|
|
File
managers and best utilites |
Темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право». Муниципальное право темы рефератов
Темы курсовых работ по муниципальному праву Территориальные основы местного самоуправления в РФ Организационные основы местного самоуправления в РФ Источники муниципального права как отрасли российского права. Этапы развития самоуправления в РФ. Муниципально-правовые нормы и институты: общая характеристика, особенности. Муниципально-правовые отношения: понятие, общая характеристика, особенности. Основные теории местного самоуправления. Муниципальные системы зарубежных стран (общая характеристика). Земское и городское самоуправление в дореволюционный период развития России. Особенности организации местной власти в советский период развития России. Государственная политика в сфере местного самоуправления Основные принципы местного самоуправления. Понятие, правовое регулирование.. Порядок реорганизации или упразднения муниципальных образований в Краснодарском крае. Принципы территориальной организации местного самоуправления Установление и изменение границ муниципальных образований. (С анализом норм нового законодательства о МСУ). Правовая основа местного самоуправления в РФ: понятие, элементы, тенденции развития. Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия, государственной регистрации, структура. Регламенты органов местного самоуправления и их роль в правовой основе местного самоуправления в РФ. Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления: содержание, значение, гарантии. Местный референдум: понятие, предмет, правовая основа, условия проведения. Особенности проведения муниципальных выборов. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Собрание, сход и опрос граждан: понятие, условие созыва, круг решаемых вопросов. Народная правотворческая инициатива по вопросам местного значения: понятие, условия реализации. Обращения граждан в органы местного самоуправления: виды, условия рассмотрения. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Территориальное общественное самоуправление населения: понятие, формы, компетенция, ответственность. Конференция граждан (собрание делегатов): понятие, условие созыва, круг решаемых вопросов Публичные слушания: понятие, условие проведения. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения: принципы правового регулирования. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, условия их осуществления. Основы правового статуса депутата представительного органа, члена выборного органа. Избирательная комиссия муниципального образования: понятие, порядок формирования, полномочия. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления. Взаимоотношения депутата местного представительного органа с избирателями. Депутатский запрос: понятие, предмет, условия внесения и рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика правового статуса, структура. Выборные и представительные органы власти в системе местного самоуправления: понятие, принципы формирования и деятельности, виды и наименование. Комитеты и комиссии представительных органов в системе местного самоуправления: понятие, юридическая природа, полномочия, решения. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, общая характеристика, виды полномочий, тенденции развития. Исключительные полномочия представительных органов местного самоуправления: общая характеристика, содержание, гарантии реализации. Основные функции и организационно-правовые формы деятельности выборных представительных органов власти в системе местного самоуправления. Органы исполнительной власти в системе местного самоуправления: понятие, виды, наименования, "основные принципы формирования. Местная администрация: понятие, основные функции, структура. Правовой статус главы муниципального образования. Должностные лица в системе местного самоуправления: понятие, виды, порядок занятия должности, подотчетность. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие, виды, порядок принятия, вступления в силу и отмены. Подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав, праворегулирование. Муниципальное имущество: понятие, правовое закрепление, состав. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Местные бюджеты: понятие, порядок формирования. Муниципальный заказ: понятие, порядок формирования. Доходы местных бюджетов: понятие, состав, правовое регулирование. Порядок и условия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений. Фонды финансовой поддержки местного самоуправления: понятие, цели, порядок формирования. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Порядок осуществления межмуниципального сотрудничества. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением: понятие, виды, условия осуществления. Контрольный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, полномочия. Общероссийское объединение муниципальных образований: цели и порядок создания. Цели и порядок учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций муниципальных образований. Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления. Государственный надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Механизм взаимоотношений представительной и исполнительной власти в системе местного самоуправления. Правовые формы взаимодействия и разрешения конфликтов органов государственной власти и органов местного самоуправления. studfiles.net Темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право» Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России Права человека и местное самоуправление. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Самоуправление: истоки и современность. Становление местного самоуправления в России: проблемы, перспективы. Государство и местное самоуправление: вопросы взаимодействия. Правовые основы местного самоуправления. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации. Система органов местного самоуправления. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран). Представительные органы в системе местного самоуправления. Местная администрация в системе местного самоуправления. Компетенция исполнительных органов местного самоуправления. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления. Муниципальные выборы: общее и особенное. Правотворчество органов местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования и основные проблемы уставного регулирования (на примере городского самоуправления). Самоуправление в городском округе (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан). Самоуправление в городских поселениях (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан). Правовые аспекты организации муниципальной службы в Российской Федерации. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Система гарантий местного самоуправления. Финансовая база местного самоуправления. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и его структура. Проблемы становления и развития финансовых основ местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления в хозяйственно-экономической сфере. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта. Полномочия органов местного самоуправления в сфере труда и занятости населения, в сфере социальной защиты населения. Полномочия органов местного самоуправления в сфере безопасности и обороны страны, обеспечения законности и правопорядка.
11. Контрольно-оценочные материалы. В течение семестра преподаватель осуществляет контроль посещаемости. На лекционных занятиях – посещаемость лекционных занятий. На практических занятиях – контроль посещения практических занятий, Контроль знаний студентов включает формы текущего, рубежного и итогового контроля. Текущий контроль осуществляется в течение 1 и 2 модуля. Рубежный контроль организуется по окончании периода обучения, т. е. 1 модуля на практическом занятии №7, 2 модуля на практическом занятии №16. Итоговый контроль выполняется по завершении дисциплины. Форма итогового контроля – зачет. Текущий контроль реализуется преимущественно в письменном виде. Формы контроля: реферат, контрольная работа, выполнение заданий преподавателя, решения практических задач, выполнения заданий преподавателя в подгруппах, рассмотрение ситуаций, ответы на вопросы преподавателя, составление таблиц, тестирование по темам и др. Каждая форма текущего контроля оценивается согласно рейтинг-плану дисциплины в виде определенного количества баллов, которые выставляются в рабочую ведомость преподавателя. Рубежный контроль осуществляется в письменном виде, форма рубежного контроля – тестирование. Результирующая оценка рубежного контроля выставляется в рабочую ведомость преподавателя по завершении 1 модуля и 2 модуля. Максимальное количество баллов – 15 баллов за успешно выполненный тест. Форма итоговой аттестации по итогам освоения дисциплины – зачет. studfiles.net Темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право» |
Поиск Лекций
- Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности.
- Муниципальные права и свободы как нормативно-правовая основа положения человека и населения в местном самоуправлении (понятие, система).
- Европейская Хартия местного самоуправления, ее значение для науки и практики муниципального строительства в РФ.
- Местное самоуправление и государственная власть. Разграничение предметов ведения местного самоуправления и органов государственной власти.
- Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления (формы реализации).
- Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности.
- Разграничение полномочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного самоуправления.
- Права и обязанности муниципального служащего; ограничения, связанные с муниципальной службой.
- Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления на современном этапе развития российского государства.
- Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не входящими в состав муниципальной собственности.
- Финансовая основа местного самоуправления: структура и общая характеристика.
- Реализация полномочий местного самоуправления в области обеспечения законности, охраны общественного порядка; взаимоотношения органов местного самоуправления с полицией.
- Вопросы местного значения, их правовая регламентация по действующему законодательству.
- Реализация полномочий местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и развитие местного хозяйства.
- Муниципально-правовые отношения, их особенности, субъекты.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
- Местное самоуправление в системе российского федерализма.
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями.
- Ответственность представительных органов, местной администрации и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- Связь муниципального права с конституционным, административным, гражданским и другими отраслями права.
- Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.
- Реализация полномочий местного самоуправления в социально-культурной сфере.
- Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования, функции и основные полномочия.
- Организационно-правовые формы и порядок деятельности представительных органов местного самоуправления.
- Законотворческие и иные полномочия органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.
- Условия и юридическая форма передачи государственных полномочий органам местного самоуправления.
- Местный референдум. Предмет референдума, юридическая сила решений, принятых путем проведения референдума.
- Глава муниципального образования, порядок его избрания и особенности правового статуса в различных системах местного самоуправления.
- Судебная защита прав органов местного самоуправления.
- Полномочия и основные направления деятельности органов местного самоуправления по обеспечению прав граждан. Муниципальные гарантии прав граждан.
- Акты представительных органов местного самоуправления; порядок разработки, принятия, обнародования и вступления в силу.
- Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти.
- Полномочия главы муниципального образования, его взаимодействия с представительным органом власти.
- Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности. Полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления; специальные органы управления муниципальным хозяйством.
- Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления: ее объекты, способы формирования муниципального имущества.
- Муниципальная служба в органах местного самоуправления.
- Территориальная основа местного самоуправления. Границы муниципального образования, порядок их изменения.
- Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.
- Основные теории местного самоуправления и их реализация в исторических моделях муниципально - правового развития отдельных государств.
- Акты местного (муниципального) нормотворчества – особый вид источников муниципального права.
- Устав муниципального образования в системе источников муниципального права.
- Муниципальные выборы, их правовое регулирование.
- Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления на современном этапе развития российского государства.
- Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и принятия, особенности юридической природы.
- Основные формы, место и роль прямого волеизъявления населения в системе местного самоуправления.
- Конституционный Суд РФ как гарант прав местного самоуправления.
- Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России.
- Территориальное общественное самоуправление: порядок создания и регистрации, полномочия.
- Собрание (сходы) граждан: порядок проведения, полномочия.
- Основные гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.
- Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.
- Акты главы местной администрации: особенности их юридической природы.
- Местный бюджет.
- Бюджетный процесс. Этапы бюджетного процесса.
- Создание муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
- Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления.
- Нормативно-правовые акты как источники муниципального права.
- Дотации, субвенции, заемные средства в структуре местного бюджета.
- Порядок установления и изменения границ муниципального образования.
- Местные налоги и сборы: порядок установления.
- Основания разграничения собственности между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
- Правовое регулирование местных финансов.
|
|
poisk-ru.ru
Темы курсовых работ по муниципальному праву
Территориальные основы местного самоуправления в РФ
Организационные основы местного самоуправления в РФ
Источники муниципального права как отрасли российского права.
Этапы развития самоуправления в РФ.
Муниципально-правовые нормы и институты: общая характеристика, особенности.
Муниципально-правовые отношения: понятие, общая характеристика, особенности.
Основные теории местного самоуправления.
Муниципальные системы зарубежных стран (общая характеристика).
Земское и городское самоуправление в дореволюционный период развития России.
Особенности организации местной власти в советский период развития России.
Государственная политика в сфере местного самоуправления
Основные принципы местного самоуправления. Понятие, правовое регулирование..
Порядок реорганизации или упразднения муниципальных образований в Краснодарском крае.
Принципы территориальной организации местного самоуправления
Установление и изменение границ муниципальных образований. (С анализом норм нового законодательства о МСУ).
Правовая основа местного самоуправления в РФ: понятие, элементы, тенденции развития.
Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия, государственной регистрации, структура.
Регламенты органов местного самоуправления и их роль в правовой основе местного самоуправления в РФ.
Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления: содержание, значение, гарантии.
Местный референдум: понятие, предмет, правовая основа, условия проведения.
Особенности проведения муниципальных выборов.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Собрание, сход и опрос граждан: понятие, условие созыва, круг решаемых вопросов.
Народная правотворческая инициатива по вопросам местного значения: понятие, условия реализации.
Обращения граждан в органы местного самоуправления: виды, условия рассмотрения.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
Территориальное общественное самоуправление населения: понятие, формы, компетенция, ответственность.
Конференция граждан (собрание делегатов): понятие, условие созыва, круг решаемых вопросов
Публичные слушания: понятие, условие проведения.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения: принципы правового регулирования.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, условия их осуществления.
Основы правового статуса депутата представительного органа, члена выборного органа.
Избирательная комиссия муниципального образования: понятие, порядок формирования, полномочия.
Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления.
Взаимоотношения депутата местного представительного органа с избирателями.
Депутатский запрос: понятие, предмет, условия внесения и рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления.
Органы местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика правового статуса, структура.
Выборные и представительные органы власти в системе местного самоуправления: понятие, принципы формирования и деятельности, виды и наименование.
Комитеты и комиссии представительных органов в системе местного самоуправления: понятие, юридическая природа, полномочия, решения.
Компетенция органов местного самоуправления: понятие, общая характеристика, виды полномочий, тенденции развития.
Исключительные полномочия представительных органов местного самоуправления: общая характеристика, содержание, гарантии реализации.
Основные функции и организационно-правовые формы деятельности выборных представительных органов власти в системе местного самоуправления.
Органы исполнительной власти в системе местного самоуправления: понятие, виды, наименования, "основные принципы формирования.
Местная администрация: понятие, основные функции, структура.
Правовой статус главы муниципального образования.
Должностные лица в системе местного самоуправления: понятие, виды, порядок занятия должности, подотчетность.
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие, виды, порядок принятия, вступления в силу и отмены.
Подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов.
Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав, праворегулирование.
Муниципальное имущество: понятие, правовое закрепление, состав.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Местные бюджеты: понятие, порядок формирования.
Муниципальный заказ: понятие, порядок формирования.
Доходы местных бюджетов: понятие, состав, правовое регулирование.
Порядок и условия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Фонды финансовой поддержки местного самоуправления: понятие, цели, порядок формирования.
Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Порядок осуществления межмуниципального сотрудничества.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением: понятие, виды, условия осуществления.
Контрольный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, полномочия.
Общероссийское объединение муниципальных образований: цели и порядок создания.
Цели и порядок учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций муниципальных образований.
Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления.
Государственный надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления.
Механизм взаимоотношений представительной и исполнительной власти в системе местного самоуправления.
Правовые формы взаимодействия и разрешения конфликтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
studfiles.net
Примерные темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право»
1. Теории местного самоуправления.
2. История развития местного самоуправления в России.
3. Реформа местного самоуправления: суть кардинальных изменений.
4. Правовая основа местного самоуправления.
5. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
6. Вопросы местного значения.
7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
10. Муниципальные правовые акты.
11. Экономическая основа местного самоуправления.
12. Местные налоги и сборы.
13. Местный бюджет.
14. Устав муниципального образования.
15. Межмуниципальное сотрудничество.
16. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
17. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
18. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
19. Общая характеристика Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.: общая характеристика.
Примерная тематика контрольных работ по дисциплине «Муниципальное право»
Муниципальное право и местное самоуправление: общие черты и особенности
Основные термины и понятия, применяемые в муниципальном праве и законодательстве о местном самоуправлении
Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Правовая основа местного самоуправления
Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления
Муниципальные правовые акты
Межмуниципальное сотрудничество
Официальные символы муниципальных образований
Территории муниципальных образований
Границы муниципальных образований
Изменение границ муниципального образования
Преобразование муниципальных образований
Вопросы местного значения поселения
Вопросы местного значения муниципального района
Вопросы местного значения городского округа
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Местный референдум
Муниципальные выборы
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
Примерный перечень тестов по дисциплине
«Муниципальное право»
studfiles.net
Темы рефератов по курсу «Муниципальное право» — МегаЛекции
1. Муниципальное право в системе российского права
2. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление
3. Местное самоуправление в системе политической власти России
4. Укрепление федерализма и местное самоуправление
5. Муниципальные системы зарубежных стран
6. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
7. Организация местной власти в советский период.
8. Развитие науки муниципального права в России.
9. Субъекты муниципально-правовых отношений
10. Органы местного самоуправления как субъекты гражданского права.
11. Муниципальные образования как субъект муниципального права
12. Ассоциации и союзы муниципальных образований, их виды.
13. Понятие и система местного самоуправления.
14. Современное состояние и перспективы развития местного самоуправления в России
15. Особенности российской системы местного самоуправления.
16. Принципы местного самоуправления.
17. Функции местного самоуправления.
18. Формы непосредственной демократии и общественного самоуправления на местах.
19. Комплектование штатов органов муниципального управления.
20. Система «сдержек и противовесов» в местном самоуправлении.
21. Территориальная организация местного самоуправления.
22. Система органов местного самоуправления.
23. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты
24. Понятие и развитие правовых основ местного самоуправления.
25. Федеральное законодательство о местном самоуправлении.
26. Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении.
27. Устав муниципального образования.
28. Финансы местного самоуправления.
29. Муниципальное регулирование инвестиционной деятельности
30. Местное самоуправление и предпринимательство.
31. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления
32. Муниципальные унитарные предприятия как субъекты гражданских правоотношений.
33. Ответственность органов местного самоуправления за неправомерные действия.
34. Юридическая ответственность главы муниципального образования.
35. Ответственность муниципальных служащих: правовое регулирование.
36. Правовое регулирование деятельности органов самоуправления в бюджетно-налоговой сфере.
37. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
38. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального образования.
39. Полномочия местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
40. Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
41. Полномочия местного самоуправления в области строительства и транспорта.
42. Полномочия местного самоуправления в области связи и информатизации.
43. Полномочия местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства.
44. Полномочия местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
45. Полномочия местного самоуправления в области образования.
46. Полномочия местного самоуправления в области культуры.
47. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
48. Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения.
49. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
50. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.
51. Компетенция органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы.
52. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления по совершению отдельных нотариальных действий.
53. Правовые аспекты обеспечения гарантии местного самоуправления.
54. Прокуратура и органы местного самоуправления.
Вопросы к зачету по курсу «Муниципальное право РФ»:
1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права: предмет и методы правового регулирования МП.
2. Муниципально-правовые нормы, их особенности.
3. Правоотношения, возникающие в процессе осуществления местного самоуправления, их субъекты.
4. Источники муниципального права как отрасли.
5. Наука муниципального права: понятие, предмет, источники, методы научных исследований.
6. История развития местного самоуправления в дореволюционной России.
7. Местное самоуправление и местное управление в зарубежных странах.
8. Система муниципального права как учебной дисциплины.
9. Понятие и основные отличительные признаки местного самоуправления.
10. Основные принципы местного самоуправления.
11. Функции местного самоуправления.
12. Особенности российской системы местного самоуправления.
13. Территориальная основа местного самоуправления.
14. Местный референдум: порядок и принципы проведения.
15. Муниципальные выборы.
16. Собрания, сходы граждан.
17. Народная правотворческая инициатива и обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
18. Территориальное общественное самоуправление.
19. Понятие и классификация органов местного самоуправления.
20. Представительные органы местного самоуправления и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
21. Развитие правовой основы местного самоуправления в РФ.
22. Конституция РФ об основах местного самоуправления в РФ.
23. Федеральные законы, регулирующие общественные отношения в области местного самоуправления.
24. Вопросы, подлежащие правовому регулированию конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.
21. Устав муниципального образования: порядок разработки, принятия, государственной регистрации, вопросы, подлежащие регулированию.
22. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления.
25. Муниципальная собственность.
26. Бюджет муниципального образования: порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения.
27. Внебюджетные фонды: порядок образования, формирования, использования средств.
28. Муниципальная служба.
29. Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
30. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
31. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
32. Полномочия органов местного самоуправления по владению, пользования и распоряжению муниципальной собственностью.
33. Полномочия органов местного самоуправления в части планирования комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
34. Контроль органов местного самоуправления за использованием земель на территории муниципального образования, а также в сфере охраны окружающей среды.
35. Полномочия органов местного самоуправления в сфере строительства.
36. Деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов: содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
37. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования.
38. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению конституционного прав населения муниципального образования на участие в культурной жизни.
39. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
40. Деятельность органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения муниципального образования.
41. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
42. Гарантии местного самоуправления.
43. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: перед населением, перед государством, перед физическими и юридическими лицами.
44. Прокурорский надзор за соблюдением законности органами и должностными лицами местного самоуправления.
megalektsii.ru
Темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право» — МегаЛекции
1. Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования
2. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России
3. Права человека и местное самоуправление.
4. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5. Самоуправление: истоки и современность.
6. Становление местного самоуправления в России: проблемы, перспективы.
7. Государство и местное самоуправление: вопросы взаимодействия.
8. Правовые основы местного самоуправления.
9. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации.
10. Система органов местного самоуправления.
11. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.
12. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации.
13. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран).
14. Представительные органы в системе местного самоуправления.
15. Местная администрация в системе местного самоуправления.
16. Компетенция исполнительных органов местного самоуправления.
17. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России.
18. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления.
19. Муниципальные выборы: общее и особенное.
20. Правотворчество органов местного самоуправления.
21. Система муниципальных правовых актов.
22. Устав муниципального образования и основные проблемы уставного регулирования (на примере городского самоуправления).
23. Самоуправление в городском округе (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан).
24. Самоуправление в городских поселениях (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан).
25. Правовые аспекты организации муниципальной службы в Российской Федерации.
26. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
27. Система гарантий местного самоуправления.
28. Финансовая база местного самоуправления.
29. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и его структура.
30. Проблемы становления и развития финансовых основ местного самоуправления.
31. Полномочия органов местного самоуправления в хозяйственно-экономической сфере.
32. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
33. Полномочия органов местного самоуправления в сфере труда и занятости населения, в сфере социальной защиты населения.
34. Полномочия органов местного самоуправления в сфере безопасности и обороны страны, обеспечения законности и правопорядка.
Контрольно-оценочные материалы.
В течение семестра преподаватель осуществляет контроль посещаемости. На лекционных занятиях – посещаемость лекционных занятий. На практических занятиях – контроль посещения практических занятий,
Контроль знаний студентов включает формы текущего, рубежного и итогового контроля. Текущий контроль осуществляется в течение 1 и 2 модуля. Рубежный контроль организуется по окончании периода обучения, т. е. 1 модуля на практическом занятии №7, 2 модуля на практическом занятии №16. Итоговый контроль выполняется по завершении дисциплины. Форма итогового контроля – зачет.
Текущий контроль реализуется преимущественно в письменном виде.
Формы контроля: реферат, контрольная работа, выполнение заданий преподавателя, решения практических задач, выполнения заданий преподавателя в подгруппах, рассмотрение ситуаций, ответы на вопросы преподавателя, составление таблиц, тестирование по темам и др. Каждая форма текущего контроля оценивается согласно рейтинг-плану дисциплины в виде определенного количества баллов, которые выставляются в рабочую ведомость преподавателя.
Рубежный контроль осуществляется в письменном виде, форма рубежного контроля – тестирование. Результирующая оценка рубежного контроля выставляется в рабочую ведомость преподавателя по завершении 1 модуля и 2 модуля. Максимальное количество баллов – 15 баллов за успешно выполненный тест.
Форма итоговой аттестации по итогам освоения дисциплины – зачет.
Вопросы к зачёту
1. Понятие и принципы местного самоуправления.
2. Теории местного самоуправления.
3. Понятие системы местного самоуправления.
4. Понятие, принципы и роль муниципального права.
5. Муниципально-правовые отношения: понятие, признаки, состав.
6. Земская и городская реформы 1864—1870гг.
7. Контрреформы 1890—1892 гг.
8. Реформы Временного правительства.
9. Советский период развития.
10. Реформирование местного самоуправление в современный период.
11. Англосаксонская система местного самоуправления.
12. Французская модель местного управления.
13. Понятие и виды муниципальных образований.
14. Преобразование муниципальных образований.
15. Понятие и виды местных референдумов.
16. Выборы на местном уровне: понятие и принципы проведения.
17. Институт отзыва на местном уровне.
18. Сход граждан: понятие, подготовка и проведение.
19. Правотворческая инициатива граждан: понятие и порядок реализации.
20. Инициатива проведения публичных слушаний, собраний граждан, конференций.
21. Понятие и порядок проведения опроса граждан
22. Понятие и значение ТОС в системе местного самоуправления.
23. Понятие, признаки и виды органов местного самоуправления.
24. Представительный орган местного самоуправления: порядок образования и структура.
25. Правовой статус депутата представительного органа.
26. Правовой статус Главы муниципального образования.
27. Правовой статус главы местной администрации.
28. Понятие муниципальной службы как правового института.
29. Понятие и признаки муниципальных должностей.
30. Понятие и классификация муниципальных служащих.
31. Прохождение муниципальной службы.
32. Состав муниципального имущества.
33. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
34. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
35. Местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи.
36. Принципы и формы взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления.
37. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
38. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
39. Понятие и условия наступления муниципально-правовой ответственности.
40. Ответственность перед населением.
41. Ответственность перед государством.
42. Местное самоуправление в РБ
Оценочные средства составляются преподавателем самостоятельно с ежегодным обновлением банка средств. Количество вариантов зависит от числа обучающихся.
Рубежный контроль – тестированиепо темам 1 модуля
Тест по темам 1 модуля.
1) Одним из постулатов государственной теории является то, что …
1.местное самоуправление является частью государственного управления
2.местное самоуправление действует наравне с государством
3.цель государства – признать общину
4.противопоставляются местные и общегосударственные интересы
2) Принцип местного самоуправления – это …
1.основополагающая идея, начало, которая лежит в основе организации и осуществления местного самоуправления
2.основное направление муниципальной деятельности
3.совокупность организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления
4.голосование граждан по вопросам местного значения
3) Земские реформы местного самоуправления в России были проведены в …1.1870 г.2.1890 г.3.1864–1871 гг.4.1861 г.
4) В России в настоящее время местное самоуправление создано по «образцу» … системы.1.континентальной2.англосаксонской3.«советской»4.«смешанной»
5) Казачье общинное самоуправление осуществлялось через … 1.станичный (хуторской) сбор2.магистраты и ратуши3.собрание (сход) населения4.земского старосту
6). Исторический опыт свидетельствует, что … 1.самодержавие в России было во многом ограничено местным самоуправлением2.местное самоуправление возникает с появлением общества3.развитие местного самоуправления происходит обычно в период ослабления государственной власти4.Россия имеет самую богатую историю местного самоуправления
7) Исполнительным органом городского управления в Российской империи был …1.городской голова2.исполком3.магистрат4.управа
8) Форма осуществления местного самоуправления, возникшая в России раньше1.казачье войсковое самоуправление2.земское самоуправление3.слободское самоуправление4.крестьянское общинное самоуправление
9). Подчиненность одного муниципального образования другому в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении …
1.решается по законодательству субъектов Российской Федерации
2.допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством
3.допускается
4.не допускается
10) Местные советы были исключены из числа органов государственной власти в … году. 1.19932.19923.19904.1991
11) Объединения муниципальных образований не должны …1.взаимодействовать с органами государственной власти2.принимать участие в разработке и обсуждении государственных программ поддержки местного самоуправления3.разрешать споры о компетенции между муниципальным образованием и субъектом России4.участвовать в работе форумов вместе с иностранными муниципальными образованиями
12) Муниципальное образование может входить в состав … 1.только одной ассоциации (союза) муниципальных образований2.любого количества ассоциаций (союзов), но только городских или только сельских муниципальных образований3.не более одной ассоциации (союза) муниципальных образований на территории данного субъекта России4.любых ассоциаций (союзов) муниципальных образований
13. Количество Конгрессов муниципальных образований в России1.по одному в каждом федеральном округе2.один3.по одному в каждом субъекте России4.точное количество законодательством не установлено
14) Объединениям муниципальных образований могут передаваться отдельные полномочия органов местного самоуправления, создавших эти объединения.1.могут, если это предусмотрено учредительным договором о создании объединения муниципальных образований2.могут3.могут, в случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении4.не могут
15) Объединение муниципальных образований имеет …1.общую собственность, выделяемую каждым участником объединения2.собственный валютный расчетный счет3.постоянный орган управления в лице председателя (президента)4.право участвовать во внешнеэкономической деятельности
16) Городское, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения -это1.муниципальное образование2.административно-территориальное образование3.совет общественного самоуправления4.район (микрорайон) в городе
17) Территорию муниципального образования составляют …1.земли, находящиеся в муниципальной собственности2.территории городских и сельских поселений, а также земли, необходимые для развития поселений3.земли городских, сельских поселений, другие земли в границах муниципального образования независимо от формы собственности и целевого назначения4.территории городских, сельских поселений, других муниципальных образований
18) Порядок образования и преобразования муниципальных образований определяется 1.уставами муниципальных образований2.населением муниципальных образований3.законодательством субъектов Российской Федерации4.федеральным законодательством
19) Преобразование муниципальных образований, установление и изменение их границ осуществляется в порядке, предусмотренном … 1.местным референдумом2.федеральным законодательством3.уставом муниципального образования4.законодательством субъекта Российской Федерации
20)Какой тип местного самоуправления сложился в Великобритании?
1. общинный;
2. муниципальный;
3. англосаксонский;
4. автономный;
5. государственный.
21) Какие структуры являются основой местного самоуправления во Франции?
1. коммуны;
2. общины;
3. города;
4. департаменты;
5. муниципальные органы.
22) Назовите год Земской реформы в России, давшей толчок развитию местного самоуправления.
1. 1860;
2. 1861;
3. 1862;
4. 1863;
5. 1864.
23)Назовите дату городской реформы Александра II, преследовавшей цель осуществить децентрализацию управления и развить начала местного самоуправления в России.
1. 1799;
2. 1870;
3. 1871;
4. 1872;
5. 1873.
24) Назовите системы управления в России в последней трети XIX века.
1. губернское;
2. уездное;
3. государственное управление, земское, городское самоуправление;
4. городское;
5. волостное.
25) Назовите дату принятия Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».
1. 1986;
2. 1987;
3. 1988;
4. 1989;
5. 1990.
Тест по темам 2 модуля.
1. Утверждение бюджета муниципального образования относится к сфере ведения:
1) Российской Федерации;
2) субъектов Российской Федерации;
3) муниципального образования;
4) к сфере совместного ведения субъектов РФ и муниципального образования.
2. Разрешается ли депутатам представительного органа местного самоуправления заниматься коммерческой деятельностью?
1) разрешается депутатам, не работающим на постоянной оплачиваемой основе;
2) разрешается всем депутатам;
3) запрещается;
4) законодательством решение этого вопроса отнесено к ведению муниципального образования.
3. Как часто проводятся заседания представительного органа местного самоуправления?
1) не реже одного раза в три месяца;
2) не чаще одного раза в 2 месяца;
3) ежеквартально;
4) два раза в год.
4. Какой орган местного самоуправления формируется в обязательном порядке, согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»?
1) представительный орган местного самоуправления;
2) исполнительный орган местного самоуправления;
3) контрольный орган местного самоуправления;
4) глава муниципального образования.
5. Основанием ответственности депутата перед населением, согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» является:
1) утрата доверия населения;
2) нарушение законодательства РФ;
3) неявка на заседание представительного органа местного самоуправления неоднократно;
4) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» не предусматривает оснований ответственности депутата перед населением, так как это определяется в уставе муниципального образования.
6. Какой порядок принятия устава муниципального образования предусмотрен ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»?
1) устав принимается исключительно на местном референдуме;
2) устав принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно;
3) устав утверждается главой муниципального образования;
4) устав утверждается представительным органом субъекта федерации.
7. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования и согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» не может быть менее:
1) 1 года;
2) 2 лет;
3) 3 лет;
4) 5 лет.
8. В течение текущего срока своих полномочий представительный орган местного самоуправления, избранный на 2 года, принял решение о продлении срока своих полномочий еще на 2 года. Правомерно ли это решение?
1) правомерно;
2) не правомерно;
3) правомерно, если такая возможность предусмотрена Уставом муниципального образования;
4) правомерно, если решение представительного органа местного самоуправления утверждено главой муниципального образования.
9. Каким нормативно-правовым актом согласно ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливаются или изменяются границы муниципальных образований?
а) Постановлением представительного органа местного самоуправления
б) Распоряжением главы администрации города
в) Законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено данное муниципальное образование
г) Нет правильного ответа
3. Согласно ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальными образованиями могут не являться:
а) городской округ;
б) муниципальный район;
в) сельский населенный пункт;
г) городское поселение;
10. К необходимым признакам муниципального образования не относится:
а) наличие муниципальной собственности;
б) наличие территории, в пределах которой осуществляется местное самоуправление;
в) местный бюджет
11. Городское поселение может быть наделено статусом городского округа
а) законом субъекта Российской Федерации;
б) постановлением Правительства РФ
в) распоряжением высшего должностного лица субъекта РФ
г) решением представительного органа местного самоуправления.
12. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований осуществляется
а) представительными органами каждого из объединяемых поселений без учета мнения населения;
б) с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых поселений;
в) с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
г)путем заключения соглашения между главами администраций муниципальных образований без учета мнения населения.
13. ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выделяет следующие виды муниципальных образований (выберите наиболее полный перечень):
а) городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, межселенная территория;
б)городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения;
в)город, сельский округ, административный район;
г)поселение, муниципальный округ, город.
14. По какому правилу устанавливаются границы городского поселения согласно ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?
а) в пределах городского поселения может находиться только один город;
б) в пределах городского поселения могут находиться один город или один поселок (поселок городского типа) с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты не являющиеся муниципальными образованиями;
в) в пределах городского поселения могут находиться один город или один поселок (поселок городского типа) с прилегающей территорией, а также сельские поселения;
г) в пределах городского поселения могут находиться один город и один поселок (поселок городского типа) с прилегающей территорией.
15. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед:
а) населением муниципального образования;
б) государством;
в) органами территориального общественного самоуправления;
г) физическими и юридическими лицами.
12.Рейтинг-план дисциплины «Муниципальное право»
megalektsii.ru
|
|