WinNavigator

Frigate

Norton Commander

WinNC

Dos Navigator

Servant Salamander

Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins

Необходимые Утилиты

Текстовые редакторы

Юмор

File managers and best utilites

Реферат: Компетенция начальника отделения дознания, руководителя группы дознания и дознавателя. Производство дознания группой дознавателей реферат

Производство дознания группой дознавателей

Производство дознания группой дознавателей – этот институт появился недавно по аналогии с группой следователей.

Когда многоэпизодное, сложное дело, когда много соучастников, требующих особого внимания, когда много субъектов, которые вовлечены в сферу пристального внимания уголовного судопроизводства, по аналогии со следственной группой принимается решение о создании группы дознавателей. Сама группа, её состав, все его изменения регулируются начальником органа дознания. Точно так же выносится решение. В данном конкретном составе должны быть перечислены все те субъекты, которые будут принимать участие в дознании.

Если производство дознания будет осуществлять группа дознавателей, и в состав группы войдут не все те лица, которые фактически осуществляют дознание, то доказательства, полученные не участниками данной группы, будут признаваться недопустимыми.

По аналогии со следственной группой назначается руководитель группы дознания. Эта группа может включать в себя не только дознавателей, но и ДЛ органов, осуществляющих ОРД. Состав группы должен быть объявлен подозреваемому\обвиняемому (как и со следственной группой), так как они имеют право заявить отвод как одному члену, так и всей группе дознания в целом.

Как результат окончания производства дознания, мы можем принять решение о:

1) Прекращение производства по УД

2) Направлении материалов в суд

Для направления материалов с суд составляется обвинительный акт. Это младший брат обвинительного заключения. Он составляется дознавателем и утверждается начальником органа дознания.

До того, как дело направляется в суд, при производстве дознания с обвинительным актом знакомятся участники процесса (с обвинительным заключением не знакомятся, а с обвинительным актом знакомятся). С ним обязательно знакомятся обвиняемый, защитник. Обязательно составляется протокол об ознакомлении с материалами УД. Если потерпевший или его представитель заявляют соответствующее ходатайство, им могут быть предоставлены материалы только для ознакомления.

Если обвиняемый, защитник отказываются от ознакомления с материалами УД, всё равно составляется протокол ознакомления, в котором указываются, что такие-то лица отказались знакомиться с материалами УД. Протокол ознакомления с материалами обязательно должен быть в уголовном деле. Если его не будет, это может быть расценено как нарушение прав участников процесса, прокурор, а потом суд может вернуть дело органу дознания для восполнения соответствующих пробелов.

Как к обвинительному заключению, так и к обвинительному акту есть целый ряд обязательных документов в виде справки-приложения. Это краткая характеристика движения УД: дата возбуждения, меры обеспечения гражданского иска, применённые меры пресечения, свидетель и обвиняемый, потерпевший и т.д. В справке, как и в обвинительном заключении, указываются соответствующие листы дела.

Дальше процедура точно такая же, как и для предварительного следствия.

В каждом случае, когда мы говорим о возможности направления дела в суд, фильтром качества уголовного дела является прокурор. Обвинительный акт после его утверждения руководителем органа дознания со всеми материалами дела направляется прокурору.

Подозреваемого мы только знакомим с обвинительным актом, но не вручаем ему копию. Прокурор оценивает материалы, обвинительный акт и принимает решение, В частности, в течение 2 суток он может:

1) Утвердить обвинительный и направить УД в суд, тем самым определив подсудность УД

2) Прекратить производство по УД по тем же основаниям, что и производство ПС

3) Направить дело на производство ПС, если сочтёт это необходимым при наличии соответствующих оснований

4) Возвратить УД для производства дознания или для пересоставления обвинительного акта

В последнем случае прокурор даёт свои письменные указания, которые обязательны для исполнения. При производстве дополнительных действий устанавливается срок до 10 суток. Если необходимо дополнить, осуществить новые следственные действия, приобщить документы, и т.д.

Если необходимо пересоставить обвинительный акт, срок составляет до 3 суток. Почему мы говорим, что возможно дальнейшее продление сроков на общих основаниях?

В целом ряде случаев при производстве дополнительного дознания могут быть установлены дополнительные обстоятельства. Их установление потребует времени. 10 суток бывает недостаточно, поэтому прокурору предоставляется право на общих основаниях, в пределах общих сроков дознания продлить производство по УД (Общие сроки дознания: от 30 суток до 6 месяцев при сложном деле и до 12 месяцев при направлении запросов о международной правовой помощи, ст. 223 УПК).

Когда мы говорим о полномочиях прокурора, по аналогии с полномочиями прокурора применительно к органам дознания [предварительного расследования - ?], прокурор может воспользоваться таким своим правом как уменьшить объём обвинения или переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Фактически, прокурор вторгается в процессуальную самостоятельность органа дознания.

После утверждения обвинительного акта прокурором он вручается обвиняемому, защитнику и потерпевшему. Здесь порядок точно такой же. Приглашаем обвиняемого для вручения обвинительного акта, если же он находится под стражей, вручаем или предпринимаем попытки вручить ему через администрацию местонахождения обвиняемого, предположим, СИЗО. Что касается потерпевшего, при желании ему будет вручена копия обвинительного акта.

Если потерпевший не согласен с квалификацией в обвинительном акте, его мнение не испрашивается и не учитывается. Потерпевший может заявить ходатайство дознавателю или впоследствии в суд, но обвинительное заключение и обвинительный акт – это тот предел обвинения по объёму, квалификации и тяжести, который может быть рассмотрен в суде. В дальнейшем суд за его рамки выйти и увеличить объём обвинения не может, как и переквалифицировать на более тяжкое деяние. Допускается уменьшение объёма, переквалификация на менее тяжкое преступление и прекращение уголовного дела в суде

Увеличение объёма обвинения не допускается, поэтому очень важно посмотреть объём обвинения в обвинительном акте, постановлении, заключении.

Итоговый документ по фабуле обвинения должен совпадать с постановления о привлечении в качестве обвиняемого, если при дознании было такое постановление. Это связано с обеспечением права на защиту соответствующих субъектов.

По аналогии с предварительным следствием, прокурор должен озаботиться тем, чтобы срок содержания под стражей определялся в соответствии с действующим УПК. Поэтому, если к моменту нахождения дела у прокурора истекает срок содержания под стражей, прокурор может возбудить ходатайство перед судом о продлении срока содержания под стражей или по аналогии срока домашнего ареста, чтобы обеспечить участие обвиняемого в судебном заседании. Там примерно до двух недель получается.

Дело поступает в суд. Суд принимает дело, знакомится и может принять решение о продлении срока домашнего ареста и срока содержания под стражей в пределах уже тех сроков, которые установлены для судебного разбирательства. Там первоначально до 6 месяцев, потом до трёх и ещё до трёх, соответственно. Это та же самая процедура, что и для предварительного следствия.

infopedia.su

Курсовая работа - Компетенция начальника отделения дознания, руководителя группы дознания и дознавателя

Содержание

1. Компетенция начальника отделения дознания, руководителя группы дознания и дознавателя

1.1 Компетенция начальника отделения дознания

1.2 Компетенция руководителя группы дознания

1.3 Компетенция дознавателя (старшего дознавателя)

2. Задача

3. Обязательство о явке по вызову в орган дознания

Список использованной литературы

Осуществляет руководство подразделением дознания, несет персональную ответственность за организацию выполнения планов работы по всем направлениям деятельности, требований нормативных правовых актов МВД РФ, соответствующего МВД, ГУВД, УВД субъекта РФ, УВДТ, УВД (ОВД) УРО (8ГУ), а также горрайлиноргана внутренних дел, ОВД на закрытом административно-территориальном образовании, режимном и особо важном объекте УРО (ВГУ) МВД России, качественное выполнение возложенных на подразделение дознания задач и функций.

Осуществляет процессуальный контроль за деятельностью сотрудников подразделений милиции общественной безопасности.

Вносит в пределах своей компетенции руководству соответствующего органа внутренних дел предложения по повышению эффективности деятельности подразделений милиции общественной безопасности.

Контролирует обоснованность принятия процессуальных решений по уголовным делам и материалам протокольной формы, находящимся в производстве дознавателей и сотрудников иных служб милиции общественной безопасности. Докладывает о выявленных нарушениях начальнику милиции общественной безопасности.

Лично выезжает на места происшествий по фактам преступлений и совместно с лицом, производящим дознание, организует работу по раскрытию преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Анализирует результаты деятельности подразделений милиции общественной безопасности соответствующего органа внутренних дел по участию в производстве дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, осуществлению протокольной формы досудебной подготовки материалов и вносит начальнику милиции общественной безопасности органа внутренних дел предложения по повышению эффективности данной деятельности.

Планирует работу отдела (отделения) и личного состава; осуществляет контроль за исполнением плановых мероприятий.

Контролирует своевременность и качественное выполнение подчиненными ему сотрудниками, а также сотрудниками иных подразделений милиции общественной безопасности поручении' вышестоящих руководителей по вопросам их участия в уголовно-процессуальной деятельности.

Распределяет между сотрудниками отдела (отделения) с учетом нагрузки поступающие заявления и другие материалы, а также подлежащие расследованию уголовные дела, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Запрашивает в установленном порядке от руководителей и сотрудников подразделений милиции общественной безопасности органа внутренних дел сведения и информацию, необходимые для решения задач по предупреждению и раскрытию преступлении, производству дознания.

Подготавливает отчеты, докладные записки и другие документы по требованию МВД России и МВД. ГУВД. УВД субъекта РФ, УВДТ, УВД (ОВД) УРО (8ГУ). а также справки. информации и иные документы в органы государственной власти по вопросам борьбы с преступностью.

Выявляет причины и условия, способствующие совершению преступлений, готовит предложения по их устранению, участвует и разработке комплексных программ и мероприятий соответствующего органа внутренних дел.

Организует и проводит обучение личного состава отдела (отделения) дознания, других подразделений, осуществляющих производство дознания, и системе Оогиой и служебной подготовки.

Выявляет, изучает, обобщает и внедряет в работу отдела (отделения) передовой опыт деятельности, а также новейшие достижения науки и техники в борьбе с преступностью.

Направляет в адрес других подразделений милиции общественной безопасности рекомендации, обзоры, аналитические материалы.

Осуществляет прием граждан по вопросам своей компетенции и организует разрешение их жалоб и заявлений в установленные сроки.

Ходатайствует перед руководством соответствующего органа внутренних дел о применении мер морального и материального стимулирования в отношении сотрудников отдела (отделения), сотрудников других; служб, а также граждан, оказавших помощь в борьбе с преступностью: вносит предложения о привлечении подчиненных сотрудников к дисциплинарной ответственности, назначению их на должности и освобождению от должностей, о предоставлении сотрудникам отдела (отделения) очередных и иных отпусков.

Осуществляет подбор, расстановку и воспитание кадров отдела (отделения).

Осуществляет полномочия начальника отдела (отделения). Однако он не может:

Осуществлять процессуальный контроль за деятельностью сотрудников подразделений милиции общественной безопасности;

Контролировать обоснованность принятия процессуальных решений по уголовным делам и материалам протокольной формы, находящимся в производстве дознавателей и сотрудников иных служб милиции общественной безопасности. Докладывать о выявленных нарушениях начальнику милиции общественной безопасности.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации рассматривает и проверяет заявления и сообщения о преступлениях, по которым выносит постановления:

о возбуждении уголовного дела при наличии признаков преступления;

об отказе в возбуждении уголовного дела, если из собранных материалов усматривается отсутствие оснований для его возбуждения. а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу;

о передаче по подследственности заявлений и сообщений о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно.

Готовит и оформляет материалы в протокольной форме по преступлениям, перечисленным в ст.414 УПК РСФСР.

Проводит дополнительную проверку содержащихся в материалах сведений, если начальник милиции общественной безопасности (его заместитель) признает их недостаточными для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Самостоятельно принимает иные процессуальные решения и организует проведение следственных действий по уголовным делам и материалам, находящимся в производстве, за исключением случаев, когда такие решения утверждаются начальником милиции общественной безопасности (его заместителем).

По уголовным делам, находящимся в производстве, дознаватель (старший дознаватель) обязан:

произвести все необходимые процессуальные и следственные действия в целях обеспечения полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств совершенного преступления;

обеспечить подозреваемому или обвиняемому правона защиту о порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;

направить в суд жалобу лица. содержащегося под стражей, его защитника или законного представителя на незаконность или необоснованность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу вместе с материалами, подтверждающими законность и обоснованность применения этой меры;

в случае приостановления предварительного расследования по основаниям, предусмотренным пп. l и 3 ст. 195 упк рсфср, принимать меры к розыску обвиняемого, скрывающегося от органа дознания, либо установления лица, совершившего преступление;

при прекращении уголовного дела копию постановления своевременно направить прокурору или доложить ему материалы уголовного дела;

по окончании дознания направить уголовное дело с обвинительным заключением прокурору;

выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, принимать меры для их устранения;

заявлять самоотвод при наличии предусмотренных закономобстоятельств, исключающих его участие в расследовании уголовного дела.

Дознаватель (старший дознаватель) несет персональную ответственностьза своевременное и качественное проведение процессуальных и следственных действий, законность и обоснованность принимаемых процессуальных решений.

После сбора материалов протокольной формы дознаватель отобрал у лица, совершившего преступление, обязательство о явке по вызову в орган дознания и суд. Ознакомил со всеми материалами протокольной формы и направил их в прокуратуру для передачи в суд.

Дайте правовую оценку действиям дознавателя.

Действия дознавателя в данном случае являются неправомерными, так как на основании ст.418 УПК РСФСР дознаватель после сбора материала по протокольной форме обязан передать материалы для рассмотрения и принятия по нему решения начальнику органа дознания, а не сразу же прокурору.

Участковому уполномоченному

Курчатовского РУВД

Петрову С.В.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Я, Сидоров Алексей Николаевич, 1965 г. р., урож.Г. Челябинска, прож. По адресу: ул. Солнечная, 25-23, обязуюсь явиться в органы дознания при Курчатовском РУВД по первому их требованию.

Сидоров А.Н.

(число)

(подпись)

1. Конституция РФ

2. УПК РСФСР

3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» 2005г.

4. Закон РФ «О милиции» 1993г.

5. Приказ МВД РФ от 1992г. №415

6. Приказ МВД РФ от 2008г. №493

7. Приказ УВД Ч/обл. От 8.12.2008г. №452 «Об объялении решений коллегией ГУВД Ч/обл. От 28.11.2008г. „О взаимодействии следственных подразделений и служб УВД области по раскрытию и расследованию неочевидных преступлений“ Приказ МВД РФ от 2006г. №344

8. Протокольная форма досудебной подготовки материалов.М., 1989г.

9. Гамилько Е.А. Милиция как орган дознания. Киев, 1989г.

10. Рыжаков А.П. Предварительное расследование: Учеб. пособие. Тула, 2006г.

11. Рыжаков А.П. Следственные действия и иные способы собирания доказательств.

12. Приказ МВД РФ от 2006г. №334

www.ronl.ru