Курсовая работа: Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами реферат


Курсовая работа - Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА

Курсовая работаПо аудитуНа тему: Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

                                      Выполнила:

студентка группы

БВК-3-2Т

 Ганичева Е. А.

Проверила:

Москва 2002.

Содержание.

           Введение

1.<span Times New Roman"">                    

Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии.

1.1 Методология  аудита расчетов сбюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

1.2 Финансовыйанализ налоговых платежей и налоговое планирование

2.<span Times New Roman"">                    

Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1  Метод анализабухгалтерских счетов при расчете с бюджетом и внебюджетными фондами путемопределения уровня существенности оборотов.

2.2<span Times New Roman"">    

              Заключение.

Введение.

Аудиторский контроль представляет собойпредпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм), осуществляющихнезависимые вневедомственные проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности,платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовыхобязательств и требований экономических субъектов, а также оказывающих другиеаудиторские услуги. Она осуществляется наряду с финконтролем за деятельностьюэкономических субъектов, производимых специально уполномоченными на тогосорганами.

Основнойцелью аудиторской деятельности является установление достоверностибухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствиясовершенных ими финхозопераций нормативными актами.

Взависимости от того, кто проводит проверку, аудит подразделяют на внутренний ивнешний.

Внутренний аудитосуществляется внутрифирменной аудиторской службой инаправлен на повышение эффективности управленческих решений по экономичному ирациональному использованию ресурсов предприятия с целью максимизации прибыли ирентабельности. Особенности внутреннего аудита в том, что, во-первых, онпроводится внутри организации и ее же специалистами-аудиторами; во-вторых,организуется по желанию руководства для получения информации, служащейоснованием для принятия управленческих решений; в-третьих, расходы на егопроведение финансируются самой организацией. Следовательно, при проведенииаудита государство получает возможность обеспечить высокое качество и достоверностьбухгалтерского (финансового) учета и отчетности, правильность исчисления и взимание налогов и другихплатежей, не расходуя при этом средств бюджета. Но это не значит, что аудитподменяет государственный бюджетно-финансовый контроль, осуществляемый специальноуполномоченными госорганами.

Внешний аудитвыполняют специальные аудиторские фирмы или отдельныеаудиторы по договору с ГНИ и другими органами, банками и другими кредитнымиучреждениями, страховыми обществами и т. д. Основной задачей внешнего аудита,который проводится на платной основе, является не только установлениедостоверности и вынесение заключения по финотчету проверяемого предприятия, нои разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков и нарушенийфинхоздеятельности, а так же предложений по улучшению и повышению конечныхфинансовых результатов.

Аудиторская проверка может быть обязательной и добровольной(инициативной).Обязательная проверка проводится в случаях, прямоустановленных законодательством РФ, или по поручениям госорганов.

Обязательнойпроверке подлежат:

1Все акционерные общества, независимо от числа акционеров и размера уставногокапитала;

2Банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества взаимногострахования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты, внебюджетныеи иные фонды;

3Экономические субъекты, имеющие в уставном капитале долю иностранного капитала;

4В других случаях, предусмотренных законодательством.

Аудиторскийконтроль информирует руководство экономического субъекта и госорганы –заказчиков аудита – о состоянии финхоздеятельности проверяемого субъекта,позволяет субъекту выйти на качественно новый уровень своего развития,выдержать рыночную конкуренцию, избежать многих проблем во взаимоотношениях сгосорганами, и в первую очередь с ГНИ.

Порезультатам аудиторской деятельности составляется заключение, имеющее силуофициального документа.

1. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии

1.1<span Times New Roman""> 

Методология  аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

Развитие аудита началосьеще в эпоху рабовладельцев и феодалов, когда собственники нанимали контролеров,которые выслушивали отчеты управляющих. На государственном уровне создавалисьспециальные органы, которые контролировали сбор налогов, государственныерасходы.

С развитием торговли ипромышленности поступление налогов стали играть существенную роль в бюджетегосударства. Для разрешения недоразумений между налоговыми органами иуправляющими, представляющими интересы собственников, возникла потребность внезависимом контроле, который и получил название «аудит».

Первоначальной цельюаудита была независимая налоговая экспертиза, причем в ней были заинтересованыобе стороны. К услугам аудиторов обращались и незаинтересованные стороны – суд,арбитраж.

Мощным толчком вразвитии аудита стала эпоха развития капитализма. Чтобы предупредитьзлоупотребления, сокрытие затрат и доходов, неправильное распределение прибыли,умышленное ее присвоение управляющими, собственник вынужден был прибегать кпроверке финансовой отчетности независимыми аудиторами. В это время выходитсерия законов о компаниях, в соответствии, с которыми компании были обязаныодин раз на протяжении года приглашать независимого бухгалтера (аудитора) дляподтверждения и проверки отчетности перед собственниками.

В России при переходе отадминистративно-командной системы управления экономикой на рыночные методыхозяйствования изменились и формы контроля государства за предпринимательскойдеятельностью. Сейчас каждое предприятие – это самостоятельно хозяйствующийсубъект, осуществляющий свою деятельность без какого-либо руководства состороны вышестоящих министерств и ведомств, без регулирующего воздействиягосударственного плана. Поэтому оценка результатов хозяйственной деятельностипредприятий приобретает совершенно иное значение. Это необходимо дляустановления налоговых отношений между государством и хозяйствующимисубъектами. Публичные интересы государства и общества потребовали, чтобы всядеятельность по формированию себестоимости продукции (работ, услуг), выявлениюфинансового результата, объектов налогообложения проводилась по единымправилам, чтобы установить единообразие всех финансовых отношений предприятия сгосударством.

При переходе к рыночнымотношениям возникла необходимость в новом инструменте оценке хозяйственнойдеятельности предприятия – аудите.

5 декабря 1991г.появляется проект Закона «Об аудиторской деятельности». 22 декабря 1993г.президент РФ подписывает указ, утвердивший «Временные правила аудиторскойдеятельности в РФ» (вступил в силу с момента опубликования указа с 29 декабря1993г.).

В соответствии спроектом закона аудиторская деятельность – это проверка бухгалтерской(финансовой) отчетности предприятий, состояния платежей, общего состоянияхозяйственно-финансовой деятельности предприятия, оценка его активов ипассивов, иных сторон хозяйствования, осуществляемая независимыми аудиторами иаудиторскими фирмами в двух направлениях:

-<span Times New Roman"">                         

-<span Times New Roman"">                         

Данныенаправления отслеживаются и при проведении аудита налогов, который являетсясоставляющей частью аудиторских проверок:

*проведения объективного анализа налоговых платежей, для подтверждениясоответствующих статей отчетности, отражающих реальную задолженность передбюджетом, а также правильность исчисления и уплаты налогов, что находит своеотражение в анализе налоговых деклараций;

*   инициативный анализ налоговых платежей, каксоставляющей части финансовых потоков, с целью выявления нарушенийзаконодательства и последующей налоговой экспертизой для использованияполученной информации в разработке проектов по минимизации налоговых платежей,налаживанию налогового учета и документооборота, а также построению схемвзаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами и государством.

Этиже направления легли в основу построения двух методик проведения аудита расчетовс бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии.

Заоснову построения методологии проведения аудиторской проверки налогов взятпринцип аналогии построения аудиторской проверки в целом.

Основныецели аудита:

а)установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическихсубъектов. Достоверность представляет собой форму обнаружения истины,обоснованную каким-либо способом. Основой достоверности бухгалтерскойотчетности является отсутствие существенных нарушений установленного порядкаведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. Подтверждениеаудитором соответствия осуществления данной финансовой деятельности предприятияустановленным нормам является условием признания достоверности отчетности.

Осуществляясвои функции по установлению достоверности бухгалтерской отчетностиэкономических субъектов, аудитор действует как в публичных интересах, оцениваядеятельность предприятия для получения информации всеми заинтересованнымисубъектами хозяйствования, так и в частных интересах самого субъекта,заинтересованного в истинности своих представлений о соответствиидействительного состояния дел на предприятии изложенному в формах отчетности;

б)установление соответствия совершенных экономическими субъектами финансовых ихозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ.

Такимобразом проводя аналогию с основными целями аудита, при проведении аудитаналогов можно выделить следующие основные цели:

*установление правильности определения налогооблагаемых баз и точности расчетовсумм налогов, подлежащих к уплате при составлении налоговых деклараций.

*подтверждение соответствия финансовых и хозяйственных операций действующемуналоговому законодательству.

Всоответствии с целями определяются и основные задачи при проведении аудитаналогов:

*проверка системности учета и правильности формирования налогооблагаемых баз;

*     правильность применения налоговых ставок ильгот;

*анализ корректности заполнения налоговых деклараций и своевременности уплатыналогов в бюджет и внебюджетные фонды;

*определение уровня контроля при поступлении информации в вертикальном игоризонтальном направлениях;

*проверка степени информированности сотрудников, отвечающих за налоговыерасчеты, о текущих изменениях в налоговом законодательстве и правильностьпонимания нормативно-правовых актов.

Послеопределения целей и задач для проведения аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии необходимо выяснить, что же собойпредставляет сам объект аудиторского исследования.

Подобъектом аудита  понимают отдельныеили взаимосвязанные экономические, организационные, информационные или иныестороны функционирования изучаемой системы, состояние которых может бытьоценено количественно или качественно.

Аудитимеет дело с объектами, различными по составу, целевой ориентации, отношению котдельным сферам деятельности, обладающими многими другими характеристиками.Это требует по отношению к объектам определенной классификации для целостногопредставления о предмете аудита и установить, что будет являться объектом припроведении аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии икакими характеристиками он будет обладать.

Видыобъектов:

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

По связи со временем различают объекты :

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

Отнесение объектов к тойили иной временной группе зависит от задач, решаемых аудитором. Если оноценивает достоверность отчетности, то учет в качестве объекта изучения будетрассматриваться в прошедшем времени. Если аудитор будет исследовать учет сцелью его совершенствования, предложения аудитора будут очерчивать новыевозможности учета, т.е. определять его будущее состояние.

По характеру оценкисостояния различают объекты:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Объекты первой группы –это расчеты и результаты деятельности, объекты второй группы – структурапредприятия и организационно-правовой системы, методы и формы управления,методы и формы контроля; объекты третьей группы – ресурсы и хозяйственныепроцессы.

По продолжительностинахождения в поле деятельности аудита выделяют три группы объектов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Если рассматриватьналоговые платежи как объект аудиторской проверки, то при оценке ихкачественных и количественных характеристик следует иметь в виду, что:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Системностьклассификации объектов определяет использование специфических приемов,составляющих метод аудиторской деятельности.

Метод аудита –это совокупность приемов, используемых для оценки состояния изучаемых объектов.

Используемые приемыможно определить в три группы:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Приемы первой группы –осмотр, пересчет, взвешивание, измерение – позволяют определить количественноесостояние объекта; лабораторный анализ, цель которого определение качественногосостояния объекта.

Сопоставление позволяетопределить отклонения действительного состояния объектов от норм и нормативов,прогнозных показателей.

Приемы третьей группы,связанные с оценкой прошлого, настоящего и будущего состояния объектов,являются логическим завершением процесса сопоставления. Содержанием всехаудиторских операций в сфере экономики является оценка, т.е. правильноевосприятие существенных сторон процессов – объектов аудиторского изучения.

При проведении аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии основными приемамиявляются сопоставление и оценка.

Особое внимание надообратить на методы документальной проверки, как наиболее часто используемые ваудиторской практике, относящиеся к группе сопоставлений.

Методы документальнойпроверки можно условно разделить на две группы:

1.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

2.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Самый распространенныйметод документальной проверки предприятия – выборочный аудит.

Выборочный аудитподразделяют на две практически схожие части: выборочную проверку системывнутреннего контроля и проверку верности отражения в бухгалтерском учетеоборотов и сальдо по счетам.

Пред проведением аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами необходимо осуществить планированиесамой проверки, в соответствии, с которым аудитор должен так организовать своюдеятельность, чтобы обеспечить ее высокое качество и быть уверенным, что вкаждой конкретной ситуации применяются наиболее эффективные и действенныепроцедуры аудита.

Для успешного выполненияэтих задач необходимо:

1)<span Times New Roman"">    

2)<span Times New Roman"">    

3)<span Times New Roman"">    

4)<span Times New Roman"">    

5)<span Times New Roman"">    

6)<span Times New Roman"">    

1.2 Финансовый анализ налоговых платежей иналоговое планирование

Содержание и основнаяцелевая установка анализа налоговых платежей – оценка и выявление возможностейповышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощьюрациональной налоговой политики.

Методики проведенияфинансового анализа: горизонтальный анализ, вертикальный анализ, трендовыйанализ, анализ относительных показателей.

Горизонтальный анализ– сравнение сумм абсолютных и относительных показателей начисленных иперечисленных налогов отчетного периода с предыдущим периодом.

Данный анализ помогаетаудитору отследить динамику роста налоговых платежей и их оплату. Проанализировавналогооблагаемые базы, можно сделать выводы, от чего зависит эта динамика иесть ли пути дальнейшей минимизации налогов.

Вертикальный анализ –определение структуры налогов, уплачиваемых в бюджет и внебюджетные фонды, свыявлением влияния каждого налога или группы налогов на финансовый результат вцелом.

Значение данного анализав управленческом учете предприятия велико, так как в целом общая суммауплачиваемых налогов представляет собой затратную часть.

Трендовый анализ –сравнение сумм начисленных налогов в отчетном периоде с налогами, начисленнымив предыдущие периоды, с целью выявления тренда для дальнейшего анализа и поискапутей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ необходимопроводить только вместе с трендовым анализом других показателей (выручка отреализации, себестоимость, прибыль), чтобы отследить динамику роста начисленныхналогов по отношению к данным показателям и возможную взаимосвязь между ними.

Анализ относительныхпоказателей (коэффициентов) – расчет отношений между отдельными позициямиразных форм отчетности и исчисленными налогами для определения взаимосвязи иизыскания путей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ оченьтесно связан с трендовым анализом, так как большая часть данных для анализаберется именно после его проведения. Анализ относительных показателей изучаетне динамику, а текущее финансовое состояние предприятия с целью использованияполученной информации в оперативном учете.

После проведенияфинансового анализа налоговых платежей формируются выводы и определяетсястратегия предприятия, согласно которой будет проводится минимизацияналогообложения и налоговое планирование.

В условиях высокихналоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора можетпривести к весьма неблагоприятным последствиям или даже банкротствупредприятия. С другой стороны, правильное использование предусмотренныхналоговым законодательством льгот и скидок обеспечит не только сохранностьполученных финансовых накоплений, но и возможность финансирования расширения деятельности,новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возвратаналоговых платежей из казны.

При налоговомпланировании не следует ориентироваться только на размеры налоговых ставок.Существуют значительные налоговые льготы, позволяющие снижать высокие налоговыеставки. Поэтому в отношении реальной производственной и коммерческойдеятельности налоговые режимы промышленно развитых стран вполнеконкурентоспособны с режимами «налоговых гаваней». Для реальной деятельностиважны состояние инфраструктуры, доступность источников сырья, близость рынковсбыта, наличие квалифицированной рабочей силы в чем «налоговые гавани»,очевидно, уступают промышленно развитым странам. Существенные льготыпредусмотрены также международными соглашениями; «налоговые гавани» такихсоглашений не имеют.

Любые внутренниеналоговые нормы имеют международный характер, поскольку охватывают граждан иорганизации других стран, которые находятся на территории данной страны илиосуществляют там определенные виды деятельности. В связи с этим промышленноразвитые страны практически полностью охвачены сетью двусторонних налоговыхсоглашений. Учитывая свободу миграции населения, товаров и капитала, роль такихсоглашений в налоговом законодательстве очень велика.

Для попадания под юрисдикциюналогового законодательства страны для юридического лица, необходимы дваусловия. Первое – это осуществление коммерческой деятельности; второе – наличиеюридического лица. Большое значение имеет также определение «привязки»налогоплательщика к национальной налоговой компетенции. Этот вопрос решается,как правило, на основе использования двух критериев: резидентства итерриториальности.

Критерий резидентствапредусматривает: все резиденты страны пребывания подлежат налогообложению вотношении всех своих доходов. Как извлекаемых на территории этой страны, так иза ее пределами, а нерезиденты – только в отношении доходов, получаемых изисточников в этой стране.

Критерийтерриториальности устанавливает: налогообложению подлежат доходы, извлекаемыетолько на ее территории; соответственно любые доходы, получаемые илиизвлекаемые за рубежом, освобождаются от налогов в этой стране.

Первый критерийпринимает во внимание исключительно характер пребывания (проживания)налогоплательщика на территории страны; второй основывается на национальнойпринадлежности источника дохода.

Любой из этих двухкритериев при условии его однообразного применения в принципе исключает всякуювозможность международного двойного обложения, т.е. обложения одного и того жедохода в один и тот же период времени аналогичными видами налогов в двух, илиболее странах. Однако вопрос, достигается ли устранение двойногоналогообложения путем применения первого или второго критерия, вовсе небезразличен с точки зрения национальных интересов каждой отдельно взятойстраны. Так, для стран, граждане и компании которых получают значительные суммыдоходов от их зарубежной деятельности и от капиталов, помещенных за рубежом,желательно разграничение налоговых юрисдикцией в международном масштабе на основекритерия резидентства, а для стран, в экономике которых значительное местозанимают иностранные капиталы, особый интерес приобретает использованиекритерия территориальности. Поэтому промышленно развитые страны предпочитаютосновывать свои налоговые отношения с другими странами на основе критериярезидентства, а развивающиеся страны защищают свое право обложения иностранныхкомпаний и частных лиц на основе критерия территориальности.

С точки зрениявнутреннего планирования все налоги, уплачиваемые предприятием, рассматриваютсякак его собственные издержки; разница лишь в возможностях и методах их учета.

При планировании своейдеятельности, размещении накопленных доходов и ресурсов предприятиеразрабатывает, как правило, несколько вариантов и выбирает тот, которыйобеспечивает минимальный размер налоговых обязательств.

Существующаязаконодательная база со стороны бухгалтерского учета и со стороны налоговогоучета позволяет налогоплательщику самому планировать и формировать свои«вычеты» при определении финансового результата. Данный фактор может бытьактивно использован налогоплательщиком при минимизации налога на прибыль.

Кроме «вычетов» припланировании налоговых платежей используется возможность получения кредитов,отсрочек и полного освобождения от налогов.

Кредиты предоставляютсяна следующем этапе процесса исчисления налога, когда облагаемый доход ужеопределен и на его основе рассчитан размер причитающегося налога. Кредиты посвоей сути являются тоже вычетами, но уже не из облагаемого дохода, а непосредственноиз сумм начисленного налога.

Наиболее известныследующие виды кредитов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочки или рассрочкипо уплате налогов – это изменение сроков уплаты налогов от одного до шестимесяцев.

Отсрочка или рассрочкаможет быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного изследующих оснований:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочка или рассрочкапо уплате налога могут быть предоставлены по одному или нескольким налогам.

Но одна особенностьостанавливает предприятие широко использовать возможности получения отсрочкиили рассрочки – на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки,равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ,действовавшей за период отсрочки или рассрочки.

Полное освобождениекакого-либо дохода от налогов.

Федеральные налоги исборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом.

Налоги и сборы субъектовРФ, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяютсясоответственно с законами субъектов РФ о налогах и сборах и нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах исборах.

Ни на кого не может бытьвозложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а так же иные взносы иплатежи, обладающие признаками налогов или сборов, но не предусмотренныеНалоговым кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено.

2. Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1 Метод анализа бухгалтерских счетов прирасчете с бюджетом и внебюджетными фондами путем определения уровнясущественности оборотов.

Данный метод лучше всегоприменять при осуществлении проверок для использования полученной информации вразработке проектов по минимизации налоговых платежей, налаживанию налоговогоучета и документооборота, а так же построению схем взаимоотношений с другимихозяйствующими субъектами и государством.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

6.<span Times New Roman"">    

  за отчетный периодпо соответствующим жураналам-ордерам или ведомостям, рассчитать налог иопределить правильность определения суммы налога, сопоставив полученные данныес данными, отраженными в налоговых декларациях за анализируемый период.

7.<span Times New Roman"">    

Использование методаанализа бухгалтерских счетов рассматривается на примере налога на прибыль.

С 2000г. ПриказамиМинфина (Приказ Минфина РФ от 06.05.99 №32н «Об утверждении положения побухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» и Приказ Минфина РФ от06.05.99 №33н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Расходыорганизации» ПБУ 10/99») утверждены новые положения по бухгалтерскому учету одоходах и расходах организации, которые еще больше приблизили российский учет кмеждународным стандартам учета, уменьшили разницу между налоговым ибухгалтерским учетами и ввели более четкие определения, позволяющие избежатьдвойного толкования других нормативных актов, где эти понятия используются.

Доходы организации взависимости от их характера, условия получения и направлений деятельностиорганизации подразделяются на :

а. доходы от обычныхвидов деятельности.

б. операционные доходы.

в. внереализационныедоходы.

г. чрезвычайные доходы.

Расходы организации взависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельностиорганизации подразделяются на:

а. расходы по обычным видам деятельности.

б. операционные расходы.

в. внереализационные расходы.

г. чрезвычайные расходы.

После того какопределены доходы и расходы, необходимо определить налогооблагаемую базу поналогу на прибыль.

Объектом обложенияналогом на прибыль является валовая прибыль предприятия, подлежащаясоответствующей корректировке в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая особенностиопределения доходов и расходов предприятия, валовую прибыль можно определитькак сумму прибылей (убытков) от обычных видов деятельности, доходов отоперационных и внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов поэтим операциям.

Именно валовая прибыльпредприятия объект для определения уровня существенности ошибки.

Существуют два основныхметода определения уровня существенности ошибки:

1) оценочный(интуитивный) метод – наиболее широко применяется в настоящее время российскимиаудиторами. Аудиторы определяют уровень существенности ошибки на основанииотчетности в целом или отдельных групп операций как высокий, вероятный ималовероятный и используют эту оценку в планировании аудита;

2) количественный методпредполагает количественный расчет многочисленных моделей аудиторского риска.

В мировой практикешироко применяется факторная модель аудиторского риска:

АР = НР х КР х ДР,

где: АР – аудиторскийриск;

        НР – наследственный (присущий) риск ;

        КР – риск контроля;

        ДР – детекционный риск.

Если аудиторский рискневысок, необходимо проверить большое количество информации.

Из полученногоаудиторского риска делаем вывод об уровне материальности.

Материальность –предельно допустимый уровень возможного искажения отдельной статьи илифинансового показателя в отчетности, а также финансовых результатов в целом,или максимально допустимый размер ошибочной суммы, которая может быть показанав публикуемых финансовых отчетах и рассматриваться как несущественная, т.е. невводящая пользователей в заблуждение.

После определения уровнясущественности, можно приступать к анализу дебета и кредита счета 80 (99)«Прибыли и убытки» для определения наиболее важных оборотов, отраженных поданному счету, для дальнейшего анализа.

Налоговый аудиторанализирует предоставленные ему журналы ордера №15 по каждомудебетовому/кредитовому обороту счета 80 (99).

Прибыли (убытки),полученный от обычных видов деятельности, являются наиболее существеннымиоборотами при проведении аудита налога на прибыль. Для этого необходим полныйанализ: реализует компания и соответствует ли это ее уставной деятельности; какрассчитывается себестоимость реализуемой продукции и соответствует ли этоучетной политике компании; все ли затраты включаются в себестоимость продукцииили есть такие, которые подлежат соответствующей корректировке при расчетеналога на прибыль; если образовался убыток, то являются ли цены, по которымреализовывалась продукция, рыночными и подтверждены ли они из официальныхисточников информации?

Аудитор выборочнопроверяет наиболее существенные статьи прибылей и убытков от операционных ивнереализационных операций.

В конце отчета аудиторможет предложить разработать для клиента различные схемы по минимизацииналоговых платежей с учетом специфики бизнеса клиента.

2.2. Метод анализаналоговых деклараций.

Данный методиспользуется для подтверждения правильности заполнения налоговых деклараций иреальности отражения задолженности перед бюджетом в соответствующих статьяхбаланса, т.е. непосредственно используется при проведении аудиторской проверкиналогов в составе обязательного аудита.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">                               

2.<span Times New Roman"">                               

3.<span Times New Roman"">                               

4.<span Times New Roman"">                               

5.<span Times New Roman"">                               

6.<span Times New Roman"">                               

7.<span Times New Roman"">                               

Заключение.

Налоговые поступлениясоставляют основу при формировании бюджета государства (90% всех поступлений вконсолидированный бюджет), поэтому внимание налоговых органов к правильностиформирования налогооблагаемых баз и к полноте исчисления налогов на предприятииповышенное.

Методологическаяконцепция по проведению аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами,основанная на принципах проведения общего аудита, должна помочь аудиторам иаудиторским компаниям в организации проведения аудиторских проверок налоговыхна предприятии.

Проведенное исследованиепозволило сделать выводы и предложения:

1. Определена бюджетнаяклассификация по направлениям государственной деятельности и в соответствииразвиты по группам налоговые и неналоговые доходы.

2. Рассмотрена историяразвития налоговых взаимоотношений в государстве и проведен анализ развитиясуществующей налоговой системы на уровне бюджетных отношений с момента началаэкономических реформ в 1992г. и до принятия первой и второй части Налоговогокодекса. Сделан вывод, что реформирования налоговой системы положительносказывается на экономике Ро

www.ronl.ru

Дипломная работа - Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА

Курсовая работаПо аудитуНа тему: Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

                                      Выполнила:

студентка группы

БВК-3-2Т

 Ганичева Е. А.

Проверила:

Москва 2002.

Содержание.

           Введение

1.<span Times New Roman"">                    

Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии.

1.1 Методология  аудита расчетов сбюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

1.2 Финансовыйанализ налоговых платежей и налоговое планирование

2.<span Times New Roman"">                    

Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1  Метод анализабухгалтерских счетов при расчете с бюджетом и внебюджетными фондами путемопределения уровня существенности оборотов.

2.2<span Times New Roman"">    

              Заключение.

Введение.

Аудиторский контроль представляет собойпредпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм), осуществляющихнезависимые вневедомственные проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности,платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовыхобязательств и требований экономических субъектов, а также оказывающих другиеаудиторские услуги. Она осуществляется наряду с финконтролем за деятельностьюэкономических субъектов, производимых специально уполномоченными на тогосорганами.

Основнойцелью аудиторской деятельности является установление достоверностибухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствиясовершенных ими финхозопераций нормативными актами.

Взависимости от того, кто проводит проверку, аудит подразделяют на внутренний ивнешний.

Внутренний аудитосуществляется внутрифирменной аудиторской службой инаправлен на повышение эффективности управленческих решений по экономичному ирациональному использованию ресурсов предприятия с целью максимизации прибыли ирентабельности. Особенности внутреннего аудита в том, что, во-первых, онпроводится внутри организации и ее же специалистами-аудиторами; во-вторых,организуется по желанию руководства для получения информации, служащейоснованием для принятия управленческих решений; в-третьих, расходы на егопроведение финансируются самой организацией. Следовательно, при проведенииаудита государство получает возможность обеспечить высокое качество и достоверностьбухгалтерского (финансового) учета и отчетности, правильность исчисления и взимание налогов и другихплатежей, не расходуя при этом средств бюджета. Но это не значит, что аудитподменяет государственный бюджетно-финансовый контроль, осуществляемый специальноуполномоченными госорганами.

Внешний аудитвыполняют специальные аудиторские фирмы или отдельныеаудиторы по договору с ГНИ и другими органами, банками и другими кредитнымиучреждениями, страховыми обществами и т. д. Основной задачей внешнего аудита,который проводится на платной основе, является не только установлениедостоверности и вынесение заключения по финотчету проверяемого предприятия, нои разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков и нарушенийфинхоздеятельности, а так же предложений по улучшению и повышению конечныхфинансовых результатов.

Аудиторская проверка может быть обязательной и добровольной(инициативной).Обязательная проверка проводится в случаях, прямоустановленных законодательством РФ, или по поручениям госорганов.

Обязательнойпроверке подлежат:

1Все акционерные общества, независимо от числа акционеров и размера уставногокапитала;

2Банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества взаимногострахования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты, внебюджетныеи иные фонды;

3Экономические субъекты, имеющие в уставном капитале долю иностранного капитала;

4В других случаях, предусмотренных законодательством.

Аудиторскийконтроль информирует руководство экономического субъекта и госорганы –заказчиков аудита – о состоянии финхоздеятельности проверяемого субъекта,позволяет субъекту выйти на качественно новый уровень своего развития,выдержать рыночную конкуренцию, избежать многих проблем во взаимоотношениях сгосорганами, и в первую очередь с ГНИ.

Порезультатам аудиторской деятельности составляется заключение, имеющее силуофициального документа.

1. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии

1.1<span Times New Roman""> 

Методология  аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

Развитие аудита началосьеще в эпоху рабовладельцев и феодалов, когда собственники нанимали контролеров,которые выслушивали отчеты управляющих. На государственном уровне создавалисьспециальные органы, которые контролировали сбор налогов, государственныерасходы.

С развитием торговли ипромышленности поступление налогов стали играть существенную роль в бюджетегосударства. Для разрешения недоразумений между налоговыми органами иуправляющими, представляющими интересы собственников, возникла потребность внезависимом контроле, который и получил название «аудит».

Первоначальной цельюаудита была независимая налоговая экспертиза, причем в ней были заинтересованыобе стороны. К услугам аудиторов обращались и незаинтересованные стороны – суд,арбитраж.

Мощным толчком вразвитии аудита стала эпоха развития капитализма. Чтобы предупредитьзлоупотребления, сокрытие затрат и доходов, неправильное распределение прибыли,умышленное ее присвоение управляющими, собственник вынужден был прибегать кпроверке финансовой отчетности независимыми аудиторами. В это время выходитсерия законов о компаниях, в соответствии, с которыми компании были обязаныодин раз на протяжении года приглашать независимого бухгалтера (аудитора) дляподтверждения и проверки отчетности перед собственниками.

В России при переходе отадминистративно-командной системы управления экономикой на рыночные методыхозяйствования изменились и формы контроля государства за предпринимательскойдеятельностью. Сейчас каждое предприятие – это самостоятельно хозяйствующийсубъект, осуществляющий свою деятельность без какого-либо руководства состороны вышестоящих министерств и ведомств, без регулирующего воздействиягосударственного плана. Поэтому оценка результатов хозяйственной деятельностипредприятий приобретает совершенно иное значение. Это необходимо дляустановления налоговых отношений между государством и хозяйствующимисубъектами. Публичные интересы государства и общества потребовали, чтобы всядеятельность по формированию себестоимости продукции (работ, услуг), выявлениюфинансового результата, объектов налогообложения проводилась по единымправилам, чтобы установить единообразие всех финансовых отношений предприятия сгосударством.

При переходе к рыночнымотношениям возникла необходимость в новом инструменте оценке хозяйственнойдеятельности предприятия – аудите.

5 декабря 1991г.появляется проект Закона «Об аудиторской деятельности». 22 декабря 1993г.президент РФ подписывает указ, утвердивший «Временные правила аудиторскойдеятельности в РФ» (вступил в силу с момента опубликования указа с 29 декабря1993г.).

В соответствии спроектом закона аудиторская деятельность – это проверка бухгалтерской(финансовой) отчетности предприятий, состояния платежей, общего состоянияхозяйственно-финансовой деятельности предприятия, оценка его активов ипассивов, иных сторон хозяйствования, осуществляемая независимыми аудиторами иаудиторскими фирмами в двух направлениях:

-<span Times New Roman"">                         

-<span Times New Roman"">                         

Данныенаправления отслеживаются и при проведении аудита налогов, который являетсясоставляющей частью аудиторских проверок:

*проведения объективного анализа налоговых платежей, для подтверждениясоответствующих статей отчетности, отражающих реальную задолженность передбюджетом, а также правильность исчисления и уплаты налогов, что находит своеотражение в анализе налоговых деклараций;

*   инициативный анализ налоговых платежей, каксоставляющей части финансовых потоков, с целью выявления нарушенийзаконодательства и последующей налоговой экспертизой для использованияполученной информации в разработке проектов по минимизации налоговых платежей,налаживанию налогового учета и документооборота, а также построению схемвзаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами и государством.

Этиже направления легли в основу построения двух методик проведения аудита расчетовс бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии.

Заоснову построения методологии проведения аудиторской проверки налогов взятпринцип аналогии построения аудиторской проверки в целом.

Основныецели аудита:

а)установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическихсубъектов. Достоверность представляет собой форму обнаружения истины,обоснованную каким-либо способом. Основой достоверности бухгалтерскойотчетности является отсутствие существенных нарушений установленного порядкаведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. Подтверждениеаудитором соответствия осуществления данной финансовой деятельности предприятияустановленным нормам является условием признания достоверности отчетности.

Осуществляясвои функции по установлению достоверности бухгалтерской отчетностиэкономических субъектов, аудитор действует как в публичных интересах, оцениваядеятельность предприятия для получения информации всеми заинтересованнымисубъектами хозяйствования, так и в частных интересах самого субъекта,заинтересованного в истинности своих представлений о соответствиидействительного состояния дел на предприятии изложенному в формах отчетности;

б)установление соответствия совершенных экономическими субъектами финансовых ихозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ.

Такимобразом проводя аналогию с основными целями аудита, при проведении аудитаналогов можно выделить следующие основные цели:

*установление правильности определения налогооблагаемых баз и точности расчетовсумм налогов, подлежащих к уплате при составлении налоговых деклараций.

*подтверждение соответствия финансовых и хозяйственных операций действующемуналоговому законодательству.

Всоответствии с целями определяются и основные задачи при проведении аудитаналогов:

*проверка системности учета и правильности формирования налогооблагаемых баз;

*     правильность применения налоговых ставок ильгот;

*анализ корректности заполнения налоговых деклараций и своевременности уплатыналогов в бюджет и внебюджетные фонды;

*определение уровня контроля при поступлении информации в вертикальном игоризонтальном направлениях;

*проверка степени информированности сотрудников, отвечающих за налоговыерасчеты, о текущих изменениях в налоговом законодательстве и правильностьпонимания нормативно-правовых актов.

Послеопределения целей и задач для проведения аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии необходимо выяснить, что же собойпредставляет сам объект аудиторского исследования.

Подобъектом аудита  понимают отдельныеили взаимосвязанные экономические, организационные, информационные или иныестороны функционирования изучаемой системы, состояние которых может бытьоценено количественно или качественно.

Аудитимеет дело с объектами, различными по составу, целевой ориентации, отношению котдельным сферам деятельности, обладающими многими другими характеристиками.Это требует по отношению к объектам определенной классификации для целостногопредставления о предмете аудита и установить, что будет являться объектом припроведении аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии икакими характеристиками он будет обладать.

Видыобъектов:

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

По связи со временем различают объекты :

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

Отнесение объектов к тойили иной временной группе зависит от задач, решаемых аудитором. Если оноценивает достоверность отчетности, то учет в качестве объекта изучения будетрассматриваться в прошедшем времени. Если аудитор будет исследовать учет сцелью его совершенствования, предложения аудитора будут очерчивать новыевозможности учета, т.е. определять его будущее состояние.

По характеру оценкисостояния различают объекты:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Объекты первой группы –это расчеты и результаты деятельности, объекты второй группы – структурапредприятия и организационно-правовой системы, методы и формы управления,методы и формы контроля; объекты третьей группы – ресурсы и хозяйственныепроцессы.

По продолжительностинахождения в поле деятельности аудита выделяют три группы объектов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Если рассматриватьналоговые платежи как объект аудиторской проверки, то при оценке ихкачественных и количественных характеристик следует иметь в виду, что:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Системностьклассификации объектов определяет использование специфических приемов,составляющих метод аудиторской деятельности.

Метод аудита –это совокупность приемов, используемых для оценки состояния изучаемых объектов.

Используемые приемыможно определить в три группы:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Приемы первой группы –осмотр, пересчет, взвешивание, измерение – позволяют определить количественноесостояние объекта; лабораторный анализ, цель которого определение качественногосостояния объекта.

Сопоставление позволяетопределить отклонения действительного состояния объектов от норм и нормативов,прогнозных показателей.

Приемы третьей группы,связанные с оценкой прошлого, настоящего и будущего состояния объектов,являются логическим завершением процесса сопоставления. Содержанием всехаудиторских операций в сфере экономики является оценка, т.е. правильноевосприятие существенных сторон процессов – объектов аудиторского изучения.

При проведении аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии основными приемамиявляются сопоставление и оценка.

Особое внимание надообратить на методы документальной проверки, как наиболее часто используемые ваудиторской практике, относящиеся к группе сопоставлений.

Методы документальнойпроверки можно условно разделить на две группы:

1.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

2.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Самый распространенныйметод документальной проверки предприятия – выборочный аудит.

Выборочный аудитподразделяют на две практически схожие части: выборочную проверку системывнутреннего контроля и проверку верности отражения в бухгалтерском учетеоборотов и сальдо по счетам.

Пред проведением аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами необходимо осуществить планированиесамой проверки, в соответствии, с которым аудитор должен так организовать своюдеятельность, чтобы обеспечить ее высокое качество и быть уверенным, что вкаждой конкретной ситуации применяются наиболее эффективные и действенныепроцедуры аудита.

Для успешного выполненияэтих задач необходимо:

1)<span Times New Roman"">    

2)<span Times New Roman"">    

3)<span Times New Roman"">    

4)<span Times New Roman"">    

5)<span Times New Roman"">    

6)<span Times New Roman"">    

1.2 Финансовый анализ налоговых платежей иналоговое планирование

Содержание и основнаяцелевая установка анализа налоговых платежей – оценка и выявление возможностейповышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощьюрациональной налоговой политики.

Методики проведенияфинансового анализа: горизонтальный анализ, вертикальный анализ, трендовыйанализ, анализ относительных показателей.

Горизонтальный анализ– сравнение сумм абсолютных и относительных показателей начисленных иперечисленных налогов отчетного периода с предыдущим периодом.

Данный анализ помогаетаудитору отследить динамику роста налоговых платежей и их оплату. Проанализировавналогооблагаемые базы, можно сделать выводы, от чего зависит эта динамика иесть ли пути дальнейшей минимизации налогов.

Вертикальный анализ –определение структуры налогов, уплачиваемых в бюджет и внебюджетные фонды, свыявлением влияния каждого налога или группы налогов на финансовый результат вцелом.

Значение данного анализав управленческом учете предприятия велико, так как в целом общая суммауплачиваемых налогов представляет собой затратную часть.

Трендовый анализ –сравнение сумм начисленных налогов в отчетном периоде с налогами, начисленнымив предыдущие периоды, с целью выявления тренда для дальнейшего анализа и поискапутей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ необходимопроводить только вместе с трендовым анализом других показателей (выручка отреализации, себестоимость, прибыль), чтобы отследить динамику роста начисленныхналогов по отношению к данным показателям и возможную взаимосвязь между ними.

Анализ относительныхпоказателей (коэффициентов) – расчет отношений между отдельными позициямиразных форм отчетности и исчисленными налогами для определения взаимосвязи иизыскания путей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ оченьтесно связан с трендовым анализом, так как большая часть данных для анализаберется именно после его проведения. Анализ относительных показателей изучаетне динамику, а текущее финансовое состояние предприятия с целью использованияполученной информации в оперативном учете.

После проведенияфинансового анализа налоговых платежей формируются выводы и определяетсястратегия предприятия, согласно которой будет проводится минимизацияналогообложения и налоговое планирование.

В условиях высокихналоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора можетпривести к весьма неблагоприятным последствиям или даже банкротствупредприятия. С другой стороны, правильное использование предусмотренныхналоговым законодательством льгот и скидок обеспечит не только сохранностьполученных финансовых накоплений, но и возможность финансирования расширения деятельности,новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возвратаналоговых платежей из казны.

При налоговомпланировании не следует ориентироваться только на размеры налоговых ставок.Существуют значительные налоговые льготы, позволяющие снижать высокие налоговыеставки. Поэтому в отношении реальной производственной и коммерческойдеятельности налоговые режимы промышленно развитых стран вполнеконкурентоспособны с режимами «налоговых гаваней». Для реальной деятельностиважны состояние инфраструктуры, доступность источников сырья, близость рынковсбыта, наличие квалифицированной рабочей силы в чем «налоговые гавани»,очевидно, уступают промышленно развитым странам. Существенные льготыпредусмотрены также международными соглашениями; «налоговые гавани» такихсоглашений не имеют.

Любые внутренниеналоговые нормы имеют международный характер, поскольку охватывают граждан иорганизации других стран, которые находятся на территории данной страны илиосуществляют там определенные виды деятельности. В связи с этим промышленноразвитые страны практически полностью охвачены сетью двусторонних налоговыхсоглашений. Учитывая свободу миграции населения, товаров и капитала, роль такихсоглашений в налоговом законодательстве очень велика.

Для попадания под юрисдикциюналогового законодательства страны для юридического лица, необходимы дваусловия. Первое – это осуществление коммерческой деятельности; второе – наличиеюридического лица. Большое значение имеет также определение «привязки»налогоплательщика к национальной налоговой компетенции. Этот вопрос решается,как правило, на основе использования двух критериев: резидентства итерриториальности.

Критерий резидентствапредусматривает: все резиденты страны пребывания подлежат налогообложению вотношении всех своих доходов. Как извлекаемых на территории этой страны, так иза ее пределами, а нерезиденты – только в отношении доходов, получаемых изисточников в этой стране.

Критерийтерриториальности устанавливает: налогообложению подлежат доходы, извлекаемыетолько на ее территории; соответственно любые доходы, получаемые илиизвлекаемые за рубежом, освобождаются от налогов в этой стране.

Первый критерийпринимает во внимание исключительно характер пребывания (проживания)налогоплательщика на территории страны; второй основывается на национальнойпринадлежности источника дохода.

Любой из этих двухкритериев при условии его однообразного применения в принципе исключает всякуювозможность международного двойного обложения, т.е. обложения одного и того жедохода в один и тот же период времени аналогичными видами налогов в двух, илиболее странах. Однако вопрос, достигается ли устранение двойногоналогообложения путем применения первого или второго критерия, вовсе небезразличен с точки зрения национальных интересов каждой отдельно взятойстраны. Так, для стран, граждане и компании которых получают значительные суммыдоходов от их зарубежной деятельности и от капиталов, помещенных за рубежом,желательно разграничение налоговых юрисдикцией в международном масштабе на основекритерия резидентства, а для стран, в экономике которых значительное местозанимают иностранные капиталы, особый интерес приобретает использованиекритерия территориальности. Поэтому промышленно развитые страны предпочитаютосновывать свои налоговые отношения с другими странами на основе критериярезидентства, а развивающиеся страны защищают свое право обложения иностранныхкомпаний и частных лиц на основе критерия территориальности.

С точки зрениявнутреннего планирования все налоги, уплачиваемые предприятием, рассматриваютсякак его собственные издержки; разница лишь в возможностях и методах их учета.

При планировании своейдеятельности, размещении накопленных доходов и ресурсов предприятиеразрабатывает, как правило, несколько вариантов и выбирает тот, которыйобеспечивает минимальный размер налоговых обязательств.

Существующаязаконодательная база со стороны бухгалтерского учета и со стороны налоговогоучета позволяет налогоплательщику самому планировать и формировать свои«вычеты» при определении финансового результата. Данный фактор может бытьактивно использован налогоплательщиком при минимизации налога на прибыль.

Кроме «вычетов» припланировании налоговых платежей используется возможность получения кредитов,отсрочек и полного освобождения от налогов.

Кредиты предоставляютсяна следующем этапе процесса исчисления налога, когда облагаемый доход ужеопределен и на его основе рассчитан размер причитающегося налога. Кредиты посвоей сути являются тоже вычетами, но уже не из облагаемого дохода, а непосредственноиз сумм начисленного налога.

Наиболее известныследующие виды кредитов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочки или рассрочкипо уплате налогов – это изменение сроков уплаты налогов от одного до шестимесяцев.

Отсрочка или рассрочкаможет быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного изследующих оснований:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочка или рассрочкапо уплате налога могут быть предоставлены по одному или нескольким налогам.

Но одна особенностьостанавливает предприятие широко использовать возможности получения отсрочкиили рассрочки – на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки,равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ,действовавшей за период отсрочки или рассрочки.

Полное освобождениекакого-либо дохода от налогов.

Федеральные налоги исборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом.

Налоги и сборы субъектовРФ, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяютсясоответственно с законами субъектов РФ о налогах и сборах и нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах исборах.

Ни на кого не может бытьвозложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а так же иные взносы иплатежи, обладающие признаками налогов или сборов, но не предусмотренныеНалоговым кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено.

2. Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1 Метод анализа бухгалтерских счетов прирасчете с бюджетом и внебюджетными фондами путем определения уровнясущественности оборотов.

Данный метод лучше всегоприменять при осуществлении проверок для использования полученной информации вразработке проектов по минимизации налоговых платежей, налаживанию налоговогоучета и документооборота, а так же построению схем взаимоотношений с другимихозяйствующими субъектами и государством.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

6.<span Times New Roman"">    

  за отчетный периодпо соответствующим жураналам-ордерам или ведомостям, рассчитать налог иопределить правильность определения суммы налога, сопоставив полученные данныес данными, отраженными в налоговых декларациях за анализируемый период.

7.<span Times New Roman"">    

Использование методаанализа бухгалтерских счетов рассматривается на примере налога на прибыль.

С 2000г. ПриказамиМинфина (Приказ Минфина РФ от 06.05.99 №32н «Об утверждении положения побухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» и Приказ Минфина РФ от06.05.99 №33н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Расходыорганизации» ПБУ 10/99») утверждены новые положения по бухгалтерскому учету одоходах и расходах организации, которые еще больше приблизили российский учет кмеждународным стандартам учета, уменьшили разницу между налоговым ибухгалтерским учетами и ввели более четкие определения, позволяющие избежатьдвойного толкования других нормативных актов, где эти понятия используются.

Доходы организации взависимости от их характера, условия получения и направлений деятельностиорганизации подразделяются на :

а. доходы от обычныхвидов деятельности.

б. операционные доходы.

в. внереализационныедоходы.

г. чрезвычайные доходы.

Расходы организации взависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельностиорганизации подразделяются на:

а. расходы по обычным видам деятельности.

б. операционные расходы.

в. внереализационные расходы.

г. чрезвычайные расходы.

После того какопределены доходы и расходы, необходимо определить налогооблагаемую базу поналогу на прибыль.

Объектом обложенияналогом на прибыль является валовая прибыль предприятия, подлежащаясоответствующей корректировке в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая особенностиопределения доходов и расходов предприятия, валовую прибыль можно определитькак сумму прибылей (убытков) от обычных видов деятельности, доходов отоперационных и внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов поэтим операциям.

Именно валовая прибыльпредприятия объект для определения уровня существенности ошибки.

Существуют два основныхметода определения уровня существенности ошибки:

1) оценочный(интуитивный) метод – наиболее широко применяется в настоящее время российскимиаудиторами. Аудиторы определяют уровень существенности ошибки на основанииотчетности в целом или отдельных групп операций как высокий, вероятный ималовероятный и используют эту оценку в планировании аудита;

2) количественный методпредполагает количественный расчет многочисленных моделей аудиторского риска.

В мировой практикешироко применяется факторная модель аудиторского риска:

АР = НР х КР х ДР,

где: АР – аудиторскийриск;

        НР – наследственный (присущий) риск ;

        КР – риск контроля;

        ДР – детекционный риск.

Если аудиторский рискневысок, необходимо проверить большое количество информации.

Из полученногоаудиторского риска делаем вывод об уровне материальности.

Материальность –предельно допустимый уровень возможного искажения отдельной статьи илифинансового показателя в отчетности, а также финансовых результатов в целом,или максимально допустимый размер ошибочной суммы, которая может быть показанав публикуемых финансовых отчетах и рассматриваться как несущественная, т.е. невводящая пользователей в заблуждение.

После определения уровнясущественности, можно приступать к анализу дебета и кредита счета 80 (99)«Прибыли и убытки» для определения наиболее важных оборотов, отраженных поданному счету, для дальнейшего анализа.

Налоговый аудиторанализирует предоставленные ему журналы ордера №15 по каждомудебетовому/кредитовому обороту счета 80 (99).

Прибыли (убытки),полученный от обычных видов деятельности, являются наиболее существеннымиоборотами при проведении аудита налога на прибыль. Для этого необходим полныйанализ: реализует компания и соответствует ли это ее уставной деятельности; какрассчитывается себестоимость реализуемой продукции и соответствует ли этоучетной политике компании; все ли затраты включаются в себестоимость продукцииили есть такие, которые подлежат соответствующей корректировке при расчетеналога на прибыль; если образовался убыток, то являются ли цены, по которымреализовывалась продукция, рыночными и подтверждены ли они из официальныхисточников информации?

Аудитор выборочнопроверяет наиболее существенные статьи прибылей и убытков от операционных ивнереализационных операций.

В конце отчета аудиторможет предложить разработать для клиента различные схемы по минимизацииналоговых платежей с учетом специфики бизнеса клиента.

2.2. Метод анализаналоговых деклараций.

Данный методиспользуется для подтверждения правильности заполнения налоговых деклараций иреальности отражения задолженности перед бюджетом в соответствующих статьяхбаланса, т.е. непосредственно используется при проведении аудиторской проверкиналогов в составе обязательного аудита.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">                               

2.<span Times New Roman"">                               

3.<span Times New Roman"">                               

4.<span Times New Roman"">                               

5.<span Times New Roman"">                               

6.<span Times New Roman"">                               

7.<span Times New Roman"">                               

Заключение.

Налоговые поступлениясоставляют основу при формировании бюджета государства (90% всех поступлений вконсолидированный бюджет), поэтому внимание налоговых органов к правильностиформирования налогооблагаемых баз и к полноте исчисления налогов на предприятииповышенное.

Методологическаяконцепция по проведению аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами,основанная на принципах проведения общего аудита, должна помочь аудиторам иаудиторским компаниям в организации проведения аудиторских проверок налоговыхна предприятии.

Проведенное исследованиепозволило сделать выводы и предложения:

1. Определена бюджетнаяклассификация по направлениям государственной деятельности и в соответствииразвиты по группам налоговые и неналоговые доходы.

2. Рассмотрена историяразвития налоговых взаимоотношений в государстве и проведен анализ развитиясуществующей налоговой системы на уровне бюджетных отношений с момента началаэкономических реформ в 1992г. и до принятия первой и второй части Налоговогокодекса. Сделан вывод, что реформирования налоговой системы положительносказывается на экономике Ро

www.ronl.ru

Реферат - Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА

Курсовая работаПо аудитуНа тему: Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

                                      Выполнила:

студентка группы

БВК-3-2Т

 Ганичева Е. А.

Проверила:

Москва 2002.

Содержание.

           Введение

1.<span Times New Roman"">                    

Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии.

1.1 Методология  аудита расчетов сбюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

1.2 Финансовыйанализ налоговых платежей и налоговое планирование

2.<span Times New Roman"">                    

Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1  Метод анализабухгалтерских счетов при расчете с бюджетом и внебюджетными фондами путемопределения уровня существенности оборотов.

2.2<span Times New Roman"">    

              Заключение.

Введение.

Аудиторский контроль представляет собойпредпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм), осуществляющихнезависимые вневедомственные проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности,платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовыхобязательств и требований экономических субъектов, а также оказывающих другиеаудиторские услуги. Она осуществляется наряду с финконтролем за деятельностьюэкономических субъектов, производимых специально уполномоченными на тогосорганами.

Основнойцелью аудиторской деятельности является установление достоверностибухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствиясовершенных ими финхозопераций нормативными актами.

Взависимости от того, кто проводит проверку, аудит подразделяют на внутренний ивнешний.

Внутренний аудитосуществляется внутрифирменной аудиторской службой инаправлен на повышение эффективности управленческих решений по экономичному ирациональному использованию ресурсов предприятия с целью максимизации прибыли ирентабельности. Особенности внутреннего аудита в том, что, во-первых, онпроводится внутри организации и ее же специалистами-аудиторами; во-вторых,организуется по желанию руководства для получения информации, служащейоснованием для принятия управленческих решений; в-третьих, расходы на егопроведение финансируются самой организацией. Следовательно, при проведенииаудита государство получает возможность обеспечить высокое качество и достоверностьбухгалтерского (финансового) учета и отчетности, правильность исчисления и взимание налогов и другихплатежей, не расходуя при этом средств бюджета. Но это не значит, что аудитподменяет государственный бюджетно-финансовый контроль, осуществляемый специальноуполномоченными госорганами.

Внешний аудитвыполняют специальные аудиторские фирмы или отдельныеаудиторы по договору с ГНИ и другими органами, банками и другими кредитнымиучреждениями, страховыми обществами и т. д. Основной задачей внешнего аудита,который проводится на платной основе, является не только установлениедостоверности и вынесение заключения по финотчету проверяемого предприятия, нои разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков и нарушенийфинхоздеятельности, а так же предложений по улучшению и повышению конечныхфинансовых результатов.

Аудиторская проверка может быть обязательной и добровольной(инициативной).Обязательная проверка проводится в случаях, прямоустановленных законодательством РФ, или по поручениям госорганов.

Обязательнойпроверке подлежат:

1Все акционерные общества, независимо от числа акционеров и размера уставногокапитала;

2Банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества взаимногострахования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты, внебюджетныеи иные фонды;

3Экономические субъекты, имеющие в уставном капитале долю иностранного капитала;

4В других случаях, предусмотренных законодательством.

Аудиторскийконтроль информирует руководство экономического субъекта и госорганы –заказчиков аудита – о состоянии финхоздеятельности проверяемого субъекта,позволяет субъекту выйти на качественно новый уровень своего развития,выдержать рыночную конкуренцию, избежать многих проблем во взаимоотношениях сгосорганами, и в первую очередь с ГНИ.

Порезультатам аудиторской деятельности составляется заключение, имеющее силуофициального документа.

1. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами на предприятии

1.1<span Times New Roman""> 

Методология  аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными

      фондами напредприятии.

Развитие аудита началосьеще в эпоху рабовладельцев и феодалов, когда собственники нанимали контролеров,которые выслушивали отчеты управляющих. На государственном уровне создавалисьспециальные органы, которые контролировали сбор налогов, государственныерасходы.

С развитием торговли ипромышленности поступление налогов стали играть существенную роль в бюджетегосударства. Для разрешения недоразумений между налоговыми органами иуправляющими, представляющими интересы собственников, возникла потребность внезависимом контроле, который и получил название «аудит».

Первоначальной цельюаудита была независимая налоговая экспертиза, причем в ней были заинтересованыобе стороны. К услугам аудиторов обращались и незаинтересованные стороны – суд,арбитраж.

Мощным толчком вразвитии аудита стала эпоха развития капитализма. Чтобы предупредитьзлоупотребления, сокрытие затрат и доходов, неправильное распределение прибыли,умышленное ее присвоение управляющими, собственник вынужден был прибегать кпроверке финансовой отчетности независимыми аудиторами. В это время выходитсерия законов о компаниях, в соответствии, с которыми компании были обязаныодин раз на протяжении года приглашать независимого бухгалтера (аудитора) дляподтверждения и проверки отчетности перед собственниками.

В России при переходе отадминистративно-командной системы управления экономикой на рыночные методыхозяйствования изменились и формы контроля государства за предпринимательскойдеятельностью. Сейчас каждое предприятие – это самостоятельно хозяйствующийсубъект, осуществляющий свою деятельность без какого-либо руководства состороны вышестоящих министерств и ведомств, без регулирующего воздействиягосударственного плана. Поэтому оценка результатов хозяйственной деятельностипредприятий приобретает совершенно иное значение. Это необходимо дляустановления налоговых отношений между государством и хозяйствующимисубъектами. Публичные интересы государства и общества потребовали, чтобы всядеятельность по формированию себестоимости продукции (работ, услуг), выявлениюфинансового результата, объектов налогообложения проводилась по единымправилам, чтобы установить единообразие всех финансовых отношений предприятия сгосударством.

При переходе к рыночнымотношениям возникла необходимость в новом инструменте оценке хозяйственнойдеятельности предприятия – аудите.

5 декабря 1991г.появляется проект Закона «Об аудиторской деятельности». 22 декабря 1993г.президент РФ подписывает указ, утвердивший «Временные правила аудиторскойдеятельности в РФ» (вступил в силу с момента опубликования указа с 29 декабря1993г.).

В соответствии спроектом закона аудиторская деятельность – это проверка бухгалтерской(финансовой) отчетности предприятий, состояния платежей, общего состоянияхозяйственно-финансовой деятельности предприятия, оценка его активов ипассивов, иных сторон хозяйствования, осуществляемая независимыми аудиторами иаудиторскими фирмами в двух направлениях:

-<span Times New Roman"">                         

-<span Times New Roman"">                         

Данныенаправления отслеживаются и при проведении аудита налогов, который являетсясоставляющей частью аудиторских проверок:

*проведения объективного анализа налоговых платежей, для подтверждениясоответствующих статей отчетности, отражающих реальную задолженность передбюджетом, а также правильность исчисления и уплаты налогов, что находит своеотражение в анализе налоговых деклараций;

*   инициативный анализ налоговых платежей, каксоставляющей части финансовых потоков, с целью выявления нарушенийзаконодательства и последующей налоговой экспертизой для использованияполученной информации в разработке проектов по минимизации налоговых платежей,налаживанию налогового учета и документооборота, а также построению схемвзаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами и государством.

Этиже направления легли в основу построения двух методик проведения аудита расчетовс бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии.

Заоснову построения методологии проведения аудиторской проверки налогов взятпринцип аналогии построения аудиторской проверки в целом.

Основныецели аудита:

а)установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическихсубъектов. Достоверность представляет собой форму обнаружения истины,обоснованную каким-либо способом. Основой достоверности бухгалтерскойотчетности является отсутствие существенных нарушений установленного порядкаведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. Подтверждениеаудитором соответствия осуществления данной финансовой деятельности предприятияустановленным нормам является условием признания достоверности отчетности.

Осуществляясвои функции по установлению достоверности бухгалтерской отчетностиэкономических субъектов, аудитор действует как в публичных интересах, оцениваядеятельность предприятия для получения информации всеми заинтересованнымисубъектами хозяйствования, так и в частных интересах самого субъекта,заинтересованного в истинности своих представлений о соответствиидействительного состояния дел на предприятии изложенному в формах отчетности;

б)установление соответствия совершенных экономическими субъектами финансовых ихозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ.

Такимобразом проводя аналогию с основными целями аудита, при проведении аудитаналогов можно выделить следующие основные цели:

*установление правильности определения налогооблагаемых баз и точности расчетовсумм налогов, подлежащих к уплате при составлении налоговых деклараций.

*подтверждение соответствия финансовых и хозяйственных операций действующемуналоговому законодательству.

Всоответствии с целями определяются и основные задачи при проведении аудитаналогов:

*проверка системности учета и правильности формирования налогооблагаемых баз;

*     правильность применения налоговых ставок ильгот;

*анализ корректности заполнения налоговых деклараций и своевременности уплатыналогов в бюджет и внебюджетные фонды;

*определение уровня контроля при поступлении информации в вертикальном игоризонтальном направлениях;

*проверка степени информированности сотрудников, отвечающих за налоговыерасчеты, о текущих изменениях в налоговом законодательстве и правильностьпонимания нормативно-правовых актов.

Послеопределения целей и задач для проведения аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии необходимо выяснить, что же собойпредставляет сам объект аудиторского исследования.

Подобъектом аудита  понимают отдельныеили взаимосвязанные экономические, организационные, информационные или иныестороны функционирования изучаемой системы, состояние которых может бытьоценено количественно или качественно.

Аудитимеет дело с объектами, различными по составу, целевой ориентации, отношению котдельным сферам деятельности, обладающими многими другими характеристиками.Это требует по отношению к объектам определенной классификации для целостногопредставления о предмете аудита и установить, что будет являться объектом припроведении аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии икакими характеристиками он будет обладать.

Видыобъектов:

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

По связи со временем различают объекты :

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

Отнесение объектов к тойили иной временной группе зависит от задач, решаемых аудитором. Если оноценивает достоверность отчетности, то учет в качестве объекта изучения будетрассматриваться в прошедшем времени. Если аудитор будет исследовать учет сцелью его совершенствования, предложения аудитора будут очерчивать новыевозможности учета, т.е. определять его будущее состояние.

По характеру оценкисостояния различают объекты:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Объекты первой группы –это расчеты и результаты деятельности, объекты второй группы – структурапредприятия и организационно-правовой системы, методы и формы управления,методы и формы контроля; объекты третьей группы – ресурсы и хозяйственныепроцессы.

По продолжительностинахождения в поле деятельности аудита выделяют три группы объектов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Если рассматриватьналоговые платежи как объект аудиторской проверки, то при оценке ихкачественных и количественных характеристик следует иметь в виду, что:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Системностьклассификации объектов определяет использование специфических приемов,составляющих метод аудиторской деятельности.

Метод аудита –это совокупность приемов, используемых для оценки состояния изучаемых объектов.

Используемые приемыможно определить в три группы:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Приемы первой группы –осмотр, пересчет, взвешивание, измерение – позволяют определить количественноесостояние объекта; лабораторный анализ, цель которого определение качественногосостояния объекта.

Сопоставление позволяетопределить отклонения действительного состояния объектов от норм и нормативов,прогнозных показателей.

Приемы третьей группы,связанные с оценкой прошлого, настоящего и будущего состояния объектов,являются логическим завершением процесса сопоставления. Содержанием всехаудиторских операций в сфере экономики является оценка, т.е. правильноевосприятие существенных сторон процессов – объектов аудиторского изучения.

При проведении аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предприятии основными приемамиявляются сопоставление и оценка.

Особое внимание надообратить на методы документальной проверки, как наиболее часто используемые ваудиторской практике, относящиеся к группе сопоставлений.

Методы документальнойпроверки можно условно разделить на две группы:

1.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

2.<span Times New Roman"">    

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Самый распространенныйметод документальной проверки предприятия – выборочный аудит.

Выборочный аудитподразделяют на две практически схожие части: выборочную проверку системывнутреннего контроля и проверку верности отражения в бухгалтерском учетеоборотов и сальдо по счетам.

Пред проведением аудитарасчетов с бюджетом и внебюджетными фондами необходимо осуществить планированиесамой проверки, в соответствии, с которым аудитор должен так организовать своюдеятельность, чтобы обеспечить ее высокое качество и быть уверенным, что вкаждой конкретной ситуации применяются наиболее эффективные и действенныепроцедуры аудита.

Для успешного выполненияэтих задач необходимо:

1)<span Times New Roman"">    

2)<span Times New Roman"">    

3)<span Times New Roman"">    

4)<span Times New Roman"">    

5)<span Times New Roman"">    

6)<span Times New Roman"">    

1.2 Финансовый анализ налоговых платежей иналоговое планирование

Содержание и основнаяцелевая установка анализа налоговых платежей – оценка и выявление возможностейповышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощьюрациональной налоговой политики.

Методики проведенияфинансового анализа: горизонтальный анализ, вертикальный анализ, трендовыйанализ, анализ относительных показателей.

Горизонтальный анализ– сравнение сумм абсолютных и относительных показателей начисленных иперечисленных налогов отчетного периода с предыдущим периодом.

Данный анализ помогаетаудитору отследить динамику роста налоговых платежей и их оплату. Проанализировавналогооблагаемые базы, можно сделать выводы, от чего зависит эта динамика иесть ли пути дальнейшей минимизации налогов.

Вертикальный анализ –определение структуры налогов, уплачиваемых в бюджет и внебюджетные фонды, свыявлением влияния каждого налога или группы налогов на финансовый результат вцелом.

Значение данного анализав управленческом учете предприятия велико, так как в целом общая суммауплачиваемых налогов представляет собой затратную часть.

Трендовый анализ –сравнение сумм начисленных налогов в отчетном периоде с налогами, начисленнымив предыдущие периоды, с целью выявления тренда для дальнейшего анализа и поискапутей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ необходимопроводить только вместе с трендовым анализом других показателей (выручка отреализации, себестоимость, прибыль), чтобы отследить динамику роста начисленныхналогов по отношению к данным показателям и возможную взаимосвязь между ними.

Анализ относительныхпоказателей (коэффициентов) – расчет отношений между отдельными позициямиразных форм отчетности и исчисленными налогами для определения взаимосвязи иизыскания путей минимизации налоговых платежей.

Данный анализ оченьтесно связан с трендовым анализом, так как большая часть данных для анализаберется именно после его проведения. Анализ относительных показателей изучаетне динамику, а текущее финансовое состояние предприятия с целью использованияполученной информации в оперативном учете.

После проведенияфинансового анализа налоговых платежей формируются выводы и определяетсястратегия предприятия, согласно которой будет проводится минимизацияналогообложения и налоговое планирование.

В условиях высокихналоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора можетпривести к весьма неблагоприятным последствиям или даже банкротствупредприятия. С другой стороны, правильное использование предусмотренныхналоговым законодательством льгот и скидок обеспечит не только сохранностьполученных финансовых накоплений, но и возможность финансирования расширения деятельности,новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возвратаналоговых платежей из казны.

При налоговомпланировании не следует ориентироваться только на размеры налоговых ставок.Существуют значительные налоговые льготы, позволяющие снижать высокие налоговыеставки. Поэтому в отношении реальной производственной и коммерческойдеятельности налоговые режимы промышленно развитых стран вполнеконкурентоспособны с режимами «налоговых гаваней». Для реальной деятельностиважны состояние инфраструктуры, доступность источников сырья, близость рынковсбыта, наличие квалифицированной рабочей силы в чем «налоговые гавани»,очевидно, уступают промышленно развитым странам. Существенные льготыпредусмотрены также международными соглашениями; «налоговые гавани» такихсоглашений не имеют.

Любые внутренниеналоговые нормы имеют международный характер, поскольку охватывают граждан иорганизации других стран, которые находятся на территории данной страны илиосуществляют там определенные виды деятельности. В связи с этим промышленноразвитые страны практически полностью охвачены сетью двусторонних налоговыхсоглашений. Учитывая свободу миграции населения, товаров и капитала, роль такихсоглашений в налоговом законодательстве очень велика.

Для попадания под юрисдикциюналогового законодательства страны для юридического лица, необходимы дваусловия. Первое – это осуществление коммерческой деятельности; второе – наличиеюридического лица. Большое значение имеет также определение «привязки»налогоплательщика к национальной налоговой компетенции. Этот вопрос решается,как правило, на основе использования двух критериев: резидентства итерриториальности.

Критерий резидентствапредусматривает: все резиденты страны пребывания подлежат налогообложению вотношении всех своих доходов. Как извлекаемых на территории этой страны, так иза ее пределами, а нерезиденты – только в отношении доходов, получаемых изисточников в этой стране.

Критерийтерриториальности устанавливает: налогообложению подлежат доходы, извлекаемыетолько на ее территории; соответственно любые доходы, получаемые илиизвлекаемые за рубежом, освобождаются от налогов в этой стране.

Первый критерийпринимает во внимание исключительно характер пребывания (проживания)налогоплательщика на территории страны; второй основывается на национальнойпринадлежности источника дохода.

Любой из этих двухкритериев при условии его однообразного применения в принципе исключает всякуювозможность международного двойного обложения, т.е. обложения одного и того жедохода в один и тот же период времени аналогичными видами налогов в двух, илиболее странах. Однако вопрос, достигается ли устранение двойногоналогообложения путем применения первого или второго критерия, вовсе небезразличен с точки зрения национальных интересов каждой отдельно взятойстраны. Так, для стран, граждане и компании которых получают значительные суммыдоходов от их зарубежной деятельности и от капиталов, помещенных за рубежом,желательно разграничение налоговых юрисдикцией в международном масштабе на основекритерия резидентства, а для стран, в экономике которых значительное местозанимают иностранные капиталы, особый интерес приобретает использованиекритерия территориальности. Поэтому промышленно развитые страны предпочитаютосновывать свои налоговые отношения с другими странами на основе критериярезидентства, а развивающиеся страны защищают свое право обложения иностранныхкомпаний и частных лиц на основе критерия территориальности.

С точки зрениявнутреннего планирования все налоги, уплачиваемые предприятием, рассматриваютсякак его собственные издержки; разница лишь в возможностях и методах их учета.

При планировании своейдеятельности, размещении накопленных доходов и ресурсов предприятиеразрабатывает, как правило, несколько вариантов и выбирает тот, которыйобеспечивает минимальный размер налоговых обязательств.

Существующаязаконодательная база со стороны бухгалтерского учета и со стороны налоговогоучета позволяет налогоплательщику самому планировать и формировать свои«вычеты» при определении финансового результата. Данный фактор может бытьактивно использован налогоплательщиком при минимизации налога на прибыль.

Кроме «вычетов» припланировании налоговых платежей используется возможность получения кредитов,отсрочек и полного освобождения от налогов.

Кредиты предоставляютсяна следующем этапе процесса исчисления налога, когда облагаемый доход ужеопределен и на его основе рассчитан размер причитающегося налога. Кредиты посвоей сути являются тоже вычетами, но уже не из облагаемого дохода, а непосредственноиз сумм начисленного налога.

Наиболее известныследующие виды кредитов:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочки или рассрочкипо уплате налогов – это изменение сроков уплаты налогов от одного до шестимесяцев.

Отсрочка или рассрочкаможет быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного изследующих оснований:

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

§<span Times New Roman""> 

Отсрочка или рассрочкапо уплате налога могут быть предоставлены по одному или нескольким налогам.

Но одна особенностьостанавливает предприятие широко использовать возможности получения отсрочкиили рассрочки – на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки,равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ,действовавшей за период отсрочки или рассрочки.

Полное освобождениекакого-либо дохода от налогов.

Федеральные налоги исборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом.

Налоги и сборы субъектовРФ, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяютсясоответственно с законами субъектов РФ о налогах и сборах и нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах исборах.

Ни на кого не может бытьвозложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а так же иные взносы иплатежи, обладающие признаками налогов или сборов, но не предусмотренныеНалоговым кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено.

2. Методы аудита расчетов с бюджетом ивнебюджетными фондами на предприятии.

2.1 Метод анализа бухгалтерских счетов прирасчете с бюджетом и внебюджетными фондами путем определения уровнясущественности оборотов.

Данный метод лучше всегоприменять при осуществлении проверок для использования полученной информации вразработке проектов по минимизации налоговых платежей, налаживанию налоговогоучета и документооборота, а так же построению схем взаимоотношений с другимихозяйствующими субъектами и государством.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

6.<span Times New Roman"">    

  за отчетный периодпо соответствующим жураналам-ордерам или ведомостям, рассчитать налог иопределить правильность определения суммы налога, сопоставив полученные данныес данными, отраженными в налоговых декларациях за анализируемый период.

7.<span Times New Roman"">    

Использование методаанализа бухгалтерских счетов рассматривается на примере налога на прибыль.

С 2000г. ПриказамиМинфина (Приказ Минфина РФ от 06.05.99 №32н «Об утверждении положения побухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» и Приказ Минфина РФ от06.05.99 №33н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Расходыорганизации» ПБУ 10/99») утверждены новые положения по бухгалтерскому учету одоходах и расходах организации, которые еще больше приблизили российский учет кмеждународным стандартам учета, уменьшили разницу между налоговым ибухгалтерским учетами и ввели более четкие определения, позволяющие избежатьдвойного толкования других нормативных актов, где эти понятия используются.

Доходы организации взависимости от их характера, условия получения и направлений деятельностиорганизации подразделяются на :

а. доходы от обычныхвидов деятельности.

б. операционные доходы.

в. внереализационныедоходы.

г. чрезвычайные доходы.

Расходы организации взависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельностиорганизации подразделяются на:

а. расходы по обычным видам деятельности.

б. операционные расходы.

в. внереализационные расходы.

г. чрезвычайные расходы.

После того какопределены доходы и расходы, необходимо определить налогооблагаемую базу поналогу на прибыль.

Объектом обложенияналогом на прибыль является валовая прибыль предприятия, подлежащаясоответствующей корректировке в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая особенностиопределения доходов и расходов предприятия, валовую прибыль можно определитькак сумму прибылей (убытков) от обычных видов деятельности, доходов отоперационных и внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов поэтим операциям.

Именно валовая прибыльпредприятия объект для определения уровня существенности ошибки.

Существуют два основныхметода определения уровня существенности ошибки:

1) оценочный(интуитивный) метод – наиболее широко применяется в настоящее время российскимиаудиторами. Аудиторы определяют уровень существенности ошибки на основанииотчетности в целом или отдельных групп операций как высокий, вероятный ималовероятный и используют эту оценку в планировании аудита;

2) количественный методпредполагает количественный расчет многочисленных моделей аудиторского риска.

В мировой практикешироко применяется факторная модель аудиторского риска:

АР = НР х КР х ДР,

где: АР – аудиторскийриск;

        НР – наследственный (присущий) риск ;

        КР – риск контроля;

        ДР – детекционный риск.

Если аудиторский рискневысок, необходимо проверить большое количество информации.

Из полученногоаудиторского риска делаем вывод об уровне материальности.

Материальность –предельно допустимый уровень возможного искажения отдельной статьи илифинансового показателя в отчетности, а также финансовых результатов в целом,или максимально допустимый размер ошибочной суммы, которая может быть показанав публикуемых финансовых отчетах и рассматриваться как несущественная, т.е. невводящая пользователей в заблуждение.

После определения уровнясущественности, можно приступать к анализу дебета и кредита счета 80 (99)«Прибыли и убытки» для определения наиболее важных оборотов, отраженных поданному счету, для дальнейшего анализа.

Налоговый аудиторанализирует предоставленные ему журналы ордера №15 по каждомудебетовому/кредитовому обороту счета 80 (99).

Прибыли (убытки),полученный от обычных видов деятельности, являются наиболее существеннымиоборотами при проведении аудита налога на прибыль. Для этого необходим полныйанализ: реализует компания и соответствует ли это ее уставной деятельности; какрассчитывается себестоимость реализуемой продукции и соответствует ли этоучетной политике компании; все ли затраты включаются в себестоимость продукцииили есть такие, которые подлежат соответствующей корректировке при расчетеналога на прибыль; если образовался убыток, то являются ли цены, по которымреализовывалась продукция, рыночными и подтверждены ли они из официальныхисточников информации?

Аудитор выборочнопроверяет наиболее существенные статьи прибылей и убытков от операционных ивнереализационных операций.

В конце отчета аудиторможет предложить разработать для клиента различные схемы по минимизацииналоговых платежей с учетом специфики бизнеса клиента.

2.2. Метод анализаналоговых деклараций.

Данный методиспользуется для подтверждения правильности заполнения налоговых деклараций иреальности отражения задолженности перед бюджетом в соответствующих статьяхбаланса, т.е. непосредственно используется при проведении аудиторской проверкиналогов в составе обязательного аудита.

Основные этапыприменения метода.

1.<span Times New Roman"">                               

2.<span Times New Roman"">                               

3.<span Times New Roman"">                               

4.<span Times New Roman"">                               

5.<span Times New Roman"">                               

6.<span Times New Roman"">                               

7.<span Times New Roman"">                               

Заключение.

Налоговые поступлениясоставляют основу при формировании бюджета государства (90% всех поступлений вконсолидированный бюджет), поэтому внимание налоговых органов к правильностиформирования налогооблагаемых баз и к полноте исчисления налогов на предприятииповышенное.

Методологическаяконцепция по проведению аудита расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами,основанная на принципах проведения общего аудита, должна помочь аудиторам иаудиторским компаниям в организации проведения аудиторских проверок налоговыхна предприятии.

Проведенное исследованиепозволило сделать выводы и предложения:

1. Определена бюджетнаяклассификация по направлениям государственной деятельности и в соответствииразвиты по группам налоговые и неналоговые доходы.

2. Рассмотрена историяразвития налоговых взаимоотношений в государстве и проведен анализ развитиясуществующей налоговой системы на уровне бюджетных отношений с момента началаэкономических реформ в 1992г. и до принятия первой и второй части Налоговогокодекса. Сделан вывод, что реформирования налоговой системы положительносказывается на экономике Ро

www.ronl.ru


Смотрите также