Содержание
1. Причины и последствия нелегальной миграции1.1 Понятие «миграции»1.2 Причины нелегальной миграцииСписок использованной литературы
1. Причины и последствия нелегальной миграции
1.1 Понятие «миграции»
Миграция — неотъемлемая характеристика образа жизни современного общества, органичная часть его экономики. На данный момент во всем мире развитие миграции идет крайне противоречиво. Неэффективность господствующей модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и бесправной рабочей силы. Эти нелегитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции вовлекают в людской оборот миллионы человек и представляют собой часть современного глобального миграционного режима, который обеспечивает функционирование и воспроизводство господствующего в мире экономического порядка.
Миграция (лат. migratio, от migro – перехожу, переселяюсь) – перемещения населения, связанные с переменой места жительства. Такое ее определение дано в Большой Советской Энциклопедии. Более объемное определение дает Демографический энциклопедический словарь: «Миграция населения – перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время… Статистика ООН признает мигрантами тех лиц, которые проживают на новом месте более 6 месяцев».
Развитие интеграции в современном мире резко усиливает миграционные процессы, что обусловлено политическими и социально-экономическими изменениями, произошедшими за последнее десятилетие.
Происходящие миграционные процессы, как в мире, так и в России неоднородны. В этой связи в юридической литературе делались попытки классифицировать миграцию по тем или иным родовым признакам. Наиболее полная и объективная классификация, на мой взгляд, дается Л.В. Андриченко и В.О. Елеонским. Исходя из определения основных направлений миграционных потоков, они различают миграцию по причинам (добровольная, вынужденная и принудительная), по типу (внешняя и внутренняя), по временным критериям (возвратная и безвозвратная). Также они выделяют индивидуальную, семейную (перемещение группы родственников для восстановления или сохранения семейных связей) и коллективную (организованное переселение группы лиц) миграцию. В системе добровольной миграции выделяется экономическая и, прежде всего, трудовая миграция.
Наиболее тяжелые как для личности, так и для общества, государства последствия, по мнению указанных авторов, несет вынужденная миграция. Так же, как и добровольная, она может иметь различные характеристики. Вынужденная миграция может быть внешней (лица, ищущие убежище, в том числе беженцы) и внутренней (перемещенные внутри страны лица, вынужденные переселенцы), возвратной и безвозвратной, легальной и нелегальной и т.д.
1.2 Причины нелегальной миграции
В последнее время происходит постепенная трансформация характера миграции: из рефлекторной, вызванной конкретной, сиюминутной ситуацией, военным или межнациональным конфликтом, она превращается в эволюционную, обусловленную долгосрочными и комплексными причинами. Среди них выделяются, например, экономические причины, отсутствие перспектив трудоустройства, обнищание населения, дискриминационный характер законодательства по отношению к отдельным категориям лиц, несоблюдение прав человека и др.
Для России, входящей в число стран, образовавшихся из единого в прошлом государства – Союза ССР, вопросы миграции населения являются особенно актуальными. Строительство новых межгосударственных отношений, как с ближним, так и дальним зарубежьем, национальные конфликты на этнической, политической и экономической основе, резкий переход к политике «открытых дверей» при одновременном снижении пограничного и иммиграционного контроля – эти и другие факторы сделали российскую территорию достаточно свободной для въезда различных категорий иммигрантов, в том числе нелегальных. Внутренние этнические конфликты также повлекли за собой рост миграции на территории государства.
Также следует учитывать, что, несмотря на многочисленные пессимистические оценки, наша страна остается, в своем регионе, экономически довольно сильной и после распада Советского Союза стала более притягательной для народов других республик, входивших в состав СССР. Обладая суверенитетом, эти небогатые и экономически зависимые республики не в состоянии обеспечить своих граждан работой, дать им возможность получить образование, а подчас и просто изыскать средства для существования. В сравнении с этими государствами, в которых произошел развал крупных промышленных предприятий (особенно в высокотехнологичных отраслях) и, как следствие, экономики, Российская Федерация смогла обеспечить своим гражданам более прочное экономическое положение и более высокий уровень жизни. Сделать это наша страна смогла за счет развития в результате экономических реформ на рынке труда альтернативных форм занятости, связанных с расширением частного сектора, индивидуальной трудовой деятельности, смешанных форм собственности и т.д. Обратной стороной медали как раз и стал огромный поток мигрантов, в том числе нелегальных, которые, пользуясь слабостью российского законодательства, «прозрачностью» наших границ и некомпетентностью правоохранительных органов, «хлынули в нашу страну и затопили ее». В нашей стране, как впрочем и в других, уже сформировались отрасли труда, в которых работают практически только гастарбайтеры. Это происходит из-за нехватки рабочих отдельных профессий и специальностей, а также из-за нежелания местного населения выполнять предлагаемую работу (при довольно высоком уровне безработицы в стране). Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.
Другая группа причин включает недостатки законодательства и правоприменительной практики. Например, во многих европейских странах процедура получения разрешения на работу является очень тяжелой и длится много месяцев. Если речь идет, например, о сезонной работе, для мигранта она вообще теряет смысл. В России для получения разрешения на легальное трудоустройство необходимо предоставить в миграционную службу более полутора десятков бумаг и документов: заявление о выдаче разрешения на работу, оригиналы и копии паспорта, визы, медицинские справки, бланки и т.д. Таким образом, и бюрократизация с каждым годом пополняет ряды нелегальных мигрантов.
Подводя итог, можно сказать, что в настоящий момент в нашей стране сложилась благоприятная ситуация для нелегальной миграции. Не только экономические, но в большой степени и политические причины, а также внутренняя ситуация в стране «подпитывают» нелегальную миграцию. Только после ликвидации данных причин мы сможем контролировать миграционные потоки в Россию.
Список использованной литературы
ref-4you.ru
1. Понятие, признаки незаконной миграции.
В настоящее время проблема незаконной миграции в России приобретает весьма острый характер:
1. рост масштабов миграции, 2. трудности в регулировании; 3. тесное переплетение ее с проблемой лиц, ищущих убежища, и беженцев.
Сегодня в России проблема незаконной миграции и поиск мер по ее противодействию стали важнейшей составляющей внутриполитической жизни страны и в связи с этим провозглашены одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Незаконная миграция рассматривается как определенный демографический процесс в рамках криминологического пространства с присущими специфическими особенностями и закономерностями.
Незаконная миграция занимает особое место в системе социальных отношений, охраняемых законом, прежде всего в силу своей повышенной общественной опасности. Присущие рассматриваемому феномену признаки придают ему качественное своеобразие, которое не может быть описано лишь с помощью социально-демографических параметров.Автором формулируется понятие незаконной миграции.
«Под незаконной миграцией понимается территориальное перемещение населения в физическом пространстве, вызванное социально-экономическими, политико-правовыми и национально-демографическими факторами в нарушение действующих норм международного права и национального законодательства».
Социальная опасность незаконной миграции в Россию и из России заключается в следующем:
1) представляет угрозу национальной, особенно экономической, безопасности России, стимулирует рост теневой экономики, способствует коррупции среди государственных служащих;
2)демонстрирует слабость государственной власти, ее нежелание либо неумение контролировать значимые процессы;
3)создает реальную угрозу изменения сложившейся демографической ситуации не только в отдельных регионах Российского государства, но и в целом в стране;
4) стимулирует рост националистических настроений, создает условия для возникновения межнациональных конфликтов;
5)ухудшает благосостояние коренного населения;
6)способствует росту этнической преступности, криминализации, постоянному пополнению преступной среды «своими кадрами»;
7)ослабляет стремление желающих мигрировать в Россию сделать это законным, но более сложным и дорогостоящим путем;
8)наносит ощутимый ущерб интересам РФ в международной сфере.
Незаконная миграцияпредставляет собой одну из форм территориального перемещения населения, специфика которого заключается в том :
— что в процессе такого перемещения или пребывания мигрантов (иностранных граждан и лиц без гражданства) в принимающем государстве нарушаются нормы международного права и (или) внутригосударственного права соответствующих стран.
Анализ миграционных процессов на территории Российской Федерации дает основание сказать:
— что незаконная миграция приобрела характер постоянно действующего фактора, все более негативно влияющего на социально-экономическую и внутриполитическую стабильность в стране.
Среди причин незаконной миграции можно выделить обстоятельства экономического, политического и социального характера. Процесс интенсивной глобализации и криминализации общественных отношений в мире привел к значительной трансформации преступности и обусловил выделение нового для России вида – миграционной преступности.
Негативные последствия незаконной миграции проявляются в экономической, политической сферах и в особенности в сфере противодействия миграционной преступности. Формулируется понятие миграционной преступности.
Миграционная преступность – это социальное исторически изменчивое общественно опасное относительно массовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных на данной территории за определенный период мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Исходя из определения, можно выделить признаки миграционной преступности:
1)миграционная преступность может иметь место в различных сферах жизнедеятельности общества;
2)субъектами миграционной преступности являются мигранты;
3)преступления осуществляются по экономическим и другим причинам;
4)гранты служат связующим звеном между преступными структурами стран исхода и российской организованной преступностью, а также организованными преступными группами этнических диаспор.
Таким образом , просматривается определенная органическая совокупность (система) преступлений, совершаемых мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Миграционная преступность представляется как полиобъективное общественно опасное деяние, субъектом которого выступает мигрант.
2. Состояние, структура и динамика миграционной преступности» посвящен анализу криминологической характеристики миграционной преступности в России.
Современное состояние миграционной преступности в РФ характеризуется относительно устойчивой тенденцией к росту количества зарегистрированных преступлений, повышением удельного веса рецидивной и групповой преступности в среде преступников-мигрантов.
По данным МВД России, произошел рост общего числа ежегодных преступлений, совершаемых мигрантами, с 308 в 1991 году до 52 225 в 2005 году.
В структуре данного вида преступности прослеживается тенденция совершения мигрантами корыстных преступлений и с применением насилия .
Мигрантами на территории РФ в 2005 году совершено 51,2 тыс. преступлений, что на 4,7% больше, чем за 2004 год, в том числе гражданами государств – участников СНГ – 46,6 тыс. преступлений (+3,2%), их удельный вес составил 90,9%.
Следует отметить, что Россия в этом отношении на мировом фоне не является исключением. Надо четко осознавать, что весомый пласт криминальных проявлений статистикой не фиксируется, ученые его называют латентной преступностью. По оценкам экспертов, она в 3-4 раза превышает регистрируемую.
Структуру преступности мигрантов можно охарактеризовать по выявленным преступникам из числа мигрантов, совершивших преступления в 2001–2005 годах.
Удельный вес выявленных преступников-мигрантов, совершивших преступления против жизни и здоровья, превышает общероссийский показатель 2003 года и составляет 8,4%;
преступления против собственности – 29,6%;
преступления в сфере экономической деятельности – 17,5%;
незаконный оборот оружия – 1,9%;
незаконный оборот наркотиков – 14,4%.
Наибольший удельный вес имеют преступления общеуголовной направленности.
Для них характерно совершение тяжких насильственных и корыстных преступлений (разбои, грабежи, кражи, причинение тяжкого вреда здоровью. ).Удельный вес лиц, совершивших эти преступления, среди всех мигрантов-преступников составляет в среднем около 79%.
Рост миграционной преступности в Российской Федерации происходит быстрыми темпами, что по праву дает ему основание считаться неблагополучным явлением.
Серьезную проблему представляет активное участие мигрантов в организованных преступных группах и преступных сообществах, объединенных по национальному или этническому признаку.
Большая часть мигрантов относится к категории малообеспеченных, не защищенных в социальном и правовом отношении, а потому находящихся в стрессовом состоянии людей, в связи с чем они составляют устойчивый источник пополнения этноорганизованных криминальных группировок.
Анализ статистических данных миграционной преступности в России дает основание сделатьвывод о том, :
что большинство преступлений совершается гражданами стран СНГ, следовательно, деятельность по предупреждению преступности среди мигрантов должна строиться в первую очередь с учетом данных обстоятельств.
www.ronl.ru
1. Понятие, признаки незаконной миграции.
В настоящее время проблема незаконной миграции в России приобретает весьма острый характер:
1. рост масштабов миграции, 2. трудности в регулировании; 3. тесное переплетение ее с проблемой лиц, ищущих убежища, и беженцев.
Сегодня в России проблема незаконной миграции и поиск мер по ее противодействию стали важнейшей составляющей внутриполитической жизни страны и в связи с этим провозглашены одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Незаконная миграция рассматривается как определенный демографический процесс в рамках криминологического пространства с присущими специфическими особенностями и закономерностями.
Незаконная миграция занимает особое место в системе социальных отношений, охраняемых законом, прежде всего в силу своей повышенной общественной опасности. Присущие рассматриваемому феномену признаки придают ему качественное своеобразие, которое не может быть описано лишь с помощью социально-демографических параметров.Автором формулируется понятие незаконной миграции.
«Под незаконной миграцией понимается территориальное перемещение населения в физическом пространстве, вызванное социально-экономическими, политико-правовыми и национально-демографическими факторами в нарушение действующих норм международного права и национального законодательства».
Социальная опасность незаконной миграции в Россию и из России заключается в следующем:
1) представляет угрозу национальной, особенно экономической, безопасности России, стимулирует рост теневой экономики, способствует коррупции среди государственных служащих;
2)демонстрирует слабость государственной власти, ее нежелание либо неумение контролировать значимые процессы;
3)создает реальную угрозу изменения сложившейся демографической ситуации не только в отдельных регионах Российского государства, но и в целом в стране;
4) стимулирует рост националистических настроений, создает условия для возникновения межнациональных конфликтов;
5)ухудшает благосостояние коренного населения;
6)способствует росту этнической преступности, криминализации, постоянному пополнению преступной среды «своими кадрами»;
7)ослабляет стремление желающих мигрировать в Россию сделать это законным, но более сложным и дорогостоящим путем;
8)наносит ощутимый ущерб интересам РФ в международной сфере.
Незаконная миграцияпредставляет собой одну из форм территориального перемещения населения, специфика которого заключается в том :
— что в процессе такого перемещения или пребывания мигрантов (иностранных граждан и лиц без гражданства) в принимающем государстве нарушаются нормы международного права и (или) внутригосударственного права соответствующих стран.
Анализ миграционных процессов на территории Российской Федерации дает основание сказать:
— что незаконная миграция приобрела характер постоянно действующего фактора, все более негативно влияющего на социально-экономическую и внутриполитическую стабильность в стране.
Среди причин незаконной миграции можно выделить обстоятельства экономического, политического и социального характера. Процесс интенсивной глобализации и криминализации общественных отношений в мире привел к значительной трансформации преступности и обусловил выделение нового для России вида – миграционной преступности.
Негативные последствия незаконной миграции проявляются в экономической, политической сферах и в особенности в сфере противодействия миграционной преступности. Формулируется понятие миграционной преступности.
Миграционная преступность – это социальное исторически изменчивое общественно опасное относительно массовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных на данной территории за определенный период мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Исходя из определения, можно выделить признаки миграционной преступности:
1)миграционная преступность может иметь место в различных сферах жизнедеятельности общества;
2)субъектами миграционной преступности являются мигранты;
3)преступления осуществляются по экономическим и другим причинам;
4)гранты служат связующим звеном между преступными структурами стран исхода и российской организованной преступностью, а также организованными преступными группами этнических диаспор.
Таким образом , просматривается определенная органическая совокупность (система) преступлений, совершаемых мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Миграционная преступность представляется как полиобъективное общественно опасное деяние, субъектом которого выступает мигрант.
2. Состояние, структура и динамика миграционной преступности» посвящен анализу криминологической характеристики миграционной преступности в России.
Современное состояние миграционной преступности в РФ характеризуется относительно устойчивой тенденцией к росту количества зарегистрированных преступлений, повышением удельного веса рецидивной и групповой преступности в среде преступников-мигрантов.
По данным МВД России, произошел рост общего числа ежегодных преступлений, совершаемых мигрантами, с 308 в 1991 году до 52 225 в 2005 году.
В структуре данного вида преступности прослеживается тенденция совершения мигрантами корыстных преступлений и с применением насилия .
Мигрантами на территории РФ в 2005 году совершено 51,2 тыс. преступлений, что на 4,7% больше, чем за 2004 год, в том числе гражданами государств – участников СНГ – 46,6 тыс. преступлений (+3,2%), их удельный вес составил 90,9%.
Следует отметить, что Россия в этом отношении на мировом фоне не является исключением. Надо четко осознавать, что весомый пласт криминальных проявлений статистикой не фиксируется, ученые его называют латентной преступностью. По оценкам экспертов, она в 3-4 раза превышает регистрируемую.
Структуру преступности мигрантов можно охарактеризовать по выявленным преступникам из числа мигрантов, совершивших преступления в 2001–2005 годах.
Удельный вес выявленных преступников-мигрантов, совершивших преступления против жизни и здоровья, превышает общероссийский показатель 2003 года и составляет 8,4%;
преступления против собственности – 29,6%;
преступления в сфере экономической деятельности – 17,5%;
незаконный оборот оружия – 1,9%;
незаконный оборот наркотиков – 14,4%.
Наибольший удельный вес имеют преступления общеуголовной направленности.
Для них характерно совершение тяжких насильственных и корыстных преступлений (разбои, грабежи, кражи, причинение тяжкого вреда здоровью. ).Удельный вес лиц, совершивших эти преступления, среди всех мигрантов-преступников составляет в среднем около 79%.
Рост миграционной преступности в Российской Федерации происходит быстрыми темпами, что по праву дает ему основание считаться неблагополучным явлением.
Серьезную проблему представляет активное участие мигрантов в организованных преступных группах и преступных сообществах, объединенных по национальному или этническому признаку.
Большая часть мигрантов относится к категории малообеспеченных, не защищенных в социальном и правовом отношении, а потому находящихся в стрессовом состоянии людей, в связи с чем они составляют устойчивый источник пополнения этноорганизованных криминальных группировок.
Анализ статистических данных миграционной преступности в России дает основание сделатьвывод о том, :
что большинство преступлений совершается гражданами стран СНГ, следовательно, деятельность по предупреждению преступности среди мигрантов должна строиться в первую очередь с учетом данных обстоятельств.
www.ronl.ru
Реферат на тему:
Нелегальная миграция — миграция с нарушением миграционного законодательства страны.
Миграция бывает внутренней и внешней. Внешняя миграция делится на две категории:
В современном мире наиболее актуальна проблема нелегальной иммиграции, то есть с нарушением иммиграционных законов страны.
Среди факторов нелегальной иммиграции выделяются следующие:
Одними из самых явных последствий нелегальной иммиграции являются:
По официальным данным органов власти РФ: «Экономический ущерб, причиненный России нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более 8 млрд долл. … ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше 10 млрд долл» — заявил глава Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский, 15.09.2006[источник не указан 778 дней].
По сообщениям ряда СМИ в некоторых отраслях число нелегалов составляет около 100 %, так только в 2003 году в строительном бизнесе число нелегалов доходило до 90 %.
Россия с 2008 года входит в число стран, где наиболее высокий уровень мигрантов на душу населения. Россия тогда официально легально принял 7 млн человек из стран СНГ, а также из стран Африки, Китая, Кавказа. А число нелегальных мигрантов в России составляет 18 млн человек, по этому показателю Россия уступает только США, Японии.
В США существует огромная проблема нелегальной иммиграции. По официальным оценкам около 12 миллионов (а по неофициальным около 40 миллионов) нелегальных мигрантов находится в стране. Существует две категории нелегалов: те, кто приехали легально, и остались с просроченными иммиграционными документами, и те, кто пересек границы страны нелегально. Большинство[источник не указан 399 дней] нелегальных мигрантов попали в США через южную границу с Мексикой, в основном из Мексики и других стран Латинской Америки. 90 % — мексиканского происхождения.
Япония - официально мононациональная страна, потому что коренное население составляет от 90% до 93%. Однако в стране Восходящего Солнца легально проживает около 6 миллиона мигрантов, это в основном выходцы из Пакистана, Индии, Китая, Индонезии, России, а также из Украины, Франции и Арабских стран. А нелегальных мигрантов в Японии по официальным данным 2009 года составил 23 млн человек, а по неофициальным данным около 38 млн мигрантов. Кроме легальных и нелегальных мигрантов, в стране также много беженцев из стран Африки (до 4 млн человек) и Ближнего Востока (до 7 млн). Таким образом Япония превратилась в иммигрантскую страну, вместе с Германией и Францией. Ежегодно доля мигрантов растёт от 100 тысяч до 300 тысяч человек.
В стране легально работают 2 млн мигрантов, в основном из Китая, Индии и России. Нелегальных мигрантов около 3 млн человек, в основном из Арабских стран, КНДР и Китая.
В стране легально работают 3 млн человек, а нелегальных мигрантов по разным данным составляет от 4 до 6 млн человек.
Страна мигрантов.
В Китае легально работают 8 млн человек, а нелегальных мигрантов из Пакистана и Индии составляет до 50 млн человек, из которых 300 тысяч приходится на Россию.
В Стране легально работает 3 млн человек, нелегально 5 млн человек. При этом количества легальных мигрантов растёт ежегодно на 300 тысяч человек, когда как нелегальных мигрантов уменьшается на 9% ежегодно.
В Швейцарии на референдуме 24 сентября 2006 года две трети жителей (около 70 %) высказались за резкое ограничение иммиграции. Итоги референдума стали результатом деятельности правых политиков. Новые законы станут преградой тем, кто под предлогом политического убежища хочет обеспечить для себя более высокий уровень жизни. Решению народа Швейцарии может помешать присоединение к Шенгенскому соглашению, которое вступит в силу 1 января 2007 года и создаст лазейки для желающих остаться под самыми разными предлогами.
Особую проблему для Европейского континента несут мигранты из Африки. Так, мигранты из Африки, ища счастья на Европейском континенте, платят по 2 тыс. у.е за перевоз через Средиземное море. При этом доплывают далеко не всегда — часто тонут или гибнут от истощения.
Григорьев М., Осинников А. Нелегальные мигранты в Москве. М., «Европа», 2009, 260 стр.
wreferat.baza-referat.ru
1. Понятие, признаки незаконной миграции.
В настоящее время проблема незаконной миграции в России приобретает весьма острый характер:
1. рост масштабов миграции, 2. трудности в регулировании; 3. тесное переплетение ее с проблемой лиц, ищущих убежища, и беженцев.
Сегодня в России проблема незаконной миграции и поиск мер по ее противодействию стали важнейшей составляющей внутриполитической жизни страны и в связи с этим провозглашены одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Незаконная миграция рассматривается как определенный демографический процесс в рамках криминологического пространства с присущими специфическими особенностями и закономерностями.
Незаконная миграция занимает особое место в системе социальных отношений, охраняемых законом, прежде всего в силу своей повышенной общественной опасности. Присущие рассматриваемому феномену признаки придают ему качественное своеобразие, которое не может быть описано лишь с помощью социально-демографических параметров.Автором формулируется понятие незаконной миграции.
«Под незаконной миграцией понимается территориальное перемещение населения в физическом пространстве, вызванное социально-экономическими, политико-правовыми и национально-демографическими факторами в нарушение действующих норм международного права и национального законодательства».
Социальная опасность незаконной миграции в Россию и из России заключается в следующем:
1) представляет угрозу национальной, особенно экономической, безопасности России, стимулирует рост теневой экономики, способствует коррупции среди государственных служащих;
2)демонстрирует слабость государственной власти, ее нежелание либо неумение контролировать значимые процессы;
3)создает реальную угрозу изменения сложившейся демографической ситуации не только в отдельных регионах Российского государства, но и в целом в стране;
4) стимулирует рост националистических настроений, создает условия для возникновения межнациональных конфликтов;
5)ухудшает благосостояние коренного населения;
6)способствует росту этнической преступности, криминализации, постоянному пополнению преступной среды «своими кадрами»;
7)ослабляет стремление желающих мигрировать в Россию сделать это законным, но более сложным и дорогостоящим путем;
8)наносит ощутимый ущерб интересам РФ в международной сфере.
Незаконная миграцияпредставляет собой одну из форм территориального перемещения населения, специфика которого заключается в том :
— что в процессе такого перемещения или пребывания мигрантов (иностранных граждан и лиц без гражданства) в принимающем государстве нарушаются нормы международного права и (или) внутригосударственного права соответствующих стран.
Анализ миграционных процессов на территории Российской Федерации дает основание сказать:
— что незаконная миграция приобрела характер постоянно действующего фактора, все более негативно влияющего на социально-экономическую и внутриполитическую стабильность в стране.
Среди причин незаконной миграции можно выделить обстоятельства экономического, политического и социального характера. Процесс интенсивной глобализации и криминализации общественных отношений в мире привел к значительной трансформации преступности и обусловил выделение нового для России вида – миграционной преступности.
Негативные последствия незаконной миграции проявляются в экономической, политической сферах и в особенности в сфере противодействия миграционной преступности. Формулируется понятие миграционной преступности.
Миграционная преступность – это социальное исторически изменчивое общественно опасное относительно массовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных на данной территории за определенный период мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Исходя из определения, можно выделить признаки миграционной преступности:
1)миграционная преступность может иметь место в различных сферах жизнедеятельности общества;
2)субъектами миграционной преступности являются мигранты;
3)преступления осуществляются по экономическим и другим причинам;
4)гранты служат связующим звеном между преступными структурами стран исхода и российской организованной преступностью, а также организованными преступными группами этнических диаспор.
Таким образом , просматривается определенная органическая совокупность (система) преступлений, совершаемых мигрантами, объединенными на территории России общностью криминальной сферы и интересов.
Миграционная преступность представляется как полиобъективное общественно опасное деяние, субъектом которого выступает мигрант.
2. Состояние, структура и динамика миграционной преступности» посвящен анализу криминологической характеристики миграционной преступности в России.
Современное состояние миграционной преступности в РФ характеризуется относительно устойчивой тенденцией к росту количества зарегистрированных преступлений, повышением удельного веса рецидивной и групповой преступности в среде преступников-мигрантов.
По данным МВД России, произошел рост общего числа ежегодных преступлений, совершаемых мигрантами, с 308 в 1991 году до 52 225 в 2005 году.
В структуре данного вида преступности прослеживается тенденция совершения мигрантами корыстных преступлений и с применением насилия .
Мигрантами на территории РФ в 2005 году совершено 51,2 тыс. преступлений, что на 4,7% больше, чем за 2004 год, в том числе гражданами государств – участников СНГ – 46,6 тыс. преступлений (+3,2%), их удельный вес составил 90,9%.
Следует отметить, что Россия в этом отношении на мировом фоне не является исключением. Надо четко осознавать, что весомый пласт криминальных проявлений статистикой не фиксируется, ученые его называют латентной преступностью. По оценкам экспертов, она в 3-4 раза превышает регистрируемую.
Структуру преступности мигрантов можно охарактеризовать по выявленным преступникам из числа мигрантов, совершивших преступления в 2001–2005 годах.
Удельный вес выявленных преступников-мигрантов, совершивших преступления против жизни и здоровья, превышает общероссийский показатель 2003 года и составляет 8,4%;
преступления против собственности – 29,6%;
преступления в сфере экономической деятельности – 17,5%;
незаконный оборот оружия – 1,9%;
незаконный оборот наркотиков – 14,4%.
Наибольший удельный вес имеют преступления общеуголовной направленности.
Для них характерно совершение тяжких насильственных и корыстных преступлений (разбои, грабежи, кражи, причинение тяжкого вреда здоровью. ).Удельный вес лиц, совершивших эти преступления, среди всех мигрантов-преступников составляет в среднем около 79%.
Рост миграционной преступности в Российской Федерации происходит быстрыми темпами, что по праву дает ему основание считаться неблагополучным явлением.
Серьезную проблему представляет активное участие мигрантов в организованных преступных группах и преступных сообществах, объединенных по национальному или этническому признаку.
Большая часть мигрантов относится к категории малообеспеченных, не защищенных в социальном и правовом отношении, а потому находящихся в стрессовом состоянии людей, в связи с чем они составляют устойчивый источник пополнения этноорганизованных криминальных группировок.
Анализ статистических данных миграционной преступности в России дает основание сделатьвывод о том, :
что большинство преступлений совершается гражданами стран СНГ, следовательно, деятельность по предупреждению преступности среди мигрантов должна строиться в первую очередь с учетом данных обстоятельств.
www.ronl.ru
