Реферат: Реформы Людвига Эрхарда (1948-50 гг.). Людвиг эрхард реферат


Реферат Людвиг Эрхард

скачать

Реферат на тему:

Людвиг ЭрхардФотография 1973 года из Федерального архива Германии

Людвиг Эрхард (нем. Ludwig Erhard, 4 февраля 1897, Фюрт — 5 мая 1977, Бонн) — западногерманский экономист и государственный деятель.

Краткая биография

Родился Людвиг Эрхард в Баварии в семье мелкого предпринимателя. Отец — католик, мать — протестантка-евангелистка.

Эрхард получил среднее образование в Фюрте и Нюрнберге, в Первую мировую войну воевал в гаубичной артиллерии. В 1918 году он получил ранение — перелом левого плеча со значительной атрофией левой руки. После семи операций был поставлен диагноз, он был признан негодным к физической работе. Это был основной фактор, препятствовавший Эрхарду в ближайшее время заниматься предприятием его отца. Ранение было вторым сильным ударом по здоровью Эрхарда: в трёхлетнем возрасте он перенёс полиомиелит, после чего у него пожизненно осталась деформированной правая нога. Эрхард вспоминал впоследствии, что когда он учился в университете в Франкфурте, то был абсолютно одинок. Чтобы не забыть звук собственного голоса, ему приходилось уходить в парк и подолгу разговаривать вслух с самим собой. Но он преодолел «потерянность» и стал одним из самых интегрированных в общественную жизнь немцев своего времени. Став студентом и столкнувшись с низким качеством преподавания экономики во Франкфуртском университете, Эрхард отправился в деканат, набрался смелости и спросил, где здесь все-таки можно получить науку. Ему ответили, что есть один человек, которого зовут Франц Оппенгеймер. Эрхард пошел к нему и с тех пор считал Оппенгеймера одним из лучших немецких ученых-экономистов, человеком, заложившим основы либерального мировоззрения в Германии.

Самостоятельно заниматься наукой Эрхард начал накануне Великой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг. Вскоре он стал заместителем директора Института по изучению конъюнктуры в Нюрнберге. В 1942 г. из-за разногласий с нацистами ему пришлось покинуть Институт. С 1943 г. Эрхард стал руководителем небольшого исследовательского центра, который был сформирован под крышей «имперской группы промышленности». Здесь основное внимание уделялось разработке экономической реформы, которая понадобится после того, как рухнет нацистский режим. В сентябре 1945 г. он — государственный министр экономики Баварии, затем начальник особого отдела по вопросам денег и кредита при Экономическом совете Бизонии (объединенной англо-американской оккупационной зоны), а в марте 1948 г. — директор Экономического управления Бизонии.

Почтовая марка ФРГ, посвящённая Л. Эрхарду, 1987, 80 пфеннигов (Скотт 1498)

Уже в 1946 г., будучи министром экономики Баварии, Эрхард активно настаивал на проведении реформ. Реформы были объявлены 18-20 июня 1948 г., причем Эрхард осуществил свои личные действия по либерализации германской экономики. Американский вариант предполагал введение вместо рейхсмарок стабильной валюты. Эрхард же одновременно с этим отменил государственное планирование и централизованное ценообразование на большую часть товаров, предоставив немецким предприятиям полную свободу деятельности. Эрхард продолжал держаться за либерализм и финансовую стабильность, несмотря на страшные трудности 1948-49 гг. и жесткое сопротивление социал-демократов.

После образования ФРГ Эрхард — христианский демократ, министр экономики в правительстве Конрада Аденауэра (1949—1963) и его преемник на посту федерального канцлера (1963—1966). Он много сделал для «экономического чуда» ФРГ[1][2].

Судьба реформы решилась после начала корейской войны. Цены на сырье, импортируемое немецкой промышленностью, выросли в среднем на 67 %, тогда как цены на готовую продукцию, экспортируемую из страны, — только на 17 %. Обеспечить быстрый экономический рост можно было только за счет захвата внешнего рынка и вытеснения с него конкурентов. Если бы промышленность в этот момент не оказалась конкурентоспособной, кризис мог бы только ухудшить хозяйственное положение. Паника, связанная с ожиданием новой глобальной войны, вызвала покупательский ажиотаж. Между канцлером Аденауэром и министром экономики возник острый конфликт, вышедший за пределы узкого партийного руководства. Пришлось пойти на компромиссы, допустив нелиберальные ограничения во внешнеэкономической сфере. Это позволило выиграть время. А затем война стала работать на Германию. Стабильная экономика с дешевой рабочей силой стала наполнять мировой рынок, остро нуждающийся в товарах, своей продукцией. Благодаря низким налогам темп роста германского ВВП в 50-х гг. оказался самым высоким среди развитых стран, а темпы роста цен — самыми низкими.

Эрхард полностью отказался от манипуляций с регулированием, столь популярных на Востоке и активно использовавшихся его предшественниками в Германии. Он строго определил Германию как страну западной культуры и рыночной экономики, сделав ее одним из столпов «общего рынка».

Людвиг Эрхард. Памятник в Фюрте

В 1963 г., когда Аденауэр ушел на пенсию, он стал его преемником на посту канцлера. Но в 1966 г. соратники фактически вынудили его подать в отставку. Вплоть до самой своей смерти в 1977 г. Эрхард оставался старейшим депутатом Бундестага.

Эрхард — первый в мире либеральный реформатор нового типа. Ему пришлось работать в условиях, когда государственное вмешательство в экономику стало реальностью.

Он понимал, что в условиях значительного влияния социалистических идей не обойтись без использования широких мер по социальной защите населения и без применения этатистской риторики. Но важным для Эрхарда было сохранение хозяйственной свободы и финансовой стабильности. Централизм и инфляция являлись его главными врагами. Эрхард стремился минимизировать проявления этатизма, но не бороться с той силой, которую разумнее было поставить на свою сторону. В этом состояла суть стратегии, получившей название «социальное рыночное хозяйство». Упор в нем делался на «рыночное», а отнюдь не на социальное обеспечение. Эрхард всегда стремился разъяснять народу специфику проводимого им курса вместо того, чтобы заниматься столь популярной в XX веке демагогией. «Я готов, — отмечал он, — уговаривать каждого отдельного германского гражданина до тех пор, пока он не устыдится, что не поддерживает усилия, направляемые на поддержание устойчивости валюты». «Стоило Людвигу Эрхарду, — вспоминал лидер ХСС Ф. Й. Штраус, — заговорить о своем любимом детище — рыночном хозяйстве, теме, занимавшей все его помыслы, как в нем просыпался блестящий оратор, увлекающий и заражающий энтузиазмом слушателей… Он владел искусством убеждать, вызывал доверие к себе, завоевывал сторонников…»

Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (1955) [3]

Примечания

  1. Людвиг Эрхард. Возрождение Германии и немецкое экономическое чудо - www.kreml.org/opinions/161904433
  2. Уроки немецкого чуда Путь разрушенной Германии к богатству. И обратно? - liberty-belarus.info//---------.html
  3. Cavaliere di Gran Croce Ordine al Merito della Repubblica Italiana S.E. Prof. Dott. Ludwig Erhard, Ministro dell’Economia della Repubblica Federale Tedesca - www.quirinale.it/qrnw/statico/onorificenze/decorato.asp?id=32207&ono=11 (итал.)

wreferat.baza-referat.ru

Реферат - Реформы Людвига Эрхарда (1948-50 гг.)

Реферат

 на тему

Реформы Людвига Эрхарда (48-50гг.)

(автор – В. Шекспер)

План

1.Введение (подготовка литературного обзора и обоснование темы).

2.Германия после войны.

3.Людвиг Эрхард и его реформы.

4.Итоги реформ.

5.Заключение.

«Немецкое чудо» — результат усилий всех немцев.

Л.Эрхард

1. Введение(подготовка литературного обзора и обоснование темы).

Приработе на тему «Реформы Людвига Эрхарда» мною было использованонесколько литературных источников.

Встатье профессора В. Ежова «Людвиг Эрхард и «немецкое чудо»»описывается биография Эрхарда, его приход во власть, проводимые им реформы инемного об его характере".

Встатье Войновича «Победа и выигрыш» описывается, что «в 1945году Германии неслыханно повезло — она потерпела поражение. Нацистов убрали совсех постов и на смену им пришли умные люди во главе с Аденауэром иЭрхардом».

Встатье доктора О. Терещенко (Дортмунд) «Людвиг Эрхард — отец немецкогоэкономического чуда» на интернет-сайте «Великие европейцы»сообщется о биографии экономиста, его реформах.

Встатье историка Сергея Королева «Кто платит за „экономическоечудо“» говорится о восстановлении послевоенной экономики в ЗападнойЕвропе и о хозяйственном подвиге Эрхарда, о тех трудностях с которыми емупришлось столкнуться в ходе реформ"

Встатье А. Романовой «Реформы Эрхарда в Германии» говорится, что вусловиях разрухи «Эрхард выступал за создание т.н. социального рыночногохозяйства, основанного на стремлении каждого человека к собственномублагополучию или благополучию своей семьи… Хозяйственная реформа, проведеннаяЭрхардом в 1948 г., представляла собой сочетание денежной реформы и реформыцен, причем эти реформы были проведены практически одновременно».

Особыхразличий во взглядах авторов нет, все согласны в том, что реформы Эрхардапривели к подлинному процветанию Германии и его идеи полезно использоватьмногим странам мира".

Значительноеместо в ходе моего исследования занимает работа самого Людвига Эрхарда«Благосостояние для всех», где автор реформ сам описывает процесспроводимых им преобразований".

Нашастрана переживает сложный период социально-политических и экономических реформ.Внедряемые экономические отношения привели к социальным перекосам.

Промышленностьи сельское хозяйство за последнее десятилетие ещё более развалилось.Многократно снизился жизненный уровень населения. А послевоенные Германия иЯпония за короткий период добились восстановление экономики и социальнойстабильности.

Второгоканцлера ФРГ Людвига Эрхарда по праву считают творцом «немецкого экономическогочуда». Актуально ли изучение опыта немцев для нас? Разумеется, речь не идет оперенесении его на российскую почву — слишком различны социальные иисторические условия. Еще Пушкин писал: «Что нужно Лондону, то рана дляМосквы». То же относится и к Берлину. И тем не менее опыт Эрхарда нужноосваивать. Кстати, это же говорил и наш президент.

Бурныедискуссии о «китайском социализме» перетекают в не менее жаркие спорыо «шведской модели». Между тем, мало кто задумывается о реальныхпоследствиях того или иного «рывка в будущее». Сегодня стратегическоеположение России отдаленно напоминает послевоенную Германию — уже разделенную,но не обустроенную страну. «Весна на Одере», или «германскоеэкономическое чудо», действительно, и в конце XX века заслуживает самойвысокой оценки. Однако точно так же справедливо утверждение: чудес не бывает, аесли они и случаются, то за них приходится платить.

2. Германия после войны.

В1945 году Германии повезло — она потерпела поражение. Тысячелетний рейхскончался, не дотянув до подросткового возраста. Не все это поняли сразу.Гросс-адмирал Карл Дёниц, сменивший Гитлера на посту рейхсканцлера, признал,что Германия проиграла войну, но объявил при этом, что государство остаетсяпрежним, а идеи национал-социализма живут и крепнут пуще прежнего. Сидя в своейканцелярии, он издавал указы, распоряжения и приказал расстрелять офицера,который за день до объявления капитуляции сложил оружие самовольно. На то,чтобы кого-нибудь расстрелять, у адмирала власти еще хватало, но другим егоуказам уже никто не подчинялся. Тем не менее еще почти две недели он указывал иприказывал, пока его не увезли в Нюрнберг, где за свои заслуги он получил 10лет тюрьмы. Потом начался процесс денацификации, согласно которому, как былосказано в решении Берлинской конференции 1945 года глав союзных держав,«все члены нацистской партии, которые были больше, чем номинальнымиучастниками ее деятельности, и все другие лица, враждебные союзным целям, должныбыть удалены с общественных или полуобщественных должностей и с ответственныхпостов в частных предприятиях». Активных нацистов и тех, кто с нимиактивно сотрудничал, увольняли с работы, подвергали бойкоту. Это касалось идеятелей искусства. Известных писателей, актеров, режиссеров, замаравших себяуслужением рухнувшему режиму, не печатали, не давали выступать на сцене или вкино и не заказывали им государственных гимнов. Бывших эсэсовцев не брали наработу даже в охранные службы. Рядовых обывателей, которые, по их утверждению,ничего не знали и не видели, подвергли жестокому испытанию, показав им лагеряуничтожения людей, газовые камеры, крематории, рвы, набитые трупами, изделия изчеловеческой кожи и фильмы реальных ужасов на ту же тему. Вот где была настоящаяшоковая терапия! Люди не хотели этого видеть, закрывали глаза, падали вобморок, сходили с ума. Вскоре после войны кто-то из журналистов бросил фразу:Германия — это куча мусора, в которой копошатся 40 млн. голодных немцев. Меткийобраз наглядно  характеризовал состояние побежденной страны.

Проигравшаяво Второй мировой войне, потерявшая около 10% своего населения, сократившаясвой производительный потенциал более чем наполовину и разделенная на четырезоны оккупации Германия находилась в тяжелейших экономических условиях. ГуставШтольпер в 1947 писал о своей стране так: «Биологически искалеченная,интеллектуально изуродованная, морально уничтоженная нация без продуктовпитания и сырья, без функционирующей транспортной системы и чего-либо стоящейвалюты, страна, где голод и страх убивали надежду...». Обесцениваниеденег, нехватка продовольствия, массовая безработица, чрезвычайно низкаяделовая активность и процветание спекуляции — вот в каком положении оказаласьстрана. О тяжелейшем положение Германии говорило и то, что спустя три годапосле окончания войны в крупных городах многие развалины оставались неразобранными. Население судорожно цеплялось за подачки оккупационных властей.Хотя формально инфляция не достигала столь фантастических масштабов, как это былов начале 20-х годов (и когда счет перешел на миллиарды марок), реально что-либокупить за деньги было невозможно. Килограмм кофе стоил 1500 старых марок,сигарета — 6, а среднемесячный доход составлял 200 марок. В итоге, выражаясьсовременным русским языком, процветал «бартер». А функцию денежногосуррогата выполнял наиболее востребованный штучный товар — сигареты. Самойходовой валютой в Германии стала пачка американских сигарет.

  В этих условиях США — как единственная держава, вышедшая из войны без крупныхпотерь, — должны были разрешить ряд важных проблем. Во-первых, оказатьдейственную помощь старым и новым союзникам, не перегружая бюджет. Во-вторых,сделать это так, чтобы не допустить установления просоветских режимов вЦентральной Европе и одновременно не слишком злить Москву. А ведь за военныегоды государственный долг СШA увеличился в 6 раз, количество наличных денег вобороте — в 5. Промышленное производство же увеличилось лишь вдвое. Но имедлить было нельзя. Англичане раз за разом напоминали союзникам, что более нев силах поддерживать “младших братьев” вроде Турции и Греции. Так родилсязнаменитый “план Маршалла”.

   Считается, что наиболее наглядно послевоенная экономическая стратегия СШАпроявилась на немецкой земле. Здесь американцам предстояло прекратить хаос припомощи минимального количества местных специалистов, не замешанных всотрудничестве с нацистами. Налаживанию работы местных органов изрядно мешалоразделение страны на зоны оккупации: все шло к тому, что в советской зоне будетпровозглашено “народное” государство.

Каквстали с колен немцы? Каким образом преодолели разруху и в короткий срокдобились процветания и стабильности? Историки и публицисты по праву связываютэкономический подъем Западной Германии с именем Людвига Эрхарда — министраэкономики в правительстве К. Аденауэра, а затем и канцлера ФРГ.

3. Людвиг Эрхард и его реформы.

  Удивителен жизненный путь Людвига Вильгельма Эрхарда! Экономист-теоретик,кабинетный учёный, волей судеб ставший практиком, министром финансов. И где? Впотерпевшей поражение и разрушенной Германии! В стране, которая послекатастрофичес-кой для неё войны сохранила лишь остатки милитаризованнойпромышленности. Как мало мы знали об этом человеке!

 Людвиг Вильгельм Эрхард родился 4 февраля 1897 г. в небольшом городеФюрсте(Бавария) в семье коммерсанта. Его отец принадлежал к среднему слоюнемецкого общества. Юный Эрхард закончил Реальную школу, получив среднеекоммерческое образование. Первая мировая война не обошла его стороной: онвоевал, был тяжело ранен. После выписки из госпиталя Эрхард продолжил своёобразование в университете, закончив его в 1925 г. по специальности „Управлениеи экономика". В 1923 г. он женился на Луизе Шустер.

 Профессиональная карьера Эрхарда началась с управления семейным предприятием — деятельность сугубо практическая. А через несколько лет он круто меняет своюжизнь: начинает заниматься теоретическими вопросами экономики. С 1928 по 1942годы. Людвиг Эрхард — ассистент, а затем руководитель Института экономическогоанализа при Нюренбергском коммерческом институте.

ВпервыеЭрхард привлёк к себе внимание как учёный в 1932 г., когда в разгар мировогоэкономического кризиса выступил за расширение производства товаров широкогопотребления, идя вразрез с представлениями, господствующими в то время вэкономической науке. Он выступает убеждённым сторонником свободногоценообразования и конкурентно ориентированной экономики.

 Во время второй мировой войны Эрхард организует частный НИИ по изучениюэкономики индустриального общества. По поручению государственных органов Эрхардзанимается планированием послевоенного производства в стране. В 1943-1944 г.г.он подготовил меморандум „Военное финансирование и консолидированнаязадолженность". Этот труд привлёк к себе внимание антигитлеровской«Группы сопротивления 20 июня 1944 г» В этой работе вновьобосновывается необходимость активизации спроса путём поощрения производстватоваров широкого потребления. Работа при химическом концерне «ИГФарбениндустри» обязывала Эрхарда к политической активности. Он не сотрудничалс партийными нацистскими инстанциями. Тщательно изучал централизованнуюэкономику, сравнивая ее с другими моделями.

Послекрушения национал-социализма Эрхард выступает с лекциями, в которых доказываетпреимущества экономических механизмов в экономике. Вскоре он разработал ивыступил со стройной теорией социальной рыночной экономики. В ней социальныеаспекты, вопросы жизненного уровня населения заняли приоритетное место. Ученыйотталкивался от того, что нацистская военная экономика парализовалапредпринимательст-во, устранила конкуренцию и привела к социальным перекосам,поэтому необходимо восстановить естественные отношения между трудом и егооплатой. Нужно постоянно повышать покупательную способность населения.Производство и жизненный уровень населения стоят в прямой зависимости отследующих факторов: производство не может развиваться, не имея широкой базы длясбыта; увеличение покупательной способности населения в свою очередь постоянностимулирует производство, повышение производительности труда.

Эрхардвыступал за создание так называемого социального рыночного хозяйства,основанного на стремлении каждого человека к собственному благополучию илиблагополучию своей семьи. Он исходил из того, что человек старается принимать решения,которые повысят уровень его жизни. Чем выше жизненный уровень населения, — заключал Эрхард, — тем лучше условия для развития экономики. И все это должнорегулироваться исключительно рыночными рычагами.

Двигателемобщественного благополучия является социальная рыночная экономика, в которойчеловек стремится повысить условия своей жизни, а одновременно и своюсоциальную ответственность. Рыночная экономика функционирует только при условиисвободы — свободы потребления, выбора профессии и рабочего места, свободыпредпринимательской деятельности и распоряжения частным имуществом, свободызаключения договоров. Но экономическая свобода невозможна в условияхполитической несвободы. Эрхард предполагал поднять страну, опираясь насвободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной деятельностьюгосударства в жизни страны. Государство должно было являться регулирующей,конституирующей и управляющей силой, способной формировать общество.

 Наступаетновый этап в жизни учёного. Эрхард, который никогда не стремился к политическойкарьере и всегда оставался вне партий, получает признание как талантливыйэкономист и выдвигается на ведущие политико-экономические должности.Зарекомендовав себя перед американской военной администрацией как экспертвысокого уровня, он становится министром экономики Баварии. В марте 1948 г.Эрхарда назначают руководителем Хозяйственной администрации двухзональнойтерритории, так называемой «Бизонией».

 Теперь он имеет необходимые возможности для внедрения в стране рыночной экономики.Примечательно, что мероприятия, направленные на решения этой задачи,претворяются в жизнь, не будучи согласованными с военной администрацией. На

основеподготовленного Эрхардом закона от 21.06.48 была практически отмененарегламентация в области экономики и финансов, существовавшая, в частности, всфере ценообразования. То, что Эрхард связал введение немецкой марки сэкономической реформой, явилось его исторической заслугой и принесло емупризнание и славу.

Виюне 1948 г. план восстановления и развития экономики был официально принятФранкфуртским советом и одобрен оккупационными властями. К этому времени началреализовываться план Маршалла. Эрхард увидел в нем практически единственнуювозможность справиться с послевоенной разрухой. План Маршалла был принят в СШАв качестве законодательного акта, по которому предусматривалось направить вЕвропу 12 млрд. долл. в виде наличных денег, продуктов питания, готовойпромышленной продукции и выделить для этих целей 2% американского ВВП. КонгрессСША не утвердил бы план, если бы в нем не указывались стратегические цели,отвечающие американским интересам: необходимо вернуть Европе способностьплатить за американские товары. Соединенные Штаты нуждались в сильной Европекак в оплоте борьбы против коммунизма.

Особоевнимание уделялось восстановлению немецкой экономики. Полагалось, чтооздоровление Германии — решающий фактор подъема Европы. В первые два годаЗападная Германия получила по плану Маршалла 1,4 млрд. долл., из четырех млрд.,ассигнованных всем 16 участникам. В последующие годы приоритетноефинансирование Западного сектора Германии продолжалось. Летом 1948 г. в трехЗападных оккупационных зонах Германии началась денежная реформа,сопровождавшаяся принятием пакета социальных законов, разработанных департаментомЛюдвига Эрхарда.

КонрадАденауэр — лидер Христианско-демократического союза (ХДС) пригласил баварцавыступить на заседании руководящего органа ХДС. Эрхард понимал, что его планымогут реализоваться только с партией Аденауэра, так как другая крупнаяполитическая сила — социал-демократическая партия настойчиво выступала заплановую экономику, национализацию промышленности и жесткое государственноерегулирование. Слушали Эрхарда внимательно. Выступление стенографировалось. Онубедительно доказал, что плановое хозяйство, установление твердых цен ведут кразрушению баланса: «предложение — спрос»; производство уходит в теневыеструктуры, товары — на черный рынок; конкуренция убивается.

Согласнопрогнозам Л.Эрхарда, выполнение его программ позволит развиваться и будетспособствовать снижению цен, доходы населения возрастут, что должнообеспечивать высокую покупательную способность. Лишь когда цены в силу тех илииных причин начнут неоправданно расти, государство может вмешаться, но не путемадминистративного регулирования, а такими рычагами, как пошлины, налоги,кредитная политика.

Прозвучалии другие аргументы о преимуществах предлагаемых направлений восстановленияэкономики страны. Аденауэр предложил текст выступления Эрхарда издать иразослать низовым организациям в качестве агитационного материала к предстоящимпарламентским выборам. Так и решили. ХДС включили предложенную Эрхардомпрограмму социально-рыночной экономики в программный документ своей партии — «Дюссельдорфские тезисы». В мае 1949 г. ХДС вместе со своим баварскимфилиалом Христианско-социальным союзом выиграли парламентские выборы. Аденауэрстал первым послевоенным канцлером, а Эрхард — министром экономики в егоправительстве. Началась работа по претворению в жизнь теории социального рыночногохозяйства.

Хозяйственнаяреформа, проведенная Эрхардом в 1948 г., представляла собой сочетание денежнойреформы и реформы цен, причем эти реформы были проведены практическиодновременно. Денежная реформа была направлена на избавление от обесценившихся денеги создание твердой валюты. 20 июня 1948 года наступил день «X». Вполночь директор оккупационной администрации объявил рейхсмаркинедействительными и ввел новые деньги — дойчмарки. Каждый гражданин Германииполучал по 40, потом к ним добавили еще 20, дойчмарок. Заработная плата,пенсии, квартирная плата выплачивались в новых дойчмарках в соотношении 1:1.Половину сбережений разрешалось обналичить в соотношении 1:10, а остальноепозднее обменивалось по курсу 1:20. Большинство денежных обязательств предприятийбыли пересчитаны 1:10. Промышленным предприятиям ассигновали марки только подпервую получку.

Практическивсе обязательства банков «старой» Германии были аннулированы. В«новой» Германии был учрежден Эмиссионный банк немецких земель иутвержден его устав, регулирующий его отношения с частными банками.

Спустятри дня после денежной реформы была проведена реформа цен. Цены были отпущенына свободу, отменялось административное распределение и многие нормативныедокументы, регулирующие в «старой» Германии экономические отношения.

Пересмотрцен и ввод дойчмарок — было удобнее проводить в пределах «большой»Германии. Но советские оккупационные власти упорно отстаивали наличие двухэмиссионных центров. Поэтому накануне появления новой марки отношения прежнихсоюзников обострились до предела. Сначала денежная реформа состоялась лишь взападных секторах. Дата ее начала держалась в строжайшей секретности, и даже ееавтор Эрхард узнал о начале обмена денег из газет. С Востока не замедлили сответными мерами — иначе хлынувший бы с Запада поток ставших ненужными старыхмарок похоронил здесь остатки экономического механизма. Четыре дня спустя всоветской оккупационной зоне была введена «своя» немецкая марка.Восточногерманские монеты, хотя и изготавливались из дешевого алюминия, гордонесли обозначение всего пока еще неразделенного государства — «Германия». «Восточные» марки, были напечатаны в Москве, наГознаке.

Позднеебыли приняты законы о кредитной и налоговой политике, антимонопольные указы.Периодически публиковались каталоги «уместных цен». В разработке этихкаталогов принимали участие профсоюзы и торгово-промышленные группы. Этикаталоги указывали «уместные цены» для ряда товаров потребления.Общими стараниями 11 сентября 1949 г. был выпущен первый каталог. Приправильных расчетах цена мужских полуботинок должна была составлять от 24,50 до30,00 дойчмарок за пару. Для достижения «уместных цен» через месяцбыл принят закон о запрете произвольного повышения цен. Также была разработана«программа широкого потребления», по которой производился товар сзаранее известными, точно рассчитанными ценами. Развитию экономики Германииспособствовала и тенденция снижения цен на мировом рынке, и помощь по плануМаршалла.

Разрушеннаястрана представляла собой огромный рынок сбыта: после нацизма и хаосапослевоенных лет население нуждалось буквально во всем. В стране имелисьзначительные резервы рабочей силы. Даже в самые тяжелые времена нацисты непризывали в армию квалифицированных рабочих. К ним добавились миллионы переселенцевиз восточных областей бывшего германского рейха, которые готовы были работатьбуквально за бутерброд.

ПредложенныйЭрхардом курс вызвал ожесточённые споры. В связи с дефицитом товаров реформа1948 г. привела к ряду негативных последствий, в частности, к повышению цен,снижению покупательной способности населения и избыточному производствупродуктов потребления. Дело дошло до всеобщей забастовки. Однако министр Эрхардсумел своевременно отреагировать на возникшие трудности и в течение 1950-1951г.г. внёс необходимые временные коррективы в проводимый им курс. И только снаметившимся переходом к стабильному, обусловленному внутренними императивамиэкономическому росту, курс Эрхарда получил общее признание.

Быстрый рост производства после денежной реформы

(1936 = 100) 2-ой квартал 1948 г. 4-ый квартал 1948 г. Вся промышленность (без строительства) 52,1 75,4 Промышленные товары 46,4 68,3 Средства производства 46,6 75,7 Товары ширпотреба 43,4 66,6 Пищевая и пищевкусовая промышленность 55,0 78,8

 

Стоимость жизни (1950 = 100)

1949 1950 ГФР 107 100 Франция 90 100 Австралия 91 100 Нидерланды 92 100 Великобритания 97 100 Канада 97 100 США 99 100 Италия 101 100 Швеция 101 100

ГФР — Германская ФедеративнаяРеспублика

ЗападнаяГермания, вопреки расхожему мнению, не вдруг и не сразу подключилась к«плану Маршалла». Реформаторы, заручившись полной поддержкойамериканского командующего в Европе Клея, с огромным трудом сделали переменынеизбежными. На всякий случай Клею были даны полномочия отменять любыепостановления немецкой администрации, противоречащие «курсу реформ».Чтобы стать полноправным участником «плана Маршалла», Людвигу Эрхардупришлось настоять на уничтожении тысяч инструкций, мешающих рыночнымпреобразованиям. Под контролем государства остались лишь основные продуктыпитания, жилье и коммунальный транспорт. В наиболее общих чертах восстановлениеЗападной Германии было закончено через 10 лет после войны.

Эрхардвидел в своей реформе благоприятные факторы. Предстояло наиболее эффективноиспользовать их. Министерство экономики, применяя экономические методы, умелонаправляло инвестиции, развивались основные отрасли промышленности: химическиепредприятия, металлургические, машиностроительные, электротехнические заводы.

Наих основе заработали легкая и перерабатывающая промышленность, создавалисьусловия для средних и малых предприятий. Система налоговых привилегий давалавозможность значительную часть прибылей использовать для техническогообновления, для внедрения в производство новейших научных достижений. Особопоощрялись предприятия, работавшие на экспорт. Министерство Эрхарда приняло иосуществило несколько специальных программ содействия этим производствам.Правительство брало на себя часть риска по торговым операциям; шло на прямоефинансирование крупных экспортных мероприятий; предоставляло налоговые льготы.

Экспортстал одним из базисных факторов экономического развития, содействовал ростузолотых и валютных запасов страны.

Запасы золота и валюты в Банке немецких земель (в млрд. н. м.)

Конец года Запасы золота и валюты Конец года Запасы золота и валюты 1949 + 0,38 1953 — 8,17 1950 -0,66 1954 + 10,95 1951 + 1,52 1955 + 12,81 1952 + 4,64 1956 + 17,90

Баварскийколлега Эрхарда, министр финансов Фриц Шефер проявлял предельную бережливость искупость. Говорят, что беседу с посетителями в своем кабинете, кто бы нипришел, он начинал словами: денег нет и не предвидится. Выбить у него лишниеассигнования считалось невозможным. Сам канцлер подчас пасовал перед егорешимостью защитить утвержденный бюджет. Ф. Шефер при поддержке Эрхарда недопускал эмиссий, выходящих за рамки бюджета.

Немецкаямарка постепенно превратилась в одну из самых крепких мировых валют на которуюстали равняться валюты других стран. Начала складываться эффективнаяантимонопольная система. Монопольные объединения не запрещались, но они суровокарались за ограничение конкуренции и необоснованное завышение цен. Хорошопродуманная экономическая политика исключила возможность создания криминальногокапитала и, в целом, ухода капитала в теневые структуры и «бегство» за границу.Умелое маневрирование налогами делало привлекательными инвестиции впроизводство. Позднее налоги резко возрастут, но ставшие сильными предприятиябудут аккуратно выплачивать их без ущерба для дальнейшего развития.

Использование национальной продукции в процентах

1936 1949 1950 1952 1954 1955 Частное потребл. 60,5 65,2 63,8 56,1 56,1 56,1 Государств. потребл. 20,8 18,3 16,3 17,9 16,5 15,4 Капиталовложение и вывоз капиталовл. за границу 18,7 16,5 19,9 26,0 27,4 28,5 100 100 100 100 100 100

В миллионах марок

1952г. 1953г. 1954г. 1955г. В ценах соответствующего года 24680 27735 30630 38100 В ценах 1936 года 10 942 12 566 14 078 16 791

 

Вывоз в миллионах марок (средняя месячная)

Год Весь вывоз Сырье Полуфабрикаты Готовые изделия 1950 697 97 131 452 1951 1215 110 176 888 1952 1409 107 212 1058 1953 1544 124 227 1153 1954 1836 141 240 1412 1955 2143 131 272 1683 1956 2572 143 318 2034

Вывоз в %% мирового вывоза

США Великобритания ГФР Франция Канада 1950 18,3 11,0 3,6 5,5 5,3 1955 18,6 9,8 7,4 5,8 5,3 1956 20,7 9,8 8,1 5,1 5,4

Впромышленном производстве шло обновление. Отмирали старые отрасли, нарождалисьновые. Требовалась профессиональная переквалификация. Правительство принималомеры к тому, чтобы процесс проходил без ущерба для людей. Выделялись субсидиина обучение рабочих, на их переселение, если того требовали обстоятельства.Сложилась благоприятная ситуация для быстрого развития промышленности. С начала1949 г. на немецкие предприятия стали стремительно поступать сырье и машины,что не могло не сказаться на промышленности Германии. Вместе с промышленностьюподнималось и сельское хозяйство. Оно быстро достигло довоенного уровня, а к1953 г. и значительно превзошло его.

Индекс промышленного производства Основа: 1936 год = 100

Период времени Вся промышл. Сырье и полуфабрикаты Промышл. cредств производства Промышл. товаров широкого потреблен. 1948 1 полугодие 50,2 43,8 45,0 42,4 2 » 69,1 64,1 67,2 60,8 1949 1 » 82,9 78,5 84,2 78,2 2 » 94,0 83,7 87,4 92,6 1950 1» 99,7 93,1 98,8 103,4 2 » 121,7 113,5 126,5 123,1 1951 1 » 127,7 120,9 144,6 129,1 2 » 134,3 122,3 149,9 128,3 1952 1» 133,4 122,8 161,5 120,3 2 » 145,3 129,9 167,2 139,9 1953 1» 145,6 132,3 167,6 142,2 2 » 161,5 141,2 178,4 161,5 1954 1 квартал 153,4 137,1 182,3 154,5 2 » 171,2 158,2 205,6 161,3 3 » 171,4 162,5 200,5 162,8 4 » 191,0 166,6 230,1 183,9 1955 1 » 178,5 163,7 230,0 170,6 2 » 197,8 185,1 255,0 177,7 3 » 197,1 185,7 248,1 180,3 4 » 216,6 188,0 274,6 207,4 1956 1 » 197,2 176,1 263,2 187,5 2 » 217,1 202,0 285,7 195,6 3 » 212,1 199,3 266,4 195,2 4 » 226,1 196,7 280,9 219,2 1957 1 » 212,9 195,2 275,1 206,1 2 » 230,3 211,1 298,0 209,5

Вмире заговорили о «немецком чуде». И недаром: в 1950 г. ФРГ достигла довоенногоуровня производства, а к 1956 г. оно удвоилось по сравнению с 1950 г., в 1962г. — утроилось. Успешно наращивалось жилищное строительство, причем половинановых квартир являлись социальными, то есть предоставлялись населению попониженным ценам.

Вобществе складывалось устойчивое положение. Постепенно сошла на нетбезработица. Появились иностранные рабочие. Рост заработной платы и пенсийпревышал рост цен и налогов. Министерство экономики всячески способствовалонакоплению собственности у людей труда, обеспечивало необходимыезаконодательные акты.

Занятость и безработица (в тысячах человек)

Работающие Безработные Всего 30.6.48 13 468 451 13 919 30.9.48 13 463 784 14 247 30. 9. 49 13 604 1 314 14 918 30. 9. 50 14 296 1 272 15 567 30.9.51 14 885 1 235 16 120 30.9.52 15 456 1 051 16 707 30.9.53 16 044 941 16 986 30.9.54 16 831 823 17 653 30.9.55 17 807 495 18 302 30.9.56 18 610 411 19 021 30.9.57 19 003 367 19 370

Эрхардне раз подчеркивал, что население только тогда почувствует уверенность в жизни,когда заимеет собственность. Только так и можно создать широкий средний класс встране. Вместе с продуманной пенсионной системой это будет основой стабильностиблагосостояния для всех. В разоренной Германии наметилась было «утечка мозгов».Правительство приняло меры к тому, чтобы доходы ученых, заработная плата людейинтеллектуального труда соответствовали их вкладу в развитие страны. Эмиграцияинтеллигенции быстро прекратилась.

Рост дохода народных масс, млрд. Н.М.

Годы Валовая зарплата рабочих и служащих Вычеты Чистый заработок (1/3) Пенсии и вспомоществования Доход народных масс (4+5) Всего На каждого работающего, Н.М. 1 2 3 4 5 6 1950 39,3 2 839 5,3 34,0 11,4 45,4 1952 53,5 3 560 8,4 45,1 15,0 60,1 1954 63,8 3 922 9,7 54,1 17,7 71,8 1955 72,2 4 193 11,2 60,9 19,6 80,6 1956 80,8 4 473 12,9 67,9 22,0 89,9

Началиукореняться новые отношения между предпринимателями и лицами наемного труда.Законодательным путем обеспечивалось увеличение фонда заработной платы ивзносов в пенсионные фонды по мере увеличения производства. Выработаласьсистема поощрений рабочих и служащих за счет прибылей. Предприятия выпускалинародные акции, которые охотно покупались рабочими и служащими. ОбъединениеНемецких Профсоюзов разработало проекты закона, предусматривающего участиерабочих в управлении предприятиями. Имелось в виду создание наблюдательных советовиз пяти представителей акционеров и пяти рабочих. Одиннадцатый член избираетсяэтими десятью. Совет призван был контролировать общее развитие производства ифинансовую отчетность. В правлении предприятия теперь был включен представительот трудящихся. Его назвали рабочим директором.

Эрхарди правительство поддержали инициативу профсоюзов. В апреле 1951 г. бундестагпринял закон об участии рабочих в управлении производством. Возникла структура,отвечающая новым условиям экономического и общественного развития. В одном изпубличных выступлений Эрхард заявил, что современные капиталистическиеотношения начинают наглядно демонстрировать прогрессивные черты, движение кобществу всеобщего благополучия. Не раз Эрхард указывал, что его достигнутыеуспехи — результат… усилий всех немцев, их трудолюбия, деловитости иорганизованности. Немцы умеют считать деньги и не пускать их на ветер.Правительство со своей стороны всячески поощряет накопление собственности,создавая для этого необходимые условия».

Немецкимрабочим присуще честное и уважительное отношение к труду. Среди них крайнередко встречаются те, кто предпочитает трудиться спустя рукава идовольствоваться малым заработком. Рабочие изначально настроены на хороший труди солидный заработок. Наполнение рынка товарами давало возможность разумноистратить заработанное и прилично обустроить жизнь. Трудовой процесс тщательнопродумывался и рассчитывался. Его ритм приводил к оптимальным результатам,сводил до минимума брак и потери. Немецкие рабочие не понимали, почему нужноперевыполнять установленную норму. Да и предприниматели того не требовали. Еслидля заданной на сегодня сборки необходимо выточить десять деталей, то зачем ихделать двенадцать или пятнадцать. Завтра будет снова изготовлено столько,сколько нужно.

Производствотоваров широкого потребления.

1949 1951 1953 1955 1956 Обувь кожаная в млн. пар 41,34 48,16 56,11 66,94 71,72 Выработка шерст. пряжи (в тоннах) 43393 65106 68069 71746 72016 Выработка хлопч.-бумажн. пряжи (в тоннах) 141729 216944 238285 258959 277049 Дамские чулки (млн. пар) 23,0 46,7 79,2 125,1 151,8 Фарфор для домашн. хоз. (в тоннах) 38154 49194 59810 74087 76399 Папиросы (млн. шт.) (Потребление) 22,09 26,64 34,76 42,09 48,86 Кофе (в кг.) на душу населения (Потребление) 0,48 0,74 1,37 1,86 2,03

Встране появилась сеть дешевых кемпингов. Транспортные фирмы обзавелиськомфортабельными автобусами для групповых поездок по стране. В 50-е годы ужемиллионы немцев на своих машинах или иным способом выезжали в туристские поездкиза границу, особенно в близлежащие европейские страны.

Эрхардаоднажды спросили, как бы он сформулировал основные факторы успешного развитияэкономики. Он ответил кратко: находчивость предпринимателей,дисциплинированность и трудолюбие рабочих, умелая политика правительства.

Одинпример. В свое время завод в Вольфсбурге, выпускавший знаменитые автомобили«фольксваген», предназначался к передаче англичанам в счет репараций. Сбританских островов прибыла профессиональная экспертная комиссия. Она пришла к

выводу:предприятие разрушено на 2/3, машины, производившиеся на нем, не отвечаютсовременным требованиям, производство окажется коммерчески нерентабельным.Англичане отказались от завода. Немцы при правительственной поддержке взялисьза восстановительные работы. Уже в 1950 г. завод выпускал ежедневно по 300малолитражек, прозванных «жуками», а через несколько лет ежедневно с конвейерасходило по несколько тысяч. Простая экономичная машина пошла на экспорт. Вавтомобильной супердержаве — Соединенных Штатах стали продаваться десятки тысяч«жуков», потеснивших на рынке известные американские фирмы.

4. Итоги реформ.

Закороткий срок пропал «черный рынок», магазины наполнились товарами,уровень жизни начал расти, т.к. вместо поисков продуктов люди стали заботитьсяоб их производстве. Одним из основных элементов социального рыночного хозяйстваявлялся мелкий и средний бизнес, и политика государства всестороннеспособствовала его развитию и процветанию. К 1953 г. на средних и мелкихпредприятиях работало больше половины всех занятых, а также производилось более50% продукции. Было существенно ограничено вмешательство государства вэкономику страны. Были сокращены расходы на оборону и поддержание безопасности.

Социальнаярыночная экономика в 50-х годах заработала в Германии на полную мощность. Людивидели результаты экономического подъема, непосредственно ощущалигосударственную политику социальной поддержки. Одновременно в стране успешновнедрялись правовые и демократические нормы жизни. Немцы в Западной Германиивыходили не только из материальной нужды, но и из угнетенного состоянияпобежденных. Результаты реформ заложили хороший фундамент для развитииэкономики Германии, и к 60-м годам она вошла в десятку наиболее экономическиразвитых стран мира.

Показатели валовой национальной продукции и оборота внешней торговли.

Год Валовая национальная продукция Ввоз Вывоз Оборот внешней торговли 1948 100 9,9 5,2 15,1 1950 100 12,7 9,3 22,0 1952 100 12,9 13,4 26,3 1954 100 13,3 15,2 28,5 1955 100 14,9 15,7 30,6 1956 100 15,5 17,1 32,6

Сравнение международных данных общего промышленного производства (1950= 100)

1938 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 Германская Федеративная Республика 107 80 100 119 126 139 155 178 192 Франция 81 99 100 113 118 115 125 137 159 Норвегия 65 88 100 107 108 114 125 129 140 Канада 48 94 100 107 110 117 116 126 134 США 43 87 100 107 111 120 112 124 128 Великобритания 75 93 100 104 101 107 114 121 120 Дания - 89 100 102 98 102 108 113 113

Ввосточной части страны шли другие процессы, достигались иные результаты. Вследза экономическим последовало политическое размежевание (это характерно длягосударств с рыночной экономикой, распад СССР происходил в обратном порядке). Вмае 1949 года была провозглашена Германская Федеративная Республика, а воктябре — Германская Демократическая Республика. Размежевание оказалосьнастолько глубоким, что и годы, прошедшие с момента объединения Германии, непривели пока к нивелировке менталитета и жизненного уровня западных и восточныхнемцев.

Делаи имя Эрхарда оставались в тени Аденауэра. Канцлер был признанным лидеромнации. ХДС/ХСС выигрывала с ним парламентские выборы. Публицисты говорили обэре Аденауэра в немецкой послевоенной истории. Канцлер полагался на Эрхарда,как на экономиста, но считал его слабым политиком и государственным деятелем.

Поменталитету они были разными. Аденауэр целиком отдавал себя работе. Министрэкономики ценил жизнь во всех ее проявлениях. Полный, благодушный и открытый,ученый, любивший и хорошую сигару, и бокал вина, являл противоположность

суровомуи аскетичному канцлеру. Один из сотрудников министерства экономики как-тозаметил: Аденауэр считал людей злыми, если не будет доказано обратное, а Эрхард- добрыми, если они не проявят себя иначе.

ЭраАденауэра шла к концу. Возраст патриарха приближался к девяноста годам.Естественным преемником видели Эрхарда. Аденауэр не хотел этого. Он предложилвыдвинуть Эрхарда на пост президента страны. Но лидеры ХДС/ХСС не согласились,полагая, что Эрхард должен остаться в сфере активной политики. Хотя по статусудолжность президента выше, чем канцлера, но президентские полномочия согласноконституции ограничены главным образом представительскими функциями и реальнаявласть в стране принадлежит канцлеру. В феврале 1963 г. Эрхард дал интервью дляпечати и заявил о готовности принять пост канцлера, как только партия сочтетэто нужным.

Наследующий день в бундестаге Аденауэр демонстративно повернулся к Эрхардуспиной. Сидя рядом на правительственных местах они не замечали друг друга.

— Унего нет качеств политика, — раздраженно говорил Аденауэр в узком кругуприверженцев. — Он — плохой европеец, не понимает значения интеграции и можетзатормозить или даже приостановить этот процесс. Он слабо разбирается вовнешней политике. Даже его вид не подходит для канцлера — он слишком толст,чересчур много ест и курит.

Наэтот раз стареющий канцлер проиграл. В середине октября 1963 г. по решениюфракции ХДС/ХСС в бундестаге он ушел в отставку. И канцлером стал Эрхард. Онзаявил, что ему крайне полезна будет помощь Аденауэра. Однако встречались оникрайне редко и в весьма прохладной атмосфере. Канцлерство Эрхарда оказалосьнедолгим и не ознаменовалось какими-либо значительными событиями, хотя странаразвивалась успешно. Экономика функционировала в хорошо отлаженном ритме. Помните китайскую поговорку «Идеальный правитель тот, которого не заметно,а народ при нём процветает». ФРГ приобретала все большее влияние всообществе западных государств. Ее представители заняли ряд руководящих постовв НАТО и Европейском Союзе. Экс-канцлер продолжал критиковать Эрхарда. Обвинялего в том, что он испортил отношения с де Голлем и смотрит только на США.Эрхард в 1965 г. нанес визит во Францию. На встрече с де Голлем они выработалиобщую точку зрения на франко-германские отношения и европейскую интеграцию.Аденауэр заявил, что Эрхард воспринимает критику и становится лучше.

Вотношениях с Советским Союзом Эрхард продолжал линию Аденауэра. Развивалисьторгово-экономические связи с СССР и на низком уровне оставались политическиеконтакты. Эрхард заявлял о непризнании ГДР и существующих восточных границ.Однако подобные высказывания не отличались особой агрессивностью и делались какбы по инерции. В конце 1966 г. внутриполитическая обстановка изменилась.Позиции ХДС/ХСС оказались подорванными. Наступало время большой коалиции — христианских демократов и социал-демократической партии. Эрхард ушел вотставку, пробыв на посту канцлера немногим более трех лет. Умер Эрхард в 1977г. в возрасте 80-ти лет.

Последниедесять лет он прожил не принимая активного участия в политической жизни. Оностался в истории как творец «немецкого чуда» — экономического возрожденияЗападной Германии.

 

5. Заключение.

Экономическоеположение Советского Союза в 1990 году во многом напоминало положение ЗападнойГермании в 1948 году: полки магазинов пусты, дефицитные товары выдаются покарточкам, спекуляция иностранным добром процветает, на руках у населения и всберкассах — масса обесцененных денег, в то время как предприятия хранят«сверхнормативные запасы». Есть, конечно, и существенные различия. Заспиной у немцев было всего 15 лет нацистского варианта «социализма» ипослевоенной разрухи. При том германский национал-социализм обобществил лишьмалую часть предприятий: учреждения рыночного хозяйства, хотя и в чахлом виде,но сохранились. У нас же они были разрушены еще в период военного коммунизма иперестали существовать с ликвидацией НЭПа. Но зато огромная часть германскойпромышленности тех лет была уничтожена бомбежками или демонтированапобедителями.

Сегоднявопрос о том, был ли бурный рост западно-германской экономики 50-х — начала60-х годов обусловлен экономической политикой Эрхарда, трактуетсяпротиворечиво. Несомненно одно — этот курс позволил послевоенной Германии висторически короткие сроки возродить свою экономику, поднять жизненный уровеньнаселения и устранить барьеры на пути интеграции ФРГ в систему мировойэкономики.

Хозяйственнаяреформа 1948 года в Западной Германии круто повернула судьбу этой страны: обесцененныебумажные деньги превратились в желаемую всеми валюту; запасы предприятий внесколько дней перекочевали на полки магазинов, спекулянты исчезли. За два годапроизводство товаров широкого потребления увеличилось вдвое, достигнув«донацистского» уровня. И началось победное шествие Западной Германиикак передовой страны Западной Европы, обгоняющей в хозяйственном отношениисвоих победителей.

ВзятыйЭрхардом курс на создание экономического порядка основывался насформулированной им ещё в 1946 г. концепции социально-рыночной экономики. Еёотличительной чертой является сочетание двух принципов: конкурентных отношенийв

экономике,с одной стороны, и социальных гарантий — с другой. Это означает, чтоконкурентная борьба должна находиться под контролем государства, однако самэтот контроль должен определять лишь рамочные условия экономического порядка.

Особеннобольшое значение придавал Эрхард либерализации внешней торговли. Он проводилэтот принцип с такой настойчивостью и последовательностью, что за ним утвердиласьрепутация догматика даже в собственной партии. В немалой степени влияниеЭрхарда определялось и тем, что он умел донести свои концепции до самых широкихслоёв населения. Примером может служить написанная им в 1957 г. книга«Благосостояние для всех».

Постминистра экономики Эрхард занимал в течение 14 лет и наряду с К. Аденауэромолицетворял возрождение Германии. За эти годы он создал структуруэкономического законодательства, разработав Закон о картелях, Закон о банках,Закон о международных экономических связях. Развитие системы социальныхгарантий, которую проводил Эрхард, базировалось на Законе об уравниванииэкономического бремени, однако он всегда оставался противником далеко идущихсоциальных реформ.

 Это время было звёздным часом Людвига Эрхарда, и хотя впереди у него был постканцлера и множество других государственных и почётных должностей, егодальнейшая деятельность уже не имела такого успеха в обществе. Казалось, что современем его слава потускнела. Но вот рухнул Советский Союз, беспомощнозабарахтались экономики большинства постсоветских государств, и образ ЛюдвигаВильгельма Эрхарда — человека, поднявшего Германию из руин, обрёл новые краски.

Аденауэруи Эрхарду удались реформы потому, что ни в бундестаге, ни в бундесрате не былони нацистской фракции, ни родственных им аграриев. Депутаты не противилисьзаконам о земле, не настаивали на усилении роли государства в экономике, непытались вернуть символику Третьего рейха, не требовали запретить рекламу,ввести цензуру, поставить памятник Гиммлеру и стеснялись тратить слишком многовремени на законы о повышении своих зарплат и улучшении жилищных условий.Нацистскую партию судил не суд из бывших членов этой же партии, а международныйтрибунал. Немцев надолго освободили от производства пушек, танков и самолетов.А также от соблазна чеканить шаг, бороздить мировой океан или покорять космос.Им не пришлось устанавливать и кормить родственные режимы в Азии, Африке иЛатинской Америке. Они меньше нашего воровали, отмывали деньги в оффшоре, давалии брали взятки. Они не только вводили законы, но исполняли их. Смирившись стем, что Германия не превыше всего, перестали тратить энергию на гордостьсобой. У них и сейчас того, кто скажет глупость вроде «я горжусь тем, чтоя немец», заклюют и правильно сделают. Гордиться тем, что ты немец,русский, еврей или кто другой, глупо. Можно только радоваться, что ты на этотраз (может быть, случайно) родился человеком, а не лягушкой и не свиньей. Забыво своем превосходстве над другими, граждане ФРГ занялись строительствомкапитализма с человеческим лицом, с хорошими домами, дорогами и всем, что нужнодля жизни. Теперь посмотришь на них и на нас и невольно думаешь: а кто же когопобедил? Мы их победили, а они у нас выиграли.

Сегодняочевидно, что для обновления российского народного хозяйства одних лишь реформЭрхарда — денежной реформы и введения свободы ценообразования — будет мало.Потребуется создание независимых от государства учреждений кредита, развитиенезависимой от государства структуры собственности, действующей в условияхконкуренции; потребуется создание «сетки социальной безопасности»,способной защитить тех, кто иначе пострадает от ударов переходного периода;потребуется создание новой налоговой системы и новой системы трудового права.

Оченьхочется верить, что когда-нибудь в будущем немецкий студент будет писатьреферат на тему «Русское экономическое чудо», только я думаю, что«жить в эту пору прекрасную, уж не придётся, ни мне ни тебе»(Некрасов).

Литература.

1.Л. Эрхард. Благосостояние для всех: Пер. с нем. — М.: Начала-пресс, 1991

2.Экономика зарубежных стран:  капиталистические и развивающиеся страны.  Учебноепособие. В. П. Колесов и др.- М.: Высшая школа, 1990.

3.В. Ежов. Людвиг Эрхард и «немецкое чудо».//Обозреватель №122, 2000

4.В. Войнович. Победа и выигрыш. //Известия №25920, 2001

5.О. Терещенко. Людвиг Эрхард — отец немецкого экономического чуда,

интернет-сайт«Великие европейцы».

  6. Королев С. Кто платит за «экономическое чудо».//Образов-е и Бизнес № 13(16) 1999

7.А. Романова. Реформы Эрхарда в Германии.

www.nisse.ru/magazine.php?number=1

www.ronl.ru

Реферат Эрхард Людвиг

скачать

Реферат на тему:

Людвиг ЭрхардФотография 1973 года из Федерального архива Германии

Людвиг Эрхард (нем. Ludwig Erhard, 4 февраля 1897, Фюрт — 5 мая 1977, Бонн) — западногерманский экономист и государственный деятель.

Краткая биография

Родился Людвиг Эрхард в Баварии в семье мелкого предпринимателя. Отец — католик, мать — протестантка-евангелистка.

Эрхард получил среднее образование в Фюрте и Нюрнберге, в Первую мировую войну воевал в гаубичной артиллерии. В 1918 году он получил ранение — перелом левого плеча со значительной атрофией левой руки. После семи операций был поставлен диагноз, он был признан негодным к физической работе. Это был основной фактор, препятствовавший Эрхарду в ближайшее время заниматься предприятием его отца. Ранение было вторым сильным ударом по здоровью Эрхарда: в трёхлетнем возрасте он перенёс полиомиелит, после чего у него пожизненно осталась деформированной правая нога. Эрхард вспоминал впоследствии, что когда он учился в университете в Франкфурте, то был абсолютно одинок. Чтобы не забыть звук собственного голоса, ему приходилось уходить в парк и подолгу разговаривать вслух с самим собой. Но он преодолел «потерянность» и стал одним из самых интегрированных в общественную жизнь немцев своего времени. Став студентом и столкнувшись с низким качеством преподавания экономики во Франкфуртском университете, Эрхард отправился в деканат, набрался смелости и спросил, где здесь все-таки можно получить науку. Ему ответили, что есть один человек, которого зовут Франц Оппенгеймер. Эрхард пошел к нему и с тех пор считал Оппенгеймера одним из лучших немецких ученых-экономистов, человеком, заложившим основы либерального мировоззрения в Германии.

Самостоятельно заниматься наукой Эрхард начал накануне Великой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг. Вскоре он стал заместителем директора Института по изучению конъюнктуры в Нюрнберге. В 1942 г. из-за разногласий с нацистами ему пришлось покинуть Институт. С 1943 г. Эрхард стал руководителем небольшого исследовательского центра, который был сформирован под крышей «имперской группы промышленности». Здесь основное внимание уделялось разработке экономической реформы, которая понадобится после того, как рухнет нацистский режим. В сентябре 1945 г. он — государственный министр экономики Баварии, затем начальник особого отдела по вопросам денег и кредита при Экономическом совете Бизонии (объединенной англо-американской оккупационной зоны), а в марте 1948 г. — директор Экономического управления Бизонии.

Почтовая марка ФРГ, посвящённая Л. Эрхарду, 1987, 80 пфеннигов (Скотт 1498)

Уже в 1946 г., будучи министром экономики Баварии, Эрхард активно настаивал на проведении реформ. Реформы были объявлены 18-20 июня 1948 г., причем Эрхард осуществил свои личные действия по либерализации германской экономики. Американский вариант предполагал введение вместо рейхсмарок стабильной валюты. Эрхард же одновременно с этим отменил государственное планирование и централизованное ценообразование на большую часть товаров, предоставив немецким предприятиям полную свободу деятельности. Эрхард продолжал держаться за либерализм и финансовую стабильность, несмотря на страшные трудности 1948-49 гг. и жесткое сопротивление социал-демократов.

После образования ФРГ Эрхард — христианский демократ, министр экономики в правительстве Конрада Аденауэра (1949—1963) и его преемник на посту федерального канцлера (1963—1966). Он много сделал для «экономического чуда» ФРГ[1][2].

Судьба реформы решилась после начала корейской войны. Цены на сырье, импортируемое немецкой промышленностью, выросли в среднем на 67 %, тогда как цены на готовую продукцию, экспортируемую из страны, — только на 17 %. Обеспечить быстрый экономический рост можно было только за счет захвата внешнего рынка и вытеснения с него конкурентов. Если бы промышленность в этот момент не оказалась конкурентоспособной, кризис мог бы только ухудшить хозяйственное положение. Паника, связанная с ожиданием новой глобальной войны, вызвала покупательский ажиотаж. Между канцлером Аденауэром и министром экономики возник острый конфликт, вышедший за пределы узкого партийного руководства. Пришлось пойти на компромиссы, допустив нелиберальные ограничения во внешнеэкономической сфере. Это позволило выиграть время. А затем война стала работать на Германию. Стабильная экономика с дешевой рабочей силой стала наполнять мировой рынок, остро нуждающийся в товарах, своей продукцией. Благодаря низким налогам темп роста германского ВВП в 50-х гг. оказался самым высоким среди развитых стран, а темпы роста цен — самыми низкими.

Эрхард полностью отказался от манипуляций с регулированием, столь популярных на Востоке и активно использовавшихся его предшественниками в Германии. Он строго определил Германию как страну западной культуры и рыночной экономики, сделав ее одним из столпов «общего рынка».

Людвиг Эрхард. Памятник в Фюрте

В 1963 г., когда Аденауэр ушел на пенсию, он стал его преемником на посту канцлера. Но в 1966 г. соратники фактически вынудили его подать в отставку. Вплоть до самой своей смерти в 1977 г. Эрхард оставался старейшим депутатом Бундестага.

Эрхард — первый в мире либеральный реформатор нового типа. Ему пришлось работать в условиях, когда государственное вмешательство в экономику стало реальностью.

Он понимал, что в условиях значительного влияния социалистических идей не обойтись без использования широких мер по социальной защите населения и без применения этатистской риторики. Но важным для Эрхарда было сохранение хозяйственной свободы и финансовой стабильности. Централизм и инфляция являлись его главными врагами. Эрхард стремился минимизировать проявления этатизма, но не бороться с той силой, которую разумнее было поставить на свою сторону. В этом состояла суть стратегии, получившей название «социальное рыночное хозяйство». Упор в нем делался на «рыночное», а отнюдь не на социальное обеспечение. Эрхард всегда стремился разъяснять народу специфику проводимого им курса вместо того, чтобы заниматься столь популярной в XX веке демагогией. «Я готов, — отмечал он, — уговаривать каждого отдельного германского гражданина до тех пор, пока он не устыдится, что не поддерживает усилия, направляемые на поддержание устойчивости валюты». «Стоило Людвигу Эрхарду, — вспоминал лидер ХСС Ф. Й. Штраус, — заговорить о своем любимом детище — рыночном хозяйстве, теме, занимавшей все его помыслы, как в нем просыпался блестящий оратор, увлекающий и заражающий энтузиазмом слушателей… Он владел искусством убеждать, вызывал доверие к себе, завоевывал сторонников…»

Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (1955) [3]

Примечания

  1. Людвиг Эрхард. Возрождение Германии и немецкое экономическое чудо - www.kreml.org/opinions/161904433
  2. Уроки немецкого чуда Путь разрушенной Германии к богатству. И обратно? - liberty-belarus.info//---------.html
  3. Cavaliere di Gran Croce Ordine al Merito della Repubblica Italiana S.E. Prof. Dott. Ludwig Erhard, Ministro dell’Economia della Repubblica Federale Tedesca - www.quirinale.it/qrnw/statico/onorificenze/decorato.asp?id=32207&ono=11 (итал.)

wreferat.baza-referat.ru

Реферат Эрхард Людвиг

скачать

Реферат на тему:

Людвиг ЭрхардФотография 1973 года из Федерального архива Германии

Людвиг Эрхард (нем. Ludwig Erhard, 4 февраля 1897, Фюрт — 5 мая 1977, Бонн) — западногерманский экономист и государственный деятель.

Краткая биография

Родился Людвиг Эрхард в Баварии в семье мелкого предпринимателя. Отец — католик, мать — протестантка-евангелистка.

Эрхард получил среднее образование в Фюрте и Нюрнберге, в Первую мировую войну воевал в гаубичной артиллерии. В 1918 году он получил ранение — перелом левого плеча со значительной атрофией левой руки. После семи операций был поставлен диагноз, он был признан негодным к физической работе. Это был основной фактор, препятствовавший Эрхарду в ближайшее время заниматься предприятием его отца. Ранение было вторым сильным ударом по здоровью Эрхарда: в трёхлетнем возрасте он перенёс полиомиелит, после чего у него пожизненно осталась деформированной правая нога. Эрхард вспоминал впоследствии, что когда он учился в университете в Франкфурте, то был абсолютно одинок. Чтобы не забыть звук собственного голоса, ему приходилось уходить в парк и подолгу разговаривать вслух с самим собой. Но он преодолел «потерянность» и стал одним из самых интегрированных в общественную жизнь немцев своего времени. Став студентом и столкнувшись с низким качеством преподавания экономики во Франкфуртском университете, Эрхард отправился в деканат, набрался смелости и спросил, где здесь все-таки можно получить науку. Ему ответили, что есть один человек, которого зовут Франц Оппенгеймер. Эрхард пошел к нему и с тех пор считал Оппенгеймера одним из лучших немецких ученых-экономистов, человеком, заложившим основы либерального мировоззрения в Германии.

Самостоятельно заниматься наукой Эрхард начал накануне Великой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг. Вскоре он стал заместителем директора Института по изучению конъюнктуры в Нюрнберге. В 1942 г. из-за разногласий с нацистами ему пришлось покинуть Институт. С 1943 г. Эрхард стал руководителем небольшого исследовательского центра, который был сформирован под крышей «имперской группы промышленности». Здесь основное внимание уделялось разработке экономической реформы, которая понадобится после того, как рухнет нацистский режим. В сентябре 1945 г. он — государственный министр экономики Баварии, затем начальник особого отдела по вопросам денег и кредита при Экономическом совете Бизонии (объединенной англо-американской оккупационной зоны), а в марте 1948 г. — директор Экономического управления Бизонии.

Почтовая марка ФРГ, посвящённая Л. Эрхарду, 1987, 80 пфеннигов (Скотт 1498)

Уже в 1946 г., будучи министром экономики Баварии, Эрхард активно настаивал на проведении реформ. Реформы были объявлены 18-20 июня 1948 г., причем Эрхард осуществил свои личные действия по либерализации германской экономики. Американский вариант предполагал введение вместо рейхсмарок стабильной валюты. Эрхард же одновременно с этим отменил государственное планирование и централизованное ценообразование на большую часть товаров, предоставив немецким предприятиям полную свободу деятельности. Эрхард продолжал держаться за либерализм и финансовую стабильность, несмотря на страшные трудности 1948-49 гг. и жесткое сопротивление социал-демократов.

После образования ФРГ Эрхард — христианский демократ, министр экономики в правительстве Конрада Аденауэра (1949—1963) и его преемник на посту федерального канцлера (1963—1966). Он много сделал для «экономического чуда» ФРГ[1][2].

Судьба реформы решилась после начала корейской войны. Цены на сырье, импортируемое немецкой промышленностью, выросли в среднем на 67 %, тогда как цены на готовую продукцию, экспортируемую из страны, — только на 17 %. Обеспечить быстрый экономический рост можно было только за счет захвата внешнего рынка и вытеснения с него конкурентов. Если бы промышленность в этот момент не оказалась конкурентоспособной, кризис мог бы только ухудшить хозяйственное положение. Паника, связанная с ожиданием новой глобальной войны, вызвала покупательский ажиотаж. Между канцлером Аденауэром и министром экономики возник острый конфликт, вышедший за пределы узкого партийного руководства. Пришлось пойти на компромиссы, допустив нелиберальные ограничения во внешнеэкономической сфере. Это позволило выиграть время. А затем война стала работать на Германию. Стабильная экономика с дешевой рабочей силой стала наполнять мировой рынок, остро нуждающийся в товарах, своей продукцией. Благодаря низким налогам темп роста германского ВВП в 50-х гг. оказался самым высоким среди развитых стран, а темпы роста цен — самыми низкими.

Эрхард полностью отказался от манипуляций с регулированием, столь популярных на Востоке и активно использовавшихся его предшественниками в Германии. Он строго определил Германию как страну западной культуры и рыночной экономики, сделав ее одним из столпов «общего рынка».

Людвиг Эрхард. Памятник в Фюрте

В 1963 г., когда Аденауэр ушел на пенсию, он стал его преемником на посту канцлера. Но в 1966 г. соратники фактически вынудили его подать в отставку. Вплоть до самой своей смерти в 1977 г. Эрхард оставался старейшим депутатом Бундестага.

Эрхард — первый в мире либеральный реформатор нового типа. Ему пришлось работать в условиях, когда государственное вмешательство в экономику стало реальностью.

Он понимал, что в условиях значительного влияния социалистических идей не обойтись без использования широких мер по социальной защите населения и без применения этатистской риторики. Но важным для Эрхарда было сохранение хозяйственной свободы и финансовой стабильности. Централизм и инфляция являлись его главными врагами. Эрхард стремился минимизировать проявления этатизма, но не бороться с той силой, которую разумнее было поставить на свою сторону. В этом состояла суть стратегии, получившей название «социальное рыночное хозяйство». Упор в нем делался на «рыночное», а отнюдь не на социальное обеспечение. Эрхард всегда стремился разъяснять народу специфику проводимого им курса вместо того, чтобы заниматься столь популярной в XX веке демагогией. «Я готов, — отмечал он, — уговаривать каждого отдельного германского гражданина до тех пор, пока он не устыдится, что не поддерживает усилия, направляемые на поддержание устойчивости валюты». «Стоило Людвигу Эрхарду, — вспоминал лидер ХСС Ф. Й. Штраус, — заговорить о своем любимом детище — рыночном хозяйстве, теме, занимавшей все его помыслы, как в нем просыпался блестящий оратор, увлекающий и заражающий энтузиазмом слушателей… Он владел искусством убеждать, вызывал доверие к себе, завоевывал сторонников…»

Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (1955) [3]

Примечания

  1. Людвиг Эрхард. Возрождение Германии и немецкое экономическое чудо - www.kreml.org/opinions/161904433
  2. Уроки немецкого чуда Путь разрушенной Германии к богатству. И обратно? - liberty-belarus.info//---------.html
  3. Cavaliere di Gran Croce Ordine al Merito della Repubblica Italiana S.E. Prof. Dott. Ludwig Erhard, Ministro dell’Economia della Repubblica Federale Tedesca - www.quirinale.it/qrnw/statico/onorificenze/decorato.asp?id=32207&ono=11 (итал.)

www.wreferat.baza-referat.ru

Реферат Людвиг Эрхард

скачать

Реферат на тему:

Людвиг ЭрхардФотография 1973 года из Федерального архива Германии

Людвиг Эрхард (нем. Ludwig Erhard, 4 февраля 1897, Фюрт — 5 мая 1977, Бонн) — западногерманский экономист и государственный деятель.

Краткая биография

Родился Людвиг Эрхард в Баварии в семье мелкого предпринимателя. Отец — католик, мать — протестантка-евангелистка.

Эрхард получил среднее образование в Фюрте и Нюрнберге, в Первую мировую войну воевал в гаубичной артиллерии. В 1918 году он получил ранение — перелом левого плеча со значительной атрофией левой руки. После семи операций был поставлен диагноз, он был признан негодным к физической работе. Это был основной фактор, препятствовавший Эрхарду в ближайшее время заниматься предприятием его отца. Ранение было вторым сильным ударом по здоровью Эрхарда: в трёхлетнем возрасте он перенёс полиомиелит, после чего у него пожизненно осталась деформированной правая нога. Эрхард вспоминал впоследствии, что когда он учился в университете в Франкфурте, то был абсолютно одинок. Чтобы не забыть звук собственного голоса, ему приходилось уходить в парк и подолгу разговаривать вслух с самим собой. Но он преодолел «потерянность» и стал одним из самых интегрированных в общественную жизнь немцев своего времени. Став студентом и столкнувшись с низким качеством преподавания экономики во Франкфуртском университете, Эрхард отправился в деканат, набрался смелости и спросил, где здесь все-таки можно получить науку. Ему ответили, что есть один человек, которого зовут Франц Оппенгеймер. Эрхард пошел к нему и с тех пор считал Оппенгеймера одним из лучших немецких ученых-экономистов, человеком, заложившим основы либерального мировоззрения в Германии.

Самостоятельно заниматься наукой Эрхард начал накануне Великой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг. Вскоре он стал заместителем директора Института по изучению конъюнктуры в Нюрнберге. В 1942 г. из-за разногласий с нацистами ему пришлось покинуть Институт. С 1943 г. Эрхард стал руководителем небольшого исследовательского центра, который был сформирован под крышей «имперской группы промышленности». Здесь основное внимание уделялось разработке экономической реформы, которая понадобится после того, как рухнет нацистский режим. В сентябре 1945 г. он — государственный министр экономики Баварии, затем начальник особого отдела по вопросам денег и кредита при Экономическом совете Бизонии (объединенной англо-американской оккупационной зоны), а в марте 1948 г. — директор Экономического управления Бизонии.

Почтовая марка ФРГ, посвящённая Л. Эрхарду, 1987, 80 пфеннигов (Скотт 1498)

Уже в 1946 г., будучи министром экономики Баварии, Эрхард активно настаивал на проведении реформ. Реформы были объявлены 18-20 июня 1948 г., причем Эрхард осуществил свои личные действия по либерализации германской экономики. Американский вариант предполагал введение вместо рейхсмарок стабильной валюты. Эрхард же одновременно с этим отменил государственное планирование и централизованное ценообразование на большую часть товаров, предоставив немецким предприятиям полную свободу деятельности. Эрхард продолжал держаться за либерализм и финансовую стабильность, несмотря на страшные трудности 1948-49 гг. и жесткое сопротивление социал-демократов.

После образования ФРГ Эрхард — христианский демократ, министр экономики в правительстве Конрада Аденауэра (1949—1963) и его преемник на посту федерального канцлера (1963—1966). Он много сделал для «экономического чуда» ФРГ[1][2].

Судьба реформы решилась после начала корейской войны. Цены на сырье, импортируемое немецкой промышленностью, выросли в среднем на 67 %, тогда как цены на готовую продукцию, экспортируемую из страны, — только на 17 %. Обеспечить быстрый экономический рост можно было только за счет захвата внешнего рынка и вытеснения с него конкурентов. Если бы промышленность в этот момент не оказалась конкурентоспособной, кризис мог бы только ухудшить хозяйственное положение. Паника, связанная с ожиданием новой глобальной войны, вызвала покупательский ажиотаж. Между канцлером Аденауэром и министром экономики возник острый конфликт, вышедший за пределы узкого партийного руководства. Пришлось пойти на компромиссы, допустив нелиберальные ограничения во внешнеэкономической сфере. Это позволило выиграть время. А затем война стала работать на Германию. Стабильная экономика с дешевой рабочей силой стала наполнять мировой рынок, остро нуждающийся в товарах, своей продукцией. Благодаря низким налогам темп роста германского ВВП в 50-х гг. оказался самым высоким среди развитых стран, а темпы роста цен — самыми низкими.

Эрхард полностью отказался от манипуляций с регулированием, столь популярных на Востоке и активно использовавшихся его предшественниками в Германии. Он строго определил Германию как страну западной культуры и рыночной экономики, сделав ее одним из столпов «общего рынка».

Людвиг Эрхард. Памятник в Фюрте

В 1963 г., когда Аденауэр ушел на пенсию, он стал его преемником на посту канцлера. Но в 1966 г. соратники фактически вынудили его подать в отставку. Вплоть до самой своей смерти в 1977 г. Эрхард оставался старейшим депутатом Бундестага.

Эрхард — первый в мире либеральный реформатор нового типа. Ему пришлось работать в условиях, когда государственное вмешательство в экономику стало реальностью.

Он понимал, что в условиях значительного влияния социалистических идей не обойтись без использования широких мер по социальной защите населения и без применения этатистской риторики. Но важным для Эрхарда было сохранение хозяйственной свободы и финансовой стабильности. Централизм и инфляция являлись его главными врагами. Эрхард стремился минимизировать проявления этатизма, но не бороться с той силой, которую разумнее было поставить на свою сторону. В этом состояла суть стратегии, получившей название «социальное рыночное хозяйство». Упор в нем делался на «рыночное», а отнюдь не на социальное обеспечение. Эрхард всегда стремился разъяснять народу специфику проводимого им курса вместо того, чтобы заниматься столь популярной в XX веке демагогией. «Я готов, — отмечал он, — уговаривать каждого отдельного германского гражданина до тех пор, пока он не устыдится, что не поддерживает усилия, направляемые на поддержание устойчивости валюты». «Стоило Людвигу Эрхарду, — вспоминал лидер ХСС Ф. Й. Штраус, — заговорить о своем любимом детище — рыночном хозяйстве, теме, занимавшей все его помыслы, как в нем просыпался блестящий оратор, увлекающий и заражающий энтузиазмом слушателей… Он владел искусством убеждать, вызывал доверие к себе, завоевывал сторонников…»

Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (1955) [3]

Примечания

  1. Людвиг Эрхард. Возрождение Германии и немецкое экономическое чудо - www.kreml.org/opinions/161904433
  2. Уроки немецкого чуда Путь разрушенной Германии к богатству. И обратно? - liberty-belarus.info//---------.html
  3. Cavaliere di Gran Croce Ordine al Merito della Repubblica Italiana S.E. Prof. Dott. Ludwig Erhard, Ministro dell’Economia della Repubblica Federale Tedesca - www.quirinale.it/qrnw/statico/onorificenze/decorato.asp?id=32207&ono=11 (итал.)

www.wreferat.baza-referat.ru

Реферат: Экономическая реформа Людвига Эрхарда

Государственный комитет РФ по высшему образованию

Курский гуманитарно-технический институт

Контрольная РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ "ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ"

НА ТЕМУ

ВЫПОЛНИЛ: Студент экономического Факультета, гр.Э91/2

В.А.ВОЛОБУЕВ

ПРОВЕРИЛ: Преподаватель О.Н.МАРГАНОВА

КУРСК 1999

ВВЕДЕНИЕ - 3

1. СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА - 4

2. НЕМЕЦКАЯ МАРКА - ИСТОРИЯ УСПЕХА ОДНОЙ ВАЛЮТЫ С 1948Г.

И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ:

2.1.НЕМНОГО ИСТОРИИ - 7

2.2.ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ - 8

2.3.20 ИЮНЯ 1948 ГОДА - 9

2.4.ГЕРМАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК - 12

3. ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ - 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ - 16

ЛИТЕРАТУРА - 17

ВВЕДЕНИЕ

Федеративная Республика Германия является одним из ведущих индустриальных государств. По совокупной экономической мощи она занимает третье место в мире. По доле участия в мировой торговле она на втором месте. С 1975г Германия участвует в работе группы семи ведущих индустриальных государств, которые на своих ежегодных встречах в верхах согласовывают экономическую и финансовую политику.

В 1998 году валовый внутренний продукт – стоимость всех произведенных товаров и услуг – достиг в старых землях рекордной цифры: 3650 млрд марок. Тем самым, согласно статистике, каждый житель страны произвел товаров и услуг на сумму в 45,200 нем марок. Если не принимать во внимание колебания цен, то реальная стоимость валового внутреннего продукта увеличилась за прошедшие 25 лет в два раза, а за 40 лет – в пять раз. Если для сравнения взять за основу уровень цен 1991г, то стоимость валового внутреннего продукта возросла с 426,7 млрд марок в 1950г до 2756 млрд марок в 1998г.

Динамика роста ВВП представлена на диаграмме 1.

После второй мировой войны часто говорили о "немецком экономическом чуде". Людвиг Эрхард, первый министр экономики ФРГ, не придавал большого значения этому образу. По его словам, ни о каком чуде не может быть и речи, "ведь это был лишь результат честных усилий всего народа, который на основе принципов свободы получил возможность вновь использовать инициативу, свободу и энергию людей"

Диаграмма 1: Стоимость валового внутреннего продукта Германии

в ценах соответствующих лет и в ценах 1991г (млрд нем марок)

1. СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

После второй мировой войны экономическая система ФРГ развивалась в направлении социальной рыночной экономики. Эта экономическая система означает как отход от принципа "каждый против каждого" времен раннего манчестерского либерализма, так и отказ от государственного регулирования деятельности предприятий и в вопросах капиталовложений. Основной закон гарантирует такие основные права, как свобода частной инициативы, и право на частную собственность, но подчиняет их социальному аспекту. Государству в условиях рыночной экономики отводится регулирующая функция. Оно создает общие условия, в которых и протекают рыночные процессы.

В рамках этих условий миллионы домашних хозяйств и предпринимателей свободно и самостоятельно решают, что им производить и потреблять. Какие товары производить и в каком объеме, и кто и сколько за них получит – эти вопросы решаются в соответствии с законами рынка. Государство отказывается от прямого вмешательства в процесс формирования цен и зарплаты.

Предпосылкой для функционирования рыночного механизма является наличие конкуренции. Без нее не может быть и рыночной экономики. Конкуренция приводит к тому, что в своем стремлении получить прибыль люди развивают деятельность, которая служит оптимальному удовлетворению спроса всех потребителей. Она развивает стимулы к труду и заставляет предпринимателей выделиться из массы за счет более низкой цены, лучшего качества продукции, выгодных условий поставок и платежей или дополнительных сервисных услуг. Вместе с тем конкуренция способствует разработке новых методов и новых видов продукции, заставляет проводить рационализацию и экономно использовать минимальный объем ресурсов. Спору нет, открытая конкуренция сурова ко всем участникам. Поэтому предприниматели то и дело стремятся поубавить накал конкурентной борьбы либо за счет договоренностей между конкурентами, либо путем слияния фирм. Такие действия призван пресекать закон, нацеленный против каких-либо ограничений в сфере конкуренции (закон о картелях) от 1957г. закон запрещает сговоры и договоры, которые в результате ограничения конкуренции влияют на состояние рынка.

Соблюдение закона контролируется Федеральным ведомством по делам картелей в Берлине и аналогичными земельными ведомствами.

После второй мировой войны из-за большой нехватки квартир жилищное строительство находилось поначалу под контролем государства. За прошедшее время многие ограничения были ликвидированы. Однако государство следит за тем, чтобы конкуренция не привела к возникновению социально невыносимых условий.

Формирование ВВП Германии в 1997г

(3459,6 млрд нем марок)=100%

Использование ВВП Германии в 1997г

(3459,6 млрд нем марок)=100%

В некоторых профессиональных сферах, где в принципе господствует свободная конкуренция, доступ на рынок зависит от выполнения определенных предпосылок. Так, прежде чем открыть свое дело, ремесленники и розничные торговцы должны подтвердить свою квалификацию. Для работы по другим профессиям государство требует специальной подготовки и достижения определенного возраста. Это относится к работникам в области здравоохранения, юридическим, экономическим и налоговым консультантам.

2.НЕМЕЦКАЯ МАРКА:

ИСТОРИЯ УСПЕХА ОДНОЙ ВАЛЮТЫ С 1948 Г.

И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

2.1. НЕМНОГО ИСТОРИИ

Глупы и безумны люди, губящие себя из-за какой-то вещи, в которой нет ничего, кроме желтого цвета и тяжести. Так презрительно о золоте мог говорить лишь тот, кто не принадлежал к миру сему, как, например, Харон, который в прежние времена перевозил умерших Аид и за это получал один обол. Не золотой, а медный – и это тогда когда золото было еще золотом и имело цену.

Изменилось ли что-нибудь? В любом случае деньги сегодня – это не только золото. Однако это не говорит о том, что оно утратило свою ценность. Тысячемарковая банкнота весит лишь малую толику равноценного ей слитка золота. Не будем уже говорить о биржевых валютных торгах, где понятие "деньги" свелось к чистой абстракции.

Несмотря на это золото и деньги сохранили свои чары. Лукиан, древнегреческий писатель-сатирик, видел это очень четко. Ради них развязывались войны, совершались покушения, разбойничьи набеги, клятвопреступления, порабощались люди и народы и предпринимались убийства. Так говорит Харону посланец богов Гермес в изложении Лукиана. Экономист, разумеется, смотрит на все по-другому, не сквозь призмы мифов, а прагматически. От золота к деньгам: при этом нельзя не видеть того, что стоимость золота и денег определяется человеческим трудом. Создатель современной политической экономии Адам Смит писал об этом так: "То, что приобретается за деньги, приобретается и за труд, как если бы мы сделали это собственными руками. Труд был первой мерой стоимости, первоначальными деньгами, которыми платили за все. Не за золото и серебро, а за труд приобретались все богатства".

Итак, деньги – как мера стоимости труда – все-таки правят миром? Не обязательно. Для тех, кто хотел бы создать рай для рабочих и крестьян с помощью административно-командной экономики, деньги играют второстепенную роль. По крайней мере, поначалу. То, что требуется отдельному человеку для жизни, он получает в виде выделенного рациона. Ему не требуется это покупать. Цены не управляют экономическими процессами. Здесь напрашивается разговор с Лениным: "Для того чтобы разрушить буржуазное общество, необходимо подорвать его денежную систему".

2.2. ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ

Если взглянуть на все с точки зрения сегодняшнего дня, то нельзя пожаловаться на нехватку курьезов. Во времена "холодной войны" Германский Федеральный банк (ГФБ) долгое время держал запасные серии банкнот из страха, что коммунистические страны, изготовив качественные подделки, могут поставить подножку германской валюте. Запасные серии держались в тайне; никто не должен был знать, как они выглядят. В этом можно видеть и преувеличенный страх. Однако в свободных, демократических обществах, ориентированных на рыночную экономику, система денежного обращения небезосновательно играет столь важную роль. Экономист Вальтер Ойкен заявлял даже о "примате валютной политики" в условиях либерального, ориентированного на конкуренцию экономического строя. Формулируя еще более строго: "Все усилия по созданию экономического строя, ориентированного на конкуренцию, будут напрасными до тех пор, пока не будет обеспечена определенная стабильность покупательной способности денег".

Иначе дело может дойти до катастрофы денежной реформы, которую Германия дважды пережила в этом столетии. Те, кто испытал ее на себе, запомнили это навсегда. Основной причиной того, почему прочности немецкой марки уделяется здесь такое значение, является, возможно, страх: как бы не оказаться еще раз без средств, без денег.

2.3. 20 ИЮНЯ 1948 ГОДА

Собственно говоря, 20 июня 1948г была проведена не валютная реформа, а денежная. Денежная масса и товарное предложение были приведены в разумное соответствие друг с другом, поскольку до этого они все больше расходились в разные стороны. В то время в реальной жизни деньги были бесполезной бумагой, на рынке господствовал натуральный обмен.

Поэтому небольшой музей в Фульдаталь-Ротвестене – это не только дань ностальгии. Именно здесь – когда за одним из дубовых столов с 21 апреля по 8 июня 1948 года вырабатывались статуты новых денег – и было, если хотите, положено начало германскому экономическому чуду. В полной изоляции от внешнего мира германские экономические и финансовые эксперты разрабатывали проекты статутов под контролем союзников. "Деньги за голову" – так неизящно были названы сорок немецких марок, которые в результате реформы получил каждый германский гражданин. "Взятка для экономики" – такую объективную характеристику дали этому явлению экономисты.

Однако тем самым вовсе не вырисовывался облик страны с молочными реками и кисельными берегами. Хорошие деньги, гласит народная мудрость, любят, чтобы их зарабатывали. При всем желании нельзя утверждать, что в послевоенной истории немецкой марки не было никаких заблуждений, взлетов и падений.

Разумеется, для государственных бюджетов были и золотые времена. С какой бы охотой любой министр финансов вернулся к временам так называемой "башни Юлиуса"[1] . К башне в которой осенью 1956г хранилось почти 8 млрд марок и которая выросла при министре финансов Фрице Шеффере в самый разгар экономического подъема, когда на лицо было соответственно высокое позитивное сальдо торгового и платежного балансов. Для того чтобы притормозить экономический подъем, считали тогда финансовые эксперты, эмиссионный банк должен вывести деньги из обращения. Напрасные старания. В отчетном докладе Банка германских земель за 1955г - ГФБ тогда еще не было – четко говориться: "Экономический организм явно решил компенсировать сделанное ему "кровопускание" в виде высоких и не запущенных снова в оборот налогов. Многие признаки свидетельствуют о том, что сохраняющаяся сильная тенденция к использованию кредитов обусловлена "свободной наличностью" в государственных бюджетах: в определенной мере экономика берет обратно в виде кредитов то, что государство забирает у нее в виде налогов и не возвращает в виде соответствующих расходов".

Деньги – портящийся товар, считает представитель правления "Дойчебанк" Хильмар Коппер. И поскольку они – портящийся товар, то не могут долго храниться. Так, наверное, говорили себе те политики, которые после выборов в Бундестаг 1957 года с вожделением поглядывали на "башню Юлиуса". Но они не ограничивались лишь поглядыванием, а перешли также к делу. Прежде всего это относится к политикам в социальной сфере, которые, например, за счет пенсионной реформы "облегчили" башню более чем на миллиард марок, а так же увеличили субсидии сельскому хозяйству.

Все предпринималось с хорошими намерениями, однако правильно ли было делать это в таких масштабах? Людвиг Эрхард в ноябре 1957г предостерегал от чрезмерной ненасытности. Трезвая мудрость гласит, что деньги могут быть потрачены только один раз. Как и с какой целью – об этом должны судить граждане, которым следует принять решение относительно приоритетов и целей. Однако ни в коем случае не будет функционировать такая схема: "Меньше работать, лучше жить, больше зарабатывать, быстрее богатеть, жаловаться на налоги, однако требовать от государства все больше услуг". И далее Эрхард в типичной для него манере разъясняет экономическую суть вещей в ее общественно-политическом измерении: "Все это свидетельствует о духовных заблуждениях и путанице, которые вряд ли могут быть более глубокими и которые, будучи доведенными до предела, способны разрушить устои общественного строя".

Граждане должны проявлять бдительность, особенно по отношению к тем, кто бьёт все рекорды, действуя вопреки экономической логике. Но напрасны все предостережения – масштабное расходование государственных средств уже началось. В то время это, помимо всего прочего, привело к экономическому кризису, разразившемуся в стране в середине шестидесятых годов.

2.4. ГЕРМАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК

Сегодня можно спросить: почему не слышно было голоса Германского Федерального банка? А его и нельзя было услышать, поскольку самого банка еще не было, точнее он был только что создан. Закон о Германском Федеральном банке датирован 26 июля 1957г. Его сорок семь статей должны были гарантировать то, что крах, который потерпел в свое время Германский имперский банк (ГИБ), больше не повториться. Будучи в свое время германским эмиссионным банком, ГИБ был подчинен "неограниченному суверенитету империи", а как публично-правовое юридическое лицо нес ответственность непосредственно перед "фюрером и рейхсканцлером", что открывало все двери для упадка валюты. Такое не должно случиться еще раз – так считали союзники, которые в 1947 году (в американской и французской оккупационных зонах) и в 1948 году (в британской зоне) учредили центральные земельные банки. При этом они преследовали цель с помощью федеративной структуры не допустить никакой возможности для произвола в центральном банковском деле. Банкнотная эмиссия, которая последний раз полностью вышла из-под контроля при нацистском режиме, была строго урегулирована на федеративной основе. В законе о чеканке монет от8 июля 1950г было зафиксировано, что Банк германских земель имеет право только тогда выйти за пределы установленной для него границы в 10 млрд марок и выпустить в обращение больше монет, если это будет одобрено, по меньшей мере, шестью землями. При этом соответствующий рост эмиссии ни в коем случае не должен превышать 1 млрд марок.

Положительный опыт, который был приобретен на основе использования этих принципов и содействовал, в конечном счете, процветанию немецкой марки и не только стабилизации, но и мощному росту ее покупательной способности, нашел отражение в новом законе о Германском федеральном банке. В силу понимания всей сложности системы денежного обращения, которая в качестве стыкового пункта различных народнохозяйственных процессов должна удовлетворять самым различным запросам и в то же время сопротивляться самым различным интересам, в статье 3 дана поначалу общая формулировка: "Германский федеральный банк, используя предоставленные ему законом полномочия в области денежной политики, регулирует денежное обращение и кредитное обеспечение экономики с целью сохранения стабильности валюты и обеспечивает систему банковских расчетов как внутри страны, так и с заграницей".

Звучит сухо, столь же сухо, как и статья 12, которая, однако, то и дело начинает волновать умы: "Германский федеральный банк обязан, выполняя поставленные перед ним задачи, поддерживать общую экономическую политику федерального правительства. При осуществлении своих полномочий, предоставленных ему законом, он не зависит от указаний со стороны федерального правительства".

Лаконичная фраза с чрезвычайно актуальным содержанием. "Страж валюты", "Страж чаши Грааля на Майне" – такими определениями награждают ГФБ, расположенный во Франкфурте-на-Майне. На фоне представлений о том, что в ближайшем будущем уважаемая во всем мире немецкая марка будет заменена общеевропейской валютой, многие видят в его лице последнего гаранта достигнутой стабильности.

Деньги и психология здесь тесно взаимосвязаны. Когда Германский федеральный банк в своих ежемесячных отчетах предостерегает от одного или другого развития событий, то это вполне вписывается в арсенал психологических приемов такого учреждения, которое действует между двумя гранями: собственной независимостью и возложенной на него задачей поддерживать экономическую политику федерального правительства.

Политики, работодатели и профсоюзы прислушиваются к голосу ГФБ. Так было в начале шестидесятых годов, в бурных семидесятых, когда развалилась стародавняя бреттон-вудская система и курсы валют перестали ориентироваться на доллар, в восьмидесятых годах, когда сменилось правительство, и семь лет тому назад, когда Германия объединилась. Благодаря в целом успешной политике ГФБ действительно служил гарантом сохранения покупательной способности немецкой марки и не допускал нарушения равновесия платежного баланса, что также входило в круг его задач.

Представители ГФБ постоянно указывают: не должно возникать никаких сомнений в стабильности немецкой марки – ради ее репутации и сохранения покупательной способности. Такая форма психологического воздействия законна, поскольку она служит делу. Нельзя ставить на карту покупательную способность денег.

Деньги, по словам писателя Достоевского, - это отчеканенная свобода. Хорошие деньги расширяют горизонты этой свободы, поскольку расширяются рамки того, что можно на них приобрести. Для того чтобы сохранить такую покупательную свободу денег, от всех членов общества требуется дисциплина. На стыке 1997/98гг президент ГФБ Ханс Титмайер так выразил эту мысль: "Строительным материалом для успешной структурной перестройки экономики служат предприятия, проводящие активную инновационную и инвестиционную политику, ориентированная в будущее и гибкая позиция наемных работников, умеренные расходы со стороны государства, которое концентрирует свою деятельность на выполнение главных задач. Денежная политика может служить лишь проводником этого процесса, обеспечивая стабильные монетарные общие условия.

3.ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

И в условиях рыночной экономики могут возникать нежелательные тенденции. Государство должно противодействовать им, используя для этих целей свою бюджетную, налоговую, социальную политику и политику в области конкуренции. Приняв в 1967 году закон о стабильности в экономике, оно располагает инструментом в развитии конъюнктуры. Цель состоит в том, чтобы обеспечить устойчивость цен, высокую степень занятости и внешнеэкономическую сбалансированность при постоянном и соразмерном экономическом росте. Добиться этого, к сожалению, удавалось не всегда. Ответственность за то, чтобы экономика развивалась в духе этих целей, лежит также на Германском федеральном банке, ведающем вопросами денежной политики.

В координации и осуществлении экономической и финансовой политики участвуют следующие органы:

Конъюнктурный совет государственных органов. В него входят федеральные министры экономики и финансов, по одному члену от каждого земельного правительства и представители общин и общинных объединений. В совещаниях, которые проводятся не реже двух раз в год, может принимать участие Германский федеральный банк. Конъюнктурный совет стремиться к достижению – по возможности – единого подхода всех участников в области конъюнктурной политики.

Совет финансового планирования. По составу он схож с Конъюнктурным советом. В его задачу входит координация финансового планирования федерации, земель и общин. Федерация и земли обязаны разрабатывать многолетние финансовые планы, чтобы обеспечить увязку государственных расходов и доходов с возможностями и требованиями народного хозяйства.

Экспертный совет по оценке общеэкономического развития. Он был создан в 1963 году. Осенью каждого года этот орган в составе пяти независимых экспертов дает анализ общего состояния экономики и предполагаемых тенденций ее развития. Он призван помочь все инстанциям, отвечающим за проведение экономической политики, и общественности получить верное представление о том, что происходит в экономике.

В январе каждого года федеральное правительство представляет Бундестагу и Бундесрату годовой экономический отчет. В нем излагаются цели правительства в области экономики и финансов на текущий год, планируемая экономическая и финансовая политика и дается оценка ежегодного анализа Экспертного совета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного можно сделать ряд выводов:

Успех и положительный опыт экономической реформы в Германии заслуживает тщательного анализа и заимствования важных волевых экономических решений;

Для понимания и принятия экономической реформы всеми гражданами страны необходима целевая программа правительства в направлении социальной рыночной экономики;

Для уверенного планирования на перспективу предприятиям важно обеспечение стабильных общих монетарных условий Германским федеральным банком; поддерживая экономическую политику федерального правительства, ГФБ не зависит от указаний со стороны федерального правительства;

В координации и осуществлении экономической и финансовой политики важно участие негосударственных фондов и советов на стадиях обсуждения решений и подведения итогов для получения верного представления о происходящем в экономике;

Успех экономических реформ в ФРГ – "…результат честных усилий всего народа…" /Людвиг Эрхард/.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кляйн Х. История немецкой марки. F.-am-M.:Frankfurter Societats-Druckerei:Deutschland, №5 Ноябрь 1997-68с.-рус.
2. Германия: факты. F.-am-M.: Societats-Verlag, 1998-540с.-рус.
3. Иванов П., Пряхин А. Очерки об экономике Германии. М.: Экономика, 1995 –322с.
4. Храмцова В., Панова В., Штимпель Ф. Анализ проблем стабилизации экономики объединенной Германии. М.: Горбачев-фонд, 1998 – 362с.

[1] Термин в немецком языке означает большое количество "свободной наличности" в государственных бюджетах.

www.yurii.ru

Реферат: Экономическая реформа Людвига Эрхарда

Государственный комитет РФ по высшему образованию

Курский гуманитарно-технический институт

КУРСОВАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ

"ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА ЛЮДВИГА ЭРХАРДА"

ВВЕДЕНИЕ - 3

1. СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА - 4

2. НЕМЕЦКАЯ МАРКА - ИСТОРИЯ УСПЕХА ОДНОЙ ВАЛЮТЫ С 1948Г.

И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ:

2.1.НЕМНОГО ИСТОРИИ - 7

2.2.ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ - 8

2.3.20 ИЮНЯ 1948 ГОДА - 9

2.4.ГЕРМАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК - 12

3. ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ - 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ - 16

ЛИТЕРАТУРА - 17

ВВЕДЕНИЕ

Федеративная Республика Германия является одним из ведущихиндустриальных государств. По совокупной экономической мощи она занимаеттретье место в мире. По доле участия в мировой торговле она на второмместе. С 1975г Германия участвует в работе группы семи ведущихиндустриальных государств, которые на своих ежегодных встречах в верхахсогласовывают экономическую и финансовую политику.

В 1998 году валовый внутренний продукт – стоимость всех произведенныхтоваров и услуг – достиг в старых землях рекордной цифры: 3650 млрдмарок. Тем самым, согласно статистике, каждый житель страны произвелтоваров и услуг на сумму в 45,200 нем марок. Если не принимать вовнимание колебания цен, то реальная стоимость валового внутреннегопродукта увеличилась за прошедшие 25 лет в два раза, а за 40 лет – впять раз. Если для сравнения взять за основу уровень цен 1991г, тостоимость валового внутреннего продукта возросла с 426,7 млрд марок в1950г до 2756 млрд марок в 1998г.

Динамика роста ВВП представлена на диаграмме 1.

После второй мировой войны часто говорили о "немецком экономическомчуде". Людвиг Эрхард, первый министр экономики ФРГ, не придавал большогозначения этому образу. По его словам, ни о каком чуде не может быть иречи, "ведь это был лишь результат честных усилий всего народа, которыйна основе принципов свободы получил возможность вновь использоватьинициативу, свободу и энергию людей"

Диаграмма 1: Стоимость валового внутреннего продукта Германии

в ценах соответствующих лет и в ценах 1991г (млрд нем марок)

1. СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

После второй мировой войны экономическая система ФРГ развивалась внаправлении социальной рыночной экономики. Эта экономическая системаозначает как отход от принципа "каждый против каждого" времен раннегоманчестерского либерализма, так и отказ от государственногорегулирования деятельности предприятий и в вопросах капиталовложений.Основной закон гарантирует такие основные права, как свобода частнойинициативы, и право на частную собственность, но подчиняет ихсоциальному аспекту. Государству в условиях рыночной экономики отводитсярегулирующая функция. Оно создает общие условия, в которых и протекаютрыночные процессы.

В рамках этих условий миллионы домашних хозяйств и предпринимателейсвободно и самостоятельно решают, что им производить и потреблять. Какиетовары производить и в каком объеме, и кто и сколько за них получит –эти вопросы решаются в соответствии с законами рынка. Государствоотказывается от прямого вмешательства в процесс формирования цен изарплаты.

Предпосылкой для функционирования рыночного механизма является наличиеконкуренции. Без нее не может быть и рыночной экономики. Конкуренцияприводит к тому, что в своем стремлении получить прибыль люди развиваютдеятельность, которая служит оптимальному удовлетворению спроса всехпотребителей. Она развивает стимулы к труду и заставляетпредпринимателей выделиться из массы за счет более низкой цены, лучшегокачества продукции, выгодных условий поставок и платежей илидополнительных сервисных услуг. Вместе с тем конкуренция способствуетразработке новых методов и новых видов продукции, заставляет проводитьрационализацию и экономно использовать минимальный объем ресурсов. Спорунет, открытая конкуренция сурова ко всем участникам. Поэтомупредприниматели то и дело стремятся поубавить накал конкурентной борьбылибо за счет договоренностей между конкурентами, либо путем слиянияфирм. Такие действия призван пресекать закон, нацеленный противкаких-либо ограничений в сфере конкуренции (закон о картелях) от 1957г.закон запрещает сговоры и договоры, которые в результате ограниченияконкуренции влияют на состояние рынка.

Соблюдение закона контролируется Федеральным ведомством по деламкартелей в Берлине и аналогичными земельными ведомствами.

После второй мировой войны из-за большой нехватки квартир жилищноестроительство находилось поначалу под контролем государства. Запрошедшее время многие ограничения были ликвидированы. Однакогосударство следит за тем, чтобы конкуренция не привела к возникновениюсоциально невыносимых условий.

Формирование ВВП Германии в 1997г

(3459,6 млрд нем марок)=100%

Использование ВВП Германии в 1997г

(3459,6 млрд нем марок)=100%

В некоторых профессиональных сферах, где в принципе господствуетсвободная конкуренция, доступ на рынок зависит от выполненияопределенных предпосылок. Так, прежде чем открыть свое дело,ремесленники и розничные торговцы должны подтвердить свою квалификацию.Для работы по другим профессиям государство требует специальнойподготовки и достижения определенного возраста. Это относится кработникам в области здравоохранения, юридическим, экономическим иналоговым консультантам.

2.НЕМЕЦКАЯ МАРКА:

ИСТОРИЯ УСПЕХА ОДНОЙ ВАЛЮТЫ С 1948 Г.

И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

2.1. НЕМНОГО ИСТОРИИ

Глупы и безумны люди, губящие себя из-за какой-то вещи, в которой нетничего, кроме желтого цвета и тяжести. Так презрительно о золоте могговорить лишь тот, кто не принадлежал к миру сему, как, например, Харон,который в прежние времена перевозил умерших Аид и за это получал одинобол. Не золотой, а медный – и это тогда когда золото было еще золотом иимело цену.

Изменилось ли что-нибудь? В любом случае деньги сегодня – это не толькозолото. Однако это не говорит о том, что оно утратило свою ценность.Тысячемарковая банкнота весит лишь малую толику равноценного ей слитказолота. Не будем уже говорить о биржевых валютных торгах, где понятие"деньги" свелось к чистой абстракции.

Несмотря на это золото и деньги сохранили свои чары. Лукиан,древнегреческий писатель-сатирик, видел это очень четко. Ради нихразвязывались войны, совершались покушения, разбойничьи набеги,клятвопреступления, порабощались люди и народы и предпринималисьубийства. Так говорит Харону посланец богов Гермес в изложении Лукиана.Экономист, разумеется, смотрит на все по-другому, не сквозь призмымифов, а прагматически. От золота к деньгам: при этом нельзя не видетьтого, что стоимость золота и денег определяется человеческим трудом.Создатель современной политической экономии Адам Смит писал об этом так:"То, что приобретается за деньги, приобретается и за труд, как если бымы сделали это собственными руками. Труд был первой мерой стоимости,первоначальными деньгами, которыми платили за все. Не за золото исеребро, а за труд приобретались все богатства".

Итак, деньги – как мера стоимости труда – все-таки правят миром? Необязательно. Для тех, кто хотел бы создать рай для рабочих и крестьян спомощью административно-командной экономики, деньги играютвторостепенную роль. По крайней мере, поначалу. То, что требуетсяотдельному человеку для жизни, он получает в виде выделенного рациона.Ему не требуется это покупать. Цены не управляют экономическимипроцессами. Здесь напрашивается разговор с Лениным: "Для того чтобыразрушить буржуазное общество, необходимо подорвать его денежнуюсистему".

2.2. ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ

Если взглянуть на все с точки зрения сегодняшнего дня, то нельзяпожаловаться на нехватку курьезов. Во времена "холодной войны"Германский Федеральный банк (ГФБ) долгое время держал запасные сериибанкнот из страха, что коммунистические страны, изготовив качественныеподделки, могут поставить подножку германской валюте. Запасные сериидержались в тайне; никто не должен был знать, как они выглядят. В этомможно видеть и преувеличенный страх. Однако в свободных, демократическихобществах, ориентированных на рыночную экономику, система денежногообращения небезосновательно играет столь важную роль. Экономист ВальтерОйкен заявлял даже о "примате валютной политики" в условияхлиберального, ориентированного на конкуренцию экономического строя.Формулируя еще более строго: "Все усилия по созданию экономическогостроя, ориентированного на конкуренцию, будут напрасными до тех пор,пока не будет обеспечена определенная стабильность покупательнойспособности денег".

Иначе дело может дойти до катастрофы денежной реформы, которую Германиядважды пережила в этом столетии. Те, кто испытал ее на себе, запомнилиэто навсегда. Основной причиной того, почему прочности немецкой маркиуделяется здесь такое значение, является, возможно, страх: как бы неоказаться еще раз без средств, без денег.

2.3. 20 ИЮНЯ 1948 ГОДА

Собственно говоря, 20 июня 1948г была проведена не валютная реформа, аденежная. Денежная масса и товарное предложение были приведены вразумное соответствие друг с другом, поскольку до этого они все большерасходились в разные стороны. В то время в реальной жизни деньги былибесполезной бумагой, на рынке господствовал натуральный обмен.

Поэтому небольшой музей в Фульдаталь-Ротвестене – это не только даньностальгии. Именно здесь – когда за одним из дубовых столов с 21 апреляпо 8 июня 1948 года вырабатывались статуты новых денег – и было, еслихотите, положено начало германскому экономическому чуду. В полнойизоляции от внешнего мира германские экономические и финансовые экспертыразрабатывали проекты статутов под контролем союзников. "Деньги заголову" – так неизящно были названы сорок немецких марок, которые врезультате реформы получил каждый германский гражданин. "Взятка дляэкономики" – такую объективную характеристику дали этому явлениюэкономисты.

Однако тем самым вовсе не вырисовывался облик страны с молочными рекамии кисельными берегами. Хорошие деньги, гласит народная мудрость, любят,чтобы их зарабатывали. При всем желании нельзя утверждать, что впослевоенной истории немецкой марки не было никаких заблуждений, взлетови падений.

Разумеется, для государственных бюджетов были и золотые времена. С какойбы охотой любой министр финансов вернулся к временам так называемой"башни Юлиуса". К башне в которой осенью 1956г хранилось почти 8 млрдмарок и которая выросла при министре финансов Фрице Шеффере в самыйразгар экономического подъема, когда на лицо было соответственно высокоепозитивное сальдо торгового и платежного балансов. Для того чтобыпритормозить экономический подъем, считали тогда финансовые эксперты,эмиссионный банк должен вывести деньги из обращения. Напрасные старания.В отчетном докладе Банка германских земель за 1955г - ГФБ тогда еще небыло – четко говориться: "Экономический организм явно решилкомпенсировать сделанное ему "кровопускание" в виде высоких и незапущенных снова в оборот налогов. Многие признаки свидетельствуют отом, что сохраняющаяся сильная тенденция к использованию кредитовобусловлена "свободной наличностью" в государственных бюджетах: вопределенной мере экономика берет обратно в виде кредитов то, чтогосударство забирает у нее в виде налогов и не возвращает в видесоответствующих расходов".

Деньги – портящийся товар, считает представитель правления "Дойчебанк"Хильмар Коппер. И поскольку они – портящийся товар, то не могут долгохраниться. Так, наверное, говорили себе те политики, которые послевыборов в Бундестаг 1957 года с вожделением поглядывали на "башнюЮлиуса". Но они не ограничивались лишь поглядыванием, а перешли также кделу. Прежде всего это относится к политикам в социальной сфере,которые, например, за счет пенсионной реформы "облегчили" башню болеечем на миллиард марок, а так же увеличили субсидии сельскому хозяйству.

Все предпринималось с хорошими намерениями, однако правильно ли былоделать это в таких масштабах? Людвиг Эрхард в ноябре 1957г предостерегалот чрезмерной ненасытности. Трезвая мудрость гласит, что деньги могутбыть потрачены только один раз. Как и с какой целью – об этом должнысудить граждане, которым следует принять решение относительноприоритетов и целей. Однако ни в коем случае не будет функционироватьтакая схема: "Меньше работать, лучше жить, больше зарабатывать, быстреебогатеть, жаловаться на налоги, однако требовать от государства всебольше услуг". И далее Эрхард в типичной для него манере разъясняетэкономическую суть вещей в ее общественно-политическом измерении: "Всеэто свидетельствует о духовных заблуждениях и путанице, которые вряд лимогут быть более глубокими и которые, будучи доведенными до предела,способны разрушить устои общественного строя".

Граждане должны проявлять бдительность, особенно по отношению к тем, ктобьёт все рекорды, действуя вопреки экономической логике. Но напрасны всепредостережения – масштабное расходование государственных средств уженачалось. В то время это, помимо всего прочего, привело к экономическомукризису, разразившемуся в стране в середине шестидесятых годов.

2.4. ГЕРМАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК

Сегодня можно спросить: почему не слышно было голоса ГерманскогоФедерального банка? А его и нельзя было услышать, поскольку самого банкаеще не было, точнее он был только что создан. Закон о ГерманскомФедеральном банке датирован 26 июля 1957г. Его сорок семь статей должныбыли гарантировать то, что крах, который потерпел в свое времяГерманский имперский банк (ГИБ), больше не повториться. Будучи в своевремя германским эмиссионным банком, ГИБ был подчинен "неограниченномусуверенитету империи", а как публично-правовое юридическое лицо несответственность непосредственно перед "фюрером и рейхсканцлером", чтооткрывало все двери для упадка валюты. Такое не должно случиться еще раз– так считали союзники, которые в 1947 году (в американской ифранцузской оккупационных зонах) и в 1948 году (в британской зоне)учредили центральные земельные банки. При этом они преследовали цель спомощью федеративной структуры не допустить никакой возможности дляпроизвола в центральном банковском деле. Банкнотная эмиссия, котораяпоследний раз полностью вышла из-под контроля при нацистском режиме, была строго урегулирована на федеративной основе. В законе о чеканкемонет от8 июля 1950г было зафиксировано, что Банк германских земельимеет право только тогда выйти за пределы установленной для него границыв 10 млрд марок и выпустить в обращение больше монет, если это будетодобрено, по меньшей мере, шестью землями. При этом соответствующий ростэмиссии ни в коем случае не должен превышать 1 млрд марок.

Положительный опыт, который был приобретен на основе использования этихпринципов и содействовал, в конечном счете, процветанию немецкой марки ине только стабилизации, но и мощному росту ее покупательной способности,нашел отражение в новом законе о Германском федеральном банке. В силупонимания всей сложности системы денежного обращения, которая в качествестыкового пункта различных народнохозяйственных процессов должнаудовлетворять самым различным запросам и в то же время сопротивлятьсясамым различным интересам, в статье 3 дана поначалу общая формулировка:"Германский федеральный банк, используя предоставленные ему закономполномочия в области денежной политики, регулирует денежное обращение икредитное обеспечение экономики с целью сохранения стабильности валюты иобеспечивает систему банковских расчетов как внутри страны, так и сзаграницей".

Звучит сухо, столь же сухо, как и статья 12, которая, однако, то и делоначинает волновать умы: "Германский федеральный банк обязан, выполняяпоставленные перед ним задачи, поддерживать общую экономическую политикуфедерального правительства. При осуществлении своих полномочий,предоставленных ему законом, он не зависит от указаний со стороныфедерального правительства".

Лаконичная фраза с чрезвычайно актуальным содержанием. "Страж валюты","Страж чаши Грааля на Майне" – такими определениями награждают ГФБ,расположенный во Франкфурте-на-Майне. На фоне представлений о том, что вближайшем будущем уважаемая во всем мире немецкая марка будет замененаобщеевропейской валютой, многие видят в его лице последнего гарантадостигнутой стабильности.

Деньги и психология здесь тесно взаимосвязаны. Когда Германскийфедеральный банк в своих ежемесячных отчетах предостерегает от одногоили другого развития событий, то это вполне вписывается в арсеналпсихологических приемов такого учреждения, которое действует между двумягранями: собственной независимостью и возложенной на него задачейподдерживать экономическую политику федерального правительства.

Политики, работодатели и профсоюзы прислушиваются к голосу ГФБ. Так былов начале шестидесятых годов, в бурных семидесятых, когда развалиласьстародавняя бреттон-вудская система и курсы валют пересталиориентироваться на доллар, в восьмидесятых годах, когда сменилосьправительство, и семь лет тому назад, когда Германия объединилась.Благодаря в целом успешной политике ГФБ действительно служил гарантомсохранения покупательной способности немецкой марки и не допускалнарушения равновесия платежного баланса, что также входило в круг егозадач.

Представители ГФБ постоянно указывают: не должно возникать никакихсомнений в стабильности немецкой марки – ради ее репутации и сохраненияпокупательной способности. Такая форма психологического воздействиязаконна, поскольку она служит делу. Нельзя ставить на картупокупательную способность денег.

Деньги, по словам писателя Достоевского, - это отчеканенная свобода.Хорошие деньги расширяют горизонты этой свободы, поскольку расширяютсярамки того, что можно на них приобрести. Для того чтобы сохранить такуюпокупательную свободу денег, от всех членов общества требуетсядисциплина. На стыке 1997/98гг президент ГФБ Ханс Титмайер так выразилэту мысль: "Строительным материалом для успешной структурной перестройкиэкономики служат предприятия, проводящие активную инновационную иинвестиционную политику, ориентированная в будущее и гибкая позициянаемных работников, умеренные расходы со стороны государства, котороеконцентрирует свою деятельность на выполнение главных задач. Денежнаяполитика может служить лишь проводником этого процесса, обеспечиваястабильные монетарные общие условия.

3.ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

И в условиях рыночной экономики могут возникать нежелательные тенденции.Государство должно противодействовать им, используя для этих целей своюбюджетную, налоговую, социальную политику и политику в областиконкуренции. Приняв в 1967 году закон о стабильности в экономике, онорасполагает инструментом в развитии конъюнктуры. Цель состоит в том,чтобы обеспечить устойчивость цен, высокую степень занятости ивнешнеэкономическую сбалансированность при постоянном и соразмерномэкономическом росте. Добиться этого, к сожалению, удавалось не всегда.Ответственность за то, чтобы экономика развивалась в духе этих целей,лежит также на Германском федеральном банке, ведающем вопросами денежнойполитики.

В координации и осуществлении экономической и финансовой политикиучаствуют следующие органы:

Конъюнктурный совет государственных органов. В него входят федеральныеминистры экономики и финансов, по одному члену от каждого земельногоправительства и представители общин и общинных объединений. Всовещаниях, которые проводятся не реже двух раз в год, может приниматьучастие Германский федеральный банк. Конъюнктурный совет стремиться кдостижению – по возможности – единого подхода всех участников в областиконъюнктурной политики.

Совет финансового планирования. По составу он схож с Конъюнктурнымсоветом. В его задачу входит координация финансового планированияфедерации, земель и общин. Федерация и земли обязаны разрабатыватьмноголетние финансовые планы, чтобы обеспечить увязку государственныхрасходов и доходов с возможностями и требованиями народного хозяйства.

Экспертный совет по оценке общеэкономического развития. Он был создан в1963 году. Осенью каждого года этот орган в составе пяти независимыхэкспертов дает анализ общего состояния экономики и предполагаемыхтенденций ее развития. Он призван помочь все инстанциям, отвечающим запроведение экономической политики, и общественности получить верноепредставление о том, что происходит в экономике.

В январе каждого года федеральное правительство представляет Бундестагуи Бундесрату годовой экономический отчет. В нем излагаются целиправительства в области экономики и финансов на текущий год, планируемаяэкономическая и финансовая политика и дается оценка ежегодного анализаЭкспертного совета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного можно сделать ряд выводов:

Успех и положительный опыт экономической реформы в Германии заслуживаеттщательного анализа и заимствования важных волевых экономическихрешений;

Для понимания и принятия экономической реформы всеми гражданами странынеобходима целевая программа правительства в направлении социальнойрыночной экономики;

Для уверенного планирования на перспективу предприятиям важнообеспечение стабильных общих монетарных условий Германским федеральнымбанком; поддерживая экономическую политику федерального правительства,ГФБ не зависит от указаний со стороны федерального правительства;

В координации и осуществлении экономической и финансовой политики важноучастие негосударственных фондов и советов на стадиях обсуждения решенийи подведения итогов для получения верного представления о происходящем вэкономике;

Успех экономических реформ в ФРГ – "…результат честных усилий всегонарода…" /Людвиг Эрхард/.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кляйн Х. История немецкой марки. F.-am-M.:FrankfurterSocietats-Druckerei:Deutschland, №5 Ноябрь 1997-68с.-рус.

2. Германия: факты. F.-am-M.: Societats-Verlag, 1998-540с.-рус.

3. Иванов П., Пряхин А. Очерки об экономике Германии. М.: Экономика,1995 –322с.

4. Храмцова В., Панова В., Штимпель Ф. Анализ проблем стабилизацииэкономики объединенной Германии. М.: Горбачев-фонд, 1998 – 362с.

Термин в немецком языке означает большое количество "свободнойналичности" в государственных бюджетах.

geum.ru


Смотрите также