В системе государственного управления Российской Федерации в целях обеспечения законности и правопорядка применяются различные правовые и организационные средства и способы, по-разному воздействующие на участников соответствующих отношений. На выбор средств и способов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений влияет место и роль в организации управления, поставленные цели и задачи, а так же правомерность либо противоправность их поведения. Обычно в управленческих отношениях применяют способы принуждения и убеждения. Каждые из этих способов используют в зависимости от складывающейся обстановки и тех целей, которые ставит перед собой правоприменитель. Полиция в своей деятельности использует способы управления в целях обеспечения правопорядка.

Полиция является самым универсальным правоохранительным органом. В своей деятельности она реализует целый комплекс стимулирующих способов и методов принуждения, которые заставляют юридических и физических лиц соблюдать ограничения и запреты, установленные законом. Государственное принуждение занимает центральную позицию в деятельности полиции. Именно с помощью принуждения осуществляется противодействие административным преступлениям и правонарушениям.

Административное принуждение реализуется множеством подразделений и служб полиции.

Реализуемые в деятельности полиции меры административного пресечения имеют разнообразный характер. Посредствам таких мер подкрепляется правоохранительный потенциал различных мер административного принуждения, дается возможность выявления административных преступлений и правонарушений, а так же обеспечивается использование административных наказаний.

На сегодняшний день существует огромное число организационных проблем, которые связаны с осуществлением полицией административных задержаний, использования специальных средств и огнестрельного оружия.

Целью написания реферата является исследование возможностей использования оружия и особых средств работниками полиции РФ.

Правовое регулирование применения спецсредств и оружия

Сотрудники полиции при использовании огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы обязаны руководствоваться рядом нормативно-правовых актов, основное место среди которых занимают Федеральный закон от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» и Уголовный кодекс Российской Федерации. Но при всей своей значимости вопросы о соотношении этих источников продолжают вызывать споры. В научной литературе и на практике распространено суждение о том, что материально-правовой основой использования мер принуждения работниками полиции является положение Уголовного кодекса об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, а Закон о полиции имеет лишь вспомогательное значение и к нему прибегают в случаях решения вопросов, которых не касаются нормы Уголовного кодекса.

Но утверждение о том, что Уголовный кодекс РФ и Закон о полиции в правовом регулировании использования работниками полиции огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, являются конкурирующими нормативными правовыми актами, основное место среди которых занимает Уголовный кодекс РФ, лишь на том основании, что он является кодифицированным нормативным правовым актом, в принципе, ошибочно.

Во-первых, если брать за основу данное утверждение, то закрепленные в Законе о полиции основания применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, будут мерой в лучшем случае бессмысленной, а в худшем - вредной. Но здесь нельзя не отметить, что такие же нормы закрепляет не только в Закон «О полиции», но и в Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» и т.д. Вряд ли такое обстоятельство объясняется тотальным невежеством разработчиков данных нормативных правовых актов.

Во-вторых, в Конституции РФ в ст. 76 закреплена иерархия нормативных правовых актов, которая не предусматривает приоритета кодифицированных актов перед другими федеральными законами. В Определении Конституционного Суда от 5 ноября 1999 г. N 182-О отмечено, что «ни один федеральный закон не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой».

В-третьих, даже если считать Уголовный кодекс РФ и Закон о полиции конкурирующими нормативными правовыми акты, то доминирование Уголовного кодекса совершенно не очевидно, так как существует правило приоритета специальной нормы по отношению к общей, а также правила Lex posterior derogat priori («Последующий закон отменяет предыдущие»).

Сотрудник полиции действует как представитель власти, но по общему правилу это не ограничивает его в правах, которые предоставлены любому физическому лицу. Здесь в полной мере действуют положения Уголовного кодекса РФ об обстоятельствах, которые исключают преступность деяния. Следовательно, когда сотрудник полиции находится в состоянии необходимой обороны, либо же действует, как любое физическое лицо, его не ограничивают те запреты и ограничения, которые сформулированы в главе 5 Закона о полиции.

Использование работниками полиции огнестрельного оружия, специальных средств, физической силы является инструментарием, который предоставляется для решения возложенных на него задач. Право использовать указанные меры принуждения является неотъемлемым элементом особого ранга работника полиции. Дабы установить данный элемент общих норм Уголовного кодекса РФ об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, недостаточно.

Обстоятельства, исключающие преступность деяния, закреплены в Уголовном кодексе РФ. Они направлены на всех без исключения физических лиц. Но данные обстоятельства не охватывают всех специфических ситуаций, в которых полицейский вынужден использовать физическую силу, специальные средства либо огнестрельное оружие.

Работники полиции находятся в абсолютно других условиях, нежели простые граждане. При выполнении своих обязанностей полицейский должен вмешиваться в конфликтные ситуации, а в определенных случаях умышленно идти на их обострение. Работник полиции зачастую вынужден учитывать реальную угрозу, как для себя самого, так и граждан, которых он защищает, и использовать специальные средства физическую силу, и даже огнестрельное оружие. Но наделение властными полномочиями предполагает необходимость дополнительных гарантий от их злоупотребления. Именно поэтому Основными принципами применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка предусмотрена обязанность правительства и правоохранительных органов принимать и реализовывать нормы и нормативные положения о применении должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия против людей. Кстати, именно с требованиями указанного международного правового документа связано сохранение в Законе о полиции требований о необходимости стремиться к минимизации любого причиняемого ущерба, предоставлять рапорт об итогах применения соответствующих мер принуждения и прочих перечисленных «дискриминирующих работника полиции» положений.

Таким образом, можно сделать вывод, что Закон о полиции и Уголовный кодекс РФ, которые составляют правовую основу использования сотрудниками полиции физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, не противоречат друг другу и не конкурируют между собой, а дополняют друг друга. Если сотрудник полиции следует правовым основам применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, то на него не будет распространяться уголовная ответственность за причиненный в результате такого применения вред, какие бы последствия не наступили. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. N 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств» отмечено, что «суды должны строго соблюдать требования закона, под защиту которого попадают представители власти, работники правоохранительных органов, военизированная охрана и иные лиц, исполняющие свои служебные обязанности по пресечению общественно опасных посягательств и задержанию правонарушителей. Следует иметь в виду, что вышеуказанные лица не подлежат уголовной ответственности за вред, который причинен посягавшему или задерживаемому, если они действовали в соответствии с требованиями устава, положения и иного нормативного акта, предусматривающего основание и порядок применения силы и оружия».

В итоге следует отметить, что данный порядок соотношения административного и уголовного законодательства нашел свое отражение в Законе «О полиции». А именно, ч. 9 ст. 18 Закона «О полиции» гласит: «сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами». Остается верить, что осуществление на практике данной нормы будет усиливать правовую защищенность сотрудников полиции, а вместе с тем и повышать эффективность защиты полицией прав и законных интересов граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

Основания и порядок применения оружия сотрудниками полиции.
1. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Согласно ст. 18 Закона «О полиции» сотрудники полиции имеют право использовать физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие лично или в составе группы на основании и порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, Законом «О полиции» и другими федеральными законами.

Перечень специальных средств, огнестрельного оружия, патронов и боеприпасов, состоящих на вооружении полиции, устанавливает Правительство Российской Федерации. Принятие на вооружение специальных средств, огнестрельного оружия, патронов и боеприпасов, которые могут нанести чрезмерно тяжелые ранения либо послужить источником неоправданного риска не допускается.

В случае необходимой обороны и крайней необходимости, работник полиции, при отсутствии у него нужных спецсредств либо огнестрельного оружия, может применять любые подручные средства, а так же в порядке и на основании Закона «О полиции» использовать оружие, не состоящее на вооружении полиции.

Работник полиции должен проходить особую подготовку. Так же он периодично должен проходить проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, касающихся использования физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.

В случае превышения работником полиции полномочий при использовании физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия, наступает ответственность, которая установлена законодательством РФ.

За урон, причиненный гражданам и организациям при использовании физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия, если эти действия осуществлялись на основании и порядке, установленном федеральными конституционными законами, Законом «О полиции» и другими федеральными законами, работник полиции ответственности не несет.

Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Согласно ст. 19 Закона «О полиции» работник полиции перед использованием физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия должен предупредить лиц, в отношении которых предполагается использование физической силы, особых средств либо огнестрельного оружия, о том, что он является работником полиции, о том, что он собирается применить вышеуказанные действия и дать им время и возможность исполнить его законные требования.

В случае если промедление использования физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия создает реальную угрозу жизни и здоровью гражданина либо работника полиции либо может повлечь другие тяжелые последствия, работник полиции имеет право не предупреждать о намерении применить физическую силу, специальные средства либо огнестрельное оружие. При этом работник полиции должен стремиться минимизировать всякий урон.

В случае использования физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия работник полиции должен рассматривать создавшуюся обстановку, характер и степень угрозы действий лиц, в отношении которых используются указанные действия. Так же работник полиции обязан оказать помощь гражданину, который получил телесные повреждения в результате использования работником полиции физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия, и принять меры для предоставления ему медицинской помощи в самый короткий срок. Так же в течение 24 часов уведомить близких лиц и родственников гражданина, получившего телесные повреждения, в результате использования физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия об этом.

Так же в течение 24 часов работник полиции обязан уведомить прокурора о случае причинения телесных повреждений либо смерти гражданину в результате использования физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия.

По возможности работник полиции должен сохранить без изменения место преступления, место происшествия, место административного правонарушения, в случае если в результате использования им физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия гражданин был ранен либо наступила его гибель.

О каждом случае, в течение 24 часов с момента использования физической силы, итогом которого стало причинение урона здоровью гражданина либо причинение материального ущерба гражданину либо организации, а так же о всем случае использования особых средств либо огнестрельного оружия работник полиции должен информировать своего непосредственного руководителя либо начальника территориального органа либо подразделения полиции и представить соответствующий рапорт.

Применение специальных средств

Согласно ст. 21 Закона «О полиции» сотрудник полиции лично или в составе группы имеет право использовать специальные средства если:

- необходимо отразить нападение на гражданина или сотрудника полиции;

- необходимо пресечь преступление или административное правонарушение;

- необходимо пресечь сопротивление, которое оказывается сотруднику полиции;

- необходимо задержать лицо, которое застигнуто при совершении преступления и пытается скрыться;

- необходимо задержать лицо, в случаях, когда данное лицо может оказать вооруженное сопротивление;

- необходимо доставить в полицию, конвоировать и охранять задержанных лиц, а так же лиц, которые заключены под стражу, подвергнуты административному наказанию в виде административного ареста, а также пресечь попытки побега, в случае, когда лицом оказывает сопротивление сотруднику полиции, причиняет вреда окружающим или себе;

- необходимо освободить насильно удерживаемых лиц в захваченных зданиях, помещениях, сооружениях, транспортных средствах и земельных участках;

- необходимо пресечь массовые беспорядки и иные противоправные действия, которые нарушают движение транспорта, работу средств связи и организаций;

- необходимо остановить транспортное средство, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

- необходимо выявить лиц, которые совершили или совершают преступление или административное правонарушение;

- необходимо защитить охраняемые объекты, которые блокированы движением групп граждан, совершающих противоправные действия.

К специальным средствам, которые имеет право применять сотрудник полиции, относятся: палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, специальные окрашивающие и маркирующие средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебные животные, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, средства сковывания движения, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, средства разрушения преград.

Сотрудник полиции имеет право применять спецсредства во всех случаях, когда Закон «О полиции» разрешает применять огнестрельное оружие.

Сотрудник полиции не имеет право использовать спецсредства:

- к женщинам с видимыми признаками беременности, лицам с очевидными признаками инвалидности и малолетним лицам. Исключения составляют случаи, когда указанные лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают групповое либо иное нападение, угрожающее жизни и здоровью граждан либо работника полиции;

- на незаконных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях ненасильственного характера, не нарушающих социальный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

При использовании спецсредств существуют следующие ограничения:

- нельзя наносить человеку удары палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

- нельзя использовать водометы при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

- нельзя использовать средства принудительной остановки транспорта для остановки транспортных средств, которые предназначенные для перевозки пассажиров при наличии в них пассажиров, транспортных средств, которые принадлежат дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также для того чтобы остановить мотоциклы, мотоколяски, мотороллеры и мопеды; на горных дорогах либо участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

- специальные окрашивающие средства устанавливаются на объекте только с согласия собственника объекта либо уполномоченного им лица, при этом работник полиции обязан принять меры, которые исключали бы использование указанных средств против случайных лиц.

2.4 Применение огнестрельного оружия

Согласно ст. 23 сотрудник полиции лично или в составе группы имеет право испоьльзовать огнестрельное оружие если:

- необходимо защитить другое лицо или себя от посягательства, если этому посягательству сопутствует насилие, опасное для жизни или здоровья;

- необходимо пресечь попытки завладеть огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении полиции;

- необходимо освободить заложников;

- необходимо задержать лицо, застигнутое при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

- необходимо задержать лицо, которое оказывает вооруженное сопротивление, а также лицо, которое отказывается выполнить законное требование о выдаче находящихся у него оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

- необходимо отразить групповое или вооруженное нападение на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

- необходимо пресечь побег из мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побег из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также пресечь попытки насильственного освобождения указанных лиц.

Так же сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие для того чтобы:

- остановить транспортное средство путем его повреждения, в случаях, когда управляющее им лицо отказывается выполнить требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, чем создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- обезвредить животное, угрожающее жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

- разрушить запирающие устройства, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 Закона «О полиции»;

- произвести предупредительный выстрел, подать сигнал тревоги или вызвать помощь путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Запрещено применять огнестрельное оружие и производить выстрел на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику полиции. Исключения составляют случаи, когда указанные лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооруженное или групповое нападение, угрожающее жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

Сотрудник полиции не должен применять огнестрельное оружие, если существует значительное скопление граждан, если в результате могут пострадать случайные лица.

Заключение

Применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия, как и любое социальное явление, имеет две стороны: во-первых, данные действия повышают эффективность властных действий сотрудников полиции, так как являются серьезным аргументом для пресечения противоправных действий нарушителя и обеспечения законности. А во-вторых, необдуманное применение оружия и спецсредства может подорвать авторитет государства и веру в законность. Действия одного сотрудника полиции могут дискредитировать всю правоохранительную систему. На этом фоне достаточно позитивно выглядит ряд положений Закона «О полиции». А именно то, что главным принципом деятельности полиции является «Принцип соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина».

Должностными лицами по поддержанию правопорядка являются прежде всего сотрудники правоохранительных органов. Они играют достаточно важную роль в защите прав человека на жизнь, безопасность и свободу, их работа имеет большое социальное значение. Поэтому принципы применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия являются отдельной темой нормативно-правовой регламентации деятельности правоохранительных органов.

Список используемой литературы и источников

Федеральный закон от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции»
«О соотношении норм Закона «О полиции» и УК РФ в регулировании права сотрудника полиции применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие» Цуканов Н. Н. (http://www.police-mvd.com/publ/13-1-0-18)

refleader.ru

Правовые основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.

ВВЕДЕНИЕ

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности ФЗ «О полиции» наделил сотрудников полиции правами по применению различных мер государственного принуждения. Особое место среди них занимает право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Очевидно, что право на применение огнестрельного оружия является самыми жесткими среди мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции для защиты личности, интересов общества и государства от противоправных посягательств.

С одной стороны, эти полномочия, как никакие другие, глубоко вторгаются в сферу основных, закрепленных Конституцией Российской Федерации, прав граждан и сопряженных с высоким риском наступления тяжких и необратимых последствий, вплоть до лишения человека жизни. С другой - это действенные средства зашиты законных интересов правопослушных граждан и сотрудников полиции от общественно опасных посягательств со стороны лиц, сознательно и грубо нарушающих закон, и обеспечения безопасности личности. Поэтому применение данных мер воздействия должно осуществляться на основе четкой правовой регламентации и в строгом соответствии с законом.

Цель данной работы - изучить правовые основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.

1. Общая характеристика правовой регламентации применения оружия сотрудниками полиции

Федеральный закон «О полиции» предоставляет право сотруднику полиции лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении)полиции;

для освобождения заложников;

для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

В юридической литературе применение огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел рассматривается как мера административного принуждения.

В соответствии с принятой в науке административного права классификацией мер административного принуждения, в основу которой положен способ и цели обеспечения правопорядка, применение оружия отнесено к мерам административного пресечения.

Меры административного пресечения характеризует то, что их применение вызывается реально возникшей противоправной ситуацией и имеет смысл лишь тогда, когда нарушение правопорядка еще длится. Главная определяющая цель применения этих мер состоит в обеспечении прекращения нарушения, устранения противоправной ситуации. В зависимости от конкретной ситуации в качестве непосредственной цели может быть и недопущение противоправного поведения, устранение вредных последствий противоправного поведения, создание необходимых условий для возможного в будущем привлечения виновных лиц к ответственности.

Данные меры используются в процессе исполнительно-распорядительной деятельности лишь уполномоченными на то субъектами административной власти (в том числе полицией), что является результатом проявления их государственно-властных полномочий.

Меры пресечения представляют собой оперативные действия органа или должностного лица по непосредственному прекращению противоправного поведения. Применение данных мер связано с прямым вмешательством в действия правонарушителя с целью их прекращения. В результате посредством психологического или физического воздействия правонарушитель лишается фактической возможности продолжать неправомерные действия, побуждается к выполнению определенных обязанностей. Перечисленные признаки являются общими для всех мер данной группы. Они в полной мере относятся к применению огнестрельного оружия, что и позволило ученымадминистративистам отнести данную меру воздействия к мерам административного пресечения.

Вместе с тем применение административного принуждения главным образом связывают с совершением административного проступка, поскольку это присуще большинству мер административного принуждения. Особенность же применения огнестрельного оружия, в отличие от других мер административного пресечения, состоит в том, что использование данной меры, как правило, связано не с совершением административного проступка, а обусловлено необходимостью прекращения только таких деяний, которые по степени общественной опасности квалифицируются как преступления. В связи с этим в литературе встречаются различные суждения по поводу отраслевой принадлежности рассматриваемой меры.

Так, одни авторы считают, что применение огнестрельного оружия является мерой уголовно-правовой, поскольку оно направлено на пресечение преступления, а не административного правонарушения. Другие утверждают, что применение оружия является мерой уголовного, а не административного принуждения, поскольку огнестрельное оружие может применяться только к лицам, совершившим преступление, и причем, тяжкое преступление. Ряд авторов, исходя из того, что применение оружия в качестве меры пресечения допустимо лишь в отношении особо опасных преступников, делают вывод о том, что применение оружия не может быть признано мерой административного пресечения, а должно быть отнесено к мерам уголовно-процессуального характера.

Поддерживая в целом позицию ученых-административистов, подвергающих критике подобного рода точки зрения и обосновывающих принадлежность применения огнестрельного оружия к мерам административного принуждения, считается, что для того, чтобы правильно определить отраслевую принадлежность рассматриваемой меры воздействия, необходимо более четко уяснить характер тех общественных отношений, которые складываются в момент применения сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия, то есть правовую природу данной меры.

Прежде всего, следует отметить, что результаты научных исследований ученых-административистов по проблемам административного принуждения убедительно доказывают необходимость его применения не только в связи с совершением административных проступков, но и при возникновении особых условий, либо для предупреждения и пресечения преступлений.

Специфика применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции, как и других мер административного пресечения, состоит в том, что его применение происходит в рамках особых охранительных (административно-правовых) отношений, складывающихся в сфере государственного управления, которые имеют своей целью, прежде всего, устранение самого факта правонарушения на месте и во время его совершения. Специфика этих управленческих отношений объективно определяет необходимость самостоятельной и быстрой реакции соответствующих должностных лиц на правонарушения, оперативного использования предоставленных им государственно-властных полномочий.

В соответствии с установленными законом случаями, огнестрельное оружие сотрудники полиции имеют право применять лишь тогда, когда необходимо обеспечить немедленную реакцию на совершаемые общественно опасные и, как правило, противоправные действия. При этом подобные действия не всегда являются уголовно наказуемыми (например, действия водителя транспортного средства, создающего опасность для жизни и здоровья людей и отказывающегося остановиться на неоднократные законные требования сотрудника полиции, действия невменяемого лица, либо совершенные лицом, не достигшим соответствующего возраста, непосредственно угрожающие жизни и здоровью граждан)

Основания применения огнестрельного оружия, то есть юридические факты, с которыми законодатель связывает возможность его применения, заключают в себе признаки наиболее опасных и достаточно часто встречающихся на практике ситуаций, которые одновременно могут выступать в качестве элементов, характеризующих объективную сторону тяжких и особо тяжких преступлений, а также иных опасных действий, влекущих нарушение субъективных прав граждан и (или) интересов государства.

Особенность складывающихся на основе данных юридических фактов правоотношений заключается в том, что они возникают в связи с необходимостью прекращения только наличного и действительного общественно опасного посягательства либо события. Содержание данных правоотношений состоит в совершении должностным лицом защитных действий в момент, когда возникает реальная угроза либо происходит вредоносное вторжение в сферу охраняемых законом общественных отношений. Защитные действия могут совершаться не только сотрудниками полиции, но и самими гражданами, которые подвергаются нападению либо оказались на месте совершения противоправных действий. Правовой основой таких действий для граждан является законодательство о необходимой обороне, крайней необходимости и задержании преступника.

В отличие от граждан, действия сотрудников полиции, для которых пресечение различных по характеру противоправных действий входит в число их профессиональных обязанностей, получили в законе более подробную регламентацию. Полномочия по использованию имеющегося на вооружении полиции огнестрельного оружия изложены ст. 23 Закона РФ «О полиции», а в ст. 18 этого закона закреплены меры принуждения, применяемые сотрудниками полиции в качестве средств и способов необходимой обороны, задержания правонарушителей, защиты правопорядка в условиях крайней необходимости. Данные меры обращены в настоящее и потому чаще всего способны самостоятельно и оперативно разрешить конфликтную ситуацию. Это естественная первичная охранительная реакция.

Именно первой помощью и исчерпывается назначение данной группы мер, в том числе таких, как применение огнестрельного оружия. Поэтому правовая природа применения огнестрельного оружия состоит в том, что данные меры воздействия применяются сотрудниками полиции при возникновении состояния необходимой обороны, крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление.

Таким образом, применение огнестрельного оружия, исходя из их правовой природы и назначения, относятся к мерам специального административного пресечения (защиты), а в зависимости от способа осуществления являются правомерными насильственными способами воздействия на лицо, совершающее общественно опасное деяние, транспортное средство или животное (непосредственным принуждением).

Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление сотруднику полиции и нападение на него, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых полицейскому могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

Закон РФ «О полиции» расширяет право сотрудника полиции применять огнестрельное оружие:

для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 Федерального закона «О полиции»;

для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 ФЗ «О полиции» сотруднику полиции предоставляется право применять служебное огнестрельное оружие нового вида - огнестрельное оружие ограниченного поражения.

Огнестрельное оружие ограниченного поражения - это пистолеты, револьверы и огнестрельные бесствольные стреляющие устройства отечественного производства, предназначенные для поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением травматического действия и не предназначенные для причинения смерти человеку.

Применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения сотрудник полиции имеет право во всех ранее перечисленных случаях применения огнестрельного оружия, а также:

для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

Федеральным законом «О полиции» сотруднику полиции запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

Кроме того, сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

2. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 ФЗ «О полиции»

При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при всём этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О полиции».

Предусмотренное право у сотрудника полиции имеется вне зависимости от того, есть ли у него свидетели, готовые подтвердить, что имели место обстоятельства, перечисленные в анализируемой норме права.

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Соответственно личной безопасностью (безопасность граждан) является состояние защищенности жизненно важных интересов личности от внутренних и внешних угроз.

П. 2 статьи 24 ФЗ «О полиции» разрешает сотруднику полиции произвести выстрел на поражение задерживаемого им лица, если лицо совершит действия, которые могут быть расценены сотрудником полиции как угроза насилия или завладения оружием. Формулировка данной статьи «имеет право произвести выстрел на поражение» настораживает, открывает широкие возможности для злоупотреблений и применения огнестрельного оружия без каких либо ограничений, обесценивая тем самым положения, прописанные в статье 19 ФЗ которая устанавливает разумные ограничения на применение огнестрельного оружия и дает сотруднику полиции реальные гарантии личной безопасности. Кажется необходимым в п 2. ст. 24 заменить выражение «имеет право произвести выстрел на поражение» на «имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Закона».

Заключение

В заключение можно сделать следующие выводы:

Как правило, огнестрельное оружие не должно применяться, за исключением случаев, когда подозреваемый правонарушитель оказывает вооруженное сопротивление или иным образом ставит под угрозу жизнь других и когда другие меры, имеющие менее исключительный характер, недостаточны для осуждения или задержания подозреваемого правонарушителя.

Серьезной проблемой является нечеткость формулировки условий для применения огнестрельного оружия. Указание законодателя на возможность применения огнестрельного оружия для защиты граждан от нападения, опасного для жизни или здоровья, когда судебная практика предполагает под таковым насилие, которое повлекло или могло реально повлечь причинение потерпевшему тяжкого, менее тяжкого, а также легкого вреда здоровью с кратковременным расстройством или незначительной стойкой утратой трудоспособности создает определенные трудности для лиц, имеющих право применять оружие. Очевидно, что необходимость применения огнестрельного оружия возникает в условиях ограниченного времени и необходимых сведений. В таких ситуациях у должностного лица, как правило, нет возможности давать юридическую квалификацию действиям правонарушителя, анализировать, могут ли его действия причинить тяжкий вред либо незначительную стойкую утрату трудоспособности.

Как представляется, решение данных проблем будет способствовать укреплению правопорядка и поможет свести к минимуму случаи неправомерного применения оружия.

1. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 (по состоянию на 2016 год).

2. О полиции: ФЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета от 10 февраля 2011 г., № 28. ст. 15. (по состоянию на 2016 год).

3. Об оружии: ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (принят ГД РФ 13 ноября 1996 года) (по состоянию на 2016 год). // Российская газета, от 8 апреля 2011 г. № 75.

4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2016. С. 74.

5. Административное Право: Учебник /Под ред. Ю.М. Кохюва, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2015. 304 с.

7. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багкшаев З.А. Российское административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2015. 254 с.

8. Попов Л.Л. Правовая основа административно-принудительных мер охраны общественного порядка // Правовые основы обеспечения общественного порядка: Учебное пособие / В.В. Лазарев, Л.Л. Попов, Л.М. Розин. - М., 2013. С.71.

referatwork.ru

Основание и порядок применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции, Право

Курсовая работа по предмету: Право (Пример)

Введение 3

1. Правовые основания применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия 5

2. Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции. Реализация запретов, связанных с применением огнестрельного оружия 15

3. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции 20

Заключение 22

Список литературы 24

Содержание

Выдержка из текста

Что касается такого понятия как"несовершеннолетний", о котором говорит Закон, то сам законодатель в структуре закона его не определяет. Вместе с тем, по общему правилу под несовершеннолетним понимается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Аналогичное понятие содержится в российском гражданском законодательстве. Под инвалидом понимается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, которое обусловлено: заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Законодатель устанавливает, что сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие в случае значительного скопления граждан, при условии, что в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Опять же, стоит отметить, что законодатель не дает пояснения, что понимать под «значительным скоплением граждан».Думается, что под таким явлением будет считаться ситуация, когда количество граждан надзирающим и (или) контролирующим деятельность сотрудника полиции должностными лицами (органами) данное количество людей может быть расценено не иначе как «значительное».

С другой стороны — как стоит поступать в подобного рода ситуации самому сотруднику полиции, когда подобного рода надзорных органов (должностных лиц) нет, и кто и по каким критериям должен оценивать «значительность скопления граждан». Ко всему сказанному стоит добавить, что сотрудник полиции должен знать и беспрекословно соблюдать установленные при обращении с оружием и боеприпасами меры безопасности. Данные меры безопасность регламентированы соответствующим приказом Министра внутренних дел №

95. от 11.11.2000 г. В каждом случае применения или использования табельного боевого ручного стрелкового оружия начальником органа (подразделения) внутренних дел, назначается служебная проверка. В тех случаях, когда по результатам служебной проверки было установлено неправомерное применение (использование) сотрудником полиции огнестрельного оружия и (или) боеприпасов, по указанию лица, выдавшего их, они подлежат сдаче им в регламентированном порядке в оружейную комнату. 3. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полицииЗаконодатель устанавливает, что сотрудник полиции наделен правом не только обнажить огнестрельное оружие, но и привести его в готовность в том случае, когда в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения. Такие основания предусмотрены ст. 23 Федерального закона «О полиции».

В случае наличия попытки лица, которое задерживается сотрудником полиции, у которого в свою очередь, обнажил огнестрельное оружие, приблизиться к данному сотруднику полиции, сократив при этом указанное сотрудником полиции расстояние, или попытки данного лица прикоснуться к его огнестрельному оружию, правом сотрудника является применение огнестрельного оружия. Такое применение должно осуществляться в соответствии с пп. 1 и 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона «О полиции».Стоит отметить, что у сотрудника полиции имеется данное право вне зависимости от того, есть ли у сотрудника полиции свидетели, которые смогут подтвердить то обстоятельство, что имели место те обстоятельства, которые перечислены в анализируемой норме права. Безопасность представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз внутреннего и внешнего характера. Личная безопасность (безопасность) граждансоответственно является состояниемзащищенности жизненно важных интересов личности от угроз внутреннего и внешнего характера.П.2 ст.

2. Федерального закона «О полиции» разрешает сотруднику полиции произвести выстрел на поражение задерживаемого им лица, при условии, что лицо совершит действия, которые могут сотрудником полиции быть расценены как угроза насилия или завладения оружием. Формулировка данной статьи буквально следующая"имеет право произвести выстрел на поражение" настораживает, открывает широкие возможности для злоупотреблений и применения огнестрельного оружия без каких либо ограничений, обесценивая тем самым положения, прописанные в ст.

1. Федерального закона, которая устанавливает разумные ограничения на применение огнестрельного оружия и дает сотруднику полиции реальные гарантии личной безопасности. Кажется необходимым в п 2. ст.

2. заменить выражение «имеет право произвести выстрел на поражение» на «имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с требованиями статьи

1. настоящего Закона".ЗаключениеИтак, подведем итог настоящего исследования. По результатам проведенного исследования можно сделать ряд выводов. Судя по объекту, в отношении которого сотрудником полиции применяется оружие, можно констатировать, что его применение возможно только в отношении человека, а его использование — в отношении иных целей. В то же время, другие закона, подобного подтверждения не содержат. Так, напр., Закон «О полиции» предусматривает положение о том, что оружие может быть использовано для производства выстрела с целью подачи сигнала тревоги или для вызова помощи. В ст. 18 Закона «О частной детективной деятельности», в то же время, указывается на то, что охранником оружие применяется с целью предупреждения о намерении применить оружие, а также, с целью подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Подобного рода разнообразие формулировок, которые, по сути, противоречат друг другу, на практике затрудняет восприятие таких понятий как «применении» и «использование» исполнителями непосредственно. В то же время именно для исполнителя, в качестве которого выступает сотрудник правоохранительного органа, и в частности полицейских в нормативно-правовых предписаниях быть каких-либо недопониманий не должно. Это обусловлено, прежде всего, тем, что от их продуманных и обоснованных действий зависит зачастую жизнь человека. Более полному, и вместе с тем, глубоко воспринимаемому в плане терминологии сотрудниками правоохранительных органов способствует унификация понятийного аппарата, которая сопряжена непосредственно с извлечением полезных свойств из оружия. Таким образом, на более высокий и вместе с тем, качественный уровень, позволит российскому законодательству введение единых понятий в нормативно-правовые акты. Также достаточно серьезной проблемой является нечеткость формулировки условий для применения огнестрельного оружия.

Указание законодателя на возможность применения огнестрельного оружия для защиты граждан от нападения, опасного для жизни или здоровья, когда судебная практика предполагает под таковым насилие, которое повлекло или могло реально повлечь причинение потерпевшему тяжкого, менее тяжкого, а также легкого вреда здоровью с кратковременным расстройством или незначительной стойкой утратой трудоспособности создает определенные трудности для лиц, имеющих право применять оружие. Очевидно, что необходимость применения огнестрельного оружия возникает в условиях ограниченного времени и необходимых сведений. В таких ситуациях у должностного лица, как правило, нет возможности давать юридическую квалификацию действиям правонарушителя, анализировать, могут ли его действия причинить тяжкий вред либо незначительную стойкую утрату трудоспособности. Как представляется, решение данных проблем будет способствовать укреплению правопорядка и поможет свести к минимуму случаи неправомерного применения оружия. Список литературыНормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации. Норма-М., М. 2013. Уголовный кодекс Российской Федерации. Норма-М., М. 2014. Уголовно-процессуальный Российской Федерации. Норма-М., М. 2014. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в дейт. ред.) // СЗ РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 900. Федеральный закон от

13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в дейст. ред.) // СЗ РФ. — 1996. — № 51. Ст. 5681. Приказ МВД России от 11 сентября 2000 г. №

95. «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации» (В ред. Приказа МВД России от

2. мая 2003 г. № 340).

Специальная литература: Милюков С.Ф., Побегайло Э.Ф. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2006. — № 11.Мингес А.В. Специальные меры административного пресечения: применение огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств представителями исполнительной власти государства. — Волгоград: ВЮИ МВД России, 1999. Опарин В.Н. Предпосылки систематизации законодательства о применении мер непосредственного принуждения должностными лицами полицейских органов России // Полицейское право. — 2006. — № 1 (5).

Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О полиции». — М.: «Московская финансово-промышленная академия», 2011. — 554 с. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (поглавный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей, В.В. Черников. — Москва: Проспект, 2011.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Норма-М., М. 2013.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Норма-М., М. 2014.

3. Уголовно-процессуальный Российской Федерации. Норма-М., М. 2014.

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в дейт. ред.) // СЗ РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 900.

5. Федеральный закон от

1. декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в дейст. ред.) // СЗ РФ. — 1996. — №

51. Ст. 5681.

6. Приказ МВД России от 11 сентября 2000 г. №

2. мая 2003 г. № 340).

Специальная литература:

7. Милюков С.Ф., Побегайло Э.Ф. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2006. — № 11.

8. Мингес А.В. Специальные меры административного пресечения: применение огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств представителями исполнительной власти государства. — Волгоград: ВЮИ МВД России, 1999.

9. Опарин В.Н. Предпосылки систематизации законодательства о применении мер непосредственного принуждения должностными лицами полицейских органов России // Полицейское право. — 2006. — № 1 (5).

10. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О полиции». — М.: «Московская финансово-промышленная академия», 2011. — 554 с.

11. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (поглавный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей, В.В. Черников. — Москва: Проспект, 2011.

список литературы

referatbooks.ru

"Применение оружия и спецсредств сотрудниками полиции"

Выдержка из работы

Содержание

Введение

1. Правовое регулирование применения спецсредств и оружия

2. Основания и порядок применения оружия сотрудниками полиции

2.1 Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

2.2 Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

2.3 Применение специальных средств

2.4 Применение огнестрельного оружия

Заключение

Список используемой литературы и источников

Введение

Административное принуждение реализуется множеством подразделений и служб полиции.

1. Правовое регулирование применения спецсредств и оружия

Сотрудники полиции при использовании огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы обязаны руководствоваться рядом нормативно-правовых актов, основное место среди которых занимают Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Уголовный кодекс Российской Федерации. Но при всей своей значимости вопросы о соотношении этих источников продолжают вызывать споры. В научной литературе и на практике распространено суждение о том, что материально-правовой основой использования мер принуждения работниками полиции является положение Уголовного кодекса об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, а Закон о полиции имеет лишь вспомогательное значение и к нему прибегают в случаях решения вопросов, которых не касаются нормы Уголовного кодекса.

Во-первых, если брать за основу данное утверждение, то закрепленные в Законе о полиции основания применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, будут мерой в лучшем случае бессмысленной, а в худшем — вредной. Но здесь нельзя не отметить, что такие же нормы закрепляет не только в Закон «О полиции», но и в Закон Р Ф от 11 марта 1992 г. N 2487−1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон Р Ф от 21 июля 1993 г. N 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» и т. д. Вряд ли такое обстоятельство объясняется тотальным невежеством разработчиков данных нормативных правовых актов.

Во-вторых, в Конституции Р Ф в ст. 76 закреплена иерархия нормативных правовых актов, которая не предусматривает приоритета кодифицированных актов перед другими федеральными законами. В Определении Конституционного Суда от 5 ноября 1999 г. N 182-О отмечено, что «ни один федеральный закон не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой».

Если сотрудник полиции следует правовым основам применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, то на него не будет распространяться уголовная ответственность за причиненный в результате такого применения вред, какие бы последствия не наступили. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. N 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств» отмечено, что «суды должны строго соблюдать требования закона, под защиту которого попадают представители власти, работники правоохранительных органов, военизированная охрана и иные лиц, исполняющие свои служебные обязанности по пресечению общественно опасных посягательств и задержанию правонарушителей.

Следует иметь в виду, что вышеуказанные лица не подлежат уголовной ответственности за вред, который причинен посягавшему или задерживаемому, если они действовали в соответствии с требованиями устава, положения и иного нормативного акта, предусматривающего основание и порядок применения силы и оружия".

В итоге следует отметить, что данный порядок соотношения административного и уголовного законодательства нашел свое отражение в Законе «О полиции».

А именно, ч. 9 ст. 18 Закона «О полиции» гласит: «сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами».

Остается верить, что осуществление на практике данной нормы будет усиливать правовую защищенность сотрудников полиции, а вместе с тем и повышать эффективность защиты полицией прав и законных интересов граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

2. Основания и порядок применения оружия сотрудниками полиции

2. 1 Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

2. 2 Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

При этом работник полиции должен стремиться минимизировать всякий урон.

Так же работник полиции обязан оказать помощь гражданину, который получил телесные повреждения в результате использования работником полиции физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия, и принять меры для предоставления ему медицинской помощи в самый короткий срок. Так же в течение 24 часов уведомить близких лиц и родственников гражданина, получившего телесные повреждения, в результате использования физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия об этом.

2. 3 Применение специальных средств

— необходимо отразить нападение на гражданина или сотрудника полиции;

— необходимо пресечь преступление или административное правонарушение;

— необходимо пресечь сопротивление, которое оказывается сотруднику полиции;

— необходимо задержать лицо, которое застигнуто при совершении преступления и пытается скрыться;

— необходимо задержать лицо, в случаях, когда данное лицо может оказать вооруженное сопротивление;

— необходимо доставить в полицию, конвоировать и охранять задержанных лиц, а так же лиц, которые заключены под стражу, подвергнуты административному наказанию в виде административного ареста, а также пресечь попытки побега, в случае, когда лицом оказывает сопротивление сотруднику полиции, причиняет вреда окружающим или себе;

— необходимо освободить насильно удерживаемых лиц в захваченных зданиях, помещениях, сооружениях, транспортных средствах и земельных участках;

— необходимо пресечь массовые беспорядки и иные противоправные действия, которые нарушают движение транспорта, работу средств связи и организаций;

— необходимо остановить транспортное средство, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

— необходимо выявить лиц, которые совершили или совершают преступление или административное правонарушение;

— необходимо защитить охраняемые объекты, которые блокированы движением групп граждан, совершающих противоправные действия.

Сотрудник полиции не имеет право использовать спецсредства:

— к женщинам с видимыми признаками беременности, лицам с очевидными признаками инвалидности и малолетним лицам. Исключения составляют случаи, когда указанные лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают групповое либо иное нападение, угрожающее жизни и здоровью граждан либо работника полиции;

— на незаконных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях ненасильственного характера, не нарушающих социальный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

При использовании спецсредств существуют следующие ограничения:

— нельзя наносить человеку удары палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

— нельзя использовать водометы при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

— нельзя использовать средства принудительной остановки транспорта для остановки транспортных средств, которые предназначенные для перевозки пассажиров при наличии в них пассажиров, транспортных средств, которые принадлежат дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также для того чтобы остановить мотоциклы, мотоколяски, мотороллеры и мопеды; на горных дорогах либо участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

— специальные окрашивающие средства устанавливаются на объекте только с согласия собственника объекта либо уполномоченного им лица, при этом работник полиции обязан принять меры, которые исключали бы использование указанных средств против случайных лиц.

2. 4 Применение огнестрельного оружия

Согласно ст. 23 сотрудник полиции лично или в составе группы имеет право использовать огнестрельное оружие если:

— необходимо защитить другое лицо или себя от посягательства, если этому посягательству сопутствует насилие, опасное для жизни или здоровья;

— необходимо пресечь попытки завладеть огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении полиции;

— необходимо освободить заложников;

— необходимо задержать лицо, застигнутое при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

— необходимо задержать лицо, которое оказывает вооруженное сопротивление, а также лицо, которое отказывается выполнить законное требование о выдаче находящихся у него оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

— необходимо отразить групповое или вооруженное нападение на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

— необходимо пресечь побег из мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побег из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также пресечь попытки насильственного освобождения указанных лиц.

Так же сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие для того чтобы:

— остановить транспортное средство путем его повреждения, в случаях, когда управляющее им лицо отказывается выполнить требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, чем создает угрозу жизни и здоровью граждан;

— обезвредить животное, угрожающее жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

— разрушить запирающие устройства, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 Закона «О полиции»;

— произвести предупредительный выстрел, подать сигнал тревоги или вызвать помощь путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Заключение

огнестрельный оружие боеприпас полиция

Список используемой литературы и источников

1. Конституции Российской Федерации

2. Уголовный кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

4. Определение Конституционного Суда от 5 ноября 1999 г. N 182-О

5. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. N 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств»

6. «О соотношении норм Закона „О полиции“ и УК РФ в регулировании права сотрудника полиции применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие» Цуканов Н. Н. (http: //www. police-mvd. com/publ/13−1-0−18)

Показать Свернуть

westud.ru

2.4 Применение огнестрельного оружия. Применение оружия и спецсредств сотрудниками полиции

Дипломная работа - Применение милицией физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия

ТЕМА №16

ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

1) Нормативное основание применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Нормативным основанием применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия является федеральный закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1, в редакции от 10.01.2003г.

А также Приказ МВД РФ от 18.01.1993, № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции» и приложение к приказу: Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ.

2) Условияприменения милициейфизическойсилы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел — Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях,

связанных с применением физической силы, специальных средств и

огнестрельного оружия.

3) Основания применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 закона «О милиции» основания для его применения.

Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие (ст. 16 ФЗ «О милиции»).

Ст. 169 Устава содержит указания о том, что наряды милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1)для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4)для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Наряды милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1)для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования работника милиции;

2) для защиты граждан от угрозы нападения животных;

3)для предупреждения о намерении применять оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

4) Порядок применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Применение физической силы (ст. 13 ФЗ «О милиции»).

Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том

числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших,

преодоления противодействия законным требованиям, если

ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на

милицию обязанностей.

Применение специальных средств (ст. 14 ФЗ «О милиции»).

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;

6) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

7)для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций;

8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

9) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления.

В качестве специальных средств могут применяться:

резиновые палки — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I

настоящей статьи;

слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части I настоящей статьи;

наручники — в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части Iнастоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части I настоящей статьи;

средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части I настоящей статьи;

средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктом 8 части I настоящей статьи;

водометы и бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части I настоящей статьи, и только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;

специальные окрашивающие средства — в случаях, предусмотренных пунктом 9 части I настоящей статьи. На объектах собственности специальные окрашивающиеся средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица;

служебные собаки — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 части I настоящей статьи;

электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 3 и 4 части первой настоящей статьи.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

Перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат

источником неоправданного риска.

Статья 15. Применение и использование огнестрельного оружия

Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в следующих случаях:

1)для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья; ,

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4)для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого

преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5)для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;

Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;

2) для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;

3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции

в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

5) Пределы применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан:

предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;

обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;

уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения.

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

170. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен работнику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

171.Наряд милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные ст. 170 Устава основания для его применения.

Попытки лица, задерживаемого нарядом милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют наряду милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 статьи 169 настоящего Устава.

172. Наряд милиции в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

список

использованной литературы и нормативных актов

1. Конституция;

2. КоАПРФ;

3. Федеральный закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1, в редакции от 10.01.2003 г;

4. Приказ МВД РФ от 18.01.1993, № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции»;

5. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ.

www.ronl.ru

Применение полицией огнестрельного оружия — курсовая работа

Сотрудники полиции обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Периодическая проверка сотрудников органов внутренних дел на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, осуществляется кадровыми подразделениями по месту службы сотрудников, а также в образовательных учреждениях профессионального образования МВД России согласно учебно-тематическим планам и программам (ст. 7 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности11. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции12;

Под понятием "боеприпасы", понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (ст. 1 Федерального закона "Об оружии").

Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов (подп. "г" п. 1 Приложения N 1 "Опасные производственные объекты" к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов

3) для освобождения заложников;

Под таковым подразумевается физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

Групповым нападение считается в случае, когда его осуществляет два и более физических лиц. Групповым оно будет вне зависимости от того, был ли у данных лиц предварительный сговор о совместных действиях (нападении), и даже в случае, если они затем будут признаны невменяемыми.

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть13.

Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

Транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"). Транспортным средством также является прицеп (полуприцеп и прицеп-роспуск), не оборудованный двигателем и предназначенный для движения в составе с механическим транспортным средством. Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 ФЗ «О полиции»;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

3. Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции. Реализация запретов, связанных с применением огнестрельного оружия

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция обязана уведомить близких родственников или близких лиц гражданина. Причем сначала принимаются меры к уведомлению близких родственников. И только если уведомить таковых нет возможности, к примеру, близких родственников у лица нет, уведомлению подлежит кто-либо из числе близких лиц гражданина, которому причинен физический вред14.

Законодатель не требует уведомлять не являющихся близкими родственниками, иных родственников. Последние могут быть уведомлены, если они являются близкими лицами лица, которому причинен вред здоровью.

Отсутствует требование уведомления близких родственников или близких лиц гражданина, погибшего в результате в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия. Между тем мы бы рекомендовали осуществление и данной разновидности уведомления.

Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов, уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.

О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

Под прокурором понимается надзирающий прокурор. Обычно таковым является прокурор обслуживаемого органом внутренних дел, в котором трудится сотрудник полиции, района (города).

Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт15.

В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).

Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

Несовершеннолетний, о котором речь идет в комментируемом Федеральном законе, - это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица16.

Значительным скопление граждан будет во всех случаях, когда надзирающими и (или) контролирующими деятельность сотрудника полиции должностными лицами (органами) данное количество людей может быть расценено как значительное скопление граждан.

В случае применения или использования табельного боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов начальник органа (подразделения) внутренних дел, разрешивший их передачу, назначает служебную проверку.

Если будет доказано, что боевое ручное стрелковое оружие и (или) боеприпасы применялись или использовались неправомерно, они подлежат сдаче по указанию лица, разрешившего их выдачу.

Каждый сотрудник должен знать и беспрекословно соблюдать установленные меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами

4. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О полиции».

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Соответственно личной безопасностью (безопасность граждан) является состояние 17защищенности жизненно важных интересов личности от внутренних и внешних угроз.

П. 2 статьи 24 ФЗ «О полиции» разрешает сотруднику полиции произвести выстрел на поражение задерживаемого им лица, если лицо совершит действия, которые могут быть расценены сотрудником полиции как угроза насилия или завладения оружием. Формулировка данной статьи «имеет право произвести выстрел на поражение» настораживает, открывает широкие возможности для злоупотреблений и применения огнестрельного оружия без каких либо ограничений, обесценивая тем самым положения, прописанные в статье 19 ФЗ которая устанавливает разумные ограничения на применение огнестрельного оружия и дает сотруднику полиции реальные гарантии личной безопасности18. Кажется необходимым в п 2. ст. 24 заменить выражение «имеет право произвести выстрел на поражение» на «имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Закона».

referat911.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..

Основание и порядок применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции. Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции реферат

Основания и порядок применения оружия сотрудниками полиции

Правовые основы применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия.

Основание и порядок применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции, Право

Курсовая работа по предмету: Право (Пример)

"Применение оружия и спецсредств сотрудниками полиции"

Выдержка из работы

2.4 Применение огнестрельного оружия. Применение оружия и спецсредств сотрудниками полиции

Похожие главы из других работ:

ГЛАВА 2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

2.2 Идентификация нарезного огнестрельного оружия

2. Классификация огнестрельного оружия

§1 Понятие и классификация огнестрельного оружия

§2 Криминалистическая характеристика огнестрельного оружия

§1 Экспертиза огнестрельного оружия

1.1 Эволюция огнестрельного оружия

2.1.2 Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч.2 ст.162 УК РФ)

1.2 Понятие огнестрельного оружия

3. Криминалистическое исследование огнестрельного оружия

2.1 Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1.2 Классификация огнестрельного оружия и боеприпасов

2. Классификация огнестрельного оружия

Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (ст.18-24 Закона "О полиции")

Дипломная работа - Применение милицией физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия

Применение полицией огнестрельного оружия — курсовая работа

Смотрите также