|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Читать курсовая по менеджменту: "Проблемы доступа к архивным документам". Доступ к архивным документам рефератОбеспечение доступа к архивным документам и архивной информацииФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ И АРХИВНОГО ДЕЛА ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ И ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ (ОЦПК)
Контрольная работа по программе АРХИВОВЕДЕНИЕ (раздел № 6) по теме: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И АРХИВНОЙ ДОКУМЕНТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
слушателя заочного годичного курса профессиональной переподготовки
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ВВЕДЕНИЕ. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ .1 Предоставление открытых документов .2 Обеспечение доступа к архивным документам, содержащим конфиденциальную информацию .3 Организация копирования архивных документов и справочно-поисковых средств по заказам пользователей .4 Обслуживание пользователей в читальном зале .5 Выдача подлинных документов и дел во временное пользование.ЗАКЛЮЧЕНИЕ. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. ВВЕДЕНИЕ архивный документ конфиденциальный информация Государственная архивная служба, являясь хранителем и распорядителем архивных документов как государственной собственности, призвана в первую очередь обеспечить интересы общества в ретроспективной документной информации. В положении О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И ПРАВИЛАХ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ учитываются охраняемые законом права и интересы граждан, включая нераспространение сведений тайны личной жизни, содержащихся в архивных документах. Документы, находящиеся на хранении в государственных архивах, а также научно-справочный аппарат к ним открыты для пользователей независимо от их гражданства. Пользователь заявляет цель и тему своей работы, которые могут интересовать государственные архивы только с точки зрения регистрации и организации исполнения запросов на архивную информацию. Государственные архивы обязаны: обеспечить пользователям свободный доступ к научно-справочному аппарату; предоставить пользователям для работы в читальном зале архивные документы по заявленным темам в установленном объеме и в определенные сроки. При организации работы по использованию документов необходимо обеспечить защиту государственных секретов и охраняемых законом прав и интересов граждан. Политические и социально-экономические изменения, произошедшие в жизни Российского государства в конце XX века, существенно активизировали интерес общества к ретроспективной документной информации. Конституция Российской Федерации и вслед за ней законодательные акты, касающиеся доступа и использования информации, в частности, федеральный закон Российской Федерации Об архивном деле в Российской Федерации провозгласили свободу доступа к архивным документам. Вместе с тем, они констатировали наличие архивных документов, доступ к которым ограничен в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, волей собственника или владельца, находящихся в частной собственности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна - документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф совершенно секретно. Доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ
Также из принципа публичности следует, что у любого физического или юридического лица, независимо от его пола, профессии и образования, вероисповедании, партийной принадлежности, взглядов и убеждений есть следующие возможности: получение свободного доступа в любой архив; получение в архиве доступа к НСА; копирование архивных документов; различных форм использования архивных документов (кроме специально оговоренных случаев) с обязательным соблюдением требования сообщения в работах (статьях) сведений об архиве, документы которого использованы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов. Порядок работы пользователей с открытыми документами Архивного фонда Российской Федерации и использования справочно-поисковых средств к ним в читальных залах (просмотровых залах, комнатах прослушивания фонодокументов и т.д.) определен Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации. В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к бумажному архивному фонду. С целью облегчения доступа к архивным www.studsell.com Проблемы доступа к архивным документам — курсовая работа
Министерство образования и науки РФ ФГОУ СПО «Волгоградский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и права» Отделение «Экономики и права»
Курсовая работа
по дисциплине: «Архивоведение» Тема: «Проблемы доступа к архивным документам»
Выполнила: студентка гр. Д-3110 Специальности «Документационное обеспечение управление и архивоведение» Нуриахметова Э.Х. Проверила: Булюлина Е.В.
Волгоград 2011
Содержание:
Введение Актуальность темы состоит в том, что доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна – документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф «совершенно секретно». Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов. В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к "бумажному" архивному фонду. С целью облегчения доступа к архивным документам создаются электронные архивы. Это база документов на электронных носителях и соответствующее ей программное обеспечение для поиска. Основными задачами при разработке программного обеспечения являются хранение и обработка огромных информационных ресурсов, хранение документов в определенных форматах, их реквизитов и удостоверений, разграничение прав и защита доступа к базам. Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись дел, документов, путеводитель, систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель, обзор). В архиве ведется анализ и учет состояния системы НСА архива на бумажном носителе (журнал по учету состояния НСА, картотека) и/или в автоматизированном режиме. Правовое регулирование доступа к информации в соответствии с нормами демократического общества является необходимым условием существования архивов в современной информационной среде. Доступ к государственным архивам и документной информации, хранящейся в них, является частью прав гражданина, а в широком смысле соблюдаемых в мире демократических ценностей – частью прав человека. Целью исследования является анализ проблем доступа к архивным документам. Задачи исследования:
При написании курсовой работы были использованы:
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов
Глава 6. Доступ к архивным документам и их использование1 В статье 24 закона говорится, что пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов; условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. В статье 25 закона говорится, что доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности; ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации; ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов. В статье 26 закона говорится, что пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом; государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук обеспечивают пользователю архивными документами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов; государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; государственные и муниципальные (за исключением структурных подразделений органов местного самоуправления) архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук, а также государственные и муниципальные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации могут на основе имеющихся у них архивных документов и справочно-поисковых средств оказывать пользователю архивными документами платные информационные услуги, заключать с ним договоры об использовании архивных документов и справочно-поисковых средств; порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; использование архивных документов, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований данного законодательства; государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук, архивы государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций предоставляют государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивную информацию и копии архивных документов, публикуют и экспонируют архивные документы, готовят справочно-информационные издания о составе и содержании хранящихся в них документов; архивные документы, изъятые в качестве вещественных доказательств в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат возврату собственнику или владельцу архивных документов2.
В архивном деле существует особо актуальная задача введения и применения единых стандартов доступа, что является прямым требованием Конституции РФ. Архивные документы со временем ветшают, приходят в неудовлетворительное состояние. Понятие «неудовлетворительное физическое состояние документа» вводится архивистами главным образом для того, чтобы сохранить подлинники документов, а не для закрытия архива для пользователя. Необходимо создание страхового фонда архивов и фонда пользователя, чтобы этот последний мог бы работать с микрофильмом документа (то есть его копией) и читать этот документ, пока нет возможности доступа к подлиннику. В соответствии с п. 2 ст. 25 закона «ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии»3. Здесь уместно напомнить, что любой пользователь архива вправе подать в суд, если его законное требование не выполнено и ему отказывают в доступе к открытым документам на основании того, что последние находятся в неудовлетворительном физическом состоянии. Такая формулировка на деле отражает тот факт, что в архиве отсутствуют необходимые мирофильмированные копии документов, а работники архива не выполняют в полном объеме своих должностных обязанностей. Очевидно, что в компетенцию Закона об архивах не входит установление ответственности за его нарушение - такая ответственность устанавливается административным, гражданским, уголовным и иным законодательством РФ. Согласно Статье 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях граждане, виновные в несоблюдении законодательства, правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа на сумму от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), должностные лица - на сумму от 3 до 5 МРОТ. В этой статье существует правовой вакуум относительно возникновения и объема ответственности за несоблюдение законодательства об архивах юридическими лицами4. myunivercity.ru "Особенности доступа к архивным документам и архивной документной информации содержащих персональные данные "Выдержка из работыАрхив предоставляет для пользования всем юридическим и физическим лицам открытые документы Архивного фонда Российской Федерации и справочники к ним. Архив не вправе ограничивать или определять пользователям условия использования документной информации, полученной ими в результате самостоятельного поиска или предоставленной ему в порядке оказания платных услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или оговоренных в договорах по информационному обслуживанию. Архив ограничивает доступ пользователей к документам, содержащим информацию о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни конкретного лица, если не истек срок в 75 лет с момента создания таких документов. К таким документам и делам относятся: личные, персональные, следственные, судебные дела, документы кадровых служб, персонифицированные материалы переписей, социологических и иных обследований, медицинская документация, личная переписка. Ограничения на доступ к документам, содержащим информацию о частной жизни граждан, устанавливаются при наборе персональных данных, в совокупности позволяющих идентифицировать личность. Ограничения на доступ к сведениям о частной жизни ранее 75-летнего срока снимаются в случае наличия письменного нотариально заверенного распоряжения субъекта персональных данных или его наследника третьему лицу на ознакомление с ними. Субъект персональных данных для сведений о его частной жизни может установить режим общедоступной информации, проинформировав об этом руководство архива. Документы, содержащие персональные данные (фамилия, имя, отчество, год и место рождения (смерти), адрес места жительства, служебные должности, сведения о профессии и иные сведения, представленные лицом в установленном порядке) архив может выдавать при условии соблюдения пользователем прав личности на неприкосновенность частной жизни. Разрешается по запросам организаций выдавать справки, содержащие информацию о служебной и общественной деятельности граждан, для использования их в вышеуказанных целях. Запрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти, без согласия органов опеки и попечительства выдавать гражданам документы, содержащие сведения об усыновлении; архив также имеет право отказать до истечения 75-летнего срока с момента создания документов в выдаче выписок из книг регистрации актов гражданского состояния, решений судов, органов исполнительной власти и образования, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. В исключительных случаях архив знакомит заинтересованных лиц с записями актовых книг с разрешения руководителя органа записи актов гражданского состояния или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Архив высылает по запросам органов записи актов гражданского состояния, опеки, попечительства, правоохранительных органов, нотариата, а также судов и органов юстиции копии записей актов гражданского состояния. По требованию гражданина ему предоставляются для ознакомления все документы, касающиеся его, а также могут быть изготовлены их копии на бесприбыльной основе. Ограничения на доступ гражданина к информации о нем возможны лишь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Показать СвернутьСписок литературы1. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О временном порядке доступа к архивным документам и их использования» от 19 июня 1992 г. № 3088−1 // Отечественные архивы. 1992. № 5. С. 3. 2. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. № 5341−1 // Отечественные архивы. 1993. № 5. С. 3−11. 3. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ // Отечественные архивы. 2005. № 1. С. 16. 4. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609. 5. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. № 188 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 10. Ст. 1127; Дегтярева И. А. Размышляя над проектами федеральных законов об информации // Отечественные архивы. 2006. № 4. С. 38−46; и др. 6. Горбачева Е. В. Тайна личной жизни: освещение в российском законодательстве // Вестник архивиста. 2009. № 1 (73). С. 128−135. 7. Мякушев С. Д. Тайны личной жизни: буква закона и археографическая практика // Отечественные архивы. 2008. № 5. С. 121−124; 8. А. В. Елпатьевский. О приватном и публичном в личной жизни // Там же. 2009. № 1. С. 122−124; 9. Г. Рамазашвили. «Искусство секретить портянки» // Индекс. 2003. № 19. С. 188−206; 10. Павлова Т. Ф. Проблемы доступа пользователей к судебно-следственным делам // Отечественные архивы. 2004. № 3. С. 32−34. 11. Волкова Н. Б. Профессиональная этика в понимании архивистов РГАЛИ // Отечественные архивы. 2005. № 5. С. 89−91. westud.ru Глава 2. Проблемы доступа к архивным документам. Проблемы доступа к архивным документамПохожие главы из других работ:Выбор рационального способа доступа к информационным ресурсам 1. Постановка задачи для выбора рационального способа доступа к информационным ресурсам... Выбор рационального способа доступа к информационным ресурсам 1.2 Анализ формирования и оценка способов доступа к информационным ресурсам по поставленной задаче на предприятии ООО МК «Виктория»Качественные характеристики информации достаточно многообразны, но основными из них являются: своевременность, достоверность, достаточность, надежность. Своевременность информации исходит из того... Выбор рационального способа доступа к информационным ресурсам 2. Разработка решения по выбору рационального способа доступа к информационным ресурсам... Выбор рационального способа доступа к информационным ресурсам 3. Выбор и обоснование рационального способа доступа к информационным ресурсам для выполнения поставленной задачи. Формулировка управленческого решенияРассмотрим теорию решений в сфере управления информацией и их особенности. Круг задач, которые решают специалисты по управлению информацией, определяется с учетом функционального разделения труда... Защита офисной информации 2.2 Доступ персонала к конфиденциальным сведениям, документам и базам данныхВ соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» вопросы ограничения доступа к информации... Наблюдение за работой почтальона и соображения об улучшении этой работы В) облегчение доступа в подъезды;... Новые информационные технологии обработки документов, их влияние на организацию службы делопроизводства 2. ПроблемыИнформационные ресурсы управления представляют собой некоторые сведения, данные, оформленные таким образам, чтобы обеспечивать удобство принятия решений в области целевой деятельности. Как утверждают известные норвежские ученые Къелл А... Основные концептуальные положения современного международного менеджмента 2. ПроблемыПроблемы международного менеджмента, к сожалению, не нашли широкого обсуждения в научной среде отечественных специалистов скорее по объективным, чем субъективным причинам. Во-первых, эта тема для отечественной науки нова... Порядок разработки документа с пометкой "для служебного пользования" на автоматизированном рабочем месте организации на примере Управления внутренних дел по городу Шантарску Обнинской области 1.2 Требования к документам “для служебного пользования”На сегодняшний день ситуация такова, что продолжает действовать «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»... Правила подготовки и оформления документов 1.3 Требования к документам, изготовляемым с помощью печатающих устройств; размножение документовК этим документам предъявляются следующие требования: 1.3.1. Документы изготавливаются на пишущей машинке или при помощи печатающих устройств средств электронной вычислительной техники... Правовые основы управления библиотечным фондом 2.3 Законодательные ограничения доступа граждан к информацииОграничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации, а не по усмотрению чиновников или лиц, обслуживающих эти фонды... Проблемы доступа к архивным документам 2.2 Ограничение доступа к архивным документамДоступ к документам Архивного фонда РФ, являющегося частью национального и культурного достояния, регламентирован федеральным законодательством, в частности Федеральным законом «О государственной тайне»... Проблемы доступа к архивным документам 2.3 О доступе к документам архивовСам факт специального выпуска «НЛО», посвященного проблемам архивов и библиотек современной России, отраден, поскольку свидетельствует о неравнодушии интеллектуального сообщества к этим проблемам. Понятно... Системный анализ проблемы внедрения инноваций 1. Суть проблемы внедрения инноваций, ключевые факторы, состояние проблемы на современном этапеИнновация - это внедрённое новшество, которое обеспечивает качественный рост эффективности продукции или процессов, востребованное рынком. Она представляет собой конечный результат интеллектуальной деятельности человека... Теория стратегического управления 3. Перечислите и дайте характеристику основным документам, включаемым в состав организационного проектаВ состав рабочей документации организационного проекта территориальной системы управления должны включаться, как правило... manager.bobrodobro.ru Обеспечение доступа к архивным документам и архивной информацииКонтрольная работа - Юриспруденция, право, государствоДругие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государствоФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ И АРХИВНОГО ДЕЛА ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ И ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ (ОЦПК)
Контрольная работа по программе АРХИВОВЕДЕНИЕ (раздел № 6) по теме: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И АРХИВНОЙ ДОКУМЕНТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
слушателя заочного годичного курса профессиональной переподготовки
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ВВЕДЕНИЕ. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ .1 Предоставление открытых документов .2 Обеспечение доступа к архивным документам, содержащим конфиденциальную информацию .3 Организация копирования архивных документов и справочно-поисковых средств по заказам пользователей .4 Обслуживание пользователей в читальном зале .5 Выдача подлинных документов и дел во временное пользование.ЗАКЛЮЧЕНИЕ. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. ВВЕДЕНИЕ архивный документ конфиденциальный информация Государственная архивная служба, являясь хранителем и распорядителем архивных документов как государственной собственности, призвана в первую очередь обеспечить интересы общества в ретроспективной документной информации. В положении О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И ПРАВИЛАХ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ учитываются охраняемые законом права и интересы граждан, включая нераспространение сведений тайны личной жизни, содержащихся в архивных документах. Документы, находящиеся на хранении в государственных архивах, а также научно-справочный аппарат к ним открыты для пользователей независимо от их гражданства. Пользователь заявляет цель и тему своей работы, которые могут интересовать государственные архивы только с точки зрения регистрации и организации исполнения запросов на архивную информацию. Государственные архивы обязаны: обеспечить пользователям свободный доступ к научно-справочному аппарату; предоставить пользователям для работы в читальном зале архивные документы по заявленным темам в установленном объеме и в определенные сроки. При организации работы по использованию документов необходимо обеспечить защиту государственных секретов и охраняемых законом прав и интересов граждан. Политические и социально-экономические изменения, произошедшие в жизни Российского государства в конце XX века, существенно активизировали интерес общества к ретроспективной документной информации. Конституция Российской Федерации и вслед за ней законодательные акты, касающиеся доступа и использования информации, в частности, федеральный закон Российской Федерации Об архивном деле в Российской Федерации провозгласили свободу доступа к архивным документам. Вместе с тем, они констатировали наличие архивных документов, доступ к которым ограничен в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, волей собственника или владельца, находящихся в частной собственности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна - документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф совершенно секретно. Доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ
Также из принципа публичности следует, что у любого физического или юридического лица, независимо от его пола, профессии и образования, вероисповедании, партийной принадлежности, взглядов и убеждений есть следующие возможности: получение свободного доступа в любой архив; получение в архиве доступа к НСА; копирование архивных документов; различных форм использования архивных документов (кроме специально оговоренных случаев) с обязательным соблюдением требования сообщения в работах (статьях) сведений об архиве, документы которого использованы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов. Порядок работы пользователей с открытыми документами Архивного фонда Российской Федерации и использования справочно-поисковых средств к ним в читальных залах (просмотровых залах, комнатах прослушивания фонодокументов и т.д.) определен Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации. В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к бумажному архивному фонду. С целью облегчения доступа к архивным ?/p> geum.ru Читать курсовая по менеджменту: "Проблемы доступа к архивным документам"(Назад) (Cкачать работу) Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме! Министерство образования и науки РФ ФГОУ СПО Волгоградский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и права Отделение «Экономики и права» Специальность «Документационное обеспечение управления и архивоведение» Курсовая работа по дисциплине: «Архивоведение» Тема: Проблемы доступа к архивным документам Выполнила: Нуриахметова Э.Х. студентка гр. Д-3110 Проверила: Булюлина Е.В. Волгоград 2011 Содержание: Введение Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов .1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» .2 Проблемы архивного дела на современном этапе, решаемые законодательным путем Глава 2. Проблемы доступа к архивным документам .1 Основные ситуации усложненного доступа к архивам .2 Ограничение доступа к архивным документам .3 О доступе к документам архива Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность темы состоит в том, что доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна - документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф «совершенно секретно». Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов. В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к "бумажному" архивному фонду. С целью облегчения доступа к архивным документам создаются электронные архивы. Это база документов на электронных носителях и соответствующее ей программное обеспечение для поиска. Основными задачами при разработке программного обеспечения являются хранение и обработка огромных информационных ресурсов, хранение документов в определенных форматах, их реквизитов и удостоверений, разграничение прав и защита доступа к базам. Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись дел, документов, путеводитель, систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель, обзор). В архиве ведется анализ и учет состояния системы НСА архива на бумажном носителе (журнал по учету состояния НСА, картотека) и/или в автоматизированном режиме. Правовое регулирование доступа к информации в соответствии с нормами демократического общества является необходимым условием существования архивов в современной информационной среде. Доступ к государственным архивам и документной информации, хранящейся в них, является частью прав гражданина, а в широком смысле соблюдаемых в мире демократических ценностей - частью прав человека. Целью исследования является анализ проблем доступа к архивным документам. Задачи исследования: 1. Изучить нормативно-правовую базу использования архивных документов; 2. Осветить проблемы доступа к архивным документам. При написании курсовой работы были использованы: . Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Взята шестая глава «Доступ к архивным документам и их использование»; 2. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне". Взято определение «государственная тайна»; 3. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования/Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 276 с. В учебнике освещено ограничение доступа к архивным документам. . Елпатьевский А.В. О доступе к документам архива// Отечественные архивы. - 2006. - № 1. - С.8. Описан доступ к архивным документам. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов .1 Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» Глава 6. Доступ к архивным документам и их использование В статье 24 закона говорится, что пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов; условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. В статье 25 закона говорится, что доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности; ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации; ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов. В статье 26 закона говорится, что пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом; государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук обеспечивают пользователю архивными документами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов; государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно referat.co |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|