Международные организации по борьбе с преступностью В условиях постоянного роста преступности международное сообщество вынуждено координировать вопросы борьбы с преступностью в рамках межправительственных и неправительственных организаций. На универсальном уровне этими вопросами призвана заниматься ООН. Ст. 3 Устава ООН закрепляет необходимость международного сотрудничества в решении проблем социального и гуманитарного характера, в том числе и борьбу с преступностью. В эту работу включены ее главные, вспомогательные органы и ряд специализированных учреждений.
Ведущую роль при этом играет Генеральная Ассамблея ООН. На ее сессиях рассматривались проблемы предупреждения преступности до конца 20 века, смертной казни, взаимосвязи преступности и социальных изменений, принимались конвенции по борьбе с международным терроризмом, незаконным распространением наркотиков и другими международными уголовными преступлениями, а также создавались специальные комитеты и органы по борьбе с ними.
Совет Безопасности ООН рассматривает названные вопросы в связи с жалобами государств о совершении конкретных преступлений и актов агрессии.
В Секретариате ООН имеется специальное подразделение «Сектор ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию», который в пределах своей компетенции занимается профилактической работой и готовит рекомендации Генеральному Секретарю ООН и секретариату. Генеральный Секретарь выступает с докладами на сессиях Генеральной Ассамблеей ООН.
Особо следует отметить деятельность Комиссии международного права ООН, которая призвана содействовать прогрессивному развитию международного права и его кодификации. В ее состав входят 34 члена, избираемые на 5 лет Генеральной Ассамблеей ООН.
Международный Суд ООН рассматривает конкретные дела.
Работа по координации сотрудничества государств по борьбе с преступностью возложена на ЭКОСОС. В его системе функционирует ряд специальных вспомогательных органов. К ним относятся Комиссия по правам человека. Комиссия по наркотическим средствам, Комиссия по международному терроризму, Подкомиссия по незаконной торговле наркотиками, Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней. Решением Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1991 г. Комитет прекратил свое существование и вместо него была создана Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию в качестве новой функциональной комиссии ЭКОСОС.
Свой вклад в борьбу с международной преступностью вносят региональные исследовательские институты и центры ООН, дислоцирующиеся в Риме, Хельсинки, Каире, Токио, Коста-Рика.
Ряд специализированных учреждений ООН в пределах своих функций ведет борьбу с преступностью. Среди них ИКАО, ИМО, МОТ, ВОЗ. ЮНЕСКО, МАГАТЭ. Под их эгидой разработаны и приняты международные конвенции по борьбе с конкретными преступлениями международного характера и разработаны рекомендации по борьбе с ними.
Вопросами борьбы с международными уголовными преступлениями занимаются и неправительственные международные организации. В их числе - Международная ассоциация уголовного права (МАУП), которая основана в 1924 г. на базе Международного союза специалистов по уголовному праву. Она имеет консультативный статус в ЭКОСОС ООН и осуществляет свою деятельность с помощью национальных групп отдельных стран. В ее компетенцию входит подготовка и проведение международных конгрессов (один раз в 5 лет), предоставление консультаций ООН и ее органам и организациям
Международное криминалистические общество (МКО) также вносит свой вклад в борьбу с международной преступностью. Оно основано в 1934 г.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
Единственной международной организацией, принимающей непосредственное участие в борьбе с международными преступлениями уголовного характера, является Международная организация уголовной полиции или Интерпол
В 1923 году в Вене был созван Международный полицейский конгресс, в работе которого приняли участие 138 представителей из 20 стран, в основном европейских, а также Японии, Китая и США. Конгресс, принял решение об учреждении Международной комиссии уголовной полиции, а также ее устав. Штаб-квартира организации разместилась в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-за оккупации Австрии фашистской Германией. В современном виде воссоздана в 1946 г.
Устав Интерпола вступил в силу в 1956 г. Осенью 1989 г. штаб-квартира Интерпола была переведена в г.Лион на юго-востоке Франции. Ее членами являются более 160 государств. СССР вступила в нее в 1990 г. С 1982 г. Интерпол получил в ООН статус международной межправительственной организации.
Согласно ст. 1 устава, основные цели Комиссии заключались в том, чтобы способствовать формированию практики оказания взаимной служебной помощи между органами безопасности в рамках действующих в отдельных странах законов и заботиться о создании и успешной деятельности всех учреждений, призванных вести борьбу с уголовными преступлениями.
Высшим органом Комиссии был съезд представителей стран. Деятельностью Комиссии руководили президент, избираемый сроком на пять лет, а также четыре вице-президента. Комиссия не имела межгосударственного статуса. В 1949 году ЭКОСОС ООН установил с Комиссией консультативные связи как с неправительственной организацией. Статус международной неправительственной организации в 1982 году был изменен на статус международной межправительственной организации.
Период с 1923 по 1941 год — это период организационно-правового становления Комиссии. Была создана система учета «особо опасных лиц», а также картотека «международных преступников», которая в 30-е годы насчитывала свыше 100 тыс. человек. Сотрудничество стран ограничивалось только обменом информацией.
Вторая мировая война приостановила деятельность Комиссии. Однако после окончания войны руководители полицейских служб выступили с инициативой о возрождении деятельности Международной комиссии уголовной полиции. В 1946 году в Брюсселе состоялся Конгресс, который вместо устава 1923 года утвердил временные положения о целях, задачах и принципах своей деятельности. В частности, в них был включен пункт о недопустимости участия организации в военных действиях.
Однако ни устав 1923 года, ни временные правила не отвечали требованиям и реалиям современной жизни. Поэтому в 1954 году участники сессии Комиссии приняли решение о разработке и принятии нового устава организации. Новый устав был принят в 1956 году в Вене. Он закрепил новое название организации — Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Местом ее пребывания является Лион (Франция).
Основные цели, которые ставит перед собой Интерпол, — это обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции, развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней. Основные направления деятельности:
регистрация и хранение сведений о «международных преступниках» (к примеру, Интерпол имеет картотеку на более чем 600 террористических организаций) и преступлениях международного характера;
международный розыск преступников и лиц, пропавших без вести, а также похищенного имущества и др.
В соответствии со ст. 4 любое государство может уполномочить свой официальный орган полиции выступать в качестве члена Организации. Просьба о приеме в члены направляется генеральному секретарю. Решение о принятии в члены принимается Генеральной ассамблеей большинством в 2/3 голосов.
Структура Интерпола включает в себя: Генеральную ассамблею, Исполнительный комитет. Генеральный секретариат. Национальные центральные бюро. Институт советников.
Высшим органом Интерпола является Генеральная ассамблея, в состав которой входят представители государств-участников. Каждая страна направляет для участия в сессии делегацию, которая состоит из чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих, чья работа» связана с деятельностью Организации, а также из специалистов по конкретным проблемам.
Каждая делегация при голосовании имеет один голос. Все решения принимаются простым большинством голосов, за исключением вопросов, для решения которых требуется 2/3 голосов (внесение изменений и дополнений в устав, прием новых членов, избрание президента Организации и т.д.).
Генеральная ассамблея проводит ежегодные- сессии обычно осенью.
В ст. 2 Устава Интерпола указаны цели деятельности организации:
а) обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов уголовной полиции в рамках действующего в их странах законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека;
б) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению и борьбе с общеуголовной преступностью.
Устав запрещает любое вмешательство Организации уголовной полиции или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера (ст. 3 Устава).
Срочный розыск отличается от обычного тем, что в экстренных случаях, минуя Генеральный секретариат, НЦБ сами посылают по телексу или по факсу просьбу о розыске бежавшего лица в НЦБ страны его временного нахождения.
В срочный розыск бывает вовлечено ограниченное число стран, так как он объявляется тогда, когда ориентировочно известны страны или регион нахождения лица. Инициатор розыска обязан известить Генеральный секретариат о его объявлении и попутно проверить, нет ли там информации о разыскиваемом.
Срочный розыск, не принесший успеха в течение трех месяцев со дня объявления, заменяется обычным.
Международные стандарты обращения с правонарушителями
В рамках ООН разработаны и приняты документы, которые устанавливают определенные стандарты отправления правосудия. В них содержатся нормы поведения должностных лиц, в той или иной мере сопричастных к отправлению правосудия, правила обращения с правонарушителями, нормы, защищающие жертвы преступления. К таким документам, в частности, относятся Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, которые были приняты на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 г. и одобрены затем;
ЭКОСОС. Правила не являются международным договором. Они служат государствам образцом при разработке национальных норм в этой области.
Правила состоят из двух частей: в первой даны общие правила в отношении всех категорий заключенных, во второй части содержатся правила в отношении особых категорий заключенных, а именно: осужденных душевнобольных и страдающих умственными недостатками, подследственных, заключенных по гражданским делам и заключенных по соображениям безопасности. Правила основываются на принципе недискриминации по многим основаниям и учитывают религиозные убеждения и моральные установки заключенных.
В правилах содержатся требования к персоналу заведений, Международное сообщество уделяет значительное внимание запрещению пыток.
В декабре 1975 г. Генеральная ассамблея ООН приняла Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Декларация осуждает любой акт пыток, квалифицирует их как «оскорбление человеческого достоинства» и, закрепляет основные принципы для всех государств, осуществляющих эффективную власть.
10 декабря 1984 г. Генеральная Ассамблея на основе консенсуса приняла Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Этим актом мировое сообщество раз и навсегда под страхом уголовного наказания наложило запрет на ужасную практику применения пыток. Ст. 4 Конвенции требует, чтобы государства-участники рассматривали все акты пыток в соответствии с их уголовным законодательством как преступление.
Впервые в международном праве ст. 1 Конвенции дает развернутое определение пытки как «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняется государственным должностным лицом, или лицом, выступающим в официальном качестве, или по подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия». В это определение не включаются боль и страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимых от этих санкций, или вызываются ими случайно (ст. 1).
Конвенция предусматривает выдачу лиц, применяющих пытки. В случае отказа или невозможности выдачи преступников, государство, на территории которого обнаружено лицо, применяющее пытки, обязано осуществить расследование и судебное разбирательство при определенных в Конвенции условиях. При этом установлена универсальная уголовная юрисдикция. Кроме того, государство должно обеспечить права жертв пыток на реабилитацию и компенсацию.
Для контроля за выполнением Конвенции создан Комитет против пыток, в который государства-участники раз в 4 года направляют доклады о мерах, принятых во исполнение рассматриваемой Конвенции.
В 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Кодекс не является международным договором, а потому содержит рекомендательные нормы. Он состоит из 8 статей, каждая из которых сопровождается комментарием. Должностные лица по поддержанию правопорядка- это все должностные лица, связанные с применением права и обладающие полицейскими полномочиями. В это понятие включаются и представители военных властей (в форменной или гражданской одежде) и сил государственной безопасности в тех государствах, а которых они осуществляют полицейские функции.
Должностные лица по поддержанию правопорядка выполняют возложенные на них законом обязанности постоянно, защищают всех лиц от противоправных актов. Они уважают и защищают человеческое достоинство; поддерживают и защищают права человека по отношению ко всем лицам.
Должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только при крайней необходимости и для выполнения своих обязанностей. Применение огнестрельного оружия допустимо в исключительных случаях.
studfiles.net
Проблемы международного сотрудничества в борьбе с уголовной преступностью как социальные и гуманитарные вопросы рассматриваются Экономическим и Социальным Советом ООН. Кроме того, Генеральная Ассамблея ООН один раз в год главным образом в Третьем комитете (по социальным и гуманитарным вопросам) рассматривает доклады Генерального секретаря ООН по наиболее важным проблемам международного сотрудничества по предупреждению преступности, борьбе с ней и обращению с правонарушителями. В последние годы число вопросов, касающихся борьбы с преступностью, рассматриваемых Генеральной Ассамблеей, значительно увеличилось.
Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращено с правонарушителями являются специализированными конференциями ООН, созываемыми один раз в пять лет. Конгресс форум по обмену практическими установками и стимулированию борьбы с преступностью.
Правовую основу деятельности конгресса определяют резолюции Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС, а также соответствующие решения самого конгресса. Работа конгресса организуется в соответствии
Правилами процедуры, которые одобряются ЭКОСОС. В соответствии с Правилами процедуры конгресса в его работе принимают участие:
1) делегаты, официально назначенные правительствами;
2) представители организаций, которые имеют постоянное приглашение участвовать в качестве наблюдателей в сессиях и работе всех международных конференций, созываемых под эгидой Генеральной Ассамблеи;
3) представители, назначенные органами Организации Объединенных Наций и связанными с ней учреждениями;
4) наблюдатели, назначенные неправительственными организациями, приглашенными на конгресс;
5) отдельные эксперты, приглашенные на конгресс Генеральным секретарем в их личном качестве;
6) эксперты-консультанты, приглашенные Генеральным секретарем.
Если проанализировать состав участников и их право принимать решения, то можно констатировать, что конгресс в настоящее время носит межгосударственный характер, и это нашло свое закрепление в его правилах процедуры. Такой подход вполне оправдан, ибо основным участником международных отношений является государство
Официальными и рабочими языками конгресса являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.
Начиная с 1955г. на конгрессах было рассмотрено свыше 40 сложных тем. Многие темы были посвящены либо проблеме предупреждения преступности, что является непосредственной задачей этой международной конференции как специализированного органа ООН, либо проблеме обращения с правонарушителями. Часть тем конгресса касалась проблем борьбы с конкретными правонарушениями, в частности с преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними.
Состоялось 11 конгрессов, последний по времени был проведен в Бангкоке 1825 апреля 2005г. В соответствии с решением, принятым Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 57/170 от 18 декабря 2002г., основной темой одиннадцатого Конгресса названа следующая: «Взаимодействие и ответные меры: стратегические союзы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия».[7]
В повестку дня Конгресса включены следующие пять основных вопросов.
1. Эффективные меры по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
2. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом и связи между терроризмом и другой преступной деятельностью в контексте работы Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности.
3. Коррупция: угрозы и тенденции в XXIвеке.
4. Экономические и финансовые преступления: вызовы устойчивому развитию.
5. Обеспечение действенности стандартов: 50 лет деятельности по установлению стандартов в области предупреждения преступности и уголовного правосудия.
Наряду с основной функцией конгресс осуществляет и специальные: регулирующие, контрольные и оперативные.
Свои функции конгресс осуществляет совместно с иными органами ООН, действующими в области предупреждения преступности, борьбы с ней и обращения с правонарушителями, Комиссией по предупреждению преступности и уголовному правосудию институтом (сетью) национальных корреспондентов, а также делением по предупреждению преступности и уголовному правосудию. На каждый из них возлагаются свои обязанности, но ведущее место принадлежит конгрессу. 2.1 Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию
Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, созданная в <metricconverter productid=«1992 г» w:st=«on»>1992 г., наследовала функции Комитета ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Комитет работал с 1971 по <metricconverter productid=«1991 г» w:st=«on»>1991 г. Его основной задачей являлось обеспечение многосторонней профессиональной экспертизы, необходимой при решении вопросов социальной защиты (п. 5 резолюции 1584 ЭКОСОС).
В <metricconverter productid=«1979 г» w:st=«on»>1979 г. методом консенсуса была одобрена сначала Комиссией социального развития, а затем ЭКОСОС резолюция 1979/19, которая определила функции комитета.
Резолюция имеет целенаправленный характер и основывается на принципах суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела. Характеризуя ее в целом, можно сказать, что она отражает сбалансированный и реальный подход к двум связанным, но самостоятельным областям: одна борьба с преступностью, другая международное сотрудничество и деятельность ООН в борьбе с этим явлением. В преамбуле резолюции зафиксирован тот непреложный факт, что основную ответственность за решение проблем предупреждения преступности и борьбы с ней несут национальные правительства, а ЭКОСОС и его органы обязуются лишь оказывать содействие международному сотрудничеству в этом деле и ни в коей мере не берут обязательств по организации непосредственной борьбы с преступностью.
В резолюции 1979/19 достаточно полно и четко определены основные функции Комитета ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней:
• подготовка конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями с целью рассмотрения и содействия внедрению более эффективных методов и способов предупреждения преступности и улучшения обращения с правонарушителями;
• подготовка и представление на утверждение компетентных органов ООН и конгрессов программ международного сотрудничества в области предупреждения преступности, осуществляемого на основе принципов суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела, и других предложений, связанных с предупреждением правонарушений;
• оказание помощи ЭКОСОС в координации деятельности органов ООН по вопросам, касающимся борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями, а также разработка и представление заключений и рекомендаций Генеральному секретарю и соответствующим органам ООН;
• содействие обмену опытом, накопленным государствами в области борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями;
• обсуждение наиболее важных профессиональных вопросов составляющих основу для международного сотрудничества в области борьбы с преступностью, в частности вопросов, относящихся к предупреждению и сокращению преступности.
Резолюция 1979/19 способствовала развитию направлений и форм между народного сотрудничества в борьбе с преступностью опираясь на принципы уважения суверенитета государств и невмешательства в их внутренние дела, мирного сотрудничества. Кроме того, она содействовала созданию и функционированию нынешней межправительственной Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию.
Повышение статуса одного из важных вспомогательных органов системы ООН до межправительственного свидетельствуете признании, с одной стороны, угрожающего состояния преступности на национальном и международном уровнях, с другой о стремлении государств как основных субъектов международного права усилить эффективность контроля над преступностью.
К иным органам ООН, занимающимся вопросами борьбы с преступностью, помимо конгресса и комиссии, относятся: институт (сеть) национальных корреспондентов, Научно-исследовательский институт социальной защиты ООН (ЮНСДРИ), региональные институты по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, а также Венский центр ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, в котором создано отделение по предупреждению терроризма. продолжение --PAGE_BREAK--2.2 Контртеррористический комитет (КТК)
Следует несколько подробнее сказать о Контртеррористическом комитете (КТК),учрежденном в рамках Совета Безопасности ООН. Его основные задачи состоят в развитии антитеррористического сотрудничества, в расширении осведомленности международного сообщества в том, что любая террористическая акция представляет собой угрозу международному миру и безопасности. При этом особое внимание уделяется практическим мерам, в рамках которых все государства члены ООН получают средства для борьбы против терроризма. Комитет способствует всеобщему участию государств в международных антитеррористических конвенциях и протоколах. Государства члены ООН представляют в Комитет свои доклады о деятельности национальных органов по пресечению террористической активности.
За два года своей деятельности КТК прочно занял ключевое место в глобальной антитеррористической «структуре». Благодаря представительности, легитимности и транспарентности Комитет является одним из гарантов слаженности и монолитности универсальной антитеррористической коалиции.
Большим достижением КТК можно считать инициированный им процесс объединения усилий компетентных международных, региональных и субрегиональных организаций по содействию государствам в реализации положений резолюции 1373. Свидетельством этому является успешное проведение двух встреч этих организаций 6 марта <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. в Нью-Йорке и 7 октября 2003г. в Вашингтоне. Следует отметить, что все больше международных структур проявляют интерес к участию в данных мероприятиях. В частности, свою готовность присоединиться к этому процессу выразила Организация Договора о коллективной безопасности государств участников СНГ.
КТК проводит огромную работу по приведению государствами своего законодательства в соответствие с требованиями резолюции 1373, а также по универсализации участия в действующих международных антитеррористических конвенциях.
В своем выступлении на LVIIIсессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Российской Федерации В. В. Путин[8] отметил, что он еще в <metricconverter productid=«2000 г» w:st=«on»>2000 г., выступая на Саммите тысячелетия, говорил, что общим врагом Объединенных Наций является терроризм. ООН должна стать и она в действительности становится базой для глобальной антитеррористической коалиции. Россия выступает за скорейшее создание под эгидой ООН глобальной системы противодействия современным вызовам и угрозам, которая должна сыграть важную роль в становлении будущей модели миропорядка, обеспечении надежной безопасности в XXIвеке.
Как известно, действует такая форма взаимодействия наиболее развитых в промышленном отношении государств, как «восьмерка», в которую входит и Российская Федерация. 30 июля <metricconverter productid=«1996 г» w:st=«on»>1996 г. был принят Итоговый документ совещания министров иностранных дел «восьмерки» по борьбе с терроризмом. 20 октября <metricconverter productid=«1999 г» w:st=«on»>1999 г. опубликовано Заявление участников Московской конференции министров стран «восьмерки» о противодействии терроризму.
13 июня 2002г. на встрече министров иностранных дел «Группы восьми» одобрен Доклад о ходе работы по борьбе с терроризмом, а также Рекомендации «Группы восьми» по противодействию терроризму.
На состоявшемся 13 июня <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. очередном саммите «Группы восьми» было одобрено Заявление Председателя саммита «Группы восьми», в котором в разделе «Укрепление безопасности» есть пункт о терроризме. В нем говорится, что главы государств «Группы восьми» приняли план действий по укреплению потенциала для борьбы с терроризмом и создали Группу контртеррористических действий в поддержку Контртеррористического комитета Совет Безопасности ООН с тем, чтобы бороться с террористическими группами повсюду в мире.
Следует отметить важную роль Интерпола, которую он играет в борьбе с терроризмом. В 1998г. Генеральный секретариат Интерпола принимает Руководство по сотрудничеству в борьбе с терроризмом, в котором описаны практические меры, которые могут быть предприняты для совершенствования сотрудничества в борьбе с международным терроризмом. 27 октября 1998г. резолюцией Генеральной Ассамблеи Интерпола принята Декларация по борьбе с терроризмом. 2.3 Международная организация уголовной полиции — Интерпол
Предшественница Интерпола Международная комиссия уголовной полиции (МКУП) была создана в <metricconverter productid=«1923 г» w:st=«on»>1923 г. и прекратила свое существование в <metricconverter productid=«1938 г» w:st=«on»>1938 г. В его нынешнем виде Интерпол создан в <metricconverter productid=«1946 г» w:st=«on»>1946 г., а в <metricconverter productid=«1956 г» w:st=«on»>1956 г. был принят ныне действующий Устав.
В соответствии с Уставом Интерпол должен:
а) обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов уголовной полиции в пределах существующего законодательства стран и в духе Всеобщей декларации прав человека;
б) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению и борьбе с общеуголовной преступностью.
При этом Организации строго запрещается любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера. Иными словами, она обязуется содействовать только предупреждению преступности и борьбе с ней, не вторгаясь, в политические и иные дела.
Международная организация уголовной полиции Интерпол включает: Генеральную Ассамблею, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат, Национальные центральные бюро, Советников.
Генеральная Ассамблея является высшим органом Организации состоит из делегатов, назначаемых членами Организации.
Функции Генеральной Ассамблеи: выполнение обязанностей, предусмотренных Уставом; определение принципов деятельности и выработка общих мер, которые должны способствовать выполнению целей Организации; рассмотрение и утверждение общего плана работы, предлагаемого Генеральным секретарем на следующий год; принятия решений и дача рекомендаций членам Организации по вопросам, входящим в ее компетенцию; определение финансовой политики Организации; рассмотрение и одобрение соглашений с другими организациями.
Генеральная Ассамблея собирается на свои сессии ежегодно. Решения принимаются простым большинством голосов, за исключением тех, для принятия которых по Уставу требуется большинство в две трети голосов (избрание президента Интерпола, изменения в Уставе и др.).
Исполнительный комитет в целом: осуществляет контроль за исполнением решений Генеральной Ассамблеи; готовит повестку Дня сессий Генеральной Ассамблеи; представляет Генеральной Ассамблее планы работы и предложения, которые он считает целесообразными; осуществляет контроль за деятельностью Генерального секретаря, кроме того, он пользуется всеми полномочиями, которые делегирует ему Ассамблея.
Постоянно действующими службами Интерпола являются Генеральный секретариат и Генеральный секретарь.
Особое место в системе органов Интерпола занимают Национальные Центральные Бюро государств членов Организации Структурно, как правило, НЦБ входит в ведомство, на которое ложится главная ответственность в стране за борьбу с преступностью
Российское НЦБ Интерпола является главным управлением Центрального аппарата МВД России.
Основными задачами НЦБ являются:
• налаживание международного информационного обмена об уголовных деяниях и «международных преступниках»;
• организация исполнения запросов иностранных государств и международных организаций по борьбе с уголовной преступностью;
• наблюдение за реализацией международных договоров, касающихся борьбы с преступностью.
По научным вопросам Организация может консультироваться с Советниками, которые, назначаются Исполнительным комитетом сроком натри года, исполняя исключительно консультативные функции. Советники избираются из лиц, пользующихся международной известностью в интересующей Организацию области деятельности.
Советник может быть отстранен от должности по решению Генеральной Ассамблеи. В настоящее время в Международную организацию уголовной полиции входит 182 государства. СССР, а ныне Российская Федерация является членом Интерпола с 1990г. продолжение --PAGE_BREAK--3. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом
Активно включились в борьбу с терроризмом региональные международные организации. Прежде всего, они приняли ряд региональных международно-правовых документов, определяющих параметры сотрудничества государств по борьбе с международным терроризмом.
Одним из первых встал на этот путь 27 января Совет Европы. В его рамках в 1977г. принята Европейская конвенция о пресечении терроризма, которую Федеральное Собрание Российской Федерации ратифицировало 7 августа 2000г. 28 июня 1978г. принимается еще один документ, косвенно относящийся к сфере борьбы с терроризмом Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами.
На 109-й сессии 8 ноября 2001г. Комитет министров Совета решил немедленно повысить эффективность существующих международных документов по борьбе с терроризмом, принятых в рамках Совета Европы. В связи с этим он создал Многопрофильную группу по международным действиям против терроризма с всеобъемлющим подходом, включающим в себя уголовные, коммерческие, административные и другие правовые аспекты. В своей деятельности группа будет учитывать соответствующие декларации и решения Комитета министров, резолюции Парламентской Ассамблеи и Конференции министров юстиции по борьбе с терроризмом, а также законы и положения о правах человека.
13 июня 2002г. Совет Европейского союза принял Рамочное решение о борьбе с терроризмом, в соответствии с которым каждое государство член Союза обязано принять предусмотренные документом меры, направленные на предупреждение и пресечение террористических актов, а также предание суду или выдачу террористов.
Ответом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на террористические акты 11 сентября <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. стали Решение по борьбе с терроризмом и План действий по борьбе с терроризмом, принятые на 9-м совещании министров иностранных дел ОБСЕ в декабре <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. в Бухаресте и Декларация и Программа действий, принятые на Бишкекской международной конференции, состоявшейся 1314 декабря <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. в Бишкеке[9]. Кроме того, действующий председатель ОБСЕ назначил бывшего министра иностранных дел Дании Яна Троеборга своим личным представителем для координации деятельности ОБСЕ по борьбе с терроризмом и для выполнения инициатив, предусмотренных Бухарестским и Бишкекским документами, а также активизации деятельности по четырем стратегическим направлениям: поддержание общественного порядка, охрана границ, борьба с контрабандой и финансированием терроризма. ОБСЕ через свои миссии и институты обязуется обеспечивать выполнение этих документов и оказывать поддержку ООН в осуществлении ее деятельности.
На состоявшемся 67 декабря <metricconverter productid=«2002 г» w:st=«on»>2002 г. в г. Порту (Португалия) 10-м заседании Совета министров иностранных дел государств участников ОБСЕ была принята Хартия ОБСЕ по противодействию терроризму и борьбе с ним. В документе, состоящем из 28 пунктов, предусмотрен широкий спектр обязательств 55 государств участников ОБСЕ в борьбе с терроризмом.
10 июля <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. вступила в силу Межамериканская конвенция по борьбе с терроризмом, открытая для подписания в июле <metricconverter productid=«2002 г» w:st=«on»>2002 г. на XXXIIсессии Генеральной Ассамблеи Организации американских государств (ОАГ)[10]. Этим шагом выражено твердое стремление государств Западного полушария внести свой вклад в развитие международно-правовой базы сотрудничества в противодействии терроризму, усиление регионального компонента международной антитеррористической коалиции. Конвенция направлена на практические меры, включая пресечение финансовой подпитки терроризма. Предусмотрено создание Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом (СИКТЕ).
Государства участники Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) активно сотрудничают между собой, а также с другими государствами и международными организациями в борьбе с терроризмом. В Бишкекском меморандуме о сотрудничестве и взаимодействии правоохранительных органов и спецслужб Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от2 декабря 1999г. стороны объявили об образовании «Бишкекской группы» в составе руководителей их правоохранительных органов, которая рассматривает на совместных совещаниях, проводящихся не реже одного раза в год, актуальные вопросы правоохранительной деятельности.[11]
15 июня 2001г. государства участники ШОС подписали Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.[12] Конвенция регулирует взаимодействие правоохранительных ведомств и спецслужб этих стран в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, процесс обмена информацией между ними, осуществление оперативно-розыскных мероприятии, принятие совместных мер по пресечению поставок вооружения и боеприпасов террористическим организациям.
В Конвенции предусматривается также заключение государствами-участниками отдельного соглашения с целью создания и обеспечения функционирования региональной антитеррористической структуры, значение и сфера деятельности которой, по мнению Президента Российской Федерации В. В. Путина, выходят за границы Центральной Азии.
7 июня 2002г. государства члены ШОС приняли Соглашение об учреждении региональной антитеррористической структуры (РАТС) со штаб-квартирой в Бишкеке (Киргизия). В нем определены основные задачи и функции РАТС, ее органы, правовая база деятельности, ряд других вопросов. продолжение --PAGE_BREAK--
www.ronl.ru
Международные организации по борьбе с преступностью просмотров - 94
Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, объем правовой помощи включает: вручение документов., розыск лиц, взятие лица под стражу для обеспечения выдачи, выдача правонарушителя., производство обысков, выемок, изъятий., производство экспертиз, передача предметов.
Выдача лиц для приведения приговора в исполнение состоит в передаче лица, осужденного иностранным судом и скрывшегося от отбывания наказания, но задержанного на территории другого государства. К поручению о выдаче крайне важно прилагать заверенную в соответствующем порядке (как правило, Минюстом) копию вступившего в силу приговора в отношении данного лица.
В частности, 22 декабря 1992 ᴦ. Россия и Азербайджан подписали Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, согласно которому лица, лишенные свободы за совершение уголовного преступления на территории одной стороны и являющиеся гражданами другой стороны, получают возможность отбывать наказание в стране своего второго гражданства. Добровольное согласие осужденного на передачу - коренное условие, без которого все остальные процедурные вопросы просто не обсуждаются.
В случае если лицо, выдача которого требуется, на территории запрашиваемого государства уже привлечено к ответственности или осуждено, оно может быть выдано на время расследования конкретного преступления, в отношении которого поступило требование о выдаче. Выданное на время лицо после проведения следствия по делу должно быть возвращено.
Производство обысков, выемок, изъятий.Основанием для совершения данных следственных действий является решение компетентного органа запрашиваемого государства, вынесенного в соответствии с просьбой о правовой помощи, и должным образом санкционированного.
Производство экспертиз.Основанием для производства соответствующих экспертиз служит постановление компетентного органа, должным образом санкционированного. Прежде чем направлять поручение о производстве экспертизы, следует проконсультироваться с отечественными экспертами о вопросах, которые должны быть поставлены. Вместе с тем, следует учитывать, что некоторые виды экспертиз по линии прокуратуры могут производиться за счет запрашивающего государства.
Передача предметов.По просьбе запрашивающей стороны ей могут передаваться предметы: использованные при совершении преступления, в том числе предметы и орудия преступления; приобретенные в результате совершения преступления или в качестве вознаграждения за него; имеющие значение доказательств в уголовном деле. При этом, если указанные предметы необходимы в качестве доказательств по уголовному делу в запрашиваемом государстве, их передача может быть отсрочена до окончания производства по делу. По окончании производства по делу переданные предметы должны быть возвращены.
Допросы свидетелей, потерпевших, экспертов, других участников процесса в запрашиваемом государстве. Данное действие сходно с аналогичными действиями, проводимыми в соответствии с отечественными отдельными поручениями.
Вызов обвиняемых, свидетелей, потерпевших, экспертов, других лиц, имеющих отношение к процессу, в запрашивающее государство. По ходатайству запрашивающего государства участники процесса могут быть вызваны для допроса или производства с их участием других следственных действий. При этом лица, явившиеся в учреждение запрашивающего государства, не бывают (независимо от гражданства) привлечены к ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию за деяние, совершенное до пересечения его государственной границы. Такие лица не бывают также привлечены к ответственности в связи с их свидетельскими показаниями по делу или заключениями в качестве эксперта. При этом если в течение определенного срока (как правило, месяц) после выполнения своих обязанностей (что подтверждается специальным документом запрашивающего государства) указанные лица не покинут территорию запрашивающего государства, они бывают привлечены к ответственности.
Уведомление об обвинительных приговорах и сведения о судимости.Государства ежегодно сообщают сведения о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан друг друга и пересылают отпечатки пальцев осужденных. Государства также по просьбе предоставляют сведения о судимости лиц, привлекаемых к ответственности на их территории.
Обмен информацией по правовым вопросам.Центральные учреждения юстиции предоставляют друг другу сведения о действующем или действовавшем в стране законодательстве и практике его применения. В принципе, аналогичную информацию можно получить и по каналам Интерпола или через органы прокуратуры, но полученная информация будет отличаться по «юридическому качеству» и не для любых юридических целей может быть использована.
Передача осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются.Это действие состоит в передаче лиц, в отношении которых уже вынесен Обвинительный приговор иностранным судом. Суд государства, которому передан преступник для отбывания лишения свободы, выносит решение (как правило, определение) о порядке отбытия наказания и виде исправительно-трудового учреждения, а также согласует вынесенный срок лишения свободы с предусмотренным национальным законодательством. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, приговор иностранного суда признается, как если бы он был вынесен национальным судом.
Правовая помощь оказывается и в соответствии с межведомственными соглашениями, которые базируются на межгосударственных договорах и действуют в той мере, в какой им не противоречат. Так, на основании Соглашения между МВД РФ и МВД Итальянской Республики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1993 ᴦ. стороны обязались: оказывать друг другу помощь в расследовании преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, денег, полученных за наркотики, обмениваться оперативной информацией, данными о возможных контактах преступных групп, действующих в обоих государствах; информацией о методах борьбы с незаконным оборотом наркотиков, использовании технических средств, новых видов наркотиков, местах их производства, методах сокрытия наркотиков, маршрутах доставки, способах отмывания денег и т. д.
Вопросы борьбы с преступностью занимают существенное место в деятельности ООН, ее Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности, ЭКОСОС, специальных органов, которые неоднократно принимали резолюции. Ряд конвенций о преступлениях международного характера был подготовлен в рамках ООН (в их числе Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ).
В рамках ЭКОСОС ООН был учрежден Комитет по предупреждению и контролю над преступностью в составе представителей 27 государств.
В 1992 ᴦ. приступила к работе Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию.
Хорошо известна роль в борьбе с преступностью Интерпола.
Международная организация уголовной полиции была создана в 1919 ᴦ. В 1956 ᴦ. был принят новый современный Устав этой организации, в соответствии с которым она стала именоваться Международной организацией уголовной полиции - Интерпол. Местом пребывания Интерпола определён ᴦ. Лион (Франция). СССР был принят членом Международной организации уголовной полиции - Интерпол 27 сентября 1990 ᴦ. на 59 сессии Генеральной Ассамблеи этой организации. Впоследствии Российская Федерация стала его правопреемником.
В соответствии с Уставом Международная организация уголовной полиции - Интерпол имеет целью:
а) обеспечивать широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства страны и в духе Всеобщей Декларации прав человека;
б) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней.
Организации категорически запрещается осуществлять какое-либо вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Любая страна может уполномочить любой свой официальный полицейский орган, функции которого соотносятся с деятельностью Организации, выступать в качестве Члена Организации. Заявка на вступление в Члены направляется Генеральному секретарю соответствующим правительственным органом. Решение о принятии в Члены утверждается Генеральной Ассамблеей большинством в 2/3 голосов.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) включает:
Генеральную Ассамблею; Исполнительный комитет; Генеральный секретариат; Национальное центральное бюро; Советников.
Генеральная Ассамблеяявляется высшим органом Интерпола. Она состоит из делегатов, назначаемых его членами. Каждый член организации может быть представлен в ней одним или несколькими делегатами; однако делегация каждой страны имеет только одного руководителя, назначаемого компетентным правительственным органом данной страны.
Генеральная Ассамблея имеет следующие функции:
а) выполнять обязанности, предусмотренные настоящим Уставом;
б) определять принципы деятельности и разрабатывать общие меры, которые должны способствовать выполнению задач, предусмотренных Уставом;
в) рассматривать и утверждать общий план работы, предлагаемый Генеральным секретарем на следующий год;
г) устанавливать иные регламентирующие положения, полагаемые необходимыми;
д) избирать должностных лиц для выполнения указанных в Уставе функций;
е) принимать решения и давать рекомендации Членам Организации по вопросам, входящим в ее компетенцию;
ж) определять финансовую политику Организации;
з) рассматривать и выносить решения о сотрудничестве с другими организациями.
Генеральная Ассамблея проводит свои сессии ежегодно. По просьбе Исполнительного комитета или большинства Членов Организации бывают созваны чрезвычайные сессии Генеральной Ассамблеи. В ходе сессий Генеральная Ассамблея может образовывать специальные комитеты для решения конкретных вопросов. Право голоса на Генеральной Ассамблее принадлежит только одному делегату от каждой страны. Решения принимаются простым большинством голосов, за исключением тех, для принятия которых согласно Уставу требуется большинство в 2/3 голосов.
Исполнительный комитет состоит из Президента Организации, трех Вице-Президентов и девятиДелегатов. Тринадцать членов Исполнительного комитета представляют различные страны в соответствии с принципом справедливого географического представительства. Генеральная Ассамблея избирает из числа своих делегатов Президента и трех Вице-Президентов Организации. Президент избирается большинством в 2/3 голосов: если такое большинство не набирается и после второго голосования, достаточным является получение простого большинства голосов. Президент и Вице-Президенты представляют различные континенты.
Президент избирается сроком на 4 года, Вице-Президенты избираются сроком на 3 года. По истечении срока своих полномочий они не могут сразу же быть избраны на те же должности или Делегатами в Исполнительный комитет.
Исполнительный комитет собирается на заседания не менее одного раза в год по созыву Президента Организации. При выполнении своих обязанностей все члены Исполнительного комитета действуют как представители Организации, а не как представители своих соответствующих стран.
Исполнительный комитет осуществляет следующие функции:
а) осуществляет контроль за выполнением решений Генеральной Ассамблеи;
б) готовит повестку дня сессий Генеральной Ассамблеи;
в) представляет Генеральной Ассамблее рабочие планы или предложения, которые он считает целесообразным;
г) осуществляет контроль за деятельностью Генерального секретаря;
д) осуществляет все полномочия, которыми его наделяет Ассамблея.
Постоянно действующие службы Организации составляют Генеральный секретариат,который осуществляет следующие основные функции:
а) выступает в качестве международного центра по борьбе с преступностью;
б) действует как специализированный и информационный центр;
в) осуществляет эффективное руководство деятельностью Организации;
г) поддерживает контакты с национальными и международными органами, при этом вопросы, связанные с розыском преступников, решаются через национальные центральные бюро;
д) издает материалы, которые бывают сочтены целесообразными.
Генеральный секретариат состоит из Генерального секретаря и технического и административного персонала, который выполняет функции по обеспечению деятельности Организации. Кандидатура Генерального секретаря предлагается Исполнительным комитетом и утверждается Генеральной Ассамблеей сроком на 5 лет. Генеральный секретарь может быть переизбран и на последующие сроки, но должен сложить полномочия до достижения 65-летнего возраста. Тем не менее, по достижении этого возраста ему может быть разрешено исполнять свои полномочия до истечения срока действия мандата. Генеральный секретарь избирается из числа лиц, обладающих высокой компетентностью в вопросах деятельности полиции.
Генеральный секретарь подбирает персонал и руководит его работой, решает вопросы бюджета͵ а также организует и направляет работу постоянных служб в соответствии с директивами, исходящими от Генеральной Ассамблеи или от Исполнительного комитета. Генеральный секретарь ответственен перед Исполнительным комитетом и Генеральной Ассамблеей.
Для обеспечения сотрудничества каждая страна определяет орган, который будет выступать в качестве Национального центрального бюро.Национальное центральное бюро осуществляет взаимодействие с органами Интерпола и органами полиции других стран. Согласно приказу МВД РФ от 7 декабря 1999 ᴦ. № 998 Днем создания НЦБ Интерпола в России считается 27 сентября 1990 ᴦ. Филиалы НЦБ Интерпола созданы в 59 МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 1996 ᴦ. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола» установлено, что Национальное центральное бюро Интерпола, структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации (НЦБ Интерпола), является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств-членов Международной организации уголовной полиции -Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола.
Главными задачами НЦБ Интерпола являются:
обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
осуществление наблюдения за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участником которых является Российская Федерация.
Положение о Национальном центральном бюро Интерпола утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 ᴦ. № 1190.
В соответствии с данным Положением Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ Интерпола) - подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющее статус главного управления, является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств-членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола. НЦБ Интерпола возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.
Министр внутренних дел Российской Федерации может создавать территориальные подразделения (филиалы) НЦБ Интерпола.
В соответствии с возложенными задачами НЦБ Интерпола осуществляет следующие основные функции:
принимает, обрабатывает и направляет в Генеральный секретариат Интерпола и национальные центральные бюро Интерпола иностранных государств запросы, следственные поручения и сообщения правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления, а также для осуществления розыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов;
принимает меры по своевременному и надлежащему исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств-членов Интерпола запросов правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации;
определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола и обязательным решениям Генеральной Ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам Российской Федерации исполнению на территории Российской Федерации запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие правоохранительные и иные государственные органы Российской Федерации;
запрашивает и получает от правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации материалы и документы для представления в Генеральный секретариат Интерпола в соответствии с Уставом Интерпола и обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола;
формирует банк данных о лицах, организациях, событиях, предметах и документах, связанных с преступлениями, носящими международный характер;
изучает зарубежный опыт борьбы с преступностью, разрабатывает предложения по его использованию в деятельности правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации;
направляет в Генеральный секретариат Интерпола сведения о состоянии преступности (в том числе ее структуре), о лицах, входящих в организованные преступные группы, а также о лицах, совершивших преступления, связанные с терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, изготовлением и сбытом поддельных денег, с посягательством на исторические и культурные ценности, и другие преступления, которые подлежат включению в международную уголовную статистику. При этом не допускается передача сведений, распространение которых может причинить ущерб безопасности Российской Федерации.
Заключение
Международное уголовное правоможет быть определено как совокупность принципов и норм права, регулирующих отношения сотрудничества государств по предупреждению и наказанию за совершение международных преступлений и преступлений международного характера.
По сравнению с национальным уголовным правом международное уголовное право имеет ряд особенностей:
1. Предметом его регулирования является сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью.
2. Международное уголовное право носит комплексный характер, ᴛ.ᴇ. его источники включают нормы уголовного права, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права. При этом в основе лежит предупреждение преступности, в связи с этим международное уголовное право включает в себя международную криминологию.
3. Нормы международного уголовного права, устанавливающие преступность и наказуемость деяния, в некоторых случаях имеют обратную силу (это относится к материальным нормам уставов международных трибуналов).
4. Субъектами международного уголовного права являются не только физические, но и юридические лица и государства.
Источниками международного уголовного праваявляются: конвенции о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера; договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам; договоры, регулирующие деятельность международных организаций, в чью компетенцию входит борьба с преступностью.
[1] Цит. по Панов В.П. Международное уголовное право: Учеб. пособие. - М.: 1997. С. 13.
[2] Галенская Л.Н. О понятии международного уголовного права // Советский ежегодник международного права. - М.: 1970. С. 247-248.
[3] Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. - М.: 1994. С. 7.
[4] Международное публичное право. Учебник /Под ред. К. А. Бекяшева. - М. 1999. С. 518.
[5] Арцибасов И.Н., Егоров с.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. - М., 1989. С. 56.
[6] Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. - М.: 1997. С. 241.
[7] Котляров И.И. Международное право и вооруженные конфликты. Монография. М.: Московский университет МВД России, 2003. С. 234-239.
[8] Международное уголовное право / И.П. Блищенко, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпец и др. - М., 1995.
[9] Международное право. Учебник для вузов. Отв. ред. - Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунов. – М., 1999. С. 421.
Международные стандарты обращения с правонарушителями Правовая помощь по уголовным делам Основные сферы сотрудничества в борьбе с преступностью Международно-правовая регламентация окончания военных действий состояния войны Окончание... [читать подробенее]
Таким образом, объем правовой помощи включает: вручение документов., розыск лиц, взятие лица под стражу для обеспечения выдачи, выдача правонарушителя., производство обысков, выемок, изъятий., производство экспертиз, передача предметов. Выдача лиц для приведения... [читать подробенее]
Международные стандарты обращения с правонарушителями Осуществляя сотрудничество вборьбе с преступностью, государства приняли ряд актов в рамках ООН о гуманном отношении к правонарушителям, защите их от дискриминации по признакам расы, пола, языка и религии. В... [читать подробенее]
oplib.ru
