Реферат: Политическая система общества. Реферат политическая система общества

Реферат - Политическая система общества

Министерство внешнеэкономических связей иторговли РФ

Международный государственный университеткоммерции.

Иркутский филиал.

Контрольная работа

По предмету: Политология.

На тему: Политическаясистема общества.

Выполнила: студентка 3 курса

заочного отделения УФФ

У97-15

Воробьева Татьяна Викторовна.

Преподаватель:

Бороздина Людмила Ивановна.

Иркутск.

2000г.

ПЛАН:

1.  Возникновениетермина политическая система.

2.  Государствои политическая система.

3.  Определение- политическая система.

4.  Историческийпроцесс.

5.  Структураполитической системы.

6.  Кризисполитического развития. Россия.

7.  Заключение.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМАОБЩЕСТВА

Термин политическаясистема был введен в политологию в 50 — 60 -х годах ХХ века. До этого дляописания властных отношений применялись понятия «тип правления»,«система правления». Однако процессы развития общества привели ктому, что гражданин стал не только подчиняться, но и влиять на государство,создавая партии, движения, ассоциации и т.д. Власть перестала быть монополиейгосударства и приняла сложный вид. Понятие «система» ввел в оборотнемецкий биолог Л. фон Берталанфи в 20-х годах ХХ века. Он рассматривал системукак совокупность взаимозависимых элементов. Позже этот термин в политологиюпринес Т. Парсонс, представлявший общество как взаимодействие четырех п одсистем:экономической, политической, социальной и духовной. каждая из них выполняетопределенные функции.

Основателем теорииполитической системы можно считать Д. Истона, который представлял ее, какмеханизм формирования и функционирования власти в обществе по поводураспределения ресурсов и ценностей. Политика, по его мнению, является частьюцелостности — общества, поэтому она должна реагировать на импульсы, поступающиев систему, предотвращать конфликты, возникающие по поводу распределенияценностей между индивидами, группами.

Иной подход избрал американскийполитолог Г. Алмонд. Он исходил из того, что политическая система можетисправно выполнять свои функции только при условии функционализацииполитических институтов, т.е. каждый элемент целостности выполняет жизненноважную функцию всей системы. На основе этого стали развиваться сравнительныеисследования политических систем. Это было важно для выделения основныхжизненно важных функций политической системы, которые необходимы дляэффективного социального развития. Исходя из этого, Г. Алмонд определил политическуюсистему как совокупность ролей и взаимодействий между собой, осуществляемыми нетолько правительственными институтами, но и всеми структурами общества. Вчастности установили, что политическая система должна эффективно выполнять тригруппы функций:

функции взаимодействия свнешней средой;

функции взаимосвязи внутриполитической сферы;

функции, обеспечивающиесохранение и адаптацию системы.

Политическая системасуществует неразрывно с государством, так как государство является едва ли несамым главным элементом политической системы. Возникновение политическойсистемы практически связано с возникновением государства вообще, так как с еговозникновением начинается возникновение различных негосударственныхобразований. “Аристотель упоминает о партиях горы и равнины в рабовладельческойГреции”. В жизни феодального общества важную роль играли такие объединениясобственников, как общины, гильдии, цеха. “Государство и негосударственныеорганизации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности исоставляли политическую систему конкретного классового общества”. Однакополитические организации того времени были далеко не совершенны, но даже исовременные системы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые быудовлетворяли интересы всех слоев населения. К политической системе обществавообще и к Российской в частности проявляется весьма обостренное ипротиворечивое внимание. Поставим цель — понять и объяснить настоящее ипрошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего анализа окружающейдействительности. Этот поход вряд ли возможен без разностороннего пониманиятого, что представляет собой политическая система, ее природа, содержание,назначение.

Политическая системаобщества — целостная, упорядоченная  совокупность политических институтов, политических  ролей, отношений, процессов, принципов политической организацииобщества, которые подчинены кодексу политических, социальных,  юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкамполитического режима конкретного общества. Политическая  система  включаеторганизацию политической власти, отношения между обществом и государством,характеризует  протекание  политических  процессов, включающихинституциализацию власти, состояние политической  деятельности, уровеньполитического творчества в обществе,  характер политического участия, неинституциональных политических отношений.

Политическая системапредставляет собой  одну  из  частей  или подсистем совокупной общественнойсистемы. Она взаимодействует  с другими ее подсистемами: социальной,экономической,  идеологической, этической, правовой, культурной образующими ее общественное окружение, ее общественные ресурсы наряду с ее природным окружением и природными ресурсами, такими как  демографическими, пространственно – территориальными, а также внешнеполитическим  оружием. Центральное положение политической системы в этой структуре ее внешнего ивнутреннего окружения определяется  ведущей  организационной и регулятивно — контрольной ролью самой политики.

Политическая система конкретного  общества  определяется  его классовой природой,

 социальным строем, формойправления (парламентского, президентского и т.п.),

типом государства (монархия,республика),

характером политическогорежима (демократического, тоталитарного, деспотического и др.),

 социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остро конфликтных  либоконсенсунсных и т.п.),

 политико-правового статуса  государства  (конституционного, с развитыми или не  развитыми правовыми структурами),

характером политико-идеологических  и  культурных отношений в обществе (сравнительнооткрытых либо закрытых),

историческим типомгосударственности (централистским, с  иерархическими бюрократическимиструктурами и т.п.),

исторической и  национальнойтрадицией уклада политической жизни (политически  активным или пассивнымнаселением,  с  кровно — родственными  связями или без них, с развитыми или неразвитыми гражданскими отношениями и т.д.).

Политическая система,управляющая обществом, не должна доминировать в нем за счет подавления иослабления других систем (деспотический и тоталитарный тип политическойсистемы) и быть  достаточно жизнеспособной, чтобы не входить в  длительные кризисные состояния, которые нарушают функционирование других систем общества.

Политическая системасуществует в  политическом  пространстве общества, которое имееттерриториальное  измерение, т.е. очерченное границами страны и функциональное,  определяемое  сферой  действия политической системы и еесоставных частей на разных  уровнях политической организации общества. В этомсмысле будут различаться пространства влияния тех или иных ассоциаций, партий,общественных организаций.   Действия  политических  институтов  (властиполитического центра и местного самоуправления),  границ политического и экономического  управления,  сфера  политической жизни общества и личной жизничеловека и т.д.  Определение  границ различного рода функциональных пространствполитической  системы — ответственный и  сложный  политико-правовой  и культурный процесс. Он формализуется, юридически фиксируется   в  конституции,законе, эта фиксация составляет одну из  задач  демократического процесса,определяющего прерогативы власти, партий, органов управления и др. элементовполитической системы, а также  отношений между ними, включая  такие существенные  взаимодействия, как согласование управления и самоуправления, пространства  централизованной концентрированной и  децентрализованной власти .

Существование политическойсистемы во времени  характеризуется как процесс изменения, развития илидеградации политических отношений и институтов. Он включает историческиймасштаб  смены  форм власти, становления государства какого-либо нового  типа, например, переход от политической системы феодального общества с отношениямиличной зависимости, деспотическим абсолютизмом, централизованной бюрократиеймонархического  центра    к  политической системе буржуазного общества  собезличенной системой  аппаратов управления, демократическими институтами  и т.д.

Исторический процессэволюции политической системы включает ряд  закономерностей:

1. Тенденции концентрации иде концентрации власти, ее централизации и децентрализации, борьбу этих тенденций,  которая  завершается на рубеже эпохи при смене формаций  кризисом централизма, децентрализацией власти и новым циклом противоречий этих двухначал. Переход от античных империй к ранней  феодальной  раздробленности, отфеодальных монархий к  буржуазному  государству, от империализма конец19-первая половина 20 века к прогрессу  демократизации.

2. Общий процесс усложнениясистемы и ее подсистем, таким как  появлением и умножением партий,  развитием ассоциаций  и  т.п.

3. Формализацию системы, ееюридическое оформление, расширение  политического участия, т.е. более полноевключение членов общества  в политическую жизнь, в частности, формированиедемократических институтов, всеобщие и прямые выборы, самоуправление и  пр.

4. Более полное сочетаниегражданских и политических отношений,  реорганизацию отношений власти и народа,например  переход  от  командно-приказных деспотических и конфликтныхотношений  сверху — вниз  к  договорным конституционным и конценсуснымотношениям.

5. Развитиеконституционного  процесса и системы суверенитетов власти,  народа,  права, государственно-территориальных образований и пр.

6. Формирование в структуреполитической системы массовых процессов, в частности крупных политическихмобилизаций в поддержку общественных преобразований или  против них, в периодывыборов и т.д.

7. Разрастание аппаратовуправления,  органов  принуждения,  армии,  пропагандистских,  образовательных,воспитательных учреждений,  осуществляющих  политическую социализацию и пр.,развитие  ассоциативных  форм  политической жизни.

8. Формирование различных  групп единомышленников,  союзов, народных движений и т.п.

Конкретные пути эволюцииполитической системы различны в  разные эпохи и в разных обществах. Однакопринцип ее  пространственно — временных изменений постоянен. Такими жепостоянными  являются принципы ее организации, или  принципы  политической организации общества. Политическая система в каждый данный момент или  периодее истории представляется как конкретная  политическая  ситуация, относительнопротяженная во времени и  стабильная.  От  состояния  общественных отношений,уровня развития общества  зависит,  будет ли эта ситуация статичной илиподвижной, а  следовательно,  будет ли динамичной и сама политическая системаили нет. Динамизм политической системы отличен от нестабильности, он определяетспособность системы развиваться, адаптироваться к изменениям  в  обществе и еговнешнем окружении, в смешанных  организационных  системах и реагировать на эти изменения.  Жесткие  статичные  системы неизбежно вынуждены противодействоватьразвитию  общества,  вступать с ним в конфликт, прибегать к насилию и выживать,в  конечном счете, за счет общества.

В древности в отдельныхрегионах подобные системы,  например деспотического азиатского типа, связанные  с  так называемым  азиатским  способом производства,  существовали неограниченно  долго  и  разрушились главным образом в результате нашествийизвне  и  гибели  государства. В Новое время срок жизни таких систем, как правило,  очень ограничен и завершается общественными и политическими  кризисами,революциями или глубокими реформами. Ускорение исторического процесса иглубокие преобразования  материальной  и  духовной  жизни современногочеловечества привели к образованию нового динамичного типа политическойорганизации общества с более свободными  отношениями между частями и элементамиполитической системы.

Политическая система такжепредставляет собой процесс политических отношений и политической деятельности иих институциализации, т.к. не институциональные формы политической жизни  ( группы по интересам, инициативные движения, самоуправление разных  видов ит.п.) в процессе их самоорганизации неизбежно  выделяют  управляющие центры,лидеров, их окружение, формируют  правила  поведения и институциональныеорганы. Процесс  институциализации  включает формирование и поддержание центроввласти. Политическая система обеспечивает их связь с функциональнойполитической  периферией.

Политическая системаструктурна, т.е. включает части или  подсистемы разной сложности, их элементы иотношения между ними. Политическая система складывается из подсистем трехуровней  власти и политических отношений:

двух институциональных  - высшего  или верхнего (мегоуровень),

среднего или промежуточного( мезоуровень )

не институционального — нижнего,  массового  (микроуровень).

 В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие структуры ( на тех же уровнях ): легальные и  теневые.

Внутри этих структурполитическая  система  включает  деление  на субъекты политических отношений(руководителей, правящих ) и носителей власти, исполнителей, рядовых членовмассовых ассоциаций, их социальной базы.

Таким образом, наинституциональном макросистемном уровне  политическая система включаетцентральный  аппарат  государственной власти, разделенной в демократическомобществе и в правовом  государстве на законодательную, исполнительную и судебную.

Вид политической системызависит от типа общества и правления:           

приоритет власти главыправительства (т.е. приоритет  исполнительной власти ),

президента, вплоть  до  так называемой  президентской формы правления, допускающей временное илидлительное  совмещение  функций разделенных властей, монарха, парламента,если он  наделен прерогативами контроля и исполнительной власти,

правящей партии, верховногоили конституционного  суда,  при  приоритете права и закона.

Особую арбитражную рольиграет общественный контроль  государственной власти. Он организуется на разныхуровнях ( макро- и мезо- ) и многими средствами:

·    массовойинформации, которую  сейчас нередко считают четвертой, информационной властью,

·    ассоциациями,партиями, профсоюзами, массовыми организациями — экологическими, антивоеннымиили  военными,  промышленными,  культурными  и пр.

·    массовымидвижениями (забастовочными и др. ),

·    народнымиобществами ( ветеранскими, молодежными, женскими, творческими организациями ит.п. ).

Непосредственно вмакросистему входят  разные формы политической оппозиции ( парламентской,партийной ).

·    Натом же уровне располагаются теневые, скрытые  политические структуры и функциимакровласти:

·    скрытыедействия  легальных  учреждений высших рангов (государственных, партийных ),

·    секретныедокументы, распоряжения, приказы и так называемые акты ( государственные  ипрочие секреты и тайны ),

·    скрытыйсмысл открытых  политических  действий ( интрига, игра ), политических текстов( докладов,  речей, бесед и т.п. ),

·    негласныефункции и неявная роль  различных  официальных лидеров и центральных органоввласти и управления, руководства учреждениями, партиями, армией, руководствапромышленностью и др.,

·    официальныеи легально существующие учреждения с  секретными функциями ( органыбезопасности ) и полностью законспирированные учреждения ( разведки иликонтрразведки и т.п.).

Другой ряд легальносуществующих, во всяком случае неконспиративных, сообществ, примыкающих к макроуровню политической  системы или неофициально и неформально входящих в него,образуют  различного рода элиты и элитарные  содружества, такие как  клубы, парламентские фракции, товарищеские группы и т.п.,  группы  давления, вчастности  парламентские лобби, близкое окружение  государственной администрации, мозговые центры при руководителях государства и партий  и т.п.

Аналогична по своемустроению средняя (мезо) структура  политической системы. Она образованааппаратами управления, органами выборной и назначаемой власти, которые непосредственно  слиты со структурами макро уровня, но составляют егопериферию. Они расположены в политическом пространстве между высшими эшелонами государственной власти и обществом, которое они связывают  с  государством. Этотак называемые аппараты и  органы,  региональная  и муниципальнаяадминистрация, Советы разных рангов, иерархия  партийных, профсоюзных и другихассоциативных  структур  ( обществ, союзов ), крупные предприятия, лидерыэкономики, органы  правосудия и органы порядка, другие учреждения,  через которые  осуществляется политическая социализация, например школа, театр,армия.

Структуры среднего уровняслужат связующим звеном  между  макроструктурами политической системы иобществом, организуют их отношения, передают импульсы государственных центроввласти  обществу и его ответные реакции — инициаторам политики. В  организациии осуществлении политического процесса  мезоуровень  политической системыиграет ключевую роль. На этом уровне  формируются  наиболее влиятельныебюрократические аппараты управления и самые  массовые параллельные  теневые структуры. К скрытым функциям  легальных государственных, партийных, административных  учреждений на этом уровне при определенных условиях(экономические трудности, неразвитые гражданские отношения, идеологические иполитические конфликты и т.п.) добавляются особенно распространенные  конфликтыаппаратов и их лидеров, групповщина, земляческие и кровнородственные связи,противоправная  активность  и  коррупция  официальных лиц и властей.  На  этом же  уровне  формируются  нелегальные  теневые  структуры неполитическогохарактера, такие как  параллельная экономика, черный рынок,  организация преступного  мира, мафии и мафиозные корпорации разного рода, которые  имеют тенденции смыкаться с легальными структурами и  могут  оказывать  на нихсерьезное влияние.

Микро уровень политическойсистемы  образуется  массовым  участием общественных групп, классов и слоев,граждан общества в  политической жизни: членством в массовых политических илинеполитических, но влиятельных организациях, участием в массовых  политическихакциях поддержки власти или протеста, в социальном контроле политики, вответственных процессах ее демократической организации ( выборах, референдумахи т.д. ). На микро уровне формируются политические народные движения,зарождаются политические группировки и партии, формируется общественное мнение,  складывается политическая культура общества — важная составная частьи  характеристика политической системы.

Пространство микро структуротнюдь не ограничивается неким нижним, массовым уровнем. В нем расположено все,в принципе,  общество и все его граждане, с  их  политическими  взглядами,  формамиучастия в совместной политической жизни, хотя  политические  ролиорганизационно и функционально их разделяют  по  разным  уровням.

Политическая системаобщества сформирована по принципу  пирамидальной  иерархии: с массовойсоциальной базой в основе,  вершиной  государственной власти в высшем ееэшелоне. Таким же образом построены и ее подсистемы, имеющие вертикальныеструктуры ( от массовой  базы — к руководящим учреждениям: партии, крупныеобщественные организации, союзы, и пр.).

На каждом из уровней, накоторые разделена политическая система, образуются специфические структуры и отношения  между  ними.

Жизнь политической системыпротекает как постоянная смена  равновесных состояний и кризисов разного рода-  от  частных  кризисов отдельных подсистем и структур  (правительственных, партийных, парламентских и многих других ) до общих кризисов системы, которыеобычно связаны с кризисом ее социального окружения и вливаются в совокупность    политического,  экономического    (сырьевого, ресурсного), национального,правового и др. кризисов, что  сопровождается обострением социальныхпротиворечий и классовой,  политической, идейной борьбы, борьбой за гражданскиеправа и др., конфликтами.

Функциональный кризиссистемы, или  кризис  перегрузки,  когда она вынуждена решать задачи, которыеона  решить  не  может.  При этом кризис может быть процедурным, который разрешается  частичной или полной перестройкой системы ( сменой руководства, структур власти, правящих сил, лидеров, политического курса и т.п. перестройками). Такой кризис связан с агонистическими  конфликтами в обществе, которыепорождают новые  формы  существующего  общественного строя и сохраняют егополитическую систему. Более глубокие кризисы, так называемые кризисы развития,связаны  со  сменой политической системы и типа общества или его существенных характеристик (норм собственности, экономических отношений и т.п. ) и могутсопровождаться более или  менее  серьезными  революционными преобразованиями.

Переходк новой политической системе не представляет собой однозначно необратимыйпроцесс, создание нового политического порядка сопряжено с переходом на иныепринципы  и механизмы социальной эволюции, а этот переход характеризуетсяобщественными противоречиями. Во-первых, рыночные отношения дифференцируютобщество по видам деятельности, уровню жизни и социальному статусу. Во-вторых,процессы рационализации общественных отношений, формирования и закреплениядемократических институтов наталкиваются на коллективные ценности, самобытныетрадиции и могут быть не поняты большинством населения.

Рассмотримкризисы политического развития на примере политической модернизации России.

Переходот тоталитаризма к демократии в конце 80-х годов осуществлялся при кризиселегитимности власти. Прежний режим обеспечивал свою легитимность тотальнойобработкой населения, а также социальной поддержкой. Власть формировалась,закрыто -  узким кругом.

Созданиедемократических институтов обусловило другие способы легитимности власти,наиболее важным из них является свобода выбора. Однако, сформированныедемократические институты не были поняты значительной частью населения.Введение резкого имущественного расслоения не находит понимания у населения,которое за долгое время правления КПСС привыкло к социальному равенству исправедливости. Для повышения легитимности власть должна (но к сожалению невыполняет) обеспечить основное большинство населения социальной поддержкой игарантиями в рыночной экономике, а также преодолеть социальные и культурныепротиворечия, которые скопились у народа за 70 лет «пути к коммунизму».Надо также дать равные условия для самореализации личности, дать свободувыбора. Но, по моему мнению, российская власть и Президент не стараютсявыполнять своих функций по отношению к населению, которое их выбирает.Правительство и парламент заняты только наживой в личных целях да критикой,чтобы поддерживать свой имидж в глазах народа.

Ещеодним фактором, усугубляющим кризис политической системы, является то, чтопроцесс формирования политических партий в России на много опережаетстановление структуры интересов социальных групп. В результате появляютсяпартии, движение которых в большинстве случаев кроме их лидеров и приближенныхникто не поддерживает, поэтому социальный вес их крайне мал.     По моемумнению, в данный момент очень актуален еще один момент: политика предполагаетвзаимодействие всех политически значимых сил и в первую очередь — взаимодействие власти и общества. Политические партии устраивают баталии междусобой или объявляют бойкот  друг  другу. Президент, а сейчас и.о. Президента, Правительство находятся в постоянных противоречиях с парламентскими фракциями,и очень редко приходят к согласию между собой. Все это не способствует довериюнарода политической власти в стране. Политическая элита очень далека от проблеми чаяний народа. Этого как раз и не хватает нашей российской власти, у которойвзаимодействие проявляется только раз в четыре года (в предвыборную компанию).

 Подведемитоги. Таким образом, политическая система общества  является характеристикойвзаимоотношений между государством и обществом.   

Политическаясистема общества состоит из взаимосвязанных подсистем:                 

Институциональнаяподсистема. Центральное место вней принадлежит государству. Концентрируя в своих руках большинство ресурсов и,обладая монополией на законное насилие государство обладает наибольшимивозможностями  в воздействия на различные стороны общественной жизни. в своюочередь на государство могут воздействовать различные партии и СМИ.

Нормативнаяподсистема. Через нее политическаясистема оказывает влияние на деятельность институтов и поведение граждан.

Функциональнаяподсистема. Она составляет основуполитического режима, деятельность которого направлена на защиту существующегомеханизма осуществления власти.

Коммуникативнаяподсистема. Она включает формывзаимодействия как внутри системы, так и взаимодействие с другими политическимисистемами.

Культурнаяподсистема. Составляет основутрадиций и устойчивых представлений в обществе, а также характер и способмышления.

Политическаясистема должна выполнять ряд функций:

Функцияполитической социализации. Приобщениеиндивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартамполитического поведения, лояльное отношение к институтам власти.

Функцияадаптации. Подготовка и отбор субъектоввласти способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблеми предлагать их обществу.

Функцияреагирования.  Реагирование насигналы, поступающие извне или изнутри. Данная функция позволяет системе быстроадаптироваться к изменяющимся условиям.

Экстракционнаяфункция. Извлечение ресурсов из внешней ивнутренней среды.

Дистрибутивнаяфункция . Распределение ресурсов среди группвнутри общества.

Функциярегуляции.  Воздействие на общество. Этовоздействие может проявляться путем введения норм и правил, на основе которыхвзаимодействуют индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.

СПИСОКИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 1.Ю.К.Краснов, И.М.Кривогуз, В.П. Неминущий «Основы науки о политике» Часть1,2.Москва,: Изд-во Моск. коммерч.ун-та 1993 г.

2. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. исост.: Ю. И. Аверьянов. — Москва: Изд-во Моск. коммерч. ун-та. 1993.  

3.Мухаев Р.Т. Политология: учебник для ВУЗов. –Москва,«ИздательствоПРИОР», 1998. — 368 с.

4.К.С.Гаджиев, Г.В. Каменская, А.Н. Родионов и др. «Введение в политологию» Москва, «Просвещение»,1993г.

5.Политология. Курс лекций. Под ред. Профес. М.Н. Марченко. Изд. Моск. Университета.1993г.

www.ronl.ru

Реферат - Политическая система общества

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;layout-grid-mode:line">Лекция5

В современном политическом словаре стран Востока и Запада, пожалуй,трудно найти более распространенного и вместе с тем более противоречивоготермина или словосочета­ния, чем «политическая система». О политической системеобще­ства в разных странах и особенно в нашей сейчас говорят и пишут не толькои даже не столько на профессиональном, сколько на обыденном уровне, не столькоюристы, политологи, историки и специалисты в области других гуманитарных иобщественных наук, сколько люди весьма далекие в профессиональном плане отданной материи, так называемые «популисты». Со страниц акаде­мических журналови других изданий «политическая система» в последние годы почти полностьюперекочевала на страницы популярных и непопулярных газет, пропагандистскихброшюр и журналов, а также иных «рассчитанных на широкого массового читателя»изданий.

Глубокие иповерхностные, содержательные и бессодержатель­ные рассуждения и умозаключенияо политической системе общества сейчас можно встретить гораздо чаще, чем этобыло раньше, например, на страницах английского «Экономиста», пове­ствующего водном из своих номеров о том, что «западные симпатии» к бывшему СоветскомуСоюзу и лично к М. Горбачеву «базируются назаверениях последнего реформировать СССР» по образу и подобию стран ВосточнойЕвропы; или американского «Ньюсуика», анализирующего причинымедленного осуществле­ния радикальных преобразований в политической системеРоссии и рассуждавшего в связи с этим в1990г. о том, что хотя «мастер­ство Михаила Горбачева по формированию и проведениюкрем­левского политического курса почти полностью исчерпано», но «ему так и не удалось добиться своей главной,принципиальной цели— спасти советскуюсистему от самое себя».

Можно было бы привести множество и других примеров, подтверждающих сказанное. Однако без того ясно, что к полити­ческойсистеме общества вообще и к политической системе нашего общества в частности впоследние годы проявляется весьма обостренное и в то же время довольнопротиворечивое внимание.

Несомненно, это следует рассматриватьи оценивать положитель­но, но при условии) Конечно, что ставится цель—понятьи объ­яснить, а не сознательно «затемнить» иисказить настоящее и прошлое, рассуждать на основеглубокого и разностороннего анализа окружающей действительности, а непутем гадания на кофейной гуще. И этот аналитическийподход вряд ли возможен, если не иметь четкого.»разностороннего понимания того, что представляет собой политическая система.Каковы ее природа, содержание и назначение? Кактрадиционно она понималась в западной и марксистской политологиии социологии? Как понимается и представляетсясейчас?

Обратимся вначале кмарксистской трактовке политической системы. Согласно традиционному, ставшему своего рода «класси­ческим»марксистскому представлению, политическая система (организация) общества', подобно государству, праву и другим политическимявлениям, институтам и учреждениям, представляетсобой объективное явление. Ее существование и функционирова­ние неразрывно связаны иобусловлены историческими рамками существования и функционирования классового общества. Вместе с ним она и формируется ивидоизменяется в силу раскола общества на классы и возникновения объективносуществующих классовых противоречий. По Мере развитияклассового общества и превращения его вбесклассовое политическая система, согласно марксистским воззрениям, отмирает. Напротяжении всей истории своего существования и функционирования политическаясистема общества неизменно выражает и защищает волю и интересы прежде всегогосподствующего класса (классов), а в социалисти­ческом обществе должнавыражать и защищать волю и интересы всего народа.

Разумеется, какпоказывают исторический опыт, политическая теория иполитическая практика в силу множества объективных и субъективных причин далеко не всегда друг с другом совпадают. Всоветской политической теории60—80-хгодов, например, господствовала доктрина, утверждавшая, что в СССР существо­вало общенародной государство, иполитическая система была не чем иным, как общенародной политическойорганизацией. Однако анализ политической практики этих и всех последующих летсо всей очевидностью показал, что в стране существовала и функцио­нировала вмодернизированном виде сложившаяся еще в периодкульта личности Сталина тоталитарная административно-командная система. Аналогичные выводы соотносимы не толькос поли­тической, но и с социальной, экономической и иными системами, возникшимии развившимися на базе советского общества.

Сегодня особенноважно подчеркнуть, что, выдвигая в процес­се анализа политической системыобщества ее классовый ха­рактер, классовые волю и интересы на первый план,марксистская политическая наука вместе с тем не теряла из вида при этомобщечеловеческие, групповые, национальныеи иные интересы иценности. Классовые и другие, в частности общечеловеческие,интересы не отождествляются, не нивелируются и не подменяются друг другом, но вто же время они и не противопоставляются друг Другу.

Будучи весьмасложным и многогранным явлением, политиче­скаясистема классового общества связана множествомневиди­мых нитей с другими однопорядковыми с ней (т. е. политическими по своемухарактеру) и разнопорядковыми явлениями. Кон­центрируяв себе основное политическое содержание классового общества, она выступает вреальной действительностикак система существующих в его пределах политических организаций (объеди­нений).К числу последних относятся: государство, являющееся, по общему правилу,политической организацией экономически господствующего класса, политические партии, многочисленныеобщественные объединения, в той или иной степенипринимающие участие в политической жизни своей страны.

В структуреполитической системы общества все эти организа­циинеразрывно связаны между собой и взаимодействуют друг с другом. Они никогда несуществовали и не могут существоватьсами по себе, взятые в «чистом», изолированном виде. Структур­ные элементы,составные части политической системы классового общества рассматриваются вкомплексе порождаемых ими связей и отношений, различных опосредуемых данные связии отношения социальных норм, в единстве со всеми обосновывающимиих существование и функционирование политическими идеями, тео­риями, взглядамии представлениями.

Политическаясистема общества никогда не остается безуча­стной, пассивной ни по отношению кнадстроечным явлениям, ни по отношению к базисной среде. Подвергаясь в процессесвоего становления и развития прямому воздействию со стороны, напри­мер,явлений идеологии, права и морали, она постоянно оказывает на них обратноевлияние. Это свидетельствует об относительной самостоятельностиполитической системы общества и указывает на ее способность выступатьодновременно в качестве объекта воздействия со стороны других надстроечныхявлений и субъекта активного воздействия на окружающую надстроечную среду.

Аналогичные по своему характеру иобоюдной направленности связи устанавливаются также между политической системойобщества и экономикой, всем материальным базисом общества, образующимопределенную систему производственных отношений, соответствующих прежде всегогосподствующему способу про­изводства…

Квинтэссенция, суть этих взаимосвязей наиболее полнои четко выражена в классической формуле, выведенной В. И. Лениным, согласнокоторой «политика есть концентрированное выражение экономики»', ее продолжение, развитие и обобщение. Экономикаоказывает решающее воздействие на политику. В свою очередь политика активновоздействует на экономику. Какова экономика, такова в конечном счете должнабыть и политика, а вместе с тем и соответствующие ей институты и учреждения,включая полити­ческую организацию классового общества.

Вобщественно-экономических формациях, какими являются рабовладельческая,феодальная и капиталистическая формации, свойственный им внутреннепротиворечивый характер экономики накладывает свой неизгладимыйотпечаток на природу и характер существующих в их пределах не толькоэкономической, социаль­ной и духовной, но и политической систем. Антагонизмэкономиче­ских интересов противостоящих друг другу основных классовых сил(рабовладельцев и рабов, феодалов и крестьян, буржуа и пролетариев)обусловливает в конечном счете антагонизм политических интересов этих классов иобразуемых ими организа­ций. Вследствие этого политическая система общества,отражаю­щая данный экономический строй, постоянно остается расчле­ненной,расколотой на целый ряд противостоящих друг другу и противоборствующих друг сдругом организаций. Одни из них образуют в соответствии со своими классовымицелями и интере­сами систему организаций господствующего класса (системудиктатуры класса рабовладельцев, феодалов и буржуазии), а дру­гие— систему организаций подвластных классов(систему орга­низаций их классового противодействия экономическому, полити­ческомуи иным видам диктата со стороны господствующего класса).

Марксистскиевоззрения исходят из того, что в условиях коммунистическойобщественно-экономической формации в проти­воположность всем предшествующим ейклассовым формациям должна складываться относительно непротиворечивая, однотип­наяэкономика, оказывающая определяющее влияние на политику и тем самымспособствующая образованию и развитию на ее основе такой же внутренненепротиворечивой в классовом и дру­гих отношениях политической системыобщества. Неантагонисти­ческий характер экономических отношений, материальногобазиса социалистического общества должен обусловливать существова­ниесоответствующих им по своей природе и содержанию полити­ческих отношений,политической жизни и политической системы.

Это не будетозначать, согласно марксистским взглядам, отсутствия в экономической,социальной, духовной или политиче­ской системе социалистического обществаантагонистических и неантагонистических противоречий. Утверждение обратногоозначало бы неоправданное нивелирование, искажениереальной действительности. На всех этапах развития социалистического «общества, как и всякого другого, и во всех сферах егожизни всегда существовали и будут существоватьразличные противоре­чия. Однако их характер накаждом из этапов может быть иным.

Понятиеполитической системы общества— это общее, родовое по отношению кпонятию каждой отдельной политической системы, существующей в рамках той илииной общественно-экономической формации, а также в пределах отдельно взятойстраны. Его не следует смешивать с понятиемполитической организации общества вообще, функционирующей, по мнению рядаавторов, в социально «чистом» виде, в виде некой чистой— «внеклассовой» или «надклассовой» организации, выражающей изащищающей интересы всех социальных слоев и групп независи­мо от ихфактического положения в капиталистическом обществе.«...Ни в одной цивилизованной капиталистическойстране,— отмечал по аналогичному поводуВ. И. Ленин,— не существует «демократиивообще», а существует только буржуазная демокра­тия». Классу буржуазии «выгоднои необходимо,— писал он,— скрывать от народа буржуазный характерсовременной демократии, изображать ее демократией вообще или «чистой

демократией»

Выступая вкачестве общеродового понятия, политическая система общества вбирает в себя всете наиболее общие признаки и черты, которые свойственны всем без исключенияконкретным политическим системам, существующим в пределах различныхобщественно-экономических формаций. В ней наряду с сугубо классовыми признакамии чертами отражаются также межклассо­вые,общесоциальные, национальные, групповые и общечеловече­ские признаки и черты.

В качестве общихмоментов, объединяющих различные полити­ческие системы как однопорядковыеявления, можно выделить следующие. Во-первых, существование и функционированиеих лишь в рамках классового общества, возникновение и развитие с появлением иразвитием классов. Во-вторых, охват каждой из них не только отдельных составныхчастей, но и всего классового общества в целом, существующего в пределах тойили иной страны. В-третьих, наличие у каждой из них политического характера,выступление данных систем в качестве политических, а не экономических иликаких-либо иных по своему характеру образований. В-четвертых, опора каждойполитической системы общества на определенный тип экономики, социальнойструктуры и идеологии. И в-пятых, выступление в качестве структурных элементовлюбой политической системы различных государствен­ных, партийных и общественныхорганизаций, участвующих в по­литической жизни той или иной страны.

Политическая системаобщества выступает как явление и понятие фактическое, ноотнюдь не формально-юридическое. Это означает, что в разряд ее основных частей входятне только официально признанные господствующимклассом в лице соответствующих государственныхорганов организации, но и объедине­ния (например, как неоднократно бывало вистории буржуазной действительности, марксистско-ленинские партии,прогрессивные молодежные или любые иные организации), объявленные илиобъявлявшиеся в силу тех или иных причин вне закона.

Основнымитребованиями-критериями, предъявляемыми при рассмотрении ко всем без исключенияструктурным Элементам политической организации общества, являются требования ихвнутренней упорядоченности, организованности и хотя бы мини­мальнойполитичности. Суть первого из них сводится к тому, чтобы каждоеобщественно-политическое объединение, рассматри­ваемое в качестве структурногоэлемента политической организа­ции общества, выступало бы прежде всего как организация и обладало бы признакамиорганизации.

Характернымипризнаками любой организации являются: определенный порядок ее образования ифункционирования; наличие Устава, Положения или иного подобного рода им акта,свидетельствующего о сформированности иформально-юридиче­ской оформленности того или иногообъединения; функционирова­ние каждой общественно-политической организации радидости­жения определенных, непосредственно стоящих перед ней целей и задач;деятельность каждой организации в определенной сфере общественной жизни и всоответствии с установленными принци­пами; наличие у всех без исключенияорганизаций органов, ведающих их внутренними и внешними делами.

Суть второготребования, предъявляемого к структурным элементам политической системыобщества, заключается в том, чтобы они как составные звенья были не тольковнутренне организованными, но и хотя бы в минимальной степени политиче­скими. Каждый структурныйэлемент политической организации классового общества должен быть не простоорганизацией, а политической по своему характеру организацией. Это означает,что он непременно должен: а) выражать политические интересы определенногокласса или любой иной социальной общности; б) бытьучастником политической жизни и носителем политиче­ских отношений; в) иметьнепосредственное или опосредованное отношение к государственной власти—ее завоеванию, организа­ции или использованию,причем не обязательно взаимодействуя с государственными органами, но ипротиводействуя им; г) руко­водствоваться в своейповседневной деятельности политическими нормами или правилами, сложившимися внедрах политической жизни той или иной страны.

Говоря ополитическом характере структурных элементов политической системы общества,следует иметь в виду, что не все они в своем содержании имеют одинаковыйполитический аспект.

У одних организаций политикапроявляется более ярко и занимает в их деятельности значительное место, в товремя как у других играет второстепенную роль. Взависимости от этого все объедине­ния—структурные элементы политической организации обще­ства— в марксистской научной литературе подразделяются на организациисобственно политические, несобственно-политические и организации, имеющие всвоем содержании лишь незначитель­ный политический аспект.

К числу собственно политических организацийотносятся государства, политические партии и некоторые общественныеобъединения. Характерным признаком этих организаций является организационнаясвязь с политикой и их прямое, проявляющееся в самых различных формахвоздействие на политику. Непосред­ственной целью их создания и функционированиявыступает политика. Она заключается в формировании и осуществлении политикитого или иного класса, в политическом воспитании различных слоев классовогообщества и в проведении политиче­ских интересов той или иной социальной общности в жизнь.

Решающую рольсреди собственно политических, а равно и среди всех остальных структурныхэлементов политической системы общества, несомненно, играет государство. Будучи осна­щенным специальным аппаратомпринуждения и подавления с соответствующими «вещественными придатками» в видетюрем и иных принудительных учреждений, государство выступает как главная силав руках господствующего класса, как главный проводник его воли и интересов вжизнь, как важнейшее средство осуществления его политической власти. Вструктуре политиче­ской системы общества государство является объективно необхо­димым,неотъемлемым ее составным элементом. Видоизменяясь в своей сущности, форме исодержании, оно неизбежно сохраня­ется на протяжении всей истории развитияклассового общества, а следовательно и его политической системы. В то же время,как известно, все остальные ее составные звенья— политические партии и различные общественные организации, имеющиеполити­ческий характер,— могут появлятьсяна определенных этапах развития политической системы общества и, выполнив возло­женныена них задачи, исчезать. Многочисленные примеры такого круговорота политическихинститутов можно постоянно наблю­дать в рамках политической системы различныхгосударств.

К несобственно политическим объединениям— структурным элементам системы общества— относятся такие объединения, которыевозникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силуэкономических и других им подобных причин. Прямой целью их создания ифункционирования, в отли­чие от собственно политических организаций, никогда невыступа­ет политика. Свою основную деятельность данные институты, к числукоторых можно отнести профсоюзные, кооперативные и иные организации,осуществляют соответственно в производ­ственной, социально-бытовой, культурной,торговой и других сферах жизни общества. Они не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Политическая деятельность этихоргани­заций не составляет основу ихфункционирования и выступает; в этом смысле если невторостепенной, то во всяком случае не  имеющей дляних решающего значения. Это не означает, разумеется,принижения роли и значения несобственно-политических. объединений в структуре политическойсистемы общества, ибо речь в данном случае идет лишь об отсутствиидоминирующего политического аспекта в их деятельности, а не об отрицании егокак такового вообще.

Последнее легко прослеживается на примере деятельности кооперации врамках политической и экономической систем нашегообщества, которая, как говорилось в Законе окооперации в СССР, «открывает перед гражданамиширокие возможности для приложения своих сил и Знаний к производительномутруду» и которая «предоставляет членам кооперативов реальные возмож­ности иматериально заинтересовывает их в повышении эффектив­ности хозяйствования» наоснове самостоятельной разработки и реализации кооперативами своих плановпроизводства, распре­деления и продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг и осуществления других видовдеятельности, а также в улучшении социальных условий жизни коллектива.

Среди многочисленных организаций, имеющих в своем содер­жании лишь незначительный политический аспект,выделяются объединения, возникающие и функционирующие на основе чисто личныхсклонностей и интересов той или иной группы людей к занятию определеннойдеятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов,филателистов, авто- и мо­толюбителей, туристов и др. Политический оттенок всвоей деятельности они приобретают лишь как объекты воздействия на них со стороныгосударственных и иных политических по своему характеру органов и организаций,но отнюдь не как субъекты, носители политической власти и соответствующихполитических отношений.

Предложенное в марксистской политологической и социологи­ческойлитературе разделение различных институтов в структуре политической системыобщества по политическому и другим признакам отражает настоятельнуюнеобходимость использова­ния в процессе исследования помимо всех прочих методови подхо­дов институционального метода.

Суть его, кратко говоря, заключается не только в определении и выделенииформирующих политическую систему (организацию) общества институтов, но и ванализе ее элементно-структурных, субъектно-институциональных и отчастиформально-юридических сторон. С институциональной точки зрения политическаясистема любого общества выступает как сложный комплекс взаимосвя­занных, взаимодействующих друг с другом или жепротиводей­ствующих друг другу политических институтов.

Институциональныйподход к исследованию политической системы общества может органическисочетаться с другими методическими подходами и дополняться ими. В марксистскойюридической и философской литературе иногда указывается, в частности, нанеобходимость использования функционального, регулятивного и коммуникативногоподходов. Каждый из них акцентирует внимание на одной из сторон политическойсистемы общества, а вместе взятые, они дают о ней полное и разносто­роннеепредставление.

В целях болееглубокого и разностороннего исследования политической системы общества,учитывая сложность, разноха­рактерность и многоаспектностьее составных частей, методологи­чески важным представляется рассмотрение ее ввиде свое­образного системного комплекса,полисистемы или общей систе­мы, складывающейся из ряда частных систем или подсистем. В качестве последних всоответствии с различными сторонами и подходами к исследованию политическойсистемы общества можно выделить наряду с институциональнойподсистемой, зани­мающей ведущее положение среди других подсистем, такжефункциональную систему (подсистему), складывающуюся соот­ветственно изсовокупности тех направлений деятельности или функций, которые выполняютсяотдельными общественно-полити­ческими институтами, группами институтов,политической систе­мой общества в целом; регулятивную систему (подсистему), выступающую в виде совокупности различныхсоциальных норм и других регулятивных средств (традиций, принципов, политиче­скихвоззрений, обычаев и пр.), направленных на регламентацию внутренней жизни идеятельности политической системы общества в целом и ее отдельных структурныхэлементов; коммуникативную систему (подсистему), представляющую собойсовокупность раз­нообразных связей и отношений, существующих между различны­мисоставными частями, элементами политической организации общества и«стягивающих» последние в единый системный комп­лекс, полисистему и др.

Институциональнаяподсистема в решающей мере предопреде­ляет понятие и содержание политическойсистемы общества в целом, оказывает огромное влияние на основные направления еедеятельности, социальное содержание и назначение. По отноше­нию к политическойорганизации общества в целом, а также по отношению к ее отдельным частяминституциональная система (подсистема) выступает в качестве основополагающейсистемы. Это обусловлено тем, что именно она является источником всех наиболееважных связей, возникающих в рамках политической организации общества. Онапредопределяет характер норм, регу­лирующих данные отношения. Именно поотношению к ней политические идеи, взгляды, теории и представления выполняютслужебные функции, формируя свои собственные частные системы (подсистемы). Прирассмотрении политической системы общества с институциональной и других сторон ключевое значение имеютвопросы, касающиеся в первую очередь специфических черт и особенностей составляющих ее элементов. Не случайно, чтоименно вокруг этих вопросов в марксистской юридической, философской и отчасти всоциологической литературе в течение продолжительного време­ни ведутсянескончаемые споры. Наряду с ранее высказанным мнением, согласно которому вкачестве структурных элементов политической системы общества предлагаетсярассматривать лишь различные социально-политические институты, обладающиепризнаками организационности и политичности, вотечественной и зарубежной марксистской литературе имеют место и иные суждения.

Одни авторырассматривают, в частности, в качестве ее структурных элементов помиморазличных общественно-политических институтов также и политические отношения. 

Другие склонныотносить к структурным элементам политической системы кроме институтов трудовые коллективы,классы, народ, нацию, семью, различные формы общественной самодея­тельности,средства массовой информации, различные формы  непосредственнойдемократии и т.п. 

Наконец, третьягруппа исследователей политической системыобществасчитает возможным относить в разряд ее структурных  элементовполитические идеи, взгляды, представления, политическоесознание, политическую идеологию и т.п.             

Не ставя передсобой задачу проведения анализа высказанных точекзрения и суждений относительно допустимости включения техили иных явлений в число структурных элементов политической системы общества,обратим внимание лишь на то, насколько правомерными обоснованным является рассмотрение в качествесамостоятельныхструктурных элементов наряду с государственными инегосударственными институтами всех иных общественно-политических явлений,политических идей, взглядов, представле­ний.

Не подлежитникакому сомнению, в частности, тот факт, чтополитическаясистема любого конкретного общества, с однойстороны,и соответствующие ей политические идеи, представления, политическое сознание— с другой, никогда не существуют изоли­рованно,в отрыве друг от друга, как нечто обособленное, не взаимосвязанное, положенноеизвне. Выступая как совокупность важнейших политических институтов, возникающихи функционирующих наоснове определенных политических идей, политическая система того или иногообщества и соответствующие ей идеинепрерывновзаимодействуют друг с другом, оказывают посто­янное влияние и предполагаютдруг друга. При этом, как справедливо отмечается в философской литературе,«политическиеучреждения «соответствуют»политическим взглядам не как чему-то внешнему, эти взгляды функционируют именнокак самадеятельность данных учреждений.Они выражаются, проявляются именно в многообразных политических актах, каксознательных действиях по самой своей социальной сущности».

Однако следует лииз этого вывод о том, что политические идеи, взгляды и представления, будучинеразрывно связанными с соответствующими институтами и учреждениями иматериализу­ясь в них, целиком растворяются в них и в этом превращенном видестановятся элементами политической организации общества? Можно ли вообщерассматривать политические идеи, взгляды и представления в «превращенном виде»или взятыми сами по себе в качестве самостоятельных структурных элементовпослед­ней? Очевидно, нет.

От того, чторазличные идеи материализуются в отдельных элементах политической организацииобщества и в ней самой, выступающей как целое, они не утрачивают своейсубстанции, не перестают быть идеями и не превращаются, таким образом, вматериальные объекты—элементыполитической организации общества. Иной вывод и иное допущение были бы посуществу своему неверными, ибо в таком случае невольно допускалась бы иоправдывалась возможность смешения в рамках структуры политической организацииобщества «материальных» объектов, какими являются различныеобщественно-политические институ­ты, с «нематериальными», идеальными объектами,какими являют­ся политические взгляды, идеи и представления. Перед исследова­телемструктуры политической организации общества и ее отдель­ных элементов в такомслучае неизбежно возникала бы необходи­мость сопоставления (илипротивопоставления) таких разнопорядковых,несопоставимых между собой объектов, какими являются «материальные» и идеальныеобъекты. А это, есте­ственно, было бы крайне нелогичным.

Известно, какстрого критически относился В. И. Ленин ко всякого рода попыткам сравнения исопоставления разнопорядковых явлений между собойили их противопоставления. Критикуя меньшевизм в работе «Тактическая платформаменьшевиков», он, в частности, писал: «Мы недоумеваем, как можно сравнивать исопоставлять классы (либеральная буржуазия) с учением (социализм)? Практическуюполитику (поползновения) с взгля­дами (предрассудки)??Это верх нелогичности. Чтобы связать концы с концами в тактической платформе,надо противопоста­вить:1) один классдругому,—например, либеральную буржуа­зиюдемократическому (или реакционному?) крестьянству;2) од­ну политику другой,—например, контрреволюционную— револю­ционной;3) одни учения, взгляды и предрассудки— другим учениям, взглядам и предрассудкам»^. Таким образом, в качестве однопорядковых,сопоставимых между собой объектов могут выступать либо материальные, либоидеальные объекты, взятые в отдельности. Любые попытки ихсмешения,сопоставления или противопоставления друг другу,являютсяс точки зрения элементарной логики совершенно недопустимыми. Идеальные объекты, соотносясь друг с другом ивзаимодействуя между собой, образуют идеальную,если можно таксказать, систему, т. е. систему определенных политических взглядов, идей ипредставлений. В свою очередь материальные объекты, обладающие признаками элементов, взаимодействуя между собойи оказываясоответствующее влияние друг на друга, образуютматериальную систему. В качестве одной изтаких материальныхсистем наряду с другими системами выступаетполитическаяорганизацияобщества. Она, как неоднократно отмечалось в марксистской литературе,образует материальную основу политической частинадстройки и проявляется как совокупность тех учреждений, которые соответствуютполитическим взглядам общества на данном этапе его развития.

Исходя из этого вполне корректно предположить, что если политическаяорганизация общества является материальной системой,то и составные ее части с необходимостью должны бытьматериальными. В противном случае мынеизбежно столкнемсяс неразрешимымипроблемами структуры политической системыобществаи с необходимостью сопоставления и сравнительногоизучения таких несовместимых между собой, разнопорядковыхявлений, какими являются, с одной стороны,материальные                                                                                                                        объекты,а с другой— идеальные.

Аналогично обстоит дело, как представляется, и спопыткамирассмотрения в качествесамостоятельных структурных элементовполитическойсистемы общества, исследуемой в институциональном ииных планах, политических отношений, норм,принципов,средств коммуникации, массовой информации и др.

Широко используя выделяемые в философской литературеосновные признаки структурных элементов, вособенности такие, как их однопорядковость,субстанциональная совместимость, непосредственная связь со структурой, ихдетерминированность друг с другом и окружающей средой, можно с полнойуверенностьюсказать, что в качествеструктурных элементов политическойсистемыобщества с институциональной точки зрения выступаюти могут выступать

www.ronl.ru

Реферат - Политическая система общества

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

     Теории политической системы:

         3.1 Теория политической системы Д.Истона……………………9

         3.2 Теория политической системы Г.Алмонда………………….10

         3.3 Теория К.Дойча……………………………………………….11 

4.<span Times New Roman"">    

     Типология политических системГ.Алмонда……………………….13

5.  Нормативная основа политической системыобщества……………13

6.  Признаки государства как институтаполитической системы……..14

7.  Государство и гражданскоеобщество……………………………….15

8.  Государство и политическийрежим…………………………………17

9.Партиив политической системе общества. “Партийное”государство………………………………………………………………..18

10.<span Times New Roman"">   

11.<span Times New Roman"">   

12.<span Times New Roman"">   

13.<span Times New Roman"">   

14.<span Times New Roman"">   

Известно, что человеческое общество находится впроцессе постоянных изменений, которые происходят под влиянием различныхфакторов. Усложняются социальные взаимосвязи между людьми, появляются новыепотребности и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их, изменяютсяприродная среда, энергетические ресурсы, международные условия существованиясовременных государств. Поэтому вопрос о том, как общество приспосабливается ктребованиям постоянно изменяющейся внутренней и внешней среды, всегдапредставлялся актуальным не только в теоретическом, но и в практическом плане.Ведь ответ на него позволяет выявить механизмы адаптации, составляющие основужизнеспособности и стабильности любого общества.

Для глубокого и всестороннего понимания государства и права важно их рассматривать нетолько самих по себе, но и в контексте других более широких и более емкихявлений. Одним из таких явлений выступает политическаясистема общества.

Что она собой представляет? Из каких частей состоит? Какое место в ней занимаети какую роль играет государство?Как и при помощи чего  онивзаимодействуют, и какие при этом получаются результаты?

Этивопросы издавна привлекали внимание отечественных и зарубежных ученых-юристов,философов, историков, экономистов. И это не случайно, поскольку от того, какони понимаются, в огромной степени зависит успех в решении всех другихсвязанных с ними вопросов и проблем. Таких, например, как проблемы “живучести” политических систем, ихспособность решать задачи, возникающие перед современным обществом, вопросыэффективности государства и политической системы и др. Данная курсовая работарассмотрит эти и другие вопросы, касающиеся темы.                   

2. Понятие, структура, функцииполитической системы общества.

Способность общества реагировать на растущиепотребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своегофункционирования обеспечивается политическойсистемой, которая понимается как совокупность государственных, партийных иобщественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той илииной страны. Политическая система представляет собой совокупностьвзаимодействующих подсистем. В структуреполитической системы выделяют три подсистемы:институциональная, информационно-коммуникативнаяи нормативно-регулятивная.

Институциональнаяподсистема состоит из таких институтов, какгосударство, политические партии, группы интересов. Ведущим институтом,сосредотачивающим в себе максимальную политическую власть, является государство.Велико значение политических партий и групп интересов в политической системе. Вдемократических обществах они автономны и успешно осуществляют свои функции.Политические партии и группы интересов влияют на формирование государственныхструктур, осуществляют корректировку политических целей, направляютполитическое развитие. В авторитарных и тоталитарных обществах группы интересови политические партии строго подчинены правящей элите и бюрократическомуаппарату, их естественные функции деформированы.

В структуру политической системы входит информационно-коммуникативнаяподсистема, которая устанавливает связи междуинститутами политической системы. К элементам данной подсистемы можно отнестиканалы передачи информации правительству (процедура слушания дела на открытыхзаседаниях, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации сзаинтересованными группами и т.д.), а также средства массовой информации, подкоторыми подразумевается телевидение, радио, газеты, журналы, книги, глобальнаясеть Internet, рассчитанные на огромную аудиторию.

Значения этой подсистемы велико, ибо люди, какизвестно, способны оценивать действия, в том числе и политические, лишь приналичии определенного объема знаний и информации. Если в демократическихобществах средства массовой информации достаточно независимы, то в авторитарныхи тоталитарных они полностью подчинены правящей элите.

Нормативно-регулятивнуюподсистему образуют всевозможные нормы,которые определяют поведение людей в политической жизни, а именно их участие впроцессах выдвижения требований, превращения этих требований в решения,осуществления решений. Эти нормы – основные правила участия во всех типахполитического процесса. Нормы можно разделить на два типа:нормы-привычки и нормы-законы. В демократических странах, например, привычнойнормой можно назвать участие граждан в политике через политические партии игруппы интересов. Привычным является также то, что граждане чувствую вниманиесо стороны власти.

Нормы-привычкиво многом определяют форму политической системы,внутри которой оперируют нормы-законы. В тоталитарных системах, например,привычным правилом является то, что победитель получает все. В Советском Союзепосле смерти Сталина, когда преемственность новых лидеров устанавливалась безфизического уничтожения должностных лиц, стало очевидным, что фундаментальнаяформа системы изменилась.

Нормы-законы  определяютпроцесс законодательства, устанавливают (или не устанавливают в зависимости отрежима) права: голоса, свободы слова,создания ассоциаций и др. Оба типа норм способствуют политическомувзаимодействию, без них едва ли можно избежать беспорядка или хаоса.

Под функциями понимаетсялюбое действие, которое способствует сохранению достигнутого состоянияобщества, власти, их эволюции во времени.

Функции–определенные типы деятельности,удовлетворяющие потребности системы в самосохранении и направленнойорганизованности. Антиподами функция являются дисфункциональные процессыдействия, разрушающие данное состояние, дестабилизирующие сложившиесявзаимосвязи.

От функций и дисфункций следует отличать нефункции,то есть акции, идущие от политической системы, но не влияющие прямо напродолжение существования системы и общества.

Функции политической системы представляют собойособый уровень социальных функций. Они направлены на сохранение и развитиевластоотношений и их среды – общества. В свою очередь функции политическойсистемы могут анализироваться на макро -,медиа -, микроуровнях.

На макроуровне выделяютсянаиболее общие требования, которым подчиняется функционирование политическойсистемы в целом.

На медиауровневыделяют наиболее характерные направления обеспечения легитимности,устойчивости и динамизма политической системы.

На микроуровне анализируютсяхарактерные элементы политической технологии или политического процесса.

К функциям микроуровня, или первого порядка,относятся определение и достижение общих коллективных целей, которыеспециализируются в регулировании, распределении и мобилизации ресурсов,адаптация, интеграция целей и различных элементов политических отношений,поддержание модели или сохранение системы. К функциям второго порядка относятся:регулирование, распределение ценностей, мобилизацияресурсов, реагирование, политическая социализация. Артикуляция (выявление) иагрегация   (интеграция) интересов, ихконверсия (перевод в решения или ответ на вопрос, что делать), принятиерешений, обеспечение поддержки – это функции микроуровня.

В функциях политической системы действует следующаязакономерность. На микроуровне  функциипроявляются, как правило, ясно, то есть цели, и намерения не скрыты, действиясоответствуют поставленным целям. Иное дело – функции среднего уровня. Здесьмежду намерениями и реальными следствиями действий могут быть существенныеразличия. Например, акции, направленные на политическую социализацию, могуттолько частично вызывать ожидаемые последствия, частично игратьдисфункциональную роль. На макроуровне функции и дисфункции могут иметьоткрытый и скрытый (латентный) характер, функциональность и дисфункциональностьне всегда и не сразу становятся очевидными.

Американский политолог Г. Алмонд (р.1911) детально и последовательно анализировал функцииполитической системы. Он утверждает, что все системы выполняют двабазовых набора функций – функции «ввода» и функции «вывода».Алмонд выделяетчетыре функции «ввода»:1) политическаясоциализация и привлечение к участию;2)артикуляция интересов;3) агрегированиеинтересов;4) политическая коммуникация;и три функции «вывода»: 1) разработка норм-законов; 2) применение норм;3) контроль над соблюдением норм. Функции «ввода»осуществляются преимущественно неправительственными подсистемами, функции«вывода» – прерогатива правительства.

Функция «политическая социализация ипривлечение к участию», которая способствуетраспространению «духа участия» среди членов общества, свойственна всемсовременным политическим системам. Но если в демократических странах этуфункцию выполняют неправительственные органы, хотя и там очевидно влияниегосударственных структур на процессы социализации, то в тоталитарных обществахэта функция, фактически, — прерогатив государства, ибо все агенты политическойсоциализации (школа, молодежные организации, СМИ и др.) находятся под контролемгосударства и культивируют «дух участия» строго в соответствии с господствующейидеологией.

Артикуляцияинтересов – это первый функциональный шаг входе политической конверсии, который осуществляют группы интересов. В странах сдемократическим режимом, для которых характерно официальное уважениеобщественного мнения и приверженность доктрине свободы ассоциаций, группыинтересов могут рассматриваться как связующие звенья между гражданами игосударством. К примеру, в политической системе России до 1985 года артикуляцияинтересов имела специфический характер, так как люди не могли выражатьинтересы, не адекватные интересам КПСС. Предполагалось, что КПСС – единственнаявыразительница социальных интересов.

По мнению Г.Алмонда, политическая система, которая в состоянии артикулировать интересы,способна и агрегировать их, т.е.превращать требования в альтернативы государственной политики. Политическаяпартия считается специализированной агрегирующей структурой в современнойполитической системе.

Политическаякоммуникация – это процесс передачи информациии убеждений. Сам акт коммуникации американский политолог Лассуэл описал следующим образом:«Кто?Что сообщил? С каким результатом?». Посредством этой функции обеспечивается связьмежду различными структурами политической системы. Для руководства и реализацииполитики обычно требуется вертикальный поток информации от народа кправительству и от правительства к народу. Кроме того, необходим игоризонтальный поток информации между уровнями и органами власти. Благодарякоммуникационному процессу стихийные действия по овладению властью облекаются вопределенную форму взаимоотношений между людьми, формируется уважение к власти,создается государственность.

В результате нормотворчества разрабатываются законы, которые определяют поведениеграждан в обществе. Обычно процесс нормотворчества включает ряд этапов: выработку политики и выбор общих целей, разработкурешений и конкретных правил для достижения целей. Данную функцию выполняютзаконодательные, а также исполнительные и судебные органы.

Государственная политика не исчерпывается принятиемзаконов. Важным аспектом политики и процесса принятия решений является функция «применениянорм», которую выполняют не толькоисполнительные органы и административная бюрократия, но нередко законодательныеи правовые структуры.

Контроль засоблюдением норм – это интерпретация законов идействия с целью определения факта нарушения данного закона и наложениесоответствующего наказания. Контроль – это, в основном, компетенция судебныхорганов, хотя исполнительные и законодательные органы иногда играютзначительную роль в судебных процессах.                                                                                   

 3.Системный и бихевиоральныйподход к изучению политической системы. Теории политической системы.

Термин«политическая система» был введен в политологию в 50 – 60-х гг. 20в. и отражалнарастающее понимание системного характера политики. Процессы развитиягражданского общества, появление автономной, самостоятельной личности с ееправами и свободами привели к тому, что гражданин не только подчинятся, но ивлиять на государство, создавая для этого политические организации (партии,движения и др.). Власть перестала быть монополией государства, а властныеотношения приобрели более сложный характер, поскольку в них стали участвоватьнегосударственные организации. Осознание сложности и многомерности властныхотношений, которые уже нельзя было свести только к деятельности государственныхструктур, привело к необходимости пересмотра старых (институционального,бихевиористского) подходов для созданий теорий политических систем.

Важнойпричиной введения системного подходав политологию был поиск универсальных закономерностей и механизмов, которыеобеспечивали бы обществу устойчивость и выживаемость в условиях неблагоприятнойвнешне среды.

Понятие«система» ввел в научный оборот немецкий биолог Л.фон Берталанфи (1901-1972) в 20-х годах 20в. для обозначенияпроцессов обмена клетки с внешней средой. Он рассматривал систему каксовокупность взаимозависимых элементов, как целостность, состоящую из«элементов, находящихся во взаимодействии», т.е. изменение даже одного элементасистемы изменит ее целостность.

Понятие«система» перенес на общество американский социолог Т. Парсонс (1902-1979), представивший общество как взаимодействие четырех подсистем, которые находятся в отношенияхвзаимозависимости и взаимообмена:экономической, политической, социальной и духовной. Каждая из подсистемвыполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступаютизнутри или извне, а вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества вцелом.

Помимосистемного подхода для создания теорий политических систем раньше существовал бихевиоральный подход. Политика, помнению бихевиористов – это действия людей в политической жизни, а не различныевиды институтов и структур, через которые действуют граждане. К основнымдостижениям бихевиорального метода можно отнести следующее: 1) рассмотрение «политическогоповедения» как основного объекта исследования; 2) максимальное применение статистических и количественныхформулировок; 3)разработка теорий, способных объяснять политические события.                          

3.1  Теория политической системы Д. Истона.

 Основателем системного подхода в политической наукепринято считать американского политолога Д.Истона (р.1917), который определял политику как «волевое распределениеценностей». В этом контексте политическая система представляет собой механизмформирования и функционирования власти в обществе по поводу распределенияресурсов и ценностей.

Системный подход позволилболее четко определить место политики в жизни общества и выявить механизмсоциальных изменений в нем. С одной стороны, политика предстает какотносительно самостоятельная сфера, основное назначение которой – распределениересурсов и побуждение к принятию этого распределения в качестве обязательногодля большинства общества. С другой стороны, политика есть часть более широкойцелостности – общества. Она должна реагировать на импульсы, поступающие всистему, предотвращать конфликты, возникающие по поводу распределения ценностеймежду индивидами, группами.

Следовательно, полагал Д. Истон, системный анализ политическойжизни основан на понятии «системы, погруженной в среду» и подверженнойвоздействиям с ее стороны… Такой анализ предполагает, что система, чтобывыжить, должна иметь способность реагировать.

Постоянно поддерживая связис внешней средой, компонентами которой могут выступать природа, экономика,культура, социальная структура, политическая система при помощи регулирующихмеханизмов вырабатывает ответные реакции на поступающие импульсы,приспосабливается к внешним условиям функционирования.

3.2  Теория политической системы Г. Алмонда.

 Иной подход к анализу политическихвзаимодействий предложил американский политолог Г. Алмонд. Он исходил из того, что способность политической системыосуществлять преобразования в обществе и одновременно поддерживать стабильностьзависит от специализации ролей и функций политических институтов, выступающихкак совокупность взаимозависимых элементов. Каждый элемент целостности(государство, партии, группы давления, элиты, право и др.) выполняет жизненноважную для всей системы функцию. Следовательно, система может рассматриватьсяне только в терминах «сохранение», «изменения» и «адаптация», но и «взаимодействие» структур, осуществляющихопределенные функции. Все вместе они обеспечивают удовлетворение основныхпотребностей системы.

3.3 Теория К.Дойча.

  Переход развитых стран кинформационным технологиям, приведший к массовому внедрению компьютернойтехники в различные сферы жизнедеятельности общества, способствовалиспользованию в анализе социальных систем механистических моделей. Кибернетикаотмечала сходство между поведением человека и «поведением» машины. Сходствомоделей их поведения обусловлено тем, что самоорганизующиеся системы обладаютспособность самостоятельно реагировать на информацию, изменяя свое поведение или расположение. Еслиизменения эффективны и система достигает цели, то часть ее энергии, иливнутреннего напряжения, обычно уменьшается. Эффективность действия системызависит от двух переменных:передачи информации и механизмов подачи команд, направляющих и контролирующихдействия.

Первым уподобил политическуюсистему кибернетической машине американский политолог К. Дойч (р.1912). Он рассматривал политическую систему в контекстекоммуникационного подхода, при котором политика понималась как процессуправления и координации усилий людей по достижению поставленных целей.Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой наоснове информации о положении общества и его отношении к данным целям; орасстоянии, которое осталось до цели;о результатах предыдущихдействий.

Следовательно,функционирование политической системы зависит от качества постоянного потокаинформации, поступающей из внешней среды, и информации о ее собственномдвижении. На основе двух потоков информации принимаются политические решения,предполагающие последующие движения на пути к искомой цели. Поэтому управление К. Дойч уподоблял процессу пилотирования(«вождения»):определение курса (например, корабля) на основеинформации о его движении в прошлом и местонахождении в настоящее время поотношению к намеченной цели.

4.  Типология политических систем.

Многообразие политическихсистем, существующих в современном мире, указывает на то, что, на процесс ихформирования оказывает влияние на процесс их формирования и функционированияоказывает влияние многих факторов: исторические традиции,культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества,геополитические условия и т.д. Преобладание тех или иных факторов обуславливаетих особенности и неповторимость. Однако теоретический и практический интереспредставляет то, что их сближает, позволяет выявить роль универсальныхмеханизмов и закономерностей их функционирования. Практическое значениеклассификаций политических систем состоит в определении достаточности условий,позволяющих политическим институтам эффективно функционировать и успешновыполнять свои политические роли.

Типология политических систем осуществляется на основе учета различных признаков(признаков).

Одна из первых классификаций(типологий) исходит из характера ихвзаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системыподразделяются на закрытые и открытые. Закрытыеполитические системы имеют ограраниченные связи с внешней средой,невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развитиянаходят внутри таких систем. Открытые системыактивно обмениваются ресурсами с внешним миром, успешно усваивают передовыеценности иных систем, подвижны и динамичны. Примерами закрытых систем могутслужить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и др.). Развитыедемократические государства Запада представляют собой пример открытыхполитических систем.

Распространена классификацияполитических систем по политическомурежиму, т.е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личностии общества. По этому критерию выделяются тоталитарные политические системы,авторитарные и демократические.

Для тоталитарной политической системы характерны полное подчинениеличности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизнилюдей со стороны государства. Авторитарнаяполитическая система основана на неограниченной власти одного лица илигруппы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свободграждан. Демократическая политическаясистема предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью.

Современный французскийполитолог Ж. Блондель различаетполитические системы по содержанию и формам управления.

Он выделяет пятьосновных их разновидностей:

1)<span Times New Roman"">   

2)<span Times New Roman"">   

3)<span Times New Roman"">   

4)<span Times New Roman"">   

5)<span Times New Roman"">   

В основу классификаций политических систем может быть положен классовый принцип, т.е. интересы какогокласса выражает политическая система. Подобная типология характерна длямарксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента вруках экономически господствующего класска. По этому признаку выделялись рабовладельческая, феодальная,капиталистическая и коммунистическая (социалистическая) политические системы.

Типологияполитических систем Г.Алмонда.

Общепризнанной в западной политической науке является типологияполитических систем Г. Алмонда, различавшегоих по типу политической культуры и разделению политических ролей междуучастниками политического процесса. Г.Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская,европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная,тоталитарная.

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания)характерна высокая степень разделения политических ролей и функций междуучастниками политического процесса:государством, партиями,группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различнымизвеньями политической системы. Политическая система функционирует в рамкаходнородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществелиберальных ценностей: свободы, безопасности,собственности и т.д.

Европейско-континентальная политическая система (страны Западной Европы)отличается расколотостью политической культуры, наличие противоположныхориентаций, идей, ценностей присущих какой-либо группе индивидов. Поэтомуразделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, авнутри этой группы. Согласие между субкультурами на основе либеральныхценностей не дает разногласия в обществе.

Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическуюкультуру. Она состоит из местных политических субкультур, в основе которыхлежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромиссздесь, не прибегая к насилию, практически невозможно. Интеграция общества спомощью насилия приводят к концентрации власти и влияния у узкого круга лиц.

Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых,национальных или религиозных ценностей. Власть сконцентрирована в рукахмонопольно правящей партии или группы лиц. Она контролирует все стороныжизнедеятельности общества и индивида.

5.<span Times New Roman"">    

Политическая система общества имеет своюэкономическую, политическую, социальную, идеологическую и нормативную основы.Последние представляют собой соответствующий – экономический, политический ииной базис, на котором собственно возникает и развивается политическая система.

Нормативнаяоснова выступает в качествеважнейшей формы регулирования политических отношений, обеспечивающихопределенный уровень организованности, стабильности и устойчивости, какполитических институтов, так и всей системой в целом.

Нормативная основа функционирует на правовых исоциальных принципах. Она выступает как весьма сложное образование, состоящееиз следующих компонентов:

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

6.<span Times New Roman"">    

Возникновение государства как социального институтаотразило процессы усложнения общественной жизни, дифференциации экономических,социальных, культурных интересов и потребностей, составляющих обществоиндивидов и их групп. Образование государства обусловлено необходимостьюотражения общих потребностей и интересов, которые прежние институтыудовлетворить не могли (соблюдение прав и свобод индивидов, правопорядок идр.). Преимущества государства в реализации общих целей и интересов былисвязаны с тем, сто оно отличается высокой специализацией и разделением трудамежду правящими. Так, законодатели вырабатывают правовые нормы, администраторыприменяют их к членам общества, суд контролирует их выполнение.

Государство как политический институт обладает рядомкачественных признаков, которые отличают его от негосударственных политическихорганизаций (партий, движений и т.д.), оказывающих существенное влияние наобщество.

1)<span Times New Roman"">         

2)<span Times New Roman"">         

3)<span Times New Roman"">         

4)<span Times New Roman"">         

5)<span Times New Roman"">         

7.  Государство и гражданское общество.

   Становлениеи развитие гражданского общества сопровождалось и сопровождается существеннымизменением государства. Важную роль в переходе от сословного общества кгражданскому играли сложившиеся в позднее Средневековье централизованныенациональные государства, стремившиеся к устранению разнообразия прав,существовавшего в период феодальной раздробленности.

Гегель подчеркивал, что гражданское общество«создано впрочем, лишь в современном мире», т.е., по сути, речь у Гегеля идет отом буржуазном обществе, которое на первых порах расцвело в Европе в начале19в.

Отделение государства от общества и обособлениеобщества от государства выражены в различии их структур, принципов организациии строения.

В широком смысле гражданское общество включает всюнепосредственно не охватываемую государством и его структурами часть общества, т.е.все то, до чего не доходят руки государства. Гражданское общество в широкомзначении совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишьтоталитаризм означает полное или частичное поглощение политической властью.

Гражданское общество в узком, собственном значениивыступает оборотной стороной правового государства, они не существуют друг бездруга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованныхгосударством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов, в условияхрынка и демократической правовой государственности. Этот сфера свободной игрычастных интересов и индивидуализма.        

Любое государство организовано как руководимаяединым центром вертикальная система, иерархия государственных органов идолжностных лиц, связанных отношениями подчиненности и государственнойдисциплины. Эта система содержится за счет общества (налоги, сборы,государственные займы). Постоянная и главная цель государства, его оправдание илегитимация – охрана общества и управление им.

В отличие от государства гражданское обществопредставляет собой горизонтальную систему связей и отношений граждан, ихобъединений, союзов, коллективов, отношений основанных на равенстве и личнойинициативе, в том числе и на самостоятельности добычи средств к существованию(это относится и к объединениям, которые содержаться за счет добровольныхвзносов их участников). Цели граждан и их объединений разнообразны и изменчивыв соответствии сих интересами.

Одним из принципов этого общества, по Гегелю, являетсяконкретное лицо, имеющее свои особенные цели, т.е. индивид. Другим принципом –«всеобщность», т.е. «соотношение лиц между собой», т.е. все тот же глобальныйвопрос о взаимодействии индивида и общества и об ограничении свободы одногоиндивида свободой другого в обществе, об ограничении свободы индивидаинтересами общества.

Обособление гражданского общества от государствапривело кряду государственно-правовых последствий, обуславливающих особенностисовременного государства.

Во-первых, разграничение сфер личных (частных) ипубличных (общих) интересо

www.ronl.ru

Смотрите также

• 
  Политическая система общества реферат
• 
  Иван сусанин реферат опера
• 
  Иван сусанин опера реферат
• 
  Реферат 1 мировая война
• 
  Ориентирование на местности реферат
• 
  Ломоносов м в реферат
• 
  Безопасность на дорогах реферат
• 
  Реферат на тему астрономия
• 
  Реферат по административному праву
• 
  Реферат на общественную тему
• 
  Реферат современный русский язык