Реферат: Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения. Реферат на тему административные правонарушения в области дорожного движения

Реферат - Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения

12.1 Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.2 часть 1 Управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.2 часть 2 Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков Штраф0,5 МРОТ 12.2 часть 3 Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками Штраф от 5 до 10 МРОТ 12.3 часть 1 Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.3 часть 2 Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа, товарно-транспортных документов, Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.3 часть 3 Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.4 часть 1 Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета Предупр. или штраф от 1 до 2 МРОТ 12.4 часть 2 Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), использование при движении таких устройств, а равно незаконное использование специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб Штраф: на граждан – от 1 до 3 МРОТ с конфискацией указанных устройств или без таковой 12.5 часть 1 Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей, указанных в части 2 настоящей статьи Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.5 часть 2 Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) Штраф от 3 до 5 МРОТ 12.6 Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.7 часть 1 Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), Штраф от 3 до 5 МРОТ 12.7 часть 2 Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, Штраф от 5 до 8 МРОТ 12.7 часть 3 Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, Штраф от 3 до 8 МРОТ 12.8 часть 1 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, Штраф от 10 до 20 МРОТ или лишение права на 1 год 12.8 часть 2 Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, Штраф от 10 до 20 МРОТ или лишение права на 1 год 12.9 часть 1 Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 10 до 20км/ч Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.9 часть 2 Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20до 40км/час Штраф 1 МРОТ 12.9 часть 3 Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 40до 60 км/час Штраф от 1 до 3 МРОТ 12.9 часть 4 Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60км/час Штраф от 3 до 5 МРОТ или лишение права от 2 до 4 мес. 12.10 часть 1 Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде Штраф 5 МРОТ или лишение права от 3 до 6 мес. 12.10 часть 2 Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, Штраф 1 МРОТ 12.11 часть 1 Движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40км/ч, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.11 часть 2 Движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5т по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.11 часть 3 Разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали Штраф от 3 до 5 МРОТ 12.12 Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10настоящего Кодекса, Штраф 1 МРОТ 12.13 часть 1 Выезд на перекресток или пересечение проезжих частей в случае образовавшегося затора, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.13 часть 2 Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, Штраф от 1 до 2 МРОТ 12.14 часть 1 Невыполнение требования Правил дорожного движения о подаче сигналов перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.14 часть 2 Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11. настоящего Кодекса, Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.14 часть 3 Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.15 часть 1 Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам, обочинам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения, Штраф 0,5 МРОТ 12.15 часть 2 Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней Штраф 2 МРОТ 12.15 часть 3 Выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения Штраф от 3 до 5 МРОТ или лишение права от 2 до 4 мес. 12.16 Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.17 часть 1 Не предоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом Предупр. или штраф от 1 до 3МРОТ 12.17 часть 2 Не предоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом Штраф от 3 до 5 МРОТ или лишение права от 1 до 3 мес. 12.18 Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.19 часть 1 Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 4 настоящей статьи, Предупр. или штраф 0,5МРОТ 12.19 часть 2 Нарушение правил остановки или стоянки в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.19 часть 3 Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов Предупр. ил штраф от 1 до 2 МРОТ 12.19 часть 4 Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствия для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле Предупр. или штраф от 1 до 3 МРОТ 12.20 Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки Предупр. или штраф 0,5 МРОТ 12.21 часть 1 Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.22 Нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.23 часть 1 Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.24 Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, Штраф от 5 до 8 МРОТ или лишение права от 3 до 6 мес. 12.25 часть 1 Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, Штраф от 1 до 2 МРОТ 12.25 часть 2 Невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства Штраф от 2 до 5 МРОТ 12.26 Невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Штраф от 10 до 20 МРОТ или лишение права на 1 год 12.27 часть 1 Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Штраф от 1 до 2 МРОТ 12.27 часть 2 Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, Штраф от 10 до 15 МРОТ или лишение права от 6 до 12 мес. либо адм. арест до 15 сут. 12.28 Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств жилых зонах Предупр. или штраф 1 МРОТ 12.31 часть 1 Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра Штраф от 1 до 3 МРОТ 12.31 часть 2 Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, либо переоборудованного без соответствующего разрешения Штраф от 5 до 10 МРОТ 12.32 Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, либо не имеющего права управления транспортным средством, Штраф от 5 до 10 МРОТ

12.33 Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств регулирования дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия,

Штраф от 3 до 5 МРОТ

12.35 Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию Штраф: на граждан – от 2 до 5 МРОТ; на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ 12.36 Блокировка колес, эвакуация транспортных средств, прицепов и тентов к ним, снятие номерных знаков, принудительное направление на сдачу экзаменов по теории и практике вождения лиц, получивших в установленном порядке водительские удостоверения, а также применение к собственникам транспортных средств, водителям и другим участникам дорожного движения любых иных мер административного принуждения, за исключением прямо предусмотренных настоящим Кодексом Штраф: на граждан – от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц – от 15 до 20 МРОТ, с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения

С 1 июля 2002 года сотрудникам ДПС будет запрещено взимать штрафы с водителей на месте. Разрешено лишь выписывать постановление-квитанцию, в соответствии с которым (по информации из Интернета) нарушитель обязан в течение 15 дней заплатить штраф в отделении Сбербанка. Если этого не случиться, вся работа по взиманию штрафов возложится на судебных приставов. То-то весело им придется, если нарушитель не имеет собственного жилья и кочует по съемным квартирам...

Кроме того, с 1 июля ГИБДД не будет иметь возможности лишать водителя прав на управление транспортным средством. Эти полномочия передаются судам. Сегодня вас лишат прав, если вы:

— сели за руль в нетрезвом состоянии или передали управление транспортным средством лицу в нетрезвом состоянии; — нарушили правила проезда на железнодорожном переезде; — совершили ДТП, повлекшее за собой легкие телесные повреждения. С 1 июля к этим грубым нарушениям добавятся еще пять, когда вы: — превысили скорость свыше 60 километров в час; — выехали на проезжую часть, предназначенную для встречного движения; — игнорировали транспортное средство со светографической окраской, со включенными проблесковыми маячками и звуковыми сигналами; — нарушили правила перевозки опасных, тяжеловесных или негабаритных грузов; — оставили место ДТП, участником которого стали.

Кроме того, начиная с 1 июля вы должны быть готовы к тому, что инспектор ГИБДД снимет ваши номерные знаки, если:— вы за рулем транспортного средства, не прошедшего техосмотр, — у вашего автомобиля неисправно рулевое управление, тормозная система или тяговое сцепное устройство.

www.ronl.ru

"Административные правонарушения в области дорожного движения, повлекшие причинение вреда здоровью"

Выдержка из работы

По моему мнению, указанные и некоторые другие, не затронутые в рамках настоящей работы, проблемные вопросы, возникающие в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях, требуют скорейшего разрешения. При этом мы, частично соглашаясь с мнением некоторых исследователей относительно того, что имеющаяся в настоящее время административная процедура была создана как наиболее быстрый и упрощенный вариант рассмотрения дел об административных правонарушениях, все же полагаем, что назрела необходимость принятия единого административно-процессуального кодекса. Это нововведение является, пожалуй, единственной мерой, способной исправить обвинительный уклон при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения в судах, что в настоящее время само по себе является вопиющим нарушением Конституции, а также решить существенные проблемы в законодательном регулировании многих процедурных вопросов административного производства.Отметим и увеличение количества процессуальных документов, связанных со всеми стадиями рассмотрения дела. Так, согласно ст. 28.1.1 в случае совершения административного правонарушения в области дорожного движения, повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшему, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения как особый процессуальный документ наряду с основным протоколом об административном правонарушении. Реквизиты указанного протокола достаточно четко определены, и установлено, что копии протокола вручаются лицам, непосредственно управляющим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.Нормы КоАП РФ регулярно изменяются и совершенствуются. Так, до одного года были увеличены сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ о безопасности дорожного движения в случае совершения правонарушений, повлекших причинение вреда здоровью потерпевшего.Это, на наш взгляд, положительное изменение привело к дисбалансу норм, устанавливающих сроки давности привлечения к ответственности и сроки проведения административного расследования по делам указанной категории.…

Показать Свернуть

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Понятие и признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 24 КоАП РФ. 7

1.1 Объективная сторона правонарушения 7

1.2 Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 24 КоАП РФ 12

2. Процедура рассмотрения административного дела по ст. 12. 24 КоАП РФ 17

2.1 Компетенция по рассмотрению дел, предусмотренных ст. 12. 24 КоАП РФ 17

3. Актуальные проблемы правоприменительной практики 27

3.1 Вопросы материального права 27

2.3. Процессуальные сроки 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.

2. Определение Конституционного Суда Р Ф от 12. 04. 2005 № 113-О «По жалобе гражданина Маслова Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частями 1, 2 и 3 статьи 30. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник Конституционного Суда Р Ф. — № 5. — 2005.

3. Федеральный закон от 10. 12. 1995 N 196-ФЗ (ред. от 25. 11. 2013) «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. — 11. 12. 1995. — № 50. — Ст. 4873.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 1.

6. Постановление Правительства Р Ф от 23. 10. 1993 № 1090 (ред. от 04. 10. 2013) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») // Собрание актов Президента и Правительства Р Ф. — 22. 11. 1993. — № 47. — Ст. 4531.

7. Постановление Правительства Р Ф от 17. 08. 2007 № 522 (ред. от 17. 11. 2011) «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // Собрание законодательства РФ. — 27. 08. 2007. — № 35. — Ст. 4308.

8. Приказ Минздравсоцразвития Р Ф от 24. 04. 2008 № 194н (ред. от 18. 01. 2012) «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (Зарегистрировано в Минюсте Р Ф 13. 08. 2008 N 12 118) // Российская газета. — № 188. — 05. 09. 2008.

9. Приказ МВД России от 02. 03. 2009 № 185 (ред. от 13. 08. 2012) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 18. 06. 2009 № 14 112) // Российская газета. — № 122. — 07. 07. 2009.

10. Антонов С. Н., Кузин В. В. Ответственность за систематическое совершение административных правонарушений в области дорожного движения: история, проблемы, перспективы // Административное право и процесс. — 2012. — № 9. — С. 26 — 31.

11. Босхамджиева Н. А. Общая характеристика безопасности дорожного движения // Административное право и процесс. — 2013. — № 9. — С. 37 — 40.

12. Головко В., Москаленко С. Процессуальные сроки по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // Законность. — 2007. — № 5.

13. Дроздов А. В. О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации // Общество и право. — 2011. — № 1. — С. 206 — 208.

14. Иванов И. С. Практический комментарий к главе 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения». 2-е изд., испр. и доп. // СПС КонсультантПлюс. — 2013.

15. Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 21 октября 2009 г. // Российская газета. — 2009. — 21 окт. — № 5023.

16. Каплунов А. И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. — С. 337.

17. Никифорова Е. И. Привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД: порядок, итоговые процессуальные документы, их обжалование // Административное право. — 2008. — № 4.

18. Паньшин Д. Л. Некоторые аспекты совершенствования административного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения: порядок проезда пешеходных переходов // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 7. — С. 705 — 708.

19. Соколов А. Ю. Отстранение от управления транспортным средством как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. — 2012. — № 11. — С. 28 — 30.

20. Федоров Г., Захария С. Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения // Транспортное право. — 2008. — № 2.

21. Федосюткин Б. А. Судебно-медицинская оценка вреда здоровью // Адвокат. — 2008. — № 11.

22. Цуканов Н. Н. О порядке исчисления сроков в производстве по делам об административном правонарушении // Административное право и процесс. — 2010. — № 3. — С. 23 — 26.

23. Постановление Пленума Верховного Суда Р Ф от 24. 10. 2006 № 18 (ред. от 09. 02. 2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Р Ф. — № 12. — 2006.

24. Постановление Пленума Верховного Суда Р Ф от 09. 12. 2008 № 25 (ред. от 23. 12. 2010) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // Бюллетень Верховного Суда Р Ф. — № 2. — 2009.

25. Постановление Пленума Верховного Суда Р Ф от 09. 02. 2012 № 2 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Р Ф. — № 4. — 2012.

26. Определение Верховного Суда Р Ф от 21. 06. 2011 № КАС11−304 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Р Ф от 14. 04. 2011 № ГКПИ11−333, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 118 и приложения 7 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД РФ от 02. 03. 2009 № 185» // Справочно-правовая система Консультант плюс.

27. Справка по результатам обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12. 15 КоАП РФ // files. sudrf. ru/1561/user/doc/a/obobschenie1. rtf

gugn.ru

Административные правонарушения в области дорожного движения — курсовая работа

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет — учебно-научно-производственный комплекс» (Госуниверситет — УНПК)

Юридический институт

Кафедра «Конституционное и муниципальное право»

Курсовая работа

По дисциплине «Административное право»

на тему: «Административные правонарушения в области дорожного движения».

Выполнил:

студент 2 курса

группы 25-Ю(б)

Родин А.А.

Проверил:

к.ю.н., профессор

Носков Б.П.

Орел, 2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1.Понятие административных правонарушений и применение административно-правовой ответственности в области дорожного движения…………………………………………………………………………5

1.1 Общая характеристика административных правонарушений в области дорожного движения……………………………………………………………5

1.2 Сущность и классификация ответственности за правонарушения в области дорожного движения………………………………………………….13

2. Анализ некоторых видов административных правонарушений в области дорожного движения……………………………………………………………23

2.1 Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке…………………………………………………………23

2.2 Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков……………………………29

2.3 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения…………………………………………32

2.4 Производство по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения…………………………………………………..35

Заключение……………………………………………………………………….38

Список литературы………………………………………………………………40

Введение

Актуальность темы. Общественная значимость обеспечения безопасности дорожного движения определяется огромными масштабами ущерба от дорожно-транспортных происшествий и требует эффективного правового регулирования отношений в этой сфере. Аварийность на автомобильном транспорте - одна из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран. В мире каждый год в результате ДТП погибают и получают ранения более 10 млн. человек. Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в России остается крайне высоким и имеет тенденцию к росту. Транспортные средства в России как источник гибели людей в ДТП в 4-5 раз опаснее, чем в экономически развитых странах с высоким уровнем автомобилизации и высокой интенсивностью-движения. Основной причиной ДТП является нарушение Правил дорожного движения водителями транспортных средств.

Законом установлены новые виды административных правонарушений, в большинстве случаев изменена мера административной ответственности в области дорожного движения. Не оставили законодатели без внимания и процедуру рассмотрения подобных дел.

Объект исследования – административные правонарушения.

Предмет – правонарушения в области дорожного движения.

Цель данной работы: изучение и анализ административных правонарушений в области дорожного движения.

Для достижения обозначенной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать определение административного правонарушения в области дорожного движения;

- рассмотреть применение ответственности за эти правонарушения

- проанализировать некоторые виды административных правонарушений в области дорожного движения;

- рассмотреть производство по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения;

Методологической основой исследования послужил комплекс методов научного познания: анализ, синтез, диалектический метод, философский, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический и т.д. 1. Понятие административных правонарушений и применение административно-правовой ответственности в области дорожного движения.

Общая характеристика административных правонарушений в области дорожного движения.

Административные правонарушения в сфере дорожного движения имеют общий признак — это общественная опасность, то есть противоправное действие или бездействие (нарушение правил дорожного движения, нормативных актов о безопасности дорожного движения), совершенное физическим или юридическим лицом, за которое на основании закона предусмотрена административная ответственность. Однако она не может быть возложена на лицо, если в его действиях (бездействии) нет вины1.

Для характеристики объекта правонарушений в области дорожного движения необходимо определить те конкретные отношения, которые регулируются и охраняются административно-правовыми нормами, предусматривающими ответственность за нарушения правил дорожного движения, установленного порядка эксплуатации транспортных средств.

Анализ этих норм позволяет сделать вывод о том, что они направлены на строгое соблюдение порядка дорожного движения, обеспечивающего нормальную, ритмичную и четкую работу автомобильного транспорта, что в конечном итоге обеспечивает безопасность всех участников дорожного движения.

Объектом посягательства дорожных правонарушений является безопасность дорожного движения и установленный порядок эксплуатации транспортных средств.

Безопасность дорожного движения, рассматриваемая в качестве объекта правонарушения, означает совокупность общественных отношений, обеспечивающих в целом безопасность жизни и здоровья людей, сохранность материальных ценностей, безаварийную работу автотранспортных средств.

Под установленным порядком эксплуатации транспортных средств подразумеваются правила допуска транспортных средств к эксплуатации, правила технической эксплуатации для отдельных видов автомототранспорта, учитывающие специфику их использования, правила перевозки пассажиров и грузов на определенных видах и типах транспорта, иные правила, действующие в сфере обеспечения безопасности эксплуатации транспортных средств.

Общественная вредность правонарушений, совершаемых участниками дорожного движения, состоит, с одной стороны, в том, что ими создается опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, с другой стороны, может быть причинен материальный ущерб.

В качестве непосредственного объекта посягательства следует рассматривать общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка регистрации транспортных средств, проведения государственного технического осмотра автомототранспорта и прицепов к нему, безопасное функционирование железнодорожных переездов и пешеходных переходов, остановок общественного транспорта и т.д.

Объективную сторону состава административного правонарушения в области дорожного движения составляют противоправные деяния виновного лица, связанные с нарушением правил дорожного движения, эксплуатации транспортных средств, технических правил ремонта и содержания дорог2, эксплуатации железнодорожных переездов3.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дорожное движение есть совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Закон устанавливает основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Следует подчеркнуть, что Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Правила дорожного движения регулируют общественные отношения только в сфере дорожного движения, не распространяясь на иные виды движения (например, водное, воздушное и т.д.).

Для правильной квалификации дорожных проступков необходимо знать, что дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Следовательно, речь идет о движении, которое осуществляется только в пределах дорог.

Субъектом правонарушения в области дорожного движения является физическое вменяемое лицо, достигшее установленного возраста, - граждане и должностные лица, а также юридические лица.

Наиболее распространенным специальным субъектом правонарушений является водитель.

Правила дорожного движения водителем признают лицо, управляющее каким-либо транспортным средством; погонщика, ведущего по дороге вьючных верховых животных или стадо. По смыслу ст. 12.7 КоАП водителем следует считать лицо, непосредственно управляющее транспортным средством, вне зависимости от того, получено ли им право на управление транспортными средствами, лишено оно его или нет.

Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность водителей за нарушение правил дорожного движения, определен ст. 2.3 КоАП: административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что удостоверения на право управления автомобилями, троллейбусами и трамваями могут получить лица, достигшие 18 лет, а мотоциклами, мотороллерами, мопедами и мотоколясками - 16 лет.

Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане, сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов, как известно, несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах. Однако за нарушение правил дорожного движения эти лица несут административную ответственность на общих основаниях. Следует также подчеркнуть, что к указанным лицам могут быть применены все виды административных наказаний, предусмотренные соответствующими санкциями, за исключением административного ареста (а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - еще и административного штрафа). Кроме того, органы (должностные лица), которым предоставлено право назначать административные наказания, вправе вместо этого передать материалы о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Водитель транспортного средства выступает субъектом дорожного правонарушения вне зависимости от того, чьей собственностью является транспортное средство, а также от времени и места работы водителя4.

Лицо считается водителем, когда оно само ведет автомототранспортное средство, а также тогда, когда, осуществляя управление параллельно с учеником-водителем, оно обучает ученика вождению транспортного средства, дает ему указания по поводу управления транспортным средством, сидя рядом с ним.

По смыслу закона каждое лицо несет административную ответственность только за персонально совершенное им правонарушение. Перенос ответственности непосредственных нарушителей правил дорожного движения на лиц, находящихся у них в служебном подчинении, недопустим. В то же время для административных правонарушений в области дорожного движения характерны ситуации, когда в связи с совершением одного правонарушения к ответственности привлекаются два, три и более лиц. Так, например, за эксплуатацию неисправного транспортного средства к административной ответственности могут быть привлечены как водитель, так и должностное лицо автотранспортного предприятия, которое отвечает за техническое состояние транспорта. В подобных случаях административная ответственность виновных лиц наступает не за соучастие в одном и том же правонарушении, а за совершение каждым самостоятельных правонарушений, предусмотренных различными правовыми нормами.

Согласно ч. 2 ст. 12.31 КоАП выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда. В то же время управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 0,5 минимального размера оплаты труда, применяемых к водителю5.

myunivercity.ru