В марте 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР, и в мае—июне 1990 г. состоялся I Съезд народных депутатов РСФСР, который избрал Б.Н. Ельцина главой государства, Р.И. Хасбулатова – его первым заместителем. Был создан двухпалатный Верховный Совет. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, провозглашающую верховенство законов РСФСР над союзными. Через год, 12 июня 1991 г., на всенародных выборах Б.Н. Ельцин был избран президентом России, а А.В. Руцкой – вице-президентом (за них было подано 57,3 % голосов).
По отношению к Б.Н. Ельцину постепенно складывалась оппозиция трех типов. Демократическая, полностью приветствующая произошедшие в стране изменения, призывала власть последовательно проводить либеральный курс в экономике, отстаивать ценности демократии. Радикальная коммунистическая (зачастую экстремистская) оппозиция не имела влияния на власть и доступа к ней, но открыто боролась со сложившейся системой. Существовала также умеренно-коммунистическая оппозиция, которая вела политическую борьбу в рамках конституции, но ставила перед собой цель после прихода к власти легальным путем полностью ликвидировать существующую систему.
На фоне стремительно ухудшающегося положения в экономике и социальной сфере обострились отношения между исполнительной и законодательной властью, что особенно ярко проявилось в марте 1993 г. на VIII Съезде народных депутатов. В стране сложилось своеобразное двоевластие: в оппозиции к Ельцину выступили председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов и вице-президент А.В. Руцкой, поддержанные частью депутатов. По предложению президента 25 апреля 1993 г. прошел референдум по вопросам о доверии президенту и проводимой им и правительством социальной политике, о необходимости досрочных выборов президента и народных депутатов. В референдуме участвовало 64 % имеющих право голоса. 58,7 % высказались за президента, 53 % поддержали проводимую им политику.
Значительно осложнили обстановку такие события, как кровавое столкновение в Москве 1 мая 1993 г. демонстрантов с органами охраны порядка, объявление об обмене наличных денег (пятидесяти и сторублевых купюр). Неподготовленная и скоропалительная акция Центрального банка не только ухудшила положение в стране, но и вызвала отрицательную реакцию стран СНГ.
В июне—июле 1993 г. работала Конституционная комиссия, которая выработала проект новой конституции. Однако это не ослабило напряженности в стране.
В августе 1993 г. правительство предложило программу «Развитие реформ и стабилизация российской экономики» на 1993–1995 гг. Положение страны было оценено как «тяжелейшая фаза кризиса». Был подтвержден курс на построение рыночной экономики. Но для этого нужно было национальное согласие, значительное ограничение вмешательства государства в экономику, сокращение доли государственного сектора, снижение налогов и государственных расходов, развитие предпринимательства и конкуренции. Реформы, начавшиеся в январе 1992 г., привели к состоянию временного неустойчивого равновесия. Были внесены коррективы в ход осуществления реформ с учетом полученного опыта и намечено три этапа выхода из кризиса. Эти мероприятия и сроки остались нереализованными, так как для решения поставленных задач требовалась политическая стабильность, а ее в Российской Федерации не было.
В обострившейся обстановке двоевластия Б.Н. Ельцин Указом № 1400 21 сентября 1993 г. объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Одновременно на 12 декабря 1993 г. были назначены выборы в Федеральное Собрание, состоявшее из двух палат. Совет Федерации формировался по принципу: 2 представителя от каждого из 88 субъектов федерации (кроме Чеченской республики, руководство которой не считало Чечню субъектом России) – всего 176 депутатов. Государственная Дума насчитывала 450 депутатов, из которых половина (225) избиралась по партийным спискам, остальные избирались населением. Верховный Совет не признал указ Б.Н. Ельцина. 23 сентября срочно собравшийся Х Съезд народных депутатов лишил его президентских полномочий, передав эти обязанности А.В. Руцкому. Депутаты во главе с Хасбулатовым и Руцким решили оборонять Белый дом. 3–4 октября 1993 г. произошли вооруженные столкновения у Белого дома и здания телецентра. 4 октября прибывшие войска обстреляли Белый дом и захватили его. Руководители оппозиции были арестованы. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание и референдум по новой конституции, которая была одобрена большинством избирателей. 11 января 1994 г. парламент (Федеральное Собрание) приступил к работе. Одним из первых решений депутатов было освобождение из заключения участников неудавшегося путча в августе 1991 г. и событий в октябре 1993 г. Двоевластие было ликвидировано, но социально-политическая и экономическая обстановка в России осталась сложной.
17 декабря 1995 г. были проведены выборы в новый парламент. В Думе образовалось четыре фракции победивших партий и блоков: КПРФ (Компартия России, лидер Г.А. Зюганов), ЛДПР (Либерально-демократическая партия, лидер В.В. Жириновский), блок «Наш дом – Россия» во главе с В.С. Черномырдиным и блок «Яблоко» (лидер Г.А. Явлинский).
Летом 1996 г. состоялись выборы президента. На этот пост претендовало 9 кандидатов. 16 июня большинство голосов получили Б.Н. Ельцин, глава КПРФ Г.А. Зюганов и генерал А.И. Лебедь. Перед вторым туром выборов Б.Н. Ельцин назначил А.И. Лебедя секретарем Совета безопасности, отстранил от должности министра обороны П.С. Грачева, провел кадровые перестановки и тем самым укрепил свои позиции. 3 июля во втором туре президентских выборов Ельцин получил 53,5 %, а Зюганов – 40,5 % голосов. Президентом на четырехлетний срок вновь стал Ельцин. 10 августа Госдума утвердила Черномырдина главой правительства.
Осенью 1996 г. состояние здоровья Б.Н. Ельцина ухудшилось, и врачи настояли на проведении операции на сердце, которая прошла благополучно. После болезни Ельцин вернулся к исполнению обязанностей и провел реорганизацию правительства. Первыми заместителями (вице-премьерами) Черномырдина были назначены «молодые реформаторы» А.Б. Чубайс – министр финансов и Б.Е. Немцов – министр топлива и энергетики. Считалось, что упорядочение сбора налогов позволит значительно пополнить казну и расплатиться по долгам с пенсионерами, работниками бюджетной сферы, военнослужащими, а также с бастующими разных отраслей народного хозяйства. Погасить долги частично удалось, но основные проблемы решены не были. В конце года «молодые реформаторы» были освобождены от министерских постов, хотя остались вице-премьерами.
23 марта 1998 г. указом президента РФ Ельцина было отправлено в отставку правительство во главе с Черномырдиным, а через месяц Государственная Дума с третьего раза утвердила председателем правительства С.В. Кириенко. Обвал национальной валюты в августе—сентябре 1998 г. привел к неизбежной отставке Кириенко, а в России началась «министерская чехарда»: в сентябре 1998 г. председателем правительства был назначен Е.М. Примаков, в мае 1999 г. его сменил С.В. Степашин, в августе правительство возглавил В.В. Путин. Умеренно-либеральный курс при этом не изменялся.
19 декабря 1999 г. в России в установленный срок состоялись очередные выборы в Государственную Думу. Большинство мест в парламенте вновь завоевали коммунисты, чуть меньшее количество голосов получили представители проправительственного блока «Единство». Пятипроцентный барьер преодолели еще четыре объединения. В целом же состав Государственной Думы оказался менее оппозиционным президенту и правительству, чем состав Думы второго созыва (1995).
После успеха проправительственного блока на парламентских выборах Ельцин принял решение о передаче своих полномочий председателю правительства В.В. Путину (31 декабря 1999 г.). На выборах, которые состоялись 26 марта 2000 г., в первом же туре президентом был избран В.В. Путин.
С самого начала работа президента облегчалась тем, что впервые за время существования парламентаризма в России он получил возможность почти гарантированно проводить нужные ему решения через Государственную Думу, опираясь на верные ему фракции «Единство», «Народный депутат», а также на демократов (СПС, «Яблоко»), которые почти всегда голосовали против оппозиционных власти коммунистов и аграриев.
На пост председателя правительства была предложена кандидатура М. Касьянова, которая была одобрена Государственной Думой. Новое правительство ориентируется на углубление рыночных отношений, на усиление роли государства в социально-экономической сфере. Правительственная, а следовательно, и президентская программа, разработанная группой Г. Грефа, рассчитана на несколько лет и затрагивает все стороны государственной и общественной жизни – от экономики до судебной реформы.
Президент осуществил ряд реформ по повышению роли государства, укреплению вертикали власти и усилению федерализма. Было создано семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский (вскоре переименованный в Южный), Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Их возглавили представители президента. Семь полпредов в этих округах получили широкие полномочия и были приравнены к вице-премьерам и заместителям главы Администрации президента. Местным законодательным органам субъектов федерации было предложено привести законодательство в соответствие с Конституцией России. Совет Федерации поначалу открыто полемизировал с президентом, критиковал федеративную реформу, но вскоре согласился с предложениями президента, тем более что Путин в ряде вопросов шел навстречу губернаторам. В 1994–2000 гг. членами Совета Федерации являлись главы законодательной и исполнительной власти каждого субъекта Российской Федерации. То, что руководители исполнительных органов выступали одновременно членами законодательного органа России, противоречило принципу разделения законодательной и исполнительной ветвей государственной власти и создавало немало трудностей в работе Совета Федерации. В 2000 г. были изменены принципы и порядок формирования этого законодательного органа. В соответствии с законом «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» данная реформа была завершена в декабре 2001 г. Вместо действующих глав администраций субъектов Федерации в Совете Федерации стали заседать представители законодательных органов субъектов РФ, а главой верхней палаты вместо Е. Строева был избран С. Миронов.
Другой важной задачей Путина было укрепление международных позиций России. В апреле 2000 г. Дума под давлением президента ратифицировала договор СНВ2. Голосование по этому вопросу впервые продемонстрировало доминирование в Думе некоммунистического большинства, которое сохраняется и поныне.
За относительно короткий срок были приняты необходимые стране законы: налоговое законодательство, предусматривающее единую ставку подоходного налога для физических лиц, закон о земле, закон о партиях, Трудовой кодекс Российской Федерации и др.
Дальнейшая политическая судьба В.В. Путина как президента РФ будет зависеть от двух факторов – эффективного решения важнейших социально-экономических проблем и чеченской проблемы.
studfiles.net
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ 5
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕАЛЬНОСТИ 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 16
Содержание
Выдержка из текста
К проблеме международной консолидации следует подходить комплексно — не только с точки зрения стабилизации и укрепления обществ, наций или демократического политического режима. Суть процесса международной консолидации определяется как выбор, который ведет к формированию и возведению правил политической игры, договоренностей на основе взаимного согласия. Ключевою дилеммой консолидации народов государств-союзников считается вопрос о наборе институтов и ценностей, с которыми политики могут согласиться, и какие граждане пожелают поддержать. Необходимо согласие относительно основных правил, за которыми разрешились бы этнонациональные противоречия и конфликты. Процесс международной консолидации и интеграции также рассматривают в экономическом контексте, поскольку существует убеждение, что нации способны консолидироваться лишь тогда, когда станут экономически развитыми. Проблемы культурной консолидации государств-партнеров рассматриваются в разных сферах знаний, в частности в педагогике, социологии, политологии, экономике, культурологии.
Термин «консолидация» используется тогда, когда речь идет об объединении людей, отдельных организаций, стран и народов, общественных сил для укрепления борьбы за общие цели.
Международная интеграция, кроме единства, охватывает и другой аспект — разнообразие. Философское значение интеграции означает единство, которое приводит к стойкости и сохранению материи. Культурологическое значение международной консолидации — это единство культурных установок, ценностных и мировоззренческих ориентаций, ведь культура сама по себе, безотносительно этносов или нации теряет смысл. В широком значении консолидацию обществ и интеграцию государств можно рассматривать как «процесс определения и развития цели, стратегии, интересов, ценностей на основе внутренних регуляторов (менталитета, моральных, историко-культурных ценностей), принятых обществом и государством в целом, признанных представителями общественных организаций, которые отображены в программах политических партий и общественно-политических движений».
Именно это единство сейчас подвергается атаке внешних агрессивно настроенных к Российской Федерации сил, не желающих укрепления нашего государства на мировой арене. И противодействие угрозам единства народов России и интеграции РФ со странами-партнерами — дело государственной важности. На нашем многообразии и мировом значении России держится единство государства. И на этих аспекты всегда особо акцентирует внимание Президент страны Владимир Путин. ЗАКЛЮЧЕНИЕПодытоживая, отметим, что культурный потенциал нации зависит от ряда факторов, среди которых экономический, политический, социальный, взаимное согласование интересов всех этнических сообществ, использования консолидационного потенциала государственного языка, общей исторической памяти, национальной религии, общенациональных героев, демократизации государственной власти, культурных ценностей.
Достижение национальной консолидации зависит от понимания обществом важности этого феномена и от объединения усилий органов власти и всех граждан страны с целью выхода государства и общества из кризиса, дальнейшего развития демократии, сохранения и развития национальных исторических ценностей и традиций народа. Именно поэтому сегодня высшая государственная власть России, педагогические кадры и другие социальные институты придает большое значение участию гражданского общества страны в реализации политики межнациональных отношений. Сейчас есть шанс превратить нашу Родину в процветающую страну, укрепив тем самым ее статус одной из ведущих мировых держав. Особенно способствует народному сплочению понимание обществом, гражданами своей миссии, своего вектора развития. Вопросы гармонизации межнациональных отношений в стране должны выйти на новый уровень, и роль педагогов в процессе донесения этой информации к сведению молодого поколения — чрезвычайно важна.
Подводя итоги анализа темы реферата, также можем отметить, что предмет и объект интеллектуальной собственности неразделимы. Интеллект автора и результат интеллектуального труда являются неотъемлемыми. Интеллектуальная работа консолидирует общество в целом и людей, в частности, объединяет предмет, объект и результат интеллектуального труда в замкнутой системе, устраняя отчуждение, присвоение результатов интеллектуальной деятельности третьих лиц. Существуют следующие объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства; технические изобретения; эскизы моделей; промышленные образцы; селекционные достижения; топологические схемы; торговые секреты; названия компаний; товарные знаки и так далее. В контексте прогресса человеческого общества и в результате социальной дифференциации труда интеллект переходит в специальный вид жизненной деятельности.
Он стимулирует развитие на базе собственного фундамента нового научного знания. Доминирующей прогрессивной силой интеллектуального труда, его главной формой и критерием истины выступает общественно-историческая практика. Она является конкретным видом деятельности человека по усовершенствованию окружающего мира и самих людей, в контексте которой возникают институционные и организационные положения, материальные и духовные средства познания. Центральными видами интеллектуального труда также являются материальное производство, управленческая деятельность и научный эксперимент. В умозрительной форме процесс получения интеллектуальных знаний являет собой союз эмоционального и рационального, практического и теоретического. На настроения россиян в ушедшем 2015 году наибольшее влияние оказывали внешнеполитические события и ужесточение экономического кризиса, считает президент Центра политических технологий Игорь Бунин.
Как заявил эксперт, сегодня невозможно говорить о внутреннем состоянии страны, не учитывая важнейших внешнеполитических факторов. По мнению Бунина, сама внутренняя политика в российском государстве инерционна и ничуть не изменилась с 2014 года. Однако меняется атмосфера для внутренней политики, что вынуждает власть менять методы поддержания стабильности режимаТема реферата заслуживает продолжения изучения, поскольку Интеллект человека и интеллектуальный труд субъектов конкретного общества всегда развивается, переходит в новые, более совершенные формы, влияющие на качество жизни и деятельности людей в таком обществе. Эта тема всегда будет актуальной и интересной. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫУказ Президента Российской Федерации «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. — [Электронный ресурс].
1. ноября 2015 года) Концепция геополитического развития российской федерации на период до 2050 года [Электронный ресурс].
— Режим доступа: www.patriotika.ru (дата обращения — 6 марта 2016 года) Бердяев Н. Судьба России / Н.А. Бердяев. — М.: Изд-во МГУ, 1990. — 240 с. — С. 117. Орехов A. Интеллектуальная собственность: опыт социально-философского и социально-теоретического исследования / А.М. Орехов. — М.: Либроком. — 2009. — 224 с. Путин В. Россия: национальный вопрос. — [Электронный ресурс].
1. ноября 2015 года).
Ряховская А.Н. Организационно-правовые и экономические аспекты антикризисного управления предприятиями / Государственное и муниципальное управление: Доклады научно-практической конференции к 30-летию ИПКгосслужбы. Агро — принт, М.: ИПКгосслужбы, 1998. — С.
28 Ряховская А. Эффективные команды в антикризисном управлении / А.Н. Ряховская, Т.Ю. Базаров / Эффективное антикризисное управление. — Сборник научных трудов. — М: ИЭАУ. 2005. — С. 32. Русский народ: историческая судьба в XX веке. — М.: ТОО «АНКО», 1993. — 352 с. — С. 58.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. — [Электронный ресурс].
1. ноября 2015 года)
2. Концепция геополитического развития российской федерации на период до 2050 года [Электронный ресурс].
— Режим доступа: www.patriotika.ru (дата обращения — 6 марта 2016 года)
3. Бердяев Н. Судьба России / Н.А. Бердяев. — М.: Изд-во МГУ, 1990. — 240 с. — С. 117.
4. Орехов A. Интеллектуальная собственность: опыт социально-философского и социально-теоретического исследования / А.М. Орехов. — М.: Либроком. — 2009. — 224 с.
5. Путин В. Россия: национальный вопрос. — [Электронный ресурс].
1. ноября 2015 года).
6. Ряховская А.Н. Организационно-правовые и экономические аспекты антикризисного управления предприятиями / Государственное и муниципальное управление: Доклады научно-практической конференции к 30-летию ИПКгосслужбы. Агро — принт, М.: ИПКгосслужбы, 1998. — С. 28
7. Ряховская А. Эффективные команды в антикризисном управлении / А.Н. Ряховская, Т.Ю. Базаров / Эффективное антикризисное управление. — Сборник научных трудов. — М: ИЭАУ. 2005. — С. 32.
8. Русский народ: историческая судьба в XX веке. — М.: ТОО «АНКО», 1993. — 352 с. — С. 58.
список литературы
referatbooks.ru
Количество просмотров публикации ТЕМА 16. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИИ - 1563
Провал ГКЧП и крах перестройки означали победу сторонников либерального пути развития. События августа 1991 года подтолкнули СССР к усилению дезинтеграционных процессов, хотя и не вели неизбежно к полному его развалу. После распада СССР руководство бывших республик выбрало свои пути выхода из кризиса. Руководство России пошло по пути либерального реформаторства, провозгласив в октябре 1991 года переход к рыночным отношениям. Одним из базовых шагов стала реформа ценообразования, автором которой выступил Е.Т.Гайдар. Размещено на реф.рфСо 2 января 1992 года были установлены свободные цены на большинство продуктов и товаров. Помимо этого предусматривались меры по приватизации государственной собственности. В 1992 году предполагалось приватизировать 20% госпредприятий в промышленности и 70% предприятий торговли и сферы услуᴦ. Расчёт был сделан на создание в России среднего класса. Реформа Гайдара исходила из того, что вначале произойдёт либерализация цен, а уже затем начнётся приватизация. В результате освобождения цен с 2 января 1992 года денежные средства населения в результате инфляции были, по существу, конфискованы, покупать акции оказалось не на что. С 1 октября 1992 началась выдача всем гражданам Россииприватизационных чеков (ваучеров), а в 1993 году было разрешено вложение этих ценных бумаг в акции предприятий. Цены после их отпуска выросли в 100 - 150 раз, в то время как средняя зарплата увеличилась только в 10 - 15 раз (по данным на 1992 год).
В 1992 году значительно сократилось потребление населением продуктов питания: мяса - до 81% от уровня 1991, молока - до 56%, овощей - до 84%, рыбы - до 56%. С этого года начинается абсолютное сокращение численности населения России. В 1996 году темпы сокращения достигли 1,5 млн. человек. Начался и продолжается спад промышленного производства, который в первом году реформ составил 35%, развивается инфляция. Не оправдались расчёты реформаторов на поддержку Запада. Из страны начался активный вывоз капитала за границу, ежегодно от 10 до 40 млрд. долларов. Реформы Гайдара вызвали неприятие у многочисленных слоев и групп населения. В декабре 1992 года Гайдар был отправлен в отставку, пост премьер-министра занял В.С.Черномырдин.
Реформы привели к расслоению общества на богатых и бедных, десятки миллионов людей имеют денежный доход меньше прожиточного минимума.
Политическое развитие России на современном этапе характеризуется наличием многопартийной системы. Правда, большинство этих партий карликовые и серьёзного влияния на политическую жизнь страны оказать не могут. Традиционно люди в стране голосуют не за программы или идеи, а за личностей. Яркими примерами могут служить в данном плане Президент России, у которого нет своей партии, и лидер ЛДПР В.В.Жириновский, который обладает партийными структурами, но вся популярность партии держится исключительно на экстравагантной фигуре её вождя.
Проведение реформ усилило политический и социальный кризисы. VII съезд народных депутатов принял решение вынести вопросы о Конституции РФ и доверии Президенту на общероссийский референдум 25 апреля 1993 года. За сохранение Верховного Совета и за поддержку курса Президента высказалось одинаковое число участвовавших в референдуме.
В конце сентября - начале октября 1993 года разразился затяжной и наиболее острый политический кризис. 21 сентября Ельцин подписывает указ о поэтапной конституционной реформе, по которой Верховный Совет должен быть распущен. Отказ Верховного Совета подчиниться указу президента привел к противостоянию, закончившемуся 4 октября обстрелом из танков здания Верховного Совета. Руководство Верховного Совета было арестовано.
В декабре 1993 года состоялись выборы вСовет Федерации и Государственную Думу - новые органы власти, созданные в соответствии с новой Конституцией РФ. Россия стала президентско-парламентской республикой.
Распад СССР вызвал центробежные тенденции и в самой РФ. С наибольшей силой стремление к независимости проявилось в Чеченской республике, президент которой Джохар Дудаев заявил о выходе из России. В ночь на 1 января 1995 года началась операция по "наведению конституционного порядка в Чеченской республике", российских войска вошли в Грозный. Началась чеченская война - на сегодняшний день один из самых продолжительных и кровопролитных конфликтов на территории России. Боевые действия продолжались до лета 1996 года, когда удалось достичь перемирия. Россия вывела свои войска с территории Чечни. Но до конца конфликт Федерального центра с Чечней, являющейся субъектом РФ, не урегулирован. Руководство Чечни продолжает настаивать на независимости республики.
Важнейшим событием лета 1996 года явились президентские выборы в России. В результате острой предвыборной борьбы определились основные претенденты на данный пост. Реальную альтернативу действовавшему президенту составил лидер коммунистов Г.А.Зюганов. Во втором туре голосования победил Ельцын, оставшись Президентом на второй пятилетний срок.
Сегодня Россия переживает один из самых драматических периодов в своей более чем тысячелетней истории. Страна никак не может выйти из глобального кризиса, преодолеть опасные тенденции в своем развитии. Выйти из этого состояния Россия сможет в том случае, в случае если руководство государства будет способно обновить свою политику и проводить реформы профессионально, опираясь на лучшие интеллектуальные силы страны, учитывая ее традиции и исторический опыт.
referatwork.ru
