Смешанная экономика и тенденции ее развития. Смешанная экономика реферат

Реферат - Смешанная экономика 4

Глава 1 Экономическая система…………………………………………….…..5

Глава 1. Смешанная экономика…………………………………………………7

Глава 3. Модели смешанной экономики………………………………………..9

Глава 4. Тенденции развития смешанной экономики………………………..12

Глава 5. Роль государства в развитии смешанной экономики………………14

Заключение…………………………………………………………………...…..20

Список используемой литературы………………………………………….….22

ВВЕДЕНИЕ Для того, что бы рассмотреть данную тему, надо уяснить само понятие экономика. Считается, что термин «экономика» изобрел еще в VI в. до н. э. греческий поэт Геспод, соединив два слова: «ойкос» (дом, хозяйство) и «номос» (знаю, закон), что дословно означает искусство, знание, свод правил ведения домашнего хозяйства. В научный оборот этот термин был введен представителями древнегреческой экономической мысли Ксенофонтом (ок. 430—355 или 354 гг. до н. э.), написавшим труд под названием «Экономикос», и Аристотелем (384—322 гг. до н. э.). Последний науку о богатстве делил на «экономию» (совокупность потребительных стоимостей) и «хрематистику» (искусство делать деньги). С тех пор прошло два с лишним тысячелетия. Но термин «экономика» до сих пор сохранился. Между тем, как это нередко бывает, в наше время он обозначает не одно, а два разных понятия:

— хозяйство какой либо страны или всего мира.

— научную дисциплину, которая изучает национальное и мировое хозяйство и его составные элементы.1

Актуальность темы – выражается в том, что смешанная экономика – тип современной социально-экономической системы, складывающейся в развитых странах Запада и некоторых развивающихся странах на стадии перехода и к постиндустриальному обществу.

Объект исследования – экономика.

Предмет исследования – смешанная экономика.

Цель исследования — изучить и рассмотреть смешанную экономику, ее модели и роль государства в развитии смешанной экономики.

Задачи исследования:

Дать определение экономической системе.

Определить понятие смешанной экономики

Рассмотреть основные модели смешанной экономики.

Определить тенденции развития.

Рассмотреть роль государства в развитии смешанной экономики.

Методы исследования – в работе использованы следующие методы исследования — анализ, синтез, сравнение, дедукция, индукция, и так же исторический и теоретический метод исследования

Структура работы: работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Хозяйственная деятельность людей представляет собой сложный и запутанный комплекс разнообразных процессов и явлений и процессов, в котором теоретическая экономика выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление.2

Разным странам соответствуют различные системы экономики.

Экономическая система – есть совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.3

Они различаются подходом и методами решения основных экономических проблем. В некоторых слаборазвитых странах действуют традиционные, основанные на обычаях, экономические системы. Традиции, передающиеся от поколения к поколению, определяют, какие товары и услуги, как и для кого производить. Перечень благ, технологии производства и распределение базируются на обычаях, освященных временем. Экономические потребности индивидуумов определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Технический прогресс проникает в эти системы с большими трудностями, так как он вступает в противоречие с традициями и угрожает стабильности существующего строя. Наличие специфических ресурсов также обусловливает традиционность в решении экономических задач.

В целом выделяют 4 экономические системы:

— традиционная (экономика, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ресурсов.

— плановая или административно-командная (экономика, при которой экономические ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация экономической деятельности осуществляются посредством централизованного планирования, управления и контроля)

— рыночная (экономика, основанная на эквивалентных товарно-денежных отношениях, господстве частной формы собственности на экономические ресурсы, свободной конкуренции производителей и граждан)

— переходная (экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой)

Смешанная экономика. Современная рыночная система являет собой сочетание форм предпринимательской деятельности и роли государства. ГЛАВА 2. СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА «Смешанная экономика – это рыночная система, основанная на частной собственности и свободном предпринимательстве, регулируемая государством».4

Смешанная экономика органично соединяет в себе преимущества рыночной, плановой и даже традиционной экономики и тем самым в определенной степени устраняет недостатки каждой из них или смягчает их отрицательные последствия.

Смешанная экономика носит многоукладный характер; ее основу составляет частная собственность, взаимодействующая с государственной собственностью (20-25). В смешанной экономике правительство (государство), как это было отмечено выше, активно участвует в кругообороте материальных и денежных средств хозяйственной системы страны.5

На базе разнообразных форм собственности функционируют различные типы хозяйства и предпринимательства (крупное, среднее, мелкое и индивидуальное предпринимательство; государственные и муниципальные предприятия (организации, учреждения)).

Смешанная экономика – это рыночная система со свойственной ей социальной ориентацией экономики и общества в целом. Интересы личности с ее многосторонними потребностями выдвигаются в центр социально-экономического развития страны.

Смешанная экономика имеет свои особенности в разных странах и на различных этапах развития. Так, смешанная экономика в США характеризуется тем, что государственное регулирование здесь представлено в значительно меньшей степени, чем в других странах, т.к. размер государственной собственности невелик. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. Тем не менее в США сложилась определенная форма государственно-частного предпринимательства через систему правительственных заказов.

Россия практически первая в мире применила опыт административно-командной экономики в форме государственного социализма. На современном этапе Россия начинает использовать основные элементы смешанной экономики.

Современная экономическая система большинства развитых стран мира носит именно смешанный характер. Многие обшенациональные и региональные экономические проблемы решаются здесь государством.6 ГЛАВА 3. МОДЕЛИ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими «национальными коэффициентами смешения» разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

Американская модель. Эта модель получила название «либеральной модели капитализма»7 Она предполагает приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.

Германская модель — это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели — это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, — а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства — обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Германская модель, характеризуется следующими чертами:

— индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;

— социальное равенство — рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;

— стимулирование технологических и организационных инноваций;

— проведение структурной политики;

— защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

Японская модель — это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.8

Шведская модель — это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и «скандинавским социализмом» на практике стираются. Таким образом, современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия «смешанная система хозяйства». ГЛАВА 4. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ В западном мире – мире корпораций – в течение всего ХХ столетия создавалось современное индустриальное общество. В нем сочетаются громадная концентрация денежного капитала, передовая техника и технология, сложнейшая организационная структура. С другой стороны, здесь функционируют тысячи мелких предпринимателей, заполняющих те ниши в экономике, которые не представляют особого интереса из-за недостаточной эффективности для гигантов индустрии. Весь этот конгломерат работает сам на себя, дополняя, используя или подавляя и преследуя определенные интересы своих собственников. В результате, экономический мир замкнулся на смешении товарных и коллективных форм общественного производства. Экономическому миру предстал не только частный собственник, не только отдельный частный предприниматель, но и ассоциированный или коллективный собственник, собственность государства и их различные сочетания. Глубинная причина появления в экономической жизни различных форм собственности, связана с наличием общественного и мануфактурного разделения труда. В результате, общественное производство, базирующееся на машинах, соединяет в себе две противоположные тенденции – обособление и взаимозависимость предприятий и отраслей производства. Наличие коллективных отношений в рамках товарного производства или товарных отношений в коллективном производстве показывает различное переходное состояние общественного производства от одной формы к другой. Это переходное состояние общественного производства фиксируется на новом уровне развития товарных отношений – смешанной экономике. Товарное производство, в котором формируется коллективное производство и где закономерности первого преображаются и трансформируются во второе, называется смешанной экономикой. Смешанная экономика представляет собой товарное производство, оплодотворенное отношениями коллективного производства. Степень развития последнего в первом показывают этапы становления смешанной экономики.

Достоинством смешанной экономики является эффективность использования ресурсов и экономическая свобода производителей при одновременном решении с помощью рынка проблем, в частности проблем социальной защиты и поддержки населения страны.9

ГЛАВА 5. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ В случае, когда рынок не способен справиться с какой-либо проблемой или решение этой проблемы заведомо будет неэффективным, ему на помощь приходит государство. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и социальной стабильности. Современную рыночную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, т.к государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и др.10 Однако государство не должно вмешиваться в те области рынка, где его механизмов регулирования достаточно. В противном случае это может вызвать развал рыночной системы и превращение ее в командно-административную.

Проблема совершенствования государственного управления экономикой и регулирования рынков относится к числу основополагающих в экономической науке. На современном этапе она является особенно актуальной в связи с общесистемным кризисом и появлением пробелов именно в управлении экономикой. Сейчас происходит давно назревший отход от догматически понимаемых постулатов монетаризма и остро ощущается необходимость новой стратегии государственного управления, основанная на концепции активного участия не только государства — регулятора, но и государства — собственника рыночных процессов.

В основу предполагаемого подхода, положены приоритет национальной и экономической безопасности. Ставка на внутренние источники роста и государственное стимулирование развития промышленности, преодоление разрыва между финансовым и реальным секторами экономики, и социальная направленность стратегии государственного управления экономических преобразований в стране.

В переходные периоды усиление роли государства в экономике необходимо по следующим причинам:

— пока не созданы неформальные рыночные институты и неэффективно работает законодательная система государство должно активно поддерживать производство, регулируя основные рынки через государственные холдинги и государственные агентства;

— место ушедшего от управления экономикой государства тот час же занимают криминальные структуры, создавая знакомый нам облик «мафиозного» капитализма вместо капитализма государственного;

— потери при отсутствии государственной поддержки предприятий и отраслей имеет столь масштабный и необратимый характер, что могут привести к безвозвратной утрате новейших технологий, уникальных производств, научных школ и незаменимых специалистов.

Основные направления новой стратегии государственного управления экономикой включают: формирование и усиление государственного сектора экономики; государственное стимулирование роста промышленности по приоритетным направлениям и поддержку инновационного процесса; государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков, внешнеэкономических процессов; государственное управление на региональном уровне.11

Тяжелые кризисные периоды совершенствование и координацию системы управления экономикой необходимо строить, опираясь на государственные права собственности, которые не менее важны чем частные. Для этого предполагается на основе имеющихся казенных предприятий, государственных унитарных коммерческих предприятий, а также компаний с преобладающей государственной собственностью организационно оформлять государственный сектор экономики, состоящий преимущественно из крупных государственных научно производственных компаний — государственных холдингов, сформированных в основном по отраслевому принципу. Государственные холдинги организуют управление государственной собственностью, используя средства и методы корпоративного управления. Они являются экономически независимыми предприятиями, действующими на рынке в интересах государства — собственника, оговоренных в уставных документах. Цели государственных холдингов — обеспечение национальной экономической безопасности страны и развитие экономики. Эти цели, как и конкретные задачи, определяются государством посредством индикативных планов.

Государственная поддержка инновационных процессов. Эффективность регулирования экономики государством в период научно-технической революции во многом определятся его влиянием на инновационный процесс. Основным преимуществом централизованной системы управления является возможность концентрации ресурсов и научных кадров на стратегических инновационных направлениях. Передовые страны достаточно близко подошли к оптимальной системе развития. В условиях современной России инновационный бизнес является чрезвычайно рискованным и привлечение средств отечественных и зарубежных инвесторов возможно при компенсирующей риски доходности или твердых государственных гарантиях в рамках структур, хорошо контролируемых самими инвесторами. Большинство передовых стран достигло высоких уровней развития вследствие опережающего роста науки и инноваций по отношению к промышленности.

Государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков. Государственное регулирование рынков составляет наиболее развитую часть государственного управления экономикой. Рынок в той или иной форме существовал всегда и во всех странах регулировался государством с момента его возникновения. Накоплен значительный арсенал приемов государственного регулирования. Спецификой современного этапа являются резкое усиление роли и увеличение объемов финансовых и информационных рынков, формирование новых информационно-финансовых институтов, регламентирующих и регулирующих рынки. Россия, несколько отставая от передовых стран в этом направлении, может использовать накопленный опыт. Так же как отрасли и отраслевые комплексы, соответственные им рынки классифицируются по степени их важности для национальной и экономической безопасности страны, использования имеющегося потенциала российских компаний для отвоевания данного рынка у иностранных конкурентов и дальнейшего закрепления на соответствующем рынке. В зависимости от места на классификационной шкале выбирается модель государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: от значительного протекционизма до полной открытости, а так же необходимая степень прямого государственного управления.

Государство способствует созданию на каждом привлекательном для страны рынке трех — четырех научно-производственных корпораций, контролирующих до 60-70% внутреннего рынка. Целесообразно так же привлекать на некоторые рынки иностранные ТНК, поддерживающие в заданных пределах конкуренцию и способствующих подтягиванию качества продукции к мировому уровню. Регулирующий данный рынок государственный орган (министерство, госкомитет и т. п.) лицензирует и контролирует исполнение установленных правил поведения на рынке и соблюдения его нормативов. На стратегически важных или жизнеобеспечивающих рынках (продовольственный) холдинг проводит государственную политику, направленную на поддержание целевых цен путем закупки продукции и товарных интервенций. Для экспорто- ориентированных высокотехнологичных отраслей, государство, в рамках государственного холдинга, создает специализированные компании, занимающиеся маркетингом, проведением товаров на внешние рынки.

Регулирование товарных рынков во многом определяется регулированием финансового рынка. При этом необходимым условием подъема экономики являются стабильность национальной валюты не столько по отношению к доллару и другим СКВ, сколько в контролируемой государством предсказуемости ее изменений.

Финансовые рынки передовых стран играют огромную роль в поддержании высокого объема их внутренних рынков, составляя около 50% ВВП. Объем российского фондового рынка и особенно рынок акций не соответствуют современному уровню нашей промышленности, а тем более ее потенциалу. У большинства компаний не хватает опыта и средств для продвижения своих акций на рынке, поэтому на данном этапе государство должно помочь расширению активов компаний, первичному размещению их акций.

Государство может реализовать свои цели обеспечения наблюдаемости и управляемости экономикой, осуществляя следующие мероприятия по установлению контроля над информационными рынками: информационно обустроить основные товарные рынки; обеспечить лицензирование участников рынка; сертификацию использованной информации; обучение специалистов по каждому сегменту рынка; создание базы данных по всем участникам рынка: их активам, финансовому состоянию, задолженностям и т. д.

Стремление к открытости экономики в период общей глобализации вполне закономерно. Взяв на себя заботу по организации рекламы, маркетинга и т. д. государство поможет своим компаниям сократить издержки и повысить их конкурентоспособность, что особенно важно для небольших фирм.

Проблема государственного управления регулирования тесно связана с региональной политикой. На начальном этапе реформ был взят курс на предоставление регионам максимальной самостоятельности в рамках Федерации. Однако предоставление регионам права почти бесконтрольно распоряжаться региональными бюджетами привело к неэффективному использованию средств в отдельных регионах. Попытка ограничения в регионах действий власти наталкивались на сопротивление субъектов федерации, часть из которых сумела добиться особых условий в разграничении полномочий с центром, что создало опасность сепаратизма и превращения федерации в конфедерацию. Предотвращение ее — одна из задач государственного управления экономикой. Кроме того, федеральный центр должен обеспечивать равноправное развитие регионов и устранение региональных диспропорций. Для укрепления единого экономического пространства необходимо бороться со всеми проявлениями ограничений межрегиональной торговли.

Одновременно предстоит разработать законодательную базу, надежную систему стимулов и гарантий для решения первоочередных задач развития информационных технологий, глобальных компьютерных систем и эффективных коммуникаций, обеспечивающих прорыв в области организации управления на всех уровнях экономики.

Конкурентное преимущество на данном этапе будет иметь страна, которая сможет образовать механизмы быстрого и экономически эффективного освоения создаваемых и заимствованных крупных институциональных моделей, применения их в практике экономической жизни посредством современных информационных технологий, новейших средств массовой информации включая интернет. Необходимо создать специальный государственный орган, занимающийся идеологической поддержкой нового этапа реформ стратегического управления экономикой. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, современная хозяйственная система западных стран именуется «смешанной экономикой». Термин «смешанная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка, ни иерархии; ни правового режима частной собственности, исключительно общей собственности, исключительно государственной или коммунальной собственности. ««Смешанная» экономика означает сосуществование механизма рыночной координации и государственного регулирования экономики. Речь не идет о некоем «третьем пути», по которому якобы идут такие страны, как Великобритания, Австрия, Швеция, Япония, США и т.п.»12. В подтверждение хочется привести высказывание Л. Мизеса: « Производство может направляться либо рыночными ценами…, либо правительственным советом по управлению производством. Третьего решения не существует. Невозможна третья социальная система, которая была бы ни социалистической, ни капиталистической»13.

Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества.14Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний день, предстает наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются черты совершенно разных экономических систем: чистого капитализма и командно-административной экономики, хотя черты чистого капитализма и преобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. гибкой.

Смешанная экономика диктует наиболее эффективное использование ресурсов, способствует внедрению более современных технологий. Важным неэкономическим аргументом в пользу смешанной экономики выступает её ставка на личную свободу. Предприниматели и рабочие перемешаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Отметим, что не существует однозначного общепринятого решения экономических проблем. Общество с различным историческим и культурным наследием, разными обычаями и традициями используют неодинаковые подходы и методы эффективного использования собственных ресурсов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Липсиц И.В. Экономика: учеб. для студентов вузов обучающихся по направлению подгот. «Экономика»/И.В. Липсиц. – 3-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2007. – 656 с.

Чепурин М.Н. «Курс экономической теории» — Киров: «АСА», 2004.- 832 с.

Кураков Л.П. «Экономика и право: словарь-справочник» — М.: Вуз и школа, 2004.-1072 с.

Голубович В.И. «Экономическая история зарубежных стран» — Мн. Интерпрессервис; Экоперспектива, 2002.-592 с.

Иванов С.И. «Основы экономической теории» — М.: Вита-Пресс, 2002. — 336 с.

Михайлушкин А.И., Шишко П.Д. Экономика. Учеб. для техн. Вузов. – М.: Высш. шк., 2001. – 399 с.

Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ. 2000. – 568 с.

Курс экономической теории общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие/Руководитель авторского коллектива и научный редактор профессор Экономическая теория./Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб.: Изд. СПбУЭФ. Изд. «Питер», 2000. – 544 с.

Экономическая теория: Учебник. – Изд. испр. и доп./Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 672 с.

А.В. Сидорович – М.: МГУ им. М.В. Ломоносова; Издательство «ДИС», 1997. – 736 с.

www.ronl.ru

Реферат - Смешанная экономика: её сущность, типы, перспективы

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Восточно-Казахстанскийгосударственный технический университет им. Д.Серикбаева

Кафедра «Экономическая теория и рынок»

Курсоваяработа

По дисциплине «Экономическая теория»

Тема: «Смешанная экономика: ее сущность,типы и перспективы.»

Усть-Каменогорск

2008

План работы

Введение...........................…….… 3

Глава1.Устройство смешанной экономики….. 5

1.Сущностьсмешанной экономики….… 5

2.Моделисмешанной экономики….… 9

Глава 2.Формирование смешанной экономики в Республике Казахстан 14

1.Этапы иособенности формирования смешанной экономики Казахстана.14

Заключение.….… .21

Список литературы….… 22

ВВЕДЕНИЕ

В последние полтора-два столетия в мире действовали различныетипы экономических систем. Они различаются по способу координации хозяйственнойдеятельность людей, фирм, государства, а также по типу собственности наэкономические ресурсы. В зависимости от способа решения главных экономическихпроблем и типа собственности на экономические ресурсы можно выделить четыреосновных типа экономических систем: традиционная, рыночная (капитализм),командная (социализм), смешанная.

В слаборазвитых странах действуют традиционные, основанные наобычаях, экономические системы.

Административно-командная, централизованно-плановая экономика— это такая форма общественного хозяйства, когда в условиях развитогообщественного разделения труда, специализации производителя, многообразияэкономических структур осуществляется сознательное жесткое регулированиеразвития экономики как органического целого из единого центра[11, с. 42.]. Из-заэтого прогресс общества тормозится.

Рыночное хозяйство — это общественная форма организацииэкономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействиепроизводства и потребителя посредством рынка[11, с. 62.]. В рыночной экономикевсе ответы на основные экономические вопросы: что? как? и для кого? — определяетрынок.

 Современный анализ показывает, что наиболее привлекательнойдля общества стала смешанная система, позволяющая дополнить преимущества рынкагибкой системой государственного регулирования.

Смешанная экономика. Современная рыночная система являетсобой сочетание форм предпринимательской деятельности и роли государства.Смешанная система сформировалась во многих промышленно развитых странах, гдеэффективный рыночный механизм дополняется государственным регулированием. Рольгосударства сводится, прежде всего, к созданию благоприятных условий дляведения предпринимательской деятельности, совершенствования рыночнойинфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения,решению общенациональных проблем и задач.

Однако смешанный тип устройства экономики нередко путают сдругими. В этой работе мы попробуем выделить отличительные особенностисмешанной экономики и доказать, что в данное время в Республике Казахстансуществует именно такой тип устройства экономики.

ГЛАВА 1. Устройство смешаннойэкономики

1.1. Сущность смешанной экономики

Термин «смешанная экономика» нередко используется не по назначению.К примеру, для некоторых смешанная экономика — синоним переходной экономики, а теперьи транзитной. Для других смешанная экономика – это «разнообразие и взаимодействиеформ собственности»'. Это перечисление можно продолжать, но дело не в перечислении,а в выявлении теоретических и методологических основ познания исследуемого явления,где, прежде всего надо выявить его содержательные основы. Решение этой проблемымы видим не в отвержении накопленных знаний, приклеивая им различные ярлыки, и нев приукрашивании модными терминами или взглядами. Авторы отдельных теорийформирования смешанной экономики выводят ее из следующего положения. «Вразвитых странах складывается смешанная, отличная от классического капитализма,цивилизация». Можно было бы согласиться с приведенным последующими положениями,но понятие “смешанная экономика” – не порождение только сегодняшнего дня. О смешаннойэкономике начали писать ровно, 100 лет назад и их авторами были А. Шеффле и А. Вагнер.Для них основой высказывания о формировании смешанной экономики послужиланаметившаяся практика государственного вмешательства вчастнопредпринимательскую деятельность. А для сегодняшних авторов теориисмешанной экономики такой основой служит “… многосложность системыэкономических интересов и наличие альтернативных вариантов их реализации набазе высокой технологичности, гибкости, плюрализма и постоянной диверсификациипроизводства и индивидуализации производства". Авторы этих строк, как и А.Шеффле, А.Вагнер, А.Зомбарт выводят понятие не из внутренних закономерностейфункционирования общественного производства, а из внешней видимости. Соответственнои рекомендации по формированию смешанной экономики носят поверхностный,разноплановый характер, который не имеет логической последовательности,генетически проистекающей из действий органов власти. Почти все авторы различныхконцепций видят в смешанной экономике внешнюю форму, выражающуюся в«разрешении общественных и частных интересов», в «сочетании государственногои частного начала», в “государственной и частной собственности". Но чтодвижет и подвигает к этому? К сожалению, ответов на этот вопрос у них нет. Болеетого, некоторые авторы считают, что «содержание формирования рыночной экономикисмешанного типа нацелено… на более эффективную социально-экономическую системуи связано с трансформацией плановой экономики в рыночную». Здесь надосначала разбираться в содержании терминов, а затем переходить к содержательнойчасти цитаты.

— Во-первых, смешанная экономика — это не субъект, а объективнаяэкономическая реальность. Следовательно, смешанная экономика закономернофункционирует, не нацеливаясь на что-то.

— Во-вторых, она не связана с трансформацией плановой экономикив рыночную, ибо как объективное экономическое явление она имела место не тольков постсоветский, но и досоветский период, и не следует связывать ее с разваломСССР и переходом от так называемой плановой к рыночной экономике. Это субъекты влице государства и людей, работающих во властных органах, которые стремятся сформироватьрыночную экономику, ломая и уничтожая командно-административную систему. Здесьзаконы смешанной экономики объективно заставляют людей следоватьзакономерностям эволюции общественного производства.

— В-третьих, переходная экономика — понятие, присущее экономическимотношениям, проявляющимся при переходе от одного способа производства к другомув рамках одной формы общественного производства. Например, от рабовладельческихк феодальным, в основе которых находилось натуральное производство.

— В-четвертых, смешанная экономика – не поверхностное явление,и эту сторону отмечают почти все, кто пишет по этой проблеме и волей илиневолей указывают на связь ее с собственностью. Соответственно, смешаннаяэкономика не есть переходная экономика, не есть переходной период и, тем более,не есть транзитная экономика, ибо пласты экономических отношений, связанные с собственностью,говорят о глубинных отношениях. Собственность связана с типами общественногохозяйства и в зависимости от последнего проявляются различные формысобственности. Следовательно, смешанная экономика характеризует переходные отношенияне между способами производства, не между формациями, даже не междуцивилизациями. Она характеризует переходные отношения между типамиобщественного производства.

— В-пятых, о смешанной экономике заговорили в конце прошлого века.То было время, когда одни писали о монополиях, а другие (А. Шеффле и А.Вагнер)о смешанной экономике, и это не случайно. Названный период характеризовалсяпереходом к использованию новых видов энергии, новых видов передаточныхмеханизмов, новых орудий воздействия на предметы труда, что дало поводзаговорить о смешанной экономике, исходя из переворота в производительных силах(средствах производства), поэтому он является порождением переходных отношений междуформами общественного производства.

      В западном мире – мире корпораций – в течение всего ХХстолетия создавалось современное индустриальное общество. В нем сочетаются громаднаяконцентрация денежного капитала, передовая техника и технология, сложнейшаяорганизационная структура. С другой стороны, здесь функционируют тысячи мелких предпринимателей,заполняющих те ниши в экономике, которые не представляют особого интереса из-занедостаточной эффективности для гигантов индустрии. Весь этот конгломератработает сам на себя, дополняя, используя или подавляя и преследуя определенныеинтересы своих собственников. В результате, экономический мир замкнулся на смешениитоварных и коллективных форм общественного производства. Экономическому мирупредстал не только частный собственник, не только отдельный частныйпредприниматель, но и ассоциированный или коллективный собственник,собственность государства и их различные сочетания. Глубинная причина появленияв экономической жизни различных форм собственности, связана с наличиемобщественного и мануфактурного разделения труда. В результате, общественноепроизводство, базирующееся на машинах, соединяет в себе две противоположныетенденции – обособление и взаимозависимость предприятий и отраслейпроизводства. Наличие коллективных отношений в рамках товарного производстваили товарных отношений в коллективном производстве показывает различноепереходное состояние общественного производства от одной формы к другой. Этопереходное состояние общественного производства фиксируется на новом уровнеразвития товарных отношений – смешанной экономике. Товарное производство, вкотором формируется коллективное производство и где закономерности первого преображаютсяи трансформируются во второе, называется смешанной экономикой.

1.2. Модели смешанной экономики

В современных условиях в промышленно развитых странахсмешанная экономика все более активно вытесняет рыночную. Главное достоинствосмешанной экономики в том, что она не имеет крайностей, присущих традиционной,рыночной и командной моделям. Основными производителями продукции ипокупателями условий производства в странах с развитой промышленностью являютсякрупные корпорации, поэтому экономическая власть здесь не рассредоточена, нопри этом она не носит тоталитарный характер, не осуществляетсяадминистративно-бюрократическими методами. При таких условиях распределительныеотношения не подавляют отношения обмена, а дополняют их; собственность наматериальные ресурсы может быть общенародная, государственная, частная;поведение каждого субъекта мотивируется его личным интересом, но при этом вобществе определены и приоритетные цели. Государство выполняет в экономике активнуюфункцию, имеется система прогнозирования, планирования и координациидеятельности государственного и частного секторов.

Средством эволюционного перехода к смешанной системе являетсяреформирование, в ходе которого экономика оказывается в переходном состоянии(переходная экономика). Следует отметить, что переход от одной системы к другойне всегда означает необходимость смены формы собственности. Например, к началу XX столетия экономическая модель,основанная на рыночных механизмах и регулируемая свободным рынком, изжилa себя. На смену свободному рыночномумеханизму пришел регулируемый: система государственного регулирования экономикивозникла еще во время первой мировой войны, ее демонтаж после войны привел ксильнейшему экономическому кризису (1929 – 1933 гг.). Дж. М. Кейнс и егопоследователи осознали это и обосновали необходимость реформирования экономики,усиления роли государства. Курс Рузвельта в США подтвердил их выводы напрактике.

Таким образом, форма собственности не препятствует и более жесткимизменениям экономического курса. Переход от одной экономической модели к другойзначительно облегчается наличием у всех современных экономических систем общейосновы – товарного производства, хотя сами системы различаются уровнем егоразвития, а также типом экономической власти и формами ее осуществления и тем,какое место в системе ценностей данного общества занимает экономическаядеятельность.

Смешанная экономика органично соединяет в себе преимуществарыночной, административно-командной и даже традиционной экономики и тем самым вопределенной степени устраняет недостатки каждой из них или смягчает ихотрицательные последствия.

/>/>/>Смешанная экономика – тип современнойсоциально-экономической системы, складывающейся в развитых странах Запада инекоторых развивающихся странах на стадии перехода и к постиндустриальномуобществу. Смешанная экономика носит многоукладный характер; ее основусоставляет частная собственность, взаимодействующая с государственнойсобственностью ( 20-25). Схематично это можно представить следующим образом[11,с. 63.]:

/> 3 1 – рынок

 2 – государство как

 2 1 подсистема хозяйствования

 3 – натуральное хозяйство

 рис. 1.Структура экономической системы

смешанной экономики

На базе разнообразных форм собственности функционируют различныетипы хозяйства и предпринимательства ( крупное, среднее, мелкое ииндивидуальное предпринимательство; государственные и муниципальные предприятия( организации, учреждения)).

Смешанная экономика – это рыночная система со свойственной ейсоциальной ориентацией экономики и общества в целом. Интересы личности с еемногосторонними потребностями выдвигаются в центр социально-экономическогоразвития страны.

Смешанная экономика имеет свои особенности в разных странах ина различных этапах развития. Так, смешанная экономика в США характеризуетсятем, что государственное регулирование здесь представлено в значительно меньшейстепени, чем в других странах, т.к. размер государственной собственностиневелик. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитиекоторого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами,налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе,распространены смешанные предприятия. Тем не менее в США сложилась определеннаяформа государственно-частного предпринимательства через системуправительственных заказов.

Общая линия на развитие смешанной системы не означаетоднообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываютсяразличные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими«национальными коэффициентами смешения» разных форм собственности,рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многихфакторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических игеополитических условий формирования общественного устройства, национальных исоциально-культурных особенностей страны, влияния тех или иныхсоциально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, какправило, может доминировать та или иная сторона параметров. Типы и виды экономикпредставлены следующими моделями рыночных систем:

l  Американская модель - построена на системе всемерногопоощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной частинаселения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счетчастичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще неставится. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовойориентации на достижение личного успеха[9, с. 25.].

l  Германская модель — это модель социального рыночногохозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особойсоциальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, сформированием многослойной институциональной структуры субъектов социальнойполитики. В германской экономической модели государство не устанавливаетэкономические цели — это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, — асоздаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализацииэкономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданскомобществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовыхвозможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основныхчастей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер поподдержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства — обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующиххозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределызападной экономической традиции. Но понимание государства в германской моделии, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от пониманиягосударства в других рыночных моделях представлением о более активномвмешательстве государства в экономику[9, с.26.].

Германская модель, характеризуется следующими чертами:

— индивидуальная свобода как условие функционированиярыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, этоусловие обеспечивается активной государственной политикой поддержанияконкуренции;

— социальное равенство — рыночное распределение доходовобусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий,в то время как достижение относительного равенства требует энергичнойсоциальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов междугруппами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участиегосударства в предоставлении социальных благ, например, в жилищномстроительстве;

— стимулирование технологических и организационных инноваций;

— проведение структурной политики;

— защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенностигерманской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночнойэкономики, первым из которых является органическое единство рынка игосударства.

l Японскаямодель — это модельрегулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможностинакопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулированияв сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционнойи внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративногоначала[9, с. 26.].

l Шведскаямодель — этосоциал-демократическая модель, которая отводит государству место верховнойсоциально-экономической силы. Демократически избранной государственной властиделегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономическойжизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социальнойрыночной экономикой и «скандинавским социализмом» на практикестираются. Таким образом, современные страны взяли курс на построениесоциально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия«смешанная система хозяйства»[9, с. 27.].

ГЛАВА 2. Формирование смешанной экономики в РеспубликеКазахстан

2.1. Особенности смешанной экономики в условиях РеспубликиКазахстан

С момента обретениягосударственной независимости в Казахстане осуществлялись преобразования,направленные на создание экономики рыночного типа. Учитывая сложившиесясоциально-экономические и политические условия, отсутствие опыта и традицийгосударственного управления рыночной экономикой, необходимо было определитьбудущий тип государственного устройства, характер и способы защиты национальнойбезопасности.

Как известно, кризисэкономики Казахстана, как и всего бывшего Советского Союза, начал проявляться ссередины семидесятых годов и выражался в снижении темпов роста и эффективностипроизводства, нарастании технического и технологического отставания от развитыхстран. В этой связи в центр экономической политики были поставлены вопросыповышения эффективности общественного производства, в частности путемускоренного внедрения рыночных методов ведения хозяйства. Предполагалосьосуществить достаточно плавный переход от централизованной экономики к рыночнойсистеме ведения хозяйства, были разработаны ряд программ такого перехода.

Первый этап радикальнойэкономической реформы в Казахстане в этой связи начался в конце 80-х годов ипродолжался по 1991 год, когда союзным и республиканским правительствами былисделаны попытки радикально перестроить хозяйственный механизм в целом,отказаться от чрезмерной централизации и предоставить больше правнепосредственно хозяйствующим субъектам. Однако, совершенствованиехозяйственного механизма ограничивалось лишь внедрением отдельных мер порасширению прав товаропроизводителей в рамках сохранения достаточно жесткойсистемы централизованного планирования производства, распределения материально-техническихи финансовых ресурсов, не затрагивая при этом саму экономическую систему, аглавное, не затрагивая отношения собственности.

Характерной чертой тоговремени стало уклонение товаропроизводителей от поставок продукции по госзаказупо фиксированным ценам, преимущественное использование договорных цен,необоснованное увеличение заработной платы. Это привело к вынужденной эмиссииденег, не подкрепленных соответствующими товарными ресурсами. Таким образом,подавленная инфляция переросла в открытую форму, инфляционные процессыусилились и, соответственно, усилились кризисные явления в экономической иполитической сферах.

Второй этап экономическихреформ охватывает период 1992-1993 г.г. — с момента объявления Казахстаномсуверенитета и до введения собственной национальной валюты. Казахстан эти годыполностью зависел от изменений социально-экономической и политической ситуациив Российской Федерации и, в связи с этим, проводимые реформы характеризовалисьполовинчатостью, следовали в фарватере российской политики. В первую очередьэто относилось к денежно-кредитной и бюджетной политике, которая в условияхединой валюты диктовалась Центральным Банком РФ.

Следующий этапэкономических преобразований в Казахстане начался с введения в ноябре 1993 г.национальной валюты — тенге и привлечения широкомасштабной помощи международныхфинансовых организаций в рамках программ системных преобразований истабилизационных кредитов.

На этом этапе началосьформирование самостоятельной макроэкономической политики, которая, к сожалению,осуществлялась непоследовательно и не комплексно. Непоследовательность, вчастности, выразилась в попытке решить проблему неплатежей посредствомпредоставления предприятиям эмиссионных директивных кредитов для погашениязадолженности в растянувшемся во времени процессе либерализации цен, что толькоусугубило инфляционные процессы.

Как известно, в основесамостоятельной экономической политики, проводимой Правительством РеспубликиКазахстан, был заложен стандартный пакет антикризисных мер, которыйрекомендовали Международный Валютный Фонд и другие международные финансовыеорганизации:

— уменьшение ролигосударства в непосредственном управлении социально-экономическими процессами встране, отказ от директивных методов в пользу рыночных механизмов;

— либерализация цен изаработной платы;

— либерализациявнешнеэкономической деятельности;

— создание условийразвития негосударственного сектора экономики, приватизация государственнойсобственности;

— рационализациягосударственных расходов;

— сведение до минимумадефицита государственного бюджета;

— осуществление коренныхинституциональных преобразований в стране;

— повышениеэффективности финансовой сферы;

-     проведениежесткой антиинфляционной политики.

В соответствии сПрограммой и Планом действий Правительства с 1995 года по настоящее время болееили менее последовательно проводится курс ограничительной денежно-кредитной ибюджетной политики, либерализации внешнеэкономической деятельности,реформи-рова-ния отношений собственности и формирования рыночнойинфраструктуры.

В рассматриваемый периодвремени был задействован механизм санации и процедуры банкротстванесостоятельных предприятий. Последовательно проводилась структурнаяперестройка и демонополизация экономики с целью создания конкурентной среды. Вусловиях ограниченных инвестиционных ресурсов велось строительство объектовжизнеобеспечения — электроэнергетики, транспорта (включая транспортировку нефтии газа) и связи, переработки сельскохозяйственной продукции, а такжестроительство приоритетных объектов со строительной готовностью не ниже 85%.

Бюджетная политика вцелом адаптировалась к неблагоприятным экономическим условиям, связанным срезким сокращением доходной части, и была ориентирована на стратегию выживания,финансирования наиболее неотложных социально-экономических мероприятий. Приэтом, правда, бюджет в значительной степени утратил такие важные функции, какинвестиционную, инновационную, структурообразующую, социальную. Меры посокращению бюджетных расходов на социальные нужды сопровождались усилениемадресности социальной защиты малоимущих слоев населения. В 1996 году быланачата реализация новой Программы действий Правительства Республики Казахстанпо углублению реформ на 1996-1998 годы. В рассматриваемый период времени былиразработаны и приняты такие важные документы как: среднесрочная программадальнейшего реформирования банковского сектора на 1996-1998 годы; программыпоэтапной передачи объектов социальной сферы хозяйствующих субъектов на местныебюджеты; развития рынка ценных бумаг; развития страхового рынка; повышениязанятости населения; развития малого и среднего бизнеса, поддержкипредпринимательства; приватизации и реструктуризации государственнойсобственности на 1996-1998 годы (IIIэтап) и другие, которые были направлены на закрепление уже свершившихсяинституциональных преобразований и создание предпосылок для инвестиционной иделовой активности.

Несмотря на неоднозначныеоценки и различное отношение к проводимой в Республике Казахстан реформе,реализация антикризисных программ создала организационно-правовые иэкономические предпосылки для перехода к рыночной экономике. В этой связиследует отметить, что социально-экономические реформы в Казахстане в целомпроходят противоречиво и с огромными сложностями, а потому с переменными успехамии провалами, с наличием ряда принципиальных позитивных сдвигов, произошедших в1992-1997 г.г. в обществе и экономике и негативных социально-экономическихпоследствий рыночной трансформации.

Переход Казахстана отсоциалистической системы к рыночной (и многоукладной) экономике вызвалсерьезные изменения в социальной структуре, которые имеют долговременныепоследствия. По данным переписи 1999 г., в сельском хозяйстве были заняты 21,9%трудоспособного населения, в промышленности и строительстве — 18,3%трудоспособного населения, в сфере услуг — 59,8% трудоспособного населения[1].В 2004 г. это соотношение несколько изменилось. По данным Агентства РК постатистике, в 2004 г. в сельском хозяйстве были заняты 32% населения, впромышленности и строительстве — 18%, в сфере услуг — 50% населения[1]. Поданным Всемирного банка, в Казахстане в 2002 г. насчитывалось 2,6% безработныхот общей численности трудоспособного населения[2]. В то же время числоофициально зарегистрированных безработных в 2004 г. составило 1,5%трудоспособного населения[1].

Для поддержаниядальнейшего политического роста и развития в условиях кризиса на мировых рынкахкапиталов, а также роста ценовой конъюнктуры особое значение приобретаетнеобходимость формирования системы прогнозирования и адекватного реагированияна внешние изменения. Данная система должна объединять ресурсы экономического иадминистративного воздействия на деятельность субъектов экономики – с тем,чтобы нейтрализовать угрозы и в полной мере использовать возможности внешнейсреды.

С этой точки зренияцелесообразно усилить позицию государства во всех сферах экономики, чтопозволит более эффективно защищать собственные экономические интересы.Тенденции мировой экономики состоят в том, что в жесткой конкурентной борьбемогут выстоять только мощные национальные корпорации, создание которых безучастия государства на данном этапе представляется невозможным. Пристальноговнимания требуют и вопросы стабильности финансовой системы государства, так какее состояние и возможности развития определяют условия роста экономики.

В целом казахстанскаямодель развития, определяемая движением от экономики к политике, вполнедоказала свою жизнеспособность. Она содержит потенциал будущего устойчивогоразвития при сохранении ее сути, когда для формирования сильного государстванеобходима стабильная экономическая основа, а для реализации экономическойстратегии – стабильность внутренних и внешних политических приоритетов.

Произошедшие в последниегоды преобразования произвели и определенное положительное воздействие насоциальную сферу страны: начали расти доходы населения, создаваться новыерабочие места, возросли расходы государственного бюджета на социальные нужды.Динамика основных показателей социального развития приводится в таблице:

Таблица 1

 Динамика основныхпоказателей социального развития

РеспубликиКазахстана за 1995 — 1999 гг. [ 1]

Подведение итогов десятилетнего реформирования экономикиКазахстана в условиях суверенитета свидетельствует об успешной реализацииширокого круга сложных задач, стоявших перед страной. В результате проведениямасштабных преобразований полностью реформирована хозяйственная система,сформирована система экономических отношений, базирующаяся на принципахлиберальной открытой рыночной экономики, создана и развивается комплекснаясистема управления, адекватная как стандартам развитого рынка, так иособенностям национальной экономической среды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшнийдень, предстает наиболее совершенной системой из всех когда-либосуществовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачносочетаются черты совершенно разных экономических систем: чистого капитализма икомандно-административной экономики, хотя черты чистого капитализма ипреобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним ивнешним условиям, т.е. гибкой.

Достоинством смешанной экономики является эффективностьиспользования ресурсов и экономическая свобода производителей. Смешаннаяэкономика диктует наиболее эффективное использование ресурсов, способствуетвнедрению более современных технологий. Важным неэкономическим аргументом впользу смешанной экономики выступает её ставка на личную свободу.Предприниматели и рабочие перемешаются из отрасли в отрасль по собственномурешению, а не по правительственным директивам. Отметим, что не существуетоднозначного общепринятого решения экономических проблем. Общество с различнымисторическим и культурным наследием, разными обычаями и традициями используютнеодинаковые подходы и методы эффективного использования собственных ресурсов.

      ЛИТЕРАТУРА

1.   ДанныеАгентства РК по статистике, www.kazstat.asdc.kz/

2.    Данные Всемирного Банка, www.worldbank.org.kz

3.    Аубакиров Я.Н.Экономические проблемы стратегии Казахстана.-

 Алматы,1997.

4.    Валовой Д.В. Рыночная экономика.Возникновение, эволюция и сущность. — М.: ИНФРА — М, 2005.

5.    Введение в рыночную экономику / Подред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М.: Высшая школа, 2003.

6.    Гамарник Г.Н. Управлениеэкономикой Казахстана: методология, подходы, пути реализации.- Алматы. – 2002.

7.   Жанкина Д.К. Иностранные инвестиции в РК: плюсы и минусы.-//Казахстан на пути к новой модели развития: тенденции, потенциал и императивыроста. Ч.4.-Алматы.-2001.- с.84.

8.    Мамыров Н. К., Ихданов Ж.Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана (теория, опыт,проблемы). Учеб.Пособие. — Алматы: Экономика, 1998. — с. 248.

9.    Сажина М. А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М.: Издательство НОРМА, 2003.

10.   Экономика: Учебник / Под ред. доц.А.С.Булатова. 2-е изд., перераб. доп.- М.: Издательство «БЕК»,1997

11.  Экономическая теория: Учебник. — Изд.Испр. И доп. / Под общ. Ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П.Журавлевой, Л. С. Тарасевича. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 672 с.

www.ronl.ru

Реферат - Смешанная экономика - Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика

Московская Финансово Юридическая Академия.

Факультет бизнеса иинформационных технологий.

«Прикладнаяинформатика в экономике».

Курсовая

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему

«Смешанная экономика».

 Выполнила: студентка 1 курса

Группа 09ИЭд1610

Коростелёва Я. Д.

Руководитель: ЛавреноваЕ. Б.

Москва.

2007 год.

Оглавление.

Ведение………………………………………………………………………стр.3

Глава 1.Теоретические аспекты смешанной экономики

1.1<span Times New Roman""> 

1.2<span Times New Roman""> 

1.3<span Times New Roman""> 

Глава 2. Национальные модели смешанной экономики

2.1 Японская модель……………………………………………………..…стр.10

2.2 Шведскаямодель……………………………………………………….стр. 13

2.3 Американскаямодель…………………………………………..……… стр. 15

Заключение……………………………………………….………………….стр.18

Список используемой литературы………………………………………… стр. 20

Введение.

С появлением и развитием рыночнойэкономики большинство стран мира пришло к выводу, что ни о одна из существующихна тот момент экономических систем полностью не удовлетворяет требованиям,предъявляемым к ней.  Таким образомтребовалась новая система, которая могла бы существенно изменить положение дели дать новые силы для развития хозяйства тех или иных стран. Смешаннаяэкономика, сочетая в себе признаки двух других экономических систем, болееуспешно справляется с поставленной задачей, что подчеркивает актуальность ееизучения. Каждое государство, использующее смешанную экономическую систему,развивается сугубо индивидуально, т. к. само выбирает какие черты другихэкономических систем использовать. Поэтому так сильны отличия между Россией, СШАи остальными странами, идущими по этому пути.

Объектом исследования являетсясмешанная экономика. Предмет- основные характеристики, функционированиесмешанной экономики, ее специфические черты.

Цель работы:

Рассмотреть различные моделисмешанной экономики, существующие в настоящее время.

Задачи:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

При написании работы использоваласьразличная литература и источники, в том числе и ресурсы компьютерной сети«Интернет». Информация, находящаяся на этих ресурсах, обладает большейактуальностью, т. к. обновляется быстрее, чем информация на бумажных носителях.Поэтому сетью «Интернет» следует пользоваться для получения данныхстатистического характера — таблиц, графиков и т. д. Однако эта информация невсегда бывает достоверной, поэтому для получения углубленных знаний следуетобращаться к более авторитетным источникам. В «Экономической теории»  Борисова Е. Ф. материал изложен не слишкомподробно, но дает общее представление о предмете, поэтому его можноиспользовать для ознакомления.

Структура курсовой состоит извведения, основной части, представленной 2 главами, каждая из которых содержитнесколько параграфов и заключения.

Глава 1.

Теоретические аспекты смешанной экономической системы.

1.1 Основные черты. Одним из главных признаков является преобладание рыночной организацииэкономики, что в первую очередь подразумевает свободное предпринимательство.Многосекторность экономики предполагает наличие большого количестваравноправных секторов, соотношение которых зависит от национальных итерриториальных особенностей стран. Государство играет роль организатора, но неоказывает значительного влияния на экономику. Оно должно координироватьдеятельность малого, среднего и крупного бизнеса, защищать отечественногопроизводителя, обеспечивать свободную конкуренцию.

Государство может размещать госзаказына товары, услуги или выполнение работ, что является чертой, присущейкомандно-административной экономике. «Государственными заказчиками имуниципальными заказчиками (далее также — заказчики) могут выступатьсоответственно органы государственной власти Российской Федерации или органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органы местногосамоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственнойвласти или органами местного самоуправления на размещение заказов получателибюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг за счет бюджетных средств.»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

Социальная защита населенияподдерживает незащищенные социальные группы, давая возможность длясуществования хотя бы на минимальном уровне. Также государство ведетперераспределение доходов для сглаживания их первичной неравномерности.Политика распределения является важным инструментом государственногорегулирования.

К основным целям, которые преследуетсмешанная экономическая система, можно отнести обеспечение полной занятости,увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование.

Специфические черты смешаннойэкономики. «Во-первых, новый хозяйственный механизм органически соединяетустойчивость государственного управления, необходимую для  удовлетворения потребностей и гибкостьрыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворенияличных запросов. Во-вторых только тип смешанного регулирования позволяетоптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективностьхозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста.В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос исовокупное предложение. Для этого требуется согласовано привести в действие всерычаги и стимулы хозяйствования на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики.»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

Каждое отдельное государствопо-разному расставляет приоритеты развития, однако 3 основных принципа присущивсем моделям смешанной экономики:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

1.2 Зарождение смешанной экономики. Рыночная экономика испытывала серьезныезатруднения еще в XIXв. Низкаязарплата, высокий уровень безработицы, ненормированный рабочий день — все этифакторы вызывали недовольство широких масс населения во многих странах. В конце20-х и начале 30-х годов весь западный мир поразила «Великая депрессия», врезультате которой произошло разрушение финансовой и денежной системы. Ихохватила всеобщая волна банкротства и массовой безработицы. Такая ситуацияпородила недоверие к рыночной экономике, как со стороны рабочих, так и состороны предпринимателей. В дальнейшем интересы различных социальных групп вкакой-то мере объединила смешанная экономическая система. Смешанная экономика — организацияэкономики, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, аобщественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм,воздействуют на экономику через директивы и фискальные рычаги.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

Первые идеисмешанной экономики появились в начале XXвека, но споры о них ведутся до сих пор. Одним из ведущихученых в этой области был М.Алле, который считал, что рыночная экономика «непанацея, позволяющая решить все проблемы»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5],т. к. не использует все возможности общества.

Нонаибольший вклад в развитие этой дисциплины внес Дж. М. Кейнс. Он доказал, чторынок может успешно развиваться и заниматься саморегулированием безвмешательства государства и регулирования им кредитно денежной политики. Этонаправление было названо кейнсианством, впоследствии оно разделилось нанеокейнсианство и посткейнсианство.

Сторонникинеокейнсианства основное внимание уделяли проблемам занятости, инфляции иэкономического роста. К ним относятся Р. Харрод, Е. Домар, П. Самуэльсон идругие. Сторонники посткейнсианства, такие как Дж. Робинсон и П. Сраффа, вбольшей мере изучали вопросы распределения доходов  и конкуренции. В дальнейшем неоклассикапретерпела ряд изменений, вследствие чего образовались такие направления какмонетаризм, новая классическая экономика и теория общественного выбора.

Монетаристыво главе с Фридменом считали, что рынок может регулировать себя самостоятельно,поэтому роль государства в экономике следует свести к минимуму. Представителиновой классической экономики предлагают снижать налоги и предоставлять большесвобод и возможностей частным предпринимателям, что поможет стимулироватьбюджет. Сторонники теории общественного выбора во главе с Бьюкененом важнейшеезначение придавали стремлению человека максимизировать свою прибыль в любойобласти деятельности. Поэтому и государство существует лишь для заботы обобщественных интересах.

Институционалистывидели связь между «институтами» и экономикой. Под «институтами» следуетпонимать государство, политические партии, профсоюзы и т.д. То есть все теорганизации, которые тесно связаны с социальной стороной жизни человека иобщества.

Такимобразом экономика должна учитывать все это при выборе путей развития. Агосударство должно принимать во внимание интересы граждан, в отличие откомандно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастуюведется без учета интересов общества. В то же время есть и сходство с этойэкономической системой, которое заключается в обеспечении максимальнойзанятости населения,  в то время какрыночная экономика стремится лишь к максимилизации прибыли вследствие чегочасть трудоспособного населения может остаться без работы.

Все этиэкономические концепции явились предпосылками для появления смешанной экономическойсистемы, которая окончательно оформилась лишь после Второй мировой войны.

1.3 Модели смешанной экономики. Каждое государствосамо выбирает каким именно принципам следовать, что и обусловливаетмногообразие систем смешанной экономики. Так, большую роль здесь играют нетолько чисто экономические факторы (например управление системой народногохозяйства, взаимодействие рынка и государства или экономические регуляторы), нои географическое положение государства, менталитет, ориентированность на наращиваниевоенной мощи и т. д.

Но  тем не менее все эти системы можно условноразбить на группы, объединенные общими чертами и признаками. Классификацияможет идти по  различным показателям.

Классификацияпо степени регулирования экономики государством.  При минимальном участии государства основное егодело– это «обеспечение экономики нужным количеством денег, которое должнопредотвращать инфляцию».<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]Также оно занимается проблемами регулирования внешних эффектов, к которымотносится перераспределение доходов граждан, рассмотрение проблем здравоохраненияи проблем экологии. Управление нерыночным сектором подразумевает взятие подконтроль государства науки, образования, сети коммуникаций, национальнойобороны. В этой модели государство по сути дела лишь обеспечивает условия длясвободного предпринимательства и ведет защиту отечественного производителя намировой арене. Такая система народного хозяйства существует в США, где большаячасть ВНП производится за счет рынка и лишь небольшая – за счет государства.

В противовесей другая модель предполагает максимальное государственное регулирование, ипоэтому она по своим качествам ближе к командно-административной экономике.Государство самостоятельно разрабатывает законодательство, регулирующеерыночную деятельность. Старается активно бороться с нежелательнымиэкономическими явлениями типа безработицы, высоких темпов инфляции и кризисов.Также оно заботится об уменьшении дефицита бюджета, повышенияконкурентоспособности отечественного производителя, проводит национализациюсобственности. Важную роль играют планирование и прогнозирование, которыепомогают заранее рассчитать объемы затраченных средств, а следовательно болееточно и четко составить бюджет и назначить цены на товары.

Подводяитог этой классификации, можно привести цитату двух известных экономистов:«Эффективному и гуманному обществу требуются две составляющие смешанной системы– рынок и государство. Для эффективного функционирования современной экономикинужны обе эти половинки – одной рукой аплодировать невозможно.»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]

В другойклассификации можно выделить несколько моделей. Неоэтатистский вариант основанна кейнсианской концепции и подразумевает большое влияние государства наразвитие экономики. Эта модель характерна для таких стран как Япония, Франция,Великобритания и Италия. Неолибералъный вариант смешанной экономики являетсявариантом социально-регулируемой рыночной экономики. Слишком большоевмешательство государства нежелательно, поэтому рыночный механизм не был скованстоль узкими рамками. Большое внимание здесь отводилось месту работника вучастии управлением предприятия, также проводилась денационализация объектов.Эта модель существовала в США и ФРГ. Модель централизованного согласия являласькак бы компромиссом между двумя другими моделями. В этом случае существовалосогласие разных социальных сторон. В двухсторонней системе этими сторонамиявлялись работники предприятий и государство, а в трехсторонней отдельновыделялась администрация этих предприятий. Такая модель была характерна дляШвеции.

Глава 2.

Национальные модели смешанной экономики.

2.1 Японская модель. Является моделью регулируемогокорпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накоплениякапитала сочетаются с активной государственной политикой и особым социальнымзначением корпоративного начала. Характеризуется отставанием уровня жизнинаселения от роста производительности труда. Таким образом достигаетсяуменьшение себестоимости продукции, а следовательно и увеличение ееконкурентоспособности.

После IIмировой войны экономика страны была сильно подорвана,многие города были разрушены, число природных ресурсов сократилось. Однакоименно эти неблагоприятные факторы позволили Японии быстро развиться закороткий срок и существенно опередить другие страны в развитии. По сути делабез энтузиазма, трудолюбия и самоограничения японского народа это«экономическое чудо» не состоялось бы.

В стране сильно развита системапланирования. Планирование носит рекомендательный характер, но развитодовольно сильно.  Большое внимание уделяетсятрадициям, что наносит отпечаток на ведение бизнеса. Эта модель возможна толькопри высоком развитии национального сознания, когда каждый человек готовпоставить благополучие государства выше собственных интересов.

Основнуюроль в добывающей и обрабатывающей промышленности играют мелкие и средниепредприятия, причем мелкие оказываются вполне конкурентоспособными, так чтотенденции к сокращению их количества на рынке нет. Во многом это обусловленовмешательством государства, которое внимательно следит за всеми изменениями вэкономике страны и весьма активно на нее воздействует.

 «Государственное вмешательство в экономикуЯпонии отличалось тем, что макроэкономическое регулирование органичносочеталось с регулированием микроэкономическим.» <span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8] Государствомогло контролировать частные компании и предприятия. Отсутствие разногласий уэтих двух сторон давало Японии преимущество в развитии, т. к. обеспечивалослаженность действий правительства и предпринимателей. Среди особенностейяпонской модели смешанной экономики следует выделить неукоснительное соблюдениеуказов высших должностных лиц. Если какая-либо фирма отказывается их исполнять,то ее наказывают в назидание другим. Такая методика может существенно снизитьпроцент нарушений в сфере предпринимательства и привести к уменьшениюсовершения нелегальных операций, коррупции и т. д.

Трудовые отношения до сих порскладываются с принятием во внимание многовековых традиций. Так, например, вЯпонии популярен принцип пожизненного найма, когда работник, придя в какую-либокомпанию, остается в ней до выхода на пенсию. Уровень заработной платыварьируется в зависимости от стажа, причем быстрее всего он растет придостижении работником среднего возраста. Рабочий день японцев  существенно длиннее, чем в Европе или США и составляетоколо 60 часов в неделю. Налоговая система построена таким образом, чтопозволяет держать уровень заработной платы примерно одинаковым дляпредставителей разных социальных групп.

В 70-х 80-х годах Японию настигли экономическиекризисы, выявившие высокую степень зависимости экономики страны отмеждународного рынка. Например «Японии пришлось столкнуться с двумя крупными проблемами: нефтянымкризисом 1973г. и кризисом «высокой иены» в 1985 году». <span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9] Вомногом эти кризисы были обусловлены утратой таких преимуществ как высокаяпроизводительность труда и дешевая рабочая сила, которые обеспечиваликонкурентоспособность Японии. Это событие подтолкнуло правительство к изменениюплана экономического развития государства, вследствие чего совершился переходот ценовых методов конкуренции к неценовым и снизились издержки производства.Особенно сильно это было заметно в металлургической промышленности.

В 90-хгодах прошлого века Японию снова настигла волна кризисов. Во многом это былосвязано с тем, что «американские корпорации значительно усилили своеприсутствие на внутреннем рынке Японии, увеличив объемы своего экспорта с 27 до65 млрд.долл. В результате этого началась волна массовых банкротств японскихпредприятий: с 1991 г.по 1996 г.закрылось почти 110 тыс. фирм.»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10]

2.2 Шведская модель.<span Verdana",«sans-serif»"> «

На шведскую модель как ина японскую значительное влияние оказывают исторические предпосылки, культура итрадиции, к которым следует относить и предпринимательство, зародившееся встране очень давно. Шведская модель смешанной экономики на протяжении уженескольких десятилетий является достаточно стабильной и устойчивой, т. к. даетлюдям социальные гарантии и уверенность в завтрашнем дне. Правительствостарается  обеспечивать полную занятостьнаселения, устанавливает социальные гарантии в том числе и заботится о пенсионном обеспечении. Поэтому для Швеции нехарактерны забастовки рабочих и массовая безработица, являющиеся протестомпротив существующего строя или социально-экономического положения дел в стране.

Коммунальнаясобственность в стране не слишком велика и сконцентрирована в основном в сфережилищно-коммунальных услуг. Национализации подлежат предприятия связанные с добывающейпромышленностью, транспортом, судостроением. Эти предприятия обычно являютсяакционерными обществами.

Швеция шла по этому пути, начиная с50-х годов прошлого века. Такая системность позволила стране развиватьсяцеленаправленно, в то время как частая смена планов развития других государствне приносила положительных изменений. Шведская экономика отчасти напоминаеткомандно-административную экономику СССР, т. к. основывается не столько наиндивидуальных качествах, сколько на умении работать в группе.

Зависимость шведскойэкономики от внешних рынков привела к тому, что работодатели были склонны идтина компромисс, чтобы не терять доходов от экспорта и не изменять реноменадежных партнеров; социальный мир оказывался для них материально выгодным.Социал-демократия, традиционно сильно влияющая на рабочее движение страны,также обнаруживала стремление к компромиссу при разрешении конфликтныхситуаций.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">[12]

Основой шведской моделиявляется положение о том, что рыночная система производства должна бытьдецентрализованной. Государство не вмешивается в деятельность фирм, но активнозанимается перераспределением доходов граждан и проводит активную политику нарынке труда, поэтому так велико его роль в управлением национальным доходом. Настремление к максимальному равенству негативно влияет инфляция. Правительство,стремясь обеспечить полную занятость населения, стимулирует инфляцию, котораяможет увеличивать разрыв между уровнем жизни разных слоев населения. Однако приудержании ее на низком уровне растет уровень безработицы. Таким образомпроблема инфляции и безработицы является одним из самых слабых мест шведскоймодели экономики.

Кроме тогоиз-за полной занятости экономический рост в Швеции идет медленными темпами.Также это явление связано с большим государственным сектором. Излишне активновмешиваясь в экономику, он может тормозить ее, мешая естественному развитию. Ноесть и положительные черты: правительство старается выплачивать равную зарплатуза равный труд, тогда как в других странах разрыв может быть весьма велик.

Системаналогообложения в Швеции построена таким образом, что при увеличении доходовлицу приходится платить больше налогов. Это положительно сказывается намалообеспеченных слоях населения, т. к. часть их налогового бремени берут насебя обеспеченные граждане. «Около 65% населения Швеции получают почти все своидоходы из общественных фондов: либо как наемные работники правительственных илимуниципальных учреждений, либо как получатели социальных пособий или пенсий изгосударственных пенсионных фондов, и только 35% трудятся в рыночном сектореэкономики». <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">[13]Но «

2.3 Американская модель. Эта модель даетпредпринимателям больше свобод, чем шведская и направлена на обогащение самойактивной части населения. Малообеспеченные граждане могут существовать наприемлемом уровне за счет выплат социальных пособий и частичной компенсации ихзатрат. Из этого следует вывод о том, что американская модель не стремится ксоциальному равенству, а наоборот лишь увеличивает разрыв между богатыми ибедными.

Такжек отличительным качествам американской модели можно отнести стремление к личнойинициативе и личному успеху, а не к работе в группе. По своей сущности этамодель ближе к рыночной, чем к командно-административной, так что государствостарается не вмешиваться в экономику. Но в отдельных отраслях промышленностидоля рыночного сектора значительно превышает долю частного. В США большую рольв экономике играет наука и наукоемкие отрасли. Поэтому «неквалифицированныеработники составляли в конце ХХ в. в США – 2,5%».<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:#333333;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[15]Значительная доля доходов американских компаний создается за пределами страны,что указывает на глобализацию экономики.

Успешноефункционирование американской смешанной экономики обусловлено помимо прочихфакторов постоянным притоком трудовых ресурсов из-за рубежа. «Здоровье экономики определяется численностьюимеющихся трудовых ресурсов и, что еще более важно, их производительностью. Напротяжении всей истории США численность их армии труда постоянно возрастала,что в свою очередь способствовало практически непрерывному экономическомуросту.»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:#333333;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[16]

Эта модель,основанная на частной собственности, не ограничивает рыночные механизмы и даетвозможность рынку самому находить точку равновесия. Поэтому государство здесьиграет регулирующую, а не контролирующую роль. Однако в некоторых отрасляхэкономики государство сохранило лидирующие позиции. Например, оно контролируетсистему образования, оборонную промышленность, ведает социальными вопросами ичастично здравоохранением.

Государствотакже оказывает помощь предприятиям и гражданам в виде льготных кредитов, ипотечныхпрограмм, выплаты социальных пособий и т. д. Однако социальное неравенство вСША достаточно велико, несмотря на все попытки уменьшить разрыв в доходах.Частичное свертывание программ помощи малоимущим и рост конкуренцииспособствовали этому явлению.

ПослеВеликой депрессии угроза безработицы и инфляции считалась самой опасной дляэкономики, поэтому правительство пыталось бороться именно с этими явлениями. Этовыражалось в попытках перераспределения доходов. В 60-х годах прошлого века насмену этой политике пришла кредитно-денежная, которая регулировала объемденежной массы в стране путем изменения процентной ставки.

Несмотря на свою близость к рыночной для экономики СШАхарактерно планирование и прогнозирование, что является чертойкомандно-административной экономики. «Система стратегическогопланирования рассматривается как совокупность подсистем. Выделяются три уровняпрогнозных исследований:

· прогнозирование в системегосударственного регулирования;

· внутрифирменное планирование;

· коммерческое прогнозирование.»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA;mso-bidi-font-weight:bold">[17]

Впоследние годы повышенное внимание уделяется науке и наукоемким отраслям,поэтому большие средства из бюджета тратятся на оказание финансовой помощиисследовательским центрам, институтам и т. д. Правительство понимает, что бездолжного развития науки и внедрения новых технологий в производство странастанет неконкурентоспособной на мировой арене. Также в США развита кредитнаясистема. Кредитами повсеместно пользуются не только юридические, но ифизические лица. Регулирование этой сферы осуществляется Федеральнойрезервной системой.

Заключение.

Смешаннаяэкономика является наиболее эффективной и совершенной системой на данныймомент. Она сочетает черты командно-административной и рыночной экономики итаким образом может довольно гибко изменяться в зависимости от сменыполитического курса, влияния каких-либо экономических факторов и т. д.Характерна для развитых государств, ранее основывающихся на рыночной экономике– Франция, США, Германия, Италия.

Эта системазародилась после IIмировойвойны, когда во многих странах произошли большие изменения, связанные сгосударственным устройством, экономикой и социальными отношениями. Рыночнаяэкономика показала свое несовершенство, поэтому требовалась новая модель,которая могла бы лучше способствовать экономическому росту и развитию.

Одним изглавных ее достоинств является предоставление экономических свобод субъектамрынка – продавцам и покупателям. Первые сами решают, что именно производить, вкаких количествах и кому сбывать. А вторые имеют возможность выбора междуразными производителями. Такая конкуренция способствует развитию новыхтехнологий, улучшению качества товаров, т. е. благоприятно влияет на экономикув целом. Роль же государства во всех этих вопросах обычно сводится к минимуму,хотя может быть довольно существенной в таких системах как шведская экономика.Его предложения могут носить рекомендательный характер.

Всоциальном плане смешанная экономика предоставляет гражданину больше прав ивозможностей для труда и самореализации, и в тоже время старается заботиться осоциально незащищенных группах людей. Это показывает преимущества такой системыпо сравнению с командно-административной, где жизнь человека была слишкомстрого регламентирована, и рыночной, где он был незащищен и предоставлен самомусебе. Такие социальные гарантии дают человеку уверенность в завтрашнем дне, чтоблаготворно влияет на обстановку в стране и позволяет избежать критики власти ипредотвратить стихийные выступления против нее, а значит происходитстабилизация общества в целом.

Зарождаясьна основе различных экономических учений, смешанная экономика старалась братьлучшие их черты и особенности и синтезировать, превращая в новую модель.Невмешательство государства в экономику иногда может принести больше пользы,чем строгое регулирование. Оно не может учитывать все особенности развитиястраны, а это негативно отражается на экономике. Поэтому предоставление свободпредпринимателям очень существенно.

В настоящеевремя многие государства уже отказались от рыночной экономики, которая долгоевремя занимала лидирующую позицию, и перешли к смешанной. Одно из ее главныхпреимуществ в более гибком управлении экономикой и предоставлении вариантовразвития. Но и планирование также играет определенную роль и может приноситьпользу, если планы составляются компетентными людьми, которые учитывают всеизменения в экономике страны.

Страны,идущие по пути смешанной экономики, в большинстве своем развитые, а к среднемуклассу относится большая часть населения. Это доказывает эффективность такогокурса, т. к. средний класс является признаком устойчивости общества. Но переходк этой модели не может произойти быстро, а иногда сопровождается ухудшениемкаких-либо экономических показателей в стране. Так, например, в России в начале90-х годов возросла безработица, закрылось много предприятий и резкоувеличивались инфляционные показатели. В итоге Россия полностью не перешла ксмешанной экономике, но продолжает развиваться в этом направлении, борясь споследствиями перестройки.

Списокиспользованной литературы.

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

www.ronl.ru

Смешанная экономика | Рефераты KM.RU

Выполнила: студентка 1 курса  Коростелёва Я. Д.

Курсовая по дисциплине «Экономическая теория»

Московская Финансово Юридическая Академия.

Москва, 2007 год.

Введение.

С появлением и развитием рыночной экономики большинство стран мира пришло к выводу, что ни о одна из существующих на тот момент экономических систем полностью не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к ней. Таким образом требовалась новая система, которая могла бы существенно изменить положение дел и дать новые силы для развития хозяйства тех или иных стран. Смешанная экономика, сочетая в себе признаки двух других экономических систем, более успешно справляется с поставленной задачей, что подчеркивает актуальность ее изучения. Каждое государство, использующее смешанную экономическую систему, развивается сугубо индивидуально, т. к. само выбирает какие черты других экономических систем использовать. Поэтому так сильны отличия между Россией, США и остальными странами, идущими по этому пути.

Объектом исследования является смешанная экономика. Предмет- основные характеристики, функционирование смешанной экономики, ее специфические черты.

Цель работы:

Рассмотреть различные модели смешанной экономики, существующие в настоящее время.

Задачи:

Рассмотреть историческое эволюционирование смешанной экономики.

Сравнить пути развития нескольких государств со смешанной экономикой.

Выявить сходства и различия в функционировании экономики этих государств.

Выявить преимущества и недостатки смешанной экономики.

Изучить и проанализировать статистические данные.

При написании работы использовалась различная литература и источники, в том числе и ресурсы компьютерной сети «Интернет». Информация, находящаяся на этих ресурсах, обладает большей актуальностью, т. к. обновляется быстрее, чем информация на бумажных носителях. Поэтому сетью «Интернет» следует пользоваться для получения данных статистического характера - таблиц, графиков и т. д. Однако эта информация не всегда бывает достоверной, поэтому для получения углубленных знаний следует обращаться к более авторитетным источникам. В «Экономической теории» Борисова Е. Ф. материал изложен не слишком подробно, но дает общее представление о предмете, поэтому его можно использовать для ознакомления.

Структура курсовой состоит из введения, основной части, представленной 2 главами, каждая из которых содержит несколько параграфов и заключения.

Глава 1. Теоретические аспекты смешанной экономической системы.

1.1 Основные черты. Одним из главных признаков является преобладание рыночной организации экономики, что в первую очередь подразумевает свободное предпринимательство. Многосекторность экономики предполагает наличие большого количества равноправных секторов, соотношение которых зависит от национальных и территориальных особенностей стран. Государство играет роль организатора, но не оказывает значительного влияния на экономику. Оно должно координировать деятельность малого, среднего и крупного бизнеса, защищать отечественного производителя, обеспечивать свободную конкуренцию.

Государство может размещать госзаказы на товары, услуги или выполнение работ, что является чертой, присущей командно-административной экономике. «Государственными заказчиками и муниципальными заказчиками (далее также — заказчики) могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.»[1]

Социальная защита населения поддерживает незащищенные социальные группы, давая возможность для существования хотя бы на минимальном уровне. Также государство ведет перераспределение доходов для сглаживания их первичной неравномерности. Политика распределения является важным инструментом государственного регулирования.

К основным целям, которые преследует смешанная экономическая система, можно отнести обеспечение полной занятости, увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование.

Специфические черты смешанной экономики. «Во-первых, новый хозяйственный механизм органически соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения потребностей и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения личных запросов. Во-вторых только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста. В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение. Для этого требуется согласовано привести в действие все рычаги и стимулы хозяйствования на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики.»[2]

Каждое отдельное государство по-разному расставляет приоритеты развития, однако 3 основных принципа присущи всем моделям смешанной экономики:

насколько увеличивается рыночный сектор, настолько (в пределах определившейся потребности) уменьшится государственный сектор;

насколько эффективен финансовый потенциал рыночного сектора, настолько экономически «обеспечен» и государственный сектор;

процесс приватизации (в том числе и земли) будет в нашей стране идти до тех пор и до тех размеров, пока весь государственный сектор не перейдет на «содержание» рыночного.[3]

1.2 Зарождение смешанной экономики. Рыночная экономика испытывала серьезные затруднения еще в XIX в. Низкая зарплата, высокий уровень безработицы, ненормированный рабочий день - все эти факторы вызывали недовольство широких масс населения во многих странах. В конце 20-х и начале 30-х годов весь западный мир поразила «Великая депрессия», в результате которой произошло разрушение финансовой и денежной системы. Их охватила всеобщая волна банкротства и массовой безработицы. Такая ситуация породила недоверие к рыночной экономике, как со стороны рабочих, так и со стороны предпринимателей. В дальнейшем интересы различных социальных групп в какой-то мере объединила смешанная экономическая система. Смешанная экономика - организация экономики, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействуют на экономику через директивы и фискальные рычаги.[4]

Первые идеи смешанной экономики появились в начале XX века, но споры о них ведутся до сих пор. Одним из ведущих ученых в этой области был М.Алле, который считал, что рыночная экономика «не панацея, позволяющая решить все проблемы»[5] , т. к. не использует все возможности общества.

Но наибольший вклад в развитие этой дисциплины внес Дж. М. Кейнс. Он доказал, что рынок может успешно развиваться и заниматься саморегулированием без вмешательства государства и регулирования им кредитно денежной политики. Это направление было названо кейнсианством, впоследствии оно разделилось на неокейнсианство и посткейнсианство.

Сторонники неокейнсианства основное внимание уделяли проблемам занятости, инфляции и экономического роста. К ним относятся Р. Харрод, Е. Домар, П. Самуэльсон и другие. Сторонники посткейнсианства, такие как Дж. Робинсон и П. Сраффа, в большей мере изучали вопросы распределения доходов и конкуренции. В дальнейшем неоклассика претерпела ряд изменений, вследствие чего образовались такие направления как монетаризм, новая классическая экономика и теория общественного выбора.

Монетаристы во главе с Фридменом считали, что рынок может регулировать себя самостоятельно, поэтому роль государства в экономике следует свести к минимуму. Представители новой классической экономики предлагают снижать налоги и предоставлять больше свобод и возможностей частным предпринимателям, что поможет стимулировать бюджет. Сторонники теории общественного выбора во главе с Бьюкененом важнейшее значение придавали стремлению человека максимизировать свою прибыль в любой области деятельности. Поэтому и государство существует лишь для заботы об общественных интересах.

Институционалисты видели связь между «институтами» и экономикой. Под «институтами» следует понимать государство, политические партии, профсоюзы и т.д. То есть все те организации, которые тесно связаны с социальной стороной жизни человека и общества.

Таким образом экономика должна учитывать все это при выборе путей развития. А государство должно принимать во внимание интересы граждан, в отличие от командно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастую ведется без учета интересов общества. В то же время есть и сходство с этой экономической системой, которое заключается в обеспечении максимальной занятости населения, в то время как рыночная экономика стремится лишь к максимилизации прибыли вследствие чего часть трудоспособного населения может остаться без работы.

Все эти экономические концепции явились предпосылками для появления смешанной экономической системы, которая окончательно оформилась лишь после Второй мировой войны.

1.3 Модели смешанной экономики. Каждое государство само выбирает каким именно принципам следовать, что и обусловливает многообразие систем смешанной экономики. Так, большую роль здесь играют не только чисто экономические факторы (например управление системой народного хозяйства, взаимодействие рынка и государства или экономические регуляторы), но и географическое положение государства, менталитет, ориентированность на наращивание военной мощи и т. д.

Но тем не менее все эти системы можно условно разбить на группы, объединенные общими чертами и признаками. Классификация может идти по различным показателям.

Классификация по степени регулирования экономики государством. При минимальном участии государства основное его дело– это «обеспечение экономики нужным количеством денег, которое должно предотвращать инфляцию».[6] Также оно занимается проблемами регулирования внешних эффектов, к которым относится перераспределение доходов граждан, рассмотрение проблем здравоохранения и проблем экологии. Управление нерыночным сектором подразумевает взятие под контроль государства науки, образования, сети коммуникаций, национальной обороны. В этой модели государство по сути дела лишь обеспечивает условия для свободного предпринимательства и ведет защиту отечественного производителя на мировой арене. Такая система народного хозяйства существует в США, где большая часть ВНП производится за счет рынка и лишь небольшая – за счет государства.

В противовес ей другая модель предполагает максимальное государственное регулирование, и поэтому она по своим качествам ближе к командно-административной экономике. Государство самостоятельно разрабатывает законодательство, регулирующее рыночную деятельность. Старается активно бороться с нежелательными экономическими явлениями типа безработицы, высоких темпов инфляции и кризисов. Также оно заботится об уменьшении дефицита бюджета, повышения конкурентоспособности отечественного производителя, проводит национализацию собственности. Важную роль играют планирование и прогнозирование, которые помогают заранее рассчитать объемы затраченных средств, а следовательно более точно и четко составить бюджет и назначить цены на товары.

Подводя итог этой классификации, можно привести цитату двух известных экономистов: «Эффективному и гуманному обществу требуются две составляющие смешанной системы – рынок и государство. Для эффективного функционирования современной экономики нужны обе эти половинки – одной рукой аплодировать невозможно.»[7]

В другой классификации можно выделить несколько моделей. Неоэтатистский вариант основан на кейнсианской концепции и подразумевает большое влияние государства на развитие экономики. Эта модель характерна для таких стран как Япония, Франция, Великобритания и Италия. Неолибералъный вариант смешанной экономики является вариантом социально-регулируемой рыночной экономики. Слишком большое вмешательство государства нежелательно, поэтому рыночный механизм не был скован столь узкими рамками. Большое внимание здесь отводилось месту работника в участии управлением предприятия, также проводилась денационализация объектов. Эта модель существовала в США и ФРГ. Модель централизованного согласия являлась как бы компромиссом между двумя другими моделями. В этом случае существовало согласие разных социальных сторон. В двухсторонней системе этими сторонами являлись работники предприятий и государство, а в трехсторонней отдельно выделялась администрация этих предприятий. Такая модель была характерна для Швеции.

Глава 2. Национальные модели смешанной экономики.

2.1 Японская модель. Является моделью регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сочетаются с активной государственной политикой и особым социальным значением корпоративного начала. Характеризуется отставанием уровня жизни населения от роста производительности труда. Таким образом достигается уменьшение себестоимости продукции, а следовательно и увеличение ее конкурентоспособности.

После II мировой войны экономика страны была сильно подорвана, многие города были разрушены, число природных ресурсов сократилось. Однако именно эти неблагоприятные факторы позволили Японии быстро развиться за короткий срок и существенно опередить другие страны в развитии. По сути дела без энтузиазма, трудолюбия и самоограничения японского народа это «экономическое чудо» не состоялось бы.

В стране сильно развита система планирования. Планирование носит рекомендательный характер, но развито довольно сильно. Большое внимание уделяется традициям, что наносит отпечаток на ведение бизнеса. Эта модель возможна только при высоком развитии национального сознания, когда каждый человек готов поставить благополучие государства выше собственных интересов.

Основную роль в добывающей и обрабатывающей промышленности играют мелкие и средние предприятия, причем мелкие оказываются вполне конкурентоспособными, так что тенденции к сокращению их количества на рынке нет. Во многом это обусловлено вмешательством государства, которое внимательно следит за всеми изменениями в экономике страны и весьма активно на нее воздействует.

«Государственное вмешательство в экономику Японии отличалось тем, что макроэкономическое регулирование органично сочеталось с регулированием микроэкономическим.» [8] Государство могло контролировать частные компании и предприятия. Отсутствие разногласий у этих двух сторон давало Японии преимущество в развитии, т. к. обеспечивало слаженность действий правительства и предпринимателей. Среди особенностей японской модели смешанной экономики следует выделить неукоснительное соблюдение указов высших должностных лиц. Если какая-либо фирма отказывается их исполнять, то ее наказывают в назидание другим. Такая методика может существенно снизить процент нарушений в сфере предпринимательства и привести к уменьшению совершения нелегальных операций, коррупции и т. д.

Трудовые отношения до сих пор складываются с принятием во внимание многовековых традиций. Так, например, в Японии популярен принцип пожизненного найма, когда работник, придя в какую-либо компанию, остается в ней до выхода на пенсию. Уровень заработной платы варьируется в зависимости от стажа, причем быстрее всего он растет при достижении работником среднего возраста. Рабочий день японцев существенно длиннее, чем в Европе или США и составляет около 60 часов в неделю. Налоговая система построена таким образом, что позволяет держать уровень заработной платы примерно одинаковым для представителей разных социальных групп.

В 70-х 80-х годах Японию настигли экономические кризисы, выявившие высокую степень зависимости экономики страны от международного рынка. Например «Японии пришлось столкнуться с двумя крупными проблемами: нефтяным кризисом 1973г. и кризисом «высокой иены» в 1985 году». [9] Во многом эти кризисы были обусловлены утратой таких преимуществ как высокая производительность труда и дешевая рабочая сила, которые обеспечивали конкурентоспособность Японии. Это событие подтолкнуло правительство к изменению плана экономического развития государства, вследствие чего совершился переход от ценовых методов конкуренции к неценовым и снизились издержки производства. Особенно сильно это было заметно в металлургической промышленности.

В 90-х годах прошлого века Японию снова настигла волна кризисов. Во многом это было связано с тем, что «американские корпорации значительно усилили свое присутствие на внутреннем рынке Японии, увеличив объемы своего экспорта с 27 до 65 млрд.долл. В результате этого началась волна массовых банкротств японских предприятий: с 1991 г.по 1996 г.закрылось почти 110 тыс. фирм.»[10] Такое сильное увеличение объема иностранной валюты существенно пошатнуло национальный валютный рынок и привело к кризису в стране. Тем не менее страна смогла восстановить свое положение, и сейчас экспорт ее капиталовложений превосходит импорт иностранных вкладов.

2.2 Шведская модель. «Это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и "скандинавским социализмом" на практике стираются.»[11] Как и многие другие государства Швеция особенно активно развивалась в послевоенный период, когда весь мир понял несостоятельность предыдущих экономических систем и попытался выбрать новый, и более оптимальный метод развития.

На шведскую модель как и на японскую значительное влияние оказывают исторические предпосылки, культура и традиции, к которым следует относить и предпринимательство, зародившееся в стране очень давно. Шведская модель смешанной экономики на протяжении уже нескольких десятилетий является достаточно стабильной и устойчивой, т. к. дает людям социальные гарантии и уверенность в завтрашнем дне. Правительство старается обеспечивать полную занятость населения, устанавливает социальные гарантии в том числе и заботится о пенсионном обеспечении. Поэтому для Швеции не характерны забастовки рабочих и массовая безработица, являющиеся протестом против существующего строя или социально-экономического положения дел в стране.

Коммунальная собственность в стране не слишком велика и сконцентрирована в основном в сфере жилищно-коммунальных услуг. Национализации подлежат предприятия связанные с добывающей промышленностью, транспортом, судостроением. Эти предприятия обычно являются акционерными обществами.

Швеция шла по этому пути, начиная с 50-х годов прошлого века. Такая системность позволила стране развиваться целенаправленно, в то время как частая смена планов развития других государств не приносила положительных изменений. Шведская экономика отчасти напоминает командно-административную экономику СССР, т. к. основывается не столько на индивидуальных качествах, сколько на умении работать в группе.

Зависимость шведской экономики от внешних рынков привела к тому, что работодатели были склонны идти на компромисс, чтобы не терять доходов от экспорта и не изменять реноме надежных партнеров; социальный мир оказывался для них материально выгодным. Социал-демократия, традиционно сильно влияющая на рабочее движение страны, также обнаруживала стремление к компромиссу при разрешении конфликтных ситуаций.[12]

Основой шведской модели является положение о том, что рыночная система производства должна быть децентрализованной. Государство не вмешивается в деятельность фирм, но активно занимается перераспределением доходов граждан и проводит активную политику на рынке труда, поэтому так велико его роль в управлением национальным доходом. На стремление к максимальному равенству негативно влияет инфляция. Правительство, стремясь обеспечить полную занятость населения, стимулирует инфляцию, которая может увеличивать разрыв между уровнем жизни разных слоев населения. Однако при удержании ее на низком уровне растет уровень безработицы. Таким образом проблема инфляции и безработицы является одним из самых слабых мест шведской модели экономики.

Кроме того из-за полной занятости экономический рост в Швеции идет медленными темпами. Также это явление связано с большим государственным сектором. Излишне активно вмешиваясь в экономику, он может тормозить ее, мешая естественному развитию. Но есть и положительные черты: правительство старается выплачивать равную зарплату за равный труд, тогда как в других странах разрыв может быть весьма велик.

Система налогообложения в Швеции построена таким образом, что при увеличении доходов лицу приходится платить больше налогов. Это положительно сказывается на малообеспеченных слоях населения, т. к. часть их налогового бремени берут на себя обеспеченные граждане. «Около 65% населения Швеции получают почти все свои доходы из общественных фондов: либо как наемные работники правительственных или муниципальных учреждений, либо как получатели социальных пособий или пенсий из государственных пенсионных фондов, и только 35% трудятся в рыночном секторе экономики». [13] Но «несмотря на проведенною налоговую реформу, система подоходного налога в Швеции одна из самых высоких. Согласно официальным данным ЕС, уровень налогов в Швеции, где они составляют 55% ВВП, - самый высокий в Европе.»[14]

2.3 Американская модель. Эта модель дает предпринимателям больше свобод, чем шведская и направлена на обогащение самой активной части населения. Малообеспеченные граждане могут существовать на приемлемом уровне за счет выплат социальных пособий и частичной компенсации их затрат. Из этого следует вывод о том, что американская модель не стремится к социальному равенству, а наоборот лишь увеличивает разрыв между богатыми и бедными.

Также к отличительным качествам американской модели можно отнести стремление к личной инициативе и личному успеху, а не к работе в группе. По своей сущности эта модель ближе к рыночной, чем к командно-административной, так что государство старается не вмешиваться в экономику. Но в отдельных отраслях промышленности доля рыночного сектора значительно превышает долю частного. В США большую роль в экономике играет наука и наукоемкие отрасли. Поэтому «неквалифицированные работники составляли в конце ХХ в. в США – 2,5%».[15] Значительная доля доходов американских компаний создается за пределами страны, что указывает на глобализацию экономики.

Успешное функционирование американской смешанной экономики обусловлено помимо прочих факторов постоянным притоком трудовых ресурсов из-за рубежа. «Здоровье экономики определяется численностью имеющихся трудовых ресурсов и, что еще более важно, их производительностью. На протяжении всей истории США численность их армии труда постоянно возрастала, что в свою очередь способствовало практически непрерывному экономическому росту.»[16]

Эта модель, основанная на частной собственности, не ограничивает рыночные механизмы и дает возможность рынку самому находить точку равновесия. Поэтому государство здесь играет регулирующую, а не контролирующую роль. Однако в некоторых отраслях экономики государство сохранило лидирующие позиции. Например, оно контролирует систему образования, оборонную промышленность, ведает социальными вопросами и частично здравоохранением.

Государство также оказывает помощь предприятиям и гражданам в виде льготных кредитов, ипотечных программ, выплаты социальных пособий и т. д. Однако социальное неравенство в США достаточно велико, несмотря на все попытки уменьшить разрыв в доходах. Частичное свертывание программ помощи малоимущим и рост конкуренции способствовали этому явлению.

После Великой депрессии угроза безработицы и инфляции считалась самой опасной для экономики, поэтому правительство пыталось бороться именно с этими явлениями. Это выражалось в попытках перераспределения доходов. В 60-х годах прошлого века на смену этой политике пришла кредитно-денежная, которая регулировала объем денежной массы в стране путем изменения процентной ставки.

Несмотря на свою близость к рыночной для экономики США характерно планирование и прогнозирование, что является чертой командно-административной экономики. «Система стратегического планирования рассматривается как совокупность подсистем. Выделяются три уровня прогнозных исследований:

· прогнозирование в системе государственного регулирования;

· внутрифирменное планирование;

· коммерческое прогнозирование.»[17]

В последние годы повышенное внимание уделяется науке и наукоемким отраслям, поэтому большие средства из бюджета тратятся на оказание финансовой помощи исследовательским центрам, институтам и т. д. Правительство понимает, что без должного развития науки и внедрения новых технологий в производство страна станет неконкурентоспособной на мировой арене. Также в США развита кредитная система. Кредитами повсеместно пользуются не только юридические, но и физические лица. Регулирование этой сферы осуществляется Федеральной резервной системой.

Заключение.

Смешанная экономика является наиболее эффективной и совершенной системой на данный момент. Она сочетает черты командно-административной и рыночной экономики и таким образом может довольно гибко изменяться в зависимости от смены политического курса, влияния каких-либо экономических факторов и т. д. Характерна для развитых государств, ранее основывающихся на рыночной экономике – Франция, США, Германия, Италия.

Эта система зародилась после II мировой войны, когда во многих странах произошли большие изменения, связанные с государственным устройством, экономикой и социальными отношениями. Рыночная экономика показала свое несовершенство, поэтому требовалась новая модель, которая могла бы лучше способствовать экономическому росту и развитию.

Одним из главных ее достоинств является предоставление экономических свобод субъектам рынка – продавцам и покупателям. Первые сами решают, что именно производить, в каких количествах и кому сбывать. А вторые имеют возможность выбора между разными производителями. Такая конкуренция способствует развитию новых технологий, улучшению качества товаров, т. е. благоприятно влияет на экономику в целом. Роль же государства во всех этих вопросах обычно сводится к минимуму, хотя может быть довольно существенной в таких системах как шведская экономика. Его предложения могут носить рекомендательный характер.

В социальном плане смешанная экономика предоставляет гражданину больше прав и возможностей для труда и самореализации, и в тоже время старается заботиться о социально незащищенных группах людей. Это показывает преимущества такой системы по сравнению с командно-административной, где жизнь человека была слишком строго регламентирована, и рыночной, где он был незащищен и предоставлен самому себе. Такие социальные гарантии дают человеку уверенность в завтрашнем дне, что благотворно влияет на обстановку в стране и позволяет избежать критики власти и предотвратить стихийные выступления против нее, а значит происходит стабилизация общества в целом.

Зарождаясь на основе различных экономических учений, смешанная экономика старалась брать лучшие их черты и особенности и синтезировать, превращая в новую модель. Невмешательство государства в экономику иногда может принести больше пользы, чем строгое регулирование. Оно не может учитывать все особенности развития страны, а это негативно отражается на экономике. Поэтому предоставление свобод предпринимателям очень существенно.

В настоящее время многие государства уже отказались от рыночной экономики, которая долгое время занимала лидирующую позицию, и перешли к смешанной. Одно из ее главных преимуществ в более гибком управлении экономикой и предоставлении вариантов развития. Но и планирование также играет определенную роль и может приносить пользу, если планы составляются компетентными людьми, которые учитывают все изменения в экономике страны.

Страны, идущие по пути смешанной экономики, в большинстве своем развитые, а к среднему классу относится большая часть населения. Это доказывает эффективность такого курса, т. к. средний класс является признаком устойчивости общества. Но переход к этой модели не может произойти быстро, а иногда сопровождается ухудшением каких-либо экономических показателей в стране. Так, например, в России в начале 90-х годов возросла безработица, закрылось много предприятий и резко увеличивались инфляционные показатели. В итоге Россия полностью не перешла к смешанной экономике, но продолжает развиваться в этом направлении, борясь с последствиями перестройки.

Список литературы

Борисов Е. Ф. Экономическая теория. М., 2005, ЮРАЙТ

Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. М.: «Прогресс» 1991

Кэмбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс М.: Инфра-М, 2002

Иноземцев В. «Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, противоречия, перспективы». – М.: Логос, 2000

Иноземцев В. Расколотая цивилизация. – М.: Akademia Наука, 1999

Михайлушкин А. И., Шимко П. Д. Экономика М.: Высшая школа, 2000

Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика. М., 2000

М. Алле «Экономика как наука» М., 1995, НМЦ «Наука для общества

Асаул А. Н. «Роль государства в смешанной системе хозяйствования». Журнал «Регион: политика, экономика, социология», 2002, № 1-2

Можаев В. «Совместима ли "шведская модель" с глобализацией и евроинтеграцией?» Журнал «Человек и труд», №4, 2001 г.

«Очерк экономики США», глава 2, www.infousa.ru

«Экономика Швеции» www.paneuro.ru

«Рыночная экономика» www.abc-people.com

Баскакова М. www.japantoday.ru

www.glossary.ru

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru/

[1] Федеральный закон №94-Ф3 О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Статья 4, пункт 1.

[2] Борисов Е. Ф. Экономическая теория. М., 2005, ЮРАЙТ,  стр. 341-342

[3] Асаул А. Н. «Роль государства в смешанной системе хозяйствования». Журнал «Регион: политика, экономика, социология», 2002, № 1-2.

[4] www.glossary.ru

[5] М. Алле «Экономика как наука» М., 1995, НМЦ «Наука для общества», стр. 18 

[6] Борисов Е. Ф. Экономическая теория. М., 2005, ЮРАЙТ,  стр. 342

[7] Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика. М., 2000, стр. 58

[8] Баскакова М. www.japantoday.ru

[9] Михайлушкин А. И., Шимко П. Д. Экономика  М.: Высшая школа, 2000. стр. 132

[10] Иноземцев В. Расколотая цивилизация. – М.: Akademia Наука, 1999. стр. 328

[11] «Рыночная экономика»  www.abc-people.com

[13] Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. М.: «Прогресс» 1991, стр. 79

[14] «Экономика Швеции» www.paneuro.ru

[15] Иноземцев В. «Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, противоречия, перспективы». – М.: Логос, 2000. стр. 273.

[16] «Очерк экономики США», глава 2. www.infousa.ru

[17] Кэмбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс М.: Инфра-М, 2002, стр. 265.

Дата добавления: 19.06.2007

www.km.ru

Реферат - Понятие смешанной экономики

Нижегородскийфилиал Государственный Университет

Высшая школаэкономики

Эссе

поэкономической истории.

Тема:

«Понятие«смешанной» экономики»

НижнийНовгород

2006 г.

Понятие «смешанной» экономики.

Совокупность  всех  экономических процессов, совершающихся в обществе  на основе действующих в нем отношенийсобственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическуюсистему этого общества.

Вне системного характера экономики немогли бы воспроизводиться (постоянно возобновляться) экономические отношения иинституты, не могли бы существовать экономические закономерности, не могло бысложиться теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не моглобы быть скоординированной и эффективной экономической политики.

В современной экономической наукепонятие «экономическая система» означает совокупность всех экономическихпроцессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественныхотношений и организационных форм. Системы отличаются подходом и методамирешения основных экономических вопросов: Что? Как? и для Кого производить?

Поняв суть системы, можно понятьмногие закономерности хозяйственной жизни общества. В рамках каждой системывозможно существование региональных моделей, различия между которымиобуславливаются уровнем развития производительных сил в стране, национальнымитрадициями и обычаями, культурным и историческим прошлым,ресурсообеспеченностью и географическим положением.

Существуют разные подходы к определениюэкономической системы. Марксистский подход основан на характеристике системыкак способа производства – единства и взаимодействия двух составляющих:производительных сил, находящихся на определенном уровне развития, исоответствующего им типа производственных отношений. В этом единствепроизводственные отношения являются общественной нормой использования иразвития производственных сил. Другие экономисты определяют экономическуюсистему как сообщность людей  (социум), объединенных общим экономическим интересом.Третьи считают систему совокупностью производственных отношений. Четвертые подэкономической системой понимают общие закономерности деятельности и развитиячеловека как индивида и члена общества.

Экономическая система – это органическая совокупностьэкономических правил поведения людей, институтов и механизмов, обеспечивающихих согласованную деятельность для удовлетворения жизненных потребностей.

Экономика любой страны функционируеткак самостоятельная, большая система, которая включает много разных видовдеятельности и каждое ее звено – компонент системы – может существовать толькопотому, что получает что-либо от других звеньев, то есть находится с ними вовзаимосвязи и взаимозависимости.

Основными элементами экономическойсистемы являются социально-экономические отношения, организационные формыхозяйственной деятельности, хозяйственный механизм и конкретные экономическиесвязи между субъектами экономики.

В мировой экономической наукесуществуют разные подходы к выделению типов экономических систем. В качествекритерия используется, как правило, доминирующая форма координации действийхозяйствующих субъектов, формы собственности.

Марксистская  концепция типаэкономической системы исходит их того, что общество в своем развитии проходитпять общественно-экономических формаций: первобытно-общинную,рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и коммунистическую.

Американский экономист У. Ростоу вкниге «Стадии экономического роста» выдвинул теорию стадий роста и выделил 5стадий экономического развития: традиционное общество, переходное общество.Период сдвига, стадия зрелости и стадия высокого уровня массового потребления.

Для этой теории характерентехнологический подход, выдвижение на  первый план состояния техники.

Американские экономисты  К.Р.Макконелл и С.Л. Брю выделяют 4 модели экономических систем:

1. чистый капитализм

2. командная экономика

3. «смешанные» системы

4. традиционная экономика.

Наиболее интересной, на мой взгляд, ималоизученной является модель  «смешанной» экономики. Ее я и будурассматривать более подробно.

 «Смешанные» системы характеризуютсяналичием в экономике различных форм собственности на средства производства ипродукты труда. Здесь встречаются элементы чистого капитализма и команднойэкономики, то есть в ней успешно сочетаются два механизма координации экономическихпроцессов: рыночный, в качестве основного, и государственный, в качествевспомогательного.

Рассмотрение вопроса о том, какуюроль играет государство, показывает, что в реальной действительности чисторыночной системы никогда не существовало и существовать не может. В настоящеевремя практически в любой стране мира уже сложилась или формируется смешаннаяэкономика.

Учебник «Основы экономической теории»дает следующее определение смешанной экономики:

 «Смешанная экономика – эторыночная система, основанная на частной собственности и свободномпредпринимательстве, регулируемая государством» [1].

В рамках смешанной экономики можно внастоящее время выделить несколько основных типов моделей: модель социальныхприоритетов (Германия, Швеция), модель бизнесовых приоритетов (США), модельнациональных приоритетов (Япония).

Германская модель в наиболее ярком видеявляется моделью социального рыночного хозяйства.

Главная особенность этой моделисостоит в предоставлении всем формам хозяйства под эгидой государствавозможности эффективного и устойчивого развития. Причем особым покровительствомгосударства в рамках этой системы пользуются так называемые миттельштанд, т.е.мелкие и средние предприятия. Поощрение государством предприятий этого типазаключается в создании более льготных условий в виде налогов, цен, квот, норм ит. д.

Такая политика государства,направленная на активизацию деятельности и поощрение труда большинства,занятого в этих хозяйствах, увенчалась успехом, выразившемся в ростеблагосостояния населения этой страны.

Шведская модель направлена на сокращениеимущественной пропасти путем перераспределения национального дохода в пользунаименее обеспеченных слоев. Естественно, что это   возможно только в условияхжесткой фискальной политики.

Функция производства в такой моделиложится на предпринимателя. Государство активно участвует в обеспеченииэкономической стабильности и перераспределении доходов. Особенность шведскоймодели заключается в высоком уровне налогообложения, который составляетпримерно 50% ВНП.

Около 40% всех расходов бюджетанаправляются на здравоохранение, социальное обеспечение, развитие образования икультуры. В результате в стране до минимума сведена безработица, выровненытекущие доходы населения, высок уровень социального обеспечения граждан, высокаи экспортная способность шведских компаний, они занимают прочное место намировом рынке.

Сердцевиной шведской модели являетсясоциальная политика. Главное достоинство – она позволяет сочетать высокийэкономический рост с повышением благосостояния населения и с обеспечением егозанятости.

Американская модель основывается на системеактивного поощрения предпринимательской активности и создания условий для ростадоходов населения, участвующего в предпринимательской деятельности.

Что касается малообеспеченных слоевнаселения, то государство применяет различные форма его поддержки, сочетающиесоциальные программы с периодическими мероприятиями в зависимости отскладывающейся в экономике ситуации.  При этом государство на ставит задачисоциальной справедливости, т.к. его политика и идеология направлены на массовуюориентацию населения на достижение богатства  за счет личных успехов.

Японская модель построена на учете особенностинаселения, которая состоит в особом отношении к труду, обусловленном обычаями итрадициями, направленными на его качество. Модель основана на высокомсамосознании народа, готовностью идти на определенные материальные жертвы радипроцветания страны, своеобразным патриотическим коллективизмом.

Отличается весьма развитымпланированием и координацией экономической деятельности правительства ичастного сектора. Общегосударственное экономическое планирование в Японии носитрекомендательный характер. Для японской модели характерно сохранение своихтрадиций и, в то же время, заимствование у других стран всего того, что нужнодля развития страны. Это позволяет создавать им такие системы управления иорганизации производства, которые в Японии дают больший эффект, чем в другихстранах.

Итак, современная хозяйственнаясистема западных стран именуется «смешанной экономикой». Термин «смешаннаяэкономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы ненаблюдаем ни спонтанного порядка, ни иерархии; ни правового режима частнойсобственности, исключительно общей собственности, исключительно государственнойили коммунальной собственности. ««Смешанная» экономика  означаетсосуществование механизма рыночной координации и государственного регулированияэкономики. речь не идет о некоем «третьем пути», по которому якобы идут такиестраны, как Великобритания, Австрия, Швеция, Япония, США и т.п.»[2].В подтверждение хочется привести высказывание Л. Мизеса: « Производство можетнаправляться  либо рыночными ценами…, либо правительственным советом поуправлению производством. Третьего решения не существует. Невозможна третьясоциальная система, которая была бы ни социалистической, ни капиталистической»[3].

Список литературы:

1. Голубович В.И. «Экономическаяистория зарубежных стран» — Мн.

    Интерпрессервис; Экоперспектива,2002.-592 с.

2. Иванов С.И. «Основыэкономической теории» -  М.: Вита-Пресс,  2002. —   336 с.

3. Чепурин М.Н. «Курсэкономической теории» — Киров: «АСА», 2004.- 832 с.

4. Кураков Л.П.«Экономика и право: словарь-справочник» — М.: Вуз и школа,     2004.-1072 с.

Интернет-ресурсы:

www.ronl.ru

Смешанная экономика и тенденции ее развития

1

ПЛАН РАБОТЫ

1. ВВЕДЕНИЕ

2. Смешанная экономика

3. Модели смешанной экономики

4. Тенденции развития смешанной экономики

5. Роль государства в развитии смешанной экономики

6. Заключение

ВВЕДЕНИЕ

В последние 150 - 200 лет в мире действовали различные экономические системы. Они различаются подходом и методами решения основных экономических проблем. В некоторых так называемых слаборазвитых странах действуют традиционные, основанные на обычаях, экономические системы. Традиции, передающиеся от поколения к поколению, определяют, какие товары и услуги, как и для кого производить. Перечень благ, технологии производства и распределение базируются на обычаях, освященных временем. Экономические потребности индивидуумов определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Технический прогресс проникает в эти системы с большими трудностями, так как он вступает в противоречие с традициями и угрожает стабильности существующего строя.

Наличие специфических ресурсов также обусловливает традиционность в решении экономических задач.

Командная экономика. Все решения по основным экономическим проблемам принимает государство. Все ресурсы здесь составляют собственность государства. Центральное экономическое планирование охватывает все уровни -- от домашнего хозяйства, до государственного. Распределение ресурсов осуществляется на основе долговременных приоритетов. В силу этого производство благ постоянно отрывается от общественных потребностей. Прогресс общества тормозится.

Рыночная экономика. В рыночной экономике все ответы на основные экономические вопросы: что? как? и для кого? - определяет рынок: цены, прибыли и убытки.

- «Что» решается платежеспособным спросом, голосованием деньгами. Потребитель сам решает, за что он готов платить деньги. Производитель же будет сам стремиться удовлетворить желание потребителя отдать деньги за нужный ему товар.

- «Как» решается производителем, стремящимся получить большую прибыль. Поскольку установление цен зависит не только от него, то для достижения своей цели в условиях конкуренции производитель должен произвести и продать как можно больше товаров и по более низкой цене, чем его конкуренты.

- «Для кого» решается в пользу различных групп потребителей с учетом их доходов.

Смешанная экономика. Современная рыночная система являет собой сочетание форм предпринимательской деятельности и роли государства.

СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА.

Смешанная экономика органично соединяет в себе преимущества рыночной, административно-командной и даже традиционной экономики и тем самым в определенной степени устраняет недостатки каждой из них или смягчает их отрицательные последствия.

Смешанная экономика - тип современной социально-экономической системы, складывающейся в развитых странах Запада и некоторых развивающихся странах на стадии перехода и к постиндустриальному обществу. Смешанная экономика носит многоукладный характер; ее основу составляет частная собственность, взаимодействующая с государственной собственностью ( 20-25).

На базе разнообразных форм собственности функционируют различные типы хозяйства и предпринимательства ( крупное, среднее, мелкое и индивидуальное предпринимательство; государственные и муниципальные предприятия ( организации, учреждения)).

Смешанная экономика - это рыночная система со свойственной ей социальной ориентацией экономики и общества в целом. Интересы личности с ее многосторонними потребностями выдвигаются в центр социально-экономического развития страны.

Смешанная экономика имеет свои особенности в разных странах и на различных этапах развития. Так, смешанная экономика в США характеризуется тем, что государственное регулирование здесь представлено в значительно меньшей степени, чем в других странах, т.к. размер государственной собственности невелик. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. Тем не менее в США сложилась определенная форма государственно-частного предпринимательства через систему правительственных заказов.

Россия практически первая в мире применила опыт административно-командной экономики в форме государственного социализма. На современном этапе Россия начинает использовать основные элементы смешанной экономики.

МОДЕЛИ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

Американская модель -- это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.

Германская модель -- это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Германская модель, характеризуется следующими чертами:

- индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;

- социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;

- стимулирование технологических и организационных инноваций;

- проведение структурной политики;

- защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

Японская модель -- это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.

Шведская модель - это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. При этом нельзя не признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и "скандинавским социализмом" на практике стираются. Таким образом, современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия "смешанная система хозяйства".

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Термин «смешанная экономика» насколько был запретен в советский период, настолько же активно приобретает права гражданства на современном этапе общественного развития. Причем этот термин нередко используется не по назначению. К примеру, присутствуя в названии журнальной статьи, он не упоминается в тексте. Для других смешанная экономика- синоним переходной экономики, а теперь и транзитной. Для третьих смешанная экономика - это "разнообразие и взаимодействие форм собственности"'. Для четвертых - "экономика переходного периода характеризуется одновременным функционированием плановых и рыночных механизмов и состоит, соответственно, из двух секторов: государственного и рыночного, в силу чего ее можно назвать смешанной”. Это перечисление можно продолжать, но дело не в перечислении, а в выявлении теоретических и методологических основ познания исследуемого явления, где, прежде всего надо выявить его содержательные основы. Решение этой проблемы мы видим не в отвержении накопленных знаний, приклеивая им различные ярлыки, и не в приукрашивании модными терминами или взглядами. Авторы отдельных теорий формирования смешанной экономики выводят ее из следующего положения. "В развитых странах складывается смешанная, отличная от классического капитализма, цивилизация". Можно было бы согласиться с приведенным последующими положениями, но понятие “смешанная экономика” - не порождение только сегодняшнего дня. 0 смешанной экономике начали писать ровно, 100 лет назад и их авторами были А. Шеффле и А. Вагнер. Для них основой высказывания о формировании смешанной экономики послужила наметившаяся практика государственного вмешательства в частнопредпринимательскую деятельность. А для сегодняшних авторов теории смешанной экономики такой основой служит “...многосложность системы экономических интересов и наличие альтернативных вариантов их реализации на базе высокой технологичности, гибкости, плюрализма и постоянной диверсификации производства и индивидуализации производства". Авторы этих строк, как и А. Шеффле, А.Вагнер, А.Зомбарт выводят понятие не из внутренних закономерностей функционирования общественного производства, а из внешней видимости. Соответственно и рекомендации по формированию смешанной экономики носят поверхностный, разноплановый характер, который не имеет логической последовательности, генетически проистекающей из действий органов власти. Почти все авторы различных концепций видят в смешанной экономике внешнюю форму, выражающуюся в "разрешении общественных и частных интересов", в "сочетании государственного и частного начала", в “государственной и частной собственности". Но что движет и подвигает к этому? К сожалению, ответов на этот вопрос у них нет. Более того, некоторые авторы считают, что "содержание формирования рыночной экономики смешанного типа нацелено... на более эффективную социально-экономическую систему и связано с трансформацией плановой экономики в рыночную". Здесь желаемое выдано за действительное и наворочено в такой степени, что видимо надо сначала разбираться в содержании терминов, а затем переходить к содержательной части цитаты.

- Во-первых, смешанная экономика - это не субъект, а объективная экономическая реальность. Следовательно, смешанная экономика закономерно функционирует, не нацеливаясь на что-то.

- Во-вторых, она не связана с трансформацией плановой экономики в рыночную, ибо как объективное экономическое явление она имела место не только в постсоветский, но и досоветский период, и не следует связывать ее с развалом СССР и переходом от так называемой плановой к рыночной экономике. Это субъекты в лице государства и людей, работающих во властных органах, которые стремятся сформировать рыночную экономику, ломая и уничтожая командно-административную систему. Здесь законы смешанной экономики объективно заставляют людей следовать закономерностям эволюции общественного производства.

- В-третьих, переходная экономика - понятие, присущее экономическим отношениям, проявляющимся при переходе от одного способа производства к другому в рамках одной формы общественного производства. Например, от рабовладельческих к феодальным, в основе которых находилось натуральное производство.

- В-четвертых, смешанная экономика - не поверхностное явление, и эту сторону отмечают почти все, кто пишет по этой проблеме и волей или неволей указывают на связь ее с собственностью. Соответственно, смешанная экономика не есть переходная экономика, не есть переходной период и, тем более, не есть транзитная экономика, ибо пласты экономических отношений, связанные с собственностью, говорят о глубинных отношениях. Собственность связана с типами общественного хозяйства и в зависимости от последнего проявляются различные формы собственности. Следовательно, смешанная экономика характеризует переходные отношения не между способами производства, не между формациями, даже не между цивилизациями. Она характеризует переходные отношения между типами общественного производства.

- В-пятых, о смешанной экономике заговорили в конце прошлого века. То было время, когда одни писали о монополиях, а другие (А. Шеффле и А.Вагнер) о смешанной экономике, и это не случайно. Названный период характеризовался переходом к использованию новых видов энергии, новых видов передаточных механизмов, новых орудий воздействия на предметы труда, что дало повод заговорить о смешанной экономике, исходя из переворота в производительных силах (средствах производства), поэтому он является порождением переходных отношений между формами общественного производства.

В западном мире - мире корпораций - в течение всего ХХ столетия создавалось современное индустриальное общество. В нем сочетаются громадная концентрация денежного капитала, передовая техника и технология, сложнейшая организационная структура. С другой стороны, здесь функционируют тысячи мелких предпринимателей, заполняющих те ниши в экономике, которые не представляют особого интереса из-за недостаточной эффективности для гигантов индустрии. Весь этот конгломерат работает сам на себя, дополняя, используя или подавляя и преследуя определенные интересы своих собственников. В результате, экономический мир замкнулся на смешении товарных и коллективных форм общественного производства. Экономическому миру предстал не только частный собственник, не только отдельный частный предприниматель, но и ассоциированный или коллективный собственник, собственность государства и их различные сочетания. Глубинная причина появления в экономической жизни различных форм собственности, связана с наличием общественного и мануфактурного разделения труда. В результате, общественное производство, базирующееся на машинах, соединяет в себе две противоположные тенденции - обособление и взаимозависимость предприятий и отраслей производства. Наличие коллективных отношений в рамках товарного производства или товарных отношений в коллективном производстве показывает различное переходное состояние общественного производства от одной формы к другой. Это переходное состояние общественного производства фиксируется на новом уровне развития товарных отношений - смешанной экономике. Товарное производство, в котором формируется коллективное производство и где закономерности первого преображаются и трансформируются во второе, называется смешанной экономикой. Смешанная экономика представляет собой товарное производство, оплодотворенное отношениями коллективного производства. Степень развития последнего в первом показывают этапы становления смешанной экономики.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ СМЕШАННОЙ

ЭКОНОМИКИ

Государственная поддержка инновационных 1. Инновация - вложение средств в разработку и развитие новых технологий.

2.ТНК- Транснациональные корпорации

referatwork.ru

Реферат - Смешанная экономика 5

Введение…

4

Глава 1. Теоретические основы смешанной экономики…

5

1.1 Понятие «Смешанная экономика»…

5

1.2. Двухсекторная модель смешанной экономики…

10

Глава 2. Исследование особенностей экономики Швеции…

11

2.1. Характеристика частного сектора…

11

2.2. Особенности государственного сектора…

14

2.3. Характеристика кооперативов…

17

Глава 3. Характеристика Шведской модели…

19

3.1. Понятие «Шведская модель»…

19

3.2. Становление шведской экономики…

24

Заключение…

31

Список использованных источников…

32

Введение С началом реформ в нашей стране усилился интерес к так называемой шведской модели экономики. Собственно, это вполне объяснимо: шведы действительно сумели гармонизировать социальные отношения, найдя в целом приемлемые подходы к решению серьезных проблем, связанных с дифференциацией оплаты труда, равноправием независимо от пола и возраста, адекватным пенсионным обеспечением и социальным страхованием. Именно в Швеции возникли и получили развитие «политика полной занятости», «солидарная система зарплат». На протяжении десятилетий там не было крупных забастовок, отсутствовала массовая безработица. В этой стране вообще многое делалось впервые: отказались от конвейерного производства, передали принятие решений на «низовой» производственный уровень и др.

В первой главе я попыталась раскрыть понятие «смешанная экономика» вообще и роль государства в смешанной системе хозяйствования. Далее для более полного выяснения, какой же должна быть степень государственного вмешательства, и какую роль играет государство и рынок в смешанной экономике, идет описание двухсекторной модели смешанной экономики.

Во второй главе я рассмотрела составляющие смешанной экономики Швеции: частную, государственную и кооперативную формы собственности, каждая из которых заняла свою “нишу” и выполняет свою функцию в общей системе экономических и социальных взаимосвязей.

Что на сегодняшний день мы понимаем под термином «Шведская модель». Этому я посвятила третью главу своей курсовой работы. Для чего мы вникнем в историю экономики Швеции и ее достижения на сегодняшний день.

В заключении я делаю вывод об эффективности и целесообразности смешанной модели экономики.Глава 1. Теоретические основы смешанной экономики1.1. Понятие «смешанная экономика» Термин «смешанная экономика» насколько был запретен в советский период, настолько же активно приобретает права гражданства на современном этапе общественного развития. Причем этот термин нередко используется не по назначению. К примеру, присутствуя в названии журнальной статьи, он не упоминается в тексте. Для других смешанная экономика — синоним переходной экономики, а теперь и транзитной. Для третьих смешанная экономика – это «разнообразие и взаимодействие форм собственности»'. Для четвертых – «экономика переходного периода характеризуется одновременным функционированием плановых и рыночных механизмов и состоит, соответственно, из двух секторов: государственного и рыночного, в силу чего ее можно назвать смешанной”. Это перечисление можно продолжать, но дело не в перечислении, а в выявлении теоретических и методологических основ познания исследуемого явления, где, прежде всего надо выявить его содержательные основы. Решение этой проблемы мы видим не в отвержении накопленных знаний, приклеивая им различные ярлыки, и не в приукрашивании модными терминами или взглядами.

Авторы отдельных теорий формирования смешанной экономики выводят ее из следующего положения. „В развитых странах складывается смешанная, отличная от классического капитализма, цивилизация“. Можно было бы согласиться с приведенным последующими положениями, но понятие “смешанная экономика” – не порождение только сегодняшнего дня. О смешанной экономике начали писать ровно 100 лет назад и их авторами были А. Шеффле и А. Вагнер. Для них основой высказывания о формировании смешанной экономики послужила наметившаяся практика государственного вмешательства в частнопредпринимательскую деятельность. А для сегодняшних авторов теории смешанной экономики такой основой служит “… многосложность системы экономических интересов и наличие альтернативных вариантов их реализации на базе высокой технологичности, гибкости, плюрализма и постоянной диверсификации производства и индивидуализации производства». Авторы этих строк, как и А. Шеффле, А. Вагнер, А. Зомбарт выводят понятие не из внутренних закономерностей функционирования общественного производства, а из внешней видимости. Соответственно и рекомендации по формированию смешанной экономики носят поверхностный, разноплановый характер, который не имеет логической последовательности, генетически проистекающей из действий органов власти. Почти все авторы различных концепций видят в смешанной экономике внешнюю форму, выражающуюся в «разрешении общественных и частных интересов», в «сочетании государственного и частного начала», в “государственной и частной собственности". Но что движет и подвигает к этому? К сожалению, ответов на этот вопрос у них нет. Более того, некоторые авторы считают, что «содержание формирования рыночной экономики смешанного типа нацелено на более эффективную социально-экономическую систему и связано с трансформацией плановой экономики в рыночную». Здесь желаемое выдано за действительное и наворочено в такой степени, что видимо надо сначала разбираться в содержании терминов, а затем переходить к содержательной части цитаты.

Как показывает практика, рынок в чистом виде не существует ни в одной стране. Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная экономика не может решать социально-экономические проблемы, особенно те, которые невозможно измерить в деньгах, а значит, и решать их на рыночной основе. Это, во-первых, система национальной обороны, правопорядка единой энергетической системы, народного образования и здравоохранения и т. п. Эти товары и услуги должно полностью обеспечивать государство, финансируя их из средств государственного бюджета за счет налогов и других платежей.

Совершенно ясно, что рынок как механизм, ориентирующий экономику только на возрастающий платежеспособный спрос, не может нейтрализовать «внешние эффекты». Суть их заключается в том, что деятельность предприятий в рыночной экономике имеет кроме положительных результатов еще и отрицательные, которые реально влияют на благосостояние других членов общества. В качестве примера можно привести внешние эффекты, связанные с загрязнением окружающей среды, исчерпанием природных ресурсов в результате все возрастающего вовлечения их в хозяйственный оборот, диспропорции в производстве и пр.

Регулирование внешних эффектов должно брать на себя государство.

Погашение негативного воздействия внешних эффектов государство осуществляет перераспределением доходов через госбюджет или перераспределением выгод, полученных от положительных внешних эффектов, административного запрета на применение вредных технологий, эксплуатации природных ресурсов и т.п.

Таким образом, корректировка государством действий рыночного механизма смягчает или вовсе может ликвидировать негативные последствия рыночных сил, проявляющихся во внешних эффектах.

Особого внимания требует еще одна группа проблем, порождаемых ограниченностью рыночного механизма. Это социально-экономические права личности и, в первую очередь, право на труд. Жизнь подтвердила теоретические предпосылки о невозможности рыночной экономики с полной занятостью. И мы не утверждаем, что необходимо любой ценой обеспечить «полную занятость», ибо это разрушение самого рыночного механизма. Однако эффективное регулирование рынка рабочей силы; поддерживание с помощью социальных выплат, людей, не по своей воле утративших рабочие места; осуществление программ по созданию новых рабочих мест и т.п. возможны только государством. Очевидна необходимость гибкой системы образования, способной быстро отреагировать на требования, которые выдвигают новые технологии и новый спрос. Это касается и среднего образования, и высшей школы, и переподготовки на рынке труда, и обучения на рабочих их местах для лиц, которым грозит безработица. В экономической политике Швеции одна из главных целей — полная занятость, успешно достигается посредством различных правительственных программ.

Без активного вмешательства государства «невозможно обойтись и при решении других проблем, которые классический рынок решить не в состоянии. Это и крупные инвестиционные проекты, не дающие скорой прибыли и связанные с большим риском; неравномерность регионального развития; необходимость борьбы с инфляцией и монополизмом и др.

Для смягчения или нейтрализации существенных недостатков, присущих рыночной форме организации производства, необходимо вмешательство государства. Именно регулирование (корректировка) в соответствии с социально-приоритетными ценностями со стороны государства в сочетании с саморегуляцией рыночных отношений характерны для большинства современных государств.

Хозяйственная система, в которой осуществляется смешанный способ управления экономическими процессами с помощью рыночного механизма и государственного регулирования получила название смешанной экономики.

На данный момент можно констатировать тот факт, что экономика большинства стран мира является смешанной. Экономические системы этих стран в основном занимают некое промежуточное положение между двумя крайностями – чистым капитализмом и командной экономикой. Но обычно страна больше придерживается принципов какой-то одной экономической системы, хотя элементы других систем присутствуют. В таком случае мы относим экономическую систему к преобладающей. Наличие разных моделей экономики объясняется различными возможностями, традициями тех или иных стран.

В зависимости от регулирующей роли государства и его экономических задач можно выделить несколько моделей смешанной экономики в развитых странах:

1) Либеральная (американская) — для нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.

2) Социально-рыночная — предусматривает постоянную поддержку тех, кто испытывает трудности в нерегулируемом капитализме.

3) Японская модель — представляет собой модель регулируемого корпоративного капитализма

4) Шведская модель — в ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, что составляет экономический базис шведской модели.

В условиях рыночной формы организации производства основными принципами, создающими предпосылки для эффективного функционирования предприятий, являются частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, конкуренция, система рыночных цен.

Неотъемлемой частью структуры смешанной экономики наряду с разнообразными формами частной собственности, является государственная собственность.

Исторически во многих странах государственный сектор включает объекты транспортной системы, сооружения энергоснабжения, которые, с одной стороны, весьма капиталоемкие, а, с другой стороны, услуги этих отраслей имеют характер коллективного пользования. Эффективное использование ресурсов в некоторых «естественных монополиях» может быть обеспечено государственной собственностью. Однако предприятия государственной собственности, как правило, не имеют высоких стимулов повышения эффективности. Государственный сектор «встроен» в рыночную экономику с другими целями: он способствует эффективному распределению ресурсов в целом в обществе.

Принципиально вопрос о необходимости государственного сектора решен теоретически и практически. Однако его масштабы и роль в экономике различны в отдельных странах. Такие государства как США и Япония располагают небольшим государственным сектором, сконцентрированным в ключевых отраслях и производствах. Посредством созданных ключевых систем правового государственного регулирования осуществляется гибкая стимулирующая поддержка эффективного использования частной собственности и предпринимательства в сочетании с эффективным механизмом ответственности за использование этой поддержки. Именно эта система и обеспечивает в этих государствах приоритет общенациональных интересов. В Швеции другая система: там консолидированный государственный сектор использует примерно треть совокупных ресурсов страны, государственные расходы достигают 62 % валового национального продукта.

Структура экономики в рассматриваемом плане не является неизменной. Практически во всех странах, в том числе и с развитой рыночной экономикой осуществляются процессы приватизации государственных предприятий, наиболее активно — в Англии, Франции. Причина этих динамичных процессов изменения структуры собственности — в необходимости повышения эффективности

Сами по себе собственность и свобода выбора — необходимые, но не достаточные условия для обеспечения эффективной работы предприятий.

Примером тому служат монополии (государственные или частные), обеспечивающие высокие доходы, прибыль не путем повышения эффективности использования ресурсов, а путем роста цен, нанося ущерб потребителям их продукции, работ или услуг. Поэтому государственное регулирование обязательным элементом включает антимонопольное законодательство, поддержку в экономике высокого уровня конкуренции. В смешанной экономике роль государственного регулирования весьма велика. И осуществляется она по трем основным направлениям.

Во-первых, путем воздействия на предприятия: обеспечение правовой базы (установление законных «правил игры», регулирующих отношения между участниками бизнеса), поддержка конкуренции, в ряде случаев защита внутренних рынков, стимулирование новых форм бизнеса (малых предприятий, различных программ и др.), стимулирование инвестиций, поддержка развития отдельных видов производств, способных в будущем прогрессивно изменить структуру экономики, принести большие выгоды экономике в целом.

Во-вторых, государственное регулирование направлено на более равномерное распределение ресурсов общества между отдельными слоями населения, а также связано с перераспределением средств во времени (образование, здравоохранение, социальная защита населения в периоды безработицы, детства, старости и т.д.). Оно необходимо, с одной стороны, как фактор стабильности, а с другой как способ поддержания необходимых резервов в экономике в целом, увеличивающих ее гибкость и возможность роста.

Важной функцией государства является стабилизация экономики, контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется в основном косвенными методами, главным из них является налоговая система. Однако возможно и прямое влияние государства на экономику путем государственных инвестиций, дотаций, создания и функционирования предприятий государственного сектора.

Но тут встает справедливый вопрос: какая же должна быть степень государственного вмешательства, и какую роль играет государство и рынок в смешанной системе хозяйствования.

На этот вопрос ответ можно получить исходя из концепции двухсекторного строения смешанной экономики, исходя из признания «рыночно-нерыночной» двойственности современной организации общественного производства.1.2 Двухсекторная модель смешанной экономики. Смешанная экономика имеет вид двухсекторной модели: видимый сектор – «рыночной» («частный», «предпринимательский»), и невидимый – «нерыночный» («общественный», «государственный»), в совокупности и представляющее двойственное (рыночно — нерыночное) строение современной экономики, приобретающей в силу этого «смешанный» характер.

Под «смешанностью» современной экономики следует понимать неизбежность и необходимость сочетания двух полярных, альтернативных, диаметрально-противоположных форм организации общественного производства – «рыночной» и «нерыночной». То есть должен существовать особый баланс: с одной стороны — между величиной расходов, необходимых для удовлетворения потребностей, обеспечиваемых исключительно рынком «так называемых «классических товаров», и с другой стороны — между величиной расходов, необходимых для удовлетворения потребностей, обеспечиваемых исключительно государством (так называемых «общественных благ»).

Конкретная экономика конкретной страны имеет свои проблемы, но логика смешанной экономики едина, это:

1. насколько увеличивается рыночный сектор, настолько (в пределах определившейся потребности) уменьшится государственный сектор;

2. насколько эффективен финансовый потенциал рыночного сектора, настолько экономически «обеспечен» и государственный сектор;

3. процесс приватизации (в том числе и земли) будет в стране идти до тех пор и до тех размеров, пока весь государственный сектор не перейдет на «содержание» рыночного.Глава 2. Исследование особенностей экономики Швеции А теперь более подробно рассмотрим смешанную экономику Швеции. Под смешанной экономикой Швеции понимается сочетание, соотношение и взаимодействие основных форм собственности в капиталистическом рыночном хозяйстве: частной, государственной и кооперативной. Каждая из этих форм заняла свою “нишу”, выполняет свою функцию в общей системе экономических и социальных взаимосвязей. Подавляющее большинство (около 85%) всех шведских компаний с числом занятых свыше 50 человек принадлежат частному капиталу.

На частные предприятия приходится 75% занятых в производственном секторе, из них 8% работают в принадлежащих иностранному капиталу фирмах. Остальная часть приходится на государство и кооперативы, на каждый по 11-13%. Государственный сектор расширялся, а удельный вес кооперативного почти не менялся с 1965 г. Кроме этих трех форм собственности существует множество компаний со смешанной собственностью, фирмы, принадлежащие профсоюзам, сберегательным банкам и т.п. Однако их доля очень мала.2.1. Характеристика частного сектора Ведущую роль в производстве товаров и услуг в Швеции играет частный сектор. В его рамках можно выделить крупный капитал, доминирующий в отраслях, определяющих экспортную специализацию, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Остальная часть частного сектора состоит из мелких и средних фирм. По этому критерию частные компании можно разделить на 2 группы. К одной относится множество мелких фирм, в которых основатель, собственник и директор-распорядитель часто одно и тоже лицо. В другую группу входят крупные компании, зарегистрированные на фондовой бирже.

За последние десятилетия в структуре собственности этой группы произошли большие изменения. Заметно снизилась доля акций, принадлежащих домашним хозяйствам (населению) и частным индивидуальным лицам — с 47% в 1975 г. до 21% в 1985 г., в то время как страховые, инвестиционные и нефинансовые компании, фонды, в том числе государственный Всеобщий пенсионный фонд (ВПФ), заметно увеличился — с 53% в 1975г. до 79% в 1985 г. (включая 7%, принадлежащих иностранцам). За после военный период произошло падение доли очень крупных индивидуальных акционеров — с 70% в 1951 г. до примерно 20% в 1985 г. — вследствие, прежде всего высоких ставок налогов на доходы и собственность.

Таким образом, институциональная собственность в значительной степени заменила частных лиц. В настоящее время 20 крупнейших владельцев портфелей акций — учреждения. Особенно возросли доли нефинансовых, инвестиционных и страховых компаний, на которые в 1985 г. приходилось соответственно 14, 14 и 10%. Повышение роли нефинансовых компаний, занимающихся коммерческой деятельностью, произошло в силу различных причин. Некоторые из них ввели принадлежащие им дочерние компании на фондовую биржу, сохраняя значительную, а часто и подавляющую часть акций в своем распоряжении. Другие, продавая фирму или ее отделения, получали в качестве платежа акции покупающей компании. Некоторые крупные пакеты акций возникли в результате долгосрочного тесного сотрудничества фирм. Обычным явлением стали “стратегические” вложения капитала в акции. Этому способствовала высокая ликвидность многих фирм вследствие роста продаж и прибылей после 1982 г. В частности, “Сканска” купила “Сандвик”, “Вольво” — значительную часть “Фармасия” и “Стура” — “Суидиш мэтч”.

Вместе с тем резко возросло и число шведов, владеющих акциями. Это объясняется как сокращением портфелей акций частных индивидуальных собственников, так и быстрым ростом числа компаний, зарегистрированных на Стокгольмской фондовой бирже. Важную роль сыграло появление новой группы индивидуальных владельцев акций после создания в 1978 г. различных акционерно-инвестиционных фондов. Сбережения в этих так называемых всеобщих фондах под управлением банков или фирм получали разнообразные налоговые субсидии от правительства. До 1984 г. вкладчики получали скидку 30% с налогов на свои годовые сбережения в дополнение к необлагаемым налогом дивидендам и приросту стоимости акций. В 1984 г. налоговая скидка была отменена, но остальные стимулы остались. В 1985 г. на эти инвестиционные фонды приходилось 6% всех акций, и эта доля продолжала постепенно расти.

В последние годы большой интерес к шведским акциям проявили иностранные инвесторы. К концу 1985 г. на них приходилось примерно 7% стоимости всех акций. Кроме того, некоторые шведские компании появились на некоторых западноевропейских фондовых биржах, а также в Нью-Йорке и Токио, что объясняется их желанием обеспечить лучшие, чем в Швеции, финансовые условия и дополнительную рекламу за границей.

Экономика Швеции характеризуется высоким уровнем концентрации производства и капитала и монополизации в ведущих отраслях. На крупных предприятиях (с числом занятых свыше 500 человек) сосредоточено около 40% занятых в промышленности, а на мелких (до 50 человек) — 17%. При этом рост концентрации проявляется прежде всего на уровне крупных фирм. В одной из 20 крупнейших компаний трудится более 40% рабочей силы в промышленности. На долю 200 крупнейших компаний приходится по 75% объема производства, числа занятых, капиталовложений и экспорта Швеции.

В последние годы роль ведущих шведских компаний в мировой экономике возросла. В 1987 г. среди 500 крупнейших неамериканских промышленных компаний насчитывалось уже 20 шведских. Конечно, в число гигантов капиталистического мира они не входят. Так, крупнейшая шведская фирма “Вольво” уступает по размеру оборота почти в 7 раз компании номер один капиталистического мира “Дженерал моторз” (15 млрд. долл. против 102 млрд. долл.) Ведущие шведские промышленные фирмы имеют ярко выраженную международную ориентацию.

В экономике Швеции очень высока монополизация производства. Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников (СКФ), автомобилестроение (“Вольво” и “СААБ-Скания”), черная металлургия (“Свенска столь”), электротехника (“Электролюкс”, АББ, “Эрикссон”), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (“Свенска целлюлоза”, “Стура”, “Му ок Думше” и др.), самолетостроение (“СААБ-Скания”), фармацевтика (“Астра”, “Фармасиа”), производство специальных сталей (“Сандвик”, “Авеста”).

В Швеции сложился наиболее мощный финансовый капитал среди стран Северной Европы. Он нашел свое организационное выражение в финансовых группах. В настоящее время в Швеции можно выделить три финансовые группы.

Во главе двух из них (по принятой в шведской экономической литературе терминологии, “сфер банков”) стоят ведущие частные коммерческие банки страны — “Скандинависка эншильда банкен” и “Свенска хандельсбанкен”, при этом первая по всем показателям существенно превосходит своего конкурента.

В первой половине 80-х годов началось формирование третьей финансовой группы (“третьего блока”) во главе с крупнейшей компанией страны — автомобильным концерном “Вольво”.

В финансовую группу “Скандинависка эншильда банкен”, контролирующую до 40% экспорта, 20% ВВП страны и обеспечивающую 40% занятости в промышленности Швеции, входят семейные группы Валленбергов, Юнсонов, Боньеров, Лундбергов, Седербергов. Среди них выделяется семейство Валленбергов, контролирующее компании, биржевая стоимость акций которых превышает 1/3 акционерного капитала всех зарегистрированных на бирже фирм.

В целом примерно 25 компаний Валленбергов имели в 1986 г. оборот 250 млрд. крон и прибыли около 18 млрд. крон. В Швеции и за границей на их предприятиях занято примерно 450 тыс. человек. Империя Валленбергов считается одной из крупнейших в Западной Европе.

Вторая финансовая группа — “Свенска хандельсбанкен” — включает в свой состав объединения вокруг самого банка группы финансовых воротил Андерса Валля и Эрика Пенсера и семейные группы Стенбеков и чемпе. Однако здесь семейства не играют значительной роли.2.2. Особенности государственного сектора Важнейшая роль государственного сектора в Швеции — аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции шведской модели. Государственный сектор имеет два уровня владельцев собственности: центральное правительство и местные (коммунальные) органы власти. Нижний уровень иногда выделяется в коммунальную форму собственности. Они, вместе составляя по форме собственности единое целое, различаются как по месту в сфере экономики, так и по масштабам (в каждом отдельном случае, но не в совокупности) деятельности.

Государственный сектор и государственная собственность — разные понятия. Под государственной собственностью принято считать предприятия, принадлежащие государству полностью или частично (смешанная собственность). Удельный вес государственной собственности в Швеции весьма низок.

Напротив, по размеру государственного сектора, который можно охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь, Швеция занимает среди развитых стран первое место.

Размер государственного сектора может измеряться в таких показателях, как удельный вес государственных расходов, потребления, налогов в ВВП, населения, занятого в государственном секторе. В 1988 г. в нем работал 31% работоспособного населения, государственное потребление составляло 30% ВВП, а государственные капиталовложения — 3%. Доля государственных расходов, включающих потребление, инвестиции и трансферты, достигала 61% ВВП в 1989 г. Она возросла с 33% в 1960 г. до 45%в 1970 г., 50% в 1975 г. и 67% в 1982 г. (рекорд капиталистического мира). Затем она несколько снизилась. За последние десятилетия государственный сектор возрастал во всех странах, но наиболее активно — в Швеции.

Коммунальная собственность весьма ограничена и по закону разрешена в сфере коммунальных услуг и жилищном строительстве.

Национализированные предприятия в основном сконцентрированы в сырьевых отраслях: горнодобывающей, черной металлургии, а также в судостроении, коммунальных услугах и в транспорте. В этих секторах на национализированные или принадлежащие государству предприятия приходится больше половины всех товаров и услуг. Их основная цель — расширение производства с достижением прибыльности. Однако конец 70-х годов характеризовался убыточным расширением, особенно после национализации коалиционным буржуазным правительством в 1977 г. судостроительных и металлургических частных компаний и их дальнейшего слияния в результате структурного кризиса в этих отраслях с целью сохранения занятости.

Правительство активно субсидировало эти компании до тех пор, пока возвратившиеся к власти социал-демократы в 1982 г. не покончили с политикой “кормления хромых уток”.

Государственная собственность принимает форму либо акционерных компаний, либо государственных предприятий. Последние имеют значительную свободу действий в финансовых и кадровых вопросах. Решения в области цен ими принимаются также самостоятельно. Они должны покрывать издержки и приносить прибыль на вложенный капитал.

Созданный в 1970 г. для координации деятельности государственных предприятий холдинг “Статсферетаг” был реорганизован в 1983 г., когда из него вышла группа крупных компаний, занимающихся добычей и переработкой сырья, а оставшиеся вошли в фирму, получившую название “Прокордиа”. Сейчас она объединяет около 15 фирм в химической, фармацевтической, пивоварной промышленности, машиностроении, производстве потребительских товаров и услуг. В 1987 г. число занятых в “Прокордии” составило 25 тысяч человек.

Кроме “Прокордии” в число государственных и смешанных предприятий входят горнодобывающая компания ЛКАБ, целлюлозно-бумажные АССИ и НСБ, металлургическая “Свенска столь”, судостроительная “Цельсиус” и коммерческий банк “Нурдбанкен”.В 1987 г. число занятых в этих фирмах составило 48 тыс. человек, а всего в государственных компаниях — около 150 тыс. человек.

Предприятия государственного управления предназначены для выполнения особых целей и в некоторых случаях по закону являются монополиями. На почту и связь — две крупнейшие государственные монополии — приходится свыше 60% всех занятых на государственных предприятиях. Другая важная сфера — транспорт. Шведские государственные железные дороги составляют 95% всех железных дорог в Швеции и на них работают 33 тыс. человек. Около половины производства электроэнергии приходится на государственное управление “Ваттенфалль”. В последние годы оно также занялось исследованиями в области как новых источников энергии (солнце, ветер и вода), так и традиционных (уголь, торф и природный газ).

Центральное правительство, решающее воздействие на экономику страны посредством различных экономических инструментов. Основной из них — государственный бюджет.

В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, то есть перевод доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям), в том числе пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии. Сюда же входят выплаты процентов по государственному долгу.

Оставшиеся после вычета трансфертных платежей из общих государственных расходов средства составляют государственное потребление и инвестиции. На государственное потребление приходится порядка 90% оставшейся суммы, в том числе почти 2/3 тратится на здравоохранение, образование, государственную администрацию и т.д. Большая часть государственного потребления состоит из зарплаты государственных служащих — медицинских работников, учителей и др. Основная часть коммунальных расходов приходится на здравоохранение и социальные услуги, охрану окружающей среды (около 30%), образование (около 21%), электро — и водоснабжение (12%), досуг и культуру (5%), транспорт и связь (5%).

Основа шведской системы социального страхования — различные виды социальных пособий, которые также являются важным инструментом политики распределения. В 1988 г. переводы из сектора социального страхования домашним хозяйствам составили 109 млрд. крон, в том числе более 50% — пенсии. Всего же расходы сектора социального страхования достигли 134 млрд. крон.

Финансирование государственных расходов в Швеции комплексное.

Различные части государственного сектора имеют собственные источники доходов. Кроме того, комунны, ландстинги и сектор социального страхования получают дотации, в основном от центрального правительства. Для последнего основной источник доходов — косвенные доходы.

В 1988 г. налоги и взносы на социальное страхование, выплаченные государству, составили 340 млрд. крон, или 90% всех доходов центрального правительства (378 млрд. крон). 50% этой суммы составляют косвенные налоги, 15% — налоги на социальное страхование.

Для местных властей основной источник финансирования — подоходные налоги (60%). Государственные трансферты комуннам в 1988 г. составили 67 млрд. крон, что составляет 25% доходов коммун (270 млрд. крон), и являются дотациями коммунам с низкими налогами, компенсацией потерь налогооблажения, помощью и субсидиями на инвестиции.

В секторе социальных услуг взносы предпринимателей и трудящихся на социальное страхование — основной источник доходов.

Государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства — 92%, в том числе в здравохранении — 92%, в образовании и НИОКР — 88,7%, социальном страховании — 98,2%. В целом же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний — 56%.

Государственный сектор важен для повышения эффективности экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие важные государственные услуги, как транспорт и связь, система образования.

В этом четко видно взаимодействие частного и государственного секторов: рост доходов от первого используется через налоговые и другие поступления в государственный бюджет для увеличения, прежде всего государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.2.3. Характеристика кооперативов Особенностью шведской экономики является роль и значение кооперативного движения в стране. Оно распространено по всей стране и занимает весьма сильные позиции. Кооперативы способствовали превращению Швеции из аграрной в промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль кооперативное движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в розничной торговле, жилищном строительстве и других сферах деятельности.

Кооперативы делятся на производственные и потребительские.

Производственные кооперативы с общим числом занятых около 50 тыс. чел доминируют в производстве молока и мяса и занимают важное место в производстве других продуктов, а также в целлюлозно-бумажной промышленности. Потребительские кооперативы с числом занятых 70 тыс. человек, из которых примерно половина приходится на два крупнейших, играют важную роль в розничной торговле.

В смешанной экономике кооперативное движение действует в качестве “третьей силы”, или “третьей альтернативы”, частной и государственной собственности, основываясь на принципах демократии и пользуясь широкой народной поддержкой. В некоторых областях — особенно среди потребительских кооперативов — кооперация стала уравновешивающей силой на рынке в интересах простых людей, например в вопросах ценообразования. В прошлом потребительские кооперативы выдержали немало битв с частными картелями. Эту роль они играют и сейчас, хотя и в менее драматичных формах.

На кооперативы в Швеции приходится 5% промышленного производства и всех, 7,5% занятости в промышленности, 14% в розничной торговле и 5% от числа всего работающего населения. В Швеции 2/3 домашних хозяйств тем или иным образом связаны с кооперативами. На потребительские кооперативы приходится 20% продаж товаров повседневного спроса. От 1/2 до 2/3 продовольствия, потребляемого в Швеции, производится фермерами, входящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна 99% и 80% соответственно.

Термин “кооператив” обычно относится к экономическому понятию, основывающемуся на совместных действиях и взаимопомощи. Кооперативное предприятие должно иметь прямую связь с нуждами и экономическими интересами его членов. Среди принципов кооперативного движения: свобода членства — никто не может быть исключен, кроме случаев нарушения устава; независимость от политических партий и вероисповеданий; демократическое управление — “один член — один голос”; ограничение доходов на вложенный пай, кооперативное общество — ассоциация людей, а не капитала; накопление капитала на развитие и экономическую самостоятельность; просветительская деятельность; взаимодействие кооперативов.

Кооперативное движение возникло в Швеции во второй половине XIX в. Но решающий прорыв произошел в 90-е годы прошлого века и следующие за ним десятилетия вследствие промышленной революции и возникновения растущего рабочего класса в новых городских районах. Кооперативное движение нашло поддержку среди членов других народных движений: “свободного” религиозного, трезвости, крестьянского, рабочего — в лице его политической и профсоюзной частей. В 1896-1899 гг. появилось более 200 новых потребительских кооперативных ассоциаций. В 1899 г. они образовали Кооперативный союз (КФ).

КФ — национальная организация шведских самоуправляющихся обществ потребительских кооперативов. Число членов постепенно возросло, а число обществ заметно сократилось вследствие слияний с 950 в 1920 г. до 138 в 1987г. Общества различаются по числу членов от 306 тыс. до 67. Всего же в потребительских кооперативах в Швеции состоит 2 млн. человек. КФ занимается торговлей, производством, банковской, издательской, туристической и просветительской деятельностью. КФ имеет более 80 торговых отделений, в том числе за рубежом, ряд заводов по переработке продовольствия, в частности мукомольные, пекарни, по упаковке мяса, пивоваренные и консервные, а также несколько промышленных предприятий.

Сфера деятельности кооперативов широка; помимо упомянутых существуют кооперативы жилищные, страховые, туристические, автомобильные и даже похоронные.

Таким образом, кооперативы играют очень важную роль в современном шведском обществе. Но происшедшие в 50-60 годы сдвиги к укрупнению экономических предприятий с целью снижения издержек оказали воздействие и на кооперативы, также как и на другие виды бизнеса. Эта тенденция стала серьезно угрожать демократии в кооперативах. В настоящее время кооперативное движение ищет пути усиления влияния рядовых членов на положение дел в кооперативах.Глава 3. Характеристика Шведской модели3.1. Понятие «Шведская модель» При анализе данного феномена нужно иметь в виду ряд обстоятельств.

Во-первых, целостная модель социального государства и «общества благосостояния» в Швеции реализуется гораздо дольше, нежели где бы то ни было: начиная с середины 50-х годов и до сего дня, с небольшими перерывами на периоды, когда правительства, возглавляемые социал-демократами, сменялись правыми. Правда, модель не отвергается и буржуазными партиями.

Во-вторых, основанная на принципах солидарности она выгодно отличается от иных моделей, особенно американской, базирующейся на индивидуалистических принципах при отсутствии сильного социального законодательства и относительно слабой роли профдвижения в общественно- политической жизни страны.

В-третьих, она глубоко документирована, поскольку отражена в законодательстве (около 20 актов) — в отличие, скажем, от Дании и Норвегии, где значительная часть социальных вопросов решается колдоговорным путем.

Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

Сейчас этот термин используется в различных значениях и имеет разный смысл в зависимости оттого, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.

Другая характерная черта послевоенной Швеции — специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.

Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики.

Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

Наконец, в самом широком смысле шведская модель — это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие “шведская модель” не имеет однозначного толкования.

Основными целями модели были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека — с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) — у власти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ). В течение десятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом — активный ее сторонник.

Стремление к равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер социал- демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как “дома народа”, где говорилось об общности интересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды.

В Швеции социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев.

К числу специфических факторов, присущих именно Швеции, надо отнести неизменный внешнеполитический нейтралитет с 1814., неучастие в обеих мировых войнах, рекордное по продолжительности пребывание у власти социал-демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов перехода к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму, длительные благоприятные и стабильные условия развития экономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившем эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимателями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов различных сторон.

На экономическое развитие, определенное влияние оказали культура и исторические предпосылки. Неотъемлемой частью шведских традиций является предпринимательство. Еще со времен викингов в Швеции известны предприятия по производству оружия и драгоценностей. Первая в мире компания — “Струра Коппарберг” (основанная более 700 лет назад) появилась в Швеции и до сих пор входит в дюжину крупнейших экспортеров страны. Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста.

В частности, инфляция — угроза, как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и инфляцией явилась ахиллесовой пятой шведской модели.

С середины 70-х годов в связи с обострением конкурентной борьбы на внешних рынках и глубоким экономическим кризисом положение страны заметно осложнилось, и шведская модель стала давать осечку. В частности некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокий структурный кризис, стали получать государственную помощь, причем в очень большом масштабе. Но, не смотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швеция смогла выйти из кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный экономический подъем показал, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала свою жизнеспособность.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики.

Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней. В реформистской идеологии такая деятельность получила название “функциональный социализм”.

Каждая социально-экономическая модель преследует и создана для определенных целей. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая призвана создавать более или менее нормальные условия воспроизводства рабочей силы (преимущественно высококвалифицированной) — обстоятельство исключительной важности для Швеции, если иметь в виду специфику ее развития и место в международном разделении труда, — и является инструментом ослабления социальной напряженности, нейтрализации классовых антагонизмов и конфликтов.

В шведской модели социальная политика способствует преобразованию общественных отношений в духе социальной справедливости, уравниванию доходов, сглаживанию классовых неравенств и в итоге построению нового общества демократического социализма на базе государства благосостояния.

Уровень жизни в Швеции считается одним из наиболее высоких в мире и наивысшим в Европе. Уровень жизни определяется комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое высокое в мире.

Согласно одной из целей шведской модели — равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной системой подоходных налогов. Широкое перераспределение через систему социального страхования способствует значительному сокращению различий в доходах. В 1986 г. в Швеции на 20% самых богатых семей приходилось 37,5% доходов, на 20% самых бедных — 12% (для США соответственно 43,7% и 4,6%). Заметно сократилась разница в оплате мужчин и женщин; в 1987 г. средняя заработная плата женщин составляла 89,6% зарплаты мужчин (для сравнения: в Италии — 84,8%; в Германии — 73%; в Великобритании — 70,5%; в Японии — 48,5%).

После продолжительного роста чистых (после вычета налогов) доходов в послевоенный период реальные (в постоянных ценах) чистые доходы домашних хозяйств в 1981-1983 гг. сократились. В 1984-1989 гг. в среднем ежегодно они росли на 2,2%. Реальные доходы трудящихся отставали по темпам роста от доходов других слоев населения (например, пенсионеров). В 1950 г. на чистые доходы домашних хозяйств приходилось 70% ВВП. К 1989 г. эта доля упала примерно до 50%. Прямые налоги и взносы на социальное страхование с населения росли заметно быстрее обратного потока переводов из государственного сектора домашним хозяйствам.

Более половины собственности домашних хозяйств приходится на материальную собственность, а финансовые активы в виде счетов в банках, облигаций, акций и других требований составляют около 40%. На автомашины, лодки и другие потребительские товары длительного пользования приходится еще 10%. Собственность распределена менее равномерно, чем доходы, но за последние десятилетия была заметна тенденция к более равномерному распределению. Распределение собственности в Швеции более равномерное, чем в большинстве других стран.

Опыт Швеции показывает, что существует два основных способа расходования средств на социальную сферу, способствующих улучшению современной рыночной экономики.

Социальные услуги, такие, как общедоступная система образования, повышают занятость всей рабочей силы.

Расходы на переобучение помогают людям чувствовать себя защищенными и меньше бояться перемен. Потеря работы всегда переживается болезненно. Но если существует система экономической поддержки населения в трудное время, то конкуренция со стороны иностранцев и появление новых технологий уже не представляют такой угрозы.

Исходя из этого, Швеция тратит на образование большую часть своего ВНП, нежели любая другая страна. Благодаря налоговым поступлениям – в Швеции бесплатное среднее и высшее образование, обеспечивающее хороший уровень знаний, множество образовательных программ, а также программ переквалификации для взрослых. Кроме того, в случае закрытия предприятия пособие по безработице позволяет сохранить достойный уровень жизни. Это дает положительные результаты.

Швеция занимает первое место по уровню грамотности, согласно анализу организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Даже в самых экономически развитых странах, включая США, уровень грамотности более 15% взрослого населения очень низок, а это, как считает ОЭСР, «снижает их возможность справляться с растущими требованиями века информации к профессионализму». В Швеции только у 8% взрослого населения такие же пробелы в знаниях, что явно выгоднее с точки зрения производительности труда и гибкости экономики, поскольку расширяется база трудовых ресурсов.

Расходы на образование также окупаются, так как способствуют появлению мобильных людей, т.е. граждан, которые готовы к переменам и интересуются новыми изобретениями. Эти люди с готовностью осваивают новую информацию и технологии связи. Выяснилось, что доступ к наиболее продвинутым клиентам дает преимущество в конкурентной борьбе компаний в скандинавских странах.

Так, у относительно небольшого скандинавского банка «MeritaNordbanken» клиентов, пользующихся в этом крошечном регионе банковскими услугами Интернета больше, чем у таких гигантов, как «Citybank», «Wells Fargo» или «Deutsche Bank» во всем мире.3.2. Становление «шведской модели» За сто лет из отсталой (одной из беднейших в Европе) страны, какой она была в середине XIX в., превратилась в одно из наиболее развитых в экономическом отношении государств. В 1970-х годах по стоимости промышленной продукции на душу населения Швеция находилась на первом месте в Европе.

Шведские предпринимательские круги довольно рано осознали, что им выгоднее идти по пути равноправного социального партнерства, чем вступать в классовые бои. Еще в 1938 г. в пригороде Стокгольма — Сальтшебадене, было подписано первое в мире соглашение о полюбовном разрешении спорных социальных вопросов между профсоюзами и работодателями (на него до сих пор встречаются ссылки в дискуссиях по социальным проблемам).

Содержание «сальтшебаденского соглашения» обычно кратко формулируется так: социальная уверенность, солидарность, демократия, равенство, справедливость. В дальнейшем мы рассмотрим, как это конкретно применяется в различных областях жизни.

Превращению экономики из отсталой аграрной в передовую промышленную способствовало наличие больших запасов важных природных ресурсов: железной руды, леса, гидроэнергии. Огромный внешний спрос на шведский лес и железную руду, способность Швеции разрабатывать ресурсы и близость европейских рынков в эпоху высоких транспортных издержек были основными факторами развития.

В 70-х годах XIX в. шведские железная руда и лес были необходимы для индустриализации Европы. Расширение шведского экспорта способствовало индустриализации страны и росту городского населения, что в свою очередь привело к развитию сети железных дорог и строительства. На основе шведских изобретений создавались и быстро росли новые компании в металлургии и машиностроении. Хотя по-прежнему доминировали лесопильная и железорудная отрасли, быстро развивались целлюлозно-бумажная промышленность и машиностроение.

Доля рабочей силы, занятой в промышленности, с 1870 по 1913 г. выросла с 15 до 34%. К началу первой мировой войны на сельское хозяйство все еще приходилась половина работающего населения.

В условиях быстрого роста населения важное значение имела эмиграция, прежде всего в Северную Америку. В 1860-1930 гг. страну покинули 1,2 млн. шведов. Эмиграция позволила избежать голода и массовой безработицы. Швеция избежала участия в обоих мировых войнах, что позволило не только сохранить производственный потенциал и трудовые ресурсы, но и значительно обогатиться на поставках воюющим странам и при восстановлении европейской экономики.

В межвоенный период Швеция по темпам роста ВПП уступала только США.

Однако серьезный удар по экономике нанесли два глубоких экономических кризиса: в 1921-1922 гг. вследствие дефляции после первой мировой войны, что привело к падению промышленного производства на 25% ниже уровня 1913 г., и в начале 30-х годов, когда безработица среди членов профсоюзов в 1933 г.составляла 25%.

В послевоенный период экономика Швеции развивалась быстрыми темпами и опережала ее лишь Япония. Это были ее “золотые” годы. Главным фактором этого развития был экспорт. Рост производительности труда составлял в среднем в год 5,1% в первой половине 60-х годов и 4,3% в 1965-1974 гг. Это объяснялось значительными капиталовложениями и успехами в политике занятости.

В 70-е годы темпы роста упали. После энергетического кризиса 1973-1974 гг. в промышленности страны возник ряд серьезных проблем. В значительной степени это стало следствием весьма глубокого и продолжительного мирового кризиса середины 70-х годов. Швецию поразили глубокие структурные кризисы. Около 25% промышленного производства приходилось на отрасли, пораженные кризисом: горнодобывающую, черную металлургию, лесную и судостроение. Возросла международная конкуренция. На мировой рынок вышли страны с низкими трудовыми издержками. Сократились издержки на транспорт. Резко возросли цены на нефть. В тоже время конкурентоспособность шведской промышленности резко снизилась в 1975-1976 гг., когда издержки на рабочую силу возросли примерно на 40%. В результате шведская промышленность потеряла за 1975-1977 гг. почти 20% своей доли на мировом рынке.

Избыток мощностей и низкий мировой спрос на чугун, и сталь отрицательно отразились на черной металлургии Швеции. Лесная промышленность теряла свои позиции под натиском конкурентов, прежде всего из Северной Америки. Большой мировой избыток мировых мощностей в судостроении в сочетании со слабым спросом, как на новые суда, так и на фрахтование резко сократил выпуск судов в Швеции. Производство обуви и одежды испытывало очень серьезную конкуренцию со стороны некоторых развивающихся стран, где издержки на рабочую силу были значительно ниже, чем в Швеции. Чтобы избежать слишком резких структурных сдвигов в промышленности и быстрого роста безработицы, государство с середины 70-х по начало 80-х годов предоставляло в значительных объемах помощь пораженным отраслям, прежде всего черной металлургии, судостроению и горнодобывающей промышленности.

В 1977 г. (впервые за 25 лет) сократился ВПП. Слабый прирост в 1978-1980 гг. сменился очередным падением в 1981 г. С середины 70-х годов темпы роста производительности труда резко замедлились и составили в 1975-1984 гг. только 1,4% в год. Количество отработанных часов с середины 60-х годов сократилось в основном вследствие законодательных реформ о рабочих часах, о пенсионном возрасте и об отпусках. Эти реформы учитывали рост населения и долю занятых женщин.

С целью восстановления конкурентоспособности правительство осуществило серию девальваций начиная с августа 1977 г., когда крона была девальвирована на 10%. Одновременно Швеция вышла из европейской валютной системы, известной как “валютная змея”. Однако спрос на новые товары и технологический прогресс привели к росту удельного веса высокотехнологичных отраслей. Машиностроение за последний период укрепило свои позиции. Быстро развивалась и фармацевтическая промышленность.

С 1983 года положение резко изменилось, и шведская экономика начала выбираться из кризиса. Вследствие двух девальваций кроны возросла ценовая конкурентоспособность, что привело к росту экспорта. В 1883 г. ВПП возрос на 2,4%, промышленное производство — на 5,1%, производительность труда – на 7,4%. В 1984 году рост ВПП составил 4% — наивысший показатель с 1973 г.

Главным фактором роста опять являлся экспорт. В последующие два года темпы роста несколько снизились из-за замедления роста экспорта. Повышение доходов населения привело к увеличению личного потребления, ставшего важным катализатором продолжительного экономического подъема. В абсолютных показателях ВВС в текущих ценах составлял в 1970 г. -172 млрд. крон, в 1980 — 525 млрд., в 1985 г. — 861, в 1989 г. — 1221 млрд. крон.

В целом в 80-х годах Швеция имела прирост ВПП чуть выше среднего по Западной Европе. Благоприятная мировая конъюнктура положительно сказалась на шведской промышленности. Производственные мощности использовались на 90%, а во многих отраслях этот показатель был еще выше. Это потребовало значительного объема новых капиталовложений. За 1983-1989 гг. объем промышленных инвестиций вырос более чем на 60%. Нехватка квалифицированной рабочей силы и большое количество невыходов на работу — основные причины, сдерживающие расширение промышленного производства. Несмотря на это, объем производства быстро увеличивался. Поступление и объем заказов, прибыльность после 1982 года находились на достаточно высоком уровне. Высокий инвестиционный уровень наблюдался и в сфере услуг, которая в меньшей мере зависит от конъюнктуры. Он выражался главным образом в рационализации производства и насыщении его электронно-вычислительной техникой.

Ведущей тенденцией экономического развития Швеции в 80-е годы стал переход от традиционной зависимости от железной руды и черной металлургии к передовой технологии в производстве транспорта, электротоваров, средств связи, химических и фармацевтических изделий.

Налоговая реформа 1991 года совпала с мировым экономическим кризисом. Когда международный спад обострился и спрос упал, шведская валюта оказалась под серьезным давлением. Осенью 1992 года шведская крона вышла из привязки к экю и отправилась в свободное плавание. Экономический кризис оказал определенное положительное воздействие на шведский бизнес, заставив бизнесменов пересмотреть свои действия и предпринять шаги по устранению издержек.

Рентабельность промышленности значительно возросла, и сейчас она намного выше того уровня, который отмечался в 1980 году. Однако высокая рентабельность тесно связана с ориентацией на экспорт. Рост экспорта привел к заметному повышению доходов в промышленности Швеции.

Рост количества шведских компаний за границей в 1980-е годы шел параллельно с сокращением инвестиций внутри страны. Если общее число занятых в зарубежных филиалах выросло за это время примерно на 200 тыс., то занятость в шведском секторе тех же компаний сократилось на 80 тыс. человек. Эти изменения стали особо заметны в секторе интенсивной технологии и знаний. В 1993 году число работающих в принадлежащих шведским фирмам компаниях за границей составило примерно 535 тыс. Из них около 460 тыс. (86%) были заняты на промышленных предприятиях.

В то время как шведские компании вели активную деятельность на иностранных рынках, прямые инвестиции в шведскую промышленность были невелики. Однако с 1990 года они резко возросли. В последующие несколько лет иностранные вложения в шведскую экономику впервые превзошли шведские инвестиции за границей. Несколько произошедших в 1990 году слияний шведского и иностранного капитала, а также крупных приобретений в обрабатывающей промышленности отразились на доле иностранного капитала в шведской промышленности. В качестве примера можно привести приобретение американским концерном General Motors 50% Saab Automobile; слияние шведской Аsea и швейцарской Brown Boveri, приведшее к созданию ABB; слияние шведской Pharmacia и американской компании Upjohn; приобретение компании Alfa Laval концерном Tetra Pak и Nobel Industries голландским Akzo.

Доминирует в экспорте-импорте Швеции по-прежнему обрабатывающая промышленность. На нее приходится более 80% совокупного экспорта товаров и около 75% импорта.

Более половины всех промышленных товаров, идущих на экспорт, составляет продукция машиностроения. Экспортируют в основном машины, телекоммуникационные системы, электротовары и автомобили. Другие важные составляющие экспорта — бумажная масса, бумажная продукция, бумага, лесоматериалы, а также продукция химической промышленности (включая фармацевтические товары). Если промышленность, основанная на сырьевых материалах (например, лесная промышленность и добыча руды), экспортирует свою продукцию только на европейском рынке, то продукция машиностроения возглавляет список товаров, экспортируемых за пределами Европы.

Нельзя переоценить важность мировой свободной торговли для роста шведской промышленности и благосостояния. Швеция проводила политику свободной торговли после второй мировой войны и активно участвовала в процессе либерализации торговли. Являясь раньше членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), 1 января 1995 года Швеция вошла в Европейский союз (ЕС).

Сегодня продукция шведских интернациональных компаний составляет около половины всего шведского экспорта и всего промышленного производства.

Многие из этих компаний высоко глобализованы: почти 90% продаж сосредоточены на иностранных рынках и более 60% занятых работает за границей.

Интернационализация стала важным стимулом к повышению конкурентоспособности и реструктурированию шведской промышленности. Это сделало возможным расширение продаж, необходимых для финансирования основных НИОКР и решения маркетинговых задач.

Сложно найти другую страну, где структура экономики столь же быстро перестраивается в ответ на появление новых технологий. Быстро растут предприятия так называемой новой экономики. Швеция стоит на первом месте по инвестициям в информационно-компьютерные технологии. По данным IDC (The International Data Corporation/World Times Information Society Index), в прошлом году Швеция опередила США и стала лидером в области информационных технологий. Согласно недавно опубликованным данным экономического анализа «Merill Lynch», Швеция стоит на первом месте по факторам, способствующим экономическому росту. Если бы налоги и расходы на социальную сферу создавали проблемы, шведская экономика не смогла бы выказывать такой гибкости. Вместо этого пример Швеции показывает, что, хотя сохранение высоких темпов экономического роста в течение десятилетия является исключительной особенностью США, основная предпосылка экономического роста, гибкость, таковой не является. Значит, существует, по крайней мере, одна альтернатива. Вопреки расхожему объяснению, очевидно, что расходы на социальную сферу могут благоприятствовать гибкости экономики. Переходя к научно обоснованной экономике, мы можем рассчитывать на то, что этот эффект только усилится.

К тому же информационные технологии — это только один пример того, с какой смелостью шведы осваивают новые грани экономики. В соответствии со шведскими традициями работники и профсоюзы активно поддерживают структурные изменения, появление новых технологий, открытие границ. В качестве иллюстрации можно процитировать слова Йорана Юханссона, мэра Гетеборга, а в прошлом главы местного профсоюза металлистов на шведском шарикоподшипниковом предприятии «SKF». Когда на «SKF» в целях экономии начали внедрять высокопроизводительные технологии, один журналист спросил Юханссона, не боится ли тот, что новые технологии отнимут работу у членов его профсоюза. «Нет, — ответил Юханссон. — Я не боюсь новых технологий. Я боюсь старых. Только старые технологии могут лишить работы моих людей».

Эта позиция помогает понять смысл некоторых активных изменений, которые мы наблюдаем в шведской экономике в последние несколько лет. Эта позиция существовала двадцать пять лет назад, а для успешной конкуренции в условиях глобальной экономики понадобится Швеции и в будущем.

Все более заметным в последнее время становится отход от принципов «классической» модели, что обусловлено рядом причин. В частности, процесс глобализации значительно обострил конкуренцию на мировом рынке, вынуждая страны в гораздо большей, нежели прежде, степени сокращать расходы, связанные непосредственно с производством товаров и услуг.

Соответственно, минимизируются затраты и на социальные цели. О том, чем это может в будущем обернуться, к сожалению, мало кто думает.

Имеются и объективные факторы «антисоциального» характера: в частности, старение населения, увеличение срока обучения молодежи в связи с усложнением трудовых процессов.

Многие социальные проблемы в Швеции стали обнаруживаться после ее вступления в ЕС: возник вопрос о том, не слишком ли высоки ее социальные издержки по сравнению с другими членами Евросоюза, где уровень соцзащиты граждан, а значит, и расходы на нее намного ниже. Угроза «португализации Европы», т.е. выравнивания социальных показателей по нижней, «португальской» черте, все еще реальна.

Итак, основные цели шведской модели — полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и конкурентоспособности. Сочетание общих рестриктивных мер и активной политики на рынке труда рассматривалось как средство совмещения полной занятости со стабильностью цен. Всеобщая политика благосостояния и профсоюзная политика солидарности в области зарплаты — составные части шведской модели. Модель развивалась в течение нескольких десятилетий и показала жизнеспособность идей политики солидарности в области зарплаты, полной занятости без инфляции, активной политики на рынке труда. Какие же выводы из опыта и достижений шведской модели можно сделать?

Шведская экономика самая сильная среди Скандинавских стран. В 2001 г. объем экспорта составлял более 40% валового внутреннего продукта (ВВП).

Свыше 80% всего экспорта составляют промышленные товары. Традиционные отрасли, базирующиеся на двух наиболее важных сырьевых ресурсах: железной руде и лесе, по-прежнему играют важную роль, однако возросло значение машиностроения и различных высокотехнологичных секторов, неоспорим успех Швеции на рынке труда. Швеция сохраняла исключительно низкую безработицу в послевоенный период, в том числе с середины 70-х годов, когда серьезные структурные проблемы привели к массовой безработице в большинстве развитых капиталистических стран.

Есть определенные достижения и в длительной борьбе за равенство.

Полная занятость сама по себе важный фактор выравнивания: общество с полной занятостью избегает различий в доходах и жизненном уровне, проистекающих из массовой безработицы, поскольку долгосрочная безработица ведет к потерям в доходах. Доходы и жизненный уровень выравниваются двумя путями в шведском обществе. Политика солидарности в области зарплаты стремится достичь равной зарплаты за равный труд. Правительство использует прогрессивное налогообложение и систему обширных государственных услуг.

Меньших успехов Швеция добилась в других областях: цены росли быстрее, чем в большинстве других стран ОЭСР, ВВП увеличивался медленнее, чем в ряде стран Западной Европы, производительность труда почти не росла.

Падение темпов роста производительности труда — международное явление, вызванное, в частности, расширением сектора услуг, который менее способен к рационализации. В определенной степени неблагоприятное развитие в Швеции объясняется большим государственным сектором, который, по определению, не дает роста производительности. Таким образом, инфляция и относительно скромный экономический рост являются определенной ценой, уплаченной за полную занятость и политику равенства.

По данным на февраль 2004 года Standard and Poor`s высоко оценило состояние шведской экономики. Как сообщает Инвестиционное агентство Швеции, агентство кредитного рейтинга Standard and Poor`s дало Швеции самую высокую оценку ААА, отражающую стабильное положение в сфере государственных финансов: «Более высокая позиция в рейтинге долга в иностранной валюте основывается на сокращении размера задолженности, интенсивном росте экономики и разумной финансовой политике правительства.

Швеция потеряла свои позиции в рейтинге в 1993 году во время национального финансового кризиса. Предпринятые правительством меры по бюджетной экономии, изменение бюджетного процесса и интенсивное развитие национальной экономики позволили исправить положение».

Международное агентство Moody`s повысило рейтинг Швеции еще раньше – в апреле 2002 года.

Агентство S&P обращает внимание на многообразие и многоотраслевой характер шведской экономики, а также на ее тесную связь с экономикой Европы. Эти факторы позволяют сглаживать внешние негативные влияния и поддерживать стабильность внутреннего рынка.Заключение Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний день, на мой взгляд, предстаёт наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются черты совершенно разных экономических систем: чистого капитализма и командно-административной экономики, хотя черты чистого капитализма и преобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. гибкой. Такой тип хозяйствования присущ современным экономически развитым странам. Хотя современная рыночная экономика и имеет свои недостатки, аргументы в пользу рыночной экономики, как мне кажется, выглядят убедительнее, нежели аргументы против нее. И лучшим примером может служить шведская модель экономики.

В случае, когда рынок не способен справиться с какой-либо проблемой или решение этой проблемы заведомо будет неэффективным, ему на помощь приходит государство. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и социальной стабильности. Современную рыночную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, т.к. государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и др. Однако государство не должно вмешиваться в те области рынка, где его механизмов регулирования достаточно. В противном случае это может вызвать развал рыночной системы и превращение ее в командно-административную.

На данный момент Россия только переходит от командной экономике к рыночной, поэтому перед ней встала проблема, какую модель развития рыночной экономики выбрать. Но, по моему мнению, нам не стоит копировать чужую модель, надо разрабатывать собственную с использованием опыта развитых стран и национальных особенностей.

Переход к рынку – очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства.

Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.Список использованных источников 1. Кэмбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс: Учебник. 14-е издание. – М.: Инфра-М, 2002 г.

2. Архипов А. И. Экономика: Учебник. – М., 1998 г.

3. Нуреев Рустем Махмутович. Курс экономической теории: Микроэкономика: Учеб. для вузов.- М.: Норма, 1996.- с.: ил.

4. Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. – М., 1991г.

5. Мамедов О.Ю. От модели классического рынка к модели смешанной экономики. Ростов Н/Д, «Феникс», 1999.

6. Папава. В. Роль государства в современной экономической системе. // Вопросы экономики – № 11. – 1993 г.

7. Лившиц. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал. – №11-12. – 1992, №1. – 1993 г.

8. Булатов А. С. Экономика. – М.: БЕК, 1997г.

9. Добрынин А. И. – Экономическая теория. – М., 1999 г.

10. В. Максимова, А. Шишов. Рыночная экономика: Учебник, М.: СОМИНТЕК,1992 г.

11. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория.М.: Юнити,1997г

12. Экономическая теория. Под общей редакцией В. И. Видякина, Г.П.

Журавлевой. М.: Инфра-М, 1997г.

13. Вопросы статистики – 2001. – № 9

14. Энклунд Клас. Эффективная экономика — шведская модель: Пер. со швед.- М.: Экономика, 1991

15. Лейф Пагротски. Большие расходы на социальные нужды — это решение, а не проблема Независимая газета от 23.11.2000

16. Всеволод МОЖАЕВ. Совместима ли «шведская модель» с глобализацией и евроинтеграцией?: Журнал «Человек и труд» № 4, 2001 г.

17. Оборудование (рынок, предложение, цены) #12, декабрь 1999 (специальное приложение к журналу Эксперт). Индустрия шведского благополучия.

www.ronl.ru

Смотрите также

• 
  Реферат ибн сина
• 
  Ибн сина реферат
• 
  Реферат педагогическая этика
• 
  Педагогическая этика реферат
• 
  Фрейд зигмунд реферат
• 
  Противодействие терроризму реферат
• 
  Семейные ценности реферат
• 
  Реферат южная корея
• 
  Великие математики реферат
• 
  Эпоха просвещения реферат
• 
  Экономические ресурсы реферат