Предварительное расследование. Предварительное расследование реферат

Реферат - Предварительное расследование - Рефераты на репетирем.ру

Введение

Предварительное расследование на мой взгляд самая важная стадия уголовного процесса. В подавляющем большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы не возможно без производства предварительного расследования. Для того, чтобы рассмотреть и разрешить в судебном заседании дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом средствами собрать доказательства, осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающие его не уклонение от следствия и суда и т.д.

Все эти действия составляют содержание второй стадии уголовного процесса – предварительного расследования, которая является обязательной в установленных законом случаях.1

Предварительное расследование поистине является глобальной частью уголовного процесса, поскольку от качества проведения этой стадии зависит то будет ли претворен в жизнь главный принцип уголовного процесса – “Ни одно лицо виновное в совершении преступления не должно уйти от ответственности и ни один не виновный не должен быть привлечен к уголовной ответственности”.

Предварительное расследование является базовым элементом, поскольку на нем строятся все остальные стадии уголовного процесса.

Сложная система данной стадии представляет собой весьма тонкую и искусно сотканную цепочку следственных действий, которые должны выполняться в строгом соответствии с законом, дабы обеспечить полное всестороннее и объективное расследование уголовного дела.

Как ведется предварительное расследование, какие производятся следственные действия, порядок предъявления обвинения, порядок составления процессуальных документов и т.д. – все эти знания необходимы каждому юристу, а в особенности лицам, участвующим в уголовном процессе – следователю, прокурору, лицу, производящему дознание, судье, адвокату, и другим лицам (народному заседанию, при осуществлении правосудия).

На производственной практике, которую я проходила в следственном отделе города Воркуты, я освоила процесс предварительного расследования уголовных дел и в своей дипломной работе буду использовать этот опыт.

По всей теме я собрала и изучила много учебной, научной, методической литературы, нормативные документы. Сама тема-“предварительное расследование как стадия уголовного процесса” много емкая, но так как объем работы ограничен, я постараюсь осветить самые главные вопросы: общее условия производства предварительного расследования, следственные действия, формы окончания предварительного следствия.

ГЛАВА 1: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.

§1. Сущность и задачи предварительного расследования как стадии уголовного процесса.

Предварительное расследование представляет собой стадию уголовного процесса, которая следует за возбуждением уголовного дела и предшествует стадии назначения судебного заседания.2

Рассмотрение уголовного дела в суде, по общему правилу, невозможно без установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, на стадии предварительного расследования. В силу особенностей организации судебной власти суд не может активно и целенаправленно заниматься собиранием доказательств, изобличением лиц, совершивших преступление. Необходимые предпосылки создаются в процессе производства предварительного расследования.3 Само название этой стадии “предварительное расследование” говорит о том, что в дальнейшем предстоит еще и окончательное производство по делу в форме судебного разбирательства, для которого выводы предварительного расследования носят предварительных характер.

Одновременно предварительное расследование играет немаловажную роль в уголовном процессе. Именно на этой стадии происходит установление обстоятельств совершенных преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении и определяются пределы последующего судебного разбирательства по уголовным делам. 4

От предварительного расследования следует отличать оперативно-розыскную деятельность, которая осуществляется на основании Закона РФ “Об оперативно-розыскной деятельности в РФ”. В соответствии со ст.1 данного Закона оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно уполномоченными на то названными Законом государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции, путем проведения оперативно- розыскных мероприятий в целях защиты жизни и здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств. Из ст.2 упомянутого Закона следует, что задачами оперативно-розыскной деятельности является: 1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также лиц, подготавливающих, совершающих или совершавших; 2) осуществление розыска лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан.5

Согласно ст.10 Закон РФ “Об оперативно-розыскной деятельности в РФ” результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальной законодательством. Проверка полученных результатов оперативно-розыскной деятельности осуществляется в первую очередь в процессе предварительного расследования уголовных дел.6

Таким образом, предварительное расследование – это урегулированная уголовно- процессуальным законом деятельность органов дознания и предварительно следствия по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела для создания предпосылок решения задач уголовного судопроизводства.7

Из вышеуказанного определения следует, что сущность предварительного расследования составляют действия следователя по обнаружению и процессуальному закреплению доказательств, при помощи которых устанавливаются событие преступления во всех его подробностях. Путем проведения осмотра места происшествия, допросов потерпевших и свидетелей, производства очных ставок и других следственных действий следователь устанавливает лицо, совершившее преступление, и при наличии достаточных оснований привлекает его к уголовной ответственности.

Предварительное расследование имеет следующие задачи:

1. быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных;

2. всестороннее, полное, и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела;

3. обнаружение и процессуальное закрепление доказательств для последующего их использования в процессе судебного разбирательства;

основании поручения следователя – ст.119 УПК.

В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.

Таким образом дознание по указанной категории дел представляет собой первоначальный (причем не во всех случаях обязательный) этап предварительного расследования, который предшествует предварительному следствию, и состоит:

• в возбуждении уголовного дела и проведении неотложных следственных действий, когда в этом возникает необходимость, в целях установления и закрепления следов преступления;

• в выполнении поручений следователя о производстве оперативно – розыскных и следственных действий;

• в оказании содействия следователю при производстве им отдельных следственных действий.

2) Дознание по делам, по которым не обязательно производство предварительного следствия. Данный вид дознания представляет собой расследование уголовных дел в полном объеме. Оно производится органами дознания по делам о некоторых преступлениях, перечисленных в ч.1 ст.126 УПК. Преступления, входящие в этот перечень, не представляют значительной общественной опасности и их расследование, как правило, не представляет сложности.

В случае обнаружения преступлений, в связи с которым не обязательно предварительное следствие, орган дознания, после возбуждения уголовного дела, принимает все предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, проводит все предусмотренные УПК процессуальные действия, вплоть до состояния обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела.

Дознание такого рода от следствия отличают некоторые особенности: в частности – нормальный срок такого дознания – один месяц; по окончании дознания его материалы предъявляются для ознакомления только обвиняемому, а другим участникам процесса высылается извещение об окончании дознания (ст. 120 УПК). Материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

Таким образом, под дознанием в уголовном процессе РФ следует понимать виды предварительного расследования, производимого уполномоченными на то законом должностными лицами и органами и состоящие:

- в совершении неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, в выполнении поручений и указаний сле

Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В случае получения следователем дела, возбужденного другим органом предварительного следствия, органом дознания, прокурором, судом или судьей, он выносит отдельное постановление о принятии уголовного дела к своему производству. Копии этих постановлений следователь не позднее 24 часов направляет прокуратуру.

Если расследуемое дело характеризуется особой сложностью или большим объемом, то предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям. Об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела и выносится отдельное постановление. Один из следователей (руководитель группы) принимает дело к производству и руководит действиями других следователей. В этом случаи при разъяснении участникам процесса права на отвод объявляется весь состав следователей (ст.129 УПК). Каждый следователь участник группы несет персональную ответственность за свои процессуальные действия.

Сроки предварительного расследования различны. Дознание в полном объеме должно заканчиваться, как правило, в месячный срок, предварительное следствие – в двухмесячный (ст. ст. 120 и 133 УПК). Однако при наличии веских оснований эти сроки могут быть продлены. Срок предварительного следствия исчисляется с момента возбуждения дела и заканчивается моментом (датой) направления дела прокурору с обвинительным заключением, днем вынесения постановления о приостановлении или прекращении уголовного дела либо постановления о направлении дела в суд для принятия принудительных мер медицинского характера.

Срок предварительного следствия может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором армии, флотилии соединения, гарнизона и приравненным к ним прокурором до трех месяцев.

Прокурор республики, края, области, города, автономной области, автономного округа, военный прокурор Вооруженных Сил РФ, предварительного следствия до шести месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может проводиться Генеральным прокурором РФ или его заместителем только в исключительных случаях. Пределов срока предварительного следствия действующее уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает.

В случае направления дела судом для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, надзирающим за следствием в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству.

Если у следователя появляется необходимость продления срока следствия, то он составляет об этом мотивированное постановление и представляет его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия.

Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается (ст.133 УПК).

Процессуальная самостоятельность следователя закреплена в ст.127 УПК. Она, как отмечалось выше, означает, что все действия и решения о направлении следствия и о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получения санкции прокурора. При обстоятельствах, о которых сказано выше, следователь вправе не выполнять письменные указания прокурора. На него возлагается полная ответственность за законное и своевременное проведение предварительного следствия.

После принятия следователем к своему производству, он определяет свое направление, объем и приделы расследования, планирует производство следственных действий, самостоятельно оценивает доказательства, определяет момент предъявления обвинения, принимает меры пресечения и т.д.

Полномочия следователя, указанные в уголовно-процессуальном законодательстве, принадлежат всем следователям в равной мере, независимо от их ведомственной принадлежности. Непосредственное руководство расследованием и контроль за работой следователей осуществляют прокуроры, надзирающие за законностью расследования, а также в пределах своей компетенции начальники следственных отделов (ст.1271УПК).

Названные руководители могут проверять ход расследования, давать указания следователю, передавать дело от одного следователя другому, поручать производство следствия группе следователей, лично производить отдельные процессуальные следственные действия, самостоятельно производить расследование.

Указания начальн7ика следственного отдела по уголовному делу даются следователю в письменной форме и обязательны для исполнения. Обжалование полученных указаний прокурору не приостанавливает их исполнение, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.127 УПК.

Указания прокурора по уголовным делам, данные в соответствии с правилами, установленными уголовно-процессуальным законом, обязательны для начальника следственного отдела. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение.

Следователь не вправе отказать подозреваемому (обвиняемому) и защитнику, а также потерпевшему и его представителям, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям в удовлетворении ходатайств о допросе свидетелей, производстве экспертизы и других следственных действий по собиранию доказательств, если обстоятельства, об установлении которых участники процесса ходатайствуют, могут иметь значение для дела. Это условие служит средством реализации их прав и законных интересов (не защиту, на охрану чести и достоинства, имущества и пр.), а также не всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств совершенного преступления.

Лицу, заявившему ходатайство, должно быть сообщено о результатах рассмотрения ходатайства. При полном или частичном в ходатайстве следователь выносит постановление с указанием мотивов отказа (ст.131 УПК). Лицо, заявившее ходатайство, которое не удовлетворенно следствием, может обжаловать отказ в удовлетворении ходатайства прокурору (ст.218-220 УПК), а затем – и в суд (ст.46 Конституции РФ).

При наличии условий, а именно, при прекращении дела за отсутствием события преступления, отсутствием события преступления, отсутствием в деянии состава преступления или за недосказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, орган дознания, следователь и прокурор обязаны разъяснить лицу, в отношении которого прекращено дело, порядок восстановления его нарушенных прав и принять предусмотренные законом меры к возмещению ущерба (ст. 581УПК), причиненного гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения мер пресечения.

В настоящее время (в связи с допуском защитника на ранних стадиях расследования уголовного дела) получило новое звучание условие о недопустимости разглашения данных предварительного следствия. По общему правилу оно запрещено (ст.139 УПК). Поэтому следователь, чтобы предупредить негативные последствия разглашения (препятствие установлению истины по делу, преждевременное создание общественного мнения и др.), предупреждает участников следственных действий о неразглашении известных им данных предварительного следствия, а в необходимых случаях отбирает у них подписку с предупреждением об ответственности. Подписка оформляется в виде самостоятельного документа либо отражается в протоколе следственного действия, при котором присутствует предупреждаемый.

Данные предварительного следствия могут быть преданы гласности с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают возможным.

Соединение и выделение уголовных дел: является одним из основных положений уголовно-процессуального закона и регламентировано ст26 УПК. В ней содержатся правила, сопутствующие производству данного действия: оно может проводиться с целью обеспечения всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств дела, с учётом роли обвиняемых, их виня, невозможности производства по делу со многими обвиняемыми и пр.

В ст. 26 УПК указаны три основания соединения дел в одно производство. Прежде всего, в одном производстве соединяются дела по обвинению нескольких лиц в совершении одного или нескольких преступлений. Речь здесь идёт о соучастии в преступлении или преступлениях, когда виновные объединены единством намерения. Кроме того, в одном производстве могут быть соединены дела по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений. И, наконец, в одном производстве могут быть соединены дела по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве и недонесении о преступлении. Соединение здесь осуществляется в отношении лица, совершившего преступление, и лица, укрывшего преступника или орудие и средства совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путём, или лица, не сообщившего о преступлении органам власти.

Выделение дела допускается только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования дела. Так, в ст. 195 УПК говорится о возможности выделения и приостановления дела в случаях, если обвиняемый скрылся от следствия или суда либо заболел психическим или иным тяжким заболеванием. В ст. 396 УПК предусматривается правилом, согласно которому дело в отношении совершеннолетнего по возможности выделяется в отдельное производство, если несовершеннолетний участвовал в преступлении вместе со взрослыми.

Дело выделяется в отдельное производство и в том случае, если соединение в одном производстве материалов на большее количество обвиняемых затрудняет исследование доказательств. В виде исключения допускаются по многоэпизодным делам выделения в самостоятельное производство дел об отдельных эпизодах, следствие по которым окончено, и направление этих дел в суд. Однако такое выделение возможно только постановлению Генерального прокурора РФ или его заместителя.

Во всех перечисленных случаях речь идёт лишь о возможности выделения дела в самостоятельное производство. Действительная же необходимость принятия такого решения зависит от конкретных обстоятельств совершённых преступлениях. Соединение или выделение дел оформляются постановлением следователя или прокурора.

К числу общих условий относится и использование в процессе исследования научно-технических средств для обнаружения или фиксации доказательств. Это регламентируется ст.ст. 141, 179, 183 УПК. Необходимость применения научно-технических средств определяется самим следователем. Об этом он извещает участников следственного действия и отражает это в протоколе. В необходимых случаях следователь вправе вызывать специалистов, чьи познания и навыки необходимы для обнаружения, закрепления и изъятия доказательств (ст. 1331 УПК).

Закон упоминает о применении в процессе расследования фотографирования, киносъёмки, звукозаписи. В ходе осмотра места происшествия в рассматриваемом деле в приложении применялось фотографирование в УПК до сих пор не нашла достаточной регламентации возможность применения видеосъёмки, часто проводимой, например, при выполнении такого следственного действия, как проверка показаний на месте.

К иным научно-технических средствам, применяемым для обнаружения, фиксации и изъятии вещественных доказательств, относятся различные приборы, вещества и материалы, способные фиксировать следы (гипс, парафин, полимеры), химико-физическими средствами (реактивы, инфракрасные лучи) и другие. В ходе осмотра места происшествия при обработка тумбы порошком “окись цинка” был обнаружен след руки, который откопирован на отрезок дактилоплёнки.

Важным условием предварительно расследования является выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления. Эти обстоятельства входят в предмет доказывания по уголовному делу (ч. 2 ст. 68 УПК). Обязанностью органа дознания и следователя, прокурора и суда (судьи) является не только установление таких обстоятельств, но и применение мер по их устранению. Такими мерами являются отстранение обвиняемого от должности (ст. 153 УПК), применение мер пресечения, привлечение к ответственности лиц, создававших условия для совершения преступления. Последнему служит представление следователя о необходимости устранения таких причин и условий (ст. 211, 140 УПК).

Орган дознания, следователь вносят в соответствующий государственный орган, общественную организацию или должностному лицу представление о выявленных в процессе расследования недостатках в охране материальных ценностей, в воспитательной работе, в подборе кадров и пр. В представлении излагаются обстоятельства дела; вскрытие причины и условия, которые способствовали совершению преступления; рекомендации по их устранению. В соответствующих случаях следователь может ставить вопрос об ответственности лиц, которые своими действиями (бездействием) создали предпосылки для совершения преступления. Руководство предприятия обязано в месячный срок момента получения представления сообщить следователю о результатах его рассмотрения.

§ 5. Задержание подозреваемого.

Задержание – мера уголовно-процессуального принуждения, близкого примыкающая по характеру ограничений, которым подвергается личность, к мере пресечения в виде заключения под стражу. По существу – это кратковременное лишение свободы подозреваемого8. В силу неотложности задержания закон не требует для его применения санкции прокурора или решения суда. В то же время закон устанавливает ряд гарантий законности и обоснованности осуществления этой меры принуждения, чётко регламентируя условия, мотивы, сроки её применения.

Привила о производстве задержания закреплены в ст. 122, 1221, 123 УПК, а также в Положении о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемогых в совершении преступления9.

Производство задержания допустимо лишь при определённых условиях и по основаниям, указанным в законе.

Задержание может быть применено только к лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы (ст.122 УПК).

Только орган дознания, следователь и прокурор правомочны решить вопрос о задержании лица (ст.122,127, 211 УПК).

Под основаниями задержания понимают фактические данные, позволяющие подозревать лицо в совершении преступления, а именно:

1. когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2. когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

3. когда на подозреваемом или на его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии “иных данных”, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в случаях, если покушалась на побег, не имеет постоянного места жительства или не установлена личность подозреваемого. Под “иными данными” следует понимать доказательства, полученные в ходе производства по делу и достаточные для подозрения лица в совершении преступления. К таким данным, например, относятся показания свидетелей и потерпевших не являющихся очевидцами, о сходстве подозреваемого по приметам с разыскиваемым преступником и т.п. Поскольку иные данные менее определены, чем указанные в п.1,2,3 ч.1 ст.122 УПК, закон связывает допустимость задержания по ним с наличием определенных условий: покушением на побег, отсутствием постоянного места жительства, не установлением личности подозреваемого. Эти условия делают необходимым производство задержания, т.к. придают ему неотложный характер и усиливают степень вероятности данных о причастности лица к преступлению.

Закон говорит о праве органов дознания и следователя задержать лицо, если есть установленные законом условия и основания. Чтобы право на задержание превратилось в обязанность, налицо должны быть мотивы, обуславливающие его необходимость в данном конкретном случае. Мотивы задержания определяются теми целями, которые преследует эта мера процессуального принуждения.

Положение о порядке кратковременного задержания (ст. 1) называет в качестве целей задержания выяснение причастности задержанного к преступлению в разрешении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Такими целями могут быть так же воспрепятствование подозреваемому продолжать преступную деятельность, скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины.

Задержание должно быть оформлено протоколом. В нём излагаются основания и мотивы задержания, день и час, год и месяц, место задержания, объяснения задержанного и время составления протокола. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным (ст. 122 УПК).

Протокол задержания, составленный в милиции или другом органе дознания, должен быть утверждён начальником органа, так как закон только его наделяет правом произвести задержание.

Положения о порядке кратковременного задержания предусматривается в качестве правового основания задержания и помещения задержанного в камеру для задержанных кроме протокола также постановления следователя или органа дознания (ст. 3, 6). Постановление о задержании выносится, если основания к задержанию выявляются в ходе расследования дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Конституции РФ и ст. 47 УПК с момента объявления подозреваемому протокола задержания, но не позднее 24 часов с момента задержания, к участию в деле допускается защитник.

Если при задержании необходимо произвести личный обыск подозреваемого

позднее 24 часов с момента задержания.

Закон не указывает определённого срока, в течении которого должен быть произведён допрос, в случаях когда в отношении подозреваемого избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы (например, подписка о невыезде). Однако и в подобных случаях допрос подозреваемого не должен откладываться на продолжительное время, ибо с момента избрания любой меры пресечения подозреваемый приобретает право давать объяснения и заявлять ходатайство (ст. 52 УПК). Перед допросом подозреваемому объявляется, в совершении какого преступления он подозревается, о чём делается отметка в протоколе. Ему разъясняются права, предусмотренные ст. 52 УПК.

Показания подозреваемого, также как и показания обвиняемого, являются не только средством доказывания, но и средством защиты. Соответственно, дача показаний является его правом, а не обязанностью. Как и обвиняемый, подозреваемый не несёт ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний.

Помимо обстоятельств, послуживших основанием для применения к подозреваемому мер пресечения, он может быть допрошен об обстоятельствах, установление которых необходимо для выяснения его личности, а так же и иных обстоятельствах, имеющих значение для дела.

§2. Порядок производства следственны действий.

Допрос свидетеля и потерпевшего.

В УПК в перечне следственных действий по собиранию доказательств на первое место поставлен допрос свидетеля. Это объясняется наибольшей распространённостью данного следственного действия, а также довольно широким кругом лиц, которые выступают при производстве по уголовному делу в качестве свидетелей.

Общность природы показаний свидетеля и потерпевшего обуславливается единством процессуальных правил производства их допроса, поэтому эти правила будут рассматриваться совместно в процессе дальнейшего изложения.

Предметом допроса свидетеля и потерпевшего являются любые обстоятельства, подлежащие установлению по делу, в том числе и о личности потерпевшего, обвиняемого и их взаимоотношениях (ст. 74, 75 УПК).

Поскольку дача показаний для свидетеля и потерпевшего составляет их обязанность, они должны явиться по вызову в назначенное место, время и дать правдивые показания по делу.

Перед допросом эти лица предупреждаются следователем об уголовной ответственности за отказ, уклонение или дачу заведомо ложный показаний.

Однако эти лица не обязаны давать показания против себя самого, супруга, близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральный закон может установить иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ). Так. УПК РСФСР освободил священнослужителей от обязанности дачи показаний по обстоятельствам, которые стали им известны в исповеди (ст. 5 п. 11 УПК).

Закон РФ от 8 мая 1994г. “О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ” предоставил депутатам Федерального собрания право отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, ставших им известными в связи с выполнением своих депутатских обязанностей (ст. 19)10.

Свидетель и потерпевший вызываются на допрос повесткой, в которой должно быть указано, куда и к кому явиться, а также последствия неявки. Повестка вручается под подписку самому свидетелю, и при его отсутствии кому-либо из членов его семьи или представителю жилищно-эксплуатационной организации. Вызов может быть также осуществлён телеграммой или телефонограммой (ст. 155 УПК). При неявке без уважительной причины свидетель и потерпевший могут быть подвергнуты приводу (ст. 73, 75 УПК).

Учитывая особенность процессуального положения потерпевшего, для которого дача показаний служит средством защиты его интересов, закон обязывает следователя разъяснить перед допросом потерпевшему его права и обеспечить их использование.

Свидетель и потерпевший допрашиваются, как правило, по месту производства следствия, а в случае необходимости – по месту их нахождения (ст. 157 УПК). Вызванные по одному и тому же делу свидетели и потерпевшие должны допрашиваться таким образом, чтобы они не мели возможности общаться между собой. Такие условия допроса обеспечивают наиболее благоприятную обстановку для получения правдивых показаний, исключая возможность их искажения.

Перед допросом свидетеля или потерпевшего следователь удостоверяется в их личности, разъясняет их права и обязанности и предупреждает об ответственности (по ст. 308 УК РФ) за отказ или уклонения от дачи показаний и (по ст. 307 УК РФ) за дачу заведомо ложных показаний, о чём отбирается соответствующая подписка.

В начале следователь устанавливает отношение свидетеля и потерпевшего к обвиняемому и выясняет необходимые сведения о личности допрашиваемых (ст. 158 УПК).

Допрос по существу дела начинается с предложения свидетелю и потерпевшему рассказать всё известное об обстоятельствах, в связи с которыми проводится допрос, после чего им могут быть заданны вопросы.

Показания свидетеля и потерпевших заносятся в протокол, в котором указывается место и дата производства допроса, фамилия лица его составившего, фамилия, имя и отчество каждого из лиц, принимавших участие в допросе, а в необходимых случаях и их адреса. В их обязанности и ответственность за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а в протоколе допроса потерпевшего указывается, кроме того, разъяснение предоставленных ему процессуальных прав.

Если в допросе участвует переводчик, в протоколе отмечается, что ему разъяснены его обязанности и он был предупреждён об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью самого переводчика.

Показания свидетеля и потерпевшего записываются в первом лице и по возможности дословно (ст. 151, 160 УПК). В случае необходимости

Заявления и ходатайства, сделанные экспертом в связи с постановлением о назначении экспертизы, должны быть отражены в протоколе. Коли экспертиза проводится в экспертном учреждении, следо­ватель направляет сюда свое постановление и материалы, необходимые для проведения экспертизы. Получив их, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудни­кам, которым по поручению следователя разъясняет их права и обязан­ности, предупреждает их об ответственности, о чем отбирает у них подписку (ст. 187 УПК).

Производство экспертизы - сложное действие, к которому следователь должен тщательно подготовиться. К этому моменту должны быть собраны все необходимые материалы: документы, вещественные до­казательства, образцы для сравнительного исследования - приложение № .

Для осуществления исследования эксперт может быть ознакомлен с материалами дела, но лишь в том объеме, в каком это необходимо для дачи обоснованного заключения.

Следователь вправе присутствовать при производстве экспер­тизы (ст.190 УПК). После производства всех необходимых исследований эксперт составляет заключение. Если будут установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых не были поставлены вопросы, эксперт в праве указать на них в своем заключении. Заключение дается в письменном виде и подписывается экспертом, (ст.191 .УПК).

В случае необходимости следователь вправе допросить экспер­та для разъяснения или дополнения данного им заключения. Эксперт вправе изложить свои ответы в письменном виде.

Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение , а также протокол допроса эксперта предъявляются обви­няемому, который имеет право дать свои объяснения и заявить возра­жения, а также просить о постановке дополнительной или повторной экспертизы.

После получения заключения эксперта следователь обязан ознакомить обвиняемого (подозреваемого) с ним, о чем составляется соответствующий протокол.

Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать при­нятия соответствующих мер пресечения о детях и охраны имущества (ст.98 УПК). Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на проку­рора, следователя и лицо производящее дознание (от.58 УПК).

С момента предъявления обвинения у обвиняемого появляются и определенные обязанности: явиться по вызову лиц, ведущих расследована подчиниться избранной мере пресечения (постановление об избрании ме­ры пресечения) или иной мере процессуального при­нуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечен! гражданского иска или возможной конфискации, исполнять решения следова­теля на освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования.

Допрос обвиняемого.

Предъявив обвинение, следователь обязан немедленно допросить обвиняемого (ст. 150 .УПК). Допрос обвиняемого имеет важное значение для обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования. Посредством допросе следователь устанавливает отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности. Одновременно объяснения обвиняемого, отрицающего свою вину или указывающего на смягчающие обстоятельства, дают возможность следователю тщательно проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу доказательствами дать им объективную оценку. Это озна­чает, что допрос обвиняемого также служит одним из средств реализации им своего конституционного права на защиту.

Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отла­гательства, производится в дневное время. Обвиняемый допрашивается по месту производства предварительного следствия либо по месту его нахождения.

Допрос должен быть проведен так, чтобы обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашивались порознь и не могли между собой общаться.

Если с момента предъявления обвинения в деле участвует защит­ник, он в праве присутствовать при допросе и с разрешения следователя задавать обвиняемому вопросы. Следователь может отвести вопрос защит­ника, но при этом обязан занести отведенный вопрос в протокол (ст.51 УПК).

Если допрос производится с участием переводчика, в протоколе отмечается разъяснение переводчику его обязанностей, а также предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удос­товеряется подписью переводчика. В протоколе должно быть отмечено, а обвиняемому разъяснено его право на отвод переводчика и поступившие в связи с этим ходатайством (ст.152 УПК). К участию в допросе может быть привлечен специалист.

В допросе обвиняемого прокурор вправе принимать участке или лично производить этот допрос.

Приступая к допросу, следователь удостоверяется в личности обвиняемого и выясняет, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении. Ответ обвиняемого на поставленный вопрос заносится в прото­кол. После этого обвиняемому предлагается дать показания по существу предъявленного обвинения. По окончании свободного рассказа следователь в случае необходимости задает обвиняемому вопрос.

Обвиняемый допрашивается по поводу всех обстоятельств дела и предъявленного обвинения. Оставление без проверки показаний обвиня­емого о том или ином обстоятельстве, указанном в постановлении о прив­лечении в качестве обвиняемого, неизбежно приводит к неполноте, одно­сторонности следствия.

Показания обвиняемого заносятся в протокол допроси в первом лице и по возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные вопросы обвиняемому и его ответы.

Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с протоколом. Обвиняемыми имеет право требовать дополнения и внесения в протокол поправок. По желанию обвиняемого он может собственноручно записать свои показания,

Дача показаний - право, а обязанность обвиняемого (ст.49 Конституции РФ). Поэтому при производстве допроса следователь не имеет права домогаться его показаний (ст.20 УПК). Об отказе обвиняемого от дачи показаний составляется протокол с указанием мотивов отнэрэ, если таковые сообщены. Протокол подписывается обвиняемым и следователем, а при отказе обвиняемого от подписи - одним следователем.

Оформление допроса с использованием научно-технических сред­ств и звукозаписи производится по правилам ст.141,142 УПК.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ ОКОНЧАНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ.

Производство предварительного следствия заканчивается:

1. составлением обвинительного заключения;

2. постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;

3. постановлением о прекращении дела .

§ 1. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения.

Производство предварительного следствия заканчивается как уже указано выше составлением обвинительного заключения, но перед этим должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела.

Признав предварительное следствие оконченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключе­ния, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и однорременно разъясняет, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК). Однако само ознакомление имеет место только в случае поступления от вышеназванных лиц устного или письменного ходатайства. Причём гражданский ответчик или его пред­ставитель знакомится лишь с теми материалами, которые относятся к заяв­ленному иску. По ходатайству потерпевшего и его представителя должна быть воспроизведена киносъемка или звукозапись, если последние при менялись при производстве следствия.

Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его предста­витель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатай­ства могут иметь значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следо­ватель выносит мотивированное постановление, которое объявляется зая­вителю (ст.131 УПК).

00 ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).

По делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 35 УПК, следователь обязан сообщить обвиняемому его право дать согласие на рас­смотрение дела единолично судьей, что должно получить отражение в выше­указанном протоколе. По делам, о преступлениях, которые в силу ст.36 УПК могут рассматриваться судом присяжных, обвиняемому в присутствии защитника разъясняется его право выбора суда присяжных либо отказа от такового. Решение обвиняемого по этому вопросу закрепляется в отдель­ном протоколе, который должен подписан как следователем, так и обви­няемым. Особая процедура фиксации позиции обвиняемого обусловлена тем, что сделанный им выбор при отказе от суда присяжных является окончатель­ным и не подлежит пересмотру при дальнейшем производстве по делу (ст.423 УПК).

Обвинительное заключение.

Деятельность следователя завершается составлением обвинитель­ного заключения. В этом процессуальном акте формулируется сущность де­ла и обвинение, вывод следователя о совершении обвиняемым определенно­го преступления и о необходимости направления дела в суд.

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного разбирательства как в отношении лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве. Его значение состоит в том, что оно систематизирует все материалы пред­варительного расследования и определяет пределы судебного разбиратель­ства. Оглашение в начале судебного следствия обвинительного заключения или его резолютивной части позволяет составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на судебном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое будет предметом судебного раз­бирательства.

Обвинительное заключение состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. В вводной части называются номер уголовного дела, фамилия, имя, отчество обвиняемого (обвиняемых), статья (статьи) уголовного закона, по которым квалифицируется eгo действия.

В описательной части излагается сущность дела: место и вре­мя совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; сведения с потерпевшем; доказательства, которые подтверждают наличие преступления и совершение его обвиняемым; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого, доводы, приведенные обвиняемым в свою защиту, и результаты их проверки.

Изложение всех обстоятельств дела подкрепляется ссылкой на соответству­ющие листы дела.

Описательная часть обвинительного заключения должна быть кон­кретной; участие каждого обвиняемого в совершении преступления должно быть индуализировано.

В резолютивной части обвинительного заключения приводятся подробные сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона , предусмат­ривающих данное преступление.

Резолютивная часть должна вытекать из описательной части обвинительного заключения и содержать выводы, логически следующие из нее.

К обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежа­щих вызову в судебное заседание, с указанием их местожительства или местонахождения, а также справка о сроках следствия, о мере пресечения с указанием времени содержания под стражей, о вещественных доказательс­твах, о гражданском иске, о мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, а также о судебных издержках.

После подписания обвинительного заключения следователь немед­ленно направляет дело прокурору (ст.207 УПК).

§ 2. Основания и порядок прекращения производства по делу.

При наличии оснований, предусмотренных ст.5-8 и п.2 ст.208 УПК, предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела. Основания принятия решения о прекращении дела следует подразделять на материально-правовые и процессуальные.

К материально-правовым относятся основания, исключающие уго­ловную ответственность: отсутствие события и состава преступления, смерть обвиняемого, истечение сроков давности, амнистия, не достижение лицом возраста уголовной ответственности (ст.5 УПК).

К числу этих оснований относится также правило о прекращении производства в связи с отсутствием состава преступления при принятии закона, устраняющего преступность и наказуемость содеянного (ч. 2 ст. 5 УПК)

К процессуальным относятся основания, которые в силу процес­суального закона препятствуют дальнейшему расследованию: отсутствие жалобы по делам так называемого частно-публичного обвинения (п.7 ст.5 УПК), наличие вступившего в законную силу приговора или определения по тому же обвинению или постановления суда о прекращении дела по тому же основание, а так же наличие не отмененного постановления следователя и прокурора о прекращении дела по тому же обвинению (п. 9 и 10 ст. 5 УП).

Среди материально правовых оснований имеются такие, которые для прекращения дела требуют согласие лица (амнистия, давность), в отношении которого дело прекращается.

Амнистия и давность не удостоверяют невинность лица и тогда расследование продолжается и завершается либо прекращением дела по одному из реабилитирующих оснований, либо направлением дела в суд. Прекращение же дела в отношении умершего допускается при условии, если его близкие или родственники не настаивают на реабилитации умершего и не ходатайствуют о доведении предварительного следствия до конца (п. 8 ст. 5 УПК).

Следователь с согласия прокурора и сам прокурор в праве прекратить дело, если будет призвано, что ко времени производства расследования ввиду изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение обстановки может быть обусловлено наступлением определённых событий и условий существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена чрезвычайного положения, прекращение военных действий). Лицо перестаёт быть общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его правильность. О прекращения должны быть уведомлены лицом, в отношении которого велось расследование, потерпевший, а так же лицо или учреждение, по заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лица представлено право принести жалобу на это решение.

Основание, предусмотренное п. 3, 4 ст. 5, 6 УПК, именуются в теории не реабилитирующими основаниями, поскольку ими не констатируется невинность лица.

Производство по уголовному делу может быть прекращено:

1)В связи с привлечением лица к административной ответственности;

2)В связи с передачей материалов в товарищеский суд;

3)В связи с передачей материалов на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних;

4)В связи с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 61 УПК).

При прекращении производства по делу, по всем названным основаниям, до прекращения дела лицу должны быть разъяснены сущность деяния, содержащего признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и его право возражать против прекращения дела по этим основаниям. В случае возражения лица против прекращения дела, производство продолжается в общем порядке (ч. 2 и 3 ст. 61 УПК).

В соответствии со ст. 49 Конституции РФ признание лица виновным в совершении преступления – прерогатива только суда, а не следователя или прокурора. Поэтому правила, позволяющее признать лицо виновным без судебного разбирательства и поставленного приговора, противоречат принципам осуществления правосудия только судом и презумпция невиновности, о чем было сказано выше при рассмотрении принципов процесса.

Дело может быть прекращено за не доказанностью участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК). Это правило применяется тогда, когда событие преступления установлено (например, насильственная смерть потерпевшего), но несмотря на то, что исчерпаны все возможности для собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление совершенно обвиняемым. Это осталось недоказанным. Поэтому же основанию будет прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно совершение им преступления исключено. И в этом и в другом случае прекращение дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную и несомнительную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности. Не доказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.

referat.store

Реферат: "Предварительное расследование"

Выдержка из работы

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

План

• Введение
• • 1. Понятие предварительного расследования
  • 2. Соединение и выделение уголовных дел
  • 3. Следственная группа
  • 4. Сроки предварительного следствия
  • 5. Окончание предварительного расследования

Введение

Предварительное расследование — регламентированная уголовно-процессуальным законом деятельность органов дознания и предварительного следствия, направленная на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Деятельность этих органов направлена также на выяснение характера и размера ущерба,. причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению.

1. Понятие предварительного расследования

Предварительное расследование — это самостоятельная стадия уголовного процесса, представляющая собой строго регламентированную уголовно-процессуальным законом совокупность следственных действий по собиранию, закреплению и оценке доказательств, преследующая цель воссоздания истинной картины преступления, установления виновных лиц и обеспечение условий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в суде.

Субъектами стадии предварительного расследования являются государственные органы и должностные лица, в компетенцию которых входит уголовно — процессуальная деятельность.

Предварительное расследование производится только в рамках уголовного дела и в форме предварительного следствия либо дознания.

Дознание проводится: дознавателями органов внутренних дел РФ, пограничных органов федеральной службы безопасности, органов службы судебных приставов, Государственной противопожарной службы, следователями прокуратуры, дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ (ч.3 ст. 150 УПК).

Предварительное следствие производится следователями прокуратуры, органов ФСБ, органов внутренних дел РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Подследственность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которой конкретное уголовное дело может быть расследовано дознавателем или следователем того или иного органа, в пределах его компетенции.

В теории уголовного процесса различают предметный (родовой), территориальный (местный) и персональный (например, преступление совершено следователем) признаки подследственности уголовного дела. При определении подследственности конкретного уголовного дела эти признаки оцениваются одновременно, в их совокупности. Правила о подследственности направлены на распределение дел между органами предварительного расследования с целью обеспечения полного, всестороннего, объективного и быстрого расследования уголовного дела (схема 26). [1]

Уголовные дела, подследственные дознанию, перечислены в ч.3 ст. 150 УПК РФ, это дела небольшой и средней тяжести.

Подследственность уголовных дел тем или иным органам предварительного следствия определяется ст. 151 УПК РФ, в зависимости от тяжести совершенного преступления и лица, его совершившего.

Статья 152 УПК РФ определяет, что предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Вместе с тем, имеется и ряд исключений. Так, в случае, если преступление было начато в месте деятельности одного дознавателя или следователя, а окончено в месте деятельности другого, уголовное дело расследуется по месту окончания преступления (например, совершение хищения товаров из вагона движущегося грузового поезда). Под местом деятельности дознавателя или следователя понимается та территория или местность, которая закреплена за соответствующим органом, в котором работает тот или иной дознаватель либо следователь.

Если место совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей с целью обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (например, дознаватель или следователь выезжает в командировку в какой — либо населенный пункт с целью быстрого и полного расследования уголовного дела).

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела. Должностное лицо, которому поручено производство расследования, выносит постановление о возбуждении уголовного дела и принятию его к своему производству. Если следователь либо дознаватель получает уже возбужденное дело, он выносит постановление о принятии его к своему производству. Таким образом, стадии возбуждения уголовного дела и его расследования неразрывно связаны между собой непрерывностью течения процессуальных сроков.

2. Соединение и выделение уголовных дел

Законодатель предусматривает возможность соединения нескольких уголовных дел в одно производство (ст. 153 УПК РФ) — когда несколько лиц обвиняются в совершении одного или нескольких преступлений или в соучастии; одно лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений; а также лица, обвиняемого в заранее необещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Кроме того, законодателем предусмотрена возможность соединения нескольких дел в одно производство в случае, когда лицо, совершившее данные преступления, неизвестно, но по каким — то однородным признакам (способ проникновения в квартиру, особый перечень похищенного имущества, например, — художественные произведения; способ и вид упаковки сбываемых наркотиков и т. д.) можно полагать, что эти преступления совершены одним лицом либо группой лиц. Соединение уголовных дел производится по мотивированному постановлению прокурора. При этом необходимо помнить, что срок по соединенному делу всегда учитывается по ранее из них возбужденному, т. е. имеющему наиболее длительный срок расследования. Сроки по остальным присоединенным делам поглощаются наиболее длительным и при исчислении не учитываются.

Точно так же, в случае необходимости дознаватель, следователь, прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении (ст. 154 УПК):

1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях (ч.1 ст. 208 УПК РФ):

а) в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

б) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;

в) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

г) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых;

2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними;

3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя, дознавателя, в котором при необходимости должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела. Решение о возбуждении уголовного дела принимается, если оно выделяется в отдельное производство для расследования нового преступления или в отношении нового лица.

3. Следственная группа

В случае особой сложности уголовного дела или его большого объема расследование такого дела может быть поручено следственной группе (ст. 163 УПК РФ). К делам такого рода можно отнести многоэпизодные дела либо дела о преступлениях, совершенных в разных районах субъекта РФ и соединенных в одном производстве и т. д.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор либо начальник следственного отдела. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе следователь — руководитель следственной группы. При необходимости, к работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет его вместе с уголовным делом прокурору.

Руководитель следственной группы имеет право принимать следующие решения:

1) о соединении и выделении уголовных дел;

2) о прекращении уголовного дела в целом или его части;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении в качестве обвиняемого и об объеме обвинения;

5) о направлении обвиняемого в медицинское учреждение для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, кроме случаев направления подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в указанные медицинские учреждения для проведения экспертиз в ходе досудебного производства, т. к решение в данном случае правомочен принимать только суд;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, лично проводить следственные действия и принимать решения по уголовному делу.

4. Сроки предварительного следствия

По общему правилу, срок предварительного расследования для предварительного следствия составляет два месяца. В этот срок входит весь период уголовно — процессуальной деятельности, со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору, с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд, для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу (ст. 162 УПК).

В случае, если производство по делу приостанавливалось, время, пока оно было приостановлено, в срок следствия не включается.

Срок предварительного следствия может быть продлен прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями до шести месяцев.

По уголовным делам, расследование которых представляет особую сложность, продление срока предварительного следствия может быть произведено прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до двенадцати месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями. Необходимо отметить, что в данном случае уголовно-процессуальный закон не определяет предельного срока предварительного следствия, и таким образом, в любом случае, предельным сроком окончания предварительного следствия будет считаться истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ), после истечения которого, уголовное дело подлежит прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

При возвращении прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела дополнительное следствие может производиться в срок не более одного месяца со дня поступления такого уголовного дела к следователю, т. е. прокурор, возвращая дело для производства дополнительного следствия, имеет право продлить срок предварительного следствия на один месяц. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях, предусмотренных ст. 162 УПК РФ.

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении другого лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

В соответствии со ст. 155 УПК РФ, в случае, если в ходе предварительного расследования по одному уголовному делу становится известно о совершении другого, не связанного с ним преступления, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении из основного уголовного дела и направлении их прокурору для принятия решения.

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в пределах своей компетенции возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия. После выполнения неотложных следственных действий и не позднее десятидневного срока со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет его прокурору для организации по этому делу предварительного следствия.

После направления уголовного дела орган дознания может производить по нему следственные и оперативно-розыскные действия только по поручению следователя. В случае направления уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о результатах.

В случае необходимости продления срока следствия следователь составляет об этом постановление и представляет его соответствующему прокурору не позднее пяти суток до истечения срока следствия.

5. Окончание предварительного расследования

Стадия предварительного расследования оканчивается принятием лицом, ведущим расследование, решения о достаточности собранных доказательств, предъявлением виновному обвинения, предъявления дела для ознакомления потерпевшему, гражданскому истцу и ответчику, обвиняемому и его защитнику и направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору для его утверждения.

При выполнении следственных действий участники уголовного процесса имеют право заявлять ходатайства и в силу ст. 159 УПК РФ следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство.

При этом подозреваемому, обвиняемому, их защитникам, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действиях, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч.2 ст. 159 УПК).

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь, дознаватель выносит постановление.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 123 — 127 УПК РФ (прокурору либо в суд).

Согласно ст. 161 УПК РФ, данные предварительного расследования разглашению не подлежат. Прокурор, следователь, дознаватель предупреждают участников производства по уголовному делу о недопустимости разглашения без разрешения ставших им известными данных предварительного расследования. У этих лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Во всяком случае, разглашение имеющихся данных о частной жизни участников производства по уголовному делу без их согласия не допускается.

westud.ru

Реферат Предварительное расследование 2

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

План

Введение

1. Понятие предварительного расследования

2. Соединение и выделение уголовных дел

3. Следственная группа

4. Сроки предварительного следствия

5. Окончание предварительного расследования

Введение

Предварительное расследование - регламентированная уголовно-процессуальным законом деятельность органов дознания и предварительного следствия, направленная на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Деятельность этих органов направлена также на выяснение характера и размера ущерба,. причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению.

1. Понятие предварительного расследования

Предварительное расследование - это самостоятельная стадия уголовного процесса, представляющая собой строго регламентированную уголовно-процессуальным законом совокупность следственных действий по собиранию, закреплению и оценке доказательств, преследующая цель воссоздания истинной картины преступления, установления виновных лиц и обеспечение условий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела в суде.

Субъектами стадии предварительного расследования являются государственные органы и должностные лица, в компетенцию которых входит уголовно - процессуальная деятельность.

Предварительное расследование производится только в рамках уголовного дела и в форме предварительного следствия либо дознания.

Дознание проводится: дознавателями органов внутренних дел РФ, пограничных органов федеральной службы безопасности, органов службы судебных приставов, Государственной противопожарной службы, следователями прокуратуры, дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ (ч.3 ст.150 УПК).

Предварительное следствие производится следователями прокуратуры, органов ФСБ, органов внутренних дел РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Подследственность - это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которой конкретное уголовное дело может быть расследовано дознавателем или следователем того или иного органа, в пределах его компетенции.

В теории уголовного процесса различают предметный (родовой), территориальный (местный) и персональный (например, преступление совершено следователем) признаки подследственности уголовного дела. При определении подследственности конкретного уголовного дела эти признаки оцениваются одновременно, в их совокупности. Правила о подследственности направлены на распределение дел между органами предварительного расследования с целью обеспечения полного, всестороннего, объективного и быстрого расследования уголовного дела (схема 26). [1]

Уголовные дела, подследственные дознанию, перечислены в ч.3 ст.150 УПК РФ, это дела небольшой и средней тяжести.

Подследственность уголовных дел тем или иным органам предварительного следствия определяется ст.151 УПК РФ, в зависимости от тяжести совершенного преступления и лица, его совершившего.

Статья 152 УПК РФ определяет, что предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Вместе с тем, имеется и ряд исключений. Так, в случае, если преступление было начато в месте деятельности одного дознавателя или следователя, а окончено в месте деятельности другого, уголовное дело расследуется по месту окончания преступления (например, совершение хищения товаров из вагона движущегося грузового поезда). Под местом деятельности дознавателя или следователя понимается та территория или местность, которая закреплена за соответствующим органом, в котором работает тот или иной дознаватель либо следователь.

Если место совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей с целью обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (например, дознаватель или следователь выезжает в командировку в какой - либо населенный пункт с целью быстрого и полного расследования уголовного дела).

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела. Должностное лицо, которому поручено производство расследования, выносит постановление о возбуждении уголовного дела и принятию его к своему производству. Если следователь либо дознаватель получает уже возбужденное дело, он выносит постановление о принятии его к своему производству. Таким образом, стадии возбуждения уголовного дела и его расследования неразрывно связаны между собой непрерывностью течения процессуальных сроков.

2. Соединение и выделение уголовных дел

Законодатель предусматривает возможность соединения нескольких уголовных дел в одно производство (ст.153 УПК РФ) - когда несколько лиц обвиняются в совершении одного или нескольких преступлений или в соучастии; одно лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений; а также лица, обвиняемого в заранее необещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Кроме того, законодателем предусмотрена возможность соединения нескольких дел в одно производство в случае, когда лицо, совершившее данные преступления, неизвестно, но по каким - то однородным признакам (способ проникновения в квартиру, особый перечень похищенного имущества, например, - художественные произведения; способ и вид упаковки сбываемых наркотиков и т.д.) можно полагать, что эти преступления совершены одним лицом либо группой лиц. Соединение уголовных дел производится по мотивированному постановлению прокурора. При этом необходимо помнить, что срок по соединенному делу всегда учитывается по ранее из них возбужденному, т.е. имеющему наиболее длительный срок расследования. Сроки по остальным присоединенным делам поглощаются наиболее длительным и при исчислении не учитываются.

Точно так же, в случае необходимости дознаватель, следователь, прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении (ст.154 УПК):

1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях (ч.1 ст. 208 УПК РФ):

а) в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

б) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;

в) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

г) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых;

2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними;

3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя, дознавателя, в котором при необходимости должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела. Решение о возбуждении уголовного дела принимается, если оно выделяется в отдельное производство для расследования нового преступления или в отношении нового лица.

3. Следственная группа

В случае особой сложности уголовного дела или его большого объема расследование такого дела может быть поручено следственной группе (ст.163 УПК РФ). К делам такого рода можно отнести многоэпизодные дела либо дела о преступлениях, совершенных в разных районах субъекта РФ и соединенных в одном производстве и т.д.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор либо начальник следственного отдела. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе следователь - руководитель следственной группы. При необходимости, к работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет его вместе с уголовным делом прокурору.

Руководитель следственной группы имеет право принимать следующие решения:

1) о соединении и выделении уголовных дел;

2) о прекращении уголовного дела в целом или его части;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении в качестве обвиняемого и об объеме обвинения;

5) о направлении обвиняемого в медицинское учреждение для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, кроме случаев направления подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в указанные медицинские учреждения для проведения экспертиз в ходе досудебного производства, т.к решение в данном случае правомочен принимать только суд;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, лично проводить следственные действия и принимать решения по уголовному делу.

4. Сроки предварительного следствия

По общему правилу, срок предварительного расследования для предварительного следствия составляет два месяца. В этот срок входит весь период уголовно - процессуальной деятельности, со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору, с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд, для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу (ст.162 УПК).

В случае, если производство по делу приостанавливалось, время, пока оно было приостановлено, в срок следствия не включается.

Срок предварительного следствия может быть продлен прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями до шести месяцев.

По уголовным делам, расследование которых представляет особую сложность, продление срока предварительного следствия может быть произведено прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до двенадцати месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями. Необходимо отметить, что в данном случае уголовно-процессуальный закон не определяет предельного срока предварительного следствия, и таким образом, в любом случае, предельным сроком окончания предварительного следствия будет считаться истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст.78 УК РФ), после истечения которого, уголовное дело подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

При возвращении прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела дополнительное следствие может производиться в срок не более одного месяца со дня поступления такого уголовного дела к следователю, т.е. прокурор, возвращая дело для производства дополнительного следствия, имеет право продлить срок предварительного следствия на один месяц. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях, предусмотренных ст.162 УПК РФ.

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении другого лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

В соответствии со ст.155 УПК РФ, в случае, если в ходе предварительного расследования по одному уголовному делу становится известно о совершении другого, не связанного с ним преступления, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении из основного уголовного дела и направлении их прокурору для принятия решения.

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в пределах своей компетенции возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия. После выполнения неотложных следственных действий и не позднее десятидневного срока со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет его прокурору для организации по этому делу предварительного следствия.

После направления уголовного дела орган дознания может производить по нему следственные и оперативно-розыскные действия только по поручению следователя. В случае направления уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о результатах.

В случае необходимости продления срока следствия следователь составляет об этом постановление и представляет его соответствующему прокурору не позднее пяти суток до истечения срока следствия.

5. Окончание предварительного расследования

Стадия предварительного расследования оканчивается принятием лицом, ведущим расследование, решения о достаточности собранных доказательств, предъявлением виновному обвинения, предъявления дела для ознакомления потерпевшему, гражданскому истцу и ответчику, обвиняемому и его защитнику и направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору для его утверждения.

При выполнении следственных действий участники уголовного процесса имеют право заявлять ходатайства и в силу ст.159 УПК РФ следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство.

При этом подозреваемому, обвиняемому, их защитникам, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действиях, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч.2 ст.159 УПК).

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь, дознаватель выносит постановление.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.123 - 127 УПК РФ (прокурору либо в суд).

Согласно ст.161 УПК РФ, данные предварительного расследования разглашению не подлежат. Прокурор, следователь, дознаватель предупреждают участников производства по уголовному делу о недопустимости разглашения без разрешения ставших им известными данных предварительного расследования. У этих лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст.310 УК РФ.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Во всяком случае, разглашение имеющихся данных о частной жизни участников производства по уголовному делу без их согласия не допускается.

bukvasha.ru

Смотрите также

• 
  Делимость чисел реферат
• 
  Готический стиль реферат
• 
  Реферат эволюция вселенной
• 
  Новая зеландия реферат
• 
  Мона лиза реферат
• 
  Типология личности реферат
• 
  Реферат античный рим
• 
  История этикета реферат
• 
  Блок питания реферат
• 
  Атмосфера реферат земли
• 
  Атмосфера земли реферат