ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
1.4. Отношения международного частного права
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Гражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин «гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право в течение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом в юриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих стран континентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основе российского гражданского права лежат основные концепции, выработанные континентальной системой права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которой являются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российской системе права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. С целью отграничения общественных отношений, регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятия предмета и метода правового регулирования.
Предметом гражданско-правового регулирования являются две группы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольно трудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Определение структуры и содержания предмета гражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решения которой зависят непосредственно состав и структура гражданского законодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовых норм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.
Объектом данной курсовой работы является совокупность общественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования. Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.
Целью данной работы является определение понятия и структуры предмета гражданско-правового регулирования.
К задачам можно отнести следующие:
определение понятия гражданского права;
определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;
определение структуры предмета гражданско-правового регулирования;
анализ системы гражданского права;
определение места и роли гражданского права в правовой системе России.
Автором использованы общенаучные и частнонаучные методы юридического исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права
Термин «гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневной практике, причем в разных значениях: как система установленных законодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ1 (ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормах имущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и, наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Основополагающим и наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормы права первичны и предопределяют содержание и назначение других названных понятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права Российской Федерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.
Гражданское право нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от права публичного (государственного, административного, уголовного) характерна юридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использовании начала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности и договора2.
Однако частное право – более крупная правовая структура, которая как таковая в конституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражает особенности большой группы правовых норм и признается юристами многих поколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право, которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.
Тем не менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляет собой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями, которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.
Гражданское право как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном, семейном, трудовом праве).
Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть эти два компонента гражданского права.
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
Основным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными3.
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех форм собственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях4. Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношения предпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
Помимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).
--PAGE_BREAK--Эти личные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, где говорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакции содержание употребляемых законом терминов – регулирование и защита – во многом идентично.
Организационные отношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные5.
Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать информацию)6.
В п. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.
Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой.
1.4. Отношения международного частного права
Согласно аб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, и эти вопросы являются в ГК РФ предметом его заключительного Раздела VI «Международное частное право» (ст. 1186-1224).
Отношения международного частного права – особые и юридически сложные; в этой сфере помимо норм национального права широко применяются положения международных договоров и возможно обращение к нормам иностранных государств. В сферу международного частного права современная практика и доктрина включают соответствующие институты семейного и трудового права, а также особые процедуры разрешения споров (международный арбитраж).
Природа международного частного права и его место в правовой системе продолжают вызывать научные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемой четкости7. Однако всеми авторами признаются особенности международного частного права, и практически его проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах.
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета
Гражданскому праву, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительные правовые особенности, которые отражают природу регулируемых им рыночных отношений, а также многолетнюю историю его развития. Эти особенности важны для правильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а также определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.
Некоторые общие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это, прежде всего, широта его сферы действия – она охватывает как отношения граждан бытового и личного характера, так и отношения современного промышленного рынка. Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства, применение которого ввиду разнородности регулируемых отношений требует высокой юридической техники и профессионализма. Гражданскому праву присущи и другие не менее важные правовые особенности.
Исторические корни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеют глубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от права Римской империи (I-III вв. н.э.), где юристами и судьями (преторами) в связи с развитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые для его обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.
Это влияние римского права пришло в современное право в результате неизбежной правовой преемственности в развитии законодательства, активного изучения наследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальных оценок во всех странах его юридической техники. От римского права происходит как само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия и термины.
Результатом является единство в системе и содержании институтов гражданского права, прежде всего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, так как облегчает изучение иностранного права и осуществление международных экономических и культурных связей, а также привлечение иностранных инвестиций.
Конечно, общественное развитие и технический прогресс существенно изменили за последнее столетие лицо гражданского права, расширили сферу его действия и создали совершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, например бездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым элементом юридического образования, и воздействие его идей на законодательную и правоприменительную практику по-прежнему сохраняется.
Влияние международно-правового регулирования. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ8 общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. За последние десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее было направлено преимущественно в сферу публично-правовых связей государств, стало все более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения граждан и юридических лиц. Такое воздействие осуществляется через систему многочисленных международных договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, а также общепризнанные международные торговые обычаи.
На нормы российского гражданского законодательства об имущественных и личных правах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказали международные соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах, а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и ее присоединение к конвенциям этой организации.
Разумеется, международно-правовое регулирование направлено в первую очередь на регламентацию отношений граждан и юридических лиц разных государств, когда возникают правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международного частного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне в нормы ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться к отношениям отечественных субъектов.
Метод гражданско-правового регулирования. Каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.
Первая – равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Субъекты гражданского права – граждане, юридические лица и государственные образования – обладают, конечно, разными по содержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественные отношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправе предписывать другой определенное правовое поведение.
Второй чертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм, особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборота отступать от общих правил законодательства и строить свое поведение в соответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самым хозяйственную активность и предприимчивость.
Диспозитивность гражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможности осуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслей права не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать в имущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров, агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков, субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участников рынка.
Следующей особенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных прав посредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество. Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском обороте является возложение обязанности компенсировать причиненные потери – возместить убытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотрена законом или договором.
Наконец, особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшей стороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Такая защита предоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские права охраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных и таможенных органов. В этих случаях решение административного органа также может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная защита гражданских прав делает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, поскольку осуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самих сторон или их представителей.
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета
Гражданское право имеет исторически сложившуюся систему изложения и формулирования, которая отражает значение и особенности отдельных групп отношений, являющихся его предметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов и глав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы Кодекса распадаются на два крупных правовых блока: общую и особенную части.
Общая и особенная части гражданского права. В состав общей части (часть первая ГК РФ) входят положения о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданского права (разных видах имущества), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общего характера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и его терминологию и действуют в отношении всех или большинства гражданских правоотношений.
Особенная часть (части вторая и третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этот раздел наиболее обширен ввиду разнообразия обязательств), наследственное право, а также нормы о правоспособности иностранцев и применении иностранных законов. Нормы особенной части дополняют нормы общей части и устанавливают определенные изъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных групп гражданских правоотношений. Если таких изъятий нет, действуют нормы общей части.
Таков общепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой высших судебных инстанций и прямыми указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов. Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным отношениям торгового мореплавания, не регулируемым или не полностью регулируемым этим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательный пробел в правовом регулировании.
Авторское право и патентное право, которые принято именовать интеллектуальной собственностью, также является подотраслью гражданского права.
Выделение в составе гражданского права общей и особенной частей дает значительные законодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходные правовые понятия, нормы и единство в регулировании однородных гражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общие нормы гражданского права (о действительности сделок, имущественной ответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Это ведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.
Подотрасли и институты гражданского права. В рамках гражданского права существуют также крупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотраслями. Это вещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность (патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.
Подотраслями гражданского права следует также считать жилищное право и транспортное право, которые имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных и взаимосвязанных имущественных отношений в названных сферах. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.
Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоративное право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного рода коммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательными актами.
продолжение --PAGE_BREAK--Подотрасли гражданского права также имеют свою систему, основанную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержат следующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).
Заключительным звеном системы гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.).
В этих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте – общими началами гражданского права.
Значение системы гражданского права для законодательства, его изучения и преподавания. Закрепленная в ГК РФ система гражданского права, его основные понятия и терминология лежат в основе всех последующих законодательных актов в области гражданского права. Важнейшие из них идут от общего регулирования к особенному и не повторяют общие положения гражданского права, закрепленные в ГК РФ. Это существенно упрощает систему законодательства, создает единство как в содержании, так и в правовой терминологии гражданского права, что облегчает его изучение и применение.
Система гражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников и пособий по этой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных заведениях курсы гражданского права могут иметь особенности, обусловленные методическими взглядами и подходами соответствующих кафедр и преподавателей.
Учебники гражданского права, подготовленные в рамках Санкт-Петербургского университета и Московской юридической академии, строго следуют системе разделов и глав ГК РФ. Аналогичный учебник Московского государственного университета вносит в эту систему существенные коррективы, излагая в общей части гражданского права некоторые институты, традиционно включаемые в особенную часть, – интеллектуальную собственность и наследственное право.
Своеобразное деление гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, который выделяет общую и особенную части, исходя из оснований возникновения и характера гражданских правоотношений, и относит институт собственности к особенной части9. Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучение гражданского законодательства.
Учебные пособия, посвященные отдельным подотраслям гражданского права, часто включают материал смежных отраслей права, прежде всего административного (вопросы управления и государственного контроля), финансового, а иногда и трудового права. Такие комплексные исследования дают более полную картину правового регулирования в отдельных областях экономики, однако не должны вести к смешению норм различных отраслей права, механизм которых имеет особенности.
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права
Имущественные отношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферах общественной жизни. В этих случаях они приобретают значительные правовые особенности и должны регулироваться нормами смежных отраслей права: административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты), природоохранительного (использование земель и природных ресурсов), трудового.
Однако в законодательных актах названных отраслей широко используются категории и понятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественная ответственность в форме штрафов и убытков и т.д. В связи с этим необходимо разграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовой системы, и возникает вопрос о возможности субсидиарного применения более разработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежных отраслей.
Эта непростая теоретическая и практическая проблема решается по-разному в зависимости от особенностей отдельных групп имущественных отношений и указаний по этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах).
Отношения административного и финансового права. Такие отношения, когда они имеют имущественное содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для них характерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципального органа – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, а также специфические меры ответственности: административное предупреждение, лишение права, административный арест и др.
Поэтому п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Высшие судебные инстанции Российской Федерации неоднократно разъясняли это положение ГК РФ. Так, было разъяснено, что при удовлетворении требований о возврате из бюджета сумм денежных санкций, необоснованно взысканных налоговыми, таможенными и другими госорганами, нормы ГК РФ (ст. 395) об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применяются10.
Финансовые отношения бывают двоякого рода. Иногда они однотипны с административными (налоги и сборы, бюджетное финансирование), являются предметом специальных актов и выходят за рамки гражданского права. Другим отношениям финансового, а точнее имущественного, характера (кредитование, расчеты, страхование) присущи все черты отношений гражданского права, и они подчинены нормам ГК РФ и дополняющих его законов.
Отношения семейного права. Специфика имущественных отношений в семье выражена не столь сильно, и семейное законодательство РФ часто подчиняет их нормам гражданского законодательства. В Семейном кодексе предусматривается, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4). Эта общая формула охватывает также неимущественные отношения семейного права.
В последующих статьях Семейного кодекса содержатся дополнительные указания по этому вопросу: например, изменение и расторжение брачного договора подчинены правилам ГК РФ (ст. 43), как и нормы об исковой давности, когда она предусмотрена для семейных отношений (ст. 9).
В современной юридической науке довольно распространенным является мнение о желательности включения, по примеру ряда стран Запада, семейного права в состав права гражданского в качестве его подотрасли. Семейное право излагается как заключительный раздел в ряде опубликованных за последнее время учебников по гражданскому праву. Однако особенности исходных начал семейного права, наличие в его составе большой группы неимущественных отношений, а также самостоятельного Семейного кодекса делают такую позицию малоубедительной.
Природоохранительные отношения (термин употреблен в широком значении и охватывает земельное, лесное, водное и горное право). В этой области также возникают имущественные отношения гражданско-правового характера, которые в рамках норм природоохранительного права не могут достаточно полно регулироваться и должны быть подчинены правилам гражданского законодательства.
Земельный кодекс предусматривает, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено природоохранительным законодательством и специальными законами (п. 3 ст. 3). В последующих статьях Земельного кодекса неоднократно даются ссылки на применение норм гражданского законодательства к сделкам по аренде земельных участков (ст. 22), проведению торгов (ст. 38), прекращению сервитутов (ст. 48), возмещению убытков (ст. 62) и в ряде других случаев.
О тесной связи имущественных отношений гражданского и земельного права свидетельствует наличие в ГК РФ специальной гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако после принятия новых земельных законов содержание гл. 17 ГК РФ требует существенных корректив для устранения возникающих в этой области несогласованностей.
Водный кодекс, предметом которого являются имущественные отношения в сфере водопользования, также широко использует основные понятия гражданского права (собственность, сервитуты, договоры пользования водными объектами) и содержит общую норму, согласно которой имущественные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом (ст. 5).
В Лесном кодексе имеются прямые указания о применении к лесным отношениям имущественного характера норм гражданского законодательства, если иное не предусмотрено этим Кодексом (ст. 5, 21, 22, 31). Иначе в Законе о недрах, где аналогичные нормы отсутствуют, хотя многие отношения недропользования являются имущественными и регламентируются с использованием методов гражданского права. Дополняющий этот акт Закон о соглашениях о разделе продукции учитывает данное обстоятельство и содержит норму, согласно которой права и обязанности сторон таких соглашений, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с данным Законом и гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 1).
Отношения трудового права. В некоторых сферах гражданское право тесно соприкасается с трудовым (избрание руководителей хозяйственных обществ, трудовая деятельность в производственных кооперативах, ответственность за причинение вреда на производстве), и в ряде норм ГК РФ содержится указание об их применении к отношениям по трудовому договору (п. 3 ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 139). Однако в новом ГК РФ не повторена общая норма п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства 1991 г., согласно которой к трудовым отношениям допускается субсидиарное (дополнительное) применение норм гражданского права. Поскольку имущественным отношениям трудового права и методам их регулирования присущи значительные особенности, следует считать, что применение норм гражданского законодательства к трудовым отношениям возможно только в тех случаях, когда ГК РФ и другие законы Российской Федерации прямо допускают это, а в иных случаях (при пробелах в нормах трудового права) – в порядке аналогии законодательства.
Торговое, коммерческое и хозяйственное право. В юридической и экономической литературе некоторые авторы уже давно выделяют в составе российского права торговое, коммерческое и хозяйственное право, причем содержание таких правовых структур определяется по-разному. В Конституции РФ эти понятия вообще не используются: в ней говорится о гражданском, финансовом и административном законодательстве, а также о правовых основах единого рынка (ст. 71 и 72).
Под торговым (коммерческим) правом принято понимать те институты гражданского права, которые относятся к коммерческой деятельности, работе предпринимателей. Это прежде всего законодательство о собственности, статусе торговых обществ и товариществ и договорных отношениях, а также об интеллектуальной собственности. Иногда в состав торгового (коммерческого) права включаются и некоторые другие важные для предпринимательской деятельности институты, например законодательство о кредитовании и расчетах. Таким образом, торговое и коммерческое право – часть гражданского права, обособляемая для более глубокого изучения вопросов, относящихся к предпринимательской деятельности.
Что касается хозяйственного права, то в его составе обычно объединяют (особенно за рубежом) разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное регулирование хозяйственной деятельности, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в области хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса). Иногда в хозяйственное право включается также трудовой договор.
В СССР в 60-80-х гг. проходила широкая дискуссия о выделении в системе права особой его отрасли – хозяйственного права. Основным аргументом было наличие решающего влияния плановых начал и значительных особенностей в регулировании имущественных отношений в рамках тогдашнего социалистического сектора экономики. Однако такой подход не учитывал единства имущественных отношений гражданского права, их товарно-денежную природу и означал глобальный пересмотр сложившейся системы законодательства, что требовало значительного времени и средств. В конечном счете концепция хозяйственного права как отрасли была отвергнута, а ныне в условиях перехода Российской Федерации к рынку многие ее теоретические предпосылки вообще отпали.
Основные начала хозяйственной (предпринимательской, коммерческой) деятельности закреплены в новом ГК РФ, где содержится также система норм о статусе хозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности регулируются отдельными законами. Таким образом, в разработке хозяйственного (торгового, коммерческого) кодекса нет необходимости. Это не исключает принятия по отдельным вопросам комплексных законодательных актов для всего народного хозяйства или его отраслей. Полезны и необходимы также составление сборников законодательства о предпринимательской деятельности и создание учебных курсов торгового, коммерческого или предпринимательского права.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.
Изложенные особенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражают требования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличии у субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности.
В условиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, эти положительные стороны гражданско-правового регулирования не могли быть использованы в полной мере.
В настоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское право становится важнейшим правовым инструментом, используемым для развития экономики, основанной на рыночных отношениях.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – 717 с.
Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – 604 с.
Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – 200 с.
Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – 304 с.
Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – 98 с.
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – 456 с.
Садиков О. Н. Гражданское право и его отраслевые особенности. – М., 2008. – 134 с.
Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 12-19.
Яковлев В. Ф. Россия: экономика, гражданское право. – М., 2000. – 114 с.
www.ronl.ru
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования 5
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права 5
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования 6
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования 9
1.4. Отношения международного частного права 13
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета 13
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе 18
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета 18
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 30
Гражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин «гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право в течение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом в юриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих стран континентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основе российского гражданского права лежат основные концепции, выработанные континентальной системой права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которой являются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российской системе права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. С целью отграничения общественных отношений, регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятия предмета и метода правового регулирования.
Предметом гражданско-правового регулирования являются две группы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольно трудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Определение структуры и содержания предмета гражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решения которой зависят непосредственно состав и структура гражданского законодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовых норм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.
Объектом данной курсовой работы является совокупность общественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования. Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.
Целью данной работы является определение понятия и структуры предмета гражданско-правового регулирования.
К задачам можно отнести следующие:
определение понятия гражданского права;
определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;
определение структуры предмета гражданско-правового регулирования;
анализ системы гражданского права;
определение места и роли гражданского права в правовой системе России.
Автором использованы общенаучные и частнонаучные методы юридического исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Термин «гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневной практике, причем в разных значениях: как система установленных законодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ1 (ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормах имущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и, наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Основополагающим и наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормы права первичны и предопределяют содержание и назначение других названных понятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права Российской Федерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.
Гражданское право нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от права публичного (государственного, административного, уголовного) характерна юридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использовании начала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности и договора2.
Однако частное право – более крупная правовая структура, которая как таковая в конституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражает особенности большой группы правовых норм и признается юристами многих поколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право, которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.
Тем не менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляет собой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями, которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.
Гражданское право как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном, семейном, трудовом праве).
Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть эти два компонента гражданского права.
Основным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными3.
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех форм собственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях4. Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношения предпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
Помимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).
Эти личные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, где говорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакции содержание употребляемых законом терминов – регулирование и защита – во многом идентично.
Организационные отношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные5.
Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать информацию)6.
В п. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.
Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой.
Согласно аб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, и эти вопросы являются в ГК РФ предметом его заключительного Раздела VI «Международное частное право» (ст. 1186-1224).
Отношения международного частного права – особые и юридически сложные; в этой сфере помимо норм национального права широко применяются положения международных договоров и возможно обращение к нормам иностранных государств. В сферу международного частного права современная практика и доктрина включают соответствующие институты семейного и трудового права, а также особые процедуры разрешения споров (международный арбитраж).
Природа международного частного права и его место в правовой системе продолжают вызывать научные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемой четкости7. Однако всеми авторами признаются особенности международного частного права, и практически его проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах.
Гражданскому праву, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительные правовые особенности, которые отражают природу регулируемых им рыночных отношений, а также многолетнюю историю его развития. Эти особенности важны для правильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а также определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.
Некоторые общие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это, прежде всего, широта его сферы действия – она охватывает как отношения граждан бытового и личного характера, так и отношения современного промышленного рынка. Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства, применение которого ввиду разнородности регулируемых отношений требует высокой юридической техники и профессионализма. Гражданскому праву присущи и другие не менее важные правовые особенности.
Исторические корни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеют глубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от права Римской империи (I-III вв. н.э.), где юристами и судьями (преторами) в связи с развитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые для его обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.
Это влияние римского права пришло в современное право в результате неизбежной правовой преемственности в развитии законодательства, активного изучения наследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальных оценок во всех странах его юридической техники. От римского права происходит как само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия и термины.
Результатом является единство в системе и содержании институтов гражданского права, прежде всего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, так как облегчает изучение иностранного права и осуществление международных экономических и культурных связей, а также привлечение иностранных инвестиций.
Конечно, общественное развитие и технический прогресс существенно изменили за последнее столетие лицо гражданского права, расширили сферу его действия и создали совершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, например бездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым элементом юридического образования, и воздействие его идей на законодательную и правоприменительную практику по-прежнему сохраняется.
Влияние международно-правового регулирования. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ8 общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. За последние десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее было направлено преимущественно в сферу публично-правовых связей государств, стало все более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения граждан и юридических лиц. Такое воздействие осуществляется через систему многочисленных международных договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, а также общепризнанные международные торговые обычаи.
На нормы российского гражданского законодательства об имущественных и личных правах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказали международные соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах, а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и ее присоединение к конвенциям этой организации.
Разумеется, международно-правовое регулирование направлено в первую очередь на регламентацию отношений граждан и юридических лиц разных государств, когда возникают правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международного частного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне в нормы ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться к отношениям отечественных субъектов.
Метод гражданско-правового регулирования. Каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.
Первая – равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Субъекты гражданского права – граждане, юридические лица и государственные образования – обладают, конечно, разными по содержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественные отношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправе предписывать другой определенное правовое поведение.
Второй чертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм, особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборота отступать от общих правил законодательства и строить свое поведение в соответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самым хозяйственную активность и предприимчивость.
Диспозитивность гражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможности осуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслей права не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать в имущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров, агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков, субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участников рынка.
Следующей особенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных прав посредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество. Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском обороте является возложение обязанности компенсировать причиненные потери – возместить убытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотрена законом или договором.
Наконец, особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшей стороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Такая защита предоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские права охраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных и таможенных органов. В этих случаях решение административного органа также может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная защита гражданских прав делает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, поскольку осуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самих сторон или их представителей.
Гражданское право имеет исторически сложившуюся систему изложения и формулирования, которая отражает значение и особенности отдельных групп отношений, являющихся его предметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов и глав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы Кодекса распадаются на два крупных правовых блока: общую и особенную части.
Общая и особенная части гражданского права. В состав общей части (часть первая ГК РФ) входят положения о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданского права (разных видах имущества), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общего характера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и его терминологию и действуют в отношении всех или большинства гражданских правоотношений.
Особенная часть (части вторая и третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этот раздел наиболее обширен ввиду разнообразия обязательств), наследственное право, а также нормы о правоспособности иностранцев и применении иностранных законов. Нормы особенной части дополняют нормы общей части и устанавливают определенные изъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных групп гражданских правоотношений. Если таких изъятий нет, действуют нормы общей части.
Таков общепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой высших судебных инстанций и прямыми указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов. Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным отношениям торгового мореплавания, не регулируемым или не полностью регулируемым этим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательный пробел в правовом регулировании.
Авторское право и патентное право, которые принято именовать интеллектуальной собственностью, также является подотраслью гражданского права.
Выделение в составе гражданского права общей и особенной частей дает значительные законодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходные правовые понятия, нормы и единство в регулировании однородных гражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общие нормы гражданского права (о действительности сделок, имущественной ответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Это ведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.
Подотрасли и институты гражданского права. В рамках гражданского права существуют также крупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотраслями. Это вещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность (патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.
Подотраслями гражданского права следует также считать жилищное право и транспортное право, которые имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных и взаимосвязанных имущественных отношений в названных сферах. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.
Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоративное право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного рода коммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательными актами.
Подотрасли гражданского права также имеют свою систему, основанную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержат следующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).
Заключительным звеном системы гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.).
В этих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте – общими началами гражданского права.
Значение системы гражданского права для законодательства, его изучения и преподавания. Закрепленная в ГК РФ система гражданского права, его основные понятия и терминология лежат в основе всех последующих законодательных актов в области гражданского права. Важнейшие из них идут от общего регулирования к особенному и не повторяют общие положения гражданского права, закрепленные в ГК РФ. Это существенно упрощает систему законодательства, создает единство как в содержании, так и в правовой терминологии гражданского права, что облегчает его изучение и применение.
Система гражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников и пособий по этой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных заведениях курсы гражданского права могут иметь особенности, обусловленные методическими взглядами и подходами соответствующих кафедр и преподавателей.
Учебники гражданского права, подготовленные в рамках Санкт-Петербургского университета и Московской юридической академии, строго следуют системе разделов и глав ГК РФ. Аналогичный учебник Московского государственного университета вносит в эту систему существенные коррективы, излагая в общей части гражданского права некоторые институты, традиционно включаемые в особенную часть, – интеллектуальную собственность и наследственное право.
Своеобразное деление гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, который выделяет общую и особенную части, исходя из оснований возникновения и характера гражданских правоотношений, и относит институт собственности к особенной части9. Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучение гражданского законодательства.
Учебные пособия, посвященные отдельным подотраслям гражданского права, часто включают материал смежных отраслей права, прежде всего административного (вопросы управления и государственного контроля), финансового, а иногда и трудового права. Такие комплексные исследования дают более полную картину правового регулирования в отдельных областях экономики, однако не должны вести к смешению норм различных отраслей права, механизм которых имеет особенности.
Имущественные отношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферах общественной жизни. В этих случаях они приобретают значительные правовые особенности и должны регулироваться нормами смежных отраслей права: административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты), природоохранительного (использование земель и природных ресурсов), трудового.
Однако в законодательных актах названных отраслей широко используются категории и понятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественная ответственность в форме штрафов и убытков и т.д. В связи с этим необходимо разграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовой системы, и возникает вопрос о возможности субсидиарного применения более разработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежных отраслей.
Эта непростая теоретическая и практическая проблема решается по-разному в зависимости от особенностей отдельных групп имущественных отношений и указаний по этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах).
Отношения административного и финансового права. Такие отношения, когда они имеют имущественное содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для них характерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципального органа – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, а также специфические меры ответственности: административное предупреждение, лишение права, административный арест и др.
Поэтому п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Высшие судебные инстанции Российской Федерации неоднократно разъясняли это положение ГК РФ. Так, было разъяснено, что при удовлетворении требований о возврате из бюджета сумм денежных санкций, необоснованно взысканных налоговыми, таможенными и другими госорганами, нормы ГК РФ (ст. 395) об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применяются10.
Финансовые отношения бывают двоякого рода. Иногда они однотипны с административными (налоги и сборы, бюджетное финансирование), являются предметом специальных актов и выходят за рамки гражданского права. Другим отношениям финансового, а точнее имущественного, характера (кредитование, расчеты, страхование) присущи все черты отношений гражданского права, и они подчинены нормам ГК РФ и дополняющих его законов.
Отношения семейного права. Специфика имущественных отношений в семье выражена не столь сильно, и семейное законодательство РФ часто подчиняет их нормам гражданского законодательства. В Семейном кодексе предусматривается, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4). Эта общая формула охватывает также неимущественные отношения семейного права.
В последующих статьях Семейного кодекса содержатся дополнительные указания по этому вопросу: например, изменение и расторжение брачного договора подчинены правилам ГК РФ (ст. 43), как и нормы об исковой давности, когда она предусмотрена для семейных отношений (ст. 9).
В современной юридической науке довольно распространенным является мнение о желательности включения, по примеру ряда стран Запада, семейного права в состав права гражданского в качестве его подотрасли. Семейное право излагается как заключительный раздел в ряде опубликованных за последнее время учебников по гражданскому праву. Однако особенности исходных начал семейного права, наличие в его составе большой группы неимущественных отношений, а также самостоятельного Семейного кодекса делают такую позицию малоубедительной.
Природоохранительные отношения (термин употреблен в широком значении и охватывает земельное, лесное, водное и горное право). В этой области также возникают имущественные отношения гражданско-правового характера, которые в рамках норм природоохранительного права не могут достаточно полно регулироваться и должны быть подчинены правилам гражданского законодательства.
Земельный кодекс предусматривает, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено природоохранительным законодательством и специальными законами (п. 3 ст. 3). В последующих статьях Земельного кодекса неоднократно даются ссылки на применение норм гражданского законодательства к сделкам по аренде земельных участков (ст. 22), проведению торгов (ст. 38), прекращению сервитутов (ст. 48), возмещению убытков (ст. 62) и в ряде других случаев.
О тесной связи имущественных отношений гражданского и земельного права свидетельствует наличие в ГК РФ специальной гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако после принятия новых земельных законов содержание гл. 17 ГК РФ требует существенных корректив для устранения возникающих в этой области несогласованностей.
Водный кодекс, предметом которого являются имущественные отношения в сфере водопользования, также широко использует основные понятия гражданского права (собственность, сервитуты, договоры пользования водными объектами) и содержит общую норму, согласно которой имущественные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом (ст. 5).
В Лесном кодексе имеются прямые указания о применении к лесным отношениям имущественного характера норм гражданского законодательства, если иное не предусмотрено этим Кодексом (ст. 5, 21, 22, 31). Иначе в Законе о недрах, где аналогичные нормы отсутствуют, хотя многие отношения недропользования являются имущественными и регламентируются с использованием методов гражданского права. Дополняющий этот акт Закон о соглашениях о разделе продукции учитывает данное обстоятельство и содержит норму, согласно которой права и обязанности сторон таких соглашений, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с данным Законом и гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 1).
Отношения трудового права. В некоторых сферах гражданское право тесно соприкасается с трудовым (избрание руководителей хозяйственных обществ, трудовая деятельность в производственных кооперативах, ответственность за причинение вреда на производстве), и в ряде норм ГК РФ содержится указание об их применении к отношениям по трудовому договору (п. 3 ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 139). Однако в новом ГК РФ не повторена общая норма п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства 1991 г., согласно которой к трудовым отношениям допускается субсидиарное (дополнительное) применение норм гражданского права. Поскольку имущественным отношениям трудового права и методам их регулирования присущи значительные особенности, следует считать, что применение норм гражданского законодательства к трудовым отношениям возможно только в тех случаях, когда ГК РФ и другие законы Российской Федерации прямо допускают это, а в иных случаях (при пробелах в нормах трудового права) – в порядке аналогии законодательства.
Торговое, коммерческое и хозяйственное право. В юридической и экономической литературе некоторые авторы уже давно выделяют в составе российского права торговое, коммерческое и хозяйственное право, причем содержание таких правовых структур определяется по-разному. В Конституции РФ эти понятия вообще не используются: в ней говорится о гражданском, финансовом и административном законодательстве, а также о правовых основах единого рынка (ст. 71 и 72).
Под торговым (коммерческим) правом принято понимать те институты гражданского права, которые относятся к коммерческой деятельности, работе предпринимателей. Это прежде всего законодательство о собственности, статусе торговых обществ и товариществ и договорных отношениях, а также об интеллектуальной собственности. Иногда в состав торгового (коммерческого) права включаются и некоторые другие важные для предпринимательской деятельности институты, например законодательство о кредитовании и расчетах. Таким образом, торговое и коммерческое право – часть гражданского права, обособляемая для более глубокого изучения вопросов, относящихся к предпринимательской деятельности.
Что касается хозяйственного права, то в его составе обычно объединяют (особенно за рубежом) разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное регулирование хозяйственной деятельности, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в области хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса). Иногда в хозяйственное право включается также трудовой договор.
В СССР в 60-80-х гг. проходила широкая дискуссия о выделении в системе права особой его отрасли – хозяйственного права. Основным аргументом было наличие решающего влияния плановых начал и значительных особенностей в регулировании имущественных отношений в рамках тогдашнего социалистического сектора экономики. Однако такой подход не учитывал единства имущественных отношений гражданского права, их товарно-денежную природу и означал глобальный пересмотр сложившейся системы законодательства, что требовало значительного времени и средств. В конечном счете концепция хозяйственного права как отрасли была отвергнута, а ныне в условиях перехода Российской Федерации к рынку многие ее теоретические предпосылки вообще отпали.
Основные начала хозяйственной (предпринимательской, коммерческой) деятельности закреплены в новом ГК РФ, где содержится также система норм о статусе хозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности регулируются отдельными законами. Таким образом, в разработке хозяйственного (торгового, коммерческого) кодекса нет необходимости. Это не исключает принятия по отдельным вопросам комплексных законодательных актов для всего народного хозяйства или его отраслей. Полезны и необходимы также составление сборников законодательства о предпринимательской деятельности и создание учебных курсов торгового, коммерческого или предпринимательского права.
На основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.
Изложенные особенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражают требования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличии у субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности.
В условиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, эти положительные стороны гражданско-правового регулирования не могли быть использованы в полной мере.
В настоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское право становится важнейшим правовым инструментом, используемым для развития экономики, основанной на рыночных отношениях.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – 717 с.
Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – 604 с.
Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – 200 с.
Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – 304 с.
Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – 98 с.
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – 456 с.
Садиков О. Н. Гражданское право и его отраслевые особенности. – М., 2008. – 134 с.
Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 12-19.
Яковлев В. Ф. Россия: экономика, гражданское право. – М., 2000. – 114 с.
topref.ru
Содержание
Введение
1. Отношения, регулируемые гражданским правом
2. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом
3. Личные неимущественные отношения, регулируемые гражданским правом
4. Особенности метода правового регулирования в гражданском праве
Заключение
Список литературы
Введение
Каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.
Первая — равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК. Субъекты гражданского права — граждане, юридические лица и государственные образования — обладают, конечно, разными по содержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественные отношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправе предписывать другой определенное правовое поведение.
Второй чертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм, особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборота отступать от общих правил законодательства и строить свое поведение в соответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самым хозяйственную активность и предприимчивость.
Диспозитивность гражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможности осуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслей права не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать в имущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров, агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков, субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участников рынка.
Следующей особенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных прав посредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество. Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском обороте является возложение обязанности компенсировать причиненные потери — возместить убытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотрена законом или договором.
Наконец, особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшей стороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК). Такая защита предоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские права охраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных и таможенных органов. В этих случаях решение административного органа также может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК). Судебная защита гражданских прав делает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, поскольку осуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самих сторон или их представителей.
Изложенные особенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражают требования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличии у субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности. В условиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, эти положительные стороны гражданско-правового регулирования не могли быть использованы в полной мере. В настоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское право становится важнейшим правовым инструментом, используемым для развития экономики, основанной на рыночных отношениях.
1. Отношения, регулируемые гражданским правом
Общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, составляют его предмет. К ним относятся две группы отношений.
Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества — материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т.е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права1.
Имущественные, а также и неимущественные отношения, не отвечающие указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде всего это касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участники которых не являются юридически равными субъектами. По этой же причине из сферы действия гражданского права исключаются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие между государственными органами.
Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношении).
Личные неимущественные отношения как предмет гражданско-правового регулирования также подразделяются на отношения, связанные с имущественными, и отношения, не связанные с таковыми. Первая из указанных групп отношений обычно получает гражданско-правовое оформление с помощью категории исключительных прав. Вторая группа отношений касается неотчуждаемых нематериальных благ личности, в определенных случаях подлежащих гражданско-правовой защите.
2. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом
Имущественные отношения составляют основную, преобладающую часть предмета гражданского права. Они складываются по поводу конкретного имущества — материальных благ товарного характера.
К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые права, еще в римском праве называвшиеся «res incorporates» — «нетелесные вещи» (например, банковский вклад, представляющий собой не деньги, а право требования вкладчика к банку). Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, в том числе не обязательно воплощающихся в вещественном результате (например, перевозка, хранение, услуги культурно-зрелищного характера), поскольку такие результаты также имеют товарную форму.
Имущественные отношения не являются юридической категорией. Это — фактические, экономические по своей социальной природе отношения, подвергаемые правовому регулированию, т.е. оформлению, упорядочению1. В них воплощается товарное хозяйство, рыночная организация экономики. При этом они отражают как статику этого хозяйства — отношения принадлежности, присвоенности материальных благ, составляющие предпосылку и результат товарообмена, так и его динамику — отношения перехода материальных благ, т.е. собственно процесс обмена товарами (вещами, работами, услугами). Понятно, что обе эти стороны тесно связаны и взаимообусловлены: товарообмен невозможен без присвоения участниками его объектов, а присвоение в большинстве случаев является результатом товарообмена.
Имущественные отношения, составляющие предмет гражданско-правового регулирования, отличаются некоторыми общими признаками.
Во-первых, они характеризуются имущественной обособленностью участников, позволяющей им самостоятельно распоряжаться имуществом и вместе с тем нести самостоятельную имущественную ответственность за результаты своих действий.
Во-вторых, по общему правилу они носят эквивалентно-возмездный характер, свойственный нормальному товарообмену, стоимостным экономическим отношениям. Возможны, конечно, и безвозмездные имущественные отношения (например, дарение, безвозмездный заем, безвозмездное пользование чужим имуществом и т.д.). Они, однако, вторичны, производны от возмездных имущественных отношений и не являются обычной формой товарообмена.
В-третьих, участники рассматриваемых отношений равноправны и независимы друг от друга и не находятся в состоянии административной или иной властной подчиненности, поскольку являются самостоятельными товаровладельцами.
Нетрудно видеть, что все перечисленные признаки обусловлены товарно-денежным характером имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Имущественные отношения, имеющие иную (нетоварную) природу и, следовательно, не отвечающие указанным признакам (например, налоговые, бюджетные и иные финансовые отношения; отношения по использованию земли и других природных ресурсов, находящихся в государственной собственности, и т.п.), не входят в предмет гражданского права и не могут регулироваться им.
Отношения статики товарного хозяйства, т.е. принадлежности, присвоенности материальных благ, оформляют обладание вещами (конкретным имуществом) тем или иным участником имущественных отношений. Они имеют двойственный характер, представляя собой, во-первых, отношение владельца к принадлежащей ему веши и, во-вторых, отношения между ним и всеми другими лицами по поводу данной вещи.
Отношение лица к вещи — определяющее условие нормальной хозяйственной деятельности, которая становится эффективной, как правило, лишь тогда, когда субъект относится к вещи как к своей. Очевидно, что к своим вещам люди обычно относятся иначе, чем к чужим, проявляя необходимую, разумную инициативу в их использовании и заботясь об их сохранности. Другими словами, именно в этих случаях вещи используются действительно по-хозяйски, экономически эффективно. Отношение же к чужому имуществу, особенно у наемного работника, обычно не имеет такого экономического результата (что убедительно доказано опытом функционирования огосударствленной экономики, фактически превратившей трудящихся в наемных работников).
Нормальное хозяйствование невозможно и без устранения неоправданного постороннего вмешательства в использование своего имущества. Здесь на передний план выступает вторая сторона вещных отношений — отношение между обладателем вещи и всеми иными (посторонними) лицами, или, иначе говоря, отношение между лицами по поводу вещи. Оно состоит в возможности владельца самостоятельно использовать принадлежащее ему имущество в своих интересах при одновременном исключении для всех иных лиц возможности создания ему препятствий и помех, т.е. необоснованного вмешательства в его деятельность. Поскольку в данном отношении владельцу противостоит неопределенный круг обязанных лиц («абсолютно все лица»), принято говорить об абсолютном характере таких отношений.
Юридически имущественные отношения по принадлежности материальных благ оформляются как вещные правоотношения. Эти последние разделяются на отношения собственности и отношения иных (ограниченных) вещных прав. Отношения собственности закрепляют принадлежность вещи собственнику, имеющему максимальные законные возможности по ее использованию. Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое наряду с ним вправе одновременно использовать и другие лица. Например, в жилом доме гражданина-собственника вправе вместе с ним проживать члены его семьи. Ясно, что их возможности всегда являются более узкими по сравнению с возможностями собственника. Поэтому они носят ограниченный и производный от прав собственника характер.
--PAGE_BREAK--Отношения динамики товарного хозяйства, т.е. перехода материальных благ от одних владельцев к другим, обычно связаны с отчуждением и приобретением участниками определенного имущества. Юридически они оформляются с помощью категории обязательств (обязательственных отношений). Такие отношения всегда возникают между конкретными участниками товарно-денежных связей — обособленными товаровладельцами, а потому имеют относительный характер.
Чаще всего обязательственные отношения возникают в силу соглашений товаровладельцев об отчуждении и (или) приобретении товаров (вещей, результатов работ или услуг, реализации или передачи прав), т.е. на основании договоров. Обязательства могут возникать и при отсутствии соглашения участников, например вследствие причинения одним лицом другому имущественного вреда (деликта) или в результате неосновательного обогащения (приобретения чужого имущества или сбережения собственного имущества без достаточных законных оснований). Таким образом, обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на договорные и внедоговорные (правоохранительные).
Переход материальных благ от одних лиц к другим возможен не только в форме обязательств, но и при наследовании имущества умерших граждан, а также при реорганизации и ликвидации юридических лиц. В этом случае переход материальных благ к новым владельцам обусловлен смертью или прекращением деятельности их прежнего владельца (владельцев), т.е. выбытием, исчезновением участника имущественных отношений.
Усложнение имущественных отношений в результате развития товарообмена вызвало к жизни появление еще одной их разновидности — отношений по управлению частными имуществами корпораций (компаний). Они складываются при управлении хозяйственными обществами и товариществами, а также производственными кооперативами. Указанные организации специально создаются субъектами имущественных отношений для постоянного, профессионального участия в имущественном обороте. Они строятся на началах самоуправления и строго фиксированного членства участников. Последние, управляя деятельностью и имуществом созданной ими организации, по существу, определяют ее выступление в роли особого, самостоятельного субъекта имущественных отношений1.
Отношения участников корпорации носят имущественный характер и основаны на внесении ими определенного имущественного взноса в ее капитал. Содержание таких отношений сводится к предоставлению членам (участникам) организации, которую они создали путем передачи ей части своего имущества, возможности в той или иной форме управлять ее делами (голосовать на общем собрании при принятии соответствующих решений, участвовать в органах ее управления, получать информацию о состоянии ее дел и т.д.) и участвовать в имущественных результатах ее деятельности (в распределении прибылей и убытков, остатка имущества при ликвидации организации и т.п.).
Юридической формой рассматриваемой разновидности имущественных отношений являются корпоративные (членские) правоотношения. Корпоративные отношения близки к обязательственным, поскольку тоже имеют относительный характер (оформляя взаимосвязи каждого члена корпорации со всей корпорацией в целом). Но они возникают только между участниками конкретной организации, т.е. закрыты для иных субъектов имущественного оборота. В ряде случаев они на первый взгляд касаются не непосредственного использования корпоративного имущества, а только организации взаимоотношений участников, членов корпорации (что в наибольшей мере проявляется в некоммерческих организациях). В действительности все они имеют четкую имущественную направленность, обусловленную самим характером деятельности созданной организации как юридического лица. Всем этим корпоративные отношения отличаются от обязательственных. Вместе с тем очевидная близость данных отношений дала возможность законодателю квалифицировать корпоративные отношения как разновидность обязательственных1.
3. Личные неимущественные отношения, регулируемые гражданским правом
В предмет гражданского права входят личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Это отношения по созданию и главным образом использованию результатов интеллектуального творчества (произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ и т.д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (товарных знаков, фирменных наименований и т.п.).
Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме. Они, как правило, тесно, неразрывно связаны со своими создателями или носителями (ибо идея, например, изобретения, алгоритма или романа навсегда остается в голове у их создателя и не может быть безвозвратно отчуждена иным лицам даже при его желании). Тем не менее данные объекты могут использоваться как товары, а складывающиеся по поводу такого их использования отношения приобретают товарную форму, становятся имущественными. Некоторые из них, например промышленные образцы или средства оформления индивидуализации товаров или их производителей, вообще не могут существовать вне товарного оборота. В этом и заключается взаимосвязь рассматриваемых неимущественных отношений с имущественными.
Но такие отношения обычно не утрачивают и своей основной, неимущественной природы, ибо большинство из них может существовать и вне рамок товарообмена, без прямой связи с имущественной формой. Так, отношения авторства на произведения науки, литературы и искусства или на изобретение возникают вне зависимости от возможности использования соответствующих объектов в качестве товаров в имущественном обороте. Все они, однако, основываются на публичном, государственном признании создателей или носителей соответствующих нематериальных объектов их авторами или обладателями и охраны их интересов от всяких посягательств, т.е. носят абсолютный характер.
Более того, имущественная сторона этих отношений всегда выступает как зависимая, производная от их неимущественной природы, ибо всегда предопределяется наличием этой последней. Вместе с тем именно их связь с имущественными отношениями предопределяет возможность их гражданско-правового регулирования.
Данные отношения нуждаются, следовательно, в особом правовом оформлении. Оно достигается с помощью признания за создателями или носителями соответствующих нематериальных объектов особых, исключительных прав, по своей правовой природе в известной мере близких к вещным правам. Оформление и реализация этих прав регулируется авторским и патентным правом (иногда охватываемым условным понятием «интеллектуальной собственности»), а также институтом так называемой промышленной собственности (определяющим правовой режим средств индивидуализации товаров и их производителей).
К предмету гражданско-правового регулирования относится также защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ. Речь идет о таких благах, как жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация (последняя может касаться и юридических лиц, в ряде случаев имея также имущественный аспект), личная и семейная тайна, право на имя, неприкосновенность частной жизни и т.д. По поводу названных объектов могут складываться лишь чисто личные, неимущественные отношения, ибо они не могут стать предметом товарообмена. Данные блага неотделимы (неотчуждаемы) от человеческой личности и не могут ни передаваться другим лицам, ни прекращаться по каким-либо основаниям.
Гражданское право защищает такого рода нематериальные блага присущими ему средствами, например предоставляя их обладателям возможности предъявления судебных исков о пресечении действий, нарушающих их права и интересы, в том числе об опровержении порочащих сведений, об имущественной компенсации морального вреда и др. Однако применение гражданско-правовых средств защиты еще не свидетельствует о том, что такие отношения могут в полной мере регулироваться гражданским правом.
В теоретической литературе было высказано обоснованное мнение о том, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, лишь охраняются и защищаются, но не регулируются гражданским правом1. Правда, это мнение подверглось не менее убедительной критике. В частности, отмечалось, что защита прав есть одна из форм правового регулирования, а также что обладатель такого неотчуждаемого блага имеет и некоторые возможности распоряжения им, например вправе разрешить использовать данные о своей личности в средствах массовой информации. Само же право на защиту является обычным гражданским правом — элементом механизма гражданско-правового регулирования.
По этому поводу менялась и позиция отечественного законодателя. Если в п. 2 ст. 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. личные неимущественные отношения предполагались составной частью предмета гражданского права, то п. 2 ст. 2 и п. 2 ст. 150 ГК 1994 г. исходят лишь из возможности их защиты, но не «позитивного» регулирования (несмотря на существенное расширение круга таких отношений п. 1 ст. 150 ГК). Данный подход объясняется реальным отсутствием в гражданском законодательстве системы содержательных, «позитивных» правил, устанавливающих самостоятельный гражданско-правовой режим этих объектов, и неудачей попыток их создания. Практически гражданское право пока действительно используется лишь для защиты такого рода отношений, но не для их прямой регламентации1.
4. Особенности метода правового регулирования в гражданском праве
Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Для того чтобы такое воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования).
Поэтому очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т.е. предоставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий — самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов1.
Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений раскрывается в четырех основных признаках:
характере правового положения участников регулируемых отношений;
особенностях возникновения правовых связей между ними;
специфике разрешения возникающих конфликтов;
особенностях мер принудительного воздействия на правонарушителей.
С учетом особенностей частноправового регулирования эти признаки в гражданском праве выглядят следующим образом.
Экономическая независимость и самостоятельность участников регулируемых гражданским правом отношений закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Речь идет именно о юридическом, а не об экономическом (фактическом) равенстве, которое практически всегда отсутствует. Да и само юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг).
Самостоятельность и независимость участников по общему правилу исключает возникновение между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно, отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их договор (соглашение).
Предоставление сторонам права самим определять свои взаимоотношения и их содержание отражается в преобладании диспозитивных гражданско-правовых предписаний, обычно содержащих возможность участникам самостоятельно избрать наиболее целесообразный для них вариант поведения. Более того, они вольны по своему усмотрению использовать или не использовать предоставляемые им гражданским правом средства защиты их интересов. Вместе с тем это предопределяет инициативный характер подавляющего большинства их взаимосвязей. Получение необходимого участникам результата в виде удовлетворения тех или иных потребностей зависит, таким образом, прежде всего от их инициативы и умения организовывать свои отношения и не исключает, а предполагает известный имущественный (коммерческий) риск.
продолжение --PAGE_BREAK--Наконец, независимость и равенство участников предполагают, что споры между ними могут разрешать лишь независимые от них органы, не связанные с кем-либо из них организационно-властными, имущественными, личными или иными отношениями. Отсюда — судебный порядок защиты гражданских прав и разбирательства возникающих конфликтов, осуществляемый судами общей юрисдикции, арбитражными или третейскими судами.
Поскольку преобладающую массу отношений, регулируемых гражданским правом, составляют имущественные (или связанные с ними неимущественные) отношения, гражданско-правовая ответственность, как и большинство других гражданско-правовых мер защиты, тоже носит имущественный характер. Она состоит в возмещении убытков потерпевшей стороне либо также во взыскании в ее пользу иных сумм или имущества, как правило не превышающих размер убытков. Иначе говоря, она имеет компенсационный характер, соответствующий принципу эквивалентности, действующему в сфере стоимостных (товарно-денежных) отношений.
Даже возмещение морального вреда по гражданскому праву обычно производится в денежной (имущественной) форме. Имущественные убытки могут возмещаться и при нарушении личных неимущественных прав (п. 5 ст. 152 ГК)1.
Заключение
Таким образом, общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, составляют его предмет. К ним относятся две группы отношений.
Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества — материальных благ, имеющих экономическую форму товара.
Во-вторых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Для того чтобы такое воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования).
Список литературы
Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1996.
Гражданское право. Том I. (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) — М.: Волтерс Клувер, 2006.
Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. СПб., 1996.
Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). М., 2006 г.
Егоров Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. Л., 1988.
Иоффе О.С. Охрана чести и достоинства граждан // СГП. 1962. № 7.
Яковлев В.Ф. О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса арбитражными судами // ВВАС РФ. 1995. № 5.
www.ronl.ru
ВВЕДЕНИЕ. 3
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования. 5
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права. 5
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования. 6
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования. 9
1.4. Отношения международного частного права. 13
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета 13
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе 18
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета. 18
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ… 30
Гражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин «гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право в течение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом в юриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих стран континентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основе российского гражданского права лежат основные концепции, выработанные континентальной системой права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которой являются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российской системе права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. С целью отграничения общественных отношений, регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятия предмета и метода правового регулирования.
Предметом гражданско-правового регулирования являются две группы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольно трудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Определение структуры и содержания предмета гражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решения которой зависят непосредственно состав и структура гражданского законодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовых норм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.
Объектом данной курсовой работы является совокупность общественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования. Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.
Целью данной работы является определение понятия и структуры предмета гражданско-правового регулирования.
К задачам можно отнести следующие:
— определение понятия гражданского права;
— определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;
— определение структуры предмета гражданско-правового регулирования;
— анализ системы гражданского права;
— определение места и роли гражданского права в правовой системе России.
Автором использованы общенаучные и частнонаучные методы юридического исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Термин «гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневной практике, причем в разных значениях: как система установленных законодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ[1] (ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормах имущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и, наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Основополагающим и наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормы права первичны и предопределяют содержание и назначение других названных понятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права Российской Федерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.
Гражданское право нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от права публичного (государственного, административного, уголовного) характерна юридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использовании начала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности и договора[2] .
Однако частное право – более крупная правовая структура, которая как таковая в конституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражает особенности большой группы правовых норм и признается юристами многих поколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право, которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.
Тем не менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляет собой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями, которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.
Гражданское право как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном, семейном, трудовом праве).
Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть эти два компонента гражданского права.
Основным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными[3] .
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех форм собственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях[4]. Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношения предпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
Помимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).
Эти личные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, где говорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакции содержание употребляемых законом терминов – регулирование и защита – во многом идентично.
Организационные отношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные[5] .
Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать информацию)[6] .
В п. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.
Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой.
Согласно аб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, и эти вопросы являются в ГК РФ предметом его заключительного Раздела VI «Международное частное право» (ст. 1186-1224).
Отношения международного частного права – особые и юридически сложные; в этой сфере помимо норм национального права широко применяются положения международных договоров и возможно обращение к нормам иностранных государств. В сферу международного частного права современная практика и доктрина включают соответствующие институты семейного и трудового права, а также особые процедуры разрешения споров (международный арбитраж).
Природа международного частного права и его место в правовой системе продолжают вызывать научные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемой четкости[7]. Однако всеми авторами признаются особенности международного частного права, и практически его проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах.
Гражданскому праву, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительные правовые особенности, которые отражают природу регулируемых им рыночных отношений, а также многолетнюю историю его развития. Эти особенности важны для правильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а также определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.
Некоторые общие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это, прежде всего, широта его сферы действия – она охватывает как отношения граждан бытового и личного характера, так и отношения современного промышленного рынка. Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства, применение которого ввиду разнородности регулируемых отношений требует высокой юридической техники и профессионализма. Гражданскому праву присущи и другие не менее важные правовые особенности.
Исторические корни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеют глубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от права Римской империи (I-III вв. н.э.), где юристами и судьями (преторами) в связи с развитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые для его обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.
Это влияние римского права пришло в современное право в результате неизбежной правовой преемственности в развитии законодательства, активного изучения наследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальных оценок во всех странах его юридической техники. От римского права происходит как само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия и термины.
Результатом является единство в системе и содержании институтов гражданского права, прежде всего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, так как облегчает изучение иностранного права и осуществление международных экономических и культурных связей, а также привлечение иностранных инвестиций.
Конечно, общественное развитие и технический прогресс существенно изменили за последнее столетие лицо гражданского права, расширили сферу его действия и создали совершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, например бездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым элементом юридического образования, и воздействие его идей на законодательную и правоприменительную практику по-прежнему сохраняется.
Влияние международно-правового регулирования. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ[8] общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. За последние десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее было направлено преимущественно в сферу публично-правовых связей государств, стало все более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения граждан и юридических лиц. Такое воздействие осуществляется через систему многочисленных международных договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, а также общепризнанные международные торговые обычаи.
На нормы российского гражданского законодательства об имущественных и личных правах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказали международные соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах, а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и ее присоединение к конвенциям этой организации.
Разумеется, международно-правовое регулирование направлено в первую очередь на регламентацию отношений граждан и юридических лиц разных государств, когда возникают правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международного частного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне в нормы ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться к отношениям отечественных субъектов.
Метод гражданско-правового регулирования. Каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.
Первая – равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Субъекты гражданского права – граждане, юридические лица и государственные образования – обладают, конечно, разными по содержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественные отношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправе предписывать другой определенное правовое поведение.
Второй чертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм, особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборота отступать от общих правил законодательства и строить свое поведение в соответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самым хозяйственную активность и предприимчивость.
Диспозитивность гражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможности осуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслей права не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать в имущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров, агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков, субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участников рынка.
Следующей особенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных прав посредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество. Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском обороте является возложение обязанности компенсировать причиненные потери – возместить убытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотрена законом или договором.
Наконец, особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшей стороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Такая защита предоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские права охраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных и таможенных органов. В этих случаях решение административного органа также может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная защита гражданских прав делает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, поскольку осуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самих сторон или их представителей.
Гражданское право имеет исторически сложившуюся систему изложения и формулирования, которая отражает значение и особенности отдельных групп отношений, являющихся его предметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов и глав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы Кодекса распадаются на два крупных правовых блока: общую и особенную части.
Общая и особенная части гражданского права. В состав общей части (часть первая ГК РФ) входят положения о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданского права (разных видах имущества), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общего характера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и его терминологию и действуют в отношении всех или большинства гражданских правоотношений.
Особенная часть (части вторая и третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этот раздел наиболее обширен ввиду разнообразия обязательств), наследственное право, а также нормы о правоспособности иностранцев и применении иностранных законов. Нормы особенной части дополняют нормы общей части и устанавливают определенные изъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных групп гражданских правоотношений. Если таких изъятий нет, действуют нормы общей части.
Таков общепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой высших судебных инстанций и прямыми указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов. Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным отношениям торгового мореплавания, не регулируемым или не полностью регулируемым этим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательный пробел в правовом регулировании.
Авторское право и патентное право, которые принято именовать интеллектуальной собственностью, также является подотраслью гражданского права.
Выделение в составе гражданского права общей и особенной частей дает значительные законодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходные правовые понятия, нормы и единство в регулировании однородных гражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общие нормы гражданского права (о действительности сделок, имущественной ответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Это ведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.
Подотрасли и институты гражданского права. В рамках гражданского права существуют также крупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотраслями. Это вещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность (патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.
Подотраслями гражданского права следует также считать жилищное право и транспортное право, которые имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных и взаимосвязанных имущественных отношений в названных сферах. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.
Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоративное право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного рода коммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательными актами.
Подотрасли гражданского права также имеют свою систему, основанную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержат следующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).
Заключительным звеном системы гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.).
В этих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте – общими началами гражданского права.
Значение системы гражданского права для законодательства, его изучения и преподавания. Закрепленная в ГК РФ система гражданского права, его основные понятия и терминология лежат в основе всех последующих законодательных актов в области гражданского права. Важнейшие из них идут от общего регулирования к особенному и не повторяют общие положения гражданского права, закрепленные в ГК РФ. Это существенно упрощает систему законодательства, создает единство как в содержании, так и в правовой терминологии гражданского права, что облегчает его изучение и применение.
Система гражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников и пособий по этой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных заведениях курсы гражданского права могут иметь особенности, обусловленные методическими взглядами и подходами соответствующих кафедр и преподавателей.
Учебники гражданского права, подготовленные в рамках Санкт-Петербургского университета и Московской юридической академии, строго следуют системе разделов и глав ГК РФ. Аналогичный учебник Московского государственного университета вносит в эту систему существенные коррективы, излагая в общей части гражданского права некоторые институты, традиционно включаемые в особенную часть, – интеллектуальную собственность и наследственное право.
Своеобразное деление гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, который выделяет общую и особенную части, исходя из оснований возникновения и характера гражданских правоотношений, и относит институт собственности к особенной части[9]. Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучение гражданского законодательства.
Учебные пособия, посвященные отдельным подотраслям гражданского права, часто включают материал смежных отраслей права, прежде всего административного (вопросы управления и государственного контроля), финансового, а иногда и трудового права. Такие комплексные исследования дают более полную картину правового регулирования в отдельных областях экономики, однако не должны вести к смешению норм различных отраслей права, механизм которых имеет особенности.
Имущественные отношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферах общественной жизни. В этих случаях они приобретают значительные правовые особенности и должны регулироваться нормами смежных отраслей права: административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты), природоохранительного (использование земель и природных ресурсов), трудового.
Однако в законодательных актах названных отраслей широко используются категории и понятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественная ответственность в форме штрафов и убытков и т.д. В связи с этим необходимо разграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовой системы, и возникает вопрос о возможности субсидиарного применения более разработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежных отраслей.
Эта непростая теоретическая и практическая проблема решается по-разному в зависимости от особенностей отдельных групп имущественных отношений и указаний по этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах).
Отношения административного и финансового права. Такие отношения, когда они имеют имущественное содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для них характерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципального органа – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, а также специфические меры ответственности: административное предупреждение, лишение права, административный арест и др.
Поэтому п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Высшие судебные инстанции Российской Федерации неоднократно разъясняли это положение ГК РФ. Так, было разъяснено, что при удовлетворении требований о возврате из бюджета сумм денежных санкций, необоснованно взысканных налоговыми, таможенными и другими госорганами, нормы ГК РФ (ст. 395) об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применяются[10] .
Финансовые отношения бывают двоякого рода. Иногда они однотипны с административными (налоги и сборы, бюджетное финансирование), являются предметом специальных актов и выходят за рамки гражданского права. Другим отношениям финансового, а точнее имущественного, характера (кредитование, расчеты, страхование) присущи все черты отношений гражданского права, и они подчинены нормам ГК РФ и дополняющих его законов.
Отношения семейного права. Специфика имущественных отношений в семье выражена не столь сильно, и семейное законодательство РФ часто подчиняет их нормам гражданского законодательства. В Семейном кодексе предусматривается, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4). Эта общая формула охватывает также неимущественные отношения семейного права.
В последующих статьях Семейного кодекса содержатся дополнительные указания по этому вопросу: например, изменение и расторжение брачного договора подчинены правилам ГК РФ (ст. 43), как и нормы об исковой давности, когда она предусмотрена для семейных отношений (ст. 9).
В современной юридической науке довольно распространенным является мнение о желательности включения, по примеру ряда стран Запада, семейного права в состав права гражданского в качестве его подотрасли. Семейное право излагается как заключительный раздел в ряде опубликованных за последнее время учебников по гражданскому праву. Однако особенности исходных начал семейного права, наличие в его составе большой группы неимущественных отношений, а также самостоятельного Семейного кодекса делают такую позицию малоубедительной.
Природоохранительные отношения (термин употреблен в широком значении и охватывает земельное, лесное, водное и горное право). В этой области также возникают имущественные отношения гражданско-правового характера, которые в рамках норм природоохранительного права не могут достаточно полно регулироваться и должны быть подчинены правилам гражданского законодательства.
Земельный кодекс предусматривает, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено природоохранительным законодательством и специальными законами (п. 3 ст. 3). В последующих статьях Земельного кодекса неоднократно даются ссылки на применение норм гражданского законодательства к сделкам по аренде земельных участков (ст. 22), проведению торгов (ст. 38), прекращению сервитутов (ст. 48), возмещению убытков (ст. 62) и в ряде других случаев.
О тесной связи имущественных отношений гражданского и земельного права свидетельствует наличие в ГК РФ специальной гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако после принятия новых земельных законов содержание гл. 17 ГК РФ требует существенных корректив для устранения возникающих в этой области несогласованностей.
Водный кодекс, предметом которого являются имущественные отношения в сфере водопользования, также широко использует основные понятия гражданского права (собственность, сервитуты, договоры пользования водными объектами) и содержит общую норму, согласно которой имущественные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом (ст. 5).
В Лесном кодексе имеются прямые указания о применении к лесным отношениям имущественного характера норм гражданского законодательства, если иное не предусмотрено этим Кодексом (ст. 5, 21, 22, 31). Иначе в Законе о недрах, где аналогичные нормы отсутствуют, хотя многие отношения недропользования являются имущественными и регламентируются с использованием методов гражданского права. Дополняющий этот акт Закон о соглашениях о разделе продукции учитывает данное обстоятельство и содержит норму, согласно которой права и обязанности сторон таких соглашений, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с данным Законом и гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 1).
Отношения трудового права. В некоторых сферах гражданское право тесно соприкасается с трудовым (избрание руководителей хозяйственных обществ, трудовая деятельность в производственных кооперативах, ответственность за причинение вреда на производстве), и в ряде норм ГК РФ содержится указание об их применении к отношениям по трудовому договору (п. 3 ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 139). Однако в новом ГК РФ не повторена общая норма п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства 1991 г., согласно которой к трудовым отношениям допускается субсидиарное (дополнительное) применение норм гражданского права. Поскольку имущественным отношениям трудового права и методам их регулирования присущи значительные особенности, следует считать, что применение норм гражданского законодательства к трудовым отношениям возможно только в тех случаях, когда ГК РФ и другие законы Российской Федерации прямо допускают это, а в иных случаях (при пробелах в нормах трудового права) – в порядке аналогии законодательства.
Торговое, коммерческое и хозяйственное право. В юридической и экономической литературе некоторые авторы уже давно выделяют в составе российского права торговое, коммерческое и хозяйственное право, причем содержание таких правовых структур определяется по-разному. В Конституции РФ эти понятия вообще не используются: в ней говорится о гражданском, финансовом и административном законодательстве, а также о правовых основах единого рынка (ст. 71 и 72).
Под торговым (коммерческим) правом принято понимать те институты гражданского права, которые относятся к коммерческой деятельности, работе предпринимателей. Это прежде всего законодательство о собственности, статусе торговых обществ и товариществ и договорных отношениях, а также об интеллектуальной собственности. Иногда в состав торгового (коммерческого) права включаются и некоторые другие важные для предпринимательской деятельности институты, например законодательство о кредитовании и расчетах. Таким образом, торговое и коммерческое право – часть гражданского права, обособляемая для более глубокого изучения вопросов, относящихся к предпринимательской деятельности.
Что касается хозяйственного права, то в его составе обычно объединяют (особенно за рубежом) разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное регулирование хозяйственной деятельности, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в области хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса). Иногда в хозяйственное право включается также трудовой договор.
В СССР в 60-80-х гг. проходила широкая дискуссия о выделении в системе права особой его отрасли – хозяйственного права. Основным аргументом было наличие решающего влияния плановых начал и значительных особенностей в регулировании имущественных отношений в рамках тогдашнего социалистического сектора экономики. Однако такой подход не учитывал единства имущественных отношений гражданского права, их товарно-денежную природу и означал глобальный пересмотр сложившейся системы законодательства, что требовало значительного времени и средств. В конечном счете концепция хозяйственного права как отрасли была отвергнута, а ныне в условиях перехода Российской Федерации к рынку многие ее теоретические предпосылки вообще отпали.
Основные начала хозяйственной (предпринимательской, коммерческой) деятельности закреплены в новом ГК РФ, где содержится также система норм о статусе хозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности регулируются отдельными законами. Таким образом, в разработке хозяйственного (торгового, коммерческого) кодекса нет необходимости. Это не исключает принятия по отдельным вопросам комплексных законодательных актов для всего народного хозяйства или его отраслей. Полезны и необходимы также составление сборников законодательства о предпринимательской деятельности и создание учебных курсов торгового, коммерческого или предпринимательского права.
На основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.
Изложенные особенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражают требования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличии у субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности.
В условиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, эти положительные стороны гражданско-правового регулирования не могли быть использованы в полной мере.
В настоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское право становится важнейшим правовым инструментом, используемым для развития экономики, основанной на рыночных отношениях.
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
6. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
7. Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – 717 с.
8. Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – 604 с.
9. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – 200 с.
10. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – 304 с.
11. Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – 98 с.
12. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – 456 с.
13. Садиков О. Н. Гражданское право и его отраслевые особенности. – М., 2008. – 134 с.
14. Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 12-19.
15. Яковлев В. Ф. Россия: экономика, гражданское право. – М., 2000. – 114 с.
[1] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
[2] См.: Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – С. 37-42 (переиздание книги 1917 г.).
[3] Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – С. 12.
[4] См. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – С. 54.
[5] Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – С. 14…
[6] Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 16.
[7] Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – С. 31.
[8] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
[9] См. Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – С. 434 и след.
[10] О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
www.ronl.ru
ВВЕДЕНИЕ. 3
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования. 5
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права. 5
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования. 6
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования. 9
1.4. Отношения международного частного права. 13
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета 13
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе 18
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета. 18
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 30
ВВЕДЕНИЕГражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин «гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право в течение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом в юриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих стран континентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основе российского гражданского права лежат основные концепции, выработанные континентальной системой права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которой являются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российской системе права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. С целью отграничения общественных отношений, регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятия предмета и метода правового регулирования.
Предметом гражданско-правового регулирования являются две группы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольно трудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Определение структуры и содержания предмета гражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решения которой зависят непосредственно состав и структура гражданского законодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовых норм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.
Объектом данной курсовой работы является совокупность общественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования. Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.
Целью данной работы является определение понятия и структуры предмета гражданско-правового регулирования.
К задачам можно отнести следующие:
- определение понятия гражданского права;
- определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;
- определение структуры предмета гражданско-правового регулирования;
- анализ системы гражданского права;
- определение места и роли гражданского права в правовой системе России.
Автором использованы общенаучные и частнонаучные методы юридического исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования 1.1. Понятие гражданского права как отрасли праваТермин «гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневной практике, причем в разных значениях: как система установленных законодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ[1] (ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормах имущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и, наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Основополагающим и наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормы права первичны и предопределяют содержание и назначение других названных понятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права Российской Федерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.
Гражданское право нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от права публичного (государственного, административного, уголовного) характерна юридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использовании начала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности и договора[2] .
Однако частное право – более крупная правовая структура, которая как таковая в конституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражает особенности большой группы правовых норм и признается юристами многих поколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право, которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.
Тем не менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляет собой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями, которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.
Гражданское право как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном, семейном, трудовом праве).
Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть эти два компонента гражданского права.
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулированияОсновным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными[3] .
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех форм собственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях[4] . Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношения предпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулированияПомимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).
Эти личные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, где говорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакции содержание употребляемых законом терминов – регулирование и защита – во многом идентично.
Организационные отношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные[5] .
Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать информацию)[6] .
В п. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.
Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в их формировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой.
1.4. Отношения международного частного праваСогласно аб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, и эти вопросы являются в ГК РФ предметом его заключительного Раздела VI «Международное частное право» (ст. 1186-1224).
Отношения международного частного права – особые и юридически сложные; в этой сфере помимо норм национального права широко применяются положения международных договоров и возможно обращение к нормам иностранных государств. В сферу международного частного права современная практика и доктрина включают соответствующие институты семейного и трудового права, а также особые процедуры разрешения споров (международный арбитраж).
Природа международного частного права и его место в правовой системе продолжают вызывать научные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемой четкости[7] . Однако всеми авторами признаются особенности международного частного права, и практически его проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах.
1.5. Особенности гражданского права , определяемые спецификой его предметаГражданскому праву, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительные правовые особенности, которые отражают природу регулируемых им рыночных отношений, а также многолетнюю историю его развития. Эти особенности важны для правильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а также определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.
Некоторые общие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это, прежде всего, широта его сферы действия – она охватывает как отношения граждан бытового и личного характера, так и отношения современного промышленного рынка. Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства, применение которого ввиду разнородности регулируемых отношений требует высокой юридической техники и профессионализма. Гражданскому праву присущи и другие не менее важные правовые особенности.
Исторические корни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеют глубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от права Римской империи (I-III вв. н.э.), где юристами и судьями (преторами) в связи с развитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые для его обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.
Это влияние римского права пришло в современное право в результате неизбежной правовой преемственности в развитии законодательства, активного изучения наследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальных оценок во всех странах его юридической техники. От римского права происходит как само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия и термины.
Результатом является единство в системе и содержании институтов гражданского права, прежде всего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, так как облегчает изучение иностранного права и осуществление международных экономических и культурных связей, а также привлечение иностранных инвестиций.
Конечно, общественное развитие и технический прогресс существенно изменили за последнее столетие лицо гражданского права, расширили сферу его действия и создали совершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, например бездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым элементом юридического образования, и воздействие его идей на законодательную и правоприменительную практику по-прежнему сохраняется.
Влияние международно-правового регулирования. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ[8] общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. За последние десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее было направлено преимущественно в сферу публично-правовых связей государств, стало все более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения граждан и юридических лиц. Такое воздействие осуществляется через систему многочисленных международных договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, а также общепризнанные международные торговые обычаи.
На нормы российского гражданского законодательства об имущественных и личных правах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказали международные соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах, а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и ее присоединение к конвенциям этой организации.
Разумеется, международно-правовое регулирование направлено в первую очередь на регламентацию отношений граждан и юридических лиц разных государств, когда возникают правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международного частного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне в нормы ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться к отношениям отечественных субъектов.
Метод гражданско-правового регулирования. Каждой отрасли права присущи определенные приемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения с целью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридической науке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертами гражданско-правового метода регулирования являются следующие.
Первая – равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Субъекты гражданского права – граждане, юридические лица и государственные образования – обладают, конечно, разными по содержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественные отношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправе предписывать другой определенное правовое поведение.
Второй чертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм, особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборота отступать от общих правил законодательства и строить свое поведение в соответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самым хозяйственную активность и предприимчивость.
Диспозитивность гражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможности осуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслей права не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать в имущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров, агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков, субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участников рынка.
Следующей особенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных прав посредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество. Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском обороте является возложение обязанности компенсировать причиненные потери – возместить убытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотрена законом или договором.
Наконец, особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшей стороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Такая защита предоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские права охраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных и таможенных органов
. В этих случаях решение административного органа также может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная защита гражданских прав делает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, поскольку осуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самих сторон или их представителей. Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе 2.1. Система гражданского права как отражение его предметаГражданское право имеет исторически сложившуюся систему изложения и формулирования, которая отражает значение и особенности отдельных групп отношений, являющихся его предметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов и глав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы Кодекса распадаются на два крупных правовых блока: общую и особенную части.
Общая и особенная части гражданского права. В состав общей части (часть первая ГК РФ) входят положения о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданского права (разных видах имущества), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общего характера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и его терминологию и действуют в отношении всех или большинства гражданских правоотношений.
Особенная часть (части вторая и третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этот раздел наиболее обширен ввиду разнообразия обязательств), наследственное право, а также нормы о правоспособности иностранцев и применении иностранных законов. Нормы особенной части дополняют нормы общей части и устанавливают определенные изъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных групп гражданских правоотношений. Если таких изъятий нет, действуют нормы общей части.
Таков общепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой высших судебных инстанций и прямыми указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов. Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным отношениям торгового мореплавания, не регулируемым или не полностью регулируемым этим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательный пробел в правовом регулировании.
Авторское право и патентное право, которые принято именовать интеллектуальной собственностью, также является подотраслью гражданского права.
Выделение в составе гражданского права общей и особенной частей дает значительные законодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходные правовые понятия, нормы и единство в регулировании однородных гражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общие нормы гражданского права (о действительности сделок, имущественной ответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Это ведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.
Подотрасли и институты гражданского права. В рамках гражданского права существуют также крупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширные группы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотраслями. Это вещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность (патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотрасли структурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.
Подотраслями гражданского права следует также считать жилищное право и транспортное право, которые имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных и взаимосвязанных имущественных отношений в названных сферах. Можно считать подотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает все более заметное развитие и применение.
Законодательство последних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотрасли гражданского права: корпоративное право и право ценных бумаг. Первая имеет своим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного рода коммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основы которого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности и юридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основанная на общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательными актами.
Подотрасли гражданского права также имеют свою систему, основанную прежде всего на практическом значении охватываемых ими институтов и последовательности их использования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержат следующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база, органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. В рамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные и распространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают систему обязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка (агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).
Заключительным звеном системы гражданского права является совокупность норм по более узким группам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такие институты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, например купля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая и розничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.).
В этих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и происходит в следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующем субинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общими нормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте – общими началами гражданского права.
Значение системы гражданского права для законодательства, его изучения и преподавания. Закрепленная в ГК РФ система гражданского права, его основные понятия и терминология лежат в основе всех последующих законодательных актов в области гражданского права. Важнейшие из них идут от общего регулирования к особенному и не повторяют общие положения гражданского права, закрепленные в ГК РФ. Это существенно упрощает систему законодательства, создает единство как в содержании, так и в правовой терминологии гражданского права, что облегчает его изучение и применение.
Система гражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников и пособий по этой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных заведениях курсы гражданского права могут иметь особенности, обусловленные методическими взглядами и подходами соответствующих кафедр и преподавателей.
Учебники гражданского права, подготовленные в рамках Санкт-Петербургского университета и Московской юридической академии, строго следуют системе разделов и глав ГК РФ. Аналогичный учебник Московского государственного университета вносит в эту систему существенные коррективы, излагая в общей части гражданского права некоторые институты, традиционно включаемые в особенную часть, – интеллектуальную собственность и наследственное право.
Своеобразное деление гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, который выделяет общую и особенную части, исходя из оснований возникновения и характера гражданских правоотношений, и относит институт собственности к особенной части[9] . Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучение гражданского законодательства.
Учебные пособия, посвященные отдельным подотраслям гражданского права, часто включают материал смежных отраслей права, прежде всего административного (вопросы управления и государственного контроля), финансового, а иногда и трудового права. Такие комплексные исследования дают более полную картину правового регулирования в отдельных областях экономики, однако не должны вести к смешению норм различных отраслей права, механизм которых имеет особенности.
2.2. Гражданское право и смежные отрасли праваИмущественные отношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферах общественной жизни. В этих случаях они приобретают значительные правовые особенности и должны регулироваться нормами смежных отраслей права: административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты), природоохранительного (использование земель и природных ресурсов), трудового.
Однако в законодательных актах названных отраслей широко используются категории и понятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественная ответственность в форме штрафов и убытков и т.д. В связи с этим необходимо разграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовой системы, и возникает вопрос о возможности субсидиарного применения более разработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежных отраслей.
Эта непростая теоретическая и практическая проблема решается по-разному в зависимости от особенностей отдельных групп имущественных отношений и указаний по этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах).
Отношения административного и финансового права. Такие отношения, когда они имеют имущественное содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для них характерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципального органа – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, а также специфические меры ответственности: административное предупреждение, лишение права, административный арест и др.
Поэтому п. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Высшие судебные инстанции Российской Федерации неоднократно разъясняли это положение ГК РФ. Так, было разъяснено, что при удовлетворении требований о возврате из бюджета сумм денежных санкций, необоснованно взысканных налоговыми, таможенными и другими госорганами, нормы ГК РФ (ст. 395) об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применяются[10] .
Финансовые отношения бывают двоякого рода. Иногда они однотипны с административными (налоги и сборы, бюджетное финансирование), являются предметом специальных актов и выходят за рамки гражданского права. Другим отношениям финансового, а точнее имущественного, характера (кредитование, расчеты, страхование) присущи все черты отношений гражданского права, и они подчинены нормам ГК РФ и дополняющих его законов.
Отношения семейного права. Специфика имущественных отношений в семье выражена не столь сильно, и семейное законодательство РФ часто подчиняет их нормам гражданского законодательства. В Семейном кодексе предусматривается, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4). Эта общая формула охватывает также неимущественные отношения семейного права.
В последующих статьях Семейного кодекса содержатся дополнительные указания по этому вопросу: например, изменение и расторжение брачного договора подчинены правилам ГК РФ (ст. 43), как и нормы об исковой давности, когда она предусмотрена для семейных отношений (ст. 9).
В современной юридической науке довольно распространенным является мнение о желательности включения, по примеру ряда стран Запада, семейного права в состав права гражданского в качестве его подотрасли. Семейное право излагается как заключительный раздел в ряде опубликованных за последнее время учебников по гражданскому праву. Однако особенности исходных начал семейного права, наличие в его составе большой группы неимущественных отношений, а также самостоятельного Семейного кодекса делают такую позицию малоубедительной.
Природоохранительные отношения (термин употреблен в широком значении и охватывает земельное, лесное, водное и горное право). В этой области также возникают имущественные отношения гражданско-правового характера, которые в рамках норм природоохранительного права не могут достаточно полно регулироваться и должны быть подчинены правилам гражданского законодательства.
Земельный кодекс предусматривает, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено природоохранительным законодательством и специальными законами (п. 3 ст. 3). В последующих статьях Земельного кодекса неоднократно даются ссылки на применение норм гражданского законодательства к сделкам по аренде земельных участков (ст. 22), проведению торгов (ст. 38), прекращению сервитутов (ст. 48), возмещению убытков (ст. 62) и в ряде других случаев.
О тесной связи имущественных отношений гражданского и земельного права свидетельствует наличие в ГК РФ специальной гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако после принятия новых земельных законов содержание гл. 17 ГК РФ требует существенных корректив для устранения возникающих в этой области несогласованностей.
Водный кодекс, предметом которого являются имущественные отношения в сфере водопользования, также широко использует основные понятия гражданского права (собственность, сервитуты, договоры пользования водными объектами) и содержит общую норму, согласно которой имущественные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом (ст. 5).
В Лесном кодексе имеются прямые указания о применении к лесным отношениям имущественного характера норм гражданского законодательства, если иное не предусмотрено этим Кодексом (ст. 5, 21, 22, 31). Иначе в Законе о недрах, где аналогичные нормы отсутствуют, хотя многие отношения недропользования являются имущественными и регламентируются с использованием методов гражданского права. Дополняющий этот акт Закон о соглашениях о разделе продукции учитывает данное обстоятельство и содержит норму, согласно которой права и обязанности сторон таких соглашений, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с данным Законом и гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 1).
Отношения трудового права. В некоторых сферах гражданское право тесно соприкасается с трудовым (избрание руководителей хозяйственных обществ, трудовая деятельность в производственных кооперативах, ответственность за причинение вреда на производстве), и в ряде норм ГК РФ содержится указание об их применении к отношениям по трудовому договору (п. 3 ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 139). Однако в новом ГК РФ не повторена общая норма п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства 1991 г., согласно которой к трудовым отношениям допускается субсидиарное (дополнительное) применение норм гражданского права. Поскольку имущественным отношениям трудового права и методам их регулирования присущи значительные особенности, следует считать, что применение норм гражданского законодательства к трудовым отношениям возможно только в тех случаях, когда ГК РФ и другие законы Российской Федерации прямо допускают это, а в иных случаях (при пробелах в нормах трудового права) – в порядке аналогии законодательства.
Торговое, коммерческое и хозяйственное право. В юридической и экономической литературе некоторые авторы уже давно выделяют в составе российского права торговое, коммерческое и хозяйственное право, причем содержание таких правовых структур определяется по-разному. В Конституции РФ эти понятия вообще не используются: в ней говорится о гражданском, финансовом и административном законодательстве, а также о правовых основах единого рынка (ст. 71 и 72).
Под торговым (коммерческим) правом принято понимать те институты гражданского права, которые относятся к коммерческой деятельности, работе предпринимателей. Это прежде всего законодательство о собственности, статусе торговых обществ и товариществ и договорных отношениях, а также об интеллектуальной собственности. Иногда в состав торгового (коммерческого) права включаются и некоторые другие важные для предпринимательской деятельности институты, например законодательство о кредитовании и расчетах. Таким образом, торговое и коммерческое право – часть гражданского права, обособляемая для более глубокого изучения вопросов, относящихся к предпринимательской деятельности.
Что касается хозяйственного права, то в его составе обычно объединяют (особенно за рубежом) разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное регулирование хозяйственной деятельности, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в области хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса). Иногда в хозяйственное право включается также трудовой договор.
В СССР в 60-80-х гг. проходила широкая дискуссия о выделении в системе права особой его отрасли – хозяйственного права. Основным аргументом было наличие решающего влияния плановых начал и значительных особенностей в регулировании имущественных отношений в рамках тогдашнего социалистического сектора экономики. Однако такой подход не учитывал единства имущественных отношений гражданского права, их товарно-денежную природу и означал глобальный пересмотр сложившейся системы законодательства, что требовало значительного времени и средств. В конечном счете концепция хозяйственного права как отрасли была отвергнута, а ныне в условиях перехода Российской Федерации к рынку многие ее теоретические предпосылки вообще отпали.
Основные начала хозяйственной (предпринимательской, коммерческой) деятельности закреплены в новом ГК РФ, где содержится также система норм о статусе хозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности регулируются отдельными законами. Таким образом, в разработке хозяйственного (торгового, коммерческого) кодекса нет необходимости. Это не исключает принятия по отдельным вопросам комплексных законодательных актов для всего народного хозяйства или его отраслей. Полезны и необходимы также составление сборников законодательства о предпринимательской деятельности и создание учебных курсов торгового, коммерческого или предпринимательского права.
ЗАКЛЮЧЕНИЕНа основании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.
Изложенные особенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражают требования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличии у субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности.
В условиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, эти положительные стороны гражданско-правового регулирования не могли быть использованы в полной мере.
В настоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское право становится важнейшим правовым инструментом, используемым для развития экономики, основанной на рыночных отношениях.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
6. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
7. Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – 717 с.
8. Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – 604 с.
9. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – 200 с.
10. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – 304 с.
11. Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – 98 с.
12. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – 456 с.
13. Садиков О. Н. Гражданское право и его отраслевые особенности. – М., 2008. – 134 с.
14. Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 12-19.
15. Яковлев В. Ф. Россия: экономика, гражданское право. – М., 2000. – 114 с.
[1] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26 ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22 декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.
[2] См.: Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998. – С. 37-42 (переиздание книги 1917 г.).
[3] Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. – М., 1963. – С. 12.
[4] См. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – С. 54.
[5] Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения. – М., 1987. – С. 14..
[6] Шабунова И. Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 16.
[7] Богуславский М. М. Международное частное право. 5-е изд. – М., 2004. – С. 31.
[8] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
[9] См. Белов В. А. Гражданское право. – М., 2003. – С. 434 и след.
[10] О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. – 13 июля.
www.litsoch.ru
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
1.4. Отношения международного частного права
1.5. Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета
Глава 2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе
2.1. Система гражданского права как отражение его предмета
2.2. Гражданское право и смежные отрасли права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Гражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин «гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право в течение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом в юриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих стран континентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основе российского гражданского права лежат основные концепции, выработанные континентальной системой права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которой являются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российской системе права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. С целью отграничения общественных отношений, регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятия предмета и метода правового регулирования.
Предметом гражданско-правового регулирования являются две группы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольно трудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
Определение структуры и содержания предмета гражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решения которой зависят непосредственно состав и структура гражданского законодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовых норм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.
Объектом данной курсовой работы является совокупность общественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования. Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.
Целью данной работы является определение понятия и структуры предмета гражданско-правового регулирования.
К задачам можно отнести следующие:
определение понятия гражданского права;
определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;
определение структуры предмета гражданско-правового регулирования;
анализ системы гражданского права;
определение места и роли гражданского права в правовой системе России.
Автором использованы общенаучные и частнонаучные методы юридического исследования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Понятие предмета гражданско-правового регулирования
1.1. Понятие гражданского права как отрасли права
Термин «гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневной практике, причем в разных значениях: как система установленных законодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ1 (ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормах имущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и, наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Основополагающим и наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормы права первичны и предопределяют содержание и назначение других названных понятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права Российской Федерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.
Гражданское право нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от права публичного (государственного, административного, уголовного) характерна юридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использовании начала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности и договора2.
Однако частное право – более крупная правовая структура, которая как таковая в конституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражает особенности большой группы правовых норм и признается юристами многих поколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право, которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.
Тем не менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляет собой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями, которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.
Гражданское право как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном, семейном, трудовом праве).
Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть эти два компонента гражданского права.
1.2. Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
Основным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными3.
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех форм собственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях4. Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношения предпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
1.3. Неимущественные и организационные отношения как составляющая предмета гражданско-правового регулирования
Помимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).
www.coolreferat.com
ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ. 3Глава 1.Понятие предмета гражданско-правового регулирования. 51.1. Понятиегражданского права как отрасли права. 51.2.Имущественные отношения как составляющая предмета гражданско-правовогорегулирования. 61.3.Неимущественные и организационные отношения как составляющая предметагражданско-правового регулирования. 91.4.Отношения международного частного права. 131.5.Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предмета 13Глава 2.Система и роль гражданского права в российской правовой системе 182.1. Системагражданского права как отражение его предмета. 182.2.Гражданское право и смежные отрасли права. 22ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ… 30ВВЕДЕНИЕГражданское право является одной из основных отраслей всейроссийской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин«гражданское право» использовался еще римскими юристами, а римское право втечение нескольких веков оставалось одной из фундаментальных аксиом вюриспруденции и оказало сильнейшее влияние на право многих странконтинентальной Европы, в том числе и на российское гражданское право. В основероссийского гражданского права лежат основные концепции, выработанныеконтинентальной системой права. Из курса теории права известно, что правоРоссийской Федерации образует определенную систему, крупные звенья которойявляются отраслями права. Гражданское право, как любая отрасль в российскойсистеме права, состоит из правовых норм, регулирующих определенную сферуобщественных отношений. С целью отграничения общественных отношений,регулируемых гражданским правом, от других отраслей права применяются понятияпредмета и метода правового регулирования.Предметом гражданско-правового регулирования являются двегруппы общественных отношений. Надо заметить, что круг общественных отношений,регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что довольнотрудно дать их исчерпывающий перечень. Во-первых, это имущественные отношения,которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества –материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественныеотношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные сними.Определение структуры и содержания предметагражданско-правового регулирования – важная теоретическая проблема, от решениякоторой зависят непосредственно состав и структура гражданскогозаконодательства, тенденции правоприменительной практики и толкования правовыхнорм. Следовательно, выбранная тема курсовой работы актуальна.Объектом данной курсовой работы является совокупностьобщественных отношений, образующих предмет гражданско-правового регулирования.Предметом же являются правовые нормы, акты судебных органов, учебные материалы.Целью данной работы является определение понятия и структурыпредмета гражданско-правового регулирования.К задачам можно отнести следующие:- определение понятия гражданского права;- определение понятия предмета гражданско-правового регулирования;- определение структуры предмета гражданско-правовогорегулирования;- анализ системы гражданского права;- определение места и роли гражданского права в правовой системеРоссии.Автором использованы общенаучные и частнонаучные методыюридического исследования.Работа состоит из введения, двух глав, заключения и спискаиспользованных источников и литературы./>Глава 1. Понятие предмета гражданско-правовогорегулирования 1.1. Понятиегражданского права как отрасли праваТермин«гражданское право» широко используется в современной печати, хозяйственной и повседневнойпрактике, причем в разных значениях: как система установленныхзаконодательством правовых норм во главе с Гражданским кодексом РФ[1](ГК РФ) (отрасль права), как совокупность основанных на таких нормахимущественных правоотношений (имущественный оборот), как учебная дисциплина и,наконец, как соответствующая правовая наука, выводы которой используются длясовершенствования законодательства и правоприменительной практики.Основополагающими наиболее часто употребляемым является первое из этих значений, ибо нормыправа первичны и предопределяют содержание и назначение других названныхпонятий. Именно гражданское право как одна из отраслей права РоссийскойФедерации и практика применения его норм будут рассмотрены в данной работе.Гражданскоеправо нередко отождествляют с частным правом, для которого в отличие от правапубличного (государственного, административного, уголовного) характернаюридическая самостоятельность его субъектов, выраженная в широком использованииначала равенства, диспозитивности, в свободе предпринимательской деятельности идоговора[2].Однакочастное право – более крупная правовая структура, которая как таковая вконституционных и иных законодательных актах прямо не названа, но отражаетособенности большой группы правовых норм и признается юристами многихпоколений. Частное право включает также семейное и, отчасти, трудовое право,которые считаются в Российской Федерации самостоятельными правовыми отраслями.Темне менее, гражданское право ввиду широты и значимости его предмета представляетсобой ядро частного права и обладает всеми его юридическими особенностями,которые в гражданском праве наиболее отчетливо выражены.Гражданскоеправо как основная отрасль частного права имеет огромное значение для всехсторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода России крыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественныхотношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью егонорм и их повседневным практическим применением, а также использованиемкатегорий и опыта гражданского права в смежных отраслях (природоохранительном,семейном, трудовом праве).Предметомгражданского права согласно ст. 2 ГК РФ являются две большие сферы общественныхотношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых,неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего,защищают личные интересы, права и свободы граждан. Необходимо рассмотреть этидва компонента гражданского права.1.2. Имущественныеотношения как составляющая предмета гражданско-правового регулированияОсновнымпредметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовыеособенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательствеи литературе именуются также экономическими, предпринимательскими ихозяйственными[3].Имущественныеотношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическимилицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можноопределить как общественные отношения, возникающие в связи с использованиемразличных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежныхсредств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношенияразнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную инаиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные среализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское правоисторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именноимущественные отношения рынка, то есть отношения, связанные с обменом и имеющиетоварно-денежный характер.Осуществляемыйв России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в КонституцииРФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей,свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мервоздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановыхметодов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получаютразвитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского праварасширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих встране экономических и социальных процессов.Еслипри ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизмгражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носилво многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям,а права производителей – государственных предприятий – были ограничены, то всовременных условиях рынка предприниматели – граждане и предприятия всех формсобственности – получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеютвозможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вестипроизводственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли иудовлетворения потребностей общества.Вэкономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов ипокупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях[4].Гражданское право через систему своих институтов призвано определятьпредпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательскойдеятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую жеправовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениямграждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.ВГК РФ имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предметгражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанныена равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Вэтой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права:правовое положение участников гражданского оборота, право собственности идругие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности(патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферугражданского права входит также наследственное право.Прихарактеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2ГК РФ особо выделяет основные имущественные отношения рынка – отношенияпредпринимателей – и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свойриск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли отпользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуглицами, зарегистрированными в этом качестве.Субъектамиимущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане июридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики,края, области, города федерального значения, автономная область, автономныеокруга, а также городские, сельские поселения и другие муниципальныеобразования (ст. 124 ГК РФ) в тех случаях, когда они выступают в качественосителей имущественных прав.Предметимущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен илиможет быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездныйхарактер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданскимправом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездностиотсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридическихлиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользованияимуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной цельюи в интересах рекламы). 1.3. Неимущественные иорганизационные отношения как составляющая предмета гражданско-правовогорегулированияПомимоимущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественныхотношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК РФ, образуютличные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, – этоотношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторскогоправа), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиямиличного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданногопроизведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующиеимущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ,члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества,получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующейдокументацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и ихрегламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должнывходить в предмет одной отрасли права – в данном случае гражданского права.Вторую группу неимущественных отношений, входящих всостав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права исвободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГКРФ, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существаэтих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброеимя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (ихпримерный перечень дается в ст. 150 ГК РФ).Этиличные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей.Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы инепередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае ихнарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав,сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК РФ, гдеговорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, азащищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакциисодержание употребляемых законом терминов – регулирование и защита – во многомидентично.Организационныеотношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданскихправ и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер.Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущихпоставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок,предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществлениеконтроля, когда он допускается, например в договоре строительного подряда. Влитературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений ипредлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующиегруппы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные[5].Помимообщетеоретического интереса этот вопрос требует уяснения для определения нормзаконодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно всвязи с развитием в условиях рынка институтов корпоративного права,предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельностьюридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в общих собранияхчленов, знакомиться с документацией, получать информацию)[6].Вп. 2 ст. 48 ГК РФ права учредителей и участников коммерческих юридических лиц вотношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общаяформулировка еще не раскрывает природу таких правомочий, ибо обязательстваразнообразны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными.Имущественныеправа многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии рядстадий. В юридической литературе справедливо указывалось, что организационныеотношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений(имущественных, процессуальных и т.д.) либо необходимый этап в ихформировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений,входящих в предмет гражданского права, нет оснований, ибо они, в конечномсчете, обслуживают имущественные отношения, являющиеся их основой./> 1.4. Отношения международного частного праваСогласноаб. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила гражданского законодательства применяются котношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранныхюридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, и эти вопросыявляются в ГК РФ предметом его заключительного Раздела VI «Международноечастное право» (ст. 1186-1224).Отношениямеждународного частного права – особые и юридически сложные; в этой сферепомимо норм национального права широко применяются положения международныхдоговоров и возможно обращение к нормам иностранных государств. В сферумеждународного частного права современная практика и доктрина включаютсоответствующие институты семейного и трудового права, а также особые процедурыразрешения споров (международный арбитраж).Природамеждународного частного права и его место в правовой системе продолжают вызыватьнаучные споры, и доктринальные суждения на этот счет нередко лишены желаемойчеткости[7]. Однаковсеми авторами признаются особенности международного частного права, и практическиего проблематика излагается в специальных учебниках и учебных курсах. />1.5.Особенности гражданского права, определяемые спецификой его предметаГражданскомуправу, как и другим отраслям отечественного права, присущи значительныеправовые особенности, которые отражают природу регулируемых им рыночныхотношений, а также многолетнюю историю его развития. Эти особенности важны дляправильного понимания и применения норм гражданского законодательства, а такжеопределения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.Некоторыеобщие особенности гражданского права достаточно очевидны и хорошо известны. Это,прежде всего, широта его сферы действия – она охватывает как отношения гражданбытового и личного характера, так и отношения современного промышленного рынка.Следствием являются обширность и сложность гражданского законодательства,применение которого ввиду разнородности регулируемых отношений требует высокойюридической техники и профессионализма. Гражданскому праву присущи и другие неменее важные правовые особенности.Историческиекорни гражданского права. Содержание и терминология гражданского права имеютглубокие исторические корни и устойчивые правовые традиции, идущие от праваРимской империи (I-III вв. н.э.), где юристами и судьями (преторами) в связи сразвитием имущественного оборота были удачно разработаны многие необходимые дляего обслуживания юридические институты, прежде всего система договоров.Этовлияние римского права пришло в современное право в результате неизбежнойправовой преемственности в развитии законодательства, активного изучениянаследия римского права, в том числе в России, а также высоких доктринальныхоценок во всех странах его юридической техники. От римского права происходиткак само наименование «гражданское право», так и многие его основные понятия итермины.Результатомявляется единство в системе и содержании институтов гражданского права, преждевсего, договорного, многих стран. Это имеет большое практическое значение, таккак облегчает изучение иностранного права и осуществление международныхэкономических и культурных связей, а также привлечение иностранных инвестиций.Конечно,общественное развитие и технический прогресс существенно изменили за последнеестолетие лицо гражданского права, расширили сферу его действия и создалисовершенно новые гражданско-правовые институты и юридическую технику, напримербездокументарный оборот. Однако римское право остается необходимым элементомюридического образования, и воздействие его идей на законодательную иправоприменительную практику по-прежнему сохраняется.Влияниемеждународно-правового регулирования. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ[8]общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договорыРоссийской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Запоследние десятилетия международно-правовое регулирование, которое ранее былонаправлено преимущественно в сферу публично-правовых связей государств, сталовсе более заметно воздействовать на имущественные взаимоотношения граждан июридических лиц. Такое воздействие осуществляется через систему многочисленныхмеждународных договоров, рекомендации авторитетных международных организаций, атакже общепризнанные международные торговые обычаи.Нанормы российского гражданского законодательства об имущественных и личныхправах граждан и практику применения этих норм заметное влияние оказалимеждународные соглашения и декларации о правах человека и его основных свободах,а также вступление в 1996 году Российской Федерации в Совет Европы и ееприсоединение к конвенциям этой организации.Разумеется,международно-правовое регулирование направлено в первую очередь нарегламентацию отношений граждан и юридических лиц разных государств, когдавозникают правовые вопросы особого рода, являющиеся предметом международногочастного права. Однако многие международно-правовые предписания включены ныне внормы ГК РФ и других законов и начинают все более активно применяться котношениям отечественных субъектов.Методгражданско-правового регулирования. Каждой отрасли права присущи определенныеприемы и средства правового воздействия на составляющие ее предмет отношения сцелью их развития и защиты. Совокупность таких приемов и средств в юридическойнауке принято именовать методом правового регулирования. Основными чертамигражданско-правового метода регулирования являются следующие.Первая– равенство участников гражданских отношений. Гражданское законодательствоосновывается на признании равенства участников регулируемых им отношений,говорится в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Субъекты гражданского права – граждане,юридические лица и государственные образования – обладают, конечно, разными посодержанию и объему правами и обязанностями. Однако, вступая в имущественныеотношения рынка и реализуя их, они равны и ни одна из сторон не вправепредписывать другой определенное правовое поведение.Второйчертой метода гражданского права является диспозитивность многих его норм,особенно в сфере обязательств. Это позволяет участникам имущественного оборотаотступать от общих правил законодательства и строить свое поведение всоответствии с собственными намерениями и возможностями, проявляя тем самымхозяйственную активность и предприимчивость.Диспозитивностьгражданского права проявляется также в предоставлении его субъектам возможностиосуществлять их права и обязанности с помощью третьих лиц, что для других отраслейправа не характерно. Субъекты гражданского права могут выступать вимущественном обороте через представителей (поверенных, комиссионеров,агентов), а также возлагать исполнение на третьих лиц (субпоставщиков,субподрядчиков, субарендаторов и т.п.). Это расширяет возможности участниковрынка.Следующейособенностью гражданско-правового регулирования является защита нарушенных правпосредством воздействия не на личность правонарушителя, а на его имущество.Основным и наиболее распространенным способом защиты в гражданском оборотеявляется возложение обязанности компенсировать причиненные потери – возместитьубытки, а также уплатить неустойку (пени, штраф), если она была предусмотреназаконом или договором.Наконец,особенностью метода гражданского права является предоставление потерпевшейстороне судебной защиты при нарушении ее прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Такая защитапредоставляется также, когда в силу прямых указаний закона гражданские праваохраняются в административном порядке, например через систему антимонопольных итаможенных органов. В этих случаях решение административного органа также можетбыть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная защита гражданских правделает ее свободной от ведомственных влияний и более надежной, посколькуосуществляется в предписанных законом процессуальных формах и с участием самихсторон или их представителей./>Глава2. Система и роль гражданского права в российской правовой системе 2.1. Системагражданского права как отражение его предмета Гражданскоеправо имеет исторически сложившуюся систему изложения и формулирования, котораяотражает значение и особенности отдельных групп отношений, являющихся егопредметом. Эта система выражена в определенной последовательности разделов иглав основного закона гражданского права – ГК РФ. Нормы Кодекса распадаются надва крупных правовых блока: общую и особенную части.Общаяи особенная части гражданского права. В состав общей части (часть первая ГК РФ)входят положения о предмете и общих началах гражданского права, статусе егосубъектов (физических и юридических лиц, государства), объектах гражданскогоправа (разных видах имущества), сделках, представительстве, исковой давности,праве собственности, общих началах обязательственного права. Это нормы общегохарактера, которые создают основополагающие понятия гражданского права и еготерминологию и действуют в отношении всех или большинства гражданскихправоотношений.Особеннаячасть (части вторая и третья ГК РФ) включает отдельные виды обязательств (этотраздел наиболее обширен ввиду разнообразия обязательств), наследственное право,а также нормы о правоспособности иностранцев и применении иностранных законов.Нормы особенной части дополняют нормы общей части и устанавливают определенныеизъятия из ее правил, когда это обусловлено спецификой отдельных группгражданских правоотношений. Если таких изъятий нет, действуют нормы общейчасти.Таковобщепризнанный вывод правовой доктрины, подтверждаемый практикой высшихсудебных инстанций и прямыми указаниями ряда дополняющих ГК РФ законов.Согласно п. 2 ст. 1 КТМ к имущественным отношениям торгового мореплавания, нерегулируемым или не полностью регулируемым этим Кодексом, применяются правилагражданского законодательства РФ. При ином подходе создавался бы нежелательныйпробел в правовом регулировании.Авторскоеправо и патентное право, которые принято именовать интеллектуальнойсобственностью, также является подотраслью гражданского права.Выделениев составе гражданского права общей и особенной частей дает значительныезаконодательные и правоприменительные преимущества. Создаются общие исходныеправовые понятия, нормы и единство в регулировании однородныхгражданско-правовых отношений. Тем самым отпадает необходимость повторять общиенормы гражданского права (о действительности сделок, имущественнойответственности, исковой давности и др.) в нормах его особенной части. Этоведет к упрощению и уменьшению объемов законодательных актов.Подотраслии институты гражданского права. В рамках гражданского права существуют такжекрупные блоки близких по своему содержанию норм, которые регулируют обширныегруппы однородных и взаимосвязанных отношений и именуются подотраслями. Этовещное право, обязательственное право, интеллектуальная собственность(патентное и авторское право), наследственное право. В ряде случаев подотраслиструктурно выделены в ГК РФ в качестве самостоятельных разделов Кодекса.Подотраслямигражданского права следует также считать жилищное право и транспортное право,которые имеют своим предметом обособленную и обширную группу однородных ивзаимосвязанных имущественных отношений в названных сферах. Можно считатьподотраслью также страховое право, которое в современных условиях получает всеболее заметное развитие и применение.Законодательствопоследних лет, опираясь на общие положения ГК РФ, создало две новые подотраслигражданского права: корпоративное право и право ценных бумаг. Первая имеетсвоим предметом правовой статус юридических лиц, прежде всего разного родакоммерческих организаций. Вторая регламентирует оборот ценных бумаг, основыкоторого определяет обширный Закон о рынке ценных бумаг. Ввиду обширности июридической сложности названных двух подотраслей их регламентация, основаннаяна общих нормах ГК РФ, практически осуществляется последующими законодательнымиактами.Подотраслигражданского права также имеют свою систему, основанную прежде всего напрактическом значении охватываемых ими институтов и последовательности ихиспользования. Законодательные акты об отдельных видах юридических лиц содержатследующую структуру: общие положения, порядок учреждения, имущественная база,органы юридического лица, права его участников, прекращение деятельности. Врамках обязательственного права на первое место поставлены наиболее важные ираспространенные договоры – купли-продажи, аренды и подряда. Завершают системуобязательственного права новые договоры, сложившиеся в условиях рынка(агентирование, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).Заключительнымзвеном системы гражданского права является совокупность норм по более узкимгруппам однородных отношений, которые именуются институтами. Некоторые такиеинституты ввиду их значимости и сложности являются весьма обширными, напримеркупля-продажа, подряд, и в их рамках выделяются субинституты (оптовая ирозничная купля-продажа, строительный и бытовой подряд и т.д.).Вэтих случаях применение правовых норм становится многоступенчатым и происходитв следующем порядке: первичными и решающими являются правила о соответствующемсубинституте; при их недостаточности надлежит руководствоваться более общиминормами, установленными для данного института и подотрасли, а при их неполноте– общими началами гражданского права.Значениесистемы гражданского права для законодательства, его изучения и преподавания.Закрепленная в ГК РФ система гражданского права, его основные понятия итерминология лежат в основе всех последующих законодательных актов в областигражданского права. Важнейшие из них идут от общего регулирования к особенномуи не повторяют общие положения гражданского права, закрепленные в ГК РФ. Этосущественно упрощает систему законодательства, создает единство как всодержании, так и в правовой терминологии гражданского права, что облегчает егоизучение и применение.Системагражданского права, выраженная в ГК РФ, служит основой учебников и пособий поэтой дисциплине. Однако читаемые в юридических учебных заведениях курсыгражданского права могут иметь особенности, обусловленные методическимивзглядами и подходами соответствующих кафедр и преподавателей.Учебникигражданского права, подготовленные в рамках Санкт-Петербургского университета иМосковской юридической академии, строго следуют системе разделов и глав ГК РФ.Аналогичный учебник Московского государственного университета вносит в этусистему существенные коррективы, излагая в общей части гражданского праванекоторые институты, традиционно включаемые в особенную часть, –интеллектуальную собственность и наследственное право.Своеобразноеделение гражданско-правовой материи дается в учебнике В. А. Белова, которыйвыделяет общую и особенную части, исходя из оснований возникновения и характерагражданских правоотношений, и относит институт собственности к особенной части[9].Такая систематизация расходится со структурой ГК РФ и усложняет изучениегражданского законодательства.Учебныепособия, посвященные отдельным подотраслям гражданского права, часто включаютматериал смежных отраслей права, прежде всего административного (вопросыуправления и государственного контроля), финансового, а иногда и трудовогоправа. Такие комплексные исследования дают более полную картину правовогорегулирования в отдельных областях экономики, однако не должны вести к смешениюнорм различных отраслей права, механизм которых имеет особенности./>2.2.Гражданское право и смежные отрасли праваИмущественныеотношения разнообразны и складываются не только на рынке, но и в иных сферахобщественной жизни. В этих случаях они приобретают значительные правовыеособенности и должны регулироваться нормами смежных отраслей права:административного (бюджетное финансирование, налоги), семейного (алименты),природоохранительного (использование земель и природных ресурсов), трудового.Однаков законодательных актах названных отраслей широко используются категории ипонятия гражданского права: собственность, сервитуты, договор, имущественнаяответственность в форме штрафов и убытков и т.д. В связи с этим необходиморазграничение отношений и норм различных отраслей национальной правовойсистемы, и возникает вопрос о возможности субсидиарного применения болееразработанных норм гражданского права к имущественным отношениям смежныхотраслей.Этанепростая теоретическая и практическая проблема решается по-разному взависимости от особенностей отдельных групп имущественных отношений и указанийпо этому вопросу, содержащихся в ГК РФ и отраслевых кодексах (законах).Отношенияадминистративного и финансового права. Такие отношения, когда они имеютимущественное содержание, четко отличаются от гражданско-правовых. Для ниххарактерно наличие у одной из сторон – государственного или муниципальногооргана – властных полномочий, отсутствие диспозитивности в регулировании, атакже специфические меры ответственности: административное предупреждение,лишение права, административный арест и др.Поэтомуп. 3 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным наадминистративном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числек налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданскоезаконодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.Высшиесудебные инстанции Российской Федерации неоднократно разъясняли это положение ГКРФ. Так, было разъяснено, что при удовлетворении требований о возврате избюджета сумм денежных санкций, необоснованно взысканных налоговыми, таможеннымии другими госорганами, нормы ГК РФ (ст. 395) об ответственности за неисполнениеденежного обязательства не применяются[10].Финансовыеотношения бывают двоякого рода. Иногда они однотипны с административными(налоги и сборы, бюджетное финансирование), являются предметом специальныхактов и выходят за рамки гражданского права. Другим отношениям финансового, аточнее имущественного, характера (кредитование, расчеты, страхование) присущивсе черты отношений гражданского права, и они подчинены нормам ГК РФ идополняющих его законов.Отношения семейного права. Специфика имущественныхотношений в семье выражена не столь сильно, и семейное законодательство РФчасто подчиняет их нормам гражданского законодательства. В Семейном кодексепредусматривается, что к отношениям между членами семьи, не урегулированнымсемейным законодательством, применяется гражданское законодательство, если этоне противоречит существу семейных отношений (ст. 4). Эта общая формулаохватывает также неимущественные отношения семейного права.Впоследующих статьях Семейного кодекса содержатся дополнительные указания поэтому вопросу: например, изменение и расторжение брачного договора подчиненыправилам ГК РФ (ст. 43), как и нормы об исковой давности, когда онапредусмотрена для семейных отношений (ст. 9).Всовременной юридической науке довольно распространенным является мнение ожелательности включения, по примеру ряда стран Запада, семейного права в составправа гражданского в качестве его подотрасли. Семейное право излагается какзаключительный раздел в ряде опубликованных за последнее время учебников погражданскому праву. Однако особенности исходных начал семейного права, наличиев его составе большой группы неимущественных отношений, а такжесамостоятельного Семейного кодекса делают такую позицию малоубедительной.Природоохранительные отношения (термин употреблен вшироком значении и охватывает земельное, лесное, водное и горное право). В этойобласти также возникают имущественные отношения гражданско-правового характера,которые в рамках норм природоохранительного права не могут достаточно полнорегулироваться и должны быть подчинены правилам гражданского законодательства.Земельный кодекс предусматривает, что имущественныеотношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а такжепо совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, еслииное не предусмотрено природоохранительным законодательством и специальнымизаконами (п. 3 ст. 3). В последующих статьях Земельного кодекса неоднократнодаются ссылки на применение норм гражданского законодательства к сделкам поаренде земельных участков (ст. 22), проведению торгов (ст. 38), прекращениюсервитутов (ст. 48), возмещению убытков (ст. 62) и в ряде других случаев.Отесной связи имущественных отношений гражданского и земельного правасвидетельствует наличие в ГК РФ специальной гл. 17 «Право собственности идругие вещные права на землю». Однако после принятия новых земельных законовсодержание гл. 17 ГК РФ требует существенных корректив для устранениявозникающих в этой области несогласованностей.Водный кодекс, предметом которого являютсяимущественные отношения в сфере водопользования, также широко используетосновные понятия гражданского права (собственность, сервитуты, договорыпользования водными объектами) и содержит общую норму, согласно которойимущественные отношения, возникающие при использовании и охране водныхобъектов, регулируются гражданским законодательством, если иное непредусмотрено Водным кодексом (ст. 5).В Лесном кодексе имеются прямые указания о применениик лесным отношениям имущественного характера норм гражданскогозаконодательства, если иное не предусмотрено этим Кодексом (ст. 5, 21, 22, 31).Иначе в Законе о недрах, где аналогичные нормы отсутствуют, хотя многиеотношения недропользования являются имущественными и регламентируются сиспользованием методов гражданского права. Дополняющий этот акт Закон осоглашениях о разделе продукции учитывает данное обстоятельство и содержитнорму, согласно которой права и обязанности сторон таких соглашений, имеющиегражданско-правовой характер, определяются в соответствии с данным Законом игражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 1).Отношения трудового права. В некоторых сферахгражданское право тесно соприкасается с трудовым (избрание руководителейхозяйственных обществ, трудовая деятельность в производственных кооперативах,ответственность за причинение вреда на производстве), и в ряде норм ГК РФсодержится указание об их применении к отношениям по трудовому договору (п. 3ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 139). Однако в новом ГК РФ не повторена общаянорма п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства 1991 г., согласно которойк трудовым отношениям допускается субсидиарное (дополнительное) применение нормгражданского права. Поскольку имущественным отношениям трудового права иметодам их регулирования присущи значительные особенности, следует считать, чтоприменение норм гражданского законодательства к трудовым отношениям возможнотолько в тех случаях, когда ГК РФ и другие законы Российской Федерации прямодопускают это, а в иных случаях (при пробелах в нормах трудового права) – впорядке аналогии законодательства.Торговое, коммерческое и хозяйственное право. Вюридической и экономической литературе некоторые авторы уже давно выделяют всоставе российского права торговое, коммерческое и хозяйственное право, причемсодержание таких правовых структур определяется по-разному. В Конституции РФэти понятия вообще не используются: в ней говорится о гражданском, финансовом иадминистративном законодательстве, а также о правовых основах единого рынка(ст. 71 и 72).Подторговым (коммерческим) правом принято понимать те институты гражданскогоправа, которые относятся к коммерческой деятельности, работе предпринимателей.Это прежде всего законодательство о собственности, статусе торговых обществ итовариществ и договорных отношениях, а также об интеллектуальной собственности.Иногда в состав торгового (коммерческого) права включаются и некоторые другиеважные для предпринимательской деятельности институты, напримерзаконодательство о кредитовании и расчетах. Таким образом, торговое икоммерческое право – часть гражданского права, обособляемая для более глубокогоизучения вопросов, относящихся к предпринимательской деятельности.Чтокасается хозяйственного права, то в его составе обычно объединяют (особенно зарубежом) разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственнойдеятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры),государственное регулирование хозяйственной деятельности, финансовые иналоговые отношения, а также порядок разрешения споров в области хозяйственнойдеятельности (вопросы гражданского процесса). Иногда в хозяйственное правовключается также трудовой договор.ВСССР в 60-80-х гг. проходила широкая дискуссия о выделении в системе праваособой его отрасли – хозяйственного права. Основным аргументом было наличиерешающего влияния плановых начал и значительных особенностей в регулированииимущественных отношений в рамках тогдашнего социалистического сектораэкономики. Однако такой подход не учитывал единства имущественных отношенийгражданского права, их товарно-денежную природу и означал глобальный пересмотрсложившейся системы законодательства, что требовало значительного времени исредств. В конечном счете концепция хозяйственного права как отрасли былаотвергнута, а ныне в условиях перехода Российской Федерации к рынку многие еетеоретические предпосылки вообще отпали.Основныеначала хозяйственной (предпринимательской, коммерческой) деятельностизакреплены в новом ГК РФ, где содержится также система норм о статусехозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сферепредпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности регулируютсяотдельными законами. Таким образом, в разработке хозяйственного (торгового,коммерческого) кодекса нет необходимости. Это не исключает принятия поотдельным вопросам комплексных законодательных актов для всего народногохозяйства или его отраслей. Полезны и необходимы также составление сборниковзаконодательства о предпринимательской деятельности и создание учебных курсовторгового, коммерческого или предпринимательского права.ЗАКЛЮЧЕНИЕНаосновании приведенных выше законодательных и доктринальных сведений гражданскоеправо можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая наначалах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественныеотношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторыедругие неимущественные отношения личного характера.Изложенныеособенности правового регулирования, присущие гражданскому праву, отражаюттребования рыночной экономики, которая успешно функционирует только при наличииу субъектов предпринимательской деятельности хозяйственной самостоятельности. Вусловиях планово-административной экономики, существовавшей в СССР, этиположительные стороны гражданско-правового регулирования не могли бытьиспользованы в полной мере. Внастоящее время препятствия к этому во многом устранены, и гражданское правостановится важнейшим правовым инструментом, используемым для развитияэкономики, основанной на рыночных отношениях.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1. КонституцияРоссийской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года)// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.2. Гражданскийкодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30ноября 1994 года // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.3. Гражданскийкодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26января 1996 года // Российская газета. – 1996. – 6, 7, 8 февраля 1996 года.4. Гражданскийкодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон № 146-ФЗ от 26ноября 2003 года // Российская газета. – 2003. – 28 ноября.5. Гражданскийкодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Федеральный закон № 230-ФЗ от 22декабря 2006 года // Российская газета. – 2006. – 21 декабря.6. О некоторыхвопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // Российская газета. – 1996. –13 июля.7. Белов В. А. Гражданское право. –М., 2003. – 717 с.8. Богуславский М. М. Международноечастное право. 5-е изд. – М., 2004. – 604 с.9. Братусь С. Н. Предмет и системасоветского гражданского права. – М., 1963. – 200 с.10. Введение в рыночную экономику:Учебное пособие / Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. – М., 1994. – 304 с.11. Красавчиков О. А. Гражданскиеорганизационно-правовые отношения. – М., 1987. – 98 с. 12. Покровский И. А. Основные проблемыгражданского права. – М., 1998. – 456 с.13. Садиков О. Н. Гражданское право иего отраслевые особенности. – М., 2008. – 134 с.14. Шабунова И. Н. Корпоративныеотношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. – 2004. –№ 2. – С. 12-19.15. Яковлев В. Ф. Россия: экономика,гражданское право. – М., 2000. – 114 с.
2dip.su