3. Становление правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь. Гражданское общество и правовое государство в беларуси реферат

Гражданское общество и правовое государство в современной Беларуси.

Спорт Гражданское общество и правовое государство в современной Беларуси.

просмотров - 230

Сущность правового государства.

Определœение и структура гражданского общества.

Гражданское общество и правовое государство

ТЕМА 9

Литература

Байчаров А.М. Введение в политологию. Мн., 1991.

Борисов Л.П. Политология. М., 1996.

Кривогуз И.М. Политология. М., 1999.

Матвеев Л.Ф. Теоретическая и практическая политология. М., 1993.

Мельников А.Л., Сословская Е.Л. Основы политологии. М., 1993.

Политология. Курс лекций. Под ред. М.Н.Марченко. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995.

Шаран П. Сравнительная политология. М., 1992.

В структуре современного цивилизованного общества выделяются два компонента: гражданское общество и правовое государство.

Гражданское общество есть сфера неполитических отношений: экономических, социальных, духовных, культурных, семейных, профессиональных, спортивных, молодежных, этнических, религиозных и др.

Гражданское общество не вводится законом, Конституцией, иным юридическим актом. Оно формируется постепенно, естественно, само по себе по мере развития и совершенствования всœей системы общественной жизни.

Гражданское общество – промежуточная инстанция, между индивидом и государством. Гражданское общество - ϶ᴛᴏ такое состояние общества, при котором каждый индивид получает реальные материальные и духовные возможности для свободного, равноправного самовыражения, активного участия в управлении делами общества и государства. Гражданское общество предоставляет возможности для объединœения в различного рода общественные и политические ассоциации (партии, движения, союзы, общества и т.п.).

Итак, гражданское общество не создается сверху. Оно возникает снизу в результате взаимодействия свободных, равноправных и независимых граждан, их объединœений. Не государство формирует гражданское общество, наоборот, гражданское общество оказывает давление на государство, заставляя стать его демократическим и правовым.

Гражданское общество создает условия для удовлетворения многообразных потребностей людей, реализации их интересов и целœей.

Для понимания сущности гражданского общества следует разграничить собственность и власть, что будет означать разграничение экономической и политической власти. Тогда в определœенном смысле, условно, конечно, осуществиться четкое разграничение функций государства и гражданского общества. Политическая власть – функция государства, экономическая власть - функция гражданского общества. Конечно, и государство осуществляет экономическую власть, и, наоборот, гражданское общество осуществляет политическую власть.

Структура гражданского общества.

1. Социальные субъекты: нации, социальные слои, группы населœения, трудовые коллективы, отдельные личности.

2. Социальные институты: экономические организации, учреждения; профессиональные, научные, культурные, этнические, религиозные, спортивные, молодежные, женские объединœения; объединœения по интересам; независимые средства массовой информации.

3. Общественные отношения – взаимодействия между людьми и их объединœениями, между самим гражданским обществом и государством.

4. Культура: традиции, обряды, нравы, нормы, регулирующие жизнь гражданского общества.

Основа всякого общества – экономические отношения, отношения собственности, ибо экономика первична. Частная собственность, свобода предпринимательства, рынок – тот фундамент, на котором покоится гражданское общество.

Вся собственность, которая не является государственной, можно назвать гражданской. Формы ее весьма разнообразны: индивидуальная, семейная, партнерская, кооперативная, коллективная, коммунальная, акционерная и др.

Духовные основы гражданского общества – высокий уровень сознания всœех людей, их культуры; развитые моральные нормы, регулирующие общественные и межличностные отношения; вера индивида в свои силы и возможности, чувство собственного достоинства, активность в общественной жизни.

Необходимые условия существования гражданского общества

В гражданском обществе существует сложная система отношений солидарности и соперничества между юридически свободными и равноправными субъектами.

1. Демократизация всœей общественной жизни.

2 . Индивидуальная свобода граждан.

3. Обеспечение широких прав и свобод человека.

4. Право на частную собственность.

5. Право на реализацию экономических и политических интересов, стремлений, желаний людей.

6. Возможность объединœений, ассоциаций.

7. Обеспечение сотрудничества на основе равенства и партнерства, консенсуса между всœеми субъектами гражданского общества.

8. Ответственность граждан перед государством: всœе равны перед законом.

П

Гражданское общество органически связано с правовым государством. Οʜᴎ не существуют и не могут существовать один без другого, поскольку составляют единое нераздельное целое, ᴛ.ᴇ. общество, тем не менее, у каждого из них своя структура, свои функции и задачи.

Гражданское общество – путь к построению правового государства. Но само гражданское общество может быть создано только при условии достаточного материального обеспечения всœего населœения. Пока нет гражданского общества не может быть и правового государства, поскольку, как было сказано, они неразрывно взаимосвязаны.

Правовое государство есть такое государство, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ в своих действиях ограничено законом и ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ по своей сущности призвано гарантировать и защищать права и свободы граждан, безопасность и достоинство личности; признает суверенитет народа.

Впервые теорию правового государства разработал И.Кант. Он выдвинул идею категорического императива – всœеобщий обязательный нравственный закон, которому всœе люди без всякого исключения должны безукоризненно и безусловно подчиняться. Этот закон предписывает каждому: поступает так, чтобы твое поведение могло служить образцом для других. Или: поступает так, как ты хотел бы, чтобы поступали по отношению к тебе.

Кант считал, что источником законов в государстве должна стать воля всœех людей, всœего народа. Цель государства – обеспечить торжество права во всœех сферах общественной жизни, даже само государство должно подчиняться этому праву.

Характерные черты правового государства:

1. Верховенство закона. Закон превыше всœего. Перед законом всœе равны. Конституция как основной закон государства и всœе другие законы должны быть направлены на защиту прав и свобод человека.

2. Разделœение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Каждая ветвь власти строго соблюдает и исполняет присущие только ей функции. Ветви власти уравновешивают друг друга в рамках закона, осуществляют взаимный контроль, не допуская концентрации власти в одних руках во избежание злоупотреблений ею; контролируют, но не вмешиваются в чужие компетенции.

3. Суверенитет народа. Признание за народом верховенства в решении основополагающих вопросов государственной и общественной жизни, использование референдума как всœенародного голосования.

4. Ограничение сферы деятельности государства. Оно должно заниматься следующими направлениями:

- создание благоприятных и справедливых условий всœем субъектам хозяйствования, предпринимательской деятельности;

- обеспечение общественного порядка;

- охрана прав и свобод граждан;

- защита отечества.

5. Незыблемость прав и свобод личности, ее чести и достоинства. Приоритет прав человека над законами государства. Государство берет на себя обязанность гаранта в обеспечении и соблюдении прав и свобод своих граждан, не допустить их нарушения.

6.Взаимная ответственность граждан и государства. Государство обязуется защищать права и свободы своих граждан. Граждане обязуются строго соблюдать и исполнять законы своего государства.

7. Приоритет международного права над национальным. В случае если возникло расхождение между законом данного государства и международными документами, подписанными этим государством, то оно должно руководствоваться именно международными документами, ᴛ.ᴇ. привести национальное право в соответствие с международным.

Ш

Чтобы ответить на вопрос, есть ли сегодня в Беларуси гражданское общество и правовое государство, нужно исходить из трех моментов.

1. Определœение гражданского общества и правового государства.

2. Важнейшее условие гражданского общества (достаточное материальное обеспечение всœего населœения, а у нас сегодня как?)

3. Обязательная взаимосвязь гражданского общества и правового государства, ᴛ.ᴇ. если нет одного, то логично нет и другого.

Исходя из этого, студент сам делает вывод, так есть ли сегодня у нас гражданское общество и правовое государство, и каковы перспективы на будущее в этом плане.

Читайте также

oplib.ru

3. Становление правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь

Конституция Республики Беларусь гласит: «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство» (ст.1).

Важным этапом на пути становления белорусского правового государства явилось принятие новой Конституции в 1994 году (изменённой и дополненной в 1996 году). Раздел второй Конституции посвящен правам и свободам человека и гражданина. Права и свободы человека, его честь и достоинство провозглашаются как высшая ценность общества и государства. Государство гарантирует их всем гражданам независимо от расы, национальности, пола, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Лица, виновные в нарушении равноправия граждан, привлекаются к ответственности на основании закона.

В то же время Конституцией запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Правовое государство и гражданское общество могут возникнуть только на прочной экономической базе. Такая база закладывается на основе многоукладной экономики, разнообразных форм собственности, широкого развития частной инициативы, предпринимательства, фермерских хозяйств, приватизации сферы торговли и разнообразных форм обслуживания населения, передачи земли и производственных фондов в руки трудовых коллективов или отдельных лиц. В этом контексте большое значение имеет положение Конституции о том, что «государство гарантирует каждому право собственности и содействует её приобретению» (ст.44). В целом необходимо подчеркнуть, что положения раздела Конституции о правах человека приведены в максимальное соответствие с международными пактами о правах человека. Как и международные пакты, Конституция Республики Беларусь исходит из обязанности государственной власти в равной мере соблюдать и гарантировать все права и свободы человека, будь то гражданские, политические, экономические, социальные, культурные.

Именно в рамках гражданского общества воплощается большая часть прав и свобод человека. Вот почему отношения и институты гражданского общества в современных государствах пользуются поддержкой и защитой закона. В этой связи необходимо подчеркнуть, что формирование демократии и гражданского общества – это процессы, идущие параллельно, они взаимосвязаны, сложны и хрупки одновременно.

В условиях же традиционной неразвитости ряда институтов гражданского общества в нашей стране конституционное закрепление основ их свободного саморазвития крайне необходимо. Тем самым ставится надежный заслон излишнему вмешательству государства в личную жизнь гражданина и гарантируется развитие демократических начал самоуправления в основных сферах жизнедеятельности общества. В то же время ясно и то, что государство не вправе устраняться от регулирования общественно-политических, организационно-экономических и социальных отношений. Поэтому в Конституции определяются и обязанности государства перед гражданским обществом.

Гражданский кодекс Республики Беларусь закрепляет и развивает гражданские права и свободы, провозглашенные в Конституции. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского договора, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других имущественных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Выделим основные направления становления гражданского общества в современной Беларуси:

- формирование и развитие новых экономических отношений, включающих плюрализм форм собственности и рынок, а также обусловленной ими открытой социальной структуры общества;

- становление адекватной этой структуре системы реальных интересов;

- возникновение разнообразных форм трудовых ассоциаций, социальных и культурных объединений, общественных организаций, составляющих главные институты гражданского общества и среду для раскрытия творческой активности индивидов;

- создание экономических, социальных и духовных предпосылок для творческой самореализации личности;

- становление и развертывание механизмов социальной саморегуляции и самоуправления на всех уровнях общественного организма;

- формирование непротиворечивой системы законов.

Сегодня в Беларуси гражданское общество не вполне развито, оно находится в стадии формирования. Особенность современной ситуации в Беларуси состоит в том, что элементы и блоки гражданского общества предстоит создавать во многом заново.

Таким образом, уже в древности начинаются поиски принципов, форм и конструкций для установления цивилизованных взаимосвязей, взаимозависимостей и согласованного взаимодействия права и власти. Гражданское общество и правовое государство являются могучими двигателями развития цивилизации, основой современной демократии. Без зрелого гражданского общества невозможно построение правового демократического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создавать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Человеческая личность является ведущей доминантой гражданского общества, которое этим отличается от таких общественно-исторических образований прошлого, как община и корпорация, где личностное начало было неразвито и максимально ограничено.

studfiles.net

Формирование правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь.

55. Типология политического процесса. Типология политического процесса

По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические. Внешняя политика регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности. Содержание внутриполитических процессов существенно различается во многих странах. Оно зависит от форм правления и форм государственного устройства конкретных государств, существующих там демократических или недемократических политических режимов, качеств правящей элиты и других факторов. Фундаментом внутриполитического процесса любой страны является соотношение социально-экономических укладов, сложившаяся социальная структура общества, степень удовлетворенности населения своим положением.

Можно говорить об эволюционном и революционном политических процессах. При революционном процессе используются как мирные, так и не мирные средства, насилие. Преобразования осуществляются за сравнительно короткое время, имеют часто обвальный характер и далеко не всегда достигают тех результатов, на которые были рассчитаны.

Основа эволюционного развития – легитимность властей, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции.

С точки зрения публичности осуществления правящими кругами своих властных полномочий, принятия решений выделяются открытый и скрытый (теневой) политические процессы.

При открытом политическом процессе интересы групп и граждан выявляются в программах партий и движений, в голосовании на выборах, через обсуждение проблем в средствах массовой информации, через контакты граждан с институтами власти, через учет общественного мнения. Такая практика сложилась в демократических государствах.

Теневые, скрытые политические структуры располагаются на высших и средних уровнях власти. Речь идет о скрытых действиях государственных учреждений, секретных документах, приказах, существовании органов с секретными функциями (органы безопасности) и полностью законспирированных учреждений (разведка, контрразведка и т.п.). Может возникать противоправная деятельность и коррупция официальных лиц и властей. При определенных условиях формируются нелегальные (теневые) структуры неполитического характера (параллельная экономика, черный рынок, организации преступного мира, мафии и мафиозные корпорации разного рода). Они имеют тенденцию смыкаться с легальными государственными структурами и могут оказывать на них серьезное влияние, вплоть до скрытого участия в политической жизни отдельных регионов. Они проводят своих представителей в депутаты, на должности в госаппарате и т.д.

Такая ситуация может возникать, если государство передает властные функции своим отдельным структурным звеньям, например, органам политического сыска, тайной полиции, партийным формированиям. Так было в СССР в 20-50 годы, когда революционные трибуналы, "тройки", органы госбезопасности имели власть, не контролируемую населением.

С точки зрения устойчивости политической системы можно говорить о стабильном и нестабильном политических процессах. Стабильный процесс основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима. Граждане поддерживают правила игры, доверяют власти. Все участники политического процесса настроены на сотрудничество, поиск компромиссных решений, их объединяет приверженность демократическим ценностям. Люди уверены в своих возможностях влиять на власть, ибо правительство учитывает общественное мнение в своих решениях.

Нестабильный политический процесс часто возникает в условиях кризиса власти, утраты ею легитимности. Причины нестабильности могут быть самые разные: спад производства, социальные конфликты, дискриминация тех или иных социальных групп, их неудовлетворенность своим общественным статусом и т.д. Нестабильность проявляется в резком колебании электоральных предпочтений, в активности оппозиции, критике правительства, в перекосах политики. Нестабильный политический процесс характерен для многих стран СНГ, где нестабильность, похоже, становится хронической.

studfiles.net

Правовое государство и гражданское общество — курсовая работа

Правовое  государство и гражданское общество

Содержание   

Введение………………………………………………………………………….3 

1. Правовое  государство: история идей и современность……………….5
2. Принципы правового государства………………………………………9
3. Понятие и структура гражданского общества………………………...14
4. Особенности формирования правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь………………………………………...21

Заключение ………………………………………………………………………29

Список  литературы………………………………………………………………31

Введение  

     Проблема  соотношения гражданского общества и государства, являющаяся предметом  исследования, принадлежит к числу  фундаментальных научных проблем, которая волновала человечество на протяжении многих веков. Она появилась  с возникновением государства. С  тех пор вопрос о взаимоотношении  власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось  причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций.

     Эта проблема актуальна и сейчас. В  течении долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве  и были во многом лишены защиты со стороны власти. В настоящее  время в Республике Беларусь формируется гражданское общество, основанное на свободе граждан, и новая роль государства, признающая приоритет прав человека.

     Гражданское общество – это спутник правового  государства, т.е. правовое государство  появляется в той стране, в которой  существует не просто общество людей, а гражданское общество.

     То, что тема весьма актуальна, особенно для нашей страны, вряд ли у кого-нибудь возникнут сомнения. Но, тем не менее, в современной юриспруденции  нет единого мнения по этому вопросу. Несмотря на общеупотребимый характер самого понятия "гражданское общество", в политической науке до сих пор  существует достаточно большое число  разнообразных определений его  конкретного содержания. В разных источниках гражданское общество и  правовое государство рассматривается  по-разному. Учёные расходятся в своих  оценках этого феномена.

     Объектом  исследования в данной работе является государство, а предметом – его подлинно правовой характер, в котором только и могут быть обеспечены права и свободы личности.

     Целью данной работы является исследование тенденции взаимного функционирования  гражданского общества и правового  государства и на основе этого  сделать выводы.

     В ходе исследования перед автором  были поставлены следующие задачи:

• описание идей правового государства в политико-правовой мысли;
• рассмотрение принципов правового государства;
• определение понятия и структуры гражданского общества;
• выделение особенностей формирования правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь

Взаимоотношения государства и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма  в целом. Понимание комплекса  отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации  общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает  именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой  государственности, и становление  полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов  социального и политического  процессов.

     В работе были использованы методы теоретического поиска: сравнительный, системно-структурный анализ различных источников, а также общенаучные методы: обобщение, анализ и синтез.

     Нормативную основу исследования составляют различные статьи Конституции Республики Беларусь, принятой в 1994 году (с изменениями и дополнениями 1996 года), а именно: ст.ст. 1, 3, 79, 90, 97, 98, 99, 101, 106, 108, 112 и др.

     Обзор основных источников позволяет сделать  вывод о том, что выбранная  тема исследования достаточно широко освещена в литературе. Наиболее общие  теоретические вопросы, касающиеся понятия и системы правового  государства содержат издания: Комаров  С.А. «Общая теория государства и  права», Общая теория государства  и права под  редакцией А.Ф. Вишневского и др. Вопросы, касающиеся особенностей формирования правового  государства в Беларуси, наиболее полно описаны в изданиях Василевича Г. «На пути к державному эталону», Голованова В. «Мы избрали цивилизованный путь развития» и др.

     15 марта отмечается годовщина Конституции  Республики Беларусь. Основной Закон  (с изменениями и дополнениями) стал рубежом, положившим конец  горбачевской анархии и вседозволенности. Он явился надежным фундаментом  для развития правовой системы  нашей страны. Именно возрождение  естественных законодательных актов  позволило нам приступить к  созданию правового государства,  оказавшегося в фокусе современной  цивилизации.

1. Правовое государство: история идей и современность  

     Правовое  государство является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Его основополагающими качествами являются:

• признание и защита прав и свобод человека и гражданина;
• верховенство правового закона;
• организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей [10; c. 43].

     Рассматривая  современное состояние идей правового  государства, следует избегать преувеличения их роли и степени распространения. В настоящее время правовое государство выступает идеалом, лозунгом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения в какой-либо стране. Реальная политическая практика государств, провозгласивших себя правовыми, нередко расходится с нормами конституции.

     Для второй половины XX в. в конституционной организации государства характерно сочетание правового принципа с социальным, что дает формулу социального правового государства. Об этом говорит ст. 1 Конституции Республики Беларусь.

     Идея  утверждения права (или закона) в  общественной жизни уходит корнями в глубокую древность - в тот исторический период, когда возникли первые государства.

     Теория  о правовом государстве зародилась много веков тому назад в Древней  Греции. Именно античные мыслители  – Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий и др. – впервые определили важнейший принцип правового  государства – принцип господства закона над всеми, в том числе  и над правителями. Аристотель, в  частности, утверждал, что там, где  отсутствует власть закона, нет места  и какой-либо форме государственного строя, что закон должен властвовать  над всем. «Я, - писал Платон, - вижу близкую гибель того государства, где  закон не имеет силы и находится  под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги». Цицерон говорил о государстве как о «деле народа», как о правовом общении и «общем правопорядке». «Народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»[16; c. 89].

      Таким образом, государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается  справедливой государственностью.

      Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние  на становление и развитие более  поздних прогрессивных учений о  правовом государстве.

      В период ранних буржуазных революций  в разработку концепции правовой государственности значительный вклад  внесли такие мыслители, как Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Т. Джефферсон и др.

      Французский философ 18 века Жан Жак Руссо в  трактате «Принципы политического  права» разработал теорию общественного  договора, согласно которой государство  и гражданин строят свои отношения  на основании неписаного договора: держава обязуется обеспечить гражданину свободу и уважение его личности, создает условия для реализации его способностей, а гражданин  обязуется уважать и защищать державу. В названом трактате Ж.Ж. Руссо  выразил идею народного суверенитета и права народов вернуть себе свободу, узурпированную тем или  иным деспотом. Свобода понимается автором как добровольное, сознательное повиновение разумным законам гражданского общества. Здесь сформулирован второй принцип правового государства, суть которого состоит в свободе  личности, в уважении государством человеческого достоинства, в примате  прав граждан над правами государства [10; c. 49].

      Примерно  в то же время был сформулирован  еще один принцип правового государства  – принцип разделения власти на несколько самостоятельных ветвей, которые уравновешивают друг друга, не допуская тем самым сосредоточения всей полноты власти в одних руках. Традиционно основоположниками  классического варианта теории разделения власти в юридической литературе называют Дж. Локка и Ш. Монтескье. Однако необходимо заметить, что Дж. Локк, разделяя власть на законодательную, исполнительную и федеративную (регулирующую отношения с другими государствами), подчинял каждую из них законодательным  органам, поскольку «тот выше, кто  может предписывать законы» [16; c. 91]. Он не выделяет отдельно судебную власть, считая ее основным элементом исполнительной власти.

      В связи с этим следует признать, что свое классическое развитие теория разделения власти получила в работах  Ш. Монтескье, называвшего три «рода» власти – законодательную, исполнительную и судебную. Обосновывая насущную необходимость разделения власти, Ш. Монтескье писал: «Когда законодательные  и исполнительные силы объединены в  одном и том же человеке или в одном и том же органе магистратуры, то свобода невозможна, так как могут возникнуть опасения, что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы, использовать их тираническим образом [9; c. 126].

      Опять же свободы быть не может, если судебная власть не разделена с законодательной  и исполнительной. Если она объединена с законодательной властью, жизнь  и свобода субъекта будут подвержены произвольному контролю, судья тогда  превращается в законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, судья может поступать  со всей ожесточенностью угнетателя».

      На  американском континенте идеи правового  государства воплотил в своей  практической деятельности автор «Декларации  независимости Соединенных Штатов Америки» Т. Джефферсон. Опираясь на теорию общественного договора Ж.Ж. Руссо, он подверг критике монархичекую форму правления и провозгласил принцип народного суверенитета, равенства всех людей перед законом. В «Декларации» Т. Джефферсон тожественно  провозглашает, что государство  создается для обеспечения неотчуждаемых  прав человека на «жизнь свободу и  стремление к счастью».

      Таким образом, включенные в «Декларацию» естественные права человека превращались в субъективные права отдельных  индивидов по отношению к государству  как  целому. Для официальной государственной  доктрины того времени это было совершенно новое положение, так как ранее  считалось, что правами людей  наделяет государство.

      Значительный  вклад в обоснование теории правового  государства внесли такие мыслители  нового времени, как К. Ясперс и И. Кант. И. Кант рассматривал государство  как объединение множества людей, подчиненных правовым законам, и  считал, что законодатель должен руководствоваться  требованием: «…чего народ не может  решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа». Так оформился еще один принцип концепции правового  государства: источником политической власти в правовом государстве является народ; без реальной демократии не может  быть правового государства [10; c. 50].

      Идеи  о справедливом государстве и  праве занимали значительное место  в трудах знаменитых белорусских  гуманистов Ф. Скорины, М. Литвина, С. Будного, А. Волана и др.

      М. Литвин в трактате «О нравах татар, литовцев и московитян», написанном в середине 16 в., критикует феодальный общественный строй и право. Будучи сторонником частной собственности, он не соглашается с содержанием многих законов Великого Княжества Литовского, в соответствии с которыми крестьяне и мелкая служивая шляхта не имели права распоряжаться собственным имуществом без разрешения своего пана ил представителя государственной администрации [3; с. 9].

student.zoomru.ru

Правовое государство и гражданское общество — курсовая работа

- всеобщая  информированность и прежде всего  реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность  в гражданском обществе базируется на принципе координации. В отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации, т.е. система строгого подчинения “младших старшим”.

     В свою очередь, гражданское общество стремится к тому, чтобы каждый самостоятельно определился в выборе жизненных целей и ценностей. Но в то же время, добиваясь этой цели, в гражданском обществе не всегда удается достигнуть согласия между собой, избежать конфликтов, т.к. большинство из нас хотят в основном одного и того же, “но для себя и добиваются желаемого по-своему”. Однако гражданское общество стремится оберегать людей от всякого рода столкновений, тем самым избегая различных конфликтов. Все это постепенно приводит к выделению, в качестве самостоятельной ценности в обществе, гражданских прав и свобод каждого индивида, в частности речь идет о таких правах как право на жизнь, на личную неприкосновенность, на свободное выражение своих мыслей, на частную собственность, право на свободное объединение в союзы, партии.

     Уже говорилось о том, что общество специально не создается, оно возникает на определенном основании, но в свою очередь нельзя упускать из вида тот факт, что некоторые институты гражданского общества создаются в интересах самого общества в целом, общественной для общественной пользы и выгоды, для государственной целесообразности.

     Исходя  из сказанного, можно дополнить к  вышеуказанным признакам гражданского общества следующее:

- возникновение гражданского общества на определенных основаниях, не исключая и того момента, что некоторые институты гражданского общества создаются в интересах самого общества в целом и государственной рационализации;

- недопустимость  гражданским обществом конфликтов между самими членами общества.

  Гражданское общество осуществляет следующие функции:

- поддержка, развитие и поощрение гражданских инициатив;

- участие в работе по созданию условий для добровольной интеграции людей в союзы, объединения на основе сближения интересов и достижения определенных целей;

- обеспечение участия граждан в решении общегосударственных и местных проблем;

- содействие защите прав граждан и реализации интересов различных групп населения;

- утверждение общечеловеческих норм, ценностей и нравственных основ в обществе;

- участие в создании условий для продуктивного труда, обеспечивающего независимое существование человека;

- оказание социальных услуг;

- содействие гармонизации отношений власти, бизнеса и общественных институтов, создание условий для общественного согласия и уменьшения социальных конфликтов, разрешение социальных и иных конфликтов путем конструктивного диалога;

- содействие открытости и прозрачности в процессе принятия государственных решений;

- поддержка деятельности профсоюзных организаций, выполняющих важнейшие общественные функции по регулированию социально-трудовых отношений;

- поддержка свободы слова, укрепление независимости СМИ и обеспечение открытости информационного пространства. 

3. Формирование  правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь

   Формирование  правового государства и гражданского общества является одним из ключевых моментов реформирования Республики Беларусь на современном этапе. В этой связи  важной, сложной и масштабной задачей  становится создание системы обеспечения свободного доступа к правовой информации для всего населения страны.

   Граждане  имеют право оказывать прямое влияние на принимаемые законодательные  решения, получать информацию о выполнении депутатами своих обязательств перед избирателями. От готовности самой палаты своевременно и полно представлять гражданам необходимую информацию о своей работе зависит авторитет Палаты представителей, степень доверия к парламенту и парламентариям.

   Информационное  общество … должно основываться на принципах, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека и характеризоваться универсальным доступом к информации и ее использованием в целях создания, накопления и распространения знаний…"(Декларация принципов "Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии", Женева, 2003) Республика Беларусь, будучи государством-учредителем Организации Объединенных Наций, членом ЮНЕСКО с 1954 года, закрепила право человека на свободу искать, получать и распространять информацию, прежде всего, на уровне Основного закона. Статья 34 Конституции Республики Беларусь гарантирует право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

   Впервые в Республике Беларусь научно-практическая проблема "Правовая информатизация" была обозначена в Концепции судебно-правовой реформы в 1992 году. Однако новый и существенный импульс развитию процессов правовой информатизации придало создание Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 338 Национального центра правовой информации Республики Беларусь, на который были возложены функции координации процессов правовой информатизации, создание государственной системы правовой информации, а также системы межгосударственного обмена правовой информацией.

   В соответствии с решением Координационного научно-технического совета по информатизации правоохранительных органов Республики Беларусь (КНТС по ИПО) от 31 августа 1995 г. НЦПИ в 1997-1998 г.г. разработал Концепцию правовой информатизации, которая была согласована с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, Верховным Судом, Высшим Хозяйственным Судом, Прокуратурой, Министерством внутренних дел, Комитетом государственной безопасности, Министерством юстиции, главным государственно-правовым управлением Администрации Президента Республики Беларусь.

   В настоящее время многие приоритетные направления в области правовой информатизации, изначально предусмотренные  Концепцией и получившие правовое обеспечение  в ряде декретов и указов Президента Республики Беларусь, нашли свою практическую реализацию. Так, НЦПИ создана и развивается государственная система правовой информации (ГСПИ), предназначенная прежде всего для информационно-правового обеспечения принятия решений на основе процессов сбора, учета, систематизации и распространения правовой информации. ГСПИ основывается на ЭБДПИ, являющемся ресурсом, имеющим государственное значение, Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, представляющем собой электронную систему учета законодательства и единственное официальное полное издание, КБДПЗ, Едином правовом классификаторе Республики Беларусь. Созданная НЦПИ системно-комплексная парадигма формирования информационно-правовых ресурсов и соответствующих технологий позволяет в настоящее время оперативно обеспечивать все государственные органы Республики Беларусь актуальной и официальной правовой информацией.

   В сфере нормотворческой деятельности государственных органов НЦПИ в  соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24 июля 1998 г. № 376 "О создании компьютерного банка данных проектов законов Республики Беларусь" разработал и внедрил в деятельность нормотворческих государственных органов КБДПЗ. Указанный банк данных создан с целью информирования субъектов права законодательной инициативы (и иных заинтересованных) о законотворческой деятельности и совершенствования процесса законотворческой деятельности. КБДПЗ представляет собой автоматизированную систему централизованного учета, накопления и доведения до сведения субъектов права законодательной инициативы и иных заинтересованных информации о законотворческой деятельности в Республике Беларусь.

   Кроме этого, на основе результатов научных  исследований, проведенных НЦПИ в  области информатизации нормотворческой  деятельности и подготовки проектов нормативных правовых актов, Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь разработана и распространяется среди государственных органов компьютерная программа "Автоматизированная система подготовки проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь". Данная компьютерная программа в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности" предназначена для внедрения во всех государственных органах, осуществляющих подготовку проектов нормативных правовых актов.

   В настоящее время также разрабатываются  или уже внедрены в судах Республики Беларусь системы, позволяющие автоматизировать правоприменительную деятельность судов. Так, в системе хозяйственных  судов в 2000-2001 годах внедрена автоматизированная информационная система (ИАСУ - СХС), позволяющая автоматизировать судопроизводство системы хозяйственных судов Республики Беларусь. В системе общих судов Республики Беларусь в настоящее время осуществляются работы по созданию автоматизированной системы Верховного Суда Республики Беларусь (АИС Верховный Суд). Действует ряд решений в сфере применения ИКТ при реализации задач судебной статистики и др.

   Вместе  с тем, формирование в Республике Беларусь гражданского общества и создание на этой основе демократического, правового государства объективно привели к необходимости существенного изменения информационных отношений в обществе. Несмотря на значительное расширение в последнее время рынка информационных услуг и продуктов, информационно-правовое обеспечение граждан правовыми услугами остается на низком уровне. Это нашло отражение в выступлении Президента Республики Беларусь на церемонии подписания Решения, принятого во время республиканского референдума, состоявшегося 17 октября 2004 г. Возможность доступа для граждан ко всему массиву правовой информации, как правило, ограничивается их возможностями. Не решена проблема доступа к территориально удаленным и региональным правовым информационно-правовым ресурсам. Большинство населения получает информацию в традиционном виде - печатные издания, радио, телевидение. В этих условиях необходимость оперативного и эффективного правового урегулирования постоянно усложняющихся и изменяющихся общественных отношений, установления правопорядка, соответствующего степени развития правового государства и формирования гражданского общества в Республике Беларусь, предполагает еще более активное внедрение в юридическую практику (практику нормотворчества, систематизации законодательства, правоприменения, реализации правоотношений) современных технологий создания, обработки и анализа правовой информации.

   Немаловажное  значение в условиях развития правовой информатизации в Республике Беларусь приобретает подготовка высококвалифицированных  кадров в этой сфере, а также обучение юристов, государственных служащих, управленческих кадров всестороннему и эффективному использованию достижений современных информационных технологий в юридической практике. К настоящему времени создана и действует Кафедра ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву НЦПИ. Основной ее целью является обеспечение интегрированной системы исследований, подготовки, обучения, информации и документации в области информационного права и правовых информационных технологий (правовой информатизации), а также содействие сотрудничеству между специалистами НЦПИ и высококвалифицированными, имеющими международное признание учеными и преподавателями других учреждений Беларуси, Центральной и Восточной Европы.

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Демократическое реформирование общества идет по пути к правовому государству, гражданскому обществу, которые призваны быть на страже интересов и потребностей людей, их прав и свобод.

     Правовое  государство – многомерное развивающееся  явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности.

     Основу  правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек, его разнообразные интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства, с отказом от приоритета «обезличенного» производства над социально-экономическими, политическими и духовными интересами граждан. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев.

turboreferat.ru

Смотрите также

• 
  Реферат на английском языке про австралию с переводом
• 
  Преступления против уклада семейных отношений в рб реферат
• 
  Проблема морального выбора в социальной работе реферат этика
• 
  Древнерусская литература поучение владимира мономаха реферат 9 класс
• 
  Основные финансовые институты их функции и задачи реферат
• 
  Реферат на тему подготовка и обработка экономической информации
• 
  Реферат репродуктивные возможности женщины в различные периоды жизни
• 
  Правила проведения и возможные осложнения внутривенных инъекций реферат
• 
  Реферат на тему узи сосудов головы и шеи
• 
  Тепловое расширение тел в природе и технике реферат
• 
  Соотношение биологического и социального в личности преступника реферат