«Международный терроризм угроза национальной безопасности России». Реферат на тему международный терроризм угроза национальной безопасности

«Международный терроризм угроза национальной безопасности России»

Урок 9. Международный терроризм – угроза национальной безопасности России

Предмет: ОБЖ.

Класс: 9.

Дата проведения: «____» _____________ 20___ г.

Составитель: учитель ОБЖ Хаматгалеев Э. Р.

Цель: познакомиться с основными угрозами террористического характера в современном обществе.

Ход урока

1. Повторение пройденного материала.

1. Какую роль играет оборона государства в обеспечении национальной безопасности России?

2. Какие существуют в настоящее время внешние угрозы национальной безопасности России?

3. Какие угрозы относятся к внутренним угрозам национальной безопасности России?

4. Какие угрозы относятся к основным трансграничным угрозам национальной безопасности России?

5. Какую роль в настоящее время призваны играть Вооружённые силы Российской Федерации для обеспечения национальной безопасности?

2. Сообщение темы и цели урока.

Тема урока: «Международный терроризм – угроза национальной безопасности России».

Цель урока: познакомиться с основными угрозами террористического характера в современном обществе.

3. Изложение программного материала.

В настоящее время серьёзную угрозу национальной безопасности России представляет терроризм.

Терроризм – это опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости в отношении человека или организаций, а также уничтожение имущества и других материальных ценностей, действия, создающие опасность гибели людей либо причинения значительного имущественного ущерба.

Терроризм относится к числу общечеловеческих проблем и является самой распространённой, фантастически жестокой, труднопредсказуемой чрезвычайной ситуацией социального характера.

Последствия террористических актов приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей. Теракты сеют вражду, недоверие, страх, панику, провоцируют конфликты и войны.

Террористы совершают взрывы, устраивают пожары, проводят массовые отравления, захватывают заложников, убивают людей.

Внимание!

Террористы осуществляют свои безжалостные действия без предупреждения! Жертвами террора чаще всего становятся ни в чём не повинные люди.

В своей деятельности террористы используют новейшие образцы оружия. Реальной остаётся возможность применения террористами оружия массового уничтожения.

Терроризм в нашей стране является сложным социально-политическим явлением, он вобрал в себя наиболее характерные противоречия нашего общества.

Российская Федерация переживает сложный период истории своего развития, характеризующийся глубокими преобразованиями в политической, экономической и социальной сферах.

Выраженная поляризация общества по уровню материального благосостояния сопровождается ростом насильственных посягательств; извращаются понятия о порядке и справедливости, рушатся нравственные устои, насилие становится «законным» средством достижения политических и экономических целей.

Это должен знать каждый

Современная террористическая деятельность в России характеризуется рядом особенностей, к которым можно отнести:

• тщательность подготовки и высокий уровень конспирации террористических организаций;

• достаточно высокий уровень вооружённости и технической оснащённости террористов;

• выбор высокоманевренных и защищённых от воздействия сил правопорядка средств доставки к объекту теракта и быстрой передислокации исполнителей из этого района;

• гибкость и неординарность тактики действий террористов на всём протяжении совершения преступной акции;

• ведение наблюдения и контрнаблюдения;

• наличие в террористических группах и в вооружённых формированиях ранее судимых лиц, пользующихся авторитетом в преступной среде, и лиц, знакомых с приёмами и методами оперативно-розыскной деятельности (бывших сотрудников силовых структур).

Необходимо отметить, что по количеству насильственных действий с использованием огнестрельного оружия, различного рода взрывных и зажигательных устройств, захватов заложников, транспортных средств и вооружения, попыток шантажа и угроз применения оружия массового поражения Россия может превзойти уровень такого рода преступлений, зарегистрированный на настоящее время во всём мире.

Статистические данные террористических актов, совершённых посредством применения взрывчатых веществ в Российской Федерации в период с 1996 по 2004 гг., приведены в разделе «Приложение».

Необходимо отметить, что начиная с середины XIX в. и до наших дней терроризм из отдельных, редких, эпизодических случаев перешёл в разряд массовых, постоянных, реальных угроз. Современный мир наполнен огромным количеством разнообразных террористических групп, сект, фанатов, террористов-одиночек. Террористические акты чаще всего организуются, координируются, проводятся в рамках мировой террористической системы, в которую входят известные террористические организации: «Алькаида», «Красные кхмеры», «Ирландская республиканская армия», «Исламское движение сопротивления – ХАМАС», Тигры освобождения Тамил Элама», «Аум Синрикё», «Красные бригады» и др. Сформировался международный терроризм, а террористические акты имеют международный масштаб.

В настоящее время международным терроризмом против России развязана открытая кампания в целях дестабилизации существующей политической и экономической обстановки в стране и нанесения ущерба национальной безопасности России. Международный терроризм как социальное явление представляет собой совокупность преступлений, характеризующую собой труднопредсказуемую чрезвычайную ситуацию социального характера.

Запомните!

Терроризм направлен прежде всего на расширение влияния определённых сил в обществе и в мировом сообществе, на захват ими и установление политической власти.

Терроризм сегодня многообразен и многонационален. Он охватил большинство стран мира. Поэтому действия террористов всё больше находятся в центре внимания мирового сообщества, против международного терроризма формируется международное противодействие.

4. Итог урока.

1. Вопросы самоконтроля.

1. Что представляет собой терроризм как общественное явление?

2. Какие основные особенности террористической деятельности характерны для терроризма в России?

3. Какую угрозу террористические акты представляют для национальной безопасности России?

4. Какие существуют наиболее известные международные террористические организации?

5. Какую основную цель ставят перед собой террористические организации?

2. Домашнее задание.

Назовите и охарактеризуйте наиболее безжалостные по своим последствиям террористические акты, которые были совершены в России в период 2003-2005 гг.

gigabaza.ru

Терроризм – угроза всему мировому сообществу. Террористическая деятельность в современных условиях.

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

1. История терроризма

В эволюции терроризма выделяют пять этапов:

Терроризм стал главной угрозой миру и стабильности, и его подавление является общим делом всего международного сообщества.

Террор как способ достижения политических целей насильственными средствами существует с момента зарождения человеческой цивилизации. По сути дела, терроризм является постоянным спутником человечества. Слово «террор» произошло от латинского terror – «страх», «ужас» и стало употребляться в современном значении в конце XVIII века, во времена Великой французской революции. В 1792 г. пришедшие к власти якобинцы выдвинули лозунг «Да будет день подчинен террору!».

В России о терроризме начали говорить начиная со второй половины XIX века, когда часть населения приняла на вооружение террор как средство борьбы за социальную справедливость. Первооткрывателями» эпохи европейского «левого» политического терроризма в России стали народовольцы.

В XX в. мотивы террора существенно изменились. Так, если народовольцы представляли террор как средство самопожертвования на благо общества, то для итальянских «Красных бригад» он уже служил способом и средством самоутверждения. У современного терроризма одна цель: захват власти, и ни о каком «благе общества» здесь говорить не приходится.

Контуры современного терроризма возникли в начале 60-х гг. прошлого столетия после распада ведущих колониальных империй. Борьба за национальное освобождение нередко велась военными средствами, и террористические акции являлись одной из форм партизанских действий. Однако по мере изменения геополитической обстановки в мире стал претерпевать коренные изменения и терроризм. К концу XX в. масштабные террористические акты превратились в распространенное средство достижения политических целей. Значительно изменились характер и тактика террористической деятельности. Так, если в 60-х годах XX в. наибольшее распространение в мире получили захваты воздушных судов, то в 70-х число захватов самолетов резко сократилось. Террористы стали чаще прибегать к тактике совершения взрывов, похищений людей и убийств государственных деятелей.

В начале XXI в. снова участились случаи использования воздушных судов с целью совершения террористических актов.

Последние десятилетия XX в. ознаменовались появлением нового социально-политического течения – религиозного экстремизма в форме мусульманского фундаментализма. Он развивался под лозунгом возрождения идеального исламского общества и построения государства, основанного на строжайшем соблюдении законов шариата. В конце XX в. современный мусульманский фундаментализм способствовал формированию обширной зоны политической, социальной, национальной и военной нестабильности, простирающейся от Филиппин в Азии до Косово в Европе. Активнейшее участие в процессах дестабилизации с помощью террористических акций принимали фундаменталистские (исламистские) организации, движения, группировки и режимы. Тем не менее нельзя отождествлять ислам и терроризм, поскольку террористы для оправдания своих преступлений используют искаженное толкование этой религии.

В XXI в. просматривается тенденция к расширению масштабов и географии террористической деятельности. Увеличивается число террористических актов, совершаемых с целью личного обогащения. Растет число террористических актов на почве политического противоборства различных сил, а также на почве межэтнических и межконфессиональных противоречий.

Терроризм по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям превратился в одну из наиболее опасных общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие.

studfiles.net

5. Терроризм как угроза национальной безопасности

Под терроризмом в современной политической практике понимается применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения в государстве. Он направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических требований.

Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера.

Для нагнетания страха террористы могут применять поджоги и взрывы жилых домов, магазинов, вокзалов, мест общественного пользования, штаб-квартир политических партий и т. п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов.

Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на общество или на власть. Одновременно террористы быстро осознают ряд особенностей нашего времени: власть сильно зависит от выборов и, следовательно, от общественного мнения; есть мощные СМИ, падкие на "террористические сенсации" и способные мгновенно формировать массовое общественное мнение; люди в большинстве стран отвыкли от политического насилия и боятся его.

Поэтому общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию.Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.

Борьба с терроризмом. Для борьбы с терроризмом используются оборонительная и насту­пательная стратегии, государства действуют индивидуально и коллек­тивно. Коренной проблемой борьбы с терроризмом является то, что в данном случае речь идет не об известном на протяжении столетий про­тивостоянии государств, а о борьбе государств с  негосударственными организациями, интернациональными по составу, глобальными по гео­графии базирования, охвату проводимых ими операций, действующи­ми подпольно и использующими средства борьбы, запрещенные боль­шинством государств мира.

Вопрос 29 Современная система международной безопасности

СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - комплекс взаимоувязанных межгосударственных мероприятий в форме открытых и доброжелательных отношений между ведущими политико-дипломатическими, экономическими, военными и общественными организациями, обеспечивающих коллективную безопасностьгосударств и народов.

Система международной безопасности может быть глобальной или региональной. Она формируется на основе развития практики международных отношений, международного опыта и достигнутых соглашений. Включает совокупность основополагающих принциповбезопасности, межгосударственных механизмов и структур, международно-правовых норм, многосторонних договоров и других элементов, создаваемых и функционирующих для предотвращениявоенных столкновений, их локализации, урегулирования политических, экономических и военно-стратегических противоречий политическим путем, а также специальный режим контроля за международной, особенно военной деятельностью и соответствующий режим информации. Основывается на реализации принциповпредупреждения войны и снижения военного противостояниягосударств.

Важнейшим элементом системы международной безопасностиявляется ООН, а основными средствами реализации ее решений - миротворческие силы, система политических, экономических и военных санкций, установление предельных уровней сил сдерживания, а также соответствующих ограничений на применение вооруженных формирований и всех форм вооруженной борьбы.

Региональные системы безопасности носят ограниченный характер, их формирование идет с учетом конкретной обстановки, складывающейся в том или ином регионе. Наиболее развитые формы получила система европейской безопасности, ядром которой в начале ХХI века являются такие организации, как Европейский Союз, ОБСЕ и НАТО.

studfiles.net

Терроризм угроза национальной безопасности России

Доклад на тему: Терроризм угроза национальной безопасности России.

Работу выполнил: Ситников Дмитрий.

г. Минусинск 2010г.

Терроризм — угроза национальной безопасности

На стыке октября и ноября 2010 года произошло несколько событий, которые, казалось бы, не связаны напрямую, но в то же время являются звеньями одной цепи под названием терроризм.

Первого ноября суннитская группировка «Исламское государство Ирак» взяла в заложники верующих в католической церкви в Багдаде. При их освобождении погибло 52 человека, множество получили ранения. Папа Римский Бенедикт XVI резко осудил этот теракт, заявив «я молюсь за жертвы бессмысленного насилия, которое выглядит еще более свирепым, поскольку погибли беззащитные люди в храме, который является домом любви и согласия». Но уже 3 ноября эта группировка, которую эксперты расценивают как одно из подразделений «Аль-Каиды», заявила, что «христиане должны приготовиться к новым нападениям террористов».

В конце октября были обезврежены две заминированные посылки, отправленные из Йемена в США, в начале ноября взрывоопасные пакеты поступили в канцелярии руководителей ряда европейских государств (Франции, Германии, Италии), в Афинах пять заминированных пакетов были доставлены в посольства европейских стран. В спешном порядке были заблокированы в Германии, Египте, Франции рейсы из Йемена, усилены меры безопасности в международных аэропортах. 3 ноября президент Франции провел экстренное совещание по вопросу террористической угрозы. Лидер «Аль-Каиды» У. Бен-Ладен в аудиообращении, переданном телеканалом «Аль-Джазира», пригрозил Франции новыми терактами, пока она не выведет войска из Афганистана и не прекратит «беззакония» против мусульман. Как тут не вспомнить теракт в католическом храме в Багдаде.

Эксперты отмечают, что нынешние действия террористических организаций во многом являются «ответным возмездием» после операций вооруженных сил Запада в Афганистане и, в частности, действий по устранению руководящих звеньев «Аль-Каиды». Напомним, что один из лидеров «Аль-Каиды» в Пакистане шейх Аль-Фатах погиб в конце октября в результате удара.

Пару лет назад один из лидеров афганских талибов заявил: «Мы похожи с „Аль-Каидой“ и считаем ее братской организацией, поддерживаем тесные контакты с ней. Понимая, что присутствие в Афганистане иностранных войск — результат агрессивной внешней политики западных государств, мы разделяем стремление „Аль-Каиды“ проводить теракты в Европе и в США, и будем взаимодействовать с ней в этом». Талибы заявляют также, что считают иностранных военных и сотрудников западных организаций, расквартированных на территории Афганистана, своими законными мишенями в войне. Наглядным примером тому является нападение 23 октября боевиков Талибана на здание мисси ООН в провинции Герат.

В этой связи проведенная 28 октября совместная операция США и России «Смоляная яма» по ликвидации четырех нарколабораторий на территории Афганистана, хотя и является новым уровнем сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, вызовет бешеное сопротивление со стороны наркомафии и моджахедов в Афганистане и Пакистане. Недаром президент Афганистана Х.Карзай был вынужден резко отреагировать на эту операцию, охарактеризовав ее нарушением суверенитета своей страны и заявив, что Афганистан «даст серьезный ответ на любые повторные подобные действия». Напомним, кстати, что тот же Х.Карзай 19 августа с.г. в Сочи обсуждал с президентом Д.Медведевым вопросы координации усилий Афганистана и России в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Необходимо отметить, что представители военного командования НАТО до сих пор считали своей главной зоной ответственности борьбу с повстанцами Талибан, а не против наркоторговли. Они откладывали решение этой проблемы до тех пор, пока ситуация не стабилизируется в военном отношении. Не случайно с 2001 года (ввод войск США в Афганистан) по 2009 год площади под посевами мака в этой стране возросли с 8 тысяч гектаров до 193 тысяч гектаров. Но борьба с наркотиками тождественна борьбе с терроризмом. Как известно, наркобизнес и терроризм — вещи тесно связанные. Наркоторговцы, обладающие богатым опытом «отмывания» денег, обеспечивают доступ финансовым источникам практически всем крупным террористическим группировкам.

Нестабильность государственной власти в Афганистане, ее сомнительная легитимность способствуют тому, что продажа наркотиков обеспечивает потрясающе высокую долю доходов афганской экономике. По оценке Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), из Афганистана вывозится порядка 4 тысяч тонн наркотиков в год. Повстанцы из Талибана ежегодно получают несколько сотен миллионов долларов, собирая налоги с выращивающих мак, а также взимая плату за охрану товара и перевозку наркотиков через контролируемую ими территорию. На эти деньги покупается оружие, финансируются теракты. Опять же по оценке УНП ООН, более 60% доходов талибов и «Аль-Каиды» приходится на торговлю наркотиками.

Теракты — это вершина айсберга, в основе которого деятельность их обеспечивающая. Это — планирование операций, информационное обеспечение, финансовое и техническое обеспечение, подготовка кадров, разведка и контрразведка, политическое и финансовое использование результатов теракта. Террор — сложное и ресурсное предприятие. Но оно может приносить большие дивиденды. Совокупный годовой доход в сфере терроризма оценивается экспертами в 25 миллиардов долларов. Причина присоединения к той или иной террористической организации, будь то «Аль-Каида» или Талибан, не всегда носит религиозный или идейный характер. Зачастую это стремление хорошо заработать. Поэтому несколько наивно выглядят попытки договориться с талибами о национальном примирении в Афганистане, поскольку в руководство движения приходят молодые радикальные и жестокие командиры, руководствующиеся не идеями, а голым прагматизмом.

Таким образом, региональная проблема выглядит как совокупность борьбы с терроризмом, повстанческой деятельностью и трафиком наркотиков. И совместные усилия международного сообщества могут дать положительные результаты. В этом плане обнадеживающе выглядят достигнутые в ходе визита в Россию в начале ноября с.г. генерального секретаря НАТО Андреса Фог Рассмусена договоренности о расширении сотрудничества России и НАТО по Афганистану.

Феноменом последнего времени является расширение географии «очагов джихада» в Центральной Азии. Все больше внимания международного сообщества притягивает деятельность ячеек «Аль-Каиды» в Йемене. Вспомним тут заминированные посылки в США и Европу из этой страны. По оценкам специалистов по антитеррору, Йемен рискует превратиться в крупнейшую базу терроризма, наряду с Афганистаном, Пакистаном и Сомали. Йемен имеет долгую историю экстремизма, политического насилия и терроризма. Значительное число йеменцев воевало против советских войск в Афганистане, йеменцы составляют вторую по численности группировку в лагерях подготовки боевиков «Аль-Каиды». Западные спецслужбы считают, что у «Аль-Каиды» в Афганистане около 100 боевиков, около 300 — в Пакистане и свыше 600 бойцов в двух секциях на Аравийском полуострове (Йемен и Саудовская Аравия). В 2009 году эти секции объединились и создали «Аль-Каиду Аравийского полуострова (АКАП)», которая стала наиболее жизнеспособной ветвью организации, причем проявляющей склонность к определенной автономии от головного офиса.

В Йемене существует благодатная почва для экстремизма и терроризма. Страна сталкивается с продолжающейся гражданской войной на севере, сепаратистским движением на юге, экономической разрухой, неуправляемость со стороны центральных властей, которые контролируют лишь крупные города, острейшей проблемой нехватки воды. Рельеф местности — горы и труднопроходимые пустыни лишь благоприятствуют безнаказной деятельности террористических формирований. Йемен имеет 1800 километров границы с Саудовской Аравией, через которую проходит основной транзитный маршрут террористов. 1900 километров береговой линии связывает Йемен с Аденским заливом с Сомали на другом берегу — еще один путь подпитки экстремизма. В стране, где почти половина населения не имеет постоянной работы, облегчается проблема вербовки молодежи, противников режима президента Салеха. А это поколение более опасно, чем предыдущее, поскольку оно не затуманено никакой идеологией.

Растет число террористических актов в самом Йемене — в этом году их было совершено более 30: дважды совершалось нападение на посольство США, были убиты туристы из Бельгии, Южной Кореи, Испании, дважды покушались на британского посла. Совсем недавно (2 ноября) на магистральной ветке в провинции Шабва был взорван нефтепровод. Понимая, какую опасность представляет ширящаяся террористическая активность в Йемене, западные страны подталкивают правительство страны к решительным действиям. В конце октября с.г. в Сане побывал советник президента США по борьбе с терроризмом Джон Бреннан, который заверил йеменские власти в американской поддержке их борьбы с «Аль-Каидой». Правда сами США в это вмешиваться не собираются — им достаточно Афганистана и Ирака. Однако жесткие меры против террористов, которые пытается применить йеменское правительство, дают обратные последствия. Так провалилась антитеррористическая операция властей в августе с.г. Результатом таких действий явилось увеличение недовольства населения страны, усиление позиций АКАП. Профессор университета в Сане Абдель Аль-Шайе отметил недавно: «В перспективе смены власти в Йемене некоторые племена, до сих пор поддерживавшие президента Салеха, выступают сейчас как его конкуренты и не прочь высказать свои симпатии (читай поддержку) действиям «Аль-Каиды».

Становление новой конфигурации в деятельности «Аль-Каиды» подтверждает предупреждение властей ряда стран мира о нарастающей угрозе серии терактов, прежде всего в Европе. Можно с уверенностью сказать, что терроризм сегодня является ответной реакцией на длительное затягивание решений назревших, а в большинстве случаев и перезревших, политических, социальных, этнических и религиозных проблем. Одними силовыми акциями эти проблемы не решить. Борьба с терроризмом должна вестись не только военно-политическими методами, но и в экономической и, самое главное, в идеологической сферах. Попутно следует отметить, что опасным представляется рост антиисламских настроений в западных сообществах, подозрительное отношение к мигрантам, репрессивные меры против них.

Применительно к Афганистану и Йемену антитеррористические акции должны дополняться помощью в целях развития. Международная поддержка должна быть направлена на усиление легитимности правительств этих стран, улучшение правовых основ государств, соблюдение законов. К этому надо добавить диверсификацию экономик, снижение коррупции, земельную реформу, создание рабочих мест.

В целом, терроризм сегодня — не раздражающий фактор, не проблема правоохранительных органов, а угроза национальной безопасности многих государств.