Правовое положение иностранных граждан в РФ (2) (Реферат)
Иркутская Государственная Экономическая Академия
Факультет конституционного и международного права
Курсовая по конституционному праву РФ
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
Copyright:
Антипина Юлия Валерьевна
Иркутск
2001
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5
Понятие «иностранный гражданин» 5
Случаи двойного и множественного гражданства 6
Проблема интернирования 7
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН 8
Классификация иностранных граждан по времени пребывания в стране 8
Классификация иностранных граждан по иным основаниям 9
Беженцы и вынужденные переселенцы 10
ГЛАВА 3. Анализ конституционно-правового статуса иностранных граждан 12
Гражданство 12
Правоспособность 13
Права и обязанности иностранных граждан 14
Ограничения в правах 16
Дееспособность 17
Правовые режимы для иностранных граждан 18
1.Национальный режим 19
2.Специальный режим 20
3.Режим наибольшего благоприятствования 20
Границы применения национального режима 21
Проблемы незаконной миграции 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
Список использованной литературы 29
Введение
В связи с расширением международных связей Российской Федерации остро встала проблема урегулирования отношений, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства. Таковые отношения имеют место в международном частном праве; а когда указанные лица прибывают на территорию Российской Федерации, то становятся субъектами российского права. Основу же их статуса определяет конституционное право, руководствующееся положениями Основного закона РФ.
Иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам: отечественному и государства, в котором он находится. В этой двойственности — своеобразие правового положения иностранца, чей конституционный статус будет далее подробно проанализирован.
Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. В настоящей работе термин «иностранец» применяется как адекватный термину «иностранный гражданин».
Положение иностранцев определяется прежде всего Конституцией РФ. Статья 62 Конституции устанавливает: «Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Российской Федерации».
Поскольку в России в течение определенного времени сохранялось действие Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» от 24 июня 1981 г., следует проанализировать некоторые его положения, а также заметить, что закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уже находится на заключительной стадии принятия.
Определение статуса иностранных граждан – весьма острая проблема, часто зависящая от политической ситуации в мире, от международной политики, проводимой Россией. Поэтому необходимо выделить положения, которые не могли бы быть поколеблены охлаждением отношений между странами; положений, которые незыблемо стояли бы на страже прав и свобод личности, находящейся на территории РФ и считающейся иностранным гражданином.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Понятие «иностранный гражданин»
Основной принцип, определяющий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, закреплен в ст. 62 Конституции Российской Федерации. В соответствии с ней указанные лица пользуются правами и несут обязанности наравне
Закона Российской Федерации, конкретизирующего правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, пока еще нет. В бывшем Союзе ССР был принят закон от 24 июля 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР». В нем были закреплены общие принципы их правового положения, их основные права, свободы, обязанности и ответственность.
Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Таким образом, иностранным гражданином
Однако зачастую в литературе применяется термин «иностранец» как синоним термину «иностранный гражданин». Полагается, что иностранцами следует считать как иностранных граждан, так и лиц без гражданства. Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» под иностранным гражданином понимает лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации, а под лицом без гражданства – лицо, не принадлежащее к гражданству РФ и не имеющее доказательства принадлежности к гражданству другого государства.
Случаи двойного и множественного гражданства
В современных условиях имеющиеся несоответствия между законами некоторых государств приводят к появлению лиц с двойным или даже множественным гражданством. Например, если по российскому законодательству заключение брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за собой изменения гражданства, то по законодательству ряда латиноамериканских государств (Боливия, Бразилия, Перу) иностранка, вышедшая замуж за гражданина данного государства, автоматически приобретает гражданство своего мужа.
Поэтому уместно специально рассмотреть подобные случаи и определить статус таких лиц в России.
Если лицо является гражданином Российской Федерации и одновременно имеет доказательства принадлежности к гражданству иностранного государства, то, находясь в России, оно не может считаться иностранцем. Такое лицо рассматривается как гражданин Российской Федерации, и на него распространяется тот же правопорядок, который установлен для собственных граждан. Ведь согласно ст. 11 Закона «О гражданстве» иностранным гражданином признается лишь тот, кто обладает гражданством иностранного государства и не имеет гражданства Российской Федерации. Если же лицо с двойным гражданством находится на территории России, в гражданстве которой оно не состоит, то его следует считать иностранцем. Но в этой связи возникает вполне логичный вопрос о том, какое из этих иностранных гражданств необходимо считать определяющим. Как известно, в действующем законодательстве прямого ответа на этот вопрос нет. Вместе с тем в ряде случаев это имеет важное практическое значение, прежде всего тогда, когда законодательство связывает определенные юридические последствия с принадлежностью лица к конкретному гражданству.
В юридической литературе говорится, что третье государство может рассматривать лицо с двойным гражданством как гражданина любого из государств, гражданином которого оно является. Полагается, что в вопросе о том, гражданству какой страны должен отдаваться «приоритет», необходимо исходить из того, в какой из этих стран в последнее время проживал человек (так называемый принцип наиболее тесной связи).
Аналогичный подход мы можем встретить и в законодательстве ряда зарубежных стран. Так, по Закону Австрии о международном частном праве, лицо, имеющее гражданство нескольких иностранных государств, считается гражданином того государства, с которым оно более тесно связано.2
Проблема интернирования
Мы считаем необходимым кратко затронуть данную проблему, так как, несмотря на множественные усилия со стороны миротворческих и гуманитарных организация, политическая ситуация в мире (в некоторых его регионах) по-прежнему часто является нестабильной, и с началом вооруженного конфликта привычный уклад жизни любого государства претерпевает значительные изменения. Это касается практически всех жизненно важных сфер общества, которые начинают работать в особом, чрезвычайном режиме. Такой особый режим, связанный с войной, напрямую влияет на правовое положение иностранных граждан и особенно граждан неприятельских государств, а также граждан государств, оказывающих различную поддержку неприятелю, находящихся на территории воюющих сторон. Такие иностранные граждане могут быть интернированы.
Основанием для интернирования граждан враждебного государства может служить исходящая от них потенциальная угроза государству пребывания или желание властей обеспечить их личную безопасность от последствий военных действий.
Административно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства — курсовая работа
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Содержание
Введение
1. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
1.1 Общие положения о понятии и статусе иностранных граждан и лиц без гражданства
1.2 Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Республики Беларусь
1.3 Временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства
1.4 Постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства
2. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере государственного управления
3. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение законодательства Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы исследования. Административно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. В данной курсовой работе мною рассматриваются проблемы связанные с правами, обязанностями и ответственностью иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранными гражданами в Республики Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Лицами без гражданства в Республики Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Определение статуса иностранных граждан — весьма острая проблема, часто зависящая от политической ситуации в мире, от международной политики, проводимой республикой. Поэтому необходимо выделить положения, которые незыблемо стояли бы на страже прав и свобод личности, находящейся на территории Республики Беларусь и считающейся иностранным гражданином.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства в Республики Беларусь гарантируются предусмотренные законом права и обязанности. Они пользуются теми же правами и обязанностями, и несут ту же ответственность, что и граждане Республики Беларусь, если иное не вытекает из Конституции Республики Беларусь и других актов белорусского законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства в Республики Беларусь равны перед законом не зависимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера, занятий и других обстоятельств. Использования иностранными гражданами и лицами без гражданства прав и свобод не должно наносить ущерб интересам белорусского общества и государства, правам и законным интересам граждан Республики Беларусь и других лиц. Таким образом, данные конституционные положения и нормы и соответствующие международно-правовые акты являются одновременно юридической базой для административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.
Особое правовое положение имеется у глав и сотрудников дипломатических и консульских представительств, а так же у других лиц, которые являются официальными представителями иностранных государств. Эти иностранные граждане в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь с соответствующим иностранным государством пользуются привилегиями и обладают дипломатическим иммунитетом, в силу чего не подпадают под юрисдикцию Республики Беларусь.
Республика Беларусь представляет политическое убежище иностранным гражданам и лица без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Объектом исследования являются иностранные граждане и лица без гражданства.
Предметом исследования являются административно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
Цель исследования всесторонне изучить административно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь.
Для достижения поставленной цели, я выделила следующие задачи:
— анализ правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства;
— изучить основные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь;
— рассмотреть ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
Научная новизна курсовой работы заключается в комплексном исследовании административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.
иностранный гражданин административный
1. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
1.1 Общие положения о понятии и статусе иностранных граждан и лиц без гражданства
Проблема правового статуса иностранца в стране пребывания возникла почти 3000 лет назад, когда образовались первые в истории человеческой цивилизации государства, население разделилось по территориальному принципу и появилось понятие «чужестранец». В различные исторические эпохи проблема правового положения «чужестранца» решалась по-разному. Так, в Риме долгое время «чужестранец» считался врагом и в связи с этим мог быть обращен в рабство. Кроме того, в Риме имел место институт клиентелы, в соответствии с которым римский гражданин мог заключать специальное соглашение с чужестранцем, по которому обязывался в качестве патрона защищать правовые интересы своего клиента, совершая для него договоры, выступая вместо него в суде и т.д. Патрон, заменяя собой клиента, не считался его представителем, а действовал от собственного имени [20, с. 27].
В действующем законодательстве многих стран иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Лицами без гражданства признаются лица, которые не состоят в гражданстве данного государства и не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства. Безгражданство, например, может возникнуть в следующих случаях:
лицо утратило гражданство, но не приобрело нового гражданства;
женщина при вступлении в брак с иностранцем утратила свое гражданство, но не приобрела по законам государства мужа его гражданство;
ребенок родился от лица без гражданства в государстве, где не предоставляется ему гражданство.
В современной литературе по международному частному праву понятие «иностранец» употребляется в двух смыслах — широком и узком. В широком смысле иностранцем считается лицо, которое не обладает гражданством данного государства. В узком смысле иностранцем считается лицо, которое находится на территории данного государства, но не является его гражданином и состоит в гражданстве другого государства (иностранный гражданин) или же не имеет гражданства ни одного государства (лицо без гражданства).
Каждое государство само устанавливает для иностранцев, находящихся на его территории, соответствующий правовой статус. Этот статус определяется как внутренним (национальным) законодательством, так и международными договорами.
Правовой статус иностранного гражданина условно можно разделить на две части: правовой статус гражданина своего государства и правовой статус гражданина страны пребывания. Иностранный гражданин, находясь за пределами своего государства, сохраняет с ним правовую связь, подчиняется его законам. В то же время он должен соблюдать законы и иные нормативные акты страны пребывания.
В правовом положении лиц без гражданства немало общего с иностранными гражданами, но имеются и существенные различия. Так, лица без гражданства (в отличие от иностранных граждан) подчиняются лишь правопорядку страны пребывания, которая полностью определяет их правовое положение. Если лицо без гражданства переезжает на жительство в другое государство, его правовая связь с прежним государством автоматически прекращается и устанавливается новая правовая связь с государством, в котором это лицо находится [23, с. 48].
В Республике Беларусь принят ряд нормативных правовых актов, определяющих правовое положение иностранных граждан. Так, Советом Министров Республики Беларусь утверждены следующие нормативные акты: Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, Положение о видах на жительство иностранного гражданина и лица без гражданства в Республике Беларусь, Положение о проездном документе Республики Беларусь, выдаваемом иностранному гражданину и лицу без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, Положение о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
Правовое положение иностранных граждан в Республике Беларусь определяется также Законом Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее — Закон) [6]. Согласно предписаниям названного Закона иностранные граждане пользуются теми же правами и свободами и выполняют те же обязанности, что и граждане Республики Беларусь, если иное не следует из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства республики. Иностранные граждане равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
Положения настоящего Закона в отношении иностранных граждан, находящихся в Республике Беларусь, применяются на взаимной основе. В случае, если другое государство ограничивает или нарушает общепризнанные нормы правового положения иностранных граждан в отношении граждан Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь могут быть установлены ответные ограничения в отношении прав и свобод граждан этого государства [21, с. 64].
1.2 Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Республики Беларусь
Правила въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Республики Беларусь, передвижения по ней, а также выезда регулируются, помимо Закона, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2006 № 73 (далее — Правила пребывания) [13]. Как для транзита, так и для пребывания на территории РБ иностранцу потребуется виза. Правда, с некоторыми странами нашей республикой заключены международные договоры о безвизовых взаимных поездках граждан. В таких случаях виза не нужна.
Правила пребывания предписывают иностранцам въезжать в Республику Беларусь и выезжать из нее только через пункты пропуска на Государственной границе. Это значит, что просто перейти границу «через лес или поле» им запрещено.
Получение визы — это еще не гарантия того, что иностранец будет впущен на территорию республики. Ему может быть отказано во въезде по основаниям, перечисленным в ст. 28 Закона, и обязанность проверить наличие или отсутствие таких оснований лежит на должностном лице пограничных войск Республики Беларусь.
В случае установления оснований, когда во въезде «может быть отказано», должностное лицо пограничных войск проводит дополнительную проверку и изучение обстоятельств, связанных с целесообразностью въезда иностранца в Республику Беларусь. Иностранец же может представлять документы, обосновывающие целесообразность его въезда в Республику Беларусь. После изучения представленных документов принимается решение о въезде в Республику Беларусь либо отказе. При принятии решения об отказе во въезде в Республику Беларусь в документе иностранца проставляется соответствующая отметка, а ранее выданная ему виза аннулируется.
Официальный сайт Администрации города Симферополя
Вниманию граждан!
12 октября 2020 г. вступили в силу следующие нормативные правовые акты, направленные на совершенствование законодательства в сфере миграции.
Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»1, снимающий ограничение по нетрудоспособности для соискателей российского гражданства, имеющих детей — граждан России, и устанавливающий возможность принимать решения о приобретении российского гражданства по заявлениям законных представителей в отношении детей, достигших совершеннолетия в период рассмотрения таких заявлений. Кроме того, Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации в случае, если ранее такая регистрация в отношении них не проводилась.
В развитие положений Федерального закона № 209-ФЗ вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 606 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325»2.
В целях привлечения в Российскую Федерацию лиц трудоспособного возраста Указом изменяется перечень документов, представляемых иностранными гражданами и лицами без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта «в» части второй статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в части исключения документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя, указанных в абзаце четвертом подпункта «г» пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.
Указом вводится обязанность принятия полномочным органом решения в установленном порядке в отношении ребенка, достигшего возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации, уточняются полномочия руководителей полномочных органов на подписание (утверждение) решений по заявлениям по вопросам гражданства.
Также, вступает в силу приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. № 647 «О внесении изменений в Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденный приказом МВД России от 19 июня 2018 г. № 384», положения которого направлены на исключение проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, если при идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени установлено наличие в отношении них дактилоскопической информации.
Вниманию иностранных граждан, работодателей!
С 1 января 2021 года вступает в силу приказ МВД России от 30 июля 2020 года №533 «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Зарегистрирован Минюстом России 28 августа за №59555.
Вниманию граждан!
Главное управление по вопросам
миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации сообщает, что 1
сентября 2020 года за № 59604 Минюстом России зарегистрирован приказ МВД России
от 1 августа 2020 г. № 541 «Об утверждении Административного регламента
Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование
иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и
лицам без гражданства» (далее — приказ МВД России), разработанный в целях
реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2020 г. № 16-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в
Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных
граждан и лиц без гражданства».
Приказ МВД России вступает в силу с 13 сентября 2020 года.
Вниманию граждан!
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2020 № 29-П признана не соответствующей Конституции Российской Федерации часть 1 статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что часть 1 статьи 21 Федерального закона не предусматривает внесудебного порядка решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина за пределы Российской Федерации в случае отсутствия спора об этом между родителями, один из которых ранее в установленном порядке заявил о своем несогласии на такой выезд.
В этой связи Конституционным Судом Российской Федерации поручено федеральному законодателю внести в действующее регулирование изменения, направленные на совершенствование порядка решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина за пределы Российской Федерации в сопровождении одного из родителей. В настоящее время эту работу ведет МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении отметил, что «если на отмене временного запрета на выезд ребенка настаивает родитель, ранее инициировавший наложение запрета, и при этом спор между родителями отсутствует, то такой родитель может во внесудебном порядке отозвать ранее поданное заявление, одновременно приложив письменное заявление от второго родителя об отсутствии на то возражений или копию определения суда об утверждении мирового соглашения между ними.
Таким образом, чтобы снять запрет на выезд ребенка, родителю, который ранее наложил ограничение, необходимо лично обратиться с заявлением в подразделение по вопросам миграции по месту жительства (пребывания) ребенка или любого из родителей либо в подразделение по вопросам миграции, в которое им ранее было подано заявление о несогласии на выезд ребенка. Вместе с заявлением об отмене ограничения родитель должен иметь при себе письменное согласие от второго родителя об отсутствии у него возражений на выезд ребенка или копию определения суда об утверждении мирового соглашения между родителями, а также документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт) и подтверждающие его права законного представителя в отношении ребенка (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, документ об установления опекунства (попечительства).
Обращаем внимание родителей, что запрет на выезд несовершеннолетнего может быть снят подразделением по вопросам миграции во внесудебном порядке только в том случае, если урегулирован спор между родителями относительно вопросов выезда ребенка, если же взаимное согласие не достигнуто — следует обращаться в суд.
Вниманию работодателей, привлекающих иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов!
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 года №1671-р внесены изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления виз и приглашений» в части расширения категорий иностранных граждан, имеющих право на въезд в Российскую Федерацию. Теперь право на въезд в Российскую Федерацию имеют и лица, однократно въезжающие в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированных специалистов.
С текстами распоряжений можно ознакомиться на нашем сайте в подразделе «Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ» раздела «Госуслуги Управления по вопросам миграции».
Вниманию иностранных граждан!
Информируем, что приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2020 года №581н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 584н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».
Согласно изменениям, вступающим в силу с 27 июня 2020 года, иностранные граждане, обратившиеся по вопросу оформления патентов, разрешений на работу, разрешений на временное проживание, обязаны пройти медицинское обследование на отсутствие новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Информация о наличии (отсутствии) COVID-19 будет указана в пункте 10 «Медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации».
Иностранным гражданам, имеющим медицинские документы, выданные до 27 июня 2020 года, и представляющим документы на оформление патента после указанной даты, необходимо дополнительно пройти медицинское обследование на отсутствие COVID-19 в вышеуказанных медицинских организациях.
Вниманию иностранных студентов и их работодателей!
С 5 августа 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральным законом от 23января 2020 года №16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства».
В соответствии с вносимыми изменениями упраздняется статья 13.4 Федерального закона 115-ФЗ. Пункт 4 статьи 13 дополнен подпунктом 7.1, согласно которому иностранные студенты, обучающиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в свободное от учебы время могут осуществлять трудовую деятельность на территории субъекта Российской Федерации, где располагается учебное заведение, без получения разрешения на работу. В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), подлежит прекращению.
До вступления в силу изменений, то есть до 5 августа 2020 года, иностранные студенты могут работать без получения разрешения на работу только во время каникул или в самом образовательном учреждении.
Вниманию иностранных граждан!
24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г.№ 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее -Федеральный закон № 134-ФЗ), устанавливающий право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для иностранных граждан, имеющих гражданство Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины, при наличии у них действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного пунктом «а» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 62-ФЗ) срока проживания в Российской Федерации.
На территории Российской Федерации на основании вида на жительство проживает более 246 тысяч граждан вышеназванных государств, которые являются потенциальными соискателями российского гражданства.
Кроме этого, Федеральным законом № 134-ФЗ предусмотрена возможность приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для иностранного гражданина, состоящего в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеющего в этом браке общих детей. В данном случае ребенок (дети) может быть рожден (усыновлен, установлено отцовство) до и после заключения брака. Условия приобретения российского гражданства — состояние в браке не менее трех лет и наличие законного источника средств к существованию к данной категории иностранных граждан не применяются.
Также следует обратить внимание, что уведомление о возможности приема в гражданство Российской Федерации может выдаваться не только иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 331Федерального закона № 62-ФЗ, но и остальным соискателям российского гражданства по их заявлениям.
Перечень документов, представляемых с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, будет определен Указом Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325», который также должен вступить в силу 24 июля 2020 г.
Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 1445-р и от 8 июня 2020 г. № 1551-р1 внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 635-р в части расширения категорий иностранных граждан, имеющих право на въезд в Российскую Федерацию.
Так, право на въезд в Российскую Федерацию имеют водители грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железного сообщения, лица, являющиеся членами семьи, опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, лица, въезжающие в Российскую Федерацию в целях лечения, лица, однократно въезжающие в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам, и лица, участвующие в проведении наладки и техническом обслуживании оборудования иностранного производства.
На основании вышеизложенного, а также в целях организации работы по оформлению и выдаче приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Указ Президента Российской Федерации о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» с учетом внесенных в него изменений
Вниманию иностранных граждан, работодателей!
Вступили в силу изменения, внесенные в п.8 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральным законом от 24.04.2020г. №135-Ф3 «О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».
Теперь иностранные граждане имеют возможность ежегодно переоформлять патент без необходимости выезда за пределы территории Российской Федерации.
Для этого, не позднее 10 рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России, выдавший патент, с заявлением о переоформлении патента с приложением необходимого пакета документов.
Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере миграции.
17 июня 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 331Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», освобождающий граждан Республики Белоруссия и Украины, свободно владеющих русским языком, при признании их носителями русского языка от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предписывающий определить требования к уровню знаний, необходимых для признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, критерии оценки данного уровня, порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.
17 июня 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ), устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поданных на территории России.
24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства для лиц, являющихся гражданами Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова и Республики Казахстан, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России, и имеющих общих детей; исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами Российской Федерации иностранных граждан, имеющих родителей - граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории; исключение условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию для отдельных категорий соискателей российского гражданства; отмену для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства #9700351
Введение 3
Глава 1. 8
§1. Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовые режимы иностранных граждан 8
§2. Международно-правовое регулирование правового статуса иностранцев и лиц без гражданства 12
Глава 2. 20
§ 1. Регламентация института гражданства в конституциях зарубежных стран 20
§ 2. Правовой статус иностранных граждан 28
§ 3.Правовой статус лиц без гражданства 33
Заключение 36
Список использованной литературы 40
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании в 1993г.)
2. Закон СЛР №267 о гражданстве от 24 ноября 1969 г. Дамаск, 1969.
3. Кодекс о Марокканском подданстве № 1-58 1958г. Рабат, 1958
4. Конституция Болгарии 1991г. С.35
5. Консультативное заключение постоянной Палаты от 7 февраля 1995 г.
6. СССР и международное сотрудничество в области прав человека М, 1980, С.123-165.
7. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами Вып.1 М, 1998. С.267
8. Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств M.,1989., с.445
9. Авакьян С А Гражданство Российской Федерации M.1984. с. 544
10. Айвазова С.Т. Равенство прав человека. М. с. 213
11. Бекяшев К.А. Международное право. Учебник. М., 1999., с. 322.
12. Бирюков П.Н Международное право. Учеб. пособие. М., 1998., с.229
13. Ближний Восток и международное право // Под ред. Г.Б Старушенко, М..2000, с. 112
14. Блищенко И.П., Дипломатическое лраво.М.,1999, с. 300
15. Бояре Ю,Р, Вопросы гражданства в международном праве. М.; 1996., с. 245.
16. Бояре ЮР. Гражданство в международном и внутреннем праве. Учеб. пособие. Рига, 1981., с. 211.
17. Броунли Я. Международное право, М., 1977, с.200
18. Буткевич В Г. Правовые вопросы гражданства и статуса иностранцев, М., 2001, с. 334
19. Вейс П. Гражданство и оптация в международном праве М., 1979. с. 221
20. Вилков Г.Е, Международно-правовое регулирование вопросов безгражданства // Советский ежегодник международного права. M. 1959-1960. с. 22
21. Гессен В.М. Подданство, его установление и прекращение. СПб., с.426.
22. Дипломатический словарь. М., 2005, с. 455
23. Звеков В.П. Международное право // Курс лекций по международному праву, М, 1999., с. 319
24. Лукашук ИИ, Международное право. Учебник. М.; 2002, с. 286
Тема: | Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства |
Артикул: | 9700351 |
Дата написания: | 16.04.2007 |
Тип работы: | Курсовая работа |
Предмет: | Конституционное право |
Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 62% |
Количество страниц: | 41 |
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданском процессе #1503224
Введение 3
Глава 1. Иностранный элемент в гражданском процессе 5
§1. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц и лиц без гражданства 5
§2. Подсудность дел с участием иностранных граждан и лиц без гражданства 9
Глава 2. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) 17
§1. Исполнение поручений иностранных судов российскими судами 17
§2. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) 25
Заключение 36
Список использованной литературы 38
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // СПС ГАРАНТ.
3. Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.) // СПС ГАРАНТ.
4. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15 ноября 1965 г.) // СПС ГАРАНТ.
5. Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам (Гаага, 18 марта 1970 г.) // СПС ГАРАНТ.
6. Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.) // СПС ГАРАНТ.
7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник ВАС РФ. – 1994. — №2.
8. Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам (Гаага, 18 марта 1970 г.) // СПС ГАРАНТ.
9. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.) // Вестник ВАС РФ. — 1992. — N 1.
10. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — N 46. — Ст. 4532.
11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — N 30. — Ст. 3012.
12. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — N 32. — Ст. 3301.
13. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — N 30. — Ст. 3032.
14. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — N 29. — Ст. 2757.
2. Специальная литература:
15. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. Учебное пособие / М.А.Викут, И.М.Зайцев. — М.: Юристь, 2011.
16. Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – М.: Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010.
17. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный, научно-практический) /Под ред. М.А. Викут. — М: ТОН-ДЭКСТРО, 2011.
18. Крохалев С.В. Категория публичного порядка в международном гражданском процессе. Сравнительное исследование на основе правовых систем России и Франции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2005.
19. Лунц Л.А., Марышева Н.И. Курс международного частного права: Т.3. Международный гражданский процесс. — М., 1976.
20. Марышева Н.И. Присоединение России к Гаагским конвенциям 1965 и 1970 годов по вопросам гражданского процесса // Журнал российского права. — 2001. — N 6.
21. Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. – М., 2010.
22. Сахнова Т.В. Иностранная государственная и негосударственная юрисдикция: проблема признания // Российский Ежегодник гражданского и арбитражного процесса. – 2011. — №6.
23. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. – М.: «Волтерс Клувер», 2008.
24. Сахнова Т.В., Шишмарева Т.П. О судебных процедурах в цивилистическом процессе, Или к вопросу о дифференциации процессуальной формы // Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: Сб. науч. ст. — Краснодар, 2010.
25. Шак Х. Международное гражданское процессуальное право: Учебник. — М., 2011.
3. Материалы судебной практики:
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. – 1996. — №9.
Тема: | Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданском процессе |
Артикул: | 1503224 |
Дата написания: | 19.10.2011 |
Тип работы: | Курсовая работа |
Предмет: | Гражданское процессуальное право |
Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 66% |
Количество страниц: | 42 |
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
1.1 ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ ТЕРМИНОВ «ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН» И «ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА», «ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ» И «ПРАВОВОЙ СТАТУС» В данном параграфе мы рассмотрим, какие существуют подходы к по-ниманию терминов «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства», «правовое положение» и «правовой статус». С начала мы рассмотрим, что представляет собой термин «граждан-ство». Итак, гражданство — это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности и взаимных прав, и обязанностей. Как мы видим, гражданство рассматривается, как устойчивая правовая связь, это обусловлено тем, что даже если гражданин РФ, покидает пределы РФ, то его гражданство не прекращается. Существует еще один термин, противоположный термину «граждан-ство» это «безгражданство». Под этим термином, принято понимать, правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Существует два вида безгражаднство, это абсолютное и относительное. Абсолютное безгражданство — безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство — безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства. Лица без гражданства (апатриды). Изучив законодательство РФ, мы видим, что ни в одном нормативно-правовом акте, не закреплен термин «иностранец». Это можно объяснить тем что, термин «иностранец» не раскрывает сущность категории людей, которые подпадают под этот термин. Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) составляют категорию иностранцев, входящую в состав населения Российской Федера-ции. Рассматривая правовую литературу, можно заметить, что многие авто-ры, не устанавливают различий в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства. По их мнению, эти два понятия абсолютно тождественны меж-ду собой. Так, Л.Н. Галенская, термин «иностранец», определяет как ино-странный гражданин и лицо без гражданства. В свою очередь М.М. Богу-славский и С.С. Гридин, так же под «иностранцем» понимают иностранных граждан и лиц без гражданства. А.А. Рубановпод иностранцами подразуме-вает всех лиц, находящихся на территории какого-либо государства, не яв-ляющихся его гражданами и состоящих в гражданстве другого государства. По мнению Т.Н. Кирилловой, иностранцем является лицо, имеющее постоянную политическую, экономическую и правовую связь с государством своего гражданства и находящееся во временной экономической и правовой связи с другими государствами. В Федеральном Законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», закреплено определение «иностранный гражданин». Так иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Также в этом законе, закреплено еще одно определение, это «лицо без гражданства». Лицом без гражданства признается физическое лицо, не явля-ющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Исходя, из этих двух определений, которые закреплены в Федеральном законе, различий между иностранным гражданином и лицом без гражданства нет. Но один из теоретиков, а именно Н.В. Витрук, в одном из учебников, написал, что: «Правовой статус гражданина и лица без гражданства всегда один: он определяется тем государством, гражданином которого данное лицо является или на территории которого лицо без гражданства проживает». Правовой статус иностранца по существу имеет двойной характер: это правовой статус гражданина конкретного государства и правовой статус собственно иностранца. Термин, нам необходимо рассмотреть, понятие и сущность правового статуса. Правовой статус, это достаточно емкое определение. Правовой ста-тус регламентируется многими нормативно-правовыми актами. Также правовой статус преобладает почти во всех отраслях права, в частности гражданском, уголовном, трудовом, конституционном и т.д. Если говорить о правовом статусе иностранных лиц и лиц без гражданства, то их правовой статус регулируется Конституцией РФ. Так в Конституции закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и обязанностями наравне с гражданами РФ, за исключением случае установленных в законах. Также есть отдельный Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который регулирует пра-вовое положение иностранных граждан в РФ. Подводя итог, по данному параграфу можно сделать несколько выво-дов. Во-первых, мы рассмотрели различные подходы к пониманию терминов «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства», «правовое положение» и «правовой статус», и выяснили, что многие авторы, придерживаются мнения, что понятия «иностранный гражданин и «лицо без гражданства» практически ничем не отличаются и тождественны между собой. Также мы обратились к закону, и выяснили, что законодатель, эти понятия тоже между собой не разграничивает. Во – вторых, мы рассмотрели, что понимается под правовым статусом и правовым положением, и выяснили особенности правового статуса и правового положения иностранных граждан. 1.2 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В данном параграфе нам предстоит рассмотреть историю развития отечественного законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства. Если говорить о становлении законодательства, которое касается ино-странных граждан, то оно берет свое начало в период образования и укреп-ления Русского централизованного государства. Но в законодательных актах того времени, не было прямого указания на иностранных лиц, а только лишь косвенно упоминалось о них. Но уже в пятом веке, начинает прослеживаться уголовно-процессуальный статус иностранцев. Так Ричард Ченслер, выступал за то, чтобы, у иностранных лиц, если они были обижены, было право обращения в суд. Отсюда мы и видим правовой статус, то есть у иностранных граждан уже появляются права. Этот период, характерен тем, что все законодательные акты содержали нормы в отношении иностранных граждан только лишь в сфере торговли. Если рассматривать законодательство после пятнадцатого века, то например особенность семнадцатого века, в том, что Российское государство было закрыто от иностранных граждан, но все равно их правовой статус развивался. Так иностранцам было запрещено свободно въезжать в страну. Новоторговый устав от 22 апреля 1667 г. гласил, что торгующих ино-странных граждан «велено пропускать в Москву и другие города лишь тех, у которых были Великого Государя жалованные грамоты о торгах, за красной печатью». Иностранных граждан, таких грамот не имевших, «не велено пропускать к Москве либо в другие города, они могли лишь торговать у города Архангельска и в Пскове». Но уже в конце семнадцатого века, российское государство, стало бо-лее лояльней к иностранным гражданам, и таким лицам стали предоставляться права наравне с российскими гражданами. Если говорить о восемнадцатом веке, а именно вторая половина этого века, то этот период, характеризуется большим количеством принятием раз-личных законодательных актов, в том числе данные акты закрепляли статус иностранных граждан. Для девятнадцатого века, характерно было национальное угнетение иностранцев, это порождало национальные движения и создавало условия для возникновения буржуазно-националистических партий с соответствую-щими программами и государственно-правовыми идеями. Что же касается, двадцатого века, то в начале этого века, были суще-ственные противоречия в законодательстве. Так, формально все граждане, проживавшие на территории Российского государства, были его поданными. Но права и обязанности между русским народом и иностранцами существенно различались. Иностранные граждане, ограничивались в избирательных правах, свободе передвижения, приеме на работу, приобретении имущества и пр. Исходя, из небольшого анализа истории законодательства в отношении иностранных лиц, можно сделать вывод о том, что в Росси на то время, отсутствовал единый нормативный акт, который закреплял бы правовое положение иностранных граждан. Также, необходимо отметить, что в Российской империи существовали институты гражданства (подданства) и государство различало граждан и иностранных граждан (инородцев), у которых правовой статус отличался от подданных. Также необходимо отметить, что огромное значение для правового положения иностранных граждан, было принятие, несколько нормативно-правовых актов, а именно: Декрет Совета Народных Комиссаров от 29.08.1921 г. «О въезде иностранцев из-за границы на территорию РСФСР», Декрет Совета Народных Комиссаров от 22.08.1921 г. «О принятии иностранцев в Российское гражданство». В данных нормативно-правовых актах закреплялись права и имущественные интересы иностранных граждан, уголовная ответственность, порядок въезда и выезда иностранных граждан. Также в УПК РСФСР, регулировался уголовно-процессуальный статус иностранных граждан, В этом законе была предусмотрена ответственность за определенные преступления для иностранных лиц.
МВД готовит масштабную миграционную реформу
Эксперты «АГ» детально проанализировали законопроект и в целом сделали единый вывод: несмотря на множество нововведений, ужесточения для мигрантов документ не принесет.
МВД опубликовало для общественного обсуждения проект закона об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в России иностранных граждан и лиц без гражданства. В пояснительной записке отмечается, что законопроект направлен на повышение качества нормативно-правового регулирования в сфере миграции и унификацию миграционных правил в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Отмечается, что некоторые правовые механизмы, показавшие свою эффективность, инкорпорированы в проект закона.
Адвокат КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина заметила, что в законопроекте совмещены положения нескольких законов, касающихся миграционной сферы, и положения КоАП. В частности, документ включает в себя положения закона, которым были внесены поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан и Закон о государственной дактилоскопической регистрации в части обязательной дактилоскопии и медицинского освидетельствования, а также продления сроков пребывания в РФ иностранных граждан.
Между тем документом предусматриваются и нововведения. Так, в период разрешенного срока пребывания иностранным гражданам предоставляется возможность смены цели пребывания без выезда за пределы России. Предполагается введение реестра недобросовестных приглашающих лиц.
Адвокат КА «Кирьянов и партнеры» Маргарита Пальцева отметила, что возможность смены цели пребывания, не выезжая из России, решает множество проблем, начиная с организационных и заканчивая финансовыми. «Единственное исключение из этого правила – случаи въезда в целях транзитного проезда. Иностранцам, изменившим цель пребывания на рабочую, необходимо подать заявление в течение 10 дней», – указала она.
Маргарита Пальцева назвала одним из ключевых новшеств законопроекта отмену разрешения на временное проживание, вместо которого предлагают установить три разных миграционных режима. Краткосрочный режим позволит находиться в России не более 90 дней в течение календарного года, долгосрочный – свыше 90 дней, а режим постоянного пребывания даст возможность находиться в стране бессрочно. «Отказ от разрешения на временное проживание – логичный шаг в процессе упрощения порядка получения российского гражданства. Однако пока не ясно, как будет решаться вопрос с выдачей документов в рамках новых предложенных режимов пребывания», – заметила адвокат.
Анна Минушкина указала, что законопроект более лоялен к тем гражданам, которые желают законно пребывать в РФ: устанавливаются категории иностранных граждан, которым легче продлить срок пребывания, например членам семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность.
Читайте также
ЕСПЧ: Отсутствие медсправки не должно вести к безусловному отказу в продлении разрешения на временное проживание
Однако судья Георгиос Сергидес указал, что нельзя жаловаться на то, что права не защищены национальным законодательством и властями, если человек не соблюдает требования соответствующего закона без объяснения причин невозможности сделать это
27 Июля 2021
Маргарита Пальцева обратила внимание, что цифровизация всех отраслей не обошла и данный законопроект. Так, иностранные граждане, пребывающие в России дольше 90 дней в году, должны получить единый цифровой документ, удостоверяющий личность (ID-карту с электронным носителем), который выдается на 10 лет. «Для этого человеку нужно будет обратиться в местное отделение МВД, сдать отпечатки пальцев, пройти медицинское освидетельствование. Врач должен зафиксировать, что у иностранца отсутствуют заболевание наркоманией, а также инфекционные заболевания, которые представляют опасность для окружающих», – указала адвокат и добавила, что и сейчас по закону мигранты, которые приезжают в Россию более чем на три месяца, обязаны пройти медосмотр.
Предполагается, что регулирование трудовой миграции будет осуществляться на основе двух информационных ресурсов – электронного реестра работодателей, привлекающих иностранных работников, и реестра иностранных работников. «Неясно, как реестр иностранных работников будет учитывать их квалификацию», – указала Маргарита Пальцева.
Ее коллега, адвокат Даханаго Нагоева указала, что достаточно большое количество норм в законопроекте уделяет внимание порядку ведения электронного реестра на базе единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Согласно законопроекту в реестр предлагается внести данные не только о работодателях, но и о вакансиях, самих работниках и недобросовестных работодателях. «Положения законопроекта подробно определяют порядок включения работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу в электронный реестр, основания отказа во включение в реестр, исключение из него. При этом работодатели, состоящие в реестре, могут полностью автоматизировать все процессы, связанные с возникновением трудовых правоотношений с мигрантами, – от начала заключения трудовых договоров до их расторжения посредством заключения трудовых договоров в электронной форме в подсистеме “Личный кабинет работодателя”», – указала адвокат.
Даханаго Нагоева заметила, что трудовую деятельность могут осуществлять только мигранты, внесенные в данный реестр. Законопроект устанавливает территориальную привязку мигранта к том субъекту, в реестре которого он состоит. При этом ему может быть разрешена трудовая деятельность на территории двух и более субъектов РФ. В этом случае налоги уплачиваются в виде фиксированного авансового платежа, установленного в каждом из таких субъектов.
Адвокат посчитала, что новеллы законопроекта, направленные на регулирование трудовых правоотношений, можно расценить положительно. «Законопроект позволит контролировать заключение трудовых договоров с иностранными гражданами, повысит прозрачность получения доходов ими и, как следствие, – эффективность собираемости с них налогов», – заключила она.
Иностранные граждане, независимо от порядка въезда, будут вправе работать как у юрлиц и ИП, так и у физлиц, также уплачивая налог в виде фиксированного авансового платежа. Смогут они работать и в качестве «самозанятых» либо осуществлять хозяйственную деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Законопроектом вводится понятие «административный надзор за законностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан», который осуществляется полицией. Правоохранительные органы должны будут своевременно выявлять иностранных граждан, не имеющих или утративших законные основания для пребывания (проживания) на территории России. Кроме того, вводится режим «контролируемого пребывания», который применяется с целью предупреждения совершения иностранными гражданами новых правонарушений. Он устанавливается до выезда иностранного гражданина либо урегулирования им своего правового положения, либо утраты (прекращения) действия обстоятельств, в связи с которыми был установлен режим контролируемого пребывания.
Планируется закрепить требование о подписании иностранными гражданами соглашения о лояльности. Это официальное информированное согласие с тем, что условия, на которых разрешается въезд, предполагают соблюдение Конституции и законодательства, воздержание от действий, причиняющих ущерб России и ее гражданам, и что нарушение соответствующих запретов может повлечь отказ в предоставлении права на въезд или утрату права на въезд и нахождение в России.
Маргарита Пальцева отметила, что законопроектом вводится понятие «контрольный список». Данный список будет содержать информацию об иностранных гражданах, пребывание которых является нежелательным. Таким лицам ограничат въезд до уточнения или пересмотра соответствующего решения. «Кроме того, если сейчас решения о нежелательности пребывания (проживания) могут приниматься в отношении иностранных граждан, которые находятся в России, то в рамках нового закона предполагается сохранить эту меру только для иностранцев, находящихся за пределами РФ, если их въезд в страну может создать угрозу “конституционно значимым ценностям”», – указала адвокат.
Предполагается ввести понятие «высылка», которое заменит понятия «административное выдворение» и «депортация». Высылка будет назначаться судом как вид административного наказания или уполномоченными федеральными органами исполнительной власти во внесудебном порядке.
Анна Минушкина отметила, что в настоящее время при малейшем нарушении, особенно в городах федерального значения, иностранный гражданин привлекается к ответственности и судом принимается решение о его административном выдворении, влекущем запрет въезда в РФ. Проектом же прямо указано, что с учетом всех обстоятельств дела высылка может не применяться, но в отношении такого иностранного гражданина устанавливается режим контролируемого пребывания.
Читайте также
ЕСПЧ указал на недопустимость выдворения иностранца за незначительные правонарушения
Как указано в постановлении, утверждение национального суда о том, что заявительница представляет опасность для общественного порядка, должным образом не было обосновано
22 Июня 2021
«В законопроекте также уделено внимание административным правонарушениям, связанным с организацией или участием в несанкционированных митингах, пикетированием или неповиновением требованиям полиции. В случае нарушений этих правил мигрантам могут отказать во въезде или нахождении в РФ)», – отметила Маргарита Пальцева.
Анна Минушкина указала, что в настоящее иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, может, нарушив сроки пребывания, не понести ответственность. «Согласно положениям проекта таким нарушителям будет закрываться въезд автоматически при пересечении границы сроком на 5 лет. Следует отметить, что нарушения бывают разные и при разных обстоятельствах, поэтому единое наказание для всех – 5 лет закрытия въезда, скорее всего, будет предметом рассмотрения КС РФ», – предположила адвокат. Также она критически отнеслась к автоматическому закрытию границы без принятия какого-либо решения, поскольку тогда на практике возникнет вопрос: как быть с судебным оспариванием, если самого решения о запрете на въезд нет.
Законопроектом закрепляется дифференцированный подход при принятии решения о применении мер принуждения, связанных с ограничением въезда, учитывающий личность иностранного гражданина и обстоятельства совершения правонарушения.
Отмечается, что в случае принятия законопроекта будет необходимо признать утратившими силу Закон о правовом положении иностранных граждан и Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства, а также внести изменения и дополнения в ранее изданные нормативные правовые акты. Планируемый срок вступления поправок в силу – 1 января 2024 г.
Иностранное юридическое образование
Иностранное юридическое образование
I. ВВЕДЕНИЕ
Раздел 520.6 Регламента Апелляционного суда Допуск адвокатов и советников по закону (22 NYCRR 520.6) содержит требования к кандидатам, которые хотят иметь право на экзамен на адвоката штата Нью-Йорк на основании изучения право в чужой стране. Правило 520.6 также включает посредством ссылки положения Правила 520.3. Соответствие требованиям Правила Апелляционного суда должны быть доказаны удовлетворительно Правления, прежде чем заявителю будет разрешено сидеть в баре экспертиза. Поэтому кандидатам следует внимательно ознакомиться с Правилами. 520.6 и 520.3 перед подачей заявки на участие в коллегии адвокатов штата Нью-Йорк. экспертиза.
II. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПРАВО НА УЧАСТИЕ
Для подтверждения права на сдачу экзамена на адвоката, все впервые заявители в соответствии с Правилом 520.6 необходимо заполнить онлайн-Иностранный Форма оценки и предоставьте другую необходимую документацию, такую как стенограммы. Обратите внимание, что в большинстве случаев только стенограмма НЕ будет достаточно, чтобы определить ваше право на экспертиза. Мы настоятельно рекомендуем вам внимательно ознакомиться с Разделом VI ниже, на предмет полный список всей сопроводительной документации, которую вы будете требуется представить.
III. СРОКИ ДЛЯ ЗАПРОСА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ПРАВО
А.Претенденты требуя LL.M. претендовать на экзамен. Если вам необходимо «вылечить» пробел в своем зарубежном юридическом образовании путем завершение LL.M. степень в утвержденной юридической школе в США Штаты, вы ДОЛЖНЫ запросить предварительную оценку вашего права в Доска. Из-за объема этих приложений, их сложность и частая необходимость общения с этими заявителей и запросите дополнительную информацию об их право на участие, это может занять до шести (6) месяцев с даты Получение Правлением всей необходимой документации для соответствия требованиям решение должно быть принято.Хотя мы призываем соискателей искать оценка по крайней мере за год до сдачи экзамена на адвоката, чтобы убедитесь, что вы получите своевременное решение о вашем праве на участие, Правление требует, чтобы вы подали всю документацию не менее шести месяцев. до первого дня подачи заявки на экзамен вы планируете брать. Применяются следующие сроки:
ЭКЗАМЕН | ДОКУМЕНТЫ | КРАЙНИЙ СРОК |
ФЕВРАЛЯ | Онлайн-оценка за рубежом И все Требуемая зарубежная документация | 1 мая года перед экзаменом, который вы хотите сдать. |
ИЮЛЯ | Онлайн-оценка за рубежом И все Требуемая зарубежная документация | 1 октября года перед экзаменом, который вы хотите сдать. |
B. Кандидаты, соответствующие требованиям для сдачи экзамена на адвокатуру
Без необходимости в LL.M. Диплом юридического факультета США. Для вашего личного планирования и для получения
своевременное решение о вашем праве, Совет настоятельно рекомендует
вы должны заполнить онлайн-форму иностранной оценки И отправить все
необходимая подтверждающая документация не менее чем за шесть месяцев до
первый день периода подачи заявок на экзамен, который вы планируете
брать.Если вы не можете уложиться в этот шестимесячный срок,
применяются следующие сроки:
ЭКЗАМЕН | ДОКУМЕНТЫ | КРАЙНИЙ СРОК |
ФЕВРАЛЬ | Интернет Иностранный Оценка | 30 ноября |
Требуется Иностранный Документация | 1 февраля | |
ИЮЛЬ | Интернет Иностранный Оценка | 30 апреля |
Требуется Иностранный Документация | 15 июня |
С. Правление не начнется рассмотрение любого запроса на оценку для любого заявителя, требующего LL.M. степень, пока она не получит все необходимые иностранные документация. Таких заявителей должно быть позволить не менее шести месяцев с даты получения Советом вся необходимая документация для принятия решения. D. Мы настоятельно рекомендуем соискателям требуя LL.M. степень, чтобы подождать, пока вы не получите определение по вашему запросу об оценке перед подачей заявление о сдаче экзамена и оплата 750 долларов регистрационный сбор.
E. Если LL.M. заявитель представляет заявление о прохождении экзамена на адвоката (и, таким образом, оплачивает Сбор за подачу заявления в размере 750 долларов США) до получения определения правомочность,
такой заявитель делает это на свой страх и риск в том, что сбор за подачу заявления в размере 750 долларов не будет возвращен или засчитывается, если решение не может быть принято вовремя для такого экзамена, или если позже будет установлено, что заявитель не соответствует требованиям.Ф. Чтобы запросить оценку свои учетные данные, нажмите на ссылку, расположенную внизу этого страницу для создания учетной записи в Интернете. Создав учетную запись, вы будет присвоен уникальный идентификационный номер BOLE, который вы должны использовать для всей переписки и заявок с Советом. Тем не мение, мы рекомендуем вам внимательно изучить все следующие информацию перед заполнением онлайн-формы иностранной оценки.
IV.ОБЗОР ТРЕБОВАНИЙ СООТВЕТСТВИЯ ПРАВИЛУ 520.6
A. Правило 520.6 (b) (1) (большинство заявителей будут подавать заявки в соответствии с этим положением) имеет четыре основных квалификационных требования:
- Квалификационная степень (520,6 [b] [1]). Заявитель с иностранным образованием должен выполнить образовательные требования для допуска к юридической практике в зарубежная страна, отличная от США.Кандидат должен иметь квалификационную степень, которая должна быть юридической.
- Квалификационная степень (520,6 [b] [1]). Заявитель с иностранным образованием должен выполнить образовательные требования для допуска к юридической практике в зарубежная страна, отличная от США. Кандидат должен иметь квалификационную степень, которая должна быть юридической.
- Аккредитация (520,6 [b] [1]).Квалификационная степень должна быть получена в юридической школе или школах. признан компетентным аккредитационным агентством правительства иностранного государства и должны считаться квалифицированными и одобренный.
- Продолжительность эквивалентности (520,6 [b] [1] [i] [a]). Срок обучения кандидата юридических наук должен быть успешно завершено. Программа обучения также должна быть «существенно» эквивалентной в продолжительность программы полного или неполного рабочего дня, требуемой по закону школа в США, одобренная Американской коллегией адвокатов Ассоциации (ABA) и в основном соблюдают требования к учебному и академическому календарю секции 520.3 (c) (1) (i) и (ii) и 520.3 (d) (1).
- Существенная эквивалентность (520,3 [b] [1] [i] [b]). Юриспруденция иностранного государства должна основываться на принципах английского общего права и «программа и курс обучения права» успешно завершены заявитель должен быть «существенным» эквивалентом юридического образование, предоставленное юридической школой, одобренной ABA, в США Состояния.
Б.Правило 520.6 (b) (2) (английский Общее право, основанное на сочетании обучения в юридической школе и юридическом бюро) имеет четыре основных квалификационные требования:
- Допуск к юридической практике в иностранном страна, юриспруденция которой основана на принципах Английское общее право.
- Прием осуществляется по программе обучения в юридический факультет и / или юридическое бюро, признанное компетентным аккредитационное агентство правительства такой другой страны.
- Сочетание юридической школы и права офисные программы обучения должны быть эквивалентными по продолжительности в соответствии с Правило 520.6 (b) (1) (i) (a).
- Кандидат должен успешно заполнить очная или неполная программа в соответствии с положением о «лечении» Правило 520.6 (b) (1) (ii).
ПРИМЕЧАНИЕ: Кандидаты из юрисдикций английского общего права, которые прошли «путь перехода», завершив диплом о высшем образовании в области права (GDL) и курс юридической практики (LPC) для солиситоров или профессиональный курс адвокатуры для барристеров, должны соответствовать требованиям суда. Правило 520.6 (б) (2). Кандидаты, прошедшие этот курс обучения, не удовлетворяют требованиям по продолжительности и содержанию в соответствии с Правилом Суда 520.6 (b) (1). Тот факт, что иностранная юридическая школа может объединить GDL и LPC и называть это LL.B. не меняет того, как Правление рассматривает право заявителя на участие, и такие заявители должны соответствовать требованиям Правила 520.6 (b) (2) Суда. В соответствии с Правилом Суда 520.6 (b) (2) заявитель должен предоставить доказательство того, что их совместный контракт на юридическое обучение и обучение (т.е., статьи) удовлетворяет требованиям эквивалентности продолжительности. Заявитель также должен предоставить подтверждение приема в иностранной юрисдикции и подтверждение успешного завершения LLM или магистра права. программа на получение степени в утвержденной юридической школе в Соединенных Штатах в соответствии с положением о «лечении».
V. ПОЛОЖЕНИЕ «ЛЕЧЕНИЕ» (Правило 520.6 [b] [1] [ii] и 520,6 [b] [2]).
Заявитель, имеющий образование в области общего права или страна необщего права, юридическое образование которой недостаточно продолжительность или не эквивалентно по существу закону, утвержденному ABA школьная программа, может вылечить длительный или существенный дефицит (но не оба сразу).27 апреля 2011 г. Апелляционный суд Нью-Йорка внесены поправки в Правило 520.6 (b). Большинство положений Правила с внесенными в него поправками не применяются к действующих программ до академических год. Ниже приводится краткое изложение того, как Экспертная комиссия по правовым вопросам интерпретирует и применяет «положение о лечении» для (A) программ завершено или начато до 2012-2013 гг. учебный год и (B) программы начаты в или позже 2012-2013 учебный год.
A. ПРОГРАММЫ, ЗАВЕРШЕННЫЕ ИЛИ НАЧАЛО НАЧАЛЬНОЙ РАБОТЫ К 2012-2013 УЧЕБНОМУ ГОДУ
соискателей, которые закончили программу LL.M до 2012-2013 учебный год может вылечить длительный или существенный дефицит (но не оба сразу), представив доказательства того, что кандидат успешно завершил полный или неполный рабочий день. программа, состоящая как минимум из 20 кредитных часов за семестр, или эквивалент, по специальностям профессионального права, включая базовые курсы в Американское право, в утвержденной юридической школе в Соединенных Штатах.
- Программа обучения . 20 кредиты должны быть взяты как часть «программы обучения». Курсы без зачисления в школу не принимаются.
- Минимум 20 семестровых часов Кредит. Для программ, завершенных или начатых до 2012-2013 учебный год, программа обучения должна состоять из минимум 20 семестровых часов кредита. Все 20 кредитов должны быть на курсах, требующих обучения в классе, и такое обучение ДОЛЖЕН иметь место в кампусе юридической школы ABA, расположенной в Соединенных Штатах.Программа с 20 кредитными часами должна быть завершена за два или более семестры, которые обычно завершаются в течение обычного учебного года. Правление не имеет полномочий отказаться от требования 20 кредитов или любые другие требования Регламента Суда.
- Летние / ускоренные программы Запрещенный. Ускоренные программы и / или программы которые проводились исключительно летом, не признаются.
- Профессиональные субъекты права. Для программ, завершенных или начатых до 2012-2013 гг. учебный год, кредиты должны быть по специальности «юриспруденция». предметов ». Как правило, большинство курсов, которые обычно преподаются в утвержденная юридическая школа квалифицируется как «профессиональные юридические предметы». Неюридические курсы не будут засчитаны в 20 кредитов. В Совет также не учитывает «направленные исследования» или «независимые исследования». учиться »в рамках 20 кредитов, но абитуриенты могут бесплатно сдавать такие кредиты сверх 20 кредитов в профессиональном праве предметы, требуемые правилом.
- Основные курсы американского права. Для программ, завершенных или начатых до 2012-2013 гг. учебный год, фраза «базовые курсы американского права» требует не менее двух курсов по предметам, проверяемым на планке экзамен или, если не был протестирован на экзамене на стержень, курсы должны быть заранее одобрены Апелляционным судом. Кандидатам следует обратиться в аспирантуру по утвержденной юридический факультет, чтобы ознакомиться со списком курсов, утвержденных судом апелляций.
- Успешное завершение. Для программ завершены или начаты до 2012-2013 учебного года, «программа обучения», которую кандидат выбрал преследование должно быть успешно завершено, прежде чем заявитель сможет иметь право сдать экзамен на адвоката. Если программа обучения заявитель выбрал более 20 баллов, Кандидат не будет иметь права сдавать экзамен на адвоката до тех пор, пока все требования юридической школы к этой программе удовлетворены и степень присуждается.
- Утвержденный юридический факультет. Утвержденная юридическая школа — это юридическая школа США, утвержденная ABA. Обратите внимание, что Правление не может рекомендовать конкретной юридической школы, а также Совет не ведет список школы, предлагающие программы, соответствующие Правилу 520.6. Ты можете проконсультироваться с отделом юридического образования и приема в ABA. в Коллегию адвокатов на их веб-сайте (http://www.abanet.org/legaled), чтобы получить список юридических школ, утвержденных ABA.
- «В США». Все курсов должны быть физически завершены в утвержденном ABA юридическая школа, расположенная в Соединенных Штатах. ЛЮБОЙ класс, взятый в кампус юридической школы в другой стране НЕ соответствует требованиям к 20 кредитным требованиям. Кредиты получены на зарубежных кампусов, даже если курс или программа связаны с или управляется юридической школой, утвержденной ABA, НЕ будет засчитываться к минимальным кредитам, требуемым Правилом 520.6. Расстояние, заочное или внешнее обучение, а также on-line программы, не разрешены.
B. ПРОГРАММЫ, ЗАПУЩЕННЫЕ В ПЕРИОД ИЛИ ПОСЛЕ 2012-2013 гг. УЧЕБНЫЙ ГОД
соискателей, зачисленных в программу, начатую во время или после 2012-2013 учебный год может устранить длительные или существенные дефицит (но не оба), получив степень магистра права. степень (магистр Law) в одобренной ABA юридической школе в США.
- LL.M. степень. кандидатов, которые начал программу в течение или после 2012-2013 учебного года должен успешно выполнить требования и получить LL.M. степень в течение 24 месяцев после зачисления. Завершенный стенограмма, показывающая, что квалифицирующий LL.M. степень была присуждена потребуется до того, как кандидат получит квалификацию для участия в барный экзамен.
- Минимум 24 семестровых часа Кредит. Для заявителей, которые начали программу в или после 2012-2013 учебный год, LL.M. программа на получение степени должна состоять минимум 24 семестровых часа кредита. Все 24 кредита (если иное не разрешено) должны быть на курсах, требующих обучение в классе (недопустимые курсовая работа) минимум 700 минут учебного времени за кредит, без учета времени рассмотрения. Если заявитель сделал не удалось успешно завершить 24 семестровых часа кредита в течение их LL.Степень магистра в соответствии с Правилом Апелляционного суда 520.6 (b) (3) (i), заявитель может подать в Суд ходатайство о отказ от строгого соблюдения Правил 520.14, или заявитель может исправить недостаток, взяв недостающие баллы без получения степени в юридической школе, утвержденной ABA в Соединенные Штаты. Например, если кандидат взял всего 22 балла в их LL.M. программу, потому что они изначально не планировали сдача экзамена на адвоката в Нью-Йорке, или кандидат взял 24 кредита но один или несколько кредитов были дисквалифицированы Советом Закона Экзаменаторы, абитуриент может сдавать дополнительные баллы на без получения степени в юридической школе, одобренной ABA, в США Государства без обращения в суд с просьбой об отказе от прав.
- Срок обучения. Для абитуриенты, которые начали обучение в академической школе 2012-2013 гг. или после нее. год, LL.M. программа на получение степени должна проходить не менее двух (не летние) семестры продолжительностью не менее 13 календарных недель каждый, или эквивалент, за исключением периодов чтения, экзаменов и перерывы. Программа не может быть завершена исключительно во время летние семестры; тем не менее, максимум четыре кредита могут быть заработал на летних курсах.
- Утвержденный юридический факультет. Утвержденная юридическая школа — это юридическая школа США, утвержденная ABA. Обратите внимание, что Правление не может рекомендовать конкретной юридической школы, а также Совет не ведет список школы, предлагающие программы, соответствующие Правилу 520.6. Ты можете проконсультироваться с отделом юридического образования и приема в ABA. в коллегию адвокатов на их веб-сайте (http://www.abanet.org/legaled ), чтобы получить список юридических школ, утвержденных ABA.
- Все курсовые работы должны быть выполнены в Соединенные Штаты. Все курсовые работы должны быть физически завершено в кампусе юридической школы, утвержденной ABA, в Соединенные Штаты. ЛЮБОЙ курс, пройденный в кампусе юридической школы в иностранная страна НЕ имеет права на получение 24 кредита требование для LL.M. степень. Кредит не разрешен для дистанционное, заочное или внешнее обучение или онлайн программа или курс.
- Обязательная курсовая работа. Для абитуриенты, которые начали обучение в академической школе 2012-2013 гг. или после нее. год, LL.M. программа на получение степени должна включать: (i) не менее двух кредитные часы за семестр по профессиональной ответственности, (ii) на минимум два кредита по юридическому исследованию, письму и анализу курс (который НЕ может быть удовлетворен исследованием и написанием требование основного курса), (iii) минимум два кредита в курсе американских юридических исследований, американской правовой системы или аналогичный курс, предназначенный для ознакомления студентов с U.С. закон, и (iv) не менее шести баллов по предметам, протестированным в Нью-Йоркском барная экспертиза.
- Допустимая курсовая работа. Для абитуриенты, которые начали обучение в академической школе 2012-2013 гг. или после нее. год, LL.M. программа на получение степени может включать: (i) зачетные единицы по клиническим курсам (при условии, что клинический курс имеет аудиторную составляющую, клиническая работа выполняется в рамках непосредственный контроль со стороны члена факультета юридического факультета и пособие на образование соизмеримо с полученным зачетом) и (ii) максимум шесть кредитов на других курсах, связанных с юридическим обучение (при условии, что курс преподается преподавателем в юридическая школа, присуждающая LL.M. или дочерняя школа и курс завершен в кампусе в США).
- Недопустимая курсовая работа / Кредит. Кандидаты не могут засчитывать баллы в любом виде проверки адвокатского сословия или подготовительный курс, «самостоятельное обучение», направленное обучение, исследовательские работы или проекты в сторону 24 кредитные часы за семестр, необходимые для сдачи экзамена на адвоката.
- Обменные кредиты / LL.M. Программ. Кандидат, который завершает программу обмена в U.С. закон школа может не засчитывать кредиты, полученные по программе обмена как на степень иностранного права, так и на степень магистра права. степень. Если заявитель, который учился в юридической школе США по обмену впоследствии возвращается в США, чтобы получить степень магистра права. степень, заявитель не может подсчитывать баллы, присужденные во время предыдущего программа обмена на LL.M. степень. Заявитель должен завершить тщательную и непрерывную программу обучения для LL.Степень M., которая состоит как минимум из 24 кредитных часов и не менее двух семестров продолжительностью не менее 13 календарных недель каждый. Однако студенты по обмену, которые возвращаются в США, чтобы завершить LL.M. степени разрешено применять курсы, взятые по обмену в сторону LL.M. программные требования Правила 520.6 (b) (3) (vi). Например, студент по обмену, получивший два кредита Курс «юридические исследования, написание и анализ», в соответствии с требованиями Правило 520.6 (b) (3) (vi) (b), не требуется повторно сдавать курс в рамках LL.M. программа, но студент не может засчитайте курс к 24 кредитным часам, необходимым для квалификации сдать экзамен на адвоката.
- Невыполнение обязательных курсов
Согласно Правилу 520.6 (b) (3) (vi) . Если заявитель (или
потенциальный претендент) на аттестат зрелости не сдал
пройти один или несколько курсов, требуемых судом
Апелляции Правило 520.6 (b) (3) (vi) во время их LL.M. дипломная программа
заявитель может пройти пропущенный курс (ы) без получения степени
в одобренной ABA юридической школе в Соединенных Штатах. Те
курсы должны соответствовать другим требованиям Правила 520.6 (т. е.
они должны быть заполнены в кампусе США утвержденного ABA
юридический факультет, минимум 700 минут учебного времени должно быть
требуется для предоставления одного кредитного часа и курсовой работы
не может быть выполнено через дистанционное обучение).Если заявитель не
вернулся в утвержденную ABA юридическую школу в США, чтобы сдать экзамен
пропущенных курсов, то заявителю необходимо будет подать
проверенная петиция в Апелляционный суд об отказе от
требования и разрешение заявителю участвовать в
экзамен на адвоката (см. правило 520.14 Апелляционного суда).
VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
A. Вся подтверждающая документация должна поступать непосредственно из школы, учреждения и / или государственного учреждения, выдавшей их, в запечатанном конверте с названием, эмблемой, тисненой печатью и / или логотипом такой школы, учреждения или агентства.
B. Документация должна состоят из оригиналов или копий, заверенных непосредственно издателем школа или учреждение.
C. Отправленные по факсу копии, ксерокопии нотариально заверенные и / или заверенные кем-либо ксерокопии кроме должностного лица школы или учреждения, выдавшего сертификат, НЕ быть на рассмотрении.
D. Вся документация и переписка должна содержать идентификацию BOLE заявителя количество.
E. Все документы становятся собственность правления и возврату не подлежит.
F. НЕ присылайте никаких документов до того, как вы завершите онлайн-оценку за рубежом, как это делает Совет не сохранять документы, которые не могут быть связаны с активным BOLE учетная запись.
G. НЕ отправляйте документы в
тот же почтовый конверт, что и другой кандидат.
VII.НЕОБХОДИМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
A. Заявители согласно правилу 520.6 (b) (1) (т. Е. НАИБОЛЕЕ поступающих с иностранным образованием):
- Официальная стенограмма. Отправьте окончательную официальную стенограмму прямо из каждого закона школу, в которой указаны даты посещения для каждого период обучения, пройденные и пройденные курсы за каждый период учеба, оценки, количество кредитов, присвоенная степень и дата получения степени был награжден.
- Сертификат степени . Если в официальной транскрипции четко не указана присвоенная степень и / или дату присуждения такой степени, вы также должны предоставить свидетельство о степени.
- Доказательство выполнения
образовательные требования для допуска к юридической практике в
чужая страна.
(a) Если вы допущены к юридической практике в иностранном государстве, приложите копию свидетельства о приеме, ИЛИ
(b) Если вы не допущены к юридической практике в иностранном страны, предоставьте подтверждение образовательных требований для допуск к юридической практике в вашей стране и доказательства из адвокатуры приемным органам, что вы выполнили эти требования.
- Аккредитация. Отправить письменное заявление компетентного аккредитационного агентства вашего иностранное правительство, юридический факультет или школы, в которых вы учились были признаны ими квалифицированными и одобрены во всем ваш период обучения.
- LL.M. Форма справки о посещаемости. Кандидаты, полагающиеся на лечение, должны иметь свой юридическая школа представить LL.M. Форма справки о посещаемости непосредственно в Государственную коллегию юридических экспертов вместе с официальная стенограмма
B. Заявители согласно правилу 520.6 (b) (2) школа и юридическое бюро учатся в Английское общее право):
- Свидетельство о допуске от компетентного аккредитационное агентство правительства иностранных юрисдикция.
- Официальные стенограммы юридического факультета программы, подтверждающие даты посещения и успешные завершение программы (программ).
- Свидетельство или письменное заявление, подтверждающее успешное завершение учебы в юридическом бюро (т. е. делопроизводство или статьи) и даты приема на работу.
- LL.M. Сертификат о посещаемости и официальная стенограмма юридической школы Соединенных Штатов.
VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ (при необходимости):
А. Дополнение к стенограмме. Если Правление определяет, что ваша официальная стенограмма не подтверждает что ваше юридическое образование соответствует продолжительности и основные требования Правила 520.6 (б) (1), доп. потребуется документация из вашей юридической школы. Ты будешь рекомендуется, если такая дополнительная документация необходима.
- Доказательство эквивалента продолжительности
юридическое образование.
Правило 520.6 (b) (1) требует успешного завершения юридического факультета исследование, которое, по крайней мере, существенно эквивалентно по продолжительности что требуется согласно подразделам (c) (1) (i) и (ii) и (d) (2) Правила 520.3. Если ваша официальная стенограмма не подтверждает, что ваш закон степень была основана на изучении в классе, что существенно эквивалент по продолжительности количеству кредитов и минут инструкция в соответствии с Правилом 520.3, тогда это будет Вам необходимо предоставить письменное заявление из вашего закона школа или школы, подтверждающие общее количество кредитов и минут обучения за кредит, которые были успешно завершены в течение вашей программы обучения. - Доказательство эквивалентности по существу
юридическое образование.
Правило 520.6 (b) (1) (i) (b) требует успешного завершения закона школьное обучение, которое по существу эквивалентно юридическому образование, предоставленное утвержденной юридической школой в США Состояния.Если ваша официальная стенограмма четко не подтверждает что ваша учеба в юридической школе по существу эквивалентна юридическое образование, предоставленное утвержденной юридической школой в США Штаты, то вам необходимо будет предоставить из своего юридическая школа или школы любая дополнительная документация по запросу Советом.
Б. Перевод на английский язык. Если транскрипты юридического факультета, свидетельство о степени или любой другой представленный документ не на английском языке, он должен сопровождаться переводом на английский язык, который должным образом заверен или включает заявление переводчика, в котором указывается квалификация переводчика и удостоверяется, что перевод точен. .Переводы, сделанные заявителем, не принимаются. Переводы могут быть отправлены Совету по почте под отдельной обложкой и не обязательно должны поступать непосредственно из школы или университета, выдавшего их. Если у вас нет копии стенограммы, с которой можно сделать перевод на английский язык, вам следует заказать второй оригинал в вашей школе — один оригинал для отправки непосредственно в Правление, а другой — для переводчика.
Глава 2 — Требования к участию
Негражданин должен соответствовать определенным требованиям для изменения статуса до статуса законного постоянного жителя (LPR).
INA 245 (a) Изменение требований к статусу |
---|
Кандидат должен был быть: |
Заявитель должен надлежащим образом подать заявление о корректировке статуса. |
Заявитель должен физически находиться в США. |
Заявитель должен иметь право на получение иммиграционной визы. |
Иммиграционная виза должна быть доступна сразу после подачи заявителем заявления о корректировке статуса и во время окончательного решения. |
Заявитель должен быть допущен в Соединенные Штаты для законного постоянного проживания или иметь право на отказ от неприемлемости или другую форму защиты. |
Заявитель заслуживает благоприятного усмотрения. |
A. «Проверено и допущено» или «Проверено и условно освобождено»
В 1960 году Конгресс внес поправки в INA 245 (a) и сделал корректировку статуса доступной для любого, имеющего на это право заявителя, который был «проинспектирован и допущен или освобожден условно-досрочно» в Соединенных Штатах. С 1960 года суды, устаревшая Служба иммиграции и натурализации и USCIS читали установленную законом формулировку «проверено и допущено или освобождено условно-досрочно» как:
Это требование должно быть выполнено до того, как негражданин подаст заявку на изменение статуса.Если заявитель не был проинспектирован и допущен или не был проверен и освобожден условно-досрочно до подачи заявления о корректировке, сотрудник должен отклонить заявление о корректировке.
Требование проинспектировано и допущено или проинспектировано и освобождено условно-досрочно не применяется к следующим негражданам, желающим изменить статус:
Несовершеннолетние особые иммигранты (SIJ) и другие особые иммигранты не освобождаются от этого требования. Однако в законодательных положениях прямо указано, что эти особые иммигранты считаются освобожденными условно-досрочно для целей корректировки права на получение льгот.Соответственно, получатели одобренных петиций SIJ соответствуют требованиям проверки и допуска или проверки и условно-досрочного освобождения, независимо от способа их прибытия в Соединенные Штаты. Некоторые особые иммигранты также соответствуют этому требованию.
1. Инспекция
Орган
На делегацию министра внутренней безопасности, таможенного и пограничного контроля США (CBP) находится юрисдикция и исключительные инспекционные полномочия в портах въезда.
Определение и сфера применения
Инспекция — это формальный процесс определения того, может ли негражданин законно въезжать в Соединенные Штаты.В иммиграционных законах еще 1875 года было указано, что досмотр должен проводиться до высадки или въезда негражданина в Соединенные Штаты и что запрещенные неграждане должны быть возвращены в страну, из которой они прибыли, бесплатно или без штрафных санкций для конвейера или судна. Инспекции при прибытии по воздуху, морю и суше теперь кодифицированы в Законе об иммиграции и гражданстве (INA), включая уголовные наказания за незаконный въезд.
Для законного въезда в Соединенные Штаты негражданин должен подать заявление и лично явиться к сотруднику иммиграционной службы в U.S. порт въезда, когда порт открыт для проверки. Негражданин, который прибывает в порт въезда и представляет себя для проверки, является претендентом на допуск. В процессе проверки сотрудник иммиграционной службы определяет, является ли негражданин допустимым и может ли он въехать в Соединенные Штаты в соответствии со всеми применимыми положениями иммиграционного законодательства.
В рамках проверки негражданин должен:
Предоставить всю необходимую документацию, включая отпечатки пальцев, фотографии, другие биометрические идентификаторы, документы о статусе в Соединенных Штатах и любые другие запрошенные доказательства для установления личности и допустимости негражданина; и
Установить, что он или она не подлежат высылке в соответствии с иммиграционным законодательством, исполнительными указами или указами президента.
Как правило, если негражданин явится на допрос лично, требование проверки выполняется. Тем не менее, если негражданин въезжает в Соединенные Штаты, ложно заявляя о гражданстве США, он не считается проверенным сотрудником иммиграционной службы. Кроме того, въезд не считается допуском для иммиграционных целей.
Результаты проверки
После проверки офицер в порту въезда обычно решает один из следующих результатов для негражданина:
Офицер их допускает;
Офицер условно освобождает их;
Офицер разрешает им отозвать свое заявление о приеме и немедленно покинуть Соединенные Штаты;
Офицер отказывает им во въезде в Соединенные Штаты; или
Офицер откладывает проверку на более позднее время в том же или другом офисе CBP или в пункте въезда.
2. Прием
Негражданин принимается при соблюдении следующих условий:
Негражданин подал заявление о допуске в качестве «иностранца» в пункте въезда; и
Сотрудник иммиграционной службы проверил заявителя на въезд как «иностранца» и разрешил ему или ей въехать в Соединенные Штаты в соответствии с процедурами приема.
Допускается негражданин, отвечающий этим двум требованиям, даже если это лицо получило допуск обманным путем.Точно так же негражданин допускается, даже если офицер CBP провел поверхностную проверку.
Пока негражданин соответствует процедурным требованиям для приема, негражданин отвечает проверяемым и допущенным требованиям для корректировки статуса. Любой тип приема может соответствовать требованиям к проверке и допуску, которые включают, помимо прочего, допуск в качестве неиммигранта, иммигранта или беженца.
Несмотря на это, если негражданин подает ложное заявление в адрес U.S. гражданство или гражданство США в порту въезда и иммиграционный офицер разрешает негражданину въезжать в Соединенные Штаты, негражданин не был принят. Гражданин США, прибывающий в порт въезда, не подлежит досмотру; следовательно, негражданин, который ложно заявляет о гражданстве США, считается въехавшим без проверки.
Аналогичным образом, негражданин, который въехал в Соединенные Штаты после ложного заявления о том, что является возвращающимся LPR, не считается прошедшим процедурную проверку и допущенным, поскольку возвращающийся LPR обычно не является претендентом на допуск.LPR, возвращающийся из временной поездки за границу, будет считаться обращающимся за въездом или реадмиссией в США только при наличии любого из следующих факторов:
LPR отказался от своего статуса LPR или отказался от него;
LPR отсутствовал в США в течение непрерывного периода, превышающего 180 дней;
LPR участвовал в незаконной деятельности после того, как покинул Соединенные Штаты;
LPR выехал из Соединенных Штатов во время судебного процесса по его или ее высылке из Соединенных Штатов, включая процедуры высылки в соответствии с INA и процедуры экстрадиции;
LPR совершил правонарушение, указанное в основаниях неприемлемости по уголовному делу, если LPR не получила судебную защиту в связи с правонарушением; или
LPR пытается въехать в другое время или в месте, отличном от указанного иммиграционными служащими, или не был допущен в Соединенные Штаты после проверки и разрешения иммиграционного офицера.
Свидетельство о поступлении
Отчет о прибытии / отбытии (форма I-94), включая замену, когда это необходимо, является наиболее распространенным документом, подтверждающим прием негражданина. Ниже приведены другие типы документов, которые могут быть приняты в качестве доказательства въезда в США:
Штамп в паспорте, который можно проверить в системе DHS;
- Карточка разрешения на трудоустройство
(форма I-688A) для соискателей специальных сельскохозяйственных рабочих, при условии, что она действительна в течение последней заявленной даты записи в заявлении о корректировке;
Карта временного резидента (форма I-688) для специальных сельскохозяйственных рабочих или соискателей легализации, получивших временное проживание, при условии, что она действительна в течение последней заявленной даты записи в заявлении о корректировке; и
- Карточка для пересечения границы
(форма I-586 или форма DSP-150), при условии, что она действительна на дату последнего заявленного въезда.
При досмотре и допуске в США следующие неиммигранты освобождаются от выдачи Акта о прибытии / отбытии:
Гражданин Канады, допущенный в качестве делового гостя, гостя для удовольствия или которому было разрешено проехать через Соединенные Штаты напрямую;
Неиммигрант, проживающий на Британских Виргинских островах, который был допущен на Виргинские острова Соединенных Штатов только в качестве гостя по делам или для удовольствия;
Гражданин Мексики, допущенный с визой B-1 / B-2 и картой для пересечения границы (форма DSP-150) в сухопутном или морском порту въезда в качестве посетителя по делам или на отдых на период 30 дней для поездки в течение 25 дней. мили границы; и
Гражданин Мексики, имеющий мексиканский дипломатический или официальный паспорт.
В этих ситуациях заявитель должен представить альтернативные доказательства, подтверждающие его или ее осмотр и въезд в Соединенные Штаты. Это может быть карта для пересечения границы, билеты на самолет, подтверждающие поездку в Соединенные Штаты, или другие подтверждающие доказательства.
3. Условно-досрочное освобождение
Орган
Министр внутренней безопасности делегировал право на условно-досрочное освобождение USCIS, CBP и Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE).
Определение и сфера применения
Негражданин освобожден условно-досрочно, если выполняются следующие условия:
Они добиваются допуска в Соединенные Штаты в пункте въезда; и
Сотрудник иммиграционной службы проверил их как «иностранцев» и разрешил им въехать в Соединенные Штаты, не определяя, могут ли они быть допущены в Соединенные Штаты.
Условно-досрочное освобождение — это временное дискреционное действие, осуществляемое в индивидуальном порядке. Условно-досрочное освобождение по определению не является допуском.
Условно-досрочное освобождение для отложенной проверки
Иногда CBP разрешает отложенную инспекцию прибывающим иностранцам, признанным неприемлемым во время предварительной инспекции в порту въезда. Отложенный осмотр обычно предоставляется только после CBP:
Проверяет личность и национальность человека;
Определяет, что лицо, вероятно, сможет преодолеть установленную недопустимость, получив отказ или дополнительные доказательства; и
Определяет, что данное лицо не представляет угрозы национальной безопасности США.
Решение об отсрочке проверки остается на усмотрение должностного лица CBP.
Если разрешена отложенная проверка, CBP переводит человека в США условно и откладывает завершение проверки на более позднее время. Человек, условно освобожденный для отложенной проверки, обычно сообщает о завершении проверки в течение 30 дней с момента отсрочки в офис CBP, юрисдикция которого распространяется на территорию, где это лицо будет находиться или проживать в Соединенных Штатах.
Предоставление условно-досрочного освобождения для отложенной проверки удовлетворяет требованию «проверено и условно-досрочно освобождено» для целей права на корректировку.
Срочные гуманитарные причины или значительная общественная выгода
DHS может условно-досрочно освободить негражданина на основании неотложных гуманитарных или важных общественных соображений. DHS может предоставить срочное условно-досрочное освобождение по гуманитарным соображениям или в значительных общественных интересах только в индивидуальном порядке. Любой тип срочного условно-досрочного освобождения по гуманитарным соображениям, в значительных общественных интересах или отсроченного условно-досрочного освобождения по требованию инспекции соответствует требованию «условно-досрочное освобождение в США».
Условно-досрочное освобождение на месте: условно-досрочное освобождение некоторых неграждан, присутствующих без допуска, или условно-досрочное освобождение
Негражданин, который находится в Соединенных Штатах без инспекции и допуска или инспекции и условно-досрочного освобождения, является заявителем на въезд.DHS может по своему усмотрению освободить такое лицо в США. В общем, USCIS предоставляет условно-досрочное освобождение только в умеренных количествах.
Тот факт, что лицо является супругом, ребенком или родителем действующего военнослужащего вооруженных сил США, члена Избранного резерва Готового резерва или кого-то, кто ранее служил в вооруженных силах США или Избранном резерве. Готового резерва обычно является весомым аргументом в пользу условно-досрочного освобождения на месте. При отсутствии судимости или других серьезных неблагоприятных факторов условно-досрочное освобождение на месте, как правило, было бы подходящим проявлением дискреционных полномочий для такого человека.
Если DHS предоставит условно-досрочное освобождение до того, как лицо подаст заявление о корректировке, заявитель соответствует требованию «проверки и условно-досрочного освобождения» для корректировки. Действующее условно-досрочное освобождение не позволяет утверждать заявление о корректировке, поданное до предоставления условно-досрочного освобождения.
Условно-досрочное освобождение не освобождает заявителя от необходимости соответствовать всем другим требованиям для изменения статуса и благоприятного осуществления дискреционных полномочий. Например, за исключением ближайших родственников и некоторых других иммигрантов, заявитель должен постоянно поддерживать законный статус с момента въезда в Соединенные Штаты.
Условно-досрочное освобождение
Условно-досрочное освобождение также известно как освобождение из-под стражи. Это отдельный и отличный от условно-досрочного освобождения процесс, который не отвечает требованию «проверено и условно-досрочно освобождено» для получения права на корректировку.
Доказательства условно-досрочного освобождения
Доказательства условно-досрочного освобождения включают:
Штамп об условно-досрочном освобождении на предварительном документе об условно-досрочном освобождении;
Штамп в паспорте об условно-досрочном освобождении; или
Запись о прибытии / отбытии (форма I-94), заверенная печатью об условно-досрочном освобождении.
4. Содружество Северных Марианских островов
Заявитель Содружества Северных Марианских островов (CNMI), получивший условно-досрочное освобождение, соответствует требованиям проверки и условно-досрочного освобождения. 8 мая 2008 года был подписан Закон о консолидированных природных ресурсах, который заменил предыдущие иммиграционные законы CNMI и впервые в истории распространил большинство положений иммиграционного законодательства США на CNMI. Переходный период для реализации иммиграционного законодательства США в CNMI начался 28 ноября 2009 года.
С этой даты все неграждане, присутствующие в CNMI (кроме LPR), стали присутствовать в Соединенных Штатах в силу закона без допуска или условно-досрочного освобождения. В знак признания уникальной ситуации, вызванной распространением иммиграционного законодательства США на CNMI, все неграждане, присутствующие в CNMI на дату или после этой даты, которые подают заявление о корректировке статуса, считаются претендентами на въезд в Соединенные Штаты и имеют право на условно-досрочное освобождение.
Из-за этих уникальных обстоятельств USCIS предоставляет условно-досрочное освобождение заявителям, имеющим право на изменение статуса, в качестве проверки и условно-досрочного освобождения в целях выполнения требований по корректировке.В соответствии с этой политикой полевой офис USCIS в Гуаме или Центр поддержки приложений USCIS на Сайпане предоставляет условно-досрочное освобождение заявителю, имеющему право на условно-досрочное освобождение и корректировку, непосредственно перед утверждением заявления об изменении статуса.
5. Статус временной защиты
Временный защищенный статус обычно не является допуском для INA 245 (a) Цели корректировки
Статус временной защиты (TPS) не является допуском для целей корректировки в соответствии с INA 245 (a), за исключением тех округов, где окружной суд постановил иное.
Таким образом, негражданин, который въехал в Соединенные Штаты без проверки и допуска или проверки и условно-досрочного освобождения, и которому впоследствии предоставляется TPS, не соответствует требованиям к прохождению проверки и допуска, проверке и условно-досрочному освобождению в соответствии с INA 245 (a) для корректировки.
В целях корректировки статуса в соответствии с INA 245 негражданин в TPS считается находящимся и сохраняющим законный статус неиммигранта только в течение периода действия TPS. В отсутствие прецедента окружного суда об обратном, TPS не удовлетворяет отдельному требованию INA 245 (a) о проверке и допуске или проверке и условно-досрочном освобождении, а также не устраняет любую предыдущую неспособность постоянно поддерживать законный статус в Соединенных Штатах.
Конгресс ясно дал понять, что TPS было задумано как временная форма помощи, а не как путь к постоянному месту жительства. Нет никаких официальных формулировок или законодательной истории, чтобы предположить, что Конгресс намеревался предоставить TPS, чтобы считаться допуском или условно-досрочным освобождением для целей корректировки. Таким образом, USCIS давно придерживается позиции, согласно которой предоставление TPS не устраняет въезд негражданина без проверки и не является проверкой и допуском негражданина. Федеральные апелляционные суды Третьего и Одиннадцатого округов подтвердили интерпретацию USCIS, согласно которой предоставление TPS не является допуском для целей корректировки.
Временный защищенный статус считается допуском к INA 245 (a) Цели корректировки только в шестом и девятом округах
Несмотря на давнее толкование USCIS и устаревшей Службы иммиграции и натурализации (INS), федеральные апелляционные суды в Шестом округе в деле Флорес против USCIS и Девятом округе в деле Рамирес против Брауна постановили, что для целей о корректировке статуса, негражданин, который въезжает в Соединенные Штаты без инспекции и которому впоследствии предоставляется TPS, соответствует требованиям к прохождению инспекции и допуска в соответствии с INA 245 (a).Следовательно, если заявитель проживает в Шестом или Девятом округе, заявитель считается принятым в целях корректировки статуса в соответствии с INA 245 (a), но только до тех пор, пока заявитель остается в TPS на дату, когда USCIS вынесет решение по его или ее приложение для корректировки статуса.
USCIS не считает, что Flores и Ramirez распространяются на неграждан, которые, возможно, когда-то имели TPS, в том числе тех, чьи TPS были отозваны USCIS или Министерством юстиции США из-за недопустимости, или для которых обозначение TPS страны было прекращено DHS.
USCIS не применяет Flores за пределами Шестого округа или Ramirez за пределами Девятого округа.
Получатель TPS в Шестом и Девятом округах должен по-прежнему иметь право на изменение статуса и гарантировать благоприятное осуществление дискреционных полномочий. У получателя TPS должен быть номер визы, он должен быть допущен к въезду в Соединенные Штаты, и ему не может быть отказано в корректировке. Например, бенефициар TPS может быть неприемлемым из-за неспособности постоянно поддерживать законный статус в течение любого периода до предоставления TPS, если только он не имеет права на освобождение от этого запрета на корректировку.Кроме того, негражданину, который в последний раз въезжал в Соединенные Штаты в качестве члена экипажа, не являющегося гражданином, запрещается изменение статуса в соответствии с INA 245 (a), несмотря на последующее предоставление TPS.
Возвращение после отбытия из США с предварительного согласия
ПолучателиTPS могут временно выезжать за границу с предварительного согласия DHS в соответствии с INA 244 (f) (3). Если бенефициар TPS временно выезжает за границу, с предварительного согласия DHS, он или она может вернуться в Соединенные Штаты в соответствии с условиями разрешения DHS с тем же иммиграционным статусом, который он или она имел во время отъезда, с некоторыми исключениями. .По возвращении негражданин восстанавливает тот же иммиграционный статус и те же случаи статуса, которые были у человека до отъезда. Отъезд и возвращение негражданина в соответствии с INA 244 (f) (3) не вносит никаких изменений в какие-либо аспекты предыдущего иммиграционного статуса негражданина в Соединенных Штатах. Разрешение на поездку для бенефициара TPS «является уникальной формой разрешения на поездку и действует как юридическая фикция, возвращающая иностранцу статус-кво ante, как если бы он никогда не покидал Соединенные Штаты.”
Поскольку целью раздела 304 (c) Закона 1991 года о разной и технической иммиграции и поправках к гражданству (MTINA) является возвращение бенефициара TPS к «тому же иммиграционному статусу, который был у иностранца на момент отъезда», это положение MTINA «не может быть истолковано как положение получателей TPS в лучшем положении, чем они были при физическом выезде из США [.]» Поездка и возвращение получателя TPS «не изменяет их иммиграционный статус в целях корректировки статуса [.] ”
Когда DHS предоставляет бенефициару TPS предварительное согласие на его или ее поездку за границу, оно документально оформляет это согласие, предоставляя негражданину документ о предварительном условно-досрочном освобождении (форма I-512) в соответствии с требованиями законодательства. DHS выдает документ о предварительном условно-досрочном освобождении для этой цели исключительно в административных целях. Разрешение на поездку TPS является уникальным и предоставляет бенефициару TPS только то, что предусмотрено MTINA, восстанавливая неграждане «тот же иммиграционный статус, который был у иностранца на момент отъезда.«Разрешение на поездку для бенефициара TPS позволяет негражданину« возвращаться в Соединенные Штаты в процедурно регулярном порядке после зарубежной поездки [.] »Однако« [a] возврат status quo ante не может создавать условия, необходимые для установления права на получение пособие, на которое иностранец »не имел бы права во время отъезда. Бенефициары TPS, которые уезжают и возвращаются в Соединенные Штаты с предварительного согласия DHS в соответствии с INA 244 (f) (3), не допускаются и не освобождаются по условно-досрочному освобождению по возвращении, а просто восстанавливают тот же иммиграционный статус, который был у них до отъезда.«Одинаковый иммиграционный статус» включает не только тот статус негражданина, который может присутствовать без проверки и допуска или проверки и условно-досрочного освобождения, но и все другие юридические инциденты, связанные со статусом, такие как статус негражданина в процедурах депортации, исключения или высылки.
Это соответствует четкому намерению Конгресса принять INA 244 и внедрить TPS. INA 244 (h) предусматривает, что Конгресс требует подавляющего большинства голосов для предоставления получателям TPS статуса LPR.Следовательно, разрешение на поездку TPS в соответствии с INA 244 (f) (3) и Раздел 304 (c) MTINA не может толковаться как обходное намерение Конгресса о том, что TPS не обеспечивает прямой путь к постоянному месту жительства. Конгресс четко запретил свою собственную возможность предоставлять постоянное место жительства получателям TPS, и ничто в MTINA не отражает изменения этого намерения.
Владение делом Matter of Z-R-Z-C- признавало доверие интересов заявителя к прошлой практике и рекомендациям, и поэтому право владения не применялось к этому заявителю.Точно так же заявители, которые ранее получали согласие на поездку и путешествовали с согласия DHS в соответствии с INA 244 (f) (3), вероятно, полагались на прошлые практики и рекомендации. Соответственно, законное строительство, объявленное Matter of ZRZC-, применяется только к получателям TPS, которые выехали и вернулись в Соединенные Штаты в соответствии с INA 244 (f) (3) после даты принятия решения AAO, 20 августа 2020 г. Matter of ZRZC- не влияет на получателей TPS, которые изменили статус на законное постоянное место жительства в соответствии с прошлой практикой или предыдущими указаниями.Таким законным постоянным жителям при подаче заявления о натурализации не может быть отказано на основании INA 318 оснований для корректировки в соответствии с прошлой практикой или предварительными указаниями.
6. Убежище
Лицо, получившее убежище, заявление о корректировке которого основано на его или ее статусе убежища, корректируется в соответствии с INA 209 (b). Однако лицо, получившее убежище, может попытаться изменить положение в соответствии с INA 245 (а), если лицо, получившее убежище, предпочитает адаптироваться на основании, отличном от статуса лица, получившего убежище. Это может возникнуть в тех случаях, когда, например, лицо, получившее убежище, женится на U.Гражданин S. и впоследствии стремится изменить статус ближайшего родственника гражданина США, а не в соответствии с положением о предоставлении убежища. Однако для того, чтобы произвести корректировку в соответствии с INA 245 (a), лицо, получившее убежище, должно соответствовать критериям приемлемости, которые применяются в соответствии с этим положением.
Могут быть обстоятельства, при которых лица, получившие убежище, не могут соответствовать определенным требованиям для корректировки в соответствии с INA 245 (a). Например, негражданин, который въезжает без проверки и впоследствии получает убежище, не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к проверяемым и допущенным или проверяемым и условно-досрочно освобожденным.С другой стороны, лицо, получившее убежище, которое покидает Соединенные Штаты и которое было допущено или получило условно-досрочное освобождение по возвращении в порт въезда, удовлетворяет требованиям о проверке и допущении или проверке и условно-досрочном освобождении.
7. Размах в порту въезда
В некоторых случаях негражданин может заявить, что он или она прибыл в порт въезда и представил себя для проверки как негражданин, но инспектор махнул рукой (разрешил пройти) ему или ей через порт въезда, не спрашивая вопросов.
Если негражданин физически представляет себя для допроса и не заявляет заведомо ложного заявления на получение гражданства США, этот негражданин считается подвергнутым досмотру, даже если он или она не предоставляет никакой информации и иммиграционные власти не задают никаких вопросов. Такой негражданин удовлетворяет проверяемым и допущенным требованиям INA 245 (a), если негражданин достаточно доказывает, что он или она действительно прошли через иммиграционную службу в пункте въезда.
Должностное лицо может обнаружить, что претендент на корректировку удовлетворяет проверенному и допущенному требованию на основании заявления, которое ему или ей не разрешили пройти в порту въезда, если:
Заявитель представляет доказательства в поддержку своей претензии, такие как показания третьих лиц от тех, кто лично осведомлен о фактах, изложенных в аффидевитах и подтверждающих документах; и
Офицер определяет, что претензия заслуживает доверия.
Бремя доказывания для установления права на изменение статуса лежит на заявителе.Соответственно, заявитель должен подтвердить и в достаточной степени обосновать утверждение о том, что он или она были приняты как негражданин, а не как предполагаемый гражданин США. Например, если заявитель находился в автомобиле с американскими номерными знаками и с гражданами США на борту, заявитель должен представить убедительные доказательства, подтверждающие, что он или она физически явились инспектору и были допущены как негражданин.
B. Правильная подача заявления о корректировке
Чтобы изменить статус, негражданин должен подать заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменить статус (форма I-485) в соответствии с инструкциями формы.Заявление о корректировке должно быть подписано надлежащим образом и сопровождаться соответствующей пошлиной. Заявление должно быть подано в правильном месте подачи, как указано в инструкциях по форме. USCIS отклоняет заявки на корректировку, если заявка:
Зарегистрировано в неправильном месте;
Не подана заявка с правильной пошлиной, если не предоставлено освобождение от уплаты пошлины;
Не подписано должным образом; или
Подается при отсутствии иммиграционной визы.
C. Право на получение иммиграционной визы
1. Право на получение иммиграционной визы
Заявитель на перестройку должен иметь право на получение иммиграционной визы. Заявитель обычно подтверждает право на получение иммиграционной визы посредством петиции иммигранта в одной из категорий, перечисленных в таблице ниже.
Категория иммигранта | Петиция | Кто может пройти квалификацию |
---|---|---|
Семейное | Ходатайство для родственника-иностранца (форма I-130) |
|
Семейное | Петиция для иностранного жениха (е) (Форма I-129F) |
|
Семейное | Петиция для амеразийца, вдовы (вдовы) или особого иммигранта (форма I-360) |
|
По трудоустройству | Петиция иммигранта для иностранного работника (форма I-140) |
|
По трудоустройству | Петиция иммигранта от иностранного инвестора (форма I-526) | |
Особые иммигранты | Ходатайство об амеразийцах, вдовах (вдовах) или особых иммигрантах (форма I-360) |
|
Иммиграционная виза по программе Diversity | Не применимо (для получения разноплановой визы не требуется петиция, поданная в USCIS) |
2. Иждивенцы
Супруг (а) и дети некоторых заявителей на изменение семейной, трудовой и иммиграционной визы могут также получить статус LPR через свои отношения с основным заявителем.Поскольку супруг (а) и дети не имеют независимой основы для изменения статуса, помимо их отношения к основному иммигранту, они являются «иждивенцами» доверителя с целью получения права на изменение статуса.
Иждивенцы не имеют своей собственной петиции иммигранта и могут вносить поправки только в зависимости от изменения статуса директора. Как правило, зависимые заявители должны иметь необходимые отношения с принципалом как во время подачи заявления о корректировке, так и во время окончательного решения.
3. Параллельная подача
Ходатайство иммигранта, устанавливающее основу для корректировки, обычно подается до того, как негражданин подает заявление о корректировке. В некоторых случаях заявитель может подать заявление о корректировке одновременно с подачей петиции иммигранта.
D. Иммиграционная виза, доступная сразу во время подачи и утверждения
Как правило, иммиграционная виза должна быть доступна, прежде чем негражданин сможет подать заявление о корректировке статуса.Иммиграционная виза всегда доступна для заявителей, ищущих приспособление в качестве ближайших родственников. Количество виз ограничено для большинства других категорий иммигрантов, имеющих право на корректировку; Заявителям в этих ограниченных по численности категориях, возможно, придется подождать, пока будет получена виза, прежде чем они смогут подать заявление о корректировке. Кроме того, иммиграционная виза должна быть доступна для выдачи в день утверждения USCIS любого заявления о корректировке.
E. Допускается к разрешению в США
Заявитель на изменение статуса должен быть допущен в США.Заявитель, который является неприемлемым, может подать заявление об отказе от основания неприемлемости, если такой отказ доступен, или об иной форме защиты. Применимые основания для неприемлемости и любые доступные отказы зависят от категории иммигранта, в соответствии с которой заявитель подает заявление.
F. Столбики для корректировки статуса
Кандидат может не иметь права подавать заявку на корректировку статуса, если применяется одна или несколько полос для корректировки. Запреты на изменение статуса могут применяться к заявителям, которые либо въехали в Соединенные Штаты с определенным статусом или способом, либо совершили конкретное действие или нарушение иммиграционного законодательства.Приведенная ниже таблица относится к негражданам, не имеющим права подавать заявление о корректировке статуса, если иное не исключено.
Неграждане | INA Раздел | Записи и периоды пребывания для рассмотрения | Освобождение от уплаты из бара |
---|---|---|---|
Экипаж | 245 (в) (1) | Только самое последнее разрешение на посадку или допуск до подачи на корректировку | заявителя из VAWA |
Имеет незаконный иммиграционный статус на дату подачи заявления о корректировке ИЛИ Кто не смог постоянно поддерживать законный статус с момента въезда в США ИЛИ Кто продолжает или соглашается на незаконную работу до подачи заявления на корректировку | 245 (в) (2) | Все въезды и периоды времени, проведенные в Соединенных Штатах (отъезд и возвращение не снимают дисквалификации) | заявителя из VAWA Ближайшие родственники Некоторые особые иммигранты 245 (k) соответствует требованиям |
Допускается транзитом без визы (TWOV) | 245 (в) (3) | Только последнее поступление до подачи на корректировку | заявителя из VAWA |
Допущен как неиммигрант без визы по программе безвизового въезда | 245 (в) (4) | Только самое последнее поступление до подачи на корректировку | заявителя из VAWA Ближайшие родственники |
Допущен в качестве свидетеля или информатора | 245 (в) (5) | Только самое последнее поступление до подачи на корректировку | заявителя из VAWA |
Кто подлежит депортации в связи с участием в террористической деятельности или группе | 245 (в) (6) | Все записи и периоды времени, проведенные в США | Заявитель на основании VAWA |
Просьба о корректировке в категории иммигрантов по трудоустройству, не имеющих законного неиммиграционного статуса | 245 (в) (7) | Только последнее поступление до подачи на корректировку | заявителя из VAWA Ближайшие родственники и другие заявители по семейным делам Особые иммигранты для несовершеннолетних 245 (k) соответствует требованиям |
Кто иным образом нарушил условия неиммиграционной визы ИЛИ Кто когда-либо занимался нелегальной работой | 245 (в) (8) | Все въезды и периоды времени, проведенные в Соединенных Штатах (отъезд и возвращение не снимают дисквалификации) | заявителя из VAWA Ближайшие родственники Некоторые особые иммигранты 245 (k) соответствует требованиям |
Во всех случаях на заявителя распространяются любые и все применимые основания для неприемлемости, даже если на заявителя не распространяются какие-либо ограничения на корректировку или на него не распространяются какие-либо или все ограничения на корректировку.
1. Перекрывающиеся стержни
Некоторые ограничители для корректировки могут частично совпадать в своем применении, несмотря на то, что они основаны на отдельных разделах закона. Например, заявитель, допущенный по программе безвизового въезда, который просрочил прием, запрещен как INA 245 (c) (2), так и INA 245 (c) (4). Поскольку некоторые запреты перекрываются, к заявителю может применяться более одного запрета на одно и то же действие или нарушение. В таких случаях должностное лицо должно обратиться к каждой применимой полосе корректировки в уведомлении об отказе.
2. Освобождение от уплаты налогов
Конгресс предоставил освобождение от определенных ограничений на корректировку определенным категориям иммигрантов, таким как заявители на получение корректировки на основе VAWA, ближайшие родственники и специально назначенные иммигранты.
Кроме того, INA 245 (k) освобождает подходящих кандидатов в рамках 1-й, 2-й, 3-й и определенной 4-й категории предпочтений на основе занятости от INA 245 (c) (2), INA 245 (c) (7) и INA 245 ( в) (8) стержней. В частности, имеющий право заявитель на корректировку на основе занятости может претендовать на это освобождение, если заявитель не сохранил законный статус, занимался несанкционированной занятостью или нарушил условия своего неиммиграционного статуса (допуск по неиммиграционной визе) в течение 180 дней или меньше с момента его или ее последнего законного приема.
Сноски
См. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 3, Инструкции по подаче, Раздел B, Определение правильно поданной [7 USCIS-PM A.3 (B)].
См. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 6, Судебная проверка, Раздел C, Проверка наличия визы [7 USCIS-PM A.6 (C)].
См. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 10, Правовой анализ и использование дискреционных полномочий [7 USCIS-PM A.10].
В соответствии с первоначальным постановлением, INA 245 (a) сделал корректировку доступной только для негражданина, который «был допущен на законных основаниях… как добросовестный неиммигрант и продолжает сохранять этот статус». См. Закон об иммиграции и гражданстве 1952 г., Pub. Л. 82-414 (PDF), 66 Стат. 163, 217 (27 июня 1952 г.). Допуск в качестве добросовестного неиммигранта оставался требованием до 1960 года. См. Pub. L. 86-648 (PDF) (14 июля 1960 г.). Конгресс несколько раз вносил поправки в это пороговое требование. Поправка 1960 г. сняла требование о приеме в качестве добросовестного неиммигранта.
См. 8 CFR 245.1 (b) (3).
См. Мнение главного юрисконсульта Службы иммиграции и натурализации (INS) 94-28, 1994 WL 1753132 («Конгресс ввел INA 245 таким образом, что лица, въехавшие в США без инспекции, не имеют права на внесение изменений»). См. S. Rep. 86-1651, 1960 U.S.C.C.A.N. 3124, 3136 («Этот закон не пойдет на пользу иностранцу, который въехал в Соединенные Штаты с нарушением закона») и 3137 («Формулировка поправок такова, что не дает права на изменение статуса иностранным членам экипажа и иностранцы, тайно проникшие в Соединенные Штаты »).См. Matter of Robles (PDF), 15 I&N Dec. 734 (BIA 1976) (объясняется, что въезд в Соединенные Штаты после умышленного уклонения от проверки является основанием для депортации согласно (тогда) INA 241 (a) (2)).
См. INA 245 (а).
См. INA 245 (h) (1), в котором говорится, что заявители, поступающие на SIJ, считаются условно-досрочно переведенными в Соединенные Штаты для целей INA 245 (a).
См. INA 245 (g), в котором говорится, что некоторые особые иммигранты, как определено в INA 101 (a) (27) (k), считаются условно-досрочно переведенными в Соединенные Штаты для целей INA 245 (a).
См. Делегирование полномочий Уполномоченному по таможенным и пограничным вопросам США, Делегация Министерства внутренней безопасности (DHS) № 7010.3.
См. Раздел 5 Закона от 3 марта 1875 г., 18 Stat. 477. См. Разделы 6, 8, 10 и 11 Закона от 3 марта 1891 г., 26 Stat. 1084. См. Разделы 8, 12, 16 и 18 Закона от 20 февраля 1907 г., 34 Stat. 898. См. Разделы 10, 15 и 16 Закона об иммиграции 1917 г., Pub. Л. 301 (5 февраля 1917 г.).
См. INA 231-235 и INA 275.См. Matter of Robles (PDF), 15 I&N Dec. 734 (BIA 1976) (решение о въезде в Соединенные Штаты после умышленного уклонения от проверки является основанием для депортации согласно (тогда) INA 241 (a) (2)).
См. 8 CFR 235.1 (а). См. Matter of S- (PDF), 9 I&N Dec. 599 (BIA 1962) (инспекция — это процесс, который определяет первоначальное право негражданина на въезд в Соединенные Штаты, представив себя для инспекции в порту въезда). См. Ex Parte Saadi , 23 F.2d 334 (S.D. Cal.1927).
См. INA 235 (d). См. 8 CFR 235.1 (f) (1).
См. Matter of Areguillin (PDF), 17 I&N Dec. 308 (BIA 1980) и Matter of Quilantan (PDF), 25 I&N Dec. 285 (BIA 2010), в которых говорилось, что негражданин, который физически представил сам для допроса и не подавал заведомо ложное заявление о гражданстве, удовлетворял проверенным и принятым требованиям INA 245 (a); в качестве альтернативы негражданин, который получает допуск в U.С. при заведомо ложном заявлении о предоставлении гражданства США не может считаться проверенным и принятым. См. Matter of Pinzon (PDF), 26 I&N Dec. 189 (BIA 2013).
См. Reid v. INS , 420 US 619, 624 (1975) (негражданин, который въезжает в Соединенные Штаты на основании ложного заявления о получении гражданства США, исключен согласно бывшему INA 212 (a) (19) или INA 212 ( a) (6) (C) сегодня и считается вошедшим без осмотра).
См. INA 235 (а) (4).
Отложенная проверка — это форма условно-досрочного освобождения.Негражданин, которому отложена проверка, условно освобожден в США на период времени, необходимый для завершения проверки. См. 8 CFR 235.2 (c). Для получения дополнительной информации об отложенной проверке см. Подраздел 3, Условно-досрочное освобождение [7 USCIS-PM B.2 (A) (3)].
См. INA 101 (a) (13) (A). Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года (IIRIRA) внес поправки в статут, изменив понятие «въезд» на «допуск» и «допущенный». См. Раздел 301 (a) IIRIRA, Division C of Pub.Л. 104-208 (PDF), 110 Стат. 3009, 3009-575 (30 сентября 1996 г.). INA 101 (a) (13) (B) разъясняет, что условно-досрочное освобождение не является допуском.
См. INA 101 (a) (13) (A) («Термины« допуск »и« допущенный »означают в отношении иностранца законный въезд иностранца в Соединенные Штаты после проверки и разрешения иммиграционной службы. . »). Законодательная история не уточняет значение слова «законный».
См. 8 CFR 235.1 (f) (1).
См. Дело Арегилина (PDF), 17 I&N Dec.308 (BIA 1980). См. INA 291 (бремя доказывания). См. Emokah v. Mukasey , 523 F.3d 110 (2nd Cir 2008). Хотя это «признание», получение признания путем обмана или умышленного введения в заблуждение является незаконным и имеет несколько последствий. Например, негражданин может быть недопустимым и может быть удален. См. INA 212 (a) (6) (C) и INA 237 (a) (1) (A).
См. Matter of Quilantan (PDF), 25 I&N 289, 290 (BIA 2010). См. Дело Арегилина (PDF), 17 I&N Dec.308 (BIA 1980). См. INA 245 (а). Негражданин не является неприемлемым в качестве незаконного участника в соответствии с INA 212 (a) (6) (A) (i). Для получения дополнительной информации о приемлемости см. Том 8, Приемлемость [8 USCIS-PM].
См. Дело Пинзона (PDF), 26 I&N декабрь 189 (BIA 2013) (негражданин, который въезжает в Соединенные Штаты, ложно заявляя о гражданстве США, не считается проверенным иммиграционным офицером, поэтому въезд не «допуск» согласно INA 101 (a) (13) (A)).
См. Reid v.INS , 420 U.S. 619, 624 (1975). См. Matter of S- (PDF), 9 I&N Dec. 599 (BIA 1962). Негражданин, который ложно заявляет о получении гражданства США, не допускается для подачи заявления (INA 212 (a) (6) (C) (ii)). Негражданин также может быть неприемлем для присутствия без допуска или условно-досрочного освобождения (INA 212 (a) (6) (A) (i)) и незаконного присутствия после предыдущих иммиграционных нарушений (INA 212 (a) (9) (C)).
Такие неграждане недопустимы для присутствия без допуска или условно-досрочного освобождения и могут быть недопустимыми за незаконное присутствие после предыдущих иммиграционных нарушений.См. INA 212 (a) (6) (A) (i) и INA 212 (a) (9) (C).
См. INA 212 (а) (2). См. INA 212 (h) и INA 240A (a).
См. INA 101 (a) (13) (C). См. В целом Matter of Collado-Munoz , 21 I&N Dec. 1061 (BIA 1997). Негражданин, который въезжает, подав ложное заявление о статусе LPR в порту въезда и которому разрешен въезд, не допускается для присутствия без допуска или условно-досрочного освобождения (INA 212 (a) (6) (A) (i)) и мошенничества и введение в заблуждение (INA 212 (a) (6) (C) (i)). Негражданин также может быть недопустимым за незаконное присутствие после предыдущих иммиграционных нарушений.См. INA 212 (a) (9) (C).
Обычно это подтверждается утвержденным заявлением на замену / первоначальным неиммиграционным документом о прибытии-отъезде (форма I-102).
CBP или USCIS могут оформить запись о прибытии / отбытии (форма I-94). В случае допуска в Соединенные Штаты CBP в аэропорту или морском порту после 30 апреля 2013 года CBP может выдать заявителю электронную форму I-94 вместо бумажной формы I-94. Чтобы получить бумажную версию электронной формы I-94, посетите веб-сайт CBP.CBP не взимает плату за эту услугу. Некоторые путешественники, допущенные в США на сухопутной границе, в аэропорту или морском порту после 30 апреля 2013 г. с паспортом или проездным документом, и которым CBP выдал бумажную форму I-94, также могут получить новую форму. I-94 с сайта CBP бесплатно. Кандидаты также могут получить форму I-94, подав заявку на замену / первоначальную запись о прибытии-отбытии неиммигрантов (форма I-102) в USCIS. USCIS взимает плату за эту услугу.
Форма DSP-150 Государственного департамента США.
См. 8 CFR 235.1 (h) (1) (i) — (v).
См. 8 CFR 212.1 (b).
См. 8 CFR 212.1 (c).
См. Делегацию в Бюро по делам гражданства и иммиграции, Делегация DHS № 0150.1; Делегирование полномочий помощнику секретаря по иммиграционной и таможенной охране США, Делегация DHS № 7030.2; Делегирование полномочий Уполномоченному по таможенной и пограничной охране США, Делегация DHS No.7010.3.
См. INA 212 (d) (5) (A).
См. INA 101 (a) (13) (B) и 212 (d) (5) (A).
См. 8 CFR 235.2.
CBP обычно выдает уведомление о явке через 30 дней после неявки человека для отложенной проверки, поэтому сотрудник должен проверить соответствующее дело и системы наблюдения на предмет любых записей, связанных с CBP.
CBP обычно создает A-файл или T-файл для документирования отложенной проверки.
См. Мнение главного юрисконсульта Службы иммиграции и натурализации (INS) 94-28, 1994 WL 1753132 (является ли отложенная проверка условно-досрочным освобождением для целей корректировки статуса в соответствии с INA 245).
См. INA 212 (d) (5).
См. INA 212 (d) (5).
Этому требованию отвечает только условно-досрочное освобождение согласно INA 212 (d) (5) (A).
См. INA 235 (а).
См. Устаревшее заключение главного юрисконсульта INS 98-10, 1998 WL 1806685.
Как и в случае любого запроса на получение иммиграционного пособия, право на корректировку должно существовать на момент подачи заявления и продолжаться до вынесения судебного решения. См. 8 CFR 103.2 (b) (1).
Например, условно-досрочное освобождение не стирает никаких периодов предыдущего незаконного статуса.Следовательно, негражданин, въехавший без проверки, останется не имеющим права на изменение статуса даже после предоставления условно-досрочного освобождения, если он или она не является ближайшим родственником или не подпадает под одно из других определенных исключений из INA 245 (c) (2) или INA 245 (с) (8).
См. INA 245 (c) (2). См. Главу 4, Нарушения статуса и неиммиграционной визы (INA 245 (c) (2) и INA 245 (c) (8)) [7 USCIS-PM B.4].
См. INA 236 (a) (2) (B). Ни закон, ни правила не считают условно-досрочное освобождение равным условно-досрочному освобождению согласно INA 212 (d) (5) (A).Несколько схем и BIA высказали свое мнение по этому поводу и отвергли аргумент, что эти две концепции являются эквивалентными процессами. См. Ортега-Сервантес против Гонзалеса (PDF), 501 F.3d 1111 (9-й округ 2007 г.). См. Matter of Castillo-Padilla (PDF), 25 I&N Dec. 257 (BIA 2010). См. Delgado-Sobalvarro v. Atty. Gen. (PDF), 625 F.3d 782 (3rd Cir. 2010). См. Cruz Miguel v. Holder , 650 F.3d 189 (2nd Cir. 2011).
См. Разрешение на условно-досрочное освобождение иностранца в США (форма I-512 или I-512L).
См. 8 CFR 235.1 (h) (2). Если негражданин был принят в Соединенные Штаты службой CBP в аэропорту или морском порту после 30 апреля 2012 г., негражданин мог получить электронную форму I-94 вместо бумажной формы I-94. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт CBP.
См. Закон о консолидированных природных ресурсах от 2008 г., Pub. Л. 110-229 (PDF) (8 мая 2008 г.).
См. INA 235 (а) (1).
См. INA 244. См. 8 CFR 244.
См. Matter of H-G-G- (PDF), 27 I&N Dec.617 (AAO 2019).
См. INA 244 (f) (4). См. 8 CFR 244.10 (f) (2) (iv).
См. INA 244 (h). См. Matter of H-G-G- (PDF), 27 I&N Dec. 617 (AAO 2019). См. Sanchez v. Sec’y Департамент внутренних дел США, Sec. , No. 19-1311, 2020 WL 4197523 (3rd Cir. 2020) («Рассмотрение гранта TPS как допуска откроет дверь для более постоянных корректировок статуса, которые Конгресс не намеревался»).
См. Matter of H-G-G- (PDF), 27 I&N Dec.617 (AAO 2019).
См. Серрано против Генерального прокурора , 655 F.3d 1260 (11-й округ 2011 г.) и Санчес против Сектора Министерства внутренних дел США , No. 19-1311, 2020 WL 4197523 (3rd Cir. 2020).
Шестой округ включает Кентукки, Мичиган, Огайо и Теннесси. См. Раздел «Географические границы апелляционных судов США и окружных судов США» (PDF).
См. Флорес против USCIS , 718 F.3d 548 (6-й округ 2013 г.).
Девятый округ включает Аляску, Аризону, Калифорнию, Гавайи, Айдахо, Монтану, Неваду, Орегон, Вашингтон, Гуам и Северные Марианские острова.См. Раздел «Географические границы апелляционных судов США и окружных судов США» (PDF).
См. Рамирес против Брауна , 852 F.3d 954 (9-й округ 2017).
Решение Flores является обязательным только для дел, подпадающих под юрисдикцию Шестого округа. Решение Ramirez является обязательным только для дел, подпадающих под юрисдикцию Девятого округа.
Для получения дополнительной информации см. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 10, Правовой анализ и использование усмотрения [7 USCIS-PM A.10] и Том 1, Общие политики и процедуры, Часть E, Судебное решение, Глава 8, Дискреционный анализ [1 USCIS-PM E.8].
В соответствии с требованиями INA 245 (a) (3). Для получения дополнительной информации см. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 3, Инструкции по подаче, Раздел B, Определение правильно поданной, Подраздел 4, Требование доступности визы [7 USCIS-PM A.3 (B) (4)] и Глава 6, Судебное рассмотрение, Раздел C, Проверка наличия визы [7 USCIS-PM A.6 (C)].
См. INA 212.В некоторых случаях заявитель на изменение статуса может преодолеть определенные основания неприемлемости путем получения отказа от прав или другой формы защиты. Если негражданину предоставляется отказ от основания для неприемлемости в связи с заявлением о временном защищенном статусе (форма I-821), отказ действителен только для заявки TPS и любых последующих заявок на перерегистрацию TPS. Это не распространяется на любые другие запросы на иммиграционные льготы, такие как изменение статуса. Для получения дополнительной информации см. Том 8, Допустимость [8 USCIS-PM] и Том 9, Отказы и другие формы помощи [9 USCIS-PM].
См. INA 245 (c) (1) — (8). Некоторые ограничения на корректировку не применяются к негражданам, отнесенным к категории ближайших родственников, определенным особым иммигрантам и определенным иммигрантам, работающим по найму. Кроме того, неграждане, не имеющие права на корректировку в соответствии с INA 245 (a) из-за ограничений, могут иметь право на корректировку в соответствии с INA 245 (i). Для получения дополнительной информации см. Главу 3, Незаконный иммиграционный статус на момент подачи (INA 245 (c) (2)) [7 USCIS-PM B.3] по Главу 8, Неприменимость планок к корректировке [7 USCIS-PM B.8].
Например, негражданин, отнесенный к категории ближайшего родственника, освобождается от этой планки корректировки. См. INA 245 (c) (2). См. Главу 4, Нарушения статуса и неиммиграционной визы (INA 245 (c) (2) и INA 245 (c) (8)) [7 USCIS-PM B.4]. См. Melendez v. McAleenan , 928 F.3d 425 (5th Cir.2019). См. Duron v. Stul , 724 F. Appx. 791 (11-й округ 2018). См. Matter of H-G-G- (PDF), 27 I&N Dec. 617 (AAO 2019).
См. INA 245 (c) (1). См. Главу 7, «Другие заявители на внесение изменений, на которые запрещена практика», раздел A, члены экипажа [7 USCIS-PM A.7 (А)]. INA 244 (f) (4) «не может изменить исторические обстоятельства» входа в качестве члена экипажа, от которого зависит планка INA 245 (c) (1). См. Герреро против Нильсена , 742 Fed. Прибл. 793 (5-й округ 2018 г.).
См. INA 244 (f) (3). См. 8 CFR 244.10 (f) (2) (iii). См. 8 CFR 244.15.
См. Раздел 304 (c) Закона 1991 года о различных изменениях и технической иммиграции и натурализации (MTINA), Pub. Л. 102-232 (PDF), 105 Стат. 1733, 1749 (12 декабря 1991 г.), с поправками. Бенефициары TPS, подпадающие под определенные уголовные дела, соображения национальной безопасности и связанные с ними причины неприемлемости, как описано в INA 244 (c) (2) (A) (iii), могут не иметь права на возвращение с тем же иммиграционным статусом, который они имели во время отъезда. .
См. Устаревшее мнение главного юрисконсульта INS 92-10. В таком случае статусом будет статус негражданина в TPS. Случаи статуса включают в себя, помимо прочего, способ последнего въезда негражданина в Соединенные Штаты, ожидающие решения о высылке, текущие процедуры высылки, применимые ограничения по корректировке, описанные в INA 245 (c), и основания неприемлемости.
См. Matter of ZRZC- (PDF, 268,36 KB), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.) («Возврат status quo ante не может создавать условия, необходимые для установления права на получение льготы, на которую иностранец не получил бы права во время отъезда.Принятие иного решения противоречило бы намерению Конгресса вернуть иностранцу тот же статус, который был у иностранца во время отъезда »).
См. Matter of Z-R-Z-C- (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. Matter of Z-R-Z-C- (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. 8 CFR 244.10 (f) (2) (iii) и 8 CFR 244.15 (a), которые, в свою очередь, предусматривают, что разрешение на выезд за границу запрашивается и предоставляется «в соответствии с положениями Службы о предварительном условно-досрочном освобождении».”
См. Раздел 304 (c) (1) (A) MTINA, Pub. Л. 102-232 (PDF), 105 Стат. 1733, 1749 (12 декабря 1991 г.), с поправками.
См. Matter of Z-R-Z-C — (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. Matter of Z-R-Z-C- (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. Matter of H-G-G- (PDF), 27 I&N декабрь 617 (AAO 2019).
См. Sanchez v. Sec’y Департамент внутренних дел США, Sec., No. 19-1311, 2020 WL 4197523 (3-й округ 2020 г.) («В отсутствие четкой законодательной директивы программу, которая предоставляет« ограниченное, временное »облегчение, не следует рассматривать как облегчение постоянного проживания для иностранцев, которые въехали в страну незаконно. . »).
См. Matter of Z-R-Z-C- (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. Matter of Z-R-Z-C- (PDF, 268,36 КБ), Принятое решение 2020-02 (AAO 20 августа 2020 г.).
См. 8 CFR 209.2. Для получения дополнительной информации о корректировке лиц, получивших убежище, см. Часть M, Корректировка лиц, получивших убежище [7 USCIS-PM M].
Из-за разницы в законодательной базе к заявителям, ищущим корректировку на основании их статуса убежища, применяются разные требования, исключения и отказы от льгот по сравнению с теми, кто ищет корректировку в соответствии с INA 245 (a).
Предоставление убежища не является допуском, предусмотренным INA 101 (a) (13) (A). См. Matter of V-X- (PDF), 26 I&N декабрь 147 (BIA 2013). См. Устаревшее мнение главного юрисконсульта INS, выраженное заместителем ассистента центрального офиса INS.Комиссар по судебным решениям Р. Майкл Миллер в письме от 4 сентября 1986 г., перепечатанном в Interpreter Releases, Vol. 63, No. 40, 10 октября 1986 г., стр. 891-892.
См. Matter of Quilantan (PDF), 25 I&N Dec. 285, 291-92 (BIA 2010). См. Matter of Areguillin (PDF), 17 I&N Dec. 308 (BIA 1980). См. 8 CFR 103.2 (b).
Любое документальное свидетельство приема должно соответствовать информации о поступлении, предоставленной в заявлении о корректировке или в устных показаниях, и не должно противоречить другим свидетельствам о приеме или отъезде в записях DHS.Например, если нет записи о прибытии / отбытии или паспорта со штампом о допуске, офицер может полагаться на информацию из записей DHS, информацию в досье заявителя и показания заявителя, чтобы определить, был ли заявитель осмотрен и допущен. или проверены и условно освобождены в США.
См. 8 CFR 103.2 (b). См. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 10, Правовой анализ и использование дискреционных полномочий [7 USCIS-PM A.10].
Для получения дополнительной информации см. Подраздел 2, Допуск [7 USCIS-PM B.2 (А) (2)].
См. 8 CFR 103.2 (a) и 8 CFR 103.2 (b). См. 8 CFR 103.2 (a) (2). См. 8 CFR 103.7 (b) и 8 CFR 103.7 (c). Заявитель может подать заявление об отказе от уплаты сбора. См. Запрос об отказе от платы (форма I-912).
См. 8 CFR 103.2 (a) (7) и 8 CFR 245.2 (a) (2) (i). Кроме того, USCIS должна обработать возврат пошлины, если заявление о корректировке принято по ошибке, потому что виза была недоступна на момент подачи и ошибка была обнаружена до собеседования или вынесения решения. Для получения дополнительной информации об определении «надлежащим образом оформленных» и возмещении комиссионных см. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 3, Инструкции по подаче [7 USCIS-PM A.3].
См. INA 201 (b). Ближайшими родственниками гражданина США являются супруг (а) гражданина США, дети (не состоящие в браке и младше 21 года) и родители (если гражданину США 21 год и старше). Вдовы граждан США и неграждан, допущенные в Соединенные Штаты в качестве невесты (невесты) или ребенка жениха (невесты) гражданина США, также могут считаться ближайшими родственниками, если они соответствуют определенным условиям.
Разнообразные визы не основываются на петиции, поданной в USCIS для получения визы.Лотерея на получение визы разнообразия проводится Государственным департаментом США.
См. 8 CFR 103.2 (b) (1).
См. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 3, Инструкции по подаче, Раздел C, Параллельная подача [7 USCIS-PM A.3 (C)].
См. Часть A, Корректировка политики и процедур статуса, Глава 3, Инструкции по подаче, Раздел B, Определение «Правильно подана», Подраздел 4, Требование доступности визы [7 USCIS-PM A.3 (B) (4)] и Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 6, Судебное рассмотрение, Раздел C, Проверка наличия визы [7 USCIS-PM A.6 (С)].
См. INA 245 (а) (3). См. 8 CFR 245.1 (g) (1), 8 CFR 245.2 (a) (5) (ii) и 8 CFR 103.2 (b) (1)). Для получения дополнительной информации см. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 6, Судебная проверка, Раздел C, Проверка наличия визы [7 USCIS-PM A.6 (C)].
Если одно или несколько оснований, перечисленных в INA 212, применимы к заявителю, то заявитель может быть неприемлем. Для получения дополнительной информации см. Том 8, Допустимость [8 USCIS-PM] и Том 9, Отказы и другие формы помощи [9 USCIS-PM].
См. Том 9, Отказы и другие формы помощи [9 USCIS-PM].
См. INA 245 (c).
Даже если негражданам запрещено вносить поправки в соответствии с INA 245 (a), они все равно могут вносить поправки в соответствии с другой законодательной базой при условии, что они соответствуют применимым требованиям приемлемости.
Категория иммигрантов может освободить заявителя или дать заявителю право на отказ от определенных ограничений и оснований для неприемлемости. Даже если освобождение применяется к заявителю, которому в противном случае было бы запрещено регулировать статус, заявителю все равно может быть отказано в корректировке по усмотрению.Для получения дополнительной информации о дискреционных полномочиях см. Часть A, Корректировка политик и процедур статуса, Глава 10, Правовой анализ и использование дискреционных полномочий [7 USCIS-PM A.10].
Это служба в качестве члена экипажа, которая вызывает корректировку планки, а не фактический статус неиммигранта. Этот запрет применяется, если негражданину действительно разрешили приземлиться в соответствии с визой категории D-1 или D-2. Бар также применяется, если негражданин был членом экипажа, допущенным в качестве C-1 для присоединения к экипажу, или в качестве B-2, если он служил в команде.
Это не относится к негражданам, которые не смогли сохранить законный статус не по своей вине или исключительно по техническим причинам, как определено в 8 CFR 245.1 (d) (2).
Строка INA 245 (c) (2) касается трех различных типов иммиграционных нарушений.
См. 8 CFR 245.1 (d) (3).
См. INA 201 (b). Ближайшими родственниками гражданина США являются супруг (а) гражданина США, дети (не состоящие в браке и младше 21 года) и родители (если гражданину США 21 год и старше).Вдовы граждан США и неграждан, допущенные в Соединенные Штаты в качестве невесты (невесты) или ребенка жениха (невесты) гражданина США, также могут считаться ближайшими родственниками, если они соответствуют определенным условиям.
См. Специальные иммигранты, описанные в INA 101 (a) (27) (H) — (K).
Если заявитель на корректировку имеет право на освобождение от налога на 245 (k), то он или она освобождаются от планки INA 245 (c) (2) для корректировки. См. Главу 8, «Неприменимость планок к корректировке», раздел E, Освобождение от налогов в зависимости от занятости в соответствии с INA 245 (k) [7 USCIS-PM B.8 (E)].
См. INA 212 (l) и INA 217.
См. INA 101 (a) (15) (S) и INA 245 (j). Заявители являются бенефициарами запроса правоохранительных органов о корректировке статуса (Межведомственная запись свидетелей и информаторов-иностранцев (форма I-854)).
См. INA 237 (a) (4) (B).
Хотя заявители из VAWA освобождаются от всех ограничений INA 245 (c) в соответствии с законом, заявитель из VAWA все равно может быть признан снимаемым (INA 237 (a) (4) (B)) или неприемлемым (INA 212 ( a) (3)) из-за вопиющего риска для общественной безопасности, а также по соображениям безопасности и другим связанным причинам.
INA 245 (c) (7) не применяется к заявителям по VAWA, ближайшим родственникам, заявителям по семейным обстоятельствам или несовершеннолетним особым иммигрантам, поскольку эти неграждане не обращаются за приспособлением в качестве соискателей по трудоустройству. См. 8 CFR 245.1 (b) (9).
Если заявитель на корректировку по месту работы имеет право на освобождение от INA 245 (k), то он или она освобождается от ограничения INA 245 (c) (7) для корректировки. См. Главу 8, «Неприменимость планок к корректировке», раздел E, Освобождение от налогов в зависимости от занятости в соответствии с INA 245 (k) [7 USCIS-PM B.8 (E)].
Это также называется негражданином, нарушившим условия своего неиммиграционного статуса.
Нет временных ограничений на то, когда такое нарушение должно было произойти при физическом нахождении в Соединенных Штатах. Нарушения до или после подачи формы I-485 лишают негражданина права изменять статус в соответствии с INA 245 (a). Негражданин, ищущий работу во время рассмотрения его или ее заявителя на адаптацию, должен полностью соответствовать требованиям INA 274A и 8 CFR 274a.См. 62 FR 39417 (PDF) (23 июля 1997 г.).
Строка INA 245 (c) (8) касается двух различных типов иммиграционных нарушений.
См. 8 CFR 245.1 (d) (3).
USCIS интерпретирует исключение, указанное в INA 245 (c) (2) для ближайших родственников и некоторых особых иммигрантов, как относящееся к полосе 245 (c) (8) в дополнение к полосе 245 (c) (2). См. 62 FR 39417 (PDF) (23 июля 1997 г.).
Если заявитель на корректировку имеет право на освобождение от налога на 245 (k), то он или она освобождаются от планки INA 245 (c) (8) для корректировки.См. Главу 8, «Неприменимость планок к корректировке», раздел E, Освобождение от налогов на основе занятости в соответствии с INA 245 (k) [7 USCIS-PM B.8 (E)].
См. INA 245 (c) (2), INA 245 (c) (7) и INA 245 (c) (8).
См. Главу 8, Неприменимость стержней к регулировке [7 USCIS-PM B.8].
Это относится только к религиозным деятелям.
Несмотря на INA 245 (c) (2), INA 245 (c) (7) и INA 245 (c) (8), офицер должен лечить негражданина, который соответствует условиям, изложенным в INA 245 (k) в таким же образом, как и заявитель в соответствии с INA 245 (а).
Иностранное образование
Коллегия адвокатов штата Калифорния включает адвокатов, получивших образование за границей. Им не обязательно быть гражданами, чтобы иметь лицензию адвоката в Калифорнии, но они должны заполнить некоторые дополнительные документы.
Если заявитель хочет заниматься юридической практикой в Калифорнии в качестве заявителя с иностранным образованием, не допущенного к юридической практике в какой-либо юрисдикции Соединенных Штатов, информация и формы приведены ниже.
Настоящее руководство не распространяется на адвокатов, которые уже допущены к активной юридической практике в иностранном государстве или другой стране.S. юрисдикции и имеют хорошую репутацию. Эти юристы имеют право сдавать экзамен на адвоката штата Калифорния без получения дополнительного юридического образования.
Требования для тех, кто получил первую степень в области права в юридической школе в иностранной юрисдикции, отличаются от тех, кто, возможно, закончил обучение в иностранной юридической школе, но не получил ученой степени. Конкретные требования см. В правилах приема.
ПравилаГосударственной адвокатуры требуют от заявителей:
Кандидатам на зачисление также необходимо предоставить номер социального страхования.Если у вас нет номера социального страхования, запросите форму для запроса освобождения при регистрации в государственной коллегии адвокатов.
Иностранные студенты-юристы с 1 высшим юридическим образованием
студентов-юристов, получивших первую степень в области права в юридической школе за пределами США, должны подтвердить свое право на сдачу экзамена на адвоката в Калифорнии, продемонстрировав, что их степени эквивалентны степени доктора юридических наук (JD), присуждаемой Американской ассоциацией адвокатов (ABA). ) -утвержденная или аккредитованная в Калифорнии юридическая школа в США.С.
Они также должны показать, что они успешно завершили год обучения в юридической школе, одобренной ABA, или юридической школе, аккредитованной комитетом в областях права, как указано в «Руководстве по применению главы 2, Правило 4.30». «Правил приема».
студента-юриста из этой категории, желающих пройти экзамен на адвоката штата Калифорния, должны предоставить в приемную комиссию адвокатуры штата Лос-Анджелес следующие документы:
- Заполненная форма «Регистрация в качестве общего соискателя с иностранным образованием» с обязательным регистрационным взносом в размере 119 долларов США
- Отчет об оценке эквивалентности диплома юриста и форма «Резюме оценки исследования иностранного права», которые должны быть заполнены агентством по оценке аттестатов, утвержденным Комитетом.Требуется подробный отчет об оценке курса
Подробнее о правилах приема для абитуриентов, имеющих диплом иностранного права.
Иностранные студенты-юристы без юридического образования
студентов-юристов, которые завершили свое юридическое образование за пределами Соединенных Штатов, не получив квалификационной первой степени в области права, должны подтвердить свое право на сдачу экзамена на адвоката в Калифорнии, продемонстрировав, что у них есть:
- успешно закончили эквивалент двух лет обучения в бакалавриате
- успешно сдано или официально освобождено от экзамена для студентов-юристов-первокурсников
- закончил четыре года юридического образования в США
Студенты-юристы, не имеющие первой юридической степени и желающие сдать общий экзамен на адвокатуру, должны предоставить в приемную комиссию адвокатуры штата Лос-Анджелес следующие документы:
- Заполненная форма «Регистрация в качестве общего соискателя с иностранным образованием» с обязательным регистрационным взносом в размере 119 долларов США
- Анализируемая разбивка курсов всего послесреднего образования и форма «Резюме оценки исследования иностранного права», заполненная агентством по оценке аттестатов, утвержденным Комитетом.Требуется подробный отчет об оценке курса.
Документы на языке, отличном от английского, должны сопровождаться нотариально заверенным переводом незаинтересованной стороны, который подтверждается с точки зрения точности.
Информация, предоставленная агентством по оценке дипломов о завершении юридического образования и количестве лет обучения, считается рекомендательной; Комитет оставляет за собой право принять окончательное решение в отношении эквивалентности юридического образования и того, сколько баллов получит студент юридического факультета для допуска к сдаче общего экзамена на адвокатуру.
Право на участие будет определено после рассмотрения всех необходимых документов, и заявители будут впоследствии уведомлены об их статусе, касающемся права на сдачу экзамена на адвоката штата Калифорния, освобождения от экзамена для студентов-юристов-первокурсников или требования к сдаче первого экзамена. Экзамен для студентов-юристов и необходимость дополнительных курсовых работ. Освобождение от экзаменов для студентов-юристов-первокурсников предоставляется после сдачи экзамена на адвоката в другой юрисдикции или успешного завершения первого года обучения в юридической школе, утвержденной ABA или аккредитованной в Калифорнии.
Подробнее о правилах приема иностранных студентов без юридического образования.
Регистрация в качестве заявителя с иностранным образованием
Кандидаты в генеральные и поверенные, которые намерены добиваться допуска к юридической практике в Калифорнии, должны зарегистрироваться в соответствии с Кодексом бизнеса и профессий, статьей 4, разделом 6060 (2) (d) и разделом 4 раздела 1 Правил штата. Коллегия адвокатов Калифорнии (Правила приема). Регистрационная форма не является заявкой на сдачу экзамена.
Ответьте на все применимые вопросы в регистрационной форме. Ответы должны быть конкретными и полными. Если места для ответа недостаточно, ответ может быть заполнен на отдельном листе бумаги, который необходимо приложить к регистрационной форме. Перед заполнением регистрационной формы убедитесь, что на все вопросы даны ответы, регистрационная форма подписана и в нее включен правильный сбор.
Любая регистрационная форма, не отвечающая этим требованиям, считается неполной и не будет считаться заполненной до тех пор, пока она не будет доведена до полного статуса.Если в регистрационной форме есть недостатки, вы получите уведомление.
Регистрационные формы, не заполненные и не заполненные в течение 60 дней с момента получения, будут считаться заброшенными. В случае отказа от регистрации сборы не возвращаются.
После заполнения и подписания регистрационной формы ее необходимо отправить по почте на следующий адрес:
Коллегия адвокатов штата Калифорния
Приемная комиссия
845 South Figueroa Street
Los Angeles, CA -2515
Все абитуриенты, желающие допустить к юридической практике, должны зарегистрироваться в Комитете адвокатов (комитет) до подачи любых заявлений, петиций и запросов об отказе от прав или до того, как будут предоставлены какие-либо услуги.Если заявитель регистрировался ранее, заполнять регистрационную форму или платить взнос не нужно.
Общий регистрационный сбор соискателя: $ 119
Внимание: Для аттестации адвоката и определения моральных качеств требуются отдельные и отдельные формы заявления. «Заявление о прохождении экзамена на адвокатское сословие штата Калифорния» и / или «Заявление об определении морального характера» не будут обрабатываться до заполнения регистрационной формы.
Вся корреспонденция от комитета и приемной комиссии государственной адвокатуры будет отправлена на текущий почтовый адрес (первоначально указанный в регистрационной форме). Заявитель обязан письменно уведомить приемную комиссию адвокатуры штата о любых изменениях названия, адреса или юридического факультета. Если приемная комиссия государственной коллегии адвокатов не получит уведомление о таких изменениях, это может привести к тому, что заявитель не получит важную информацию.
Кандидат несет ответственность за соблюдение Правил приема.Копии поправок к Правилам приема обычно не рассылаются зарегистрировавшимся. Текущие правила приема доступны на сайте www.calbar.ca.gov/admissions или по запросу в приемной комиссии.
Отчет об эквивалентности
Вы должны приложить оцененный отчет о эквивалентности юридической степени и «Резюме оценки исследования иностранного права», которое должно быть заполнено агентством по оценке полномочий, утвержденным Комитетом, и заверенную стенограмму всех завершенных юридических исследований, которые должны включать начало и конец даты зачисления, каждый пройденный курс, оценка или отметка, полученная за каждый класс, и дата присуждения степени.
Общая информация для помощи в заполнении регистрационной формы:
Вопрос № 1.1 — Номер социального страхования США
Все соискатели права заниматься юридической практикой в Калифорнии должны предоставить номер социального страхования в соответствии с разделами 30 Кодекса бизнеса и профессий (положения о налоговом обеспечении штата Калифорния) 6060.6 (альтернативный идентификационный номер приемлем вместо номера социального страхования) и семьи Раздел Кодекса 17520 (Программы обеспечения алиментов на детей.)
Кандидаты без номера социального страхования, потому что они не имеют права на него, могут потребовать, чтобы они были освобождены от требования предоставить номер при регистрации в качестве студента юридического факультета или адвоката. Такие заявители могут запросить освобождение от требования о предоставлении номера социального страхования, заполнив страницу 4 регистрации в качестве общего заявителя с иностранным образованием, не допущенного к юридической практике в каких-либо Соединенных Штатах или иностранных юрисдикциях, и приложив запрошенную документацию.
Вопрос № 2.0 — Имена, прежние имена и псевдонимы
Если имя заявителя было изменено по решению суда, к нему должна быть приложена его фотокопия. Сюда входят указы о разводе или документы о расторжении брака.
Вопрос № 2.2 — Иностранное юридическое образование
Необходимо указать все завершенные или текущие курсы иностранного права, даже если нет намерения претендовать на кредит. Отчет об оценке эквивалентности юридической степени, который должен быть заполнен учреждением по оценке аттестатов, утвержденным Комитетом, заполненная форма «Резюме оценки исследования иностранного права» и заверенная стенограмма всех завершенных юридических исследований с нотариально заверенным переводом, если на другом языке чем английский, необходимо приложить к форме заявки.
Вопрос № 2.3 — Образование в юридической школе США
Укажите юридическую школу, которую вы посещаете в Соединенных Штатах, и любую другую юридическую школу Соединенных Штатов, где обучение было ранее завершено, и укажите, собираетесь ли вы получить кредит за полученное юридическое образование. в школе, чтобы получить право сдать экзамен на адвоката штата Калифорния. Если вы намереваетесь пройти экзамен в качестве заявителя с иностранным образованием с первой степенью в области права через дополнительный год обучения в юридической школе, утвержденной ABA или в Калифорнии, в дополнение к перечислению юридической школы укажите программу получения степени на который вы записаны, курсы, на которые вы записаны, и дату, когда вы собираетесь завершить программу.См. «Рекомендации Комитета по выполнению Главы 2, Правило 4.30 Правил приема» правил приема для конкретных курсов, которые необходимо пройти, чтобы получить право на сдачу экзамена на адвокатскую коллегию штата Калифорния.
Снятие / отказ / неприемлемость
Регистрационные формы не могут быть отозваны. Регистрационные сборы, сопровождающие формы, которые были заброшены из-за того, что они не заполнены, не будут возвращены. Претенденты на регистрацию, признанные неприемлемыми из-за отсутствия довузовского образования, будут иметь право на возмещение.
Регистрационный номер
Вам будет присвоен номер файла. Номер дела является постоянным идентификационным номером и должен указываться во всех последующих поданных заявках и во всей корреспонденции. Письма с подтверждением регистрации будут отправлены по почте примерно через четыре (4) недели с даты утверждения регистрации.
Связь с комитетом адвокатов или приемной комиссией
Требуется официальный протокол всех сообщений.Кандидатам с запросами следует связаться с приемной комиссией, отправив электронное письмо напрямую через Портал кандидатов. Запросы в письменной форме или по телефону следует направлять в соответствующий офис, указанный ниже.
Офис приемной комиссии Приемная комиссия
Государственная коллегия адвокатов Калифорнии Государственная коллегия адвокатов Калифорнии
845 С. Фигероа-стрит 180 Ховард-стрит
Лос-Анджелес, Калифорния -2515 Сан-Франциско, Калифорния 94105-1617
(213) -765-1500 (415) -538-2300
МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДМИНИСТРАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПОСТОЯННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ В КИТАЕ
20031213Государственный советМинистерство общественной безопасности, Министерство иностранных дел
Приказ Министерства общественной безопасности и Министерства иностранных дел
No.74
Меры по проверке и утверждению иностранцев на постоянное место жительства в Китае, принятые Государственным советом 13 декабря 2003 г., обнародованы и выполняются.
Министр Министерства общественной безопасности Чжоу Юнкан
Министр Министерства иностранных дел Ли Чжаосин
15 августа 2004 г.
Меры по проверке и утверждению постоянного проживания иностранцев в Китае
Статья 1
В целях стандартизации проверки и утверждения разрешения на постоянное проживание иностранцев в Китае, эти Меры сформулированы в согласно соответствующим положениям Закона Китайской Народной Республики о контроле въезда и выезда иностранцев и Подробные правила его выполнения.
Статья 2
ПМЖ иностранцев в Китае означает, что срок пребывания иностранцев в Китае не ограничен.
Статья 3
Карта постоянного проживания иностранца является действительным удостоверением личности иностранца, получившего статус постоянного проживания в Китай и может использоваться самостоятельно.
Статья 4
Иностранец со статусом постоянного проживания в Китае может въезжать и выезжать из Китая при наличии действующего паспорта и постоянного места жительства иностранца. Карта.
Статья 5
Власти, принимающие заявления иностранцев о постоянном проживании в Китае, являются органами общественной безопасности народа правительства городов с подчиненными районами и бюро общественной безопасности и уездные бюро муниципалитетов непосредственно подчиняется центральному правительству. Органы по рассмотрению заявлений иностранцев на ПМЖ в Китае являются департаменты и бюро общественной безопасности провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства.Органом по рассмотрению и одобрению заявлений иностранцев на постоянное проживание в Китае является Министерство общественной безопасности.
Статья 6
Иностранцы, подающие на ПМЖ в Китае, должны соблюдать китайские законы, иметь хорошее здоровье и не иметь судимости, и должен соответствовать по крайней мере одному из следующих требований:
(1)
Осуществление прямых инвестиций в Китае со стабильной работой и хорошей налоговой отчетностью в течение трех лет подряд;
(2)
Занимал должности заместителя генерального директора, заместителя директора завода и выше или доцента, младшего научного сотрудника стипендиаты и другие младшие старшие звания на должности категории специалистов или выше или пользуются равным обращением, по крайней мере, четыре раза подряд лет, с минимальным периодом проживания в Китае в течение трех совокупных лет в течение четырех лет и с хорошей налоговой отчетностью;
(3)
Сделав большой и выдающийся вклад в Китай и будучи особенно нужным ему;
(4)
Быть супругом или не состоящим в браке ребенком моложе 18 лет лица со ссылкой на пункты (1), (2) или (3) настоящего пункта;
(5)
Быть супругом гражданина Китая или иностранца со статусом постоянного проживания в Китае, в брачных отношениях на не менее пяти лет, при не менее пяти последовательных лет проживания в Китае и не менее девяти месяцев проживания в Китае каждый год, и наличие стабильного источника существования и жилища;
(6)
Быть не состоящим в браке лицом моложе 18 лет, обращающимся к родителям; или
(7)
Будучи лицом в возрасте 60 лет и старше, у которого нет прямых родственников за границей и которое должно обратиться к любому директивному родственнику в Китае, и проживал в Китае не менее пяти лет подряд, ежегодно проживая в Китае не менее девяти месяцев, и имеет стабильную источник существования и жилище.
Сроки в настоящей статье означают следующие, следующие друг за другом до даты подачи заявки.
Статья 7
В случае иностранца согласно пункту (1) первого абзаца статьи 6 настоящего Закона, зарегистрированный капитал, оплачиваемый им как инвестиция в Китае должны соответствовать любому из следующих требований:
(1)
В случае инвестирования в любую отрасль, рекомендованную в соответствии с Каталогом для отраслей с иностранными инвестициями, не менее 500000 долларов США. в итоге;
(2)
В случае инвестиций в западный район Китая или любой ключевой округ в рамках программы сокращения бедности и развития, по крайней мере, Всего 500 000 долларов США;
(3)
В случае инвестиций в центральную часть Китая, не менее 1 миллиона долларов США в целом; или
(4)
В случае инвестиций в Китай, не менее 2 миллионов долларов США в целом.
Статья 8
В случае иностранца согласно пункту (2) первого абзаца статьи 6 настоящего Закона, юридическое лицо, в котором он занимает должность, должно быть любое из следующего:
(1)
Учреждение, подчиненное любому отделу Государственного совета или народному правительству на провинциальном уровне;
(2)
Основной колледж или университет;
(3)
Предприятие или государственное учреждение, реализующее ключевой инженерный проект или крупный научно-исследовательский проект штат; или
(4)
Высокотехнологичное предприятие, предприятие с иностранными инвестициями в стимулируемых областях, технологически продвинутое предприятие с иностранными инвестициями или экспортно-ориентированное предприятие с иностранными инвестициями.
Статья 9
Заявитель должен верно заполнить форму заявления на постоянное проживание иностранца в Китае и представить следующие материалы:
(1)
Копия действующего паспорта или другого свидетельства, которое может быть использовано вместо паспорта;
(2)
Свидетельство о состоянии здоровья, выданное учреждением по карантину здоровья, назначенным правительством Китая, или иностранным агентством по карантину здоровья. признан соответствующим посольством или консульством Китая;
(3)
Справка об отсутствии судимости в соответствующей стране, выданная соответствующим посольством или консульством Китая;
(4)
Четыре недавние цветные фотографии заявителя в анфас (2 на 2 дюйма, без головного убора); и
(5)
Прочие соответствующие материалы, представленные в настоящем документе.
Статья 10
Заявитель в соответствии с пунктом (1) первого абзаца статьи 6 настоящего документа должен представить свидетельство об одобрении иностранного инвестирования. предприятия, свидетельство о регистрации и акт совместной годовой проверки, отчет о проверке капитала и личных квитанция об уплате налогов дополнительно.
В случае предприятия с иностранными инвестициями в стимулируемых областях, письмо-подтверждение в отношении проекта с иностранными инвестициями. как поощряется государством, подается дополнительно.
Статья 11
Кандидат в соответствии с пунктом (2) первого абзаца статьи 6 настоящего Положения должен представить дополнительно следующие материалы:
(1)
Свидетельство, подтверждающее его должность или профессиональное звание, выданное его работодателем;
(2)
Карта иностранного эксперта или карта трудоустройства иностранца;
(3)
Свидетельство о постановке на учет и свидетельство о ежегодной проверке его работодателя, свидетельство об уплате личного налога на имя его; если работодателем является предприятие с иностранными инвестициями, свидетельство об одобрении предприятия с иностранными инвестициями и совместное дополнительно требуется сертификат годового осмотра; и
(4)
В случае, если кандидат занимает должность на предприятии или в учреждении, которое выполняет ключевой инженерный проект или крупный научный проект. государственный исследовательский проект, сертификат, подтверждающий проект, выданный компетентным органом правительства в уровень провинции или министерства; в случае соискателя, занимающего должность в высокотехнологичном предприятии, — сертификат высокотехнологичного предприятия; в случае предприятия с иностранными инвестициями в стимулируемых областях, технологически продвинутого предприятия с иностранными инвестициями или экспортно-ориентированное предприятие с иностранными инвестициями, сертификат, подтверждающий предприятие с иностранными инвестициями в поддерживаемых областях, высокотехнологичное предприятие с иностранными инвестициями или ориентированное на экспорт предприятие с иностранными инвестициями.
Статья 12
Заявитель в соответствии с пунктом (3) первого параграфа статьи 6 настоящего документа должен представить рекомендательное письмо и соответствующие сертификаты. как выдано компетентным органом правительства Китая дополнительно.
Статья 13
Заявитель согласно пункту (4) первого абзаца статьи 6 настоящего Закона должен, кроме того, представить свидетельство о браке в случае супруга, его свидетельство о рождении или свидетельство о рождении в случае не состоящего в браке ребенка в возрасте до 18 лет и усыновление справка в случае усыновленного ребенка.Вышеупомянутые сертификаты, выданные иностранным агентством, подлежат удостоверение подлинности китайского посольства или консульства в соответствующей стране.
Статья 14
Заявитель в соответствии с пунктом (5) первого абзаца статьи 6 настоящего документа должен, кроме того, представить зарегистрированную свидетельство о постоянном проживании или карта постоянного проживания иностранца супруга-иностранца, свидетельство о браке и нотариально заверенное свидетельство свидетельства об источнике существования и аренды дома или правового титула.Вышеупомянутые сертификаты, выданные иностранным Агентство должно быть удостоверено посольством или консульством Китая в соответствующей стране.
Статья 15
Заявитель в соответствии с пунктом (6) первого параграфа статьи 6 настоящего документа должен, кроме того, представить зарегистрированный документ своего китайского родителя. свидетельство о постоянном проживании или карта постоянного жителя иностранца родителя-иностранца, его свидетельство о рождении или свидетельство о родительстве а в случае усыновленного ребенка — дополнительно свидетельство об усыновлении.Вышеупомянутые сертификаты, выданные иностранным Агентство должно быть удостоверено посольством или консульством Китая в соответствующей стране.
Статья 16
Заявитель в соответствии с пунктом (7) первого абзаца статьи 6 настоящего документа должен, кроме того, предоставить зарегистрированное постоянное место жительства. справка гражданина Китая или карта постоянного проживания иностранца иностранца, к которому он должен обратиться, нотариально заверенное свидетельство о родстве и справка, подтверждающая, что заявитель не имеет прямых родственников за границей, нотариально заверенное свидетельство, удостоверяющее источник финансирования заявителя или нотариально заверенное свидетельство о финансовой гарантии лица, к которому заявитель должен обратиться, и нотариально заверенное свидетельство о сдаче дома в аренду или правовые титулы заявителя или лица, к которому заявитель должен обратиться.В Вышеупомянутые сертификаты, выданные иностранным агентством, должны быть заверены китайским посольством или консульством. в соответствующей стране.
Статья 17
Заявление на постоянное проживание иностранца в Китае подается самим заявителем или его родителем, если он не состоит в браке. и моложе 18 лет или его поверенный в органе общественной безопасности правительства города с подведомственными районами, или отделение или уездное бюро общественной безопасности муниципалитета, находящегося в непосредственном подчинении центрального правительства, в месте, где основные вложения были сделаны или в долгосрочное проживание.
При обращении через поверенного представляется доверенность, выданная заявителем. Выдана доверенность Заявитель за границей должен быть удостоверен китайским посольством или консульством в соответствующей стране.
Статья 18
Орган общественной безопасности должен принять решение об одобрении или неодобрении в течение шести месяцев с даты принятия заявление.
Статья 19
Министерство общественной безопасности выдает карту постоянного проживания иностранца заявителю, чей статус постоянного проживания в Китае был утвержден.Если заявитель не находится в Китае, Министерство общественной безопасности выдает форму подтверждения Статус постоянного проживания иностранца для заявителя, который должен подать заявление на визу «D» в китайское посольство или консульство в страна, заинтересованная в предоставлении такого бланка подтверждения, и в течение 30 дней с момента его въезда в Китай получить постоянное место жительства иностранца. Карта проживания от органа общественной безопасности, принявшего его заявление.
Статья 20
Иностранец, получивший разрешение на постоянное проживание в Китае, должен оставаться в Китае не менее трех месяцев в году.Если иностранец не может оставаться в Китае в течение такого минимального периода по какой-либо причине, он должен подать заявление на разрешение департамента или бюро общественной безопасности провинции, автономного района или муниципалитета, находящегося в непосредственном подчинении центрального правительства, где он проживает в, при условии, что совокупный период его проживания в Китае не может быть менее одного совокупного года за пять лет.
Статья 21
Карта постоянного жителя иностранца действительна в течение пяти или десяти лет.
В случае, если иностранец младше 18 лет получил разрешение на постоянное проживание в Китае, должен иметь постоянное место жительства иностранца. Карта действительна пять лет; лица, достигшие 18-летнего возраста, имеют срок действия на десять лет.
Статья 22
В случае истечения срока действия любого изменения данных, повреждения или утраты Карты постоянного проживания иностранца, держатель должен ходатайствовать о продлении или перевыпуске Карты в орган общественной безопасности Народного правительства города с подведомственными районами, или отделение или уездное бюро общественной безопасности муниципалитета, находящегося в непосредственном подчинении центрального правительства, вместо его долгосрочного пребывания. резиденция.Орган общественной безопасности должен произвести такое продление или переиздание в течение одного месяца, если после проверки он установит, что владелец по-прежнему соответствует требованиям для иностранца для получения разрешения на постоянное проживание в Китае.
Статья 23
Владелец карты постоянного проживания иностранца должен подать заявление о продлении карты в течение месяца до истечения срока действия карты. старый, для возобновления в течение месяца после любого изменения данных в Карте, или для возобновления или перевыпуска в кратчайшие сроки в случае о любом повреждении или потере Карты.
Статья 24
Министерство общественной безопасности может аннулировать его статус и отозвать или отозвать его Карту постоянного проживания иностранца в дело иностранца, имеющего статус постоянного жителя Китая, при любом из следующих обстоятельств:
(1)
Может угрожать национальной безопасности и интересам;
(2)
Выслан из Китая народным судом;
(3)
Получив статус постоянного жителя Китая путем подачи ложных материалов или иным незаконным способом; и
(4)
Находясь в Китае без разрешения в течение периода менее трех совокупных месяцев в году или менее чем совокупный год из пяти годы.
Статья 25
Иностранцы, которым было разрешено постоянно проживать в Китае до введения этих мер, должны в течение шести месяцев после реализации, продлить его карту постоянного жителя иностранца в органах общественной безопасности народного правительства. города с подчиненными районами или филиалом и уездным бюро общественной безопасности муниципалитета, находящимся в непосредственном подчинении Центральное правительство, выдавшее оригинал Карты или по месту его длительного проживания.
Статья 26
Пункты и ставки сбора в отношении заявления иностранца о предоставлении статуса постоянного жителя в Китае и выдачи, продления и перевыпуск карты постоянного проживания иностранца должен соответствовать соответствующим положениям отделов ценового контроля. и финансы Госсовета.
Статья 27
В данных Мерах:
(1)
«Прямые родственники» включают родителей (родителей супруга), бабушек и дедушек, ребенка не моложе 18 лет и его (ее) супруга, и внуку не моложе 18 лет и его (ее) супруге; и
(2)
И «сверху», и «внутри» должны включать данную цифру.
Статья 28
Полномочия по толкованию этих Меры принадлежат Министерству общественной безопасности и Министерству иностранных дел.
Статья 29
Настоящие Меры вступают в силу со дня опубликования.
Приемлемые формы идентификации для граждан не США
Допустимые формы идентификации для лиц, не являющихся гражданами США. Граждан ПРИМЕЧАНИЕ: Вы не получите постоянные водительские права или ID-карту в офисе DMV.Он будет доставлен по почте. Подробнее об этом см. Центральная выдача.Если вы не являетесь гражданином США, вам необходимо будет предъявить доказательство вашего правового статуса в этой стране. DMV проверит ваш юридический статус в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS).
Проверка правового статуса в USCIS может занять продолжительное время, и с кандидатами свяжутся, когда они смогут вернуться, чтобы продолжить процесс подтверждения.
U.S. Документы Службы гражданства и иммиграции (должен быть действительный документ с не истекшим сроком действия):
Свидетельство о гражданстве *
Свидетельство о натурализации *
Карта постоянного жителя (зеленая)
Машиносчитываемая иммиграционная виза (с временным языком I-551)
Временная печать I-551 (в паспорте или I-94)
Карточка разрешения на трудоустройство
I-94 (запись о прибытии / отбытии) в заграничном паспорте с истекшим сроком действия **
DS2019 — Сертификат посетителя по обмену (J-1)
I-20 — Сертификат неиммиграционного студента (F-1)
Проездной документ беженца
* Гражданам со старыми сертификатами, возможно, придется подождать несколько недель, чтобы пройти проверку через USCIS.Посетите один из наших центров, как только получите уведомление о продлении. Если вы можете предоставить действующий паспорт США, вам НЕ нужно будет проходить проверку через USCIS.
** Лица, прибывающие в США со штампом I-94 в паспорте, должны посетить веб-сайт Службы таможенного и пограничного контроля США (www.cbp.gov/I94), чтобы получить бумажную копию своего документа I-94.
Документы, указанные выше, должны быть представлены в DMV вместе со всеми другими необходимыми документами. См. Допустимые формы идентификации.
Прочие требования:
Все иммиграционные документы должны быть действительны на момент выдачи.
Иммиграционные проверки действительны только в течение одного года (если вы не были подтверждены свидетельством о натурализации или свидетельством о гражданстве).
Обладатели статуса посетителя B1 или B2 НЕ имеют права на получение учетных данных Коннектикута.
Иностранные студенты со статусом F1 Visa должны предъявить документ USCIS I-20.
- Держатели визы
J1 должны предъявить документ USCIS DS2019.
Иждивенцам директора школы, ребенку или супруге, возможно, придется предоставить документы директора школы.
Снятие отпечатков пальцев, фотографии и медицинские осмотры становятся обязательными для иностранных граждан, в том числе высококвалифицированных специалистов
1 июля 2021 года Президент Путин подписал Федеральный закон № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации »и Федеральный закон« О государственной регистрации отпечатков пальцев в Российской Федерации ». »(Далее -« Федеральный закон »).
Новый закон делает обязательными снятие отпечатков пальцев, фотографии и медицинские осмотры для следующих лиц:
- Иностранным гражданам, въезжающим в Россию с целью трудоустройства, в том числе высококвалифицированным специалистам (ВКС) и гражданам стран-участниц ЕАЭС (за исключением Республики Беларусь, на которую данные правила не распространяются) — в течение 30 календарных дней после их прибытия
- Иностранные граждане, въезжающие в Россию для иных целей, кроме работы по найму, на срок более 90 дней, включая членов семей, сопровождающих высококвалифицированных специалистов, и других лиц, работающих в России, — в течение 90 календарных дней после их прибытия.
Перед дактилоскопией в России необходимо пройти медицинское обследование.
У высококвалифицированных специалистов снимут отпечатки пальцев в рамках процедуры получения разрешения на работу. У членов семей, сопровождающих ВКС, и других иностранных сотрудников, включая детей старше шести лет, также должны быть сняты отпечатки пальцев, сфотографироваться и пройти медицинский осмотр.
Медицинские осмотры будут включать тесты на наркотики и психотропные вещества, а также на инфекционные заболевания, представляющие опасность для других (сифилис, туберкулез, проказа, ВИЧ и новая коронавирусная инфекция).
Порядок обследования, формы, которые необходимо заполнить, и срок действия медицинских документов, а также порядок предоставления медицинских данных будут определяться отдельно.
Федеральный закон требует проведения нового медицинского осмотра и представления результатов в региональный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в течение 30 календарных дней после истечения срока действия медицинских документов, полученных по прибытии в Россию. Иностранцы могут организовать это самостоятельно через Центральный портал государственных и муниципальных услуг, государственную компанию или уполномоченную организацию.
Если иностранец не проходит медицинское обследование или если какой-либо тест, сделанный во время обследования, дает неблагоприятный результат, продолжительность временного пребывания такого иностранца в России будет сокращена, или будет принято решение, что его / ее присутствие в России нежелательно. или что ему / ей не разрешат въезд в Россию.
Федеральный закон расширяет категорию иностранных граждан, имеющих право на получение разрешения на временное проживание, без учета федеральной квоты, утвержденной правительством России, и включает граждан Казахстана и Молдовы.
Федеральный закон также разрешает выдачу разрешения на постоянное проживание в форме карты с чипом, содержащим биометрические и личные данные предъявителя, при условии, что регион, в котором выдается разрешение, имеет техническую возможность. Такие карты будут выдаваться сроком на 10 лет, после чего должна быть выпущена новая карта.
Основные положения Федерального закона вступают в силу через 180 дней после его опубликования.
EY будет продолжать следить за ситуацией и держать вас в курсе последних изменений в законодательстве.
Авторы:
Сергей Макеев
Екатерина Матвеева
Александра Прокуда
Закон Китайской Народной Республики о выезде и въезде
Распоряжение Президента Китайской Народной Республики
№ 57
Закон Китайской Народной Республики о выезде и въезде , принят на 27-м заседании Постоянного комитета Одиннадцатого Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики 30 июня 2012 г., настоящим обнародован и вступает в силу. по состоянию на 1 июля 2013 г.
Ху Цзиньтао
Президент Китайской Народной Республики
30 июня 2012 г.
Закон Китайской Народной Республики о выезде и въезде
(принята на 27-м заседании Постоянного комитета Одиннадцатого Всекитайского собрания народных представителей 30 июня 2012 г.)
Содержание
Глава I Общие положения
Глава II Выезд и въезд граждан Китая
Глава III Въезд и выезд иностранцев
Раздел 1 Виза
Секция 2, въезд и выезд
Глава IV Пребывание и проживание иностранцев
Раздел 1 Проживание и проживание
Раздел 2 ПМЖ
Глава V Пограничный досмотр транспортных средств, выезжающих / въезжающих
Китай
Глава VI Расследование и репатриация
Глава VII Юридические обязательства
Глава VIII Дополнительные положения
Глава I
Общие положения
Статья 1 Настоящий Закон сформулирован в целях регулирования управления выездом / въездом, защиты суверенитета, безопасности и социального порядка Китайской Народной Республики, а также содействия иностранным обменам и открытости для внешнего мира.
Статья 2 Настоящий Закон применяется к управлению выездом и въездом китайских граждан, въездом и выездом иностранцев, пребыванием и проживанием иностранцев в Китае, а также пограничным инспектированием транспортных средств на выезде / въезде.
Статья 3 Государство защищает законные права и интересы китайских граждан на выезд и въезд из страны.
Законные права и интересы иностранцев в Китае охраняются законом. Иностранцы в Китае должны соблюдать китайские законы и не должны угрожать национальной безопасности Китая, ущемлять общественные интересы и нарушать общественный и общественный порядок.
Статья 4 Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел в рамках своих соответствующих обязанностей несут ответственность за управление выездом / въездом.
Посольства и консульства Китайской Народной Республики и другие учреждения, находящиеся за границей, уполномоченные Министерством иностранных дел (далее именуемые «органы, выдающие визы за рубежом»), несут ответственность за выдачу въездных виз иностранцам. Органы пограничного контроля на выезде / въезде несут ответственность за проведение выездного / въездного пограничного контроля.Органы общественной безопасности при местных органах власти на уровне округа или выше и их администрации въезда / выезда несут ответственность за управление пребыванием и проживанием иностранцев.
Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел могут в рамках своих соответствующих обязанностей поручать выездным / въездным службам органов общественной безопасности или департаментам иностранных дел при местных органах власти на уровне округа или выше принимать заявления иностранцев. для въезда, пребывания и проживания в Китае.
В сфере управления выездом / въездом Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел должны укреплять связь и сотрудничество, тесно сотрудничать с соответствующими департаментами при Государственном совете, а также выполнять функции и полномочия и нести ответственность в пределах своих полномочий. соответствующие обязанности в соответствии с законом.
Статья 5 Государство должно создать единую административную информационную платформу выезда / въезда для обмена информацией между соответствующими административными ведомствами.
Статья 6 Государство создает органы пограничного контроля на выезде / въезде в портах, открытых для иностранных государств.
китайских граждан, иностранцев, а также транспортных средств должны выезжать или въезжать в Китай через порты, открытые для зарубежных стран, или через места, утвержденные Государственным советом или уполномоченными Государственным советом департаментами при особых обстоятельствах. Персонал и транспортные средства, выезжающие или въезжающие в Китай, подлежат выездному / въездному пограничному контролю.
Органы пограничного контроля на выезде / въезде несут ответственность за соответствующую административную работу в закрытых зонах портов. Исходя из необходимости обеспечения национальной безопасности и поддержания порядка управления выездом / въездом, органы пограничного контроля выезда / въезда могут проводить пограничный досмотр вещей лиц, выезжающих или въезжающих в Китай. При необходимости органы пограничного контроля на выезде / въезде могут проводить пограничный досмотр товаров, перевозимых транспортными средствами, которые выезжают или въезжают в Китай.Однако органы пограничного контроля на выезде / въезде должны уведомлять таможню о таких проверках.
Статья 7 С одобрения Государственного совета Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел могут, исходя из необходимости управления выездом / въездом, установить правила сбора и хранения отпечатков пальцев и другой биометрической идентификационной информации. лиц, выезжающих из Китая или въезжающих в Китай.
Если иностранные правительства имеют особые правила выдачи виз китайским гражданам или администрации въезда / выезда китайских граждан, китайское правительство может, в зависимости от обстоятельств, принять соответствующие и эквивалентные меры.
Статья 8 Департаменты и учреждения, отвечающие за управление выездом / въездом, должны принимать практические меры, постоянно улучшать обслуживание и администрирование, беспристрастно обеспечивать соблюдение законов, предоставлять удобные и эффективные услуги и обеспечивать безопасность и выполнение процедур выезда / въезда.
Глава II
Выезд и въезд граждан Китая
Статья 9 Граждане Китая, выезжающие из Китая или въезжающие в Китай, должны в соответствии с законом обращаться за паспортами или другими проездными документами.
граждан Китая, направляющихся в другие страны или регионы, должны получить визы или другие разрешения на въезд из стран назначения, если правительство Китая не подписало соглашения об освобождении от виз с правительствами этих стран или иным образом не предусмотрено Министерством общественной безопасности и Министерством иностранных дел. Дела.
Граждане Китая, выезжающие из Китая или въезжающие в Китай в качестве моряков или работающие на иностранных судах, должны подать заявление на получение свидетельства моряка в соответствии с законом.
Статья 10 Граждане Китая, путешествующие между материком и особым административным районом Гонконг, между материком и особым административным районом Макао, а также между материком и регионом Тайвань, должны подавать заявление о разрешении на выезд / въезд в соответствии с законом, и соблюдать соответствующие положения настоящего Закона. Конкретные административные меры устанавливаются Государственным советом.
Статья 11 Граждане Китая, выезжающие или въезжающие в Китай, должны представить свои выездные / въездные документы, такие как паспорта или другие проездные документы, в органы пограничного контроля выезда / въезда для проверки, пройти предписанные формальности и могут выехать или въехать после проверки и утверждения. .
Для портов, отвечающих соответствующим условиям, пограничные инспекционные органы на выезде / въезде должны обеспечивать такие удобства, как специальные полосы для въезда и выезда китайских граждан.
Статья 12 Гражданам Китая не разрешается выезжать из Китая при любом из следующих обстоятельств:
(1) Не иметь действительных документов на выезд / въезд, отказывать в пограничном контроле или уклоняться от него;
(2) Приговорены к уголовным наказаниям, исполнение которых не завершено, либо являются подозреваемыми или фигурантами уголовных дел;
(3) участвуют в неурегулированных гражданских делах и им не разрешено выезжать из Китая по решению народных судов;
(4) подлежат уголовному наказанию за нарушение пограничного контроля или репатриированы другими странами или регионами в связи с незаконным выездом из Китая, незаконным проживанием или нелегальной работой, и период запрета на выезд из Китая не истек;
(5) Может угрожать национальной безопасности или интересам, им не разрешается выезжать из Китая по решению компетентных ведомств при Государственном совете; или
(6) Другие обстоятельства, при которых выезд из Китая не разрешен в соответствии с законами или административными постановлениями.
Статья 13 Граждане Китая, проживающие за границей и желающие вернуться в Китай на постоянное место жительства, должны до въезда подать заявления в китайские посольства или консульства или другие учреждения, находящиеся за границей, по поручению Министерства иностранных дел. Они также могут подавать такие заявления в отделы по делам Китая при местных органах власти на уровне округа или выше предполагаемого места постоянного проживания самостоятельно или через своих родственников в Китае.
Статья 14 При ведении финансовых дел или дел, связанных с образованием, лечением, транспортом, телекоммуникациями, социальным страхованием или регистрацией собственности, когда требуются удостоверения личности, граждане Китая, проживающие за границей, могут предоставить свои паспорта для удостоверения личности.
Глава III
Въезд и выезд иностранцев
Раздел 1
Виза
Статья 15 Чтобы въехать в Китай, иностранцы должны обратиться за визой в расположенные за границей органы, выдающие визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 16 Визы подразделяются на дипломатические визы, вежливые визы, официальные визы и обычные визы.
Дипломатические или официальные визы выдаются иностранцам, въезжающим в Китай по дипломатическим или официальным причинам; визы вежливости выдаются иностранцам, оказавшимся вежливо в связи с их особым статусом. Объем и меры по выдаче дипломатических, вежливых и официальных виз устанавливаются Министерством иностранных дел.
Соответствующие типы обычных виз выдают иностранцам, которые въезжают в Китай по недипломатическим или официальным причинам, включая работу, учебу, посещение семьи, путешествия, деловую деятельность и представление талантов.Типы обычной визы и соответствующие меры по ее выдаче устанавливаются Государственным советом.
Статья 17 Зарегистрированные элементы визы должны включать тип визы, имя, пол, дату рождения, количество разрешенных въездов, срок действия въезда и продолжительность пребывания держателя, дату и место выдачи, а также номер паспорта. или другой номер международных проездных документов.
Статья 18 Иностранцы, обращающиеся за визой, должны предоставить свои паспорта или другие международные проездные документы, а также информацию по конкретным вопросам, связанным с заявлением, в органы, выдающие визы, расположенные за границей.Они должны пройти соответствующие формальности и согласиться на собеседование в соответствии с требованиями органов выдачи виз, находящихся за границей.
Статья 19 Если иностранцам, обращающимся за визой, необходимо предоставить письменные приглашения, выданные юридическими или физическими лицами в Китае, заявители должны предоставить такие приглашения в соответствии с требованиями органов, выдающих визы за рубежом. Юридические или физические лица, отправляющие письменные приглашения, несут ответственность за достоверность содержания.
Статья 20 Иностранцы, которым срочно необходимо въехать в Китай по гуманитарным причинам, или которых приглашают въехать в Китай для срочных деловых операций или срочных ремонтных работ, или у которых есть другие неотложные потребности, и у них есть материалы, подтверждающие одобрение компетентными ведомствами их заявления на получение визы в порт, может подавать заявление на получение портовых виз в органы, выдающие визы, уполномоченные Министерством общественной безопасности в портах (далее именуемые «портовые визовые органы»), которые уполномочены на выдачу портовых виз Государственным советом.
Туристические агентства, которые организуют въездной туризм в соответствии с соответствующими государственными правилами, могут обращаться за групповыми туристическими визами в портовые визовые органы.
Иностранцы, которые обращаются в портовые визовые органы для получения визы, должны предоставить свои паспорта или другие международные проездные документы, а также соответствующую информацию по конкретным вопросам, связанным с заявлением. Они должны пройти соответствующие формальности в соответствии с требованиями портовых визовых властей и въехать в Китай в портах, где они подают заявление на получение визы.
Визы, выдаваемые портовыми визовыми властями, должны быть однократными, а срок пребывания не должен превышать 30 дней.
Статья 21 Иностранцам не выдаются визы при любом из следующих обстоятельств:
(1) был депортирован или репатриирован по решению, и период запрета на въезд в Китай не истек;
(2) страдает серьезными психическими расстройствами, инфекционным туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями, которые могут серьезно угрожать общественному здоровью;
(3) Может угрожать национальной безопасности или интересам Китая, нарушать общественный и общественный порядок или участвовать в другой незаконной или преступной деятельности;
(4) прибегают к мошенническим действиям при подаче заявления на визу или не могут гарантировать ожидаемых расходов во время пребывания в Китае;
(5) Непредставление соответствующей информации, требуемой властями, выдающими визы; или
(6) Другие обстоятельства, при которых визовые органы рассматривают возможность выдачи визы.
От органов, выдающих визы, не требуется объяснять причины отказа в выдаче визы.
Статья 22 При любом из следующих обстоятельств иностранцы могут быть освобождены от подачи заявления на получение визы:
(1) Освобожден от налогов на основании соглашений об освобождении от виз, подписанных правительством Китая с правительствами других стран;
(2) Иметь действующий вид на жительство иностранца;
(3) Держите подключенные пассажирские билеты и следуйте транзитом в третью страну или регион международным самолетом, кораблем или поездом через Китай, останетесь не более 24 часов в Китае, не покидая порт въезда, или останетесь в конкретные зоны, утвержденные Государственным советом в установленный срок; или
(4) Иные обстоятельства, предусмотренные Государственным советом, при которых виза может быть отменена.
Статья 23 Если иностранцам при любых из следующих обстоятельств необходимо временно въехать в Китай, они должны обратиться в органы пограничного контроля на выезде / въезде для прохождения формальностей для временного въезда:
(1) Иностранные моряки и сопровождающие их члены семьи выходят на берег в городах, где расположены порты;
(2) Лица, указанные в подпункте 3) статьи 22 настоящего Закона, должны покинуть порты; или
(3) Иностранцам необходимо временно въехать в Китай в связи с форс-мажорными обстоятельствами или по любой другой срочной причине.
Срок пребывания для временного въезда не должен превышать 15 дней.
Для иностранцев, которые подают заявление о прохождении формальностей для временного въезда, органы пограничного контроля на выезде / въезде могут потребовать таких иностранцев, лиц, ответственных за транспортные средства, используемые для въезда таких иностранцев, или агентства, занимающиеся выездом / въездом для транспорта. транспортных средств для обеспечения необходимых гарантийных мер.
Раздел 2
Въезд и выезд
Статья 24 Иностранцы, въезжающие в Китай, должны представить свои паспорта, другие международные проездные документы, визы или другие разрешения на въезд в органы пограничного контроля на выезде / въезде для проверки, пройти предписанные формальности и могут въехать после проверки и утверждения.
Статья 25 При любом из следующих обстоятельств иностранцам не разрешается въезд в Китай:
(1) Не иметь действительных документов на выезд / въезд, отказывать в пограничном контроле или уклоняться от него;
(2) причастны к любому из обстоятельств, указанных в подпунктах (1) — (4) первого абзаца статьи 21 настоящего Закона;
(3) После въезда в Китай может заниматься деятельностью, не соответствующей типу визы; или
(4) Другие обстоятельства, при которых въезд запрещен в соответствии с законами или административными постановлениями.
От органов пограничного контроля на выезде / въезде не требуется объяснять причины отказа во въезде.
Статья 26. Органы пограничного контроля на выезде / въезде должны приказать иностранцам, которым отказано во въезде в Китай, вернуться, и принудят к возвращению тех, кто отказывается сделать это. В ожидании возвращения эти иностранцы не могут покидать запретные зоны.
Статья 27 Иностранцы, выезжающие из Китая, должны предоставить свои выездные / въездные документы, включая паспорта или другие международные проездные документы, в органы пограничного контроля выезда / въезда для проверки, пройти предписанные формальности и могут выехать после проверки и утверждения.
Статья 28 При любом из следующих обстоятельств иностранцам не разрешается выезжать из Китая:
(1) Приговорены к уголовным наказаниям, исполнение которых не завершено, или подозреваемые или подсудимые по уголовным делам, кроме тех, которые осуждены и переданы согласно соответствующим соглашениям между Китаем и зарубежными странами;
(2) участвуют в неурегулированных гражданских делах, и им не разрешено выезжать из Китая по решению народных судов;
(3) имеют задолженность по выплате заработной платы и, следовательно, им не разрешено покинуть страну по решению соответствующих департаментов при Государственном совете или народных правительств провинций, автономных регионов или муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства; или
(4) Другие обстоятельства, при которых выезд не разрешен в соответствии с законами или административными постановлениями.
Глава IV
Пребывание и проживание иностранцев
Раздел 1
Проживание и проживание
Статья 29 Если продолжительность пребывания, указанная в визе, выданной иностранцем, не превышает 180 дней, ее владелец может оставаться в Китае в течение указанного в ней срока.
Если необходимо продлить срок пребывания, владелец визы должен подать заявление в управление выезда / въезда органа общественной безопасности при местном правительстве на уровне округа или выше по месту своего пребывания за семь дней до истечение срока, указанного в визе, и представляет информацию по конкретным вопросам заявления в соответствии с соответствующими требованиями.Если при рассмотрении причины для продления являются подходящими и достаточными, такое продление предоставляется; если в продлении отказано, иностранец должен покинуть Китай по истечении срока.
Суммарная продолжительность продления не должна превышать первоначальную продолжительность пребывания, указанную в визе.
Статья 30 Если в визах, имеющихся у иностранцев, указано, что иностранцы должны подавать заявление о разрешении на проживание после въезда, такие иностранцы должны в течение 30 дней с даты въезда обратиться в службы выезда / въезда органов общественной безопасности при местных органах власти по адресу: или выше уездного уровня в предполагаемых местах проживания для иностранцев с разрешениями на проживание.
Претенденты на вид на жительство иностранцев должны предоставить свои паспорта или другие международные проездные документы, а также соответствующую информацию по конкретным вопросам, связанным с заявлением, и предоставить биометрическую идентификационную информацию, такую как отпечатки пальцев. Выездные / въездные администрации органов общественной безопасности в течение 15 дней со дня получения должны провести проверку и принять по ней решение. В зависимости от цели проживания эти администрации выдают иностранцам соответствующие типы разрешений на проживание с указанием срока их действия.
Срок действия разрешения на пребывание для иностранца для работы составляет минимум 90 дней и максимум пять лет; и срок действия вида на жительство для иностранца, не являющегося рабочим, должен составлять минимум 180 дней и максимум пять лет.
Статья 31 Разрешение на проживание иностранцу не выдается ни при одном из следующих обстоятельств:
(1) Имеющаяся виза не относится к тому типу, на который иностранцу должен быть выдан вид на жительство;
(2) Применительно к мошенничеству;
(3) Не предоставляет соответствующие подтверждающие материалы в соответствии с применимыми правилами;
(4) Не имеет права проживать в Китае из-за нарушения соответствующих китайских законов или административных правил; или
(5) Другие обстоятельства, при которых орган, выдающий разрешение, считает, что разрешение на проживание иностранца выдавать не следует.
Иностранцы, обладающие опытом, и иностранные инвесторы, которые соответствуют соответствующим государственным постановлениям, или иностранцы, которым необходимо изменить свой статус с пребывания на проживание по гуманитарным или другим причинам, могут пройти формальности для получения разрешения на проживание иностранца после одобрения государственных органов въезда / выезда. органы безопасности при местных самоуправлениях в городе с районами или над ним.
Статья 32 Иностранцы, проживающие в Китае, которые ходатайствуют о продлении срока проживания, должны в течение 30 дней до истечения срока действия их разрешения на проживание подать заявления в органы государственной безопасности при выезде / въезде. правительства на уровне округа или выше, и предоставить соответствующую информацию по конкретным вопросам применения в соответствии с соответствующими требованиями.Если после проверки причины для продления являются подходящими и достаточными, продление предоставляется; если в продлении отказано, соответствующий иностранец должен покинуть Китай по истечении срока действия, указанного в его разрешениях на проживание.
Статья 33 Зарегистрированные элементы иностранного вида на жительство должны включать имя, пол, дату рождения, причину проживания и продолжительность проживания владельца, дату и место выдачи, номер паспорта или другого номера международных проездных документов.
Если зарегистрированный элемент в разрешении на проживание иностранца изменился, владелец должен в течение 10 дней с даты изменения обратиться в администрацию по выезду / въезду органа общественной безопасности при местном самоуправлении на уровне уезда или выше в место жительства для прохождения формальностей на переделку.
Статья 34 Если иностранцам, не имеющим визы, необходимо оставаться в Китае дольше, чем безвизовый период, или иностранным морякам и сопровождающим их членам семьи необходимо покинуть города, в которых расположены порты, или при других обстоятельствах, в которых допускается пребывание иностранцев. должны быть поданы заявки, они должны подавать заявки на такие разрешения в соответствии с соответствующими положениями.
Максимальный срок действия разрешения на пребывание иностранца составляет 180 дней.
Статья 35 Если обычные визы, разрешения на пребывание или вид на жительство, принадлежащие иностранцам, необходимо переоформить в связи с повреждением, потерей, кражей, грабежом или по другим причинам в соответствии с соответствующими государственными постановлениями после въезда иностранцев в Китай, эти иностранцы должны подать заявление на переоформление в управления выездом / въездом органов общественной безопасности при органах местного самоуправления на уровне уезда или выше в местах пребывания или проживания согласно соответствующим положениям.
Статья 36 Решения, принятые администрацией по выезду / въезду органа общественной безопасности об отклонении ходатайств о продлении или переоформлении визы, или о невыдаче иностранцам разрешения на пребывание или проживание или о непродлении срока проживания, являются окончательными.
Статья 37 Иностранцы, пребывающие или проживающие в Китае, не должны заниматься деятельностью, не соответствующей цели пребывания или проживания, и должны покинуть Китай до истечения установленного срока пребывания или проживания.
Статья 38 Иностранцы, достигшие 16-летнего возраста, которые пребывают или проживают в Китае, должны иметь при себе свои паспорта или другие международные проездные документы или разрешения на пребывание или проживание иностранцев и соглашаться на проверку органов общественной безопасности.
Иностранцы, проживающие в Китае, должны в установленный срок подать разрешение на проживание для иностранцев в органы общественной безопасности при местных органах власти на уровне округа или выше по месту жительства для проверки.
Статья 39 Если иностранцы останавливаются в отелях в Китае, отели должны регистрировать их проживание в соответствии с положениями об управлении общественной безопасности в гостиничном бизнесе и предоставлять информацию о регистрации проживания иностранцев в органы общественной безопасности в местах, где расположены отели. расположены.
Иностранцы, которые проживают или пребывают в домицилях, отличных от гостиниц, они или лица, которые их размещают, должны в течение 24 часов после прибытия иностранцев пройти формальности регистрации в органах общественной безопасности по месту жительства.
Статья 40 В отношении младенцев-иностранцев, родившихся в Китае, их родители или представители должны в течение 60 дней после их рождения на основании свидетельства о рождении пройти формальности для их пребывания или регистрации по месту жительства с выездной / въездной администрацией органы общественной безопасности при народных правительствах на уровне уезда или выше в местах пребывания или проживания их родителей.
В отношении иностранцев, умерших в Китае, их родственники, опекуны или агенты должны, в соответствии с применимыми правилами, на основании свидетельства о смерти сообщить о своей смерти в службы выезда / въезда органов общественной безопасности при местных органах власти по адресу или выше уровня округа, чтобы отменить свое пребывание или вид на жительство.
Статья 41 Иностранцы, работающие в Китае, должны получать разрешения на работу и вид на жительство для работы в соответствии с соответствующими положениями. Никакие юридические или физические лица не могут нанимать иностранцев, у которых нет разрешений на работу или разрешений на проживание для работы.
Административные меры для иностранцев, работающих в Китае, устанавливаются Государственным советом.
Статья 42 Компетентный отдел кадров и социального обеспечения и компетентный отдел, отвечающий за вопросы иностранных экспертов при Государственном совете, совместно с соответствующими ведомствами при Государственном совете должны составлять и регулярно корректировать справочный каталог для иностранцев, работающих в Китае. на основе потребностей экономического и социального развития, а также спроса и предложения человеческих ресурсов.
Компетентный департамент образования при Государственном совете вместе с соответствующими отделами при Государственном совете устанавливает административную систему для иностранных студентов, работающих в поддержку их обучения в Китае, и устанавливает правила, регулирующие объем работ и ограничения на работу. время для таких иностранных студентов.
Статья 43 Любой из следующих действий иностранцев считается незаконным трудоустройством:
(1) Работа в Китае без получения разрешений на работу или разрешений на жительство для работы в соответствии с применимыми правилами;
(2) Работа в Китае, выходящая за рамки разрешений на работу; или
(3) Иностранные студенты работают с нарушением положений об управлении иностранными студентами, работающими для поддержки своего обучения в Китае, и работают сверх установленного объема работы или установленных сроков.
Статья 44 Исходя из необходимости поддержания национальной безопасности и общественной безопасности, органы общественной безопасности и органы национальной безопасности могут налагать ограничения на иностранцев и иностранные учреждения в отношении создания мест проживания или работы в определенных районах; и может распорядиться о перемещении установленного места жительства или работы в установленный срок.
Без разрешения иностранцам запрещен доступ в зоны ограниченного доступа для иностранцев.
Статья 45 Организации, которые нанимают иностранцев или зачисляют иностранных студентов, должны сообщать соответствующую информацию местным органам общественной безопасности согласно соответствующим положениям.
Граждане, юридические лица или другие организации, которые обнаруживают, что иностранцы незаконно въезжают, проживают или работают в Китае, должны надлежащим образом сообщать об этом в местные органы общественной безопасности.
Статья 46 Иностранцы, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца, могут во время проверки оставаться в Китае на основании временных удостоверений личности, выданных органами общественной безопасности; иностранцы, признанные беженцами, могут оставаться или проживать в Китае на основании удостоверений личности беженца, выданных органами общественной безопасности.
Раздел 2
ПМЖ
Статья 47 Иностранцы, которые внесли значительный вклад в экономическое и социальное развитие Китая или соответствуют другим условиям для постоянного проживания в Китае, могут получить статус постоянного проживания по заявлению, утвержденному Министерством общественной безопасности.
Административные меры по проверке и утверждению разрешения на постоянное проживание иностранцев в Китае устанавливаются Министерством общественной безопасности и Министерством иностранных дел совместно с соответствующими департаментами Государственного совета.
Статья 48 Иностранцы, получившие статус постоянного проживания, могут проживать или работать в Китае на основании разрешения на постоянное проживание, а также выезжать или въезжать в Китай на основании своих паспортов и разрешений на постоянное проживание.
Статья 49 Если иностранцы подпадают под любое из следующих обстоятельств, Министерство общественной безопасности принимает решение об аннулировании их статуса постоянного проживания в Китае:
(1) ставить под угрозу национальную безопасность или интересы Китая;
(2) депортированы;
(3) Получить статус постоянного жителя Китая обманным путем;
(4) Отсутствие проживания в Китае в течение установленного срока; или
(5) Другие обстоятельства, при которых иностранцы не имеют права постоянно проживать в Китае.
Глава V
Пограничный досмотр транспортных средств, выезжающих / въезжающих в Китай
Статья 50 Транспортные средства, выезжающие из Китая или въезжающие в Китай, подлежат пограничному контролю при выезде из портов или прибытии в них. Пограничный досмотр въезжающих транспортных средств проводится в порту первого прибытия в Китае; Пограничный досмотр выезжающих транспортных средств проводится в последнем порту при выезде из Китая. При особых обстоятельствах пограничный контроль может проводиться в местах, обозначенных компетентными органами.
Без разрешения органов пограничного контроля на выезде / въезде в соответствии с установленными процедурами транспортные средства, выезжающие из Китая, не должны производить посадку или высадку пассажиров, а также загружать и разгружать товары или предметы в период между выездным осмотром и выездом, а также транспортные средства, въезжающие в Китай. сделайте это между въездной и въездной проверкой.
Статья 51 Лица, отвечающие за транспортные средства или агентства, занимающиеся выездом / въездом транспортных средств, должны, в соответствии с соответствующими правилами, сообщать органам пограничного контроля выезда / въезда заранее о времени прибытия въезда или выезда транспортных средств. в порту или при отправлении из порта и мест пребывания, и правдиво декларировать информацию, включая персонал, пассажиров, товары и предметы.
Статья 52 Лица, отвечающие за транспортные средства или агентства, занимающиеся выездом / въездом для транспортных средств, должны оказывать содействие в проверке выездной / въездной границы и немедленно сообщать о любых нарушениях настоящего Закона, обнаруженных таким образом, и оказывать помощь в расследовании и урегулировании такие нарушения.
Если транспортные средства, въезжающие в Китай, перевозят лиц, которым не разрешен въезд в Китай, лица, отвечающие за транспортные средства, несут ответственность за их выезд.
Статья 53 Органы пограничного контроля на выезде / въезде должны контролировать транспортные средства, выезжающие или въезжающие в Китай при любом из следующих обстоятельств:
(1) Между выездной пограничной инспекцией и выездом для транспортных средств, выезжающих из Китая, и между въездной и въездной пограничной инспекцией для транспортных средств, въезжающих в Китай;
(2) Когда иностранные суда ходят во внутренних водах Китая; или
(3) Другие обстоятельства, при которых необходим надзор.
Статья 54 Лица, которым необходимо совершить посадку или высадку с иностранных судов по таким причинам, как погрузка или разгрузка товаров, техническое обслуживание или посещение, должны обращаться в органы пограничного контроля на выезде / въезде для получения посадочного талона.
Если китайскому судну необходимо причалить к иностранному судну или иностранному судну необходимо причалить к другому иностранному судну, капитан или агентство, занимающееся выездом / въездом для соответствующих транспортных средств, должны обратиться в орган пограничной инспекции на выезде / въезде. для прохождения формальностей для причала.
Статья 55 Иностранные морские и воздушные суда должны следовать установленным маршрутам.
Суда и самолеты, выходящие из Китая или заходящие в него, не должны заходить в районы за пределами портов, открытых для иностранных государств. Вышеупомянутые морские или воздушные суда, которые попадают в такие районы из-за непредвиденных чрезвычайных ситуаций или форс-мажорных обстоятельств, должны немедленно сообщить в ближайший пограничный инспекционный орган на выезде / въезде или в местный орган общественной безопасности и согласиться на надзор и управление.
Статья 56 При любом из следующих обстоятельств транспортным средствам не разрешается выезжать из Китая или въезжать в него; тем, кто покинул порты, может быть приказано вернуть:
(1) Выезд или въезд в Китай без проверки и разрешения при выходе или прибытии в порт;
(2) Изменить порт въезда или выезда без разрешения;
(3) подозреваются в перевозке лиц, которым не разрешено выезжать из Китая или въезжать в них, и поэтому они нуждаются в осмотре и проверке;
(4) подозреваются в ношении предметов, угрожающих национальной безопасности или интересам либо нарушающих общественный или общественный порядок, и поэтому нуждаются в проверке и проверке; или
(5) Другие обстоятельства, при которых транспортные средства отказываются подчиняться органам пограничного контроля на выезде / въезде.
После исчезновения обстоятельств, указанных в предыдущем абзаце, органы пограничного контроля на выезде / въезде должны немедленно освободить соответствующие транспортные средства.
Статья 57 Агентства, занимающиеся выездом / въездом транспортных средств, должны регистрировать записи в пограничных инспекционных органах при выезде / въезде. Для агентов, занимающихся таким бизнесом, организации, на которые они работают, должны предоставлять соответствующие записи в органы пограничного контроля на выезде / въезде.
Глава VI
Расследование и репатриация
Статья 58. Меры по допросу на месте, продолжению допроса, задержанию для расследования, ограничению передвижения и репатриации, предусмотренным настоящей главой, должны применяться органами общественной безопасности при местных органах власти на уровне уезда или выше или на границе въезда / выезда. инспекционные органы.
Статья 59 Лица, подозреваемые в нарушении правил управления выездом / въездом, могут быть допрошены на месте; после допроса на месте вышеуказанные лица могут быть допрошены в порядке продолжения в соответствии с законом при любом из следующих обстоятельств:
(1) подозреваются в незаконном выезде из Китая или въезде в него;
(2) подозреваются в содействии другим лицам в незаконном выезде из Китая или въезде в него;
(3) подозреваются ли иностранцы в незаконном проживании или работе в Китае; или
(4) подозреваются в создании угрозы национальной безопасности или интересам, нарушении общественного или общественного порядка или участии в другой незаконной или преступной деятельности.
Допрос на месте и продолжающийся допрос должны проводиться в соответствии с процедурами, предусмотренными Законом о народной полиции Китайской Народной Республики.
Если органам общественной безопасности при местных самоуправлениях на уровне округа или выше или органам пограничного контроля на выезде / въезде необходимо вызвать лиц, подозреваемых в нарушении правил въезда / выезда, они должны рассматривать этот вопрос в соответствии с соответствующими положениями Закон Китайской Народной Республики о наказаниях за обеспечение общественной безопасности.
Статья 60 Если с иностранца, причастного к любому из обстоятельств, указанных в первом абзаце статьи 59 настоящего Закона, не могут быть сняты подозрения после допроса на месте или продолжения допроса и, следовательно, необходимо дальнейшее расследование, он может быть задержан на изучение.
При задержании иностранца для расследования соответствующий орган должен представить письменное решение о задержании для расследования и допросить задержанного иностранца в течение 24 часов.Если вышеупомянутый орган приходит к выводу, что иностранец не может быть задержан для расследования, он немедленно освобождает его из-под стражи для проведения расследования.
Срок содержания под стражей для расследования не может превышать 30 суток; в сложных случаях этот период может быть продлен до 60 дней после утверждения органами общественной безопасности при местных органах власти на следующем более высоком уровне или органами пограничного контроля на выезде / въезде на следующем более высоком уровне. Для иностранцев, гражданство и личность которых неизвестны, срок содержания под стражей для расследования исчисляется со дня выяснения их гражданства и личности.
Статья 61 При любом из следующих обстоятельств содержание под стражей для расследования не распространяется на иностранцев, однако их передвижение может быть ограничено:
(1) страдает тяжелыми заболеваниями;
(2) беременны или кормит грудью собственных детей до одного года;
(3) моложе 16 лет или достигли возраста 70 лет; или
(4) Другие обстоятельства, при которых задержание для расследования не должно применяться.
Иностранцы, передвижение которых ограничено, должны подвергаться надлежащему расследованию и не должны покидать запретные зоны без разрешения органов общественной безопасности.Срок ограничения передвижения не может превышать 60 дней. Для иностранцев, национальность и личность которых неизвестны, срок ограничения передвижения исчисляется со дня выяснения их национальности и личности.
Статья 62 Иностранцы могут быть репатриированы при любом из следующих обстоятельств:
(1) Им приказано покинуть Китай в установленный срок, но они этого не сделали;
(2) причастны к обстоятельствам, при которых им не разрешен въезд в Китай;
(3) Незаконно проживает или работает в Китае; или
(4) Требуется репатриация за нарушение настоящего Закона или других законов или административных постановлений.
Другой иностранный персонал, подпадающий под любое из обстоятельств, предусмотренных в предыдущем параграфе, может быть репатриирован в соответствии с законом.
Репатриированным лицам не разрешается въезд в Китай на срок от одного года до пяти лет, считая с даты репатриации.
Статья 63 Лица, задержанные для проведения расследования или подлежащие репатриации по решению, но не подлежащие немедленной репатриации, содержатся под стражей в изоляторах временного содержания или в местах репатриации.
Статья 64 Иностранцы, недовольные мерами, наложенными на них в соответствии с настоящим Законом, такими как продолжение допроса, задержание для расследования, ограничение передвижения или репатриация, могут подать заявление о пересмотре административного решения в соответствии с законом, и решение о пересмотре административного решения является окончательным. .
Если другой иностранный персонал, недовольный решением о репатриации, вынесенным в отношении него в соответствии с настоящим Законом, подает заявление о пересмотре административного решения, применяются положения предыдущего параграфа.
Статья 65 Если лицам не разрешен выезд или въезд в Китай на основании решений, принятых в соответствии с законом, органы, принимающие решения, должны надлежащим образом информировать органы пограничного контроля выезда / въезда о таких решениях согласно соответствующим положениям; если обстоятельства, при которых лицам не разрешен выезд или въезд в Китай, исчезают, органы, принимающие решения, должны надлежащим образом отменить вышеупомянутые решения и сообщить органам пограничного контроля выезда / въезда об отмене.
Статья 66 Исходя из необходимости обеспечения национальной безопасности и поддержания порядка управления выездом / въездом, пограничные инспекционные органы при выезде / въезде могут, при необходимости, обыскивать лиц, въезжающих в страну и выезжающих из нее. Личный досмотр проводят два пограничника, одного пола с лицами, подлежащими досмотру.
Статья 67 В таких случаях, когда выездные / въездные документы, такие как визы или разрешение на пребывание иностранцев или вид на жительство, повреждены, утеряны или украдены, или что после выдачи таких документов владельцы признаны не имеющими права на получение таких документов, органы, выдающие документы, признают указанные документы недействительными.
Выездные / въездные документы, которые подделаны, изменены, получены обманным путем или признаны недействительными органами, выдавшими их, являются недействительными.
Органы общественной безопасности могут аннулировать или конфисковать выездные / въездные документы, предписанные в предыдущем параграфе или использованные обманным путем лицами, не являющимися указанными держателями.
Статья 68 Органы общественной безопасности могут конфисковать транспортные средства, используемые для организации, перевозки или оказания помощи другим лицам в незаконном выезде из Китая или въезде в него, а также предметы, необходимые в качестве доказательств при рассмотрении дел.
Органы общественной безопасности изымают запрещенные предметы, документы и данные, содержащие государственную тайну, а также инструменты, используемые в деятельности, нарушающей правила управления выездом / въездом, и обрабатывают их в соответствии с соответствующими законами или административными постановлениями.
Статья 69 Подлинность выездных / въездных документов определяется органами, выдающими их, органами пограничного контроля выезда / въезда или выездными / въездными администрациями органов общественной безопасности.
Глава VII
Юридические обязательства
Статья 70 Если иное не предусмотрено настоящей главой, административные санкции, предусмотренные настоящей главой, устанавливаются органами общественной безопасности при местных органах власти на уровне округа или выше или органами пограничного контроля на выезде / въезде. Наказания, связанные с наложением предупреждений или штрафов в размере не более 5 000 юаней, могут быть приняты органами государственной безопасности при выезде / въезде при местных органах власти на уровне округа или выше.
Статья 71 Лица, совершившие любое из следующих действий, должны быть оштрафованы на сумму не менее 1 000 юаней, но не более 5 000 юаней; при серьезных обстоятельствах такие лица должны содержаться под стражей не менее пяти дней, но не более десяти дней, а также могут быть оштрафованы на сумму не менее 2 000 юаней, но не более 10 000 юаней.
(1) Выезд или въезд в Китай по поддельным, измененным или полученным обманным путем выездным / въездным документам;
(2) Выезд или въезд в Китай с использованием чужих документов на выезд / въезд;
(3) Инспекция на границе уклонения от выезда / въезда; или
(4) Незаконный выезд или въезд в Китай любым другим способом.
Статья 72 Лица, которые помогают другим лицам в незаконном выезде или въезде в Китай, должны быть оштрафованы на сумму не менее 2 000 юаней, но не более 10 000 юаней; при серьезных обстоятельствах они должны содержаться под стражей не менее 10 дней, но не более 15 дней, а также оштрафованы на сумму не менее 5000 юаней, но не более 20000 юаней, а незаконная прибыль, если таковая имеется, подлежит наказанию. конфисковано.
Лица, совершающие какие-либо действия, предусмотренные в предыдущем параграфе, должны быть оштрафованы на сумму не менее 10 000 юаней, но не более 50 000 юаней, а незаконная прибыль конфискуется, если таковая имеется; и лица, ответственные за организации, которые несут прямую ответственность, и другие лица, непосредственно ответственные, должны быть наказаны в соответствии с положениями предыдущего параграфа.
Статья 73 Лица, получившие выездные / въездные документы, такие как визы, разрешения на пребывание или проживание, путем мошенничества, должны быть оштрафованы на сумму не менее 2 000 юаней, но не более 5 000 юаней; при серьезных обстоятельствах они должны содержаться под стражей не менее 10 дней, но не более 15 дней, а также оштрафованы на сумму не менее 5 000 юаней, но не более 20 000 юаней.
Лица, совершающие какие-либо действия, предусмотренные в предыдущем параграфе, должны быть оштрафованы на сумму не менее 10 000 юаней, но не более 50 000 юаней; и лица, ответственные за организации, которые несут прямую ответственность, и другие лица, непосредственно ответственные, должны быть наказаны в соответствии с положениями предыдущего параграфа.
Статья 74 Лица, которые направляют иностранцам письменные приглашения или другие материалы заявки в нарушение настоящего Закона, должны быть оштрафованы на сумму не менее 5000 юаней, но не более 10000 юаней, при этом незаконная прибыль конфискуется, если таковая имеется, а также подлежит штрафу. приказал взять на себя выездные расходы приглашенных иностранцев.
Лица, участвующие в любом из действий, предусмотренных в предыдущем параграфе, должны быть оштрафованы на сумму не менее 10 000 юаней, но не более 50 000 юаней, при этом незаконная прибыль конфискуется, если таковая имеется, а также им будет предписано нести расходы на выезд в размере приглашенные иностранцы; лица, ответственные за организации, которые несут прямую ответственность, и другие лица, непосредственно ответственные, должны быть наказаны в соответствии с положениями предыдущего параграфа.
Статья 75 В случае репатриации китайских граждан в связи с незаконным выездом в другие страны или регионы после выезда из Китая органы пограничного контроля на выезде / въезде конфискуют их документы на выезд / въезд. Органы, выдающие выездные / въездные документы, отказывают таким гражданам в выдаче новых выездных / въездных документов на срок от шести месяцев до трех лет, считая со дня их репатриации.
Статья 76 Предупреждение должно быть сделано при любом из следующих обстоятельств, а также может быть наложен штраф в размере не более 2000 юаней:
(1) Иностранцы отказываются принимать проверку своих выездных / въездных документов органами общественной безопасности;
(2) Иностранцы отказываются сдавать на рассмотрение вид на жительство;
(3) заинтересованные лица не проходят формальности для регистрации рождения или заявления о смерти иностранцев в соответствии с соответствующими положениями;
(4) Иностранцы не могут пройти формальности для изменения регистрации в соответствии с применимыми правилами, когда есть какие-либо изменения в зарегистрированных элементах в их разрешениях на проживание;
(5) Иностранцы в Китае используют чужие документы на выезд / въезд; или
(6) Заинтересованные лица не прошли регистрационные формальности в соответствии с положениями второго абзаца статьи 39 настоящего Закона.
Отели, которые не обрабатывают регистрацию проживания для иностранцев, подлежат наказанию в соответствии с соответствующими положениями Закона Китайской Народной Республики о санкциях в области государственной безопасности; гостиницам, не предоставившим в органы общественной безопасности информацию о регистрации проживания иностранцев, выносится предупреждение; при серьезных обстоятельствах такие отели подлежат штрафу в размере не менее 1 000 юаней, но не более 5 000 юаней.
Статья 77 Иностранцам, посещающим зоны ограниченного доступа иностранцев без разрешения, предписывается незамедлительно покинуть их; при серьезных обстоятельствах такие иностранцы должны содержаться под стражей не менее пяти, но не более десяти дней.Текстовые записи, аудиовизуальные данные, электронные данные и другие предметы, незаконно полученные из них иностранцами, подлежат конфискации или уничтожению, а инструменты, используемые для вышеупомянутых целей, подлежат конфискации.
Иностранцы или иностранные учреждения, отказывающиеся выполнять решения органов общественной безопасности или национальной безопасности о переезде в установленный срок, должны быть предупреждены и переселены в обязательном порядке; при серьезных обстоятельствах соответствующие ответственные лица должны быть задержаны на срок не менее пяти, но не более пятнадцати суток.
Статья 78 Иностранцам, незаконно проживающим в Китае, должно быть сделано предупреждение; при серьезных обстоятельствах они должны быть наложены штрафом в размере 500 юаней в день с максимальным пределом в 10 000 юаней в общей сложности или содержаться под стражей не менее пяти дней, но не более 15 дней.
Если опекуны или другие лица, ответственные за опекунство, не выполняют свои обязанности по опеке и в результате иностранцы моложе 16 лет проживают в Китае незаконно, указанные опекуны или другие обязанные лица должны быть предупреждены и могут быть оштрафованы на сумму не более, чем в юанях. 1000 юаней.
Статья 79 Лица, укрывающие или скрывающие иностранцев, незаконно въезжающих в Китай или проживающих в Китае, или помогающие таким иностранцам уклоняться от проверки или предоставляющие в нарушение закона документы на выезд / въезд для иностранцев, незаконно проживающих в Китае, должны быть оштрафованы на сумму не менее 2000 юаней, но не более 10 000 юаней; при серьезных обстоятельствах такие лица должны содержаться под стражей не менее пяти дней, но не более пятнадцати дней, а также оштрафованы на сумму не менее 5000 юаней, но не более 20000 юаней, а незаконная прибыль конфискуется, если таковая имеется. .
Лица, совершающие какие-либо действия, предусмотренные в предыдущем параграфе, должны быть оштрафованы на сумму не менее 10 000 юаней, но не более 50 000 юаней, а незаконная прибыль конфискуется, если таковая имеется; и лица, ответственные за организации, которые несут прямую ответственность, и другие лица, непосредственно ответственные, должны быть наказаны в соответствии с положениями предыдущего параграфа.
Статья 80 Иностранцы, которые работают в Китае нелегально, должны быть оштрафованы на сумму не менее 5 000 юаней, но не более 20 000 юаней; при серьезных обстоятельствах они должны быть задержаны на срок не менее пяти, но не более пятнадцати дней, а также оштрафованы на сумму не менее 5 000 юаней, но не более 20 000 юаней.
Лица, которые вводят рабочие места для иностранцев, не соответствующих критериям, должны быть оштрафованы на 5000 юаней за каждую работу, незаконно представленную одному иностранцу, с максимальной суммой не более 50 000 юаней; и организации, которые вводят рабочие места для иностранцев, не отвечающих критериям, должны быть оштрафованы на 5 000 юаней за каждую работу, незаконно представленную одному иностранцу, с максимальной суммой в 100 000 юаней; а незаконные доходы, если таковые имеются, подлежат конфискации.
Физические или юридические лица, которые незаконно нанимают иностранцев, должны быть оштрафованы на 10 000 юаней за каждого незаконно нанятого иностранца, с максимальной суммой в 100 000 юаней; а незаконные доходы, если таковые имеются, подлежат конфискации.
Статья 81 Если иностранцы занимаются деятельностью, не соответствующей целям пребывания или проживания, или иным образом нарушают законы или постановления Китая, что лишает их права оставаться или проживать в Китае, им может быть приказано покинуть Китай в течение лимит времени.
Если нарушение иностранцем настоящего Закона является серьезным, но не является преступлением, Министерство общественной безопасности может его депортировать. Решение о наказании, вынесенное Министерством общественной безопасности, является окончательным.
Депортированным иностранцам не разрешается въезд в Китай в течение 10 лет, считая с даты депортации.
Статья 82 При любом из следующих обстоятельств соответствующие лица должны быть предупреждены и могут быть оштрафованы на сумму не более 2000 юаней:
(1) Нарушение порядка управления закрытыми зонами портов;
(2) Иностранные моряки или сопровождающие их члены семьи выходят на берег без прохождения формальностей для временного въезда; или
(3) Посадка или высадка с иностранных судов без получения посадочных талонов.
Лица, нарушающие подпункт (1) предыдущего параграфа, могут быть задержаны на срок не менее пяти дней, но не более десяти дней, если обстоятельства серьезны.
Статья 83 Если транспортные средства подпадают под любое из следующих обстоятельств, лица, отвечающие за транспортные средства, должны быть оштрафованы на сумму не менее 5000 юаней, но не более 50000 юаней:
(1) Выезжать или въезжать в Китай без проверки и разрешения или менять порты выезда или въезда без разрешения;
(2) Неспособность предоставить правдивую информацию о персонале, пассажирах, товарах или вещах или отказ в оказании помощи в пограничном контроле на выезде / въезде; или
(3) Посадка или высадка пассажиров, загрузка или разгрузка товаров или предметов в нарушение правил выездного / въездного пограничного контроля.
Транспортные средства, выезжающие или въезжающие в Китай с лицами, которым не разрешен выезд или въезд в Китай, должны быть оштрафованы на сумму не менее 5 000 юаней, но не более 10 000 юаней за каждого вышеупомянутого лица. Если лица, отвечающие за транспортные средства, докажут, что они приняли разумные превентивные меры, им могут быть назначены смягченные штрафы или они могут быть освобождены от штрафных санкций.
Статья 84 Если транспортные средства подпадают под любое из следующих обстоятельств, лица, отвечающие за транспортные средства, должны быть оштрафованы на сумму не менее 2000 юаней, но не более 20000 юаней:
(1) Китайские или иностранные суда без разрешения причаливают к иностранным судам;
(2) Иностранные суда или самолеты не следуют по предписанным маршрутам в Китае; или
(3) Суда и самолеты, которые покидают или входят в зоны доступа Китая за пределами портов, открытых для зарубежных стран.
Статья 85 Если сотрудники, выполняющие обязанности по выезду / въезду, совершают любое из следующих действий, к ним применяются дисциплинарные санкции в соответствии с законом:
(1) В нарушение законов или административных правил выдавать документы на въезд / выезд, такие как визы, разрешения на пребывание или проживание, иностранцам, которые не соответствуют установленным условиям;
(2) В нарушение законов или административных правил проверять и разрешать выезд или въезд лицам или транспортным средствам, которые не соответствуют предписанным условиям;
(3) Разглашать личную информацию, полученную в ходе работы по администрированию выезда / въезда и нарушающую законные права и интересы соответствующих сторон;
(4) Невозможность передать Государственному казначейству в соответствии с соответствующими постановлениями сборы, штрафы, незаконные доходы или имущество, которые были собраны или конфискованы в соответствии с законом;
(5) в частном порядке делиться, посягать или незаконно присваивать конфискованные или конфискованные средства или предметы или собранные сборы; или
(6) Другие неисполнения установленных законом обязанностей в соответствии с законом, такие как злоупотребление властью, невыполнение служебных обязанностей или злоупотребление служебным положением для личной выгоды.
Статья 86 В случае нарушения правил въезда / выезда и наложения штрафа в размере не более 500 юаней органы пограничного контроля выезда / въезда могут принять решение о наложении штрафа на месте.
Статья 87 Лица или организации, наложенные штрафом за нарушение правил въезда / выезда, должны уплатить свои штрафы в назначенных банках в течение 15 дней с даты получения письменного решения о штрафах. Если после наложения штрафа взыскать штрафы затруднительно из-за того, что физическое или юридическое лицо, подлежащее наказанию, не имеет постоянного места жительства в том месте, где наложен штраф, или трудно уплатить штраф в указанный банк в порту, штраф может собираться на месте.
Статья 88 Если нарушение настоящего Закона является преступлением, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.
Глава VIII
Дополнительные положения
Статья 89 Определения следующих терминов, упомянутых в Законе:
Выезд означает выезд с материковой части Китая в другие страны или
регионов, для Специального административного района Гонконг или Макао
Особый административный район или Тайвань.
Под въездом понимается въезд на материковый Китай из других стран или регионов, из Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао или из региона Тайвань.
Иностранцы — это лица без китайского гражданства.
Статья 90 С одобрения Государственного совета провинции и автономные районы, граничащие с соседними странами, могут, в соответствии с соглашениями об управлении границами, подписанными Китаем с соответствующими странами, формулировать местные постановления или правила местного самоуправления, регулирующие объединение жителей приграничных территорий. двух стран.
Статья 91 Если существуют другие правила, регулирующие въезд / выезд, пребывание или проживание членов иностранных дипломатических и консульских представительств в Китае или въезд / выезд, пребывание или проживание других иностранцев, пользующихся дипломатическими привилегиями и иммунитетами эти правила имеют преимущественную силу.
Статья 92 Иностранцы, которые подают заявление о выдаче документов на въезд / выезд, таких как визы или разрешение на пребывание или проживание иностранца, или ходатайствуют о продлении или изменении документов, должны уплатить визовые сборы или сборы за оформление документов в соответствии с применимыми правилами.