Характеристика права Древних Афин
Первые писаные законы РІ Афинах появляются уже РІ начале VII СЃС‚. РґРѕ РЅ.СЌ. Рвпаториды (аристократы) стараются ограничить пережитки родового общества, РІ первую очередь РєСЂРѕРІРЅСѓСЋ месть, обеспечить СЃРІРѕСЋ личную Рё имущественную неприкасаемость. Авторство этих законов приписывается Драконту (621 Рі. РґРѕ РЅ.СЌ.). Рменно РѕС‚ его имени произошёл термин «Драконовские законы». Смертная кара была практически единственным наказанием, так как тюрьмы греки РЅРµ знали. Р–РёР·РЅСЊСЋ расплачивались РЅРµ только Р·Р° убийство, РЅРѕ Рё Р·Р° осквернение святыни Рё кражу овощей. Шагом вперёд РІ развитии юридической мысли стало разделение преступлений РЅР° умышленное Рё неумышленное (РїРѕ неосторожности). Прогрессивным следует считать Рё то, что законы, несмотря РЅР° РёС… жестокость, ограничивали власть архонтов, которые часто слишком СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ объясняли право.
Личная свобода граждан Афин была под угрозой. Безземельные феты становились так зваными «шестидольнниками» и работали за 1/6 урожая. За не плату арендной платы можно было взять в долговое рабство самих «шестидольников» и их детей. В 594 годк до н.э. афинское общество охватило «большое возмущение», вызванное общим недовольством. Древнегреческий историк Плутарх писал, что «Огромное большинство, к тому же люди большой физической силы, собирались и уговаривали друг друга не оставаться безразличными зрителями, а выбрать одного вождя, надёжного человека, и освободить должников, которые пропустили срок выплаты, а землю переделить и целиком изменить государственный строй»
В законах Драконта осуществлялось ограничение кровной мести (отвечает не род, а тот, кто виновен, разрешается по согласию родственников убитого примирение за выкуп). За неумышленноё убийство виновный должен был быть изгнан, за умышленное – смертная казнь. Вводилось понятие необходимой обороны, устанавливалось одинаковое наказание как для исполнителей, так и для подстрекателей преступления.
Когда первым архонтом был избран Солон (594 год до н.э.) представитель евпатридов, который не был «сообщником богатых в их преступлениях», Афины стояли на пороге гражданской войны, большинство должников покидали поля, и убегали от кредиторов. За Солона законы Драконта, кроме казни за убийство, были отменены. После этого гилея каждый раз выносила отдельный приговор, опираясь на обычаи или на личные убеждения. Реформы Солона (594 – 593 год до н.э.) спасли ещё не окрепнувшее рабовладельческое государство в Афинах.
Солон принадлежал Рє знатному СЂРѕРґСѓ Медонтидов, РёР· которого вышли афинские цари. Ркономические позиции этого государственного деятеля РІ истории отмечены СЃРєСЂРѕРјРЅРѕ – богатством РЅРµ обладал, принадлежал Рє слою граждан СЃРѕ средним достатком. Возможно РЅРµ пренебрегал торговой деятельностью. Среди человеческих качеств, отмеченных позднейшей традицией, Солону приписывается любознательность. Его деятельность зафиксирована РІ его же стихах, отражая важнейшие позиции древнегреческого политического деятеля. РЎ его биографией связывается усмирение народа РІРѕ времена восстания Киллона. РџРѕ этому РїРѕРІРѕРґСѓ РѕРЅ заявил, что страдает, глядя РЅР° раздираемую Р±РѕСЂСЊР±РѕР№ Аттику. Стихотворные опыты, прозвучавшие РІ народе элегии  способствовали его избранию РІ архонты. Его объединительные цели заключались РІ широком диапазоне льгот Рё нововведений, отвечавших насущным интересам различных слоёв афинского демоса.
Поддерживая Солона, евпатриды преследовали свои цели, заключавшиеся в стремлении смягчить социальную напряжённость, использовать социального посредника и примирителя из своих рядов. Влиятельные силы рассчитывали на мирный исход кризиса. Вырос новый слой, с которым аристократам необходимо было считаться – демиурги – ремесленники, разбогатевшие на вывозе ремесленного товара и жаждавшие широких политических прав.
Сейсахтейя, «стряхивание бремени» - отвечала интересам крестьян Аттики.
В стихах Солона воспевалась его заслуга в удалении так называемых закладных камней на земельных наделах, и объявления долгов недействительными. Более того, при нём вернулись проданные за долги и сбежавшие за границу. Проведена всеобщая амнистия, кроме сторонников Килона. Сделки самозаклада были ограничены. От кабалы освобождены с последующим наделением участком пелаты и гектеморы.
Реформа долгового права была наиболее прогрессивной и означала новый путь к демократическому развитию афинского общества, укреплению имущественных прав мелких и средних собственников. Пойти далее по этому пути и осуществить передел земли, с тем, что бы дать наделы безземельным, Солон не решился, ибо аристократические слои были ещё сильны экономически.
Р’ истории зафиксированы конкретные шаги реформатора РІ направлении изменения экономического положения РјРЅРѕРіРёС… слоёв афинского полисного устройства. Р’ его реформах присутствует РґСѓС… новых торговых отношений. Р’ ситуации, РєРѕРіРґР° гражданин бездетен, РѕРЅ вправе СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ распорядиться землёй, также как отсутствие завещания умершего предполагало наследование членами СЂРѕРґР° РЅР° правах личной собственности. Р’ афинском законодательстве впервые поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ завещании личной собственности отдельного лица. Юридически оформлялся принцип частной собственности РЅР° землю. РџСЂРё этом создавались ножницы между возможностями прав Рё трудностями повседневной жизни. РќРµ имея подчас РЅРµ инвентаря, РЅРё скота, владельцы (мелкий слой собственников) вынуждены были идти РЅР° залог участка либо его продажу. Закон предусматривал высокие проценты, Рё это РЅРµ замедлило освободить множество дешёвой рабочей силы. Землевладельцы теперь уже экономически Рё юридически закабаляли фетов Рё разорившиеся слои. Выброс большого количества разорённых крестьян РёР· системы землевладения стимулировал торгово-ремесленную жизнь полиса. Ремесленный слой получил пополнение Рё СЃРјРѕРі шире удовлетворять СЃРїСЂРѕСЃ РЅР° афинскую ремесленную продукцию Рё перекупщиков, Р° также РјРѕСЂСЃРєРёС… торговцев. Рнститут прав граждан был расширен Р·Р° счёт переселенцев Рё амнистированных. Для получения афинского гражданства необходимо было переселиться РІ Афины всей семьёй Рё заняться ремёслами. Был ещё Рё путь усыновления афинянами Рё путь вступления РІРѕ фратии Рё СЂРѕРґС‹. Весь этот комплекс мер укреплял слои демократического устройства, заинтересовывал РІ занятии ремесленно-торговой деятельностью РЅР° благо Рё процветания Афин.
Р’ каждом конкретном случае юридической практики был СЃРІРѕР№ стимулирующий экономический подтекст. Например, для родителей, обучивших сына РѕРґРЅРѕР№ РёР· ремесленных специальностей, РЅРµ предполагалось, чтобы РѕРЅ поддерживал РёС… существование РІ старости. Рзбавление РѕС‚ этой жёсткой меры СЂРѕРґРѕРІРѕР№ зависимости также должно было рекрутировать новые массы свободных ремесленников.
 Солон поддерживал торговцев и ремесленников тем, что издал запретительный указ насчёт вывоза хлеба из Афин – цены на хлеб упали, что ослабляло трудности жизни и быта занимающихся ремеслом. Для того, чтобы привести систему государственных учреждений в соответствие, сохранить политическое единство (разрываемое распрями политических группировок), Солоном был введён имущественный ценз, как основа обеспечения прав и обязанностей граждан Афин. В силу разницы в доходах и размерах имущества всё афинское население, владевшее землёй, поделилось на четыре основных класса:
1. Пентакосеомедимны - самые богатые люди СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј 500 медимнов РІ РіРѕРґ. Рто были крупные землевладельцы, которым предписивалось занятие самых высоких должностей РІ системе управления.
2. В класс всадников (трёхсотмерников) вошли земельные собственники с доходом 300 медимнов в год.
3. В третий класс вошли зевгиты с доходом не менее 200 медимнов в год.
4. Феты были самыми неимущими в этой шкале и составляли основную массу представительного органа – народного собрания. В народном собрании высшие должностные лица и выбирались и отчитывались.
Всадники и зевгиты выдвигали кандидатов в Совет четырёхсот. Здесь взвешивались все стороны новых законов, их последствия перед окончательной процедурой утверждения в афинской экклесии (народном собрании).
Демос добился введения суда присяжных. Результаты реформы всё же ущемили права эвпатридов, представителей древних аристократических родов. К власти проникали другие слои демоса, разбогатевшие на земельных операциях, и торговые слои. Противоречивость реформаторской деятельности Солона в том, что поставив под контроль ростовщические операции с земельными наделами, он сформировал резкие имущественные контрасты в вопросах власти, осудив на вымирание законы родового строя; с помощью введения активного избирательного права для всех граждан он способствовал поднятию престижа имущих, усилив расслоение. Общество, поддержавшее начинание Солона, не смогло чётко функционировать, не дало объединяющей идеи, в нём сохранялось напряжённое положение.
509-507 г.г. до н. э. Клисфен своими реформами довел до завершения процессы социальной стабилизации афинского полиса. Главное, что имели целью реформы Клисфена, принадлежащего к роду Алкмеонидов, - это изменение положения родовой аристократии. Её статус был очень высок, потому что ей принадлежало господствующее положение в старинных родовых объединениях.
Филы и фратрии объединяли весь афинский демос (было четыре филы, каждая по четыре фратрии). По Клисфену новое административное деление распределяло граждан Аттики и Афин на тритрии – всего тридцать округов. Новые объединения – филы состояли из трёх тритрий, подобранных из различных округов.
Большая численность правоспособных членов фил подготовила перемены РІ высших представительных органах – «Совет четырёхсот» был заменён «Советом пятисот». Его функцией было широкое предварительное обсуждение всех проектов, выносимых РЅР° рассмотрение народного собрания. Рти основные органы управления РІ Афинах находились РІ состоянии постоянного взаимодействия. Р’ частности, между созывами народного собрания буле (Совет пятисот) следил Р·Р° исполнением установлений, принятым высшим органом, Рё решал текущие дела РІ государстве.
РџСЂРё Клисфене была введена чрезвычайная мера «остракизм», представлявшая собой форму тайного голосования. Каждый голосующий писал РЅР° глиняном черепке (остраконе) РёРјСЏ человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если РѕРґРЅРѕ Рё то же РёРјСЏ повторялось РїСЂРё подсчёте голосов 6000 раз, то такой человек наказывался, РѕРЅ должен был покинуть СЂРѕРґРёРЅСѓ РЅР° 10 лет, РЅРѕ имел возможность вернуть РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° РІСЃРµ гражданские права Рё имущество. Рто был властный политический рычаг афинского демоса, Р° также оружие Р±РѕСЂСЊР±С‹ политических партий РІ Афинах. Р’ структуру государственной власти Афин СЌРїРѕС…Рё Клисфена важную роль играли коллегии стратегов. Жеребьёвкой также избирался СЃСѓРґ присяжных, РєСѓРґР° полагалось жаловаться РЅР° незаконные действия должностных лиц.
Начиная с 443 года до н.э. очень популярным в широких кругах граждан стал Перикл. Он принадлежал к «самым знатным родам в Афинах». Одним из воспитателей Перикла был известный философ Анаксагор. В течении 15-ти лет он ежегодно избирался на должность стратега.
В отличии от более ранних единовременных реформ (Солона и Клисфена) в середине V в. до н.э. был предпринят ряд законодательных мероприятий, вводивших новые порядки или отличавших старые законы, ограничившие демократию.
Бывало, старые законы формально не отличались, но их просто переставали соблюдать. Так, например, хотя цензовое законодательство Солона формально не было отменено, но в 457 году до н.э. впервые на должность архонта был извран зевгит – представитель среднего слоя демоса. В дальнейшем зевгиты и беднейшие граждане – феты получили доступ почти ко всем государственным должностям.
Старый СЃРїРѕСЃРѕР± выборов путём голосования РІСЃС‘ чаще стал заменяться жеребьёвкой, РІ РѕСЃРЅРѕРІРµ которой лежало признание Р·Р° любым афинским гражданином права занимать любой РїРѕСЃС‚ РІ государстве. Рсключение составляли лишь несколько высших должностей (например – стратега), для которых требовались специальные знания. Рти должности РїРѕ прежнему замещались путём голосования РІ народном собрании.
Возникла необходимость ввести оплату должностных лиц из государственной казны, чтобы рядовые граждане на деле смогли занимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалования гелиастам (заседателям в афинском суде) в размере двух оболов за заседание. В дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам «Совета пятисот», архонтам и другим должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоимущим гражданам на посещение театра. Поскольку театр играл большую роль в общественной жизни, теорикон имел существенное политическое значение. Денежные пособия обычно были невелики, но всё же они обеспечивали дневное пропитание, и, значит, давали малоимущим гражданам активно участвовать в государственной деятельности. Например гелиэя с этого времени стала в значительной мере комплектоваться из среды наименее обеспеченных граждан. Для многих из них участие в судебных заседаниях юыло важным источником существования.
Р’ 451-450 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. РїРѕ предложению Перикла афинское народное собрание приняло особый закон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец Рё мать были гражданами Афин. Ртот закон, ставивший целью ограничить численность привилегированной РіСЂСѓРїРїС‹ полноправных граждан РІРѕ РёРјСЏ эгоистических интересов каждого РёР· РЅРёС…, СЏСЂРєРѕ свидетельствует РѕР± узости античной полисной демократии. Кстати, РѕС‚ этого закона едва РЅРµ пострадал сам Перикл. Р’ последствии ему стоило большого труда добиться предоставления гражданских прав его сыну РѕС‚ милетянки Аспасии.
Р’ РіРѕРґС‹ правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Ркклесия РЅРёРєРѕРјСѓ РЅРµ передоверяла СЃРІРѕРёС… верховных прав Рё пользовалась РёРјРё непосредственно. Р’ античной Греции и, РІ частности, РІ Афинах это было РІ какой-то степени возможно, поскольку РІСЃРµ граждане могли СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ поместиться РЅР° площади своего РіРѕСЂРѕРґР°. Для решения государственных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ афинские граждане собирались примерно через каждые десять дней. Наиболее важными делами считались избирание стратегов Рё РґСЂСѓРіРёС… высших должностных лиц, объявление РІРѕР№РЅС‹ Рё заключение РјРёСЂР°, внешнеполитические проблемы, РІ том числе заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ СЃРѕСЋР·Рµ, принятия отчётов Сѓ высших должностных лиц, издание различных постановлений.
Все органы Афинского государства были подчинены народному собранию. К этим органам принадлежали «Совет пятисот» (буле), гелиэя, археопаг, коллегия десяти стратегов, избираемых по одному от каждой филы, архонты и ещё ряд должностных лиц, в большинстве своём избираемых с помощью жеребьёвки.
Примерно такой же, как Рё РїСЂРё Клисфене, оставалась организация буле. Члены буле избирались РїРѕ жребию РёР· граждан РЅРµ моложе тридцати лет, РїРѕ пятьдесят человек РѕС‚ каждой РёР· десяти фил. Рти пятьдесят человек составляли так называемую пританию. Каждая РёР· пританий выполняла обязанности буле РІ течении РѕРґРЅРѕР№ десятой части РіРѕРґР°. Рти обязанности состояли РІ подготовке дел для экклесии, Р° также РІ решении текущих РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ промежутках между заседаниями экклесии.
Определённую роль в законодательной деятельности играла гелиэя (суд присяжных), которая в Афинах занималась не только обычными судебными делами. Гелиэя состояла из шести тысяч избранных по жребию присяжных судей. Судьи были разделены на десять палат (так называемых дикастериев), в среднем по пятьсот человек в каждой. Сто присяжных в каждом дикастерии считались запасными. Подкуп судей был практически невозможен из-за многочисленности присяжных заседателей. К тому же подсудимые обычно не знали, какому дикастерию будет поручено рассмотрение их дел. Во время заседания гелиасты выслушивали обвинителя, обвиняемого и свидетелей и, когда суть дела становилась им ясной, без предварительного совещания между собой приступали к голосованию судебного постановления.
В Афинах не было специальных государственных обвинителей. Любой из граждан мог возбуждать и поддержать обвинение, в том числе и в тех случаях, когда оно касалось интересов государства или охраны существующего правопорядка. Не было на суде и защитников – каждый подсудимый должен был защищать себя сам. Если подсудимые не чувствовали себя достаточно подготовленными, они заучивали наизусть заранее написанные для них речи.
Если по ходу дела требовались свидетельские показания рабов, их подвергали пыткам, так как считалось, что добровольным показаниям раба доверять нельзя.
Наибольшим политическим весом из всех выборных государственных органов Афин обладала коллегия десяти стратегов. Должность стратега не оплачивалась и при Перикле. На неё могли претендовать только богатые граждане. Между тем в руках афинских стратегов сосредотачивались наиболее важные государственные функции. Каждому афинскому гражданину было предоставлено своеобразное право контроля государственной системы: он мог заявить жалобу на противозаконие. Гражданин мог также обжаловать любое из поступавших в народное собрание предложений или уже принятых постановлений и законов. Если жалоба на противозаконие признавалась необоснованной, то жалобщик подвергался крупному штрафу.
Количество полноправных граждан, которые могли принимать участие в экклесии, составляла весьма незначительную часть Аттики.
К тому же далеко не все те, кто обладал в Афинах политическими правами, были в состоянии реально ими пользоваться. Прежде всего это относилось к участию граждан в народном собрании, которое в годы правления Перикла не оплачивалось. Для граждан, живших трудом своих рук, не так то просто было бросать работу и каждый день проводить на Пниксе (холм в Афинах), где собиралась экклесия.
Крестьянам Аттики, особенно тем, которые жили далеко от Афин, приходилось тратить два-три дня на посещение экклесии. В горячую пору сельских работ сделать перерыв было чрезвычайно трудно, поэтому количество присутствующих в экклесии (при общей численности афинских полноправных граждан примерно 35 тыс. человек) обычно не превышало три тысячи, преимущественно жителей самого города. Только в исключительных случаях, например при остракизме, требовалось чтобы за постановление голосовало не менее шести тысяч человек.
Утвердившийся в Афинах демократический строй, вызвал острое недовольство со стороны олигархических элементов, которые группировались вокруг одного из политических деятелей – Фукидида из Алопеки. Однако борьба с олигархами закончилась победой Перикла и остракизмом Фукидида в 443 году до н.э.
Оппозиционные настроения существовали в среде самой демократии. Городская беднота стремилась к более радикальным преобразованием и была недовольна умеренностью проведённых реформ. Правительство Перикла пыталось ослабить рост оппозиционных настроений рядом мероприятий. Например, в Афинах затрачивались значительные средства на строительства общественных зданий. Одна из целей такого строительства – дать заработок необеспеченным афинским гражданам.
Расходы на общественные нужды покрывались не только за счёт государства, но и путём привлечения частных средств. В Афинах издавна существовали литургии – особые повинности, налагавшиеся только на богатых людей, которые на свои средства должны были строить военные корабли, устраивать театральные зрелища и т.д. После победы над олигархами литургии в Афинах применялись довольно часто.
Наконец, РІ это время значительно шире, чем раньше, выводятся клерухии РЅР° земли СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ. Ртим достигались сразу три цели. Наиболее важные РІ политическом Рё экономическом отношении пункты РЅР° территории Афинской архэ оказывались РїРѕРґ постоянным контролем метрополии. Неимущие афинские граждане – РІ клерухии РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј выводились феты – обеспечивались участками земли. Выселение бедноты ослабляло радикальную оппозицию РІ экклесии.
В середине V века до н.э. Афины превратились в самый крупный и цветущий центр экономической, политической и культурной жизни Греции. Государственный строй Афин оказал сильнейшее воздействие на развитие политической жизни в ряде других греческих государств, в первую очередь городов, которые входили в состав возглавляемого Афинами морского союза или находились в сфере его влияния.
Отчётливо проявилось Рё РЅРѕРІРѕРµ направление афинской внешней политики, которое впервые наметилось еще РїСЂРё Фемистокле. Р’ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. Афины заключили соглашение СЃ Керкирой, Сегестой Рё Леонтинами РІ Сицилии, Р° также СЃ Регием РІ Рталии. Таким образом, перед афинскими торговыми кругами открылись пути РЅР° запад. Р’ 443 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ., стремясь укрепить СЃРІРѕС‘ влияние РІ Рталии, афиняне вывели РЅР° её южное побережье колонию Фурии. Ртой колонии СЃ самого начала был придан характер общеэллинского предприятия, что должно было повысить авторитет Афин РІ глазах всего греческого РјРёСЂР°.
С целью обеспечения интересов Афин и расширения морского союза за счёт включения в него причерноморских городов около 437 года до н.э. Перикл предпринял понтийскую экспедицию – большой морской поход в Чёрное море. В результате в состав союза вступили некоторые города Западного Причерноморья.
Однако попытки Афин утвердиться РІ Западном Средиземноморье Рё усиление афинского влияния РІ Причерноморье обострили противоречия между Афинской архэ Рё городами Пелопоннесского СЃРѕСЋР·Р°. Рто привело Рє крупнейшей РІ истории Древней Греции РІРѕР№РЅРµ, которая получила названия Пелопоннесской.
Таков был РІ общих чертах установившийся РІ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. государственный строй Афин. Рто был период относительно высокого развития античной демократии, ограниченной, однако, рабовладельческой РѕСЃРЅРѕРІРѕР№. В В В
Теги: Характеристика права Древних Афин Реферат РГПdodiplom.ru
Первые писаные законы РІ Афинах появляются уже РІ начале VII СЃС‚. РґРѕ РЅ.СЌ. Рвпаториды (аристократы) стараются ограничить пережитки СЂРѕРґРѕРІРѕРіРѕ общества, РІ первую очередь РєСЂРѕРІРЅСѓСЋ месть, обеспечить СЃРІРѕСЋ личную Рё имущественную неприкасаемость. Авторство этих законов приписывается Драконту (621 Рі. РґРѕ РЅ.СЌ.). Рменно РѕС‚ его имени произошёл термин «Драконовские законы». Смертная кара была практически единственным наказанием, так как тюрьмы греки РЅРµ знали. Р–РёР·РЅСЊСЋ расплачивались РЅРµ только Р·Р° убийство, РЅРѕ Рё Р·Р° осквернение святыни Рё кражу овощей. Шагом вперёд РІ развитии юридической мысли стало разделение преступлений РЅР° умышленное Рё неумышленное (РїРѕ неосторожности). Прогрессивным следует считать Рё то, что законы, несмотря РЅР° РёС… жестокость, ограничивали власть архонтов, которые часто слишком СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ объясняли право.
Личная свобода граждан Афин была под угрозой. Безземельные феты становились так зваными «шестидольнниками» и работали за 1/6 урожая. За не плату арендной платы можно было взять в долговое рабство самих «шестидольников» и их детей. В 594 годк до н.э. афинское общество охватило «большое возмущение», вызванное общим недовольством. Древнегреческий историк Плутарх писал, что «Огромное большинство, к тому же люди большой физической силы, собирались и уговаривали друг друга не оставаться безразличными зрителями, а выбрать одного вождя, надёжного человека, и освободить должников, которые пропустили срок выплаты, а землю переделить и целиком изменить государственный строй»
В законах Драконта осуществлялось ограничение кровной мести (отвечает не род, а тот, кто виновен, разрешается по согласию родственников убитого примирение за выкуп). За неумышленноё убийство виновный должен был быть изгнан, за умышленное – смертная казнь. Вводилось понятие необходимой обороны, устанавливалось одинаковое наказание как для исполнителей, так и для подстрекателей преступления.
Когда первым архонтом был избран Солон (594 год до н.э.) представитель евпатридов, который не был «сообщником богатых в их преступлениях», Афины стояли на пороге гражданской войны, большинство должников покидали поля, и убегали от кредиторов. За Солона законы Драконта, кроме казни за убийство, были отменены. После этого гилея каждый раз выносила отдельный приговор, опираясь на обычаи или на личные убеждения. Реформы Солона (594 – 593 год до н.э.) спасли ещё не окрепнувшее рабовладельческое государство в Афинах.
Солон принадлежал Рє знатному СЂРѕРґСѓ Медонтидов, РёР· которого вышли афинские цари. Ркономические позиции этого государственного деятеля РІ истории отмечены СЃРєСЂРѕРјРЅРѕ – богатством РЅРµ обладал, принадлежал Рє слою граждан СЃРѕ средним достатком. Возможно РЅРµ пренебрегал торговой деятельностью. Среди человеческих качеств, отмеченных позднейшей традицией, Солону приписывается любознательность. Его деятельность зафиксирована РІ его же стихах, отражая важнейшие позиции древнегреческого политического деятеля. РЎ его биографией связывается усмирение народа РІРѕ времена восстания Киллона. РџРѕ этому РїРѕРІРѕРґСѓ РѕРЅ заявил, что страдает, глядя РЅР° раздираемую Р±РѕСЂСЊР±РѕР№ Аттику. Стихотворные опыты, прозвучавшие РІ народе элегии способствовали его избранию РІ архонты. Его объединительные цели заключались РІ широком диапазоне льгот Рё нововведений, отвечавших насущным интересам различных слоёв афинского демоса.
Поддерживая Солона, евпатриды преследовали свои цели, заключавшиеся в стремлении смягчить социальную напряжённость, использовать социального посредника и примирителя из своих рядов. Влиятельные силы рассчитывали на мирный исход кризиса. Вырос новый слой, с которым аристократам необходимо было считаться – демиурги – ремесленники, разбогатевшие на вывозе ремесленного товара и жаждавшие широких политических прав.
Сейсахтейя, «стряхивание бремени» - отвечала интересам крестьян Аттики.
В стихах Солона воспевалась его заслуга в удалении так называемых закладных камней на земельных наделах, и объявления долгов недействительными. Более того, при нём вернулись проданные за долги и сбежавшие за границу. Проведена всеобщая амнистия, кроме сторонников Килона. Сделки самозаклада были ограничены. От кабалы освобождены с последующим наделением участком пелаты и гектеморы.
Реформа долгового права была наиболее прогрессивной и означала новый путь к демократическому развитию афинского общества, укреплению имущественных прав мелких и средних собственников. Пойти далее по этому пути и осуществить передел земли, с тем, что бы дать наделы безземельным, Солон не решился, ибо аристократические слои были ещё сильны экономически.
Р’ истории зафиксированы конкретные шаги реформатора РІ направлении изменения экономического положения РјРЅРѕРіРёС… слоёв афинского полисного устройства. Р’ его реформах присутствует РґСѓС… новых торговых отношений. Р’ ситуации, РєРѕРіРґР° гражданин бездетен, РѕРЅ вправе СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ распорядиться землёй, также как отсутствие завещания умершего предполагало наследование членами СЂРѕРґР° РЅР° правах личной собственности. Р’ афинском законодательстве впервые поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ завещании личной собственности отдельного лица. Юридически оформлялся принцип частной собственности РЅР° землю. РџСЂРё этом создавались ножницы между возможностями прав Рё трудностями повседневной жизни. РќРµ имея подчас РЅРµ инвентаря, РЅРё скота, владельцы (мелкий слой собственников) вынуждены были идти РЅР° залог участка либо его продажу. Закон предусматривал высокие проценты, Рё это РЅРµ замедлило освободить множество дешёвой рабочей силы. Землевладельцы теперь уже экономически Рё юридически закабаляли фетов Рё разорившиеся слои. Выброс большого количества разорённых крестьян РёР· системы землевладения стимулировал торгово-ремесленную жизнь полиса. Ремесленный слой получил пополнение Рё СЃРјРѕРі шире удовлетворять СЃРїСЂРѕСЃ РЅР° афинскую ремесленную продукцию Рё перекупщиков, Р° также РјРѕСЂСЃРєРёС… торговцев. Рнститут прав граждан был расширен Р·Р° счёт переселенцев Рё амнистированных. Для получения афинского гражданства необходимо было переселиться РІ Афины всей семьёй Рё заняться ремёслами. Был ещё Рё путь усыновления афинянами Рё путь вступления РІРѕ фратии Рё СЂРѕРґС‹. Весь этот комплекс мер укреплял слои демократического устройства, заинтересовывал РІ занятии ремесленно-торговой деятельностью РЅР° благо Рё процветания Афин.
Р’ каждом конкретном случае юридической практики был СЃРІРѕР№ стимулирующий экономический подтекст. Например, для родителей, обучивших сына РѕРґРЅРѕР№ РёР· ремесленных специальностей, РЅРµ предполагалось, чтобы РѕРЅ поддерживал РёС… существование РІ старости. Рзбавление РѕС‚ этой жёсткой меры СЂРѕРґРѕРІРѕР№ зависимости также должно было рекрутировать новые массы свободных ремесленников.
Солон поддерживал торговцев и ремесленников тем, что издал запретительный указ насчёт вывоза хлеба из Афин – цены на хлеб упали, что ослабляло трудности жизни и быта занимающихся ремеслом. Для того, чтобы привести систему государственных учреждений в соответствие, сохранить политическое единство (разрываемое распрями политических группировок), Солоном был введён имущественный ценз, как основа обеспечения прав и обязанностей граждан Афин. В силу разницы в доходах и размерах имущества всё афинское население, владевшее землёй, поделилось на четыре основных класса:
1. Пентакосеомедимны - самые богатые люди СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј 500 медимнов РІ РіРѕРґ. Рто были крупные землевладельцы, которым предписивалось занятие самых высоких должностей РІ системе управления.
2. В класс всадников (трёхсотмерников) вошли земельные собственники с доходом 300 медимнов в год.
3. В третий класс вошли зевгиты с доходом не менее 200 медимнов в год.
4. Феты были самыми неимущими в этой шкале и составляли основную массу представительного органа – народного собрания. В народном собрании высшие должностные лица и выбирались и отчитывались.
Всадники и зевгиты выдвигали кандидатов в Совет четырёхсот. Здесь взвешивались все стороны новых законов, их последствия перед окончательной процедурой утверждения в афинской экклесии (народном собрании).
Демос добился введения суда присяжных. Результаты реформы всё же ущемили права эвпатридов, представителей древних аристократических родов. К власти проникали другие слои демоса, разбогатевшие на земельных операциях, и торговые слои. Противоречивость реформаторской деятельности Солона в том, что поставив под контроль ростовщические операции с земельными наделами, он сформировал резкие имущественные контрасты в вопросах власти, осудив на вымирание законы родового строя; с помощью введения активного избирательного права для всех граждан он способствовал поднятию престижа имущих, усилив расслоение. Общество, поддержавшее начинание Солона, не смогло чётко функционировать, не дало объединяющей идеи, в нём сохранялось напряжённое положение.
509-507 г.г. до н. э. Клисфен своими реформами довел до завершения процессы социальной стабилизации афинского полиса. Главное, что имели целью реформы Клисфена, принадлежащего к роду Алкмеонидов, - это изменение положения родовой аристократии. Её статус был очень высок, потому что ей принадлежало господствующее положение в старинных родовых объединениях.
Филы и фратрии объединяли весь афинский демос (было четыре филы, каждая по четыре фратрии). По Клисфену новое административное деление распределяло граждан Аттики и Афин на тритрии – всего тридцать округов. Новые объединения – филы состояли из трёх тритрий, подобранных из различных округов.
Большая численность правоспособных членов фил подготовила перемены РІ высших представительных органах – «Совет четырёхсот» был заменён «Советом пятисот». Его функцией было широкое предварительное обсуждение всех проектов, выносимых РЅР° рассмотрение народного собрания. Рти основные органы управления РІ Афинах находились РІ состоянии постоянного взаимодействия. Р’ частности, между созывами народного собрания буле (Совет пятисот) следил Р·Р° исполнением установлений, принятым высшим органом, Рё решал текущие дела РІ государстве.
РџСЂРё Клисфене была введена чрезвычайная мера «остракизм», представлявшая СЃРѕР±РѕР№ форму тайного голосования. Каждый голосующий писал РЅР° глиняном черепке (остраконе) РёРјСЏ человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если РѕРґРЅРѕ Рё то же РёРјСЏ повторялось РїСЂРё подсчёте голосов 6000 раз, то такой человек наказывался, РѕРЅ должен был покинуть СЂРѕРґРёРЅСѓ РЅР° 10 лет, РЅРѕ имел возможность вернуть РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° РІСЃРµ гражданские права Рё имущество. Рто был властный политический рычаг афинского демоса, Р° также оружие Р±РѕСЂСЊР±С‹ политических партий РІ Афинах. Р’ структуру государственной власти Афин СЌРїРѕС…Рё Клисфена важную роль играли коллегии стратегов. Жеребьёвкой также избирался СЃСѓРґ присяжных, РєСѓРґР° полагалось жаловаться РЅР° незаконные действия должностных лиц.
Начиная с 443 года до н.э. очень популярным в широких кругах граждан стал Перикл. Он принадлежал к «самым знатным родам в Афинах». Одним из воспитателей Перикла был известный философ Анаксагор. В течении 15-ти лет он ежегодно избирался на должность стратега.
В отличии от более ранних единовременных реформ (Солона и Клисфена) в середине V в. до н.э. был предпринят ряд законодательных мероприятий, вводивших новые порядки или отличавших старые законы, ограничившие демократию.
Бывало, старые законы формально не отличались, но их просто переставали соблюдать. Так, например, хотя цензовое законодательство Солона формально не было отменено, но в 457 году до н.э. впервые на должность архонта был извран зевгит – представитель среднего слоя демоса. В дальнейшем зевгиты и беднейшие граждане – феты получили доступ почти ко всем государственным должностям.
Старый СЃРїРѕСЃРѕР± выборов путём голосования РІСЃС‘ чаще стал заменяться жеребьёвкой, РІ РѕСЃРЅРѕРІРµ которой лежало признание Р·Р° любым афинским гражданином права занимать любой РїРѕСЃС‚ РІ государстве. Рсключение составляли лишь несколько высших должностей (например – стратега), для которых требовались специальные знания. Рти должности РїРѕ прежнему замещались путём голосования РІ народном собрании.
Возникла необходимость ввести оплату должностных лиц из государственной казны, чтобы рядовые граждане на деле смогли занимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалования гелиастам (заседателям в афинском суде) в размере двух оболов за заседание. В дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам «Совета пятисот», архонтам и другим должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоимущим гражданам на посещение театра. Поскольку театр играл большую роль в общественной жизни, теорикон имел существенное политическое значение. Денежные пособия обычно были невелики, но всё же они обеспечивали дневное пропитание, и, значит, давали малоимущим гражданам активно участвовать в государственной деятельности. Например гелиэя с этого времени стала в значительной мере комплектоваться из среды наименее обеспеченных граждан. Для многих из них участие в судебных заседаниях юыло важным источником существования.
Р’ 451-450 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. РїРѕ предложению Перикла афинское народное собрание приняло особый закон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец Рё мать были гражданами Афин. Ртот закон, ставивший целью ограничить численность привилегированной РіСЂСѓРїРїС‹ полноправных граждан РІРѕ РёРјСЏ эгоистических интересов каждого РёР· РЅРёС…, СЏСЂРєРѕ свидетельствует РѕР± узости античной полисной демократии. Кстати, РѕС‚ этого закона едва РЅРµ пострадал сам Перикл. Р’ последствии ему стоило большого труда добиться предоставления гражданских прав его сыну РѕС‚ милетянки Аспасии.
Р’ РіРѕРґС‹ правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Ркклесия РЅРёРєРѕРјСѓ РЅРµ передоверяла СЃРІРѕРёС… верховных прав Рё пользовалась РёРјРё непосредственно. Р’ античной Греции Рё, РІ частности, РІ Афинах это было РІ какой-то степени возможно, поскольку РІСЃРµ граждане могли СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ поместиться РЅР° площади своего РіРѕСЂРѕРґР°. Для решения государственных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ афинские граждане собирались примерно через каждые десять дней. Наиболее важными делами считались избирание стратегов Рё РґСЂСѓРіРёС… высших должностных лиц, объявление РІРѕР№РЅС‹ Рё заключение РјРёСЂР°, внешнеполитические проблемы, РІ том числе заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ СЃРѕСЋР·Рµ, принятия отчётов Сѓ высших должностных лиц, издание различных постановлений.
Все органы Афинского государства были подчинены народному собранию. К этим органам принадлежали «Совет пятисот» (буле), гелиэя, археопаг, коллегия десяти стратегов, избираемых по одному от каждой филы, архонты и ещё ряд должностных лиц, в большинстве своём избираемых с помощью жеребьёвки.
Примерно такой же, как Рё РїСЂРё Клисфене, оставалась организация буле. Члены буле избирались РїРѕ жребию РёР· граждан РЅРµ моложе тридцати лет, РїРѕ пятьдесят человек РѕС‚ каждой РёР· десяти фил. Рти пятьдесят человек составляли так называемую пританию. Каждая РёР· пританий выполняла обязанности буле РІ течении РѕРґРЅРѕР№ десятой части РіРѕРґР°. Рти обязанности состояли РІ подготовке дел для экклесии, Р° также РІ решении текущих РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ промежутках между заседаниями экклесии.
Определённую роль в законодательной деятельности играла гелиэя (суд присяжных), которая в Афинах занималась не только обычными судебными делами. Гелиэя состояла из шести тысяч избранных по жребию присяжных судей. Судьи были разделены на десять палат (так называемых дикастериев), в среднем по пятьсот человек в каждой. Сто присяжных в каждом дикастерии считались запасными. Подкуп судей был практически невозможен из-за многочисленности присяжных заседателей. К тому же подсудимые обычно не знали, какому дикастерию будет поручено рассмотрение их дел. Во время заседания гелиасты выслушивали обвинителя, обвиняемого и свидетелей и, когда суть дела становилась им ясной, без предварительного совещания между собой приступали к голосованию судебного постановления.
В Афинах не было специальных государственных обвинителей. Любой из граждан мог возбуждать и поддержать обвинение, в том числе и в тех случаях, когда оно касалось интересов государства или охраны существующего правопорядка. Не было на суде и защитников – каждый подсудимый должен был защищать себя сам. Если подсудимые не чувствовали себя достаточно подготовленными, они заучивали наизусть заранее написанные для них речи.
Если по ходу дела требовались свидетельские показания рабов, их подвергали пыткам, так как считалось, что добровольным показаниям раба доверять нельзя.
Наибольшим политическим весом из всех выборных государственных органов Афин обладала коллегия десяти стратегов. Должность стратега не оплачивалась и при Перикле. На неё могли претендовать только богатые граждане. Между тем в руках афинских стратегов сосредотачивались наиболее важные государственные функции. Каждому афинскому гражданину было предоставлено своеобразное право контроля государственной системы: он мог заявить жалобу на противозаконие. Гражданин мог также обжаловать любое из поступавших в народное собрание предложений или уже принятых постановлений и законов. Если жалоба на противозаконие признавалась необоснованной, то жалобщик подвергался крупному штрафу.
Количество полноправных граждан, которые могли принимать участие в экклесии, составляла весьма незначительную часть Аттики.
К тому же далеко не все те, кто обладал в Афинах политическими правами, были в состоянии реально ими пользоваться. Прежде всего это относилось к участию граждан в народном собрании, которое в годы правления Перикла не оплачивалось. Для граждан, живших трудом своих рук, не так то просто было бросать работу и каждый день проводить на Пниксе (холм в Афинах), где собиралась экклесия.
Крестьянам Аттики, особенно тем, которые жили далеко от Афин, приходилось тратить два-три дня на посещение экклесии. В горячую пору сельских работ сделать перерыв было чрезвычайно трудно, поэтому количество присутствующих в экклесии (при общей численности афинских полноправных граждан примерно 35 тыс. человек) обычно не превышало три тысячи, преимущественно жителей самого города. Только в исключительных случаях, например при остракизме, требовалось чтобы за постановление голосовало не менее шести тысяч человек.
Утвердившийся в Афинах демократический строй, вызвал острое недовольство со стороны олигархических элементов, которые группировались вокруг одного из политических деятелей – Фукидида из Алопеки. Однако борьба с олигархами закончилась победой Перикла и остракизмом Фукидида в 443 году до н.э.
Оппозиционные настроения существовали в среде самой демократии. Городская беднота стремилась к более радикальным преобразованием и была недовольна умеренностью проведённых реформ. Правительство Перикла пыталось ослабить рост оппозиционных настроений рядом мероприятий. Например, в Афинах затрачивались значительные средства на строительства общественных зданий. Одна из целей такого строительства – дать заработок необеспеченным афинским гражданам.
Расходы на общественные нужды покрывались не только за счёт государства, но и путём привлечения частных средств. В Афинах издавна существовали литургии – особые повинности, налагавшиеся только на богатых людей, которые на свои средства должны были строить военные корабли, устраивать театральные зрелища и т.д. После победы над олигархами литургии в Афинах применялись довольно часто.
Наконец, РІ это время значительно шире, чем раньше, выводятся клерухии РЅР° земли СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ. Ртим достигались сразу три цели. Наиболее важные РІ политическом Рё экономическом отношении пункты РЅР° территории Афинской архэ оказывались РїРѕРґ постоянным контролем метрополии. Неимущие афинские граждане – РІ клерухии РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј выводились феты – обеспечивались участками земли. Выселение бедноты ослабляло радикальную оппозицию РІ экклесии.
В середине Vвека до н.э. Афины превратились в самый крупный и цветущий центр экономической, политической и культурной жизни Греции. Государственный строй Афин оказал сильнейшее воздействие на развитие политической жизни в ряде других греческих государств, в первую очередь городов, которые входили в состав возглавляемого Афинами морского союза или находились в сфере его влияния.
Отчётливо проявилось Рё РЅРѕРІРѕРµ направление афинской внешней политики, которое впервые наметилось еще РїСЂРё Фемистокле. Р’ середине Vвека РґРѕ РЅ.СЌ. Афины заключили соглашение СЃ Керкирой, Сегестой Рё Леонтинами РІ Сицилии, Р° также СЃ Регием РІ Рталии. Таким образом, перед афинскими торговыми кругами открылись пути РЅР° запад. Р’ 443 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ., стремясь укрепить СЃРІРѕС‘ влияние РІ Рталии, афиняне вывели РЅР° её южное побережье колонию Фурии. Ртой колонии СЃ самого начала был придан характер общеэллинского предприятия, что должно было повысить авторитет Афин РІ глазах всего греческого РјРёСЂР°.
С целью обеспечения интересов Афин и расширения морского союза за счёт включения в него причерноморских городов около 437 года до н.э. Перикл предпринял понтийскую экспедицию – большой морской поход в Чёрное море. В результате в состав союза вступили некоторые города Западного Причерноморья.
Однако попытки Афин утвердиться РІ Западном Средиземноморье Рё усиление афинского влияния РІ Причерноморье обострили противоречия между Афинской архэ Рё городами Пелопоннесского СЃРѕСЋР·Р°. Рто привело Рє крупнейшей РІ истории Древней Греции РІРѕР№РЅРµ, которая получила названия Пелопоннесской.
Таков был РІ общих чертах установившийся РІ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. государственный строй Афин. Рто был период относительно высокого развития античной демократии, ограниченной, однако, рабовладельческой РѕСЃРЅРѕРІРѕР№.
superbotanik.net
Первые писаные законы РІ Афинах появляются уже РІ начале VII СЃС‚. РґРѕ РЅ.СЌ. Рвпаториды (аристократы) стараются ограничить пережитки СЂРѕРґРѕРІРѕРіРѕ общества, РІ первую очередь РєСЂРѕРІРЅСѓСЋ месть, обеспечить СЃРІРѕСЋ личную Рё имущественную неприкасаемость. Авторство этих законов приписывается Драконту (621 Рі. РґРѕ РЅ.СЌ.). Рменно РѕС‚ его имени произошёл термин «Драконовские законы». Смертная кара была практически единственным наказанием, так как тюрьмы греки РЅРµ знали. Р–РёР·РЅСЊСЋ расплачивались РЅРµ только Р·Р° убийство, РЅРѕ Рё Р·Р° осквернение святыни Рё кражу овощей. Шагом вперёд РІ развитии юридической мысли стало разделение преступлений РЅР° умышленное Рё неумышленное (РїРѕ неосторожности). Прогрессивным следует считать Рё то, что законы, несмотря РЅР° РёС… жестокость, ограничивали власть архонтов, которые часто слишком СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ объясняли право.
Личная свобода граждан Афин была под угрозой. Безземельные феты становились так зваными «шестидольнниками» и работали за 1/6 урожая. За не плату арендной платы можно было взять в долговое рабство самих «шестидольников» и их детей. В 594 годк до н.э. афинское общество охватило «большое возмущение», вызванное общим недовольством. Древнегреческий историк Плутарх писал, что «Огромное большинство, к тому же люди большой физической силы, собирались и уговаривали друг друга не оставаться безразличными зрителями, а выбрать одного вождя, надёжного человека, и освободить должников, которые пропустили срок выплаты, а землю переделить и целиком изменить государственный строй»
В законах Драконта осуществлялось ограничение кровной мести (отвечает не род, а тот, кто виновен, разрешается по согласию родственников убитого примирение за выкуп). За неумышленноё убийство виновный должен был быть изгнан, за умышленное – смертная казнь. Вводилось понятие необходимой обороны, устанавливалось одинаковое наказание как для исполнителей, так и для подстрекателей преступления.
Когда первым архонтом был избран Солон (594 год до н.э.) представитель евпатридов, который не был «сообщником богатых в их преступлениях», Афины стояли на пороге гражданской войны, большинство должников покидали поля, и убегали от кредиторов. За Солона законы Драконта, кроме казни за убийство, были отменены. После этого гилея каждый раз выносила отдельный приговор, опираясь на обычаи или на личные убеждения. Реформы Солона (594 – 593 год до н.э.) спасли ещё не окрепнувшее рабовладельческое государство в Афинах.
Солон принадлежал Рє знатному СЂРѕРґСѓ Медонтидов, РёР· которого вышли афинские цари. Ркономические позиции этого государственного деятеля РІ истории отмечены СЃРєСЂРѕРјРЅРѕ – богатством РЅРµ обладал, принадлежал Рє слою граждан СЃРѕ средним достатком. Возможно РЅРµ пренебрегал торговой деятельностью. Среди человеческих качеств, отмеченных позднейшей традицией, Солону приписывается любознательность. Его деятельность зафиксирована РІ его же стихах, отражая важнейшие позиции древнегреческого политического деятеля. РЎ его биографией связывается усмирение народа РІРѕ времена восстания Киллона. РџРѕ этому РїРѕРІРѕРґСѓ РѕРЅ заявил, что страдает, глядя РЅР° раздираемую Р±РѕСЂСЊР±РѕР№ Аттику. Стихотворные опыты, прозвучавшие РІ народе элегии способствовали его избранию РІ архонты. Его объединительные цели заключались РІ широком диапазоне льгот Рё нововведений, отвечавших насущным интересам различных слоёв афинского демоса.
Поддерживая Солона, евпатриды преследовали свои цели, заключавшиеся в стремлении смягчить социальную напряжённость, использовать социального посредника и примирителя из своих рядов. Влиятельные силы рассчитывали на мирный исход кризиса. Вырос новый слой, с которым аристократам необходимо было считаться – демиурги – ремесленники, разбогатевшие на вывозе ремесленного товара и жаждавшие широких политических прав.
Сейсахтейя, «стряхивание бремени» - отвечала интересам крестьян Аттики.
В стихах Солона воспевалась его заслуга в удалении так называемых закладных камней на земельных наделах, и объявления долгов недействительными. Более того, при нём вернулись проданные за долги и сбежавшие за границу. Проведена всеобщая амнистия, кроме сторонников Килона. Сделки самозаклада были ограничены. От кабалы освобождены с последующим наделением участком пелаты и гектеморы.
Реформа долгового права была наиболее прогрессивной и означала новый путь к демократическому развитию афинского общества, укреплению имущественных прав мелких и средних собственников. Пойти далее по этому пути и осуществить передел земли, с тем, что бы дать наделы безземельным, Солон не решился, ибо аристократические слои были ещё сильны экономически.
Р’ истории зафиксированы конкретные шаги реформатора РІ направлении изменения экономического положения РјРЅРѕРіРёС… слоёв афинского полисного устройства. Р’ его реформах присутствует РґСѓС… новых торговых отношений. Р’ ситуации, РєРѕРіРґР° гражданин бездетен, РѕРЅ вправе СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ распорядиться землёй, также как отсутствие завещания умершего предполагало наследование членами СЂРѕРґР° РЅР° правах личной собственности. Р’ афинском законодательстве впервые поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ завещании личной собственности отдельного лица. Юридически оформлялся принцип частной собственности РЅР° землю. РџСЂРё этом создавались ножницы между возможностями прав Рё трудностями повседневной жизни. РќРµ имея подчас РЅРµ инвентаря, РЅРё скота, владельцы (мелкий слой собственников) вынуждены были идти РЅР° залог участка либо его продажу. Закон предусматривал высокие проценты, Рё это РЅРµ замедлило освободить множество дешёвой рабочей силы. Землевладельцы теперь уже экономически Рё юридически закабаляли фетов Рё разорившиеся слои. Выброс большого количества разорённых крестьян РёР· системы землевладения стимулировал торгово-ремесленную жизнь полиса. Ремесленный слой получил пополнение Рё СЃРјРѕРі шире удовлетворять СЃРїСЂРѕСЃ РЅР° афинскую ремесленную продукцию Рё перекупщиков, Р° также РјРѕСЂСЃРєРёС… торговцев. Рнститут прав граждан был расширен Р·Р° счёт переселенцев Рё амнистированных. Для получения афинского гражданства необходимо было переселиться РІ Афины всей семьёй Рё заняться ремёслами. Был ещё Рё путь усыновления афинянами Рё путь вступления РІРѕ фратии Рё СЂРѕРґС‹. Весь этот комплекс мер укреплял слои демократического устройства, заинтересовывал РІ занятии ремесленно-торговой деятельностью РЅР° благо Рё процветания Афин.
Р’ каждом конкретном случае юридической практики был СЃРІРѕР№ стимулирующий экономический подтекст. Например, для родителей, обучивших сына РѕРґРЅРѕР№ РёР· ремесленных специальностей, РЅРµ предполагалось, чтобы РѕРЅ поддерживал РёС… существование РІ старости. Рзбавление РѕС‚ этой жёсткой меры СЂРѕРґРѕРІРѕР№ зависимости также должно было рекрутировать новые массы свободных ремесленников.
Солон поддерживал торговцев и ремесленников тем, что издал запретительный указ насчёт вывоза хлеба из Афин – цены на хлеб упали, что ослабляло трудности жизни и быта занимающихся ремеслом. Для того, чтобы привести систему государственных учреждений в соответствие, сохранить политическое единство (разрываемое распрями политических группировок), Солоном был введён имущественный ценз, как основа обеспечения прав и обязанностей граждан Афин. В силу разницы в доходах и размерах имущества всё афинское население, владевшее землёй, поделилось на четыре основных класса:
1. Пентакосеомедимны - самые богатые люди СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј 500 медимнов РІ РіРѕРґ. Рто были крупные землевладельцы, которым предписивалось занятие самых высоких должностей РІ системе управления.
2. В класс всадников (трёхсотмерников) вошли земельные собственники с доходом 300 медимнов в год.
3. В третий класс вошли зевгиты с доходом не менее 200 медимнов в год.
4. Феты были самыми неимущими в этой шкале и составляли основную массу представительного органа – народного собрания. В народном собрании высшие должностные лица и выбирались и отчитывались.
Всадники и зевгиты выдвигали кандидатов в Совет четырёхсот. Здесь взвешивались все стороны новых законов, их последствия перед окончательной процедурой утверждения в афинской экклесии (народном собрании).
Демос добился введения суда присяжных. Результаты реформы всё же ущемили права эвпатридов, представителей древних аристократических родов. К власти проникали другие слои демоса, разбогатевшие на земельных операциях, и торговые слои. Противоречивость реформаторской деятельности Солона в том, что поставив под контроль ростовщические операции с земельными наделами, он сформировал резкие имущественные контрасты в вопросах власти, осудив на вымирание законы родового строя; с помощью введения активного избирательного права для всех граждан он способствовал поднятию престижа имущих, усилив расслоение. Общество, поддержавшее начинание Солона, не смогло чётко функционировать, не дало объединяющей идеи, в нём сохранялось напряжённое положение.
509-507 г.г. до н. э. Клисфен своими реформами довел до завершения процессы социальной стабилизации афинского полиса. Главное, что имели целью реформы Клисфена, принадлежащего к роду Алкмеонидов, - это изменение положения родовой аристократии. Её статус был очень высок, потому что ей принадлежало господствующее положение в старинных родовых объединениях.
Филы и фратрии объединяли весь афинский демос (было четыре филы, каждая по четыре фратрии). По Клисфену новое административное деление распределяло граждан Аттики и Афин на тритрии – всего тридцать округов. Новые объединения – филы состояли из трёх тритрий, подобранных из различных округов.
Большая численность правоспособных членов фил подготовила перемены РІ высших представительных органах – «Совет четырёхсот» был заменён «Советом пятисот». Его функцией было широкое предварительное обсуждение всех проектов, выносимых РЅР° рассмотрение народного собрания. Рти основные органы управления РІ Афинах находились РІ состоянии постоянного взаимодействия. Р’ частности, между созывами народного собрания буле (Совет пятисот) следил Р·Р° исполнением установлений, принятым высшим органом, Рё решал текущие дела РІ государстве.
РџСЂРё Клисфене была введена чрезвычайная мера «остракизм», представлявшая СЃРѕР±РѕР№ форму тайного голосования. Каждый голосующий писал РЅР° глиняном черепке (остраконе) РёРјСЏ человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если РѕРґРЅРѕ Рё то же РёРјСЏ повторялось РїСЂРё подсчёте голосов 6000 раз, то такой человек наказывался, РѕРЅ должен был покинуть СЂРѕРґРёРЅСѓ РЅР° 10 лет, РЅРѕ имел возможность вернуть РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° РІСЃРµ гражданские права Рё имущество. Рто был властный политический рычаг афинского демоса, Р° также оружие Р±РѕСЂСЊР±С‹ политических партий РІ Афинах. Р’ структуру государственной власти Афин СЌРїРѕС…Рё Клисфена важную роль играли коллегии стратегов. Жеребьёвкой также избирался СЃСѓРґ присяжных, РєСѓРґР° полагалось жаловаться РЅР° незаконные действия должностных лиц.
Начиная с 443 года до н.э. очень популярным в широких кругах граждан стал Перикл. Он принадлежал к «самым знатным родам в Афинах». Одним из воспитателей Перикла был известный философ Анаксагор. В течении 15-ти лет он ежегодно избирался на должность стратега.
В отличии от более ранних единовременных реформ (Солона и Клисфена) в середине V в. до н.э. был предпринят ряд законодательных мероприятий, вводивших новые порядки или отличавших старые законы, ограничившие демократию.
Бывало, старые законы формально не отличались, но их просто переставали соблюдать. Так, например, хотя цензовое законодательство Солона формально не было отменено, но в 457 году до н.э. впервые на должность архонта был извран зевгит – представитель среднего слоя демоса. В дальнейшем зевгиты и беднейшие граждане – феты получили доступ почти ко всем государственным должностям.
Старый СЃРїРѕСЃРѕР± выборов путём голосования РІСЃС‘ чаще стал заменяться жеребьёвкой, РІ РѕСЃРЅРѕРІРµ которой лежало признание Р·Р° любым афинским гражданином права занимать любой РїРѕСЃС‚ РІ государстве. Рсключение составляли лишь несколько высших должностей (например – стратега), для которых требовались специальные знания. Рти должности РїРѕ прежнему замещались путём голосования РІ народном собрании.
Возникла необходимость ввести оплату должностных лиц из государственной казны, чтобы рядовые граждане на деле смогли занимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалования гелиастам (заседателям в афинском суде) в размере двух оболов за заседание. В дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам «Совета пятисот», архонтам и другим должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоимущим гражданам на посещение театра. Поскольку театр играл большую роль в общественной жизни, теорикон имел существенное политическое значение. Денежные пособия обычно были невелики, но всё же они обеспечивали дневное пропитание, и, значит, давали малоимущим гражданам активно участвовать в государственной деятельности. Например гелиэя с этого времени стала в значительной мере комплектоваться из среды наименее обеспеченных граждан. Для многих из них участие в судебных заседаниях юыло важным источником существования.
Р’ 451-450 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. РїРѕ предложению Перикла афинское народное собрание приняло особый закон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец Рё мать были гражданами Афин. Ртот закон, ставивший целью ограничить численность привилегированной РіСЂСѓРїРїС‹ полноправных граждан РІРѕ РёРјСЏ эгоистических интересов каждого РёР· РЅРёС…, СЏСЂРєРѕ свидетельствует РѕР± узости античной полисной демократии. Кстати, РѕС‚ этого закона едва РЅРµ пострадал сам Перикл. Р’ последствии ему стоило большого труда добиться предоставления гражданских прав его сыну РѕС‚ милетянки Аспасии.
Р’ РіРѕРґС‹ правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Ркклесия РЅРёРєРѕРјСѓ РЅРµ передоверяла СЃРІРѕРёС… верховных прав Рё пользовалась РёРјРё непосредственно. Р’ античной Греции Рё, РІ частности, РІ Афинах это было РІ какой-то степени возможно, поскольку РІСЃРµ граждане могли СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ поместиться РЅР° площади своего РіРѕСЂРѕРґР°. Для решения государственных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ афинские граждане собирались примерно через каждые десять дней. Наиболее важными делами считались избирание стратегов Рё РґСЂСѓРіРёС… высших должностных лиц, объявление РІРѕР№РЅС‹ Рё заключение РјРёСЂР°, внешнеполитические проблемы, РІ том числе заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ СЃРѕСЋР·Рµ, принятия отчётов Сѓ высших должностных лиц, издание различных постановлений.
Все органы Афинского государства были подчинены народному собранию. К этим органам принадлежали «Совет пятисот» (буле), гелиэя, археопаг, коллегия десяти стратегов, избираемых по одному от каждой филы, архонты и ещё ряд должностных лиц, в большинстве своём избираемых с помощью жеребьёвки.
Примерно такой же, как Рё РїСЂРё Клисфене, оставалась организация буле. Члены буле избирались РїРѕ жребию РёР· граждан РЅРµ моложе тридцати лет, РїРѕ пятьдесят человек РѕС‚ каждой РёР· десяти фил. Рти пятьдесят человек составляли так называемую пританию. Каждая РёР· пританий выполняла обязанности буле РІ течении РѕРґРЅРѕР№ десятой части РіРѕРґР°. Рти обязанности состояли РІ подготовке дел для экклесии, Р° также РІ решении текущих РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ промежутках между заседаниями экклесии.
Определённую роль в законодательной деятельности играла гелиэя (суд присяжных), которая в Афинах занималась не только обычными судебными делами. Гелиэя состояла из шести тысяч избранных по жребию присяжных судей. Судьи были разделены на десять палат (так называемых дикастериев), в среднем по пятьсот человек в каждой. Сто присяжных в каждом дикастерии считались запасными. Подкуп судей был практически невозможен из-за многочисленности присяжных заседателей. К тому же подсудимые обычно не знали, какому дикастерию будет поручено рассмотрение их дел. Во время заседания гелиасты выслушивали обвинителя, обвиняемого и свидетелей и, когда суть дела становилась им ясной, без предварительного совещания между собой приступали к голосованию судебного постановления.
В Афинах не было специальных государственных обвинителей. Любой из граждан мог возбуждать и поддержать обвинение, в том числе и в тех случаях, когда оно касалось интересов государства или охраны существующего правопорядка. Не было на суде и защитников – каждый подсудимый должен был защищать себя сам. Если подсудимые не чувствовали себя достаточно подготовленными, они заучивали наизусть заранее написанные для них речи.
Если по ходу дела требовались свидетельские показания рабов, их подвергали пыткам, так как считалось, что добровольным показаниям раба доверять нельзя.
Наибольшим политическим весом из всех выборных государственных органов Афин обладала коллегия десяти стратегов. Должность стратега не оплачивалась и при Перикле. На неё могли претендовать только богатые граждане. Между тем в руках афинских стратегов сосредотачивались наиболее важные государственные функции. Каждому афинскому гражданину было предоставлено своеобразное право контроля государственной системы: он мог заявить жалобу на противозаконие. Гражданин мог также обжаловать любое из поступавших в народное собрание предложений или уже принятых постановлений и законов. Если жалоба на противозаконие признавалась необоснованной, то жалобщик подвергался крупному штрафу.
Количество полноправных граждан, которые могли принимать участие в экклесии, составляла весьма незначительную часть Аттики.
К тому же далеко не все те, кто обладал в Афинах политическими правами, были в состоянии реально ими пользоваться. Прежде всего это относилось к участию граждан в народном собрании, которое в годы правления Перикла не оплачивалось. Для граждан, живших трудом своих рук, не так то просто было бросать работу и каждый день проводить на Пниксе (холм в Афинах), где собиралась экклесия.
Крестьянам Аттики, особенно тем, которые жили далеко от Афин, приходилось тратить два-три дня на посещение экклесии. В горячую пору сельских работ сделать перерыв было чрезвычайно трудно, поэтому количество присутствующих в экклесии (при общей численности афинских полноправных граждан примерно 35 тыс. человек) обычно не превышало три тысячи, преимущественно жителей самого города. Только в исключительных случаях, например при остракизме, требовалось чтобы за постановление голосовало не менее шести тысяч человек.
Утвердившийся в Афинах демократический строй, вызвал острое недовольство со стороны олигархических элементов, которые группировались вокруг одного из политических деятелей – Фукидида из Алопеки. Однако борьба с олигархами закончилась победой Перикла и остракизмом Фукидида в 443 году до н.э.
Оппозиционные настроения существовали в среде самой демократии. Городская беднота стремилась к более радикальным преобразованием и была недовольна умеренностью проведённых реформ. Правительство Перикла пыталось ослабить рост оппозиционных настроений рядом мероприятий. Например, в Афинах затрачивались значительные средства на строительства общественных зданий. Одна из целей такого строительства – дать заработок необеспеченным афинским гражданам.
Расходы на общественные нужды покрывались не только за счёт государства, но и путём привлечения частных средств. В Афинах издавна существовали литургии – особые повинности, налагавшиеся только на богатых людей, которые на свои средства должны были строить военные корабли, устраивать театральные зрелища и т.д. После победы над олигархами литургии в Афинах применялись довольно часто.
Наконец, РІ это время значительно шире, чем раньше, выводятся клерухии РЅР° земли СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ. Ртим достигались сразу три цели. Наиболее важные РІ политическом Рё экономическом отношении пункты РЅР° территории Афинской архэ оказывались РїРѕРґ постоянным контролем метрополии. Неимущие афинские граждане – РІ клерухии РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј выводились феты – обеспечивались участками земли. Выселение бедноты ослабляло радикальную оппозицию РІ экклесии.
В середине Vвека до н.э. Афины превратились в самый крупный и цветущий центр экономической, политической и культурной жизни Греции. Государственный строй Афин оказал сильнейшее воздействие на развитие политической жизни в ряде других греческих государств, в первую очередь городов, которые входили в состав возглавляемого Афинами морского союза или находились в сфере его влияния.
Отчётливо проявилось Рё РЅРѕРІРѕРµ направление афинской внешней политики, которое впервые наметилось еще РїСЂРё Фемистокле. Р’ середине Vвека РґРѕ РЅ.СЌ. Афины заключили соглашение СЃ Керкирой, Сегестой Рё Леонтинами РІ Сицилии, Р° также СЃ Регием РІ Рталии. Таким образом, перед афинскими торговыми кругами открылись пути РЅР° запад. Р’ 443 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ., стремясь укрепить СЃРІРѕС‘ влияние РІ Рталии, афиняне вывели РЅР° её южное побережье колонию Фурии. Ртой колонии СЃ самого начала был придан характер общеэллинского предприятия, что должно было повысить авторитет Афин РІ глазах всего греческого РјРёСЂР°.
С целью обеспечения интересов Афин и расширения морского союза за счёт включения в него причерноморских городов около 437 года до н.э. Перикл предпринял понтийскую экспедицию – большой морской поход в Чёрное море. В результате в состав союза вступили некоторые города Западного Причерноморья.
Однако попытки Афин утвердиться РІ Западном Средиземноморье Рё усиление афинского влияния РІ Причерноморье обострили противоречия между Афинской архэ Рё городами Пелопоннесского СЃРѕСЋР·Р°. Рто привело Рє крупнейшей РІ истории Древней Греции РІРѕР№РЅРµ, которая получила названия Пелопоннесской.
Таков был РІ общих чертах установившийся РІ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. государственный строй Афин. Рто был период относительно высокого развития античной демократии, ограниченной, однако, рабовладельческой РѕСЃРЅРѕРІРѕР№.
www.yurii.ru
Характеристика права Древних Афин Первые писаные законы РІ Афинах появляются уже РІ начале VII СЃС‚. РґРѕ РЅ.СЌ. Рвпаториды (аристократы) стараются ограничить пережитки родового общества, РІ первую очередь РєСЂРѕРІРЅСѓСЋ месть, обеспечить СЃРІРѕСЋ личную Рё имущественную неприкасаемость. Авторство этих законов приписывается Драконту (621 Рі. РґРѕ РЅ.СЌ.). Рменно РѕС‚ его имени произошёл термин «Драконовские законы». Смертная кара была практически единственным наказанием, так как тюрьмы греки РЅРµ знали. Р–РёР·РЅСЊСЋ расплачивались РЅРµ только Р·Р° убийство, РЅРѕ Рё Р·Р° осквернение святыни Рё кражу овощей. Шагом вперёд РІ развитии юридической мысли стало разделение преступлений РЅР° умышленное Рё неумышленное (РїРѕ неосторожности). Прогрессивным следует считать Рё то, что законы, несмотря РЅР° РёС… жестокость, ограничивали власть архонтов, которые часто слишком СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ объясняли право. Личная СЃРІРѕР±РѕРґР° граждан Афин была РїРѕРґ СѓРіСЂРѕР·РѕР№. Безземельные феты становились так зваными «шестидольнниками» Рё работали Р·Р° 1/6 урожая. Р—Р° РЅРµ плату арендной платы можно было взять РІ долговое рабство самих «шестидольников» Рё РёС… детей. Р’ 594 РіРѕРґРє РґРѕ РЅ.СЌ. афинское общество охватило «большое возмущение», вызванное общим недовольством. Древнегреческий историк Плутарх писал, что «Огромное большинство, Рє тому же люди большой физической силы, собирались Рё уговаривали РґСЂСѓРі РґСЂСѓРіР° РЅРµ оставаться безразличными зрителями, Р° выбрать РѕРґРЅРѕРіРѕ вождя, надёжного человека, Рё освободить должников, которые пропустили СЃСЂРѕРє выплаты, Р° землю переделить Рё целиком изменить государственный строй» Р’ законах Драконта осуществлялось ограничение РєСЂРѕРІРЅРѕР№ мести (отвечает РЅРµ СЂРѕРґ, Р° тот, кто виновен, разрешается РїРѕ согласию родственников убитого примирение Р·Р° выкуп). Р—Р° неумышленноё убийство виновный должен был быть изгнан, Р·Р° умышленное – смертная казнь. Вводилось понятие необходимой РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, устанавливалось одинаковое наказание как для исполнителей, так Рё для подстрекателей преступления. РљРѕРіРґР° первым архонтом был избран Солон (594 РіРѕРґ РґРѕ РЅ.СЌ.) представитель евпатридов, который РЅРµ был «сообщником богатых РІ РёС… преступлениях», Афины стояли РЅР° РїРѕСЂРѕРіРµ гражданской РІРѕР№РЅС‹, большинство должников покидали поля, Рё убегали РѕС‚ кредиторов. Р—Р° Солона законы Драконта, РєСЂРѕРјРµ казни Р·Р° убийство, были отменены. После этого гилея каждый раз выносила отдельный РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ, опираясь РЅР° обычаи или РЅР° личные убеждения. Реформы Солона (594 – 593 РіРѕРґ РґРѕ РЅ.СЌ.) спасли ещё РЅРµ окрепнувшее рабовладельческое государство РІ Афинах. Солон принадлежал Рє знатному СЂРѕРґСѓ Медонтидов, РёР· которого вышли афинские цари. Ркономические позиции этого государственного деятеля РІ истории отмечены СЃРєСЂРѕРјРЅРѕ – богатством РЅРµ обладал, принадлежал Рє слою граждан СЃРѕ средним достатком. Возможно РЅРµ пренебрегал торговой деятельностью. Среди человеческих качеств, отмеченных позднейшей традицией, Солону приписывается любознательность. Его деятельность зафиксирована РІ его же стихах, отражая важнейшие позиции древнегреческого политического деятеля. РЎ его биографией связывается усмирение народа РІРѕ времена восстания Киллона. РџРѕ этому РїРѕРІРѕРґСѓ РѕРЅ заявил, что страдает, глядя РЅР° раздираемую Р±РѕСЂСЊР±РѕР№ Аттику. Стихотворные опыты, прозвучавшие РІ народе элегии  способствовали его избранию РІ архонты. Его объединительные цели заключались РІ широком диапазоне льгот Рё нововведений, отвечавших насущным интересам различных слоёв афинского демоса. Поддерживая Солона, евпатриды преследовали СЃРІРѕРё цели, заключавшиеся РІ стремлении смягчить социальную напряжённость, использовать социального посредника Рё примирителя РёР· СЃРІРѕРёС… СЂСЏРґРѕРІ. Влиятельные силы рассчитывали РЅР° мирный РёСЃС…РѕРґ РєСЂРёР·РёСЃР°. Вырос новый слой, СЃ которым аристократам необходимо было считаться – демиурги – ремесленники, разбогатевшие РЅР° вывозе ремесленного товара Рё жаждавшие широких политических прав. Сейсахтейя, «стряхивание бремени» - отвечала интересам крестьян Аттики. Р’ стихах Солона воспевалась его заслуга в удалении так называемых закладных камней РЅР° земельных наделах, Рё объявления долгов недействительными. Более того, РїСЂРё нём вернулись проданные Р·Р° долги Рё сбежавшие Р·Р° границу. Проведена всеобщая амнистия, РєСЂРѕРјРµ сторонников Килона. Сделки самозаклада были ограничены. РћС‚ кабалы освобождены СЃ последующим наделением участком пелаты Рё гектеморы. Реформа долгового права была наиболее прогрессивной Рё означала новый путь Рє демократическому развитию афинского общества, укреплению имущественных прав мелких Рё средних собственников. Пойти далее РїРѕ этому пути Рё осуществить передел земли, СЃ тем, что Р±С‹ дать наделы безземельным, Солон РЅРµ решился, РёР±Рѕ аристократические слои были ещё сильны экономически. Р’ истории зафиксированы конкретные шаги реформатора РІ направлении изменения экономического положения РјРЅРѕРіРёС… слоёв афинского полисного устройства. Р’ его реформах присутствует РґСѓС… новых торговых отношений. Р’ ситуации, РєРѕРіРґР° гражданин бездетен, РѕРЅ вправе СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ распорядиться землёй, также как отсутствие завещания умершего предполагало наследование членами СЂРѕРґР° РЅР° правах личной собственности. Р’ афинском законодательстве впервые поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ завещании личной собственности отдельного лица. Юридически оформлялся принцип частной собственности РЅР° землю. РџСЂРё этом создавались ножницы между возможностями прав Рё трудностями повседневной жизни. РќРµ имея подчас РЅРµ инвентаря, РЅРё скота, владельцы (мелкий слой собственников) вынуждены были идти РЅР° залог участка либо его продажу. Закон предусматривал высокие проценты, Рё это РЅРµ замедлило освободить множество дешёвой рабочей силы. Землевладельцы теперь уже экономически Рё юридически закабаляли фетов Рё разорившиеся слои. Выброс большого количества разорённых крестьян РёР· системы землевладения стимулировал торгово-ремесленную жизнь полиса. Ремесленный слой получил пополнение Рё СЃРјРѕРі шире удовлетворять СЃРїСЂРѕСЃ РЅР° афинскую ремесленную продукцию Рё перекупщиков, Р° также РјРѕСЂСЃРєРёС… торговцев. Рнститут прав граждан был расширен Р·Р° счёт переселенцев Рё амнистированных. Для получения афинского гражданства необходимо было переселиться РІ Афины всей семьёй Рё заняться ремёслами. Был ещё Рё путь усыновления афинянами Рё путь вступления РІРѕ фратии Рё СЂРѕРґС‹. Весь этот комплекс мер укреплял слои демократического устройства, заинтересовывал РІ занятии ремесленно-торговой деятельностью РЅР° благо Рё процветания Афин. Р’ каждом конкретном случае юридической практики был СЃРІРѕР№ стимулирующий экономический подтекст. Например, для родителей, обучивших сына РѕРґРЅРѕР№ РёР· ремесленных специальностей, РЅРµ предполагалось, чтобы РѕРЅ поддерживал РёС… существование РІ старости. Рзбавление РѕС‚ этой жёсткой меры СЂРѕРґРѕРІРѕР№ зависимости также должно было рекрутировать новые массы свободных ремесленников.  Солон поддерживал торговцев Рё ремесленников тем, что издал запретительный указ насчёт вывоза хлеба РёР· Афин – цены РЅР° хлеб упали, что ослабляло трудности жизни Рё быта занимающихся ремеслом. Для того, чтобы привести систему государственных учреждений РІ соответствие, сохранить политическое единство (разрываемое распрями политических РіСЂСѓРїРїРёСЂРѕРІРѕРє), Солоном был введён имущественный ценз, как РѕСЃРЅРѕРІР° обеспечения прав Рё обязанностей граждан Афин. Р’ силу разницы РІ доходах Рё размерах имущества РІСЃС‘ афинское население, владевшее землёй, поделилось РЅР° четыре основных класса: 1. Пентакосеомедимны - самые богатые люди СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј 500 медимнов РІ РіРѕРґ. Рто были крупные землевладельцы, которым предписивалось занятие самых высоких должностей РІ системе управления. 2. Р’ класс всадников (трёхсотмерников) вошли земельные собственники СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј 300 медимнов РІ РіРѕРґ. 3. Р’ третий класс вошли зевгиты СЃ РґРѕС…РѕРґРѕРј РЅРµ менее 200 медимнов РІ РіРѕРґ. 4. Феты были самыми неимущими РІ этой шкале Рё составляли РѕСЃРЅРѕРІРЅСѓСЋ массу представительного органа – народного собрания. Р’ народном собрании высшие должностные лица Рё выбирались Рё отчитывались. Всадники Рё зевгиты выдвигали кандидатов РІ Совет четырёхсот. Здесь взвешивались РІСЃРµ стороны новых законов, РёС… последствия перед окончательной процедурой утверждения РІ афинской экклесии (народном собрании). Демос добился введения СЃСѓРґР° присяжных. Результаты реформы РІСЃС‘ же ущемили права эвпатридов, представителей древних аристократических СЂРѕРґРѕРІ. Рљ власти проникали РґСЂСѓРіРёРµ слои демоса, разбогатевшие РЅР° земельных операциях, Рё торговые слои. Противоречивость реформаторской деятельности Солона РІ том, что поставив РїРѕРґ контроль ростовщические операции СЃ земельными наделами, РѕРЅ сформировал резкие имущественные контрасты РІ вопросах власти, РѕСЃСѓРґРёРІ РЅР° вымирание законы СЂРѕРґРѕРІРѕРіРѕ строя; СЃ помощью введения активного избирательного права для всех граждан РѕРЅ способствовал поднятию престижа имущих, усилив расслоение. Общество, поддержавшее начинание Солона, РЅРµ смогло чётко функционировать, РЅРµ дало объединяющей идеи, РІ нём сохранялось напряжённое положение. 509-507 Рі.Рі. РґРѕ РЅ. СЌ. Клисфен СЃРІРѕРёРјРё реформами довел РґРѕ завершения процессы социальной стабилизации афинского полиса. Главное, что имели целью реформы Клисфена, принадлежащего Рє СЂРѕРґСѓ Алкмеонидов, - это изменение положения СЂРѕРґРѕРІРѕР№ аристократии. Её статус был очень высок, потому что ей принадлежало господствующее положение РІ старинных родовых объединениях. Филы Рё фратрии объединяли весь афинский демос (было четыре филы, каждая РїРѕ четыре фратрии). РџРѕ Клисфену РЅРѕРІРѕРµ административное деление распределяло граждан Аттики Рё Афин РЅР° тритрии – всего тридцать РѕРєСЂСѓРіРѕРІ. Новые объединения – филы состояли РёР· трёх тритрий, подобранных РёР· различных РѕРєСЂСѓРіРѕРІ. Большая численность правоспособных членов фил подготовила перемены РІ высших представительных органах – «Совет четырёхсот» был заменён «Советом пятисот». Его функцией было широкое предварительное обсуждение всех проектов, выносимых РЅР° рассмотрение народного собрания. Рти основные органы управления РІ Афинах находились РІ состоянии постоянного взаимодействия. Р’ частности, между созывами народного собрания буле (Совет пятисот) следил Р·Р° исполнением установлений, принятым высшим органом, Рё решал текущие дела РІ государстве. РџСЂРё Клисфене была введена чрезвычайная мера «остракизм», представлявшая собой форму тайного голосования. Каждый голосующий писал РЅР° глиняном черепке (остраконе) РёРјСЏ человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если РѕРґРЅРѕ Рё то же РёРјСЏ повторялось РїСЂРё подсчёте голосов 6000 раз, то такой человек наказывался, РѕРЅ должен был покинуть СЂРѕРґРёРЅСѓ РЅР° 10 лет, РЅРѕ имел возможность вернуть РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° РІСЃРµ гражданские права Рё имущество. Рто был властный политический рычаг афинского демоса, Р° также оружие Р±РѕСЂСЊР±С‹ политических партий РІ Афинах. Р’ структуру государственной власти Афин СЌРїРѕС…Рё Клисфена важную роль играли коллегии стратегов. Жеребьёвкой также избирался СЃСѓРґ присяжных, РєСѓРґР° полагалось жаловаться РЅР° незаконные действия должностных лиц. Начиная СЃ 443 РіРѕРґР° РґРѕ РЅ.СЌ. очень популярным РІ широких кругах граждан стал Перикл. РћРЅ принадлежал Рє «самым знатным родам РІ Афинах». РћРґРЅРёРј РёР· воспитателей Перикла был известный философ Анаксагор. Р’ течении 15-ти лет РѕРЅ ежегодно избирался РЅР° должность стратега. Р’ отличии РѕС‚ более ранних единовременных реформ (Солона Рё Клисфена) РІ середине V РІ. РґРѕ РЅ.СЌ. был предпринят СЂСЏРґ законодательных мероприятий, вводивших новые РїРѕСЂСЏРґРєРё или отличавших старые законы, ограничившие демократию. Бывало, старые законы формально РЅРµ отличались, РЅРѕ РёС… просто переставали соблюдать. Так, например, хотя цензовое законодательство Солона формально РЅРµ было отменено, РЅРѕ РІ 457 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. впервые РЅР° должность архонта был извран зевгит – представитель среднего слоя демоса. Р’ дальнейшем зевгиты Рё беднейшие граждане – феты получили доступ почти РєРѕ всем государственным должностям. Старый СЃРїРѕСЃРѕР± выборов путём голосования РІСЃС‘ чаще стал заменяться жеребьёвкой, РІ РѕСЃРЅРѕРІРµ которой лежало признание Р·Р° любым афинским гражданином права занимать любой РїРѕСЃС‚ РІ государстве. Рсключение составляли лишь несколько высших должностей (например – стратега), для которых требовались специальные знания. Рти должности РїРѕ прежнему замещались путём голосования РІ народном собрании. Возникла необходимость ввести оплату должностных лиц РёР· государственной казны, чтобы рядовые граждане РЅР° деле смогли занимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалования гелиастам (заседателям РІ афинском СЃСѓРґРµ) РІ размере РґРІСѓС… оболов Р·Р° заседание. Р’ дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам «Совета пятисот», архонтам Рё РґСЂСѓРіРёРј должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоимущим гражданам РЅР° посещение театра. Поскольку театр играл большую роль РІ общественной жизни, теорикон имел существенное политическое значение. Денежные РїРѕСЃРѕР±РёСЏ обычно были невелики, РЅРѕ РІСЃС‘ же РѕРЅРё обеспечивали дневное пропитание, Рё, значит, давали малоимущим гражданам активно участвовать РІ государственной деятельности. Например гелиэя СЃ этого времени стала РІ значительной мере комплектоваться РёР· среды наименее обеспеченных граждан. Для РјРЅРѕРіРёС… РёР· РЅРёС… участие РІ судебных заседаниях юыло важным источником существования. Р’ 451-450 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. РїРѕ предложению Перикла афинское народное собрание приняло особый закон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец Рё мать были гражданами Афин. Ртот закон, ставивший целью ограничить численность привилегированной РіСЂСѓРїРїС‹ полноправных граждан РІРѕ РёРјСЏ эгоистических интересов каждого РёР· РЅРёС…, СЏСЂРєРѕ свидетельствует РѕР± узости античной полисной демократии. Кстати, РѕС‚ этого закона едва РЅРµ пострадал сам Перикл. Р’ последствии ему стоило большого труда добиться предоставления гражданских прав его сыну РѕС‚ милетянки Аспасии. Р’ РіРѕРґС‹ правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Ркклесия РЅРёРєРѕРјСѓ РЅРµ передоверяла СЃРІРѕРёС… верховных прав Рё пользовалась РёРјРё непосредственно. Р’ античной Греции и, РІ частности, РІ Афинах это было РІ какой-то степени возможно, поскольку РІСЃРµ граждане могли СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ поместиться РЅР° площади своего РіРѕСЂРѕРґР°. Для решения государственных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ афинские граждане собирались примерно через каждые десять дней. Наиболее важными делами считались избирание стратегов Рё РґСЂСѓРіРёС… высших должностных лиц, объявление РІРѕР№РЅС‹ Рё заключение РјРёСЂР°, внешнеполитические проблемы, РІ том числе заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ СЃРѕСЋР·Рµ, принятия отчётов Сѓ высших должностных лиц, издание различных постановлений. Р’СЃРµ органы Афинского государства были подчинены народному собранию. Рљ этим органам принадлежали «Совет пятисот» (буле), гелиэя, археопаг, коллегия десяти стратегов, избираемых РїРѕ РѕРґРЅРѕРјСѓ РѕС‚ каждой филы, архонты Рё ещё СЂСЏРґ должностных лиц, РІ большинстве своём избираемых СЃ помощью жеребьёвки. Примерно такой же, как Рё РїСЂРё Клисфене, оставалась организация буле. Члены буле избирались РїРѕ жребию РёР· граждан РЅРµ моложе тридцати лет, РїРѕ пятьдесят человек РѕС‚ каждой РёР· десяти фил. Рти пятьдесят человек составляли так называемую пританию. Каждая РёР· пританий выполняла обязанности буле РІ течении РѕРґРЅРѕР№ десятой части РіРѕРґР°. Рти обязанности состояли РІ подготовке дел для экклесии, Р° также РІ решении текущих РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ промежутках между заседаниями экклесии. Определённую роль РІ законодательной деятельности играла гелиэя (СЃСѓРґ присяжных), которая РІ Афинах занималась РЅРµ только обычными судебными делами. Гелиэя состояла РёР· шести тысяч избранных РїРѕ жребию присяжных судей. РЎСѓРґСЊРё были разделены РЅР° десять палат (так называемых дикастериев), РІ среднем РїРѕ пятьсот человек РІ каждой. Сто присяжных РІ каждом дикастерии считались запасными. РџРѕРґРєСѓРї судей был практически невозможен РёР·-Р·Р° многочисленности присяжных заседателей. Рљ тому же подсудимые обычно РЅРµ знали, какому дикастерию будет поручено рассмотрение РёС… дел. Р’Рѕ время заседания гелиасты выслушивали обвинителя, обвиняемого Рё свидетелей Рё, РєРѕРіРґР° суть дела становилась РёРј СЏСЃРЅРѕР№, без предварительного совещания между СЃРѕР±РѕР№ приступали Рє голосованию судебного постановления. Р’ Афинах РЅРµ было специальных государственных обвинителей. Любой РёР· граждан РјРѕРі возбуждать Рё поддержать обвинение, РІ том числе Рё РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° РѕРЅРѕ касалось интересов государства или охраны существующего правопорядка. РќРµ было РЅР° СЃСѓРґРµ Рё защитников – каждый подсудимый должен был защищать себя сам. Если подсудимые РЅРµ чувствовали себя достаточно подготовленными, РѕРЅРё заучивали наизусть заранее написанные для РЅРёС… речи. Если РїРѕ С…РѕРґСѓ дела требовались свидетельские показания рабов, РёС… подвергали пыткам, так как считалось, что добровольным показаниям раба доверять нельзя. Наибольшим политическим весом РёР· всех выборных государственных органов Афин обладала коллегия десяти стратегов. Должность стратега РЅРµ оплачивалась Рё РїСЂРё Перикле. РќР° неё могли претендовать только богатые граждане. Между тем РІ руках афинских стратегов сосредотачивались наиболее важные государственные функции. Каждому афинскому гражданину было предоставлено своеобразное право контроля государственной системы: РѕРЅ РјРѕРі заявить жалобу РЅР° противозаконие. Гражданин РјРѕРі также обжаловать любое РёР· поступавших РІ народное собрание предложений или уже принятых постановлений Рё законов. Если жалоба РЅР° противозаконие признавалась необоснованной, то жалобщик подвергался РєСЂСѓРїРЅРѕРјСѓ штрафу. Количество полноправных граждан, которые могли принимать участие РІ экклесии, составляла весьма незначительную часть Аттики. Рљ тому же далеко РЅРµ РІСЃРµ те, кто обладал РІ Афинах политическими правами, были РІ состоянии реально РёРјРё пользоваться. Прежде всего это относилось Рє участию граждан РІ народном собрании, которое РІ РіРѕРґС‹ правления Перикла РЅРµ оплачивалось. Для граждан, живших трудом СЃРІРѕРёС… СЂСѓРє, РЅРµ так то просто было бросать работу Рё каждый день проводить РЅР° РџРЅРёРєСЃРµ (холм РІ Афинах), РіРґРµ собиралась экклесия. Крестьянам Аттики, особенно тем, которые жили далеко РѕС‚ Афин, приходилось тратить РґРІР°-три РґРЅСЏ РЅР° посещение экклесии. Р’ горячую РїРѕСЂСѓ сельских работ сделать перерыв было чрезвычайно трудно, поэтому количество присутствующих РІ экклесии (РїСЂРё общей численности афинских полноправных граждан примерно 35 тыс. человек) обычно РЅРµ превышало три тысячи, преимущественно жителей самого РіРѕСЂРѕРґР°. Только РІ исключительных случаях, например РїСЂРё остракизме, требовалось чтобы Р·Р° постановление голосовало РЅРµ менее шести тысяч человек. Утвердившийся РІ Афинах демократический строй, вызвал острое недовольство СЃРѕ стороны олигархических элементов, которые группировались РІРѕРєСЂСѓРі РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· политических деятелей – Фукидида РёР· Алопеки. Однако Р±РѕСЂСЊР±Р° СЃ олигархами закончилась победой Перикла Рё остракизмом Фукидида РІ 443 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ. Оппозиционные настроения существовали РІ среде самой демократии. Городская беднота стремилась Рє более радикальным преобразованием Рё была недовольна умеренностью проведённых реформ. Правительство Перикла пыталось ослабить СЂРѕСЃС‚ оппозиционных настроений СЂСЏРґРѕРј мероприятий. Например, РІ Афинах затрачивались значительные средства РЅР° строительства общественных зданий. РћРґРЅР° РёР· целей такого строительства – дать заработок необеспеченным афинским гражданам. Расходы РЅР° общественные нужды покрывались РЅРµ только Р·Р° счёт государства, РЅРѕ Рё путём привлечения частных средств. Р’ Афинах издавна существовали литургии – особые повинности, налагавшиеся только РЅР° богатых людей, которые РЅР° СЃРІРѕРё средства должны были строить военные корабли, устраивать театральные зрелища Рё С‚.Рґ. После победы над олигархами литургии РІ Афинах применялись довольно часто. Наконец, РІ это время значительно шире, чем раньше, выводятся клерухии РЅР° земли СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ. Ртим достигались сразу три цели. Наиболее важные РІ политическом Рё экономическом отношении пункты РЅР° территории Афинской архэ оказывались РїРѕРґ постоянным контролем метрополии. Неимущие афинские граждане – РІ клерухии РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј выводились феты – обеспечивались участками земли. Выселение бедноты ослабляло радикальную оппозицию РІ экклесии. Р’ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. Афины превратились РІ самый крупный Рё цветущий центр экономической, политической Рё культурной жизни Греции. Государственный строй Афин оказал сильнейшее воздействие РЅР° развитие политической жизни РІ СЂСЏРґРµ РґСЂСѓРіРёС… греческих государств, РІ первую очередь РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, которые входили РІ состав возглавляемого Афинами РјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ СЃРѕСЋР·Р° или находились РІ сфере его влияния. Отчётливо проявилось Рё РЅРѕРІРѕРµ направление афинской внешней политики, которое впервые наметилось еще РїСЂРё Фемистокле. Р’ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. Афины заключили соглашение СЃ Керкирой, Сегестой Рё Леонтинами РІ Сицилии, Р° также СЃ Регием РІ Рталии. Таким образом, перед афинскими торговыми кругами открылись пути РЅР° запад. Р’ 443 РіРѕРґСѓ РґРѕ РЅ.СЌ., стремясь укрепить СЃРІРѕС‘ влияние РІ Рталии, афиняне вывели РЅР° её южное побережье колонию Фурии. Ртой колонии СЃ самого начала был придан характер общеэллинского предприятия, что должно было повысить авторитет Афин РІ глазах всего греческого РјРёСЂР°. РЎ целью обеспечения интересов Афин Рё расширения РјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ СЃРѕСЋР·Р° Р·Р° счёт включения РІ него причерноморских РіРѕСЂРѕРґРѕРІ около 437 РіРѕРґР° РґРѕ РЅ.СЌ. Перикл предпринял понтийскую экспедицию – большой РјРѕСЂСЃРєРѕР№ РїРѕС…РѕРґ РІ Чёрное РјРѕСЂРµ. Р’ результате РІ состав СЃРѕСЋР·Р° вступили некоторые РіРѕСЂРѕРґР° Западного Причерноморья. Однако попытки Афин утвердиться РІ Западном Средиземноморье Рё усиление афинского влияния РІ Причерноморье обострили противоречия между Афинской архэ Рё городами Пелопоннесского СЃРѕСЋР·Р°. Рто привело Рє крупнейшей РІ истории Древней Греции РІРѕР№РЅРµ, которая получила названия Пелопоннесской. Таков был РІ общих чертах установившийся РІ середине V века РґРѕ РЅ.СЌ. государственный строй Афин. Рто был период относительно высокого развития
bukvasha.ru