Понятие и признаки исполнительной власти. Реферат понятие и сущность исполнительной власти

Реферат Сущность исполнительной власти

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Сущность исполнительной власти……………………………………..4

§1. Исполнительная власть: понятие и функции………………………………4

§2. Органы, осуществляющие исполнительную власть при различных формах правления…………………………………………………………………7

Глава 2. Сравнительный анализ конституционных положений органов исполнительной власти в Италии и в Казахстане…………………………..…14

§1. Формирование, полномочия и ответственность органов исполнительной власти в Италии………………………………………………………………….14

§2. Формирование, полномочия и ответственность органов исполнительной власти в Казахстане……………………………………………………………...19

Заключение……………………………………………………………………….24

Список литературы………………………………………………………………25ВведениеВ соответствии с теорией разделения властей, исполнительная власть - эта одна из самостоятельных и независимых властей в государстве, которая обладает совокупностью полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования (административного нормотворчества), полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия, но осуществляют указанные полномочия конкретные государственные органы, а точнее, система органов государства.

Понимая исполнительную власть как совокупность полномочий, компетенций, реализуемых специально создаваемой системой органов, можно говорить о существовании единой государственной власти вообще и единой исполнительной власти в частности. При этом следует иметь в виду, что законодательством закрепляются полномочия, компетенция и функции не самой исполнительной власти, а лишь субъектов, реализующих их на том или ином уровне государственной организации. Так же, как органы государства не отождествляются с понятием государственной власти, система органов исполнительной власти не есть исполнительная власть. Она становится таковой и получает свое выражение в практической деятельности этих органов.

Исполнительная власть, выражающаяся в особом виде государственной деятельности, по своей сути правоприменительна. Однако, имеется в виду правоприменение особого рода. Законодательную и исполнительную ветви власти объединяет то, что они имеют дело, как правило, с будущим. Их деятельность направлена на созидание и носит в основном творческий характер, а судебная власть имеет дело с прошлым и применение требований законодательства осуществляется ею преимущественно в негативных случаях, когда произошло нарушение законодательства.

Глава 1. Сущность исполнительной власти

§1. Исполнительная власть: понятие и функцииПредставляется, что понятие «исполнительная власть» является стержневым в государственном управлении и представляет собой содержательное, сущностное выражение, отражение динамики государственно-управленческой деятельности и своего рода ее следствие.

Говоря о функциях исполнительной власти, её органов, следует отметить, что понятия «задачи», «цели» и «функции», хотя и соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не совпадающие. Также, как рассматривая цели, задачи государства в целом, их нельзя ни противопоставлять, ни отождествлять. Цели и задачи государства, исполнительной власти, их органов имеют исходное значение по отношению к их функциям, являются их непосредственной предпосылкой. Если цель - это то, к чему стремятся, что надо осуществить (например, построение правового государства), то задача - это то, что требует исполнения, разрешения, т. е. задача является более близкой предпосылкой функции, нежели чем цель. В задачах концентрируется и преломляется конкретное воздействие экономики, политики на развитие функций государства, ветвей государственной власти и их органов. Поэтому не случайно в нормативных актах, закрепляющих правовой статус органа исполнительной власти, как правило, эти понятия не отождествляются.

Следовательно, к содержанию функций следует относить лишь процессуальную сторону, т. е. процесс функциональной деятельности, деятельность государства, исполнительной власти, их органов.

То же относится и к «средствам осуществления функций», которыми являются государственный механизм (аппарат) как материальный носитель функций, право (полномочия и обязанности) как средство реализации функций. Без указанных средств функциональная деятельность невозможна, но это не означает, что они являются структурными элементами самих функций. Поэтому если цели, задачи являются предпосылками функций исполнительной власти и её органов, а функции являются средством их реализации, выполнения, то право, механизм государства являются средствами реализации функций.

Тесная взаимосвязь функций исполнительной власти и такого средства их осуществления как право подчёркивает, что одним из важных вопросов является правовое установление функций исполнительной власти в деятельности её органов, т.е. последние должны иметь нормативно определённую компетенцию, обеспечивающую качественное выполнение исполнительной власти.

На каждую сферу (экономическую, политическую) как объект деятельности органов исполнительной власти «накладывается» соответствующая функция, состоящая из общих и специальных полномочий, которые служат мерой поведения органов, их самостоятельности в выполнении задач, выражением конкретного вида решений и действий. Предлагается следующая классификация: 1) руководящие функции-полномочия: «руководит», «направляет», «решает», «определяет», «утверждает»; 2) регулирующие функции-полномочия: «регулирует», «устанавливает», «обеспечивает; 3) расчётно-аналитические функции-полномочия: «разрабатывает», «изучает», «подготавливает», «рассматривает», «оценивает»; 4) организационные функции-полномочия: «организует», «согласовывает», «инструктирует», «содействует»; 5) контрольные функции-полномочия: «проверяет», «заслушивает», «контролирует». Каждое полномочие, в свою очередь, может быть дифференцировано. Например, полномочие «решает» можно выразить как решение, принимаемое «самостоятельно», «совместно», «по согласованию», «предварительно».

Данная классификация, несмотря на объёмность и комплексность, не является исчерпывающей. Вероятно, следовало бы включить такие функции органов исполнительной власти, как прогнозирование, планирование, учёт.

Наиболее важным элементом компетенции органа исполнительной власти называют права и обязанности. Полномочия входят в компетенцию в качестве составной части, поскольку компетенция более широкое понятие, чем полномочия. Компетенция предоставляется любому органу, в том числе и органу исполнительной власти для осуществления своих задач и функций. Поэтому составными элементами компетенции являются не задачи и функции, а права и обязанности осуществлять предусмотренные в правовом акте задачи и функции. Поэтому элементом компетенции следует считать право органа решать эти вопросы, дела (например, рассмотрение обращения гражданина и принятие по нему решения), хотя сами данные вопросы, как и формы работы органа не могут быть элементом компетенции.

Каждая из функций исполнительной власти, её органов даже применительно к одним и тем же управляемым объектам в разной степени нуждается в подкреплении конкретными властными полномочиями. Например, чтобы осуществлять прогнозирование каких-либо экономических и социальных процессов, властные полномочия могут и не потребоваться, а чтобы инспектировать работу каких-либо объектов, необходимо, как минимум, обладать правом официальной констатации выявленных недостатков и нарушений, дачи предписаний об их прекращении и устранении.

Поскольку исполнительная власть в известном смысле производна от государственного управления, поэтому оправданным является рассмотрение функций исполнительной власти в определённом «отрыве» от функций государственного управления. Будучи одной из ветвей единой государственной власти, исполнительная власть выполняет также собственные функции, задающие основные направления деятельности её органов. Исполнительная власть гораздо полнее, «реальнее» чем иные ветви власти представляет функциональную направленность государства.§2. Органы, осуществляющие исполнительную власть при различных формах правленияВ современных условиях по конституциям различных стран исполнительная власть принадлежит либо главе государства и правительству, либо только главе государства, президенту, как в США, либо только правительству, как в Италии. Ими исполнительная власть делегируется органам и должностным лицам низшего ранга. На деле во многих странах глава государства (монарх или президент) лишь формально обладает исполнительной властью, парламентских республиках и конституционных монархиях ее осуществляет правительство. В полупрезидентских республиках правительство, напротив, подотчетно президенту, в руках которого на деле сосредоточено общее руководство исполнительной деятельностью, хотя по конституции исполнительная власть может принадлежать лишь правительству.

Во многих европейских странах монарх лишен конституцией полномочий исполнительной власти или утратил их на практике, оставаясь главой государства, как правило, в виде безвластного символа единства нации. Что же касается президентов, то в последние десятилетия стала прослеживаться тенденция отделения главы государства от исполнительной власти в парламентских и особенно в полупрезидентских республиках. В последних стали выдвигаться идеи особой президентской власти, арбитражных функций президента по отношению к другим институтам государственной власти. Президент - арбитр над всеми публичными властями. Эта идея и норма французской конституции 1958 г. оказала влияние на многие другие основные законы, особенно постсоциалистических стран (Казахстана 1995 г., Украины 1996 г.).

В президентских и полупрезидентских республиках создаются особые должности премьер-министров, которых нет в традиционных президентских республиках (США). Должность премьер-министра обособляется от должности президента, юридически многие функции исполнительной власти изымаются из ведения президента, хотя фактически он остается главным руководителем правительства, а премьер-министр нередко является лишь административным премьером.

На местах исполнительную власть осуществляют главы субъектов федерации (губернаторы), формируемые парламентом местные правительства и др.

В отличие от представительных и судебных органов система органов исполнительной власти составляет единую вертикаль: нижестоящие должностные лица и органы подчинены вышестоящим, обязаны исполнять не только закон, но и указания вышестоящих органов или должностных лиц; акты нижестоящих органов могут быть отменены вышестоящими.

Понятие главы государства. Глава государства - это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.

Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган парламента, им избираемый. Во многих странах британского Содружества (Австралия, Канада и др.) полномочия главы государства принадлежат британскому монарху, но осуществляет их генерал-губернатор - его представитель.

Глава государства, независимо от его разновидности, иметь некоторые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента это созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда - право вето. Глава государства формирует правительство, обладает правом увольнять министров и правительство в отставку, назначать судей, предоставлять гражданство и право убежища и др., но осуществление этих полномочий на практике зависит от формы правления, от реального положения главы государства.

Монарх. Как правило, монарх (король, султан и др.) является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. На деле, однако, вся полнота власти ему принадлежит только в абсолютной монархии, а в конституционной она ограничена необходимостью указаний правительства. Монарх получает и передает свой пост по наследству. Он - лицо неприкосновенное, не может быть привлечен к административной, уголовной ответственности, против него не может быть обращен гражданский иск. За действия монарха по управлению государственными делами ответственность несут его министры.

В соответствии с конституцией монарх назначает правительство, но на деле в парламентских монархиях он только подписывает соответствующий документ, состав же правительства обусловливается соотношением различных сил в парламенте и определяется партией, обладающей парламентским большинством.

Фактическая роль монарха в разных странах различна. В абсолютной монархии он имеет реальную власть, в конституционной - царствует, но не правит.

Президентура. Существуют две основные формы президентуры: единоличная (президент) и коллегиальная (Президентский совет).

Президент может занимать различное положение в системе государственной власти: быть только главой государства (Германия), одновременно главой государства и исполнительной власти (США), главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра (Франция). Президент избирается на определенный срок: 3 года в Латвии, 4 - в США, 5 - в Бразилии, 6 - в Египте, 7 - во Франции,.

Для избрания на должность президента обычно выдвигаются следующие условия: гражданство данного государства, наличие полных гражданских и политических прав, достижение определенного возраста (обычно 35 лет).

Кандидат в президенты должен быть выдвинут группой избирателей, политической партией или избирательным объединением.

Согласно многим конституциям, президент пользуется неприкосновенностью, наказание возможно только после отрешения от должности (путем импичмента). Полномочия президента часто сформулированы однотипно в президентской, полупрезидентской и парламентской республиках, но на самом деле в их осуществлении существует огромная разница, связанная с особенностями формы правления.

Президент является гарантом конституции, прав и свобод граждан, принимает меры по охране государства.

Конституции предусматривают обязанности президента и содержат определенные запреты. Президенту запрещается любое совмещение должностей и мандатов, иные виды работ, участие в руководстве акционерных компаний. В некоторых странах президент на период избрания прекращает членство в политической партии, другие могут продолжать партийную деятельность.

В отличие от монарха президент несет ответственность за свои действия. Он отвечает за государственную измену, взяточничество, совершение других тяжких преступлений. Формы, процедуры и условия этой ответственности особые: уголовная ответственность наступает лишь после отрешения президента от должности.

В парламентских республиках за акты по управлению государством президент ответственности не несет. За это отвечают министры, правительство, по совету которого президент принимает соответствующие акты. В президентских и полупрезидентских республиках президент также не несет ответственности перед парламентом (кроме импичмента).

Вице-президент не имеет значительных полномочий ни в одной стране. Он замещает президента в случае его отсутствия. Обычно он избирается в паре с президентом как кандидаты одной партии и по той же системе, сто и президент. В некоторых странах должность вице-президента вообще не предусмотрена.

Правительство. Правительство может иметь различные названия: совет министров, кабинет, кабинет министров, государственный совет, федеральное правительство и др.

Как правило, правительство - это коллегиальный орган исполнительной власти, обладающий общей компетенцией осуществлять руководство государственным управлением. Он возглавляет административную, т.е. исполнительно-расплорядительную, деятельность в стране, под его руководством находятся государственный аппарат, ВС, финансы государства, иностранные дела.

С точки зрения перечня должностных лиц состав правительства в разных странах различен. От премьер-министра зависит подбор кандидатур в состав правительства. Нередко парламент избирает или назначает только премьер-министра, остальных министров он назначает и смещает сам. Премьер-министры имеют высокий должностной оклад.

В странах Запада правительство, будучи создано главой государства, парламентом, не подчиняется указаниям своей партии; считается, что оно не может служить интересам партии, а должно отстаивать государственные интересы. Фактически, однако, в составе правительства находятся именно лидеры партии, но главную роль играет не центральный орган партии, а ее парламентская фракция. В странах тоталитарного социализма правительство действует по указаниям центрального комитета правящей партии.

Виды правительства. В тех парламентарных государствах, где какая-либо партия имеет абсолютное большинство (50% + 1 голос) создается однопартийное правительство. Такая ситуация характерна для стран с двухпартийной системой (Великобритания, Австралия, Канада и др.) и стран с одной доминирующей партией.

В президентских республиках также создается однопартийное правительство. Глава государства назначает министров из своей партии и лишь иногда вводит в состав кабинета единичных представителей других партий или беспартийных специалистов. Представители других партий должны действовать в таком правительстве в соответствии с политикой президента.

В полупрезидентских республиках состав правительства в определенной мере может быть связан с составом парламента. Во многих постсоциалистических полупрезидентских республиках президент не обязан учитывать состав парламента, но на деле в какой-то мере делает это. Во всяком случае он учитывает отношение парламента к кандидатуре премьер-министра, поскольку его назначение президентом должно получить предварительное согласие парламента (путем голосования).

Если в конституционной монархии или парламентской республике в парламенте нет большинства от какой-либо партии, но основе предварительного соглашения между лидерами нескольких партий формируется коалиционное правительство , поддерживаемое большинством парламентариев. Лидеры этих партий делят между собой министерские посты. При поддержке (голосовании) депутатов, принадлежащих к партиям, входящим в коалицию, коалиционное правительство получает вотум доверия, но часто оказывается непрочным из-за разногласий в коалиции.

В кризисные моменты, особенно в условиях войны, может быть образованно коалиционное правительство особого рода - правительство национального единства с широким представительством разных партий, принимающих на себя ответственность за руководство государством.

В тех случаях, когда в правительстве есть одна-две крупные партии, не имеющие однако, порознь большинства в парламенте, может быть создано правительство парламентского меньшинства . Одна из партий формирует правительство, а несколько малочисленных партий, не входя по принципиальным соображениям или не будучи приглашены в коалицию, обещают поддержать правительство голосованием при вотуме доверия и делают это.

Если в парламентской республике или конституционной монархии не удается сформировать правительство на коалиционной основе, создается служебное (техническое, деловое, чиновничье) правительство из специалистов. Они могут быть беспартийными, могут принадлежать к партиям, но в их деятельности не должна учитываться партийная принадлежность. Такое правительство обычно имеет временный характер и существует до новых выборов в парламент, когда можно будет сформировать правительство на партийной основе.

В результате военных и революционных переворотов нередко создается временное правительство. Оно образуется внепарламентским способом и не на основе конституционных норм. Временное правительство по составу своих членов может быть партийным и беспартийным.

Полномочия правительства. В большинстве конституций полномочия правительства определены самым общим образом. На практике вопросы, входящие в компетенцию правительства, часто решают его президиум (бюро), комитеты в правительстве, премьер-министр. Обычно это: руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством, охрана общественного порядка и прав граждан, общее руководство внешними сношениями и строительством вооруженных сил, разработка и осуществление планов экономического и социального развития страны, государственного бюджета и др.).

Ответственность правительства и его членов зависит от того, совершены ли ими те или иные правонарушения при исполнении служебных обязанностей или в качестве частных лиц.

Ответственность при исполнении служебных обязанностей может быть политической, уголовной, гражданской и дисциплинарной. Политическая ответственность возможна перед парламентом, президентом и премьер-министром. Глава 2. Сравнительный анализ конституционных положений органов исполнительной власти в Италии и в Казахстане

§1. Формирование, полномочия и ответственность органов исполнительной власти в Италии Исполнительная власть в Италии состоит из президента, совета министров и государственных учреждений.

Президент Итальянской Республики — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии.

Президент Итальянской республики официально возглавляет государство и избирается сроком на 7 лет на заседании парламента с участием представителей административных областей. Президент назначает премьер-министра, назначение должно получить одобрение парламента, а также пожизненных сенаторов и некоторых членов Конституционного суда. Считается, что президенты, подобно королям, должны быть выше политических пристрастий, но фактически они иногда вмешиваются в политические дела и играют решающую роль в конфликтах между партиями, в формировании коалиционных правительств, принятии и реализации политических решений.

В конституции Италии установлено, что президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50-ти лет и обладающий гражданскими и политическими правами. Пост президента республики несовместим с какой-либо другой должностью.

К компетенции главы государства относятся следующие вопросы:

- Может направлять палатам послания.

- Назначает выборы палат Парламента и определяет день их первого заседания.

- Санкционирует представление палатам правительственные законопроекты.

- Подписывает законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления. (Акты президента Италии не действительны, если он не контрассигнован предложившими его министрами, которые за этот акт ответственны, а акты, имеющие силу закона, и другие указанные в законе акты контрассигнуются также председателем Совета министров).

- Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных конституцией.

- Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.

- Аккредитует и принимает дипломатических представителей,

- Ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях — с предварительного разрешения палат Парламента.

- Объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны.

- Осуществляет помилование и смягчение наказания.

- Награждает государственными наградами Италии.

- Заслушав председателей палат Парламента, может распустить обе палаты или одну из них. (Не может воспользоваться этим правом в последние шесть месяцев своих полномочий.)

- Назначает 1/3 судей Конституционного суда Италии.

- Президент является:

- Командующим Вооружёнными силами,

- Председателем Верховного совета обороны,

- Председателем Высшего совета магистратуры.

Президент Италии не ответствен за действия, совершенные во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на конституцию. В таких случаях он предается суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов.

Совет министров. Исполнительная власть осуществляется правительством, т.е. советом министров, или кабинетом, возглавляемым премьер-министром. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом и должно иметь доверие в обеих палатах. Оно формирует законодательную политику, а его члены присутствуют на заседаниях любой из палат, участвуют в обсуждениях и подотчетны парламенту. Премьер-министр отвечает за административную координацию и формирование общего политического курса, а также осуществляет политическое руководство.

Совет министров (Правительство). Правительство в политической жизни Италии является высшим органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование всей политической и административной системы государства.

Председатель Совета министров Италии формально назначается на должность президентом страны, но реально является представителем парламентского большинства.

Председатель Совета министров руководит деятельностью правительства и на практике является руководителем страны, представляет Италию на встречах глав государств и правительств. Председатель Совета министров представляет на утверждение президенту список членов правительства. Он скрепляет своей подписью все законы, подписываемые президентом.

Относительной слабостью поста Председателя Совета министров в Италии является невозможность для него освободить от должности индивидуальных министров. В определенной степени с этим связана частая смена глав правительств, а также частая формальная смена правительств без замены председателя

В состав правительства входят председатель Совета министров и министры, которые вместе образуют Совет министров.

В Конституции подраздел «Совет министров» раздела «Правительство» состоит всего из пяти статей (ст. 92 - 96).

Правительство на центральном уровне осуществляет любые исполнительные полномочия, которые не отнесены Конституцией к компетенции других органов.

По ст. 76 и 77 Конституции Италии, Правительству может быть делегировано осуществление законодательной функции, если при этом будут определены принципы и руководящие критерии делегирования, ограничено его время и установлены предметы. Без делегирования со стороны палат Парламента Правительство не может издавать декреты, имеющие силу обычного закона.

Формирование правительства. Президент назначает Председателя Совета министров и по его предложению - министров. Председатель и министры образуют Совет министров, т. е. Правительство. До вступления в должность они приводятся Президентом к присяге. Затем Правительство должно получить доверие обеих палат Парламента.

Правительство Италии обладает широкой функциональной автономией и осуществляет свои исполнительные полномочия в большом объеме, нежели в аналогичных республиках парламентского типа. В этой связи в итальянской конституционной доктрине обращается внимание на то, что правительство в условиях слабой президентской власти как бы восполняет конституционную «политическую безответственность» президента и берет на себя многие его полномочия. Именно в этом смысле понимается, в частности, ст.89 Конституции, согласно которой никакой акт президента не действителен, если он не контрассигнован председателем Совета министров или министрами, ответственными за этот акт.

Правительство выступает с законодательными инициативами, обеспечивает принятие законов и декретов. Особого внимания заслуживает возможность осуществления правительством прямых законодательных функций в соответствии со ст.76 и 77 Конституции. В случаях необходимости и срочности правительство под свою ответственность принимает временные положения, наделяемые силой закона. Однако такие срочные декреты должны быть представлены в тот же день в Парламент для их последующего утверждения.

В Италии центральные и периферийные органы управления в качестве своей основы имеют министерства. Министерства могут быть сгруппированы по основным направлениям государственной политики:

· Министерства, функции которых направлены на сохранение и защиту государства преимущественно средствами внутреннего и международного права, - министерства внутренних дел, иностранных дел, юстиции, обороны;

· Ведомства, чьи функции связаны с финансовыми ресурсами, необходимыми для функционирования государства: министерство финансов, казначейство, ведомство экономического программирования;

· Министерства, деятельность которых связана с каким-либо одним сектором народного хозяйства - министерства сельского хозяйства и лесов, промышленности и торговли, внешней торговли, туризма;

· Ведомства, функции которых связаны с территорией государства, ее инфраструктурой и обслуживанием - министерства публичных работ, транспорта и гражданской авиации, торгового флота, почт и телекоммуникаций;

· Министерства с преобладанием функций социального характера - министерства образования, труда и социального обеспечения, гигиены и здравоохранения, культуры и окружающей среды.

Министерства Италии:

- Министерство иностранных дел;

- Министерство внутренних дел;

- Министерство юстиции;

- Министерство обороны;

- Министерство экономики и финансов;

- Министерство экономического развития;

- Министерство международной торговли;

- Министерство связи;

- Министерство транспорта;

- Министерство социального обеспечения;

- Министерство изобразительных искусств.

§2. Формирование, полномочия и ответственность органов исполнительной власти в КазахстанеКазахстан - унитарное светское государство. В состав Казахстана входят: 14 областей и 3 города центрального подчинения. Форма правления - президентская республика. Глава государства - Президент.

Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент Республики - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом. Президент избирается на пять лет из граждан не моложе 40 лет, проживающих в республике не менее 10 лет и свободно говорящих на государственном (т.е. казахском) языке.

Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Казахстан. Правительство возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. Правительство является коллегиальным органом и во всей своей деятельности ответственно перед Президентом Республики, а в случаях, предусмотренных Конституцией, - перед Мажилисом Парламента и Парламентом. Члены Правительства подотчетны палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6 статьи 57 Конституции.

Правительство образуется Президентом Республики Казахстан в порядке, предусмотренном Конституцией.

Правительство Республики Казахстан осуществляет следующие функции:

- разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;

- разрабатывает и представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;

- вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов;

- организует управление государственной собственностью;

- вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;

- руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов;

- отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства;

- назначает на пятилетний срок на должность четырех членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

- выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.

Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность перед Премьер-Министром за работу подчиненных им государственных органов.

Члены Правительства Республики Казахстан не вправе:

- быть депутатами представительного органа;

- занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности;

- осуществлять предпринимательскую деятельность;

- входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Правительство Республики Казахстан во всей своей деятельности ответственно перед Президентом республики в установленных Конституцией и Конституционным законом формах.

Срок полномочий Правительства Республики Казахстан.

Правительство действует в пределах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Казахстан. Правительство республики исполняет свои обязанности до утверждения нового состава Правительства Республики Казахстан.

Сложение полномочий перед вновь избранным Президентом осуществляется путем подачи Правительством письменного заявления, адресованного вновь избранному главе государства и подписанного членами Правительства.

К центральным органам государственного управления или органам исполнительной власти в Казахстане относятся министерства, агентства и ведомства (комитет, главное управление, агентство, инспекция при Правительстве РК или департаменте и т.п.). Названные органы присущи любой стране мира и являются субъектами административного права.

Комитеты - осуществляют межотраслевое государственное управление и их отличие от министерств в том, что первые имеют межотраслевой характер деятельности, охватывающий различные отрасли управления. Хотя четкое разделение в данном случае провести трудно.

Министерства - призваны руководить порученными им отраслями управления на территории Республики. Они несут ответственность за состояние и дальнейшее развитие порученных им отраслей управления, научно-технического процесса, наиболее полное удовлетворение потребностей страны во всех видах продукции этих отраслей.

Министерства и агенства образуются и упраздняются, а также реорганизуются Президентом РК. Они действуют на основании положений, утверждаемых Правительством РК, где определяются задачи, функции, компетенция и сфера деятельности, структура, управление и другие необходимые вопросы.

Министерства Казахстана:

- Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

- Министерства здравоохранения Республики Казахстан;

- Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;

- Министерства иностранных дел;

- Министерства обороны Республики Казахстан;

- Министерства образования и науки Республики Казахстан;

- Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан;

- Миниcтерства сельского хозяйства Республики Казахстан;

- Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

- Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

- Министерства финансов Республики Казахстан;

- Министерства экономики и бюджетного планирования;

- Министерства по чрезвычайным ситуациям;

- Министерства юстиции Республики Казахстан.

Ведомства - разновидность центральных органов государственного управления, осуществляющих управление в более узкой сфере, чем министерства или государственные комитеты, создаваемые для выполнения каких-либо специальных исполнительных, контрольных, разрешительных, надзорных или иных функций. Ведомства образуются, упраздняются и реорганизуются Президентом, а руководители назначаются и освобождаются от должности Премьер-министром РК. Они также действуют на основании положений, утверждаемых Правительством РК.

Местными исполнительными органами (раздел VIII Конституция РК) являются институты акимов соответствующих административно-территориальных единиц. Они являются представителями Президента и Правительства РК. Акимов областей, городов республиканского значения и столиц назначает на должность Президент РК по представлению Премьер-министра, а акимы иных административно-территориальных единиц назначаются вышестоящими по отношению к ним акимами.Заключение Исполнительная власть является одной из самостоятельных и независимых властей и представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования, полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия, и систему государственных органов, которые осуществляют вышеперечисленные полномочия.

Как и в случае с исполнительной властью Италии и Казахстана, исполнительная власть, согласно Конституции РФ, является самостоятельной ветвью государственной власти, основное назначение которой – организация исполнения актов законодательной власти и других нормативных актов.

Механизм исполнительной власти включает всю систему органов государственной власти, призванную обеспечивать ее фактическую и юридическую реализацию на всей территории РФ, которая образуется:

- федеральными органами государственной власти. Это Министерства РФ, государственные комитеты РФ, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России;

- органами исполнительной власти субъектов Федерации;

- органы исполнительной власти, формируемы субъектами Федерации самостоятельно.

Так же, как и в конституционном устройстве Италии и Казахстана, высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ.Список литературы1. Конституция Итальянской Республики в сб.: Конституции зарубежных государств: учеб, пособие. 5-е изд. М.: Волтерс Клувер,2006;

2. Конституция Республики Казахстан в сб.: Конституции государств Европы в 3 т.Т.2.М.: Норма,2001-824 с;

3. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).-СПС-Консультант Плюс;

4. Исполнительная власть: сравнительно правовое исследование. М.:ИНИОН РАН,1995.

5. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов /проф. Б.А. Страшун.- 4-е изд., обновл. И дораб.- М.: Норма,2007.-896с.

6. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. — 832 с.

7. Конституционное право зарубежных стран / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько; Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. — М.: Норма, 2004. —

8. Автономов А. С., Сивицкий В. А., Черкасов А. И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2001.С. 323-336.

9. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М., 2003.

10. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие / Сост.В. В. Маклаков. М, 2003. С. 180-212.

11. Политические институты на рубеже тысячелетий / Отв. ред.К. Г. Холодковский. Дубна, 2001. С. 330-357.

12. Конституционное право зарубежных стран / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько; Подобщ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. — М.: Норма, 2004.

13. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по

Конституции РФ. 1993. // Государство и право. 1996. №3. С. 34.

14. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- В.2 т. Т.2. – М.:Юристъ, 2007.

15. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М., 2007.

16. Конституционное право России: учебник для студентов вузов/ Под ред. А.С.Прудникова, В.И.Авсеенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

bukvasha.ru

20. Исполнительная власть: понятие, сущность и структура.

Характерные черты исполнительной власти:

Исполнительная власть – относительно самостоятельная ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти, тесно взаимодействующая с ее законодательной и судебной ветвями.

Исполнительная власть самостоятельна в функционально-компетенционном смысле. Ее функции прямо определяются ее наименованием: практическая реализация законов в общегосударственном масштабе, для чего используется определенная часть государственно-властных полномочий.

является правоприменительной (организует исполнение требований закона) по своей сути;
осуществляет управленческую и распорядительную деятельность; Распорядительная деятельность – это деятельность по изданию подзаконных нормативных актов и их реализации.
субъекты исполнительной власти – это органы власти, которые действуют от имени государства и от своего имени.
исполнительная власть (т.е. возможность и способность оказывать определяющее воздействие на поведение, право и возможность подчинять себе других) реализуется не сама по себе, а в отношениях с различными индивидуальными и коллективными элементами государственно-организационного общества в общегосударственном масштабе и в качестве специфической государственной функции правоисполнительного характера.
Исполнительная власть реализуется в процессе государственно-управленческой деятельности, т.е. во внесудебном порядке.
В непосредственном ведении и распоряжении реализующих ее субъектов находятся наиболее существенные атрибуты государственной власти, как-то: финансы, важнейшие средства коммуникации, армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности и т.п.

Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены Правительству, федеральным министерствам, государственным комитетам, федеральным службам и иным федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, органам исполнительной власти субъектов Федерации и ряду определенных должностных лиц.

Что касается Президента, то, согласно ст. 80 Конституции РФ, он является главой государства и не возглавляет, как это было ранее, систему органов исполнительной власти. Президент РФ согласует, координирует деятельность всех ветвей и структур государственной власти; в то же время он обладает широкими полномочиями и может активно влиять на формирование и деятельность органов исполнительной власти.

21. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

Государственное управление – это один из видов деятельности государственных органов РФ по осуществлению государственной власти, реализации государственно-властных полномочий.

Согласно ст . 10 и 11 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения властей – на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами.

Деятельность указанных органов по руководству хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством ранее называлась государственным управлением. После того, как юридически было закреплено разделение государственной власти на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную – вместо термина «государственное управление» стали употреблять термин «исполнительная власть». Вместе с тем в законодательстве федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации часто называются органами, осуществляющими государственное управление. Хотя эти понятия весьма близки, поскольку исполнительная власть реализуется в виде государственного управления, однако следует учитывать, что понятие «государственное управление» - шире понятия «исполнительная власть», т.к. некоторые управленческие функции выполняются и другими органами государственной власти наряду с их главными функциями. Так, органы судебной власти наряду с осуществлением правосудия – своей главной функцией – одновременно осуществляют при рассмотрении конкретных дел контроль за законностью актов органов исполнительной власти и внутреннее управление, выражающееся в руководстве деятельностью аппаратов судов и других судебных работников.

Характерные черты исполнительной власти:

исполнительная власть самостоятельна и независима;

является правоприменительной (организует исполнение требований закона) по своей сути;
осуществляет управленческую и распорядительную деятельность;

Распорядительная деятельность – это деятельность по изданию подзаконных нормативных актов и их реализации.

субъекты исполнительной власти – это органы власти, которые действуют от имени государства и от своего имени. Однако сама исполнительная власть, как и само государственное управление, - это не система соответствующих государственных органов, а осуществляемая ими деятельность определенной функциональной направленности, в рамках которой и возникают административно регулируемые общественные отношения.
исполнительная власть (т.е. возможность и способность оказывать определяющее воздействие на поведение, право и возможность подчинять себе других) реализуется не сама по себе, а в отношениях с различными индивидуальными и коллективными элементами государственно-организационного общества в общегосударственном масштабе и в качестве специфической государственной функции правоисполнительного характера. Данное качество в равной мере характеризовало и государственное управление, ибо и оно функционально действовало как средство исполнительства, реализуясь в регулируемых административным правом управленческих отношениях.

Итак, исполнительная власть – это категория политико-правовая, а государственное управление – это организационно-правовая категория. Соответственно, государственное управление – реальность, без которой государственно-властный механизм работать практически не может. По своему назначению государственное управление представляет собой не что иное, как государственную деятельность, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть.

studfiles.net

Сущность исполнительной власти - реферат

Описание.

Выдержка из работы.

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Сущность исполнительной власти……………………………………..4

§1. Исполнительная власть: понятие и функции………………………………4

Заключение……………………………………………………………………….24

Список литературы………………………………………………………………25

Введение

В соответствии с теорией разделения властей, исполнительная власть - эта одна из самостоятельных и независимых властей в государстве, которая обладает совокупностью полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования (административного нормотворчества), полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия, но осуществляют указанные полномочия конкретные государственные органы, а точнее, система органов государства.

Глава 1. Сущность исполнительной власти

§1. Исполнительная власть: понятие и функции

Представляется, что понятие «исполнительная власть» является стержневым в государственном управлении и представляет собой содержательное, сущностное выражение, отражение динамики государственно-управленческой деятельности и своего рода ее следствие.

§2. Органы, осуществляющие исполнительную власть при различных формах правления

В современных условиях по конституциям различных стран исполнительная власть принадлежит либо главе государства и правительству, либо только главе государства, президенту, как в США, либо только правительству, как в Италии. Ими исполнительная власть делегируется органам и должностным лицам низшего ранга. На деле во многих странах глава государства (монарх или президент) лишь формально обладает исполнительной властью, парламентских республиках и конституционных монархиях ее осуществляет правительство. В полупрезидентских республиках правительство, напротив, подотчетно президенту, в руках которого на деле сосредоточено общее руководство исполнительной деятельностью, хотя по конституции исполнительная власть может принадлежать лишь правительству.

Президент является гарантом конституции, прав и свобод граждан, принимает меры по охране государства.

dipland.ru

Понятие и признаки исполнительной власти — реферат

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Конкретизирующее определение понятия «исполнительная власть» (в узком смысле) будет следующим: исполнительная власть — это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами государственной власти особых функций и установленной законом компетенции. Главным является указание на то, что управление (государственное управление) является сущностью исполнительной власти. Имея в виду, что понятие государственного управления имеет множество обязательных и важнейших признаков, необходимо учитывать их при детальной характеристике самой исполнительной власти. Исполнительная власть имеет следующие отличительные признаки:

1. Исполнительная власть обусловлена существованием самого государства (государственной властью) и необходимостью разделения единственной власти на законодательную, исполнительную н судебную. Исполнительная власть обязательный признак современного правового государства, ибо выполнение столь разнообразных и сложнейших функций и полномочий, которые необходимо каждодневно осуществлять в государстве, невозможно ограничить только рамками одной ветви государственной власти.

2.Исполнительная власть — это самостоятельный вид (ветвь) единой государственной власти (ст. 10 Конституции РФ), которая находится в постоянном взаимодействии с властями законодательной и судебной.

3.Исполнительная власть осуществляется органами исполнительной власти, которые одновременно являются органами управления (государственного управления и местного самоуправления).

4.Единство исполнительной власти в РФ. Исполнительная власть как вид государственной власти формируется в Российской Федерации в соответствии с конституционным принципом федерализма, который проводит разграничения предметов ведения и полномочий между органами, осуществляющими исполнительную власть, но находящимися на разных уровнях управления (федеральном, центральном, региональном, местном уровне), т.е. между федеральными органами исполнительной власти и аналогичными органами субъектов РФ. 5.Исполнительная власть, как и другие ветви государственной власти, есть власть подзаконная, т.е. ее организация и функционирование должны основываться на нормах законов и других нормативных актов. Подзаконность исполнительной власти означает, что организация и деятельность публичного управления регулируются правовыми нормами и проводятся в целях реализации предписаний закона при неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан, прав и законных интересов всех участников управленческих отношений. 6.Важным признаком исполнительной власти является ответственность за совершаемые управленческие действия и принимаемые административные акты. 7.В силу того, что одной из функций государственного управления является планирование, то оно выступает также и в качестве основного признака исполнительной власти.

8.Исполнительная власть осуществляет юрисдикционную (правоохранительную) деятельность. В рамках своей компетенции органы исполнительной власти вправе самостоятельно оценивать правомерность действий (актов) субъектов исполнительной деятельности, рассматривать и разрешать возникающие споры, а также применять меры принуждения, предусмотренные законом.

2. ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Сущность функций исполнительной власти выявляется посредством анализа результатов, которые достигаются в процессе осуществления исполнительной власти. Данный подход позволяет выделить следующие основные функции современной исполнительной власти:

1) исполнительная (правоприменительная) функция, т.е. функция исполнения Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ;

2) «правозащитная» функция, т.е. функция соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Органы исполнительной власти обязаны признавать установленные Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, соблюдать, реализовывать на практике, а в случае необходимости защищать их;

3) социально-экономическая функция, т.е. создание условий для развития хозяйственного строительства, социально-культурного и административно-политического управления; эту функцию можно назвать обеспечительной, так как она направлена на обеспечение благосостояния населения и удовлетворение публичных интересов;

4) функция обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране;

5) регулирующая функция, в рамках которой осуществляются многие функции государственного управления: руководство, контроль, координация, планирование, учет, прогнозирование и т.д.;

6) нормотворческая функция, в соответствии с которой органы исполнительной власти осуществляют в установленных законом пределах деятельность по принятию нормативных актов, многие из которых подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ;

7) охранительная (юрисдикционная) функция, означающая, что органы исполнительной власти законодательно наделены полномочиями по применению к юридическим и физическим лицам мер государственного (административного) принуждения в случае, если указанными лицами нарушаются нормы законодательства. Данная функция исполнительной власти реализуется посредством установленных законом административно-процессуальных производств, в рамках которых контрольно-надзорные органы применяют меры предупреждения, пресечения, взыскания и восстановления (например, наложение административных взысканий, применение мер финансовой ответственности, применение наказаний за нарушение таможенных правил).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проделанной работы в соответствии с поставленными целями и задачами необходимо сделать следующие выводы:

1) Исполнительная власть — это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами государственной власти особых функций и установленной законом компетенции.

Исполнительная власть имеет следующие отличительные признаки: - исполнительная власть обусловлена существованием самого государства;

- исполнительная власть — это самостоятельный вид (ветвь) единой государственной власти;

- исполнительная власть осуществляется органами исполнительной власти;

- единство исполнительной власти в РФ;

- исполнительная власть есть власть подзаконная;

- ответственность исполнительной власти за совершаемые управленческие действия и принимаемые административные акты;

- планирование;

- исполнительная власть осуществляет юрисдикционную (правоохранительную) деятельность.

2) К основным функциям исполнительной власти относятся исполнительная функция, правозащитная, социально-экономическая, функция обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране, регулирующая, нормотворческая, охранительная (юрисдикционная) функции.

3) Принципами исполнительной власти являются принцип демократизма, законности, федерализма, принцип распределения и нормативного установления функций и полномочий, принцип централизации и децентрализации, принцип отраслевого и межотраслевого управления, принцип территориального управления, принцип линейности и функциональности, принцип коллегиальности и единоначалия.

4) Субъектами исполнительной власти являются:

- с учетом федеративного устройства России: Российская Федерация и равноправные субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономная область;

- с точки зрения осуществления государственного управления: Президент РФ, Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов РФ (президенты, губернаторы, главы администраций), правительства субъектов РФ, иные органы исполнительной власти субъектов РФ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993г (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ) 2. Комментарий к Конституции Российской Федерации, 4-е издание. Москва, 2009 3. Бахрах Д.Н. Административное право М., Норма, 2005

4. Габричидзе Б.Н. Административное право, М., Проспект, 2003

5. Конин Н.М. Административное право России. М., Проспект, 2006

6. Овчарова Е.В. Российское административное право. Моск. гос. ун-т им. М.В.Ломоносова, Юрид. фак., Москва, 2007

7. Смоленский М.Б. Административное право. Ростов-на-Дону, Феникс, 2005

8. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2005

9. Хапаев А.О. Административное право в вопросах и ответах. М., 2007

10. Четвериков В.С. Административное право. Москва, Форум, 2009

11. Административное право / под ред. проф. Попова Л.Л., проф. Студеникиной М.С. Москва, НОРМА, 2008

myunivercity.ru

Исполнительная власть: понятие и содержание

Государственные служащие. Исполнительная власть

4.11.2004/контрольная работа

Государственные служащие как субъекты административного права. Понятие, сущность правового института государственная служба. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти.

Законодательная и исполнительная власть

3.02.2010/контрольная работа

Органы законодательной, исполнительной власти, суд и контрольно-надзорные органы. Формирование органов местного самоуправления и их полномочия. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства. Общественно-экономические формации в марксизме.

Конституционное право, исполнительная власть и политические системы зарубежных стран

19.06.2010/контрольная работа

Внутренняя структура и полномочия парламентов в зарубежных странах. Исполнительная власть во Франции. Сравнительная характеристика партийных систем Франции и ФРГ. Статьи Конституций США и Бельгии, регулирующих порядок внесения изменений и дополнений.

Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

25.04.2010/курсовая работа

Государственная и местная власть как основа конституционности. Исполнительная власть в системе государственной власти. Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления в осуществлении власти на местном уровне и пути ее реализации.

Административное право

16.01.2009/курсовая работа

Предмет рассмотрения - административно-правовое регулирование. Исполнительная власть и сфера ее действия. Отношения власти с гражданами. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями. Работа включает задачи. Административное правонарушение.

Гражданские права и свободы, их содержание и гарантии

3.12.2009/курсовая работа

Субъекты гражданского права. Исполнительная власть Российской Федерации. Защита государством прав и свобод человека и гражданина от посягательств. Исследование механизма реализации конституционных прав и свобод и осуществления их юридических гарантий.

Исполнительная власть в РФ

2.07.2008/курсовая работа

Сущность и структура государственной власти. Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Понятие и признаки исполнительной власти РФ. Система и структура органов исполнительной власти в РФ. Президент РФ и исполнительная власть.

Исполнительная власть и государственное управление

25.11.2008/контрольная работа

Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Государственное управление, его субъекты и виды. Исполнительная власть: механизм осуществления, соотношение с государственным управлением. Исполнительная власть в Республике Беларусь.

Конституционное устройство республики Беларусь

11.10.2008/контрольная работа

Термин "конституция". Организация государственной власти в республике. Президент в республике Беларусь. Новый политико-правовой институт. Разделение властей. Законодательная ветвь власти и исполнительная власть по Конституции Беларуси. Судебная система.

Конституция Индии

18.11.2005/реферат

Характерные черты конституции Индии. Основы правового статуса личности. Индийский федерализм. Законодательная власть. Исполнительная власть. Политические партии. Судебная власть. Изменение конституции.

referatwork.ru