Общие правила применения административных наказаний контрольная работа: Контрольная работа: Административные наказания

Содержание

Контрольная работа: Административные наказания

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Административное право»

на тему

«Административные наказания»

Содержание

Введение

.Понятие, цели применения административных наказаний

2.Виды административных наказаний, их характеристика

3.Общий порядок назначения административного наказания

4.Исполнение отдельных видов административных наказаний

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Мерой государственного принуждения является административное принуждение, применяемая к лицу, совершившему административное правонарушение, ответственность за которое устанавливалась, как правило, предписаниями Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

декабря 2011 года в действие вступил Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ, в котором понятие- административное взыскание было заменено на понятие административное наказание.

Согласно ст. 3.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за административное правонарушение, только оно содержит итоговую юридическую оценку противоправного деяния нарушителя.

Целью данной работы является раскрытие и определение целей назначения административных наказаний, выявление соотношения применения административных наказаний с другими мерами административного принуждения.

Для раскрытия данной темы в работе будет последовательно рассмотрено понятие, виды, общий порядок наложения административного наказания, а так же исполнение отдельных видов административных наказаний. Для изучения и изложения работы, будет использован Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также труды Алехина А.П., Демина А.А., Бахрах Д.Н., Алехина А.П., Кармолицкого А.А. «Административное право России» и ряда иных авторов. административное наказание принуждение

.Понятие, цели применения административных наказаний

Административные наказания являются одним из видов административно- принудительных мер. В соответствии с нормой статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Так же административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Административное наказание, по своей сути, является санкцией административно-правовой нормы, применяемой за нарушение предписания указанной нормы. Содержание административного наказания составляют определенные принудительные мероприятия, состоящие, как правило, в обременении виновного дополнительными обязанностями либо ограничении его прав и свобод, влекущие неблагоприятные последствия для привлекаемого к административной ответственности. Содержание административных наказаний состоит в ограничении, лишении субъективных прав или благ лица, к которому они применяются. Так, применение административного ареста влечет краткосрочное лишение свободы, штраф и конфискацию, связанную с материальными потерями.

Разумеется, административным, как и уголовным наказаниям присуща цель воспитания правонарушителей, хотя она и не упомянута в законе.

Административное наказание- это своеобразная реакция государства на совершенные правонарушения, которое следует отграничивать от других мер административного принуждения — административно -принудительных мер, а так же мер административного пресечения.

2.Виды административных наказаний, их характеристика

Статьей 3.2 КоАП РФ установлены следующие виды административных взысканий:

Предупреждение

административный штраф

возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

лишение специального права, предоставленного физическому лицу

административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

дисквалификация.

В отношении юридического лица могут применяться только первые четыре вида административных наказаний.

Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 — 8 названной выше статьи, устанавливаются только Кодексом об административных правонарушениях, то есть федеральным законом.

Предупреждение и административный штраф могут вводиться и применяться на основании законов субъектов РФ об административной ответственности. Предупреждение применяется в отношении физических и юридических лиц, совершивших незначительные нарушения установленных правил, когда они не носят резко выраженного антиобщественного характера.

Предупреждение может налагаться, если оно предусмотрено соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях или нормативного акта субъекта РФ, устанавливающего административную ответственность.

Предупреждение является административным наказанием и может повлечь наступление определенных правовых последствий только тогда, когда оно вынесено в письменной форме или зафиксировано иным установленным способом в решении должностного лица, привлекающего нарушителя к административной ответственности.

От предупреждения как меры административного наказания нужно отличать устные замечания, которые представляют собой средства убеждения и, естественно, не являются административными наказаниями.

Административный штраф — денежное наказание, назначаемое нарушителям административно-правовых норм юрисдикционными органами или их полномочными представителями в пределах, предусмотренных законодательством. Он выражается в получении с нарушителя в доход государства определенной суммы денежных средств.

Нормы административного права предусматривают штраф в двух формах: с указанием пределов штрафа (относительно-определенная санкция) и с точным указанием размера штрафа (абсолютно-определенная санкция). В подавляющем большинстве случаев нормативные акты устанавливают относительно-определенные штрафные санкции, что позволяет при наложении штрафа учитывать характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Штраф предусмотрен законодательством в качестве взыскания почти за все виды административных правонарушений. Причем он может устанавливаться не только Кодексом об административных правонарушениях, но и законодательными актами субъектов РФ.

Размеры штрафов и способы их установления разнообразны. Одни выражаются в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда без учета районных коэффициентов, установленному законодательством РФ на момент окончания или пресечения правонарушения. Другие могут соответствовать кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент его окончания или пресечения. Третьи могут быть равны сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме неуплаченного административного штрафа. Так, сокрытие или занижение фактически полученных доходов налогообложения влечет наложение штрафа в размере, соответствующем сокрытой (заниженной) суммы дохода.

Так же размеры штрафов в сфере таможенного регулирования определяются в величинах кратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, либо в величинах кратной суммы неуплаченных таможенных платежей.

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Этот вид административного наказания содержит в себе такие подвиды, как принудительное изъятие орудия или предмета административного правонарушения у правонарушителя, последующей его продажи, и так же передачу вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

Возмездное изъятие как вид административного наказания распространяется только на предметы, которые явились орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Данное наказание является мерой административной ответственности имущественного характера и может применяться лишь в отношении собственника названных предметов.

Изъятие предметов, не принадлежащих правонарушителю, не является административным наказанием. Так, предметы незаконной охоты, либо рыбной ловли принадлежат государству и подлежат изъятию у правонарушителя.

Возмездное изъятие предмета может применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Так, в виде дополнительного наказания оно предусмотрено ст. 20.8 КоАП за нарушение правил хранения, ношения и (или) уничтожения оружия и патронов к нему, принадлежащих гражданам, имеющим разрешение органов внутренних дел на хранение оружия.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Эта мера административного наказания состоит в принудительном безвозмездном обращении не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ. При этом конфисковано может быть лишь имущество, находящееся в личной собственности правонарушителя.

Кодексом установлена конфискация лишь тех предметов, которые являются орудиями, средствами или непосредственными предметами административных правонарушений.

Лишение специального права, ранее предоставленного данному гражданину, применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса об административных правонарушениях. Срок лишения такого права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Лишение специального права применяется чаще всего в отношении водителей транспортных средств. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. Лишение водительских прав предусматривается Кодексом об административных правонарушениях за грубые нарушения Правил дорожного движения, отказ от прохождения медицинского освидетельствования, нарушение правил движения через железнодорожные пути, нарушение водителями правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, управление судном судоводителем в состоянии опьянения. Лишение права охоты применяется за нарушение правил охоты.

Административный арест, т.е. содержание нарушителя в условиях изоляции от общества, устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток. Административный арест назначается только судьей.

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Он не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп.

Административный арест является суровым административным наказанием и применяется за правонарушения, граничащие по своей общественной опасности с преступлениями, либо за злостное совершение административных правонарушений. Арест заключается в лишении виновного свободы на период, установленный постановлением по делу о совершенном правонарушении. Условия отбывания этого наказания весьма строгие. Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся в специальных приемниках или изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

Административный арест предусмотрен, в частности, за следующие административные правонарушения: потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; мелкое хулиганство; оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является; неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы; демонстрирование фашистской атрибутики или символики; неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и др.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения ими административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами пограничной службы.

Таким образом, административное выдворение как меру административного наказания за совершенное правонарушение необходимо отличать от депортации (отправки, передачи) иностранных граждан и лиц без гражданства как меру административного пресечения.

Дисквалификация как вид административного наказания заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Дисквалификация может применяться к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Статьями Особенной части Кодекса об административных правонарушениях дисквалификация предусмотрена за нарушение законодательства о труде и об охране труда, за фиктивное или преднамеренное банкротство, неправомерные действия при банкротстве, ненадлежащее управление юридическим лицом и др. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

.Общий порядок назначения административного наказания

Административные наказания назначаются в соответствии с установленной законодательством процедурой. Нормы, регулирующие назначение административных наказаний, содержатся в статье 4 КоАП РФ. Применение к правонарушителям административных наказаний основывается на трех принципах: законности, справедливости и индивидуализации наказаний.

В соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения может быть назначено только в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Наказание не может быть мягче минимального, предусмотренного законодательством, и строже максимального. Выход за рамки закона при назначении административного наказания исключен. В этом проявляется принцип законности назначения административных наказаний.

При назначении административного наказания физическому лицу КоАП предписывает учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания в отношении юридического лица необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, содержится в ст. 4.2. КоАП РФ. Таковыми являются:

раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Данный перечень не является исчерпывающим. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, наделены правом признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.3. КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ;

вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

совершение административного правонарушения группой лиц;

совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судье, органу или должностному лицу, назначающим административное наказание, предоставлено право в зависимости от характера совершенного административного правонарушения не признать какое-либо из перечисленных обстоятельств отягчающим.

Кроме того, перечисленные обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если они предусмотрены в качестве квалифицирующих признаков административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения. В этом случае отягчающее обстоятельство уже предусмотрено соответствующей статьей КоАП или закона субъекта РФ об административных правонарушениях и, соответственно, за совершение правонарушения при данном обстоятельстве предусмотрено более строгое наказание.

Учет указанных факторов и обстоятельств способствует назначению справедливого наказания за совершенное административное правонарушение. Так реализуется принцип справедливости наказания.

Рассматривая конкретные административные правонарушения, предусмотренные нормами Особенной части КоАП РФ, мы увидим, что наказание за совершение данных правонарушений чаще всего варьируется в определенных пределах. Это позволяет судьям, органам или должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях и применяющим наказание к правонарушителям, индивидуализировать наказание, выбирать в пределах установленной законом санкции именно ту меру наказания, которая в данной конкретной ситуации будет оптимальной и с наибольшим эффектом обеспечит достижение целей применения наказания: восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и профилактику правонарушений.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Если лицо совершило несколько административных правонарушений, административное наказание назначается за каждое административное правонарушение. Если же лицо совершило противоправное деяние, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями КоАП РФ или законов субъектов РФ об административных правонарушениях, то, при условии подведомственности рассмотрения дел о данных административных правонарушениях одному и тому же судье, органу или должностному лицу, в отношении правонарушителя должно быть применено административное наказание в соответствии с той статьей закона, которая предусматривает наиболее строгое наказание.

КоАП РФ в статье 4.5. устанавливает сроки давности привлечения к административной ответственности, т.е. сроки, по истечении которых невозможно назначить лицу административное наказание. На административные правонарушения в сфере труда распространяется общий срок давности: постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Специальные, более длительные сроки давности (1 год) предусмотрены КоАП РФ для отдельных видов административных правонарушений: например, за нарушение законодательства об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства РФ и др. Течение сроков давности начинается, как правило, с момента совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Также специальный срок давности установлен статья 4.5. КоАП РФ для назначения административного наказания в виде дисквалификации: один год со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — один год со дня его обнаружения.

Законодательством предусмотрены случаи, когда по факту совершения лицом противоправного деяния первоначально возбуждается уголовное дело, но впоследствии оно прекращается, при этом в действиях лица содержатся признаки административного правонарушения. В подобных случаях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня принятия решения о прекращении уголовного дела (аналогичным образом исчисляется срок в случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела).

4.Исполнение отдельных видов административных наказаний

Статья 32 КоАП РФ содержит перечень отдельных видов наказаний, которые могут применяться уполномоченными органами и должностными лицами. Административные наказания различны по своему характеру, содержанию и правовым последствиям.

Перечень составлен с учетом того, что в процессе происходящих изменений в российской государственности некоторые административные взыскания утратили свое значение. Это касается исправительных работ, которые в настоящее время не применяются, поскольку их реализация предполагает принудительный труд. Утратили свое значение в качестве мер административной ответственности взыскание стоимости товаров и транспортных средств, выражающееся в принудительном изъятии денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких товаров и транспортных средств на день обнаружения правонарушения, а также отзыв лицензии или квалификационного аттестата. В то же время КоАП РФ пополнился новым видом административного наказания — дисквалификацией. Административные наказания образуют систему. По расположению административных наказаний в системе нельзя сделать вывод относительно оценки законодателем тяжести каждого из наказаний в соотношении между собой.

Впервые в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях зафиксированы виды административных наказаний, которые могут применяться в отношении юридического лица. К ним относятся:

предупреждение;

административный штраф;

возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Невозможно установить иные виды административных наказаний без внесения соответствующих дополнений в текст КоАП РФ.

Санкцией административно-правовой нормы может быть предусмотрено несколько вариантов назначения наказания. В зависимости от этого критерия в данной статье административные наказания классифицируются на основные и дополнительные.

Основными являются такие административные наказания, которые не могут назначаться в дополнение к другим видам административных наказаний.

Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, совершившему административное правонарушение, административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

Дополнительными являются такие административные наказания, которые могут, как назначаться самостоятельно, так и присоединяться к основным мерам наказания. В качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания, как и прежде, законодатель указывает возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Необходимость применения дополнительного наказания обусловлена характером правонарушения, личностью виновного. Оно может быть назначено только в том случае, если это прямо предусмотрено в санкции применяемой нормы.

В тех случаях, когда дополнительное наказание имеет альтернативный характер, назначение его является правом должностного лица, судьи. При этом за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание. Применение дополнительного наказания должно быть продиктовано характером правонарушения, личностью, обстоятельствами дела.

Заключение

В результате работы можно заметить, что административные наказания оказывают значительное влияние на состояние правопорядка в стране, способствуют предупреждению преступлений. Ведь административное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения специального права, предоставленного физическому лицу, административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, дисквалификации, административного приостановления деятельности.

Систематизированный и исчерпывающий перечень административных наказаний дан в ст. 3.2 КоАП Российской Федерации. Все они образуют систему административных наказаний, которая включает карательные санкции, разные по содержанию, тяжести и иным признакам.

Административные наказания существенно отличаются от иных мер административного принуждения прежде всего своей функционально-целевой направленностью.

Наказание за административное правонарушение назначается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение, в точном соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, законодательными актами субъектов РФ.

Важным представляется то, что при назначении административного наказания учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Список использованных источников

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ — М.: Юрист, 2008. — 206 с.

.Административное право Российской Федерации. Практикум / под ред. Алехина А.П., Демина А.А., Докучаевой И.М., Овчаровой Е.В. — М.: Зерцало-М, 2009 — 160 с.

.Административное право: Учебник для вузов / под ред. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. — М.: Юрист, 2008 — 714 с.

.Административное право и административный процесс: актуальные проблемы — М.: Юристъ, 2008 — 302 с.

.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Часть 1 — М.: Зерцало, 2009 — 528 с.

.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право России — М.: Проспект, 2009 — 688 с.

. Журавлев Д. Административная ответственность работодателей (II)

Центральная профсоюзная еженедельная газета «Солидарность» — выпуск №27 от 28.07.2010. (электронный выпуск) <#»justify»>Приложение 1

Система и виды административных наказаний

Понятие, цели и особенности административных наказанийПонятиеАдминистративное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.ЦелиОбщее предупреждениеНаказание конкретному лицу назначается для того, чтобы другие люди воздерживались от совершения противоправных действий. Указанная цель в равной степени относится как к физическим, так и к юридическим лицам, которые представляют собой коллектив из таких же физических лиц, но внутренне организованных как единое целое. В связи с этим общее предупреждение носит явно воспитательный характер.Специальное предупреждениеВиновный в совершении административного правонарушения, претерпевая определенные негативные последствия своего поступка в связи с назначением ему соответствующего наказания, в будущем будет остерегаться подобных поступков,ОсобенностиСуть наказания — кара, определенное возмездие за неблагоприятное социальное поведение, имеющее своей целью предупреждение совершения новых правонарушений. Наказание является санкцией административно-правовой нормы, применяемой за нарушение предписания указанной нормы. Административное наказание, применяемое к физическому лицу, не должно иметь целью унижение человеческого достоинства и причинение человеку физических страданий. Административное наказание, применяемое к юридическому лицу, не должно мешать его деловой репутации. Содержание административного наказания составляют определенные принудительные мероприятия, состоящие, как правило, в обременении виновного дополнительными обязанностями либо ограничении его прав и свобод, влекущие неблагоприятные последствия для привлекаемого к административной ответственности.

Приложение 2

Теги: Административные наказания  Контрольная работа  Основы права

Назначение административного наказания

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В настоящее время управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и общественного правопорядка осуществляется с помощь активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, в качестве этих способов выступают и административные наказания.

     Административное наказание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

     В административном праве из всех многочисленных мер административного принуждения (досмотр, реквизиция, задержание, изъятие и т.д.) только назначение административного наказания влечет наступление административной ответственности. 

     Административная ответственность — это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к гражданам и юридическим лицам, совершившим правонарушение.

     Но для более успешной борьбы с правонарушениями необходимо знать порядок назначения административного наказания. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и цели назначения административного наказания 

     Административное  наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами1.   

     Признаки административного наказания:

     1) фактическим основанием выступает административное правонарушение;

     2) применяется специально уполномоченными  субъектами;

     3) реализуется в установленном  процессуальном порядке;

     4) применяется посредством соответствующих  мер;

     5) вызывает наступление определенных  правоограничений;

     6) применяется для достижения определенных  целей.

     Содержание  административного наказания составляют определенные принудительные мероприятия, состоящие, как правило, в обременении  виновного дополнительными обязанностями  либо ограничении его прав и свобод, влекущие неблагоприятные последствия для привлекаемого к административной ответственности.

     Цели  административного наказания:

     1) специальное предупреждение (предупреждение  совершения административных правонарушений самим правонарушителем). Специальное предупреждение характеризуется тем, что административное наказание, воздействуя на конкретного правонарушителя, побуждает его не совершать новых правонарушений.

     2) общее предупреждение (предупреждение  совершения административных правонарушений  другими лицами).  Общее предупреждение заключается в том, что наказание конкретному правонарушителю назначается также и для того, чтобы другие лица не совершали правонарушений.   

     За  совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:    

     1) предупреждение;   

     2) административный штраф;   

     3) возмездное изъятие орудия совершения  или предмета административного  правонарушения;   

     4) конфискация орудия совершения  или предмета административного  правонарушения;   

     5) лишение специального права, предоставленного  физическому лицу;   

     6) административный арест;   

     7) административное выдворение за  пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или  лица без гражданства;   

     8) дисквалификация;   

     9) административное приостановление деятельности.

     Законодательством РФ, т. е. федеральными законами, могут  быть установлены и иные, кроме  указанных, административные наказания.

     Закон подразделяет административные наказания  на основные и дополнительные. Возмездное изъятие и конфискация орудия или предмета, а также административное выдворение за пределы РФ мо гут применяться в качестве как основных, так и дополнительных наказаний, остальные — только в качестве основных.

     Законом закреплено, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. 
 

2.Принципы назначения административных наказаний

     Статья  4.1 КоАП РФ содержит материально-правовые нормы, определяющие общие правила (принципы) наложения административных наказаний, а не процессуальные нормы.

     Общие правила назначения административного  наказания – правила, которыми обязаны руководствоваться все органы (должностные лица) при наложении наказаний за любое административное правонарушение.

     Общие правила наложения административных наказаний основываются на принципах:

  1. равенства перед законом. Этот принцип означает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств;
  1. презумпции невиновности. Из этого принципа следует,  что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо не обязано доказывать свою невиновность;
  1. законности. Применительно к назначению административных наказаний этот принцип заключается в том, что виновному может быть назначено только то наказание, которое установлено законодательным актом и только в пределах их компетенции и санкции конкретной правовой нормы, предусматривающей административную ответственность. При этом законность назначения административного наказания обеспечивается рядом правовых гарантий:

а) в КоАП закреплена система административных наказаний, за пределы которой не может выйти ни один правоприменитель;

б) в каждой правовой норме закреплены вид и размеры наказаний;

в)за административное правонарушение может быть наложено только одно основное административное наказание;

     4) индивидуализации наказания. Она выражается в том, что при его назначении учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Индивидуализация наказания предполагает смягчение или усиление его на основе оценки всех обстоятельств дела и личности виновного.

     Обстоятельства, учитываемые при назначении административного  наказания физическому лицу:

     1) характер совершенного административного  правонарушения;

     2) личность виновного;

     3) имущественное положение виновного;

     4) обстоятельства, смягчающие административную  ответственность;

     5) обстоятельства, отягчающие административную  ответственность.

     Обстоятельства, учитываемые при назначении административного  наказания юридическому лицу:

     1) характер совершенного административного  правонарушения;

     2) имущественное и финансовое положение  юридического лица;

     3)обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

      4)обстоятельства, отягчающие административную  ответственность

     Назначение  административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

     Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и  то же административное правонарушение.

     При совершении лицом двух и более  административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

     Если  лицо совершило несколько административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и дела о которых рассматриваются одним и тем же судьей, органом, должностным лицом, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В этом случае, при назначении административного наказания могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.

     Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, патентного, антимонопольного, валютного законодательства РФ, законодательства РФ об охране окружающей среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе — по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

     При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня его обнаружения.

     За  административные правонарушения, влекущие применение административного наказания  в виде дисквалификации, лицо может  быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного  правонарушения.

     В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки исчисляются со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

     В случае удовлетворения ходатайства  лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административные наказания (3) (Контрольная работа)

Содержание

Введение

1. Понятие административного наказания

2. Система, виды административных наказаний

3. Назначение административного наказания

Заключение

Список литературы

Введение

Административная ответственность представляет собой реакцию государства на совершение предусмотренных законодательством административных правонарушений в различных сферах (поведение в общественных местах, торговля, финансы, природопользование и другие) и выражается в применении соответствующими органами государственной власти и должностными лицами установленных законодательством административных наказаний за совершение административных правонарушений.

Административная ответственность – это вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, то есть нарушения законодательства об административных правонарушениях, посредством которого осуществляется защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, сущность административного наказания состоит в том, что оно является формой государственного и видом административного принуждения и представляет собой реакцию государства на административное правонарушение и его правовую оценку. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.

Также необходимо отметить, что административное наказание, выражая отрицательную оценку государством совершенного правонарушения, вместе с тем содержит в себе предупредительную и профилактическую направленность как к лицам совершившим эти правонарушения, так и к другим лицам (частная и общая превенция). При этом воспитание лица, совершившего административное правонарушение, не провозглашается целью наказания, хотя и предполагает позитивные изменения, направленные на соблюдение законов и правопорядка.

Цель работы – раскрыть сущность и содержание системы и видов административных наказаний. Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)): понятие административного наказания; система, виды административных наказаний; порядок назначения административного наказания.

1. Понятие административного наказания

Административное наказание как реакцию государства на совершение правонарушения следует отграничивать от иных мер административного принуждения — административно-предупредительных мер (проверка документов, прекращение (ограничение) движения транспорта и пешеходов, различные надзорные проверки, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, досмотр, карантин, принудительное медицинское освидетельствование отдельных категорий граждан и т.д.), а также мер административного пресечения (требование прекратить противоправное деяние, административное задержание, приостановление работы предприятий, прекращение эксплуатации транспортных средств, применение работниками милиции физической силы и технических средств, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства и др.).

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Понятия «человеческое достоинство», «честь», «доброе имя» складываются на основе этических норм.

При этом достоинство определяется не только самооценкой физического лица, но и совокупностью объективных качеств человека, характеризующих его репутацию в обществе (нравственные установки, уровень знаний, обладание социально-полезными навыками). Под деловой репутацией понимается оценка его профессиональных качеств. Деловой репутацией может обладать любой гражданин, а также любое юридическое лицо: коммерческая и некоммерческая организация.

Гражданин и юридическое лицо вправе требовать опровержения не соответствующих действительности порочащих его деловую репутацию сведений, имеет право на помещение ответа в средствах массовой информации и на установление в судебном порядке факта несоответствия распространенных порочащих сведений действительности, а также на возмещение причиненного в связи с посягательствами на деловую репутацию имущественного вреда.

Общие правила назначения административного наказания

1. Сущность общих правил назначения наказания

2. Наказание за совершение нескольких административных правонарушений

3. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

4. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением


1. Сущность общих правил назначения наказания
Главой 4 КоАП РФ предусмотрены следующие общие правила назначения административного наказания:
• при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
• при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
• назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;
• административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение;
• никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

2. Наказание за совершение нескольких административных правонарушений
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

3. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.
Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

4.Исполнение отдельных видов административных наказаний. Административные наказания

Похожие главы из других работ:

Административная ответственность физических и юридических лиц

2.2 Виды административных наказаний

В соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях среди прочего относится установление перечня видов административных наказаний и правил их применения…

Административное правонарушение

2.1. Общая характеристика отдельных видов административных правонарушений

В деятельности органов государственного управления важное место занимает борьба с административными правонарушениями. Государство устанавливает за их совершение различные меры административного принуждения…

Административные правонарушения против порядка управления

2.1 Анализ отдельных видов административных правонарушений исходя из КоАП РФ

Из административных правонарушений против порядка управления в настоящей лекции для рассмотрения будут предложены следующие составы правонарушений против порядка управления, предусмотренные статьями: 19.1, 19.3, 19.4, 19.5, 19.7, 19.12, 19.13, 19.15, 19.16, 19.17, 19.18…

Виды административных взысканий и особенности их применения

Глава 2. Характеристика отдельных видов административных взысканий

Лишение свободы

1.2 Исполнение наказаний в виде лишения свободы

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на категории в зависимости от социально-демографических (пол, возраст, гражданство) и уголовно-правовых (категория преступления, форма вины, наличие и вид рецидива…

Наказание в теории уголовного права

2.2 Цели отдельных видов наказаний в уголовном праве

Проблема целей наказания является одной из самых дискуссионных в науке уголовного права. Как справедливо отмечается в литературе, что, сколько будет существовать институт уголовного наказания…

Основы уголовного права

1. Исполнение дополнительных видов наказаний

Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного…

Понятие и виды административных наказаний

2. Нормативно-правовое регулирование исполнения отдельных видов административных наказаний

административный наказание исполнение нормативный В законодательстве Российской Федерации в качестве основного источника, которым регулируются отдельные виды административных наказаний рассматривается 32 глава КоАП РФ…

Понятие и виды административных наказаний

3. Актуальные вопросы и основные особенности исполнения отдельных видов административных наказаний

Тот порядок, исходя из которого исполняются отдельные виды наказаний административного характера, обладает рядом особенностей. В том случае, когда назначается административное наказание в виде предупреждение…

Система и виды административных наказаний

2.1. Понятие видов административных наказаний

В статье 3.2. КоАП РФ систематизированы виды административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административное правонарушение Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству РФ…

Система и виды наказаний по Уголовному Кодексу Российской Федерации

1.2 Классификация видов наказаний

Под классификацией наказаний следует понимать объединение их по определенным критерием с учетом характера и объема правоограничений, функциональной роли в выполнении тех либо иных задач в относительно однородные группы…

Система и виды наказаний по Уголовному Кодексу Российской Федерации

Глава II. Характеристика отдельных видов наказаний

Система, виды и общие принципы наложения административных наказаний

2.2 Особенности наложения отдельных видов административных наказаний

В настоящее время КоАП Российской Федерации установлены следующие виды административных наказаний. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение…

Уголовно-правовая характеристика наказания в виде лишения свободы

§ 2. Исполнение наказаний в виде лишения свободы

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на категории в зависимости от социально-демографических (пол, возраст, гражданство) и уголовно-правовых (категория преступления, форма вины, наличие и вид рецидива…

Формирование пенитенциарной системы России в XIX веке

3. Исполнение наказаний в царской России

Правовые и организационные основы деятельности помещений для подвергаемых аресту были определены Законом от 4 июля 1866 г…

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ (FAQ) ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ШТРАФЫ) ПРАВИЛА Скачать PDF бесплатно

Информационный бюллетень Global Business

FS / GB01-14 марта 2013 г. Информационный бюллетень Глобальный бизнес Глобальный бизнес на Маврикии Глобальный бизнес (GB) — это режим, доступный на Маврикии для корпораций-резидентов, предлагающих вести бизнес за пределами Маврикия.

Дополнительная информация

ИНФОРМАЦИЯ О КОМПАНИИ-ЗАКАЗЧИКЕ

ИНФОРМАЦИЯ О КОМПАНИИ КЛИЕНТА 1-й этаж, The Exchange, 18 Cybercity, Ebene, Mauritius Телефон: — (230) 454 3200 Факс: + (230) 454 3202 Дата Тип клиента GBL1 GBL2 Trust Пожалуйста, прочтите прилагаемый

Дополнительная информация

КОМИССИЯ ПО ФИНАНСОВЫМ УСЛУГАМ

КОМИССИЯ ПО ФИНАНСОВЫМ УСЛУГАМ Маврикий РУКОВОДСТВО ПО ГЛОБАЛЬНОМУ БИЗНЕСУ 1 Руководство по глобальному бизнесу было одобрено Советом Комиссии по финансовым услугам 29 декабря 2011 года.Справочник выпущен

Дополнительная информация

Денежный счет CMC Markets

bankwest.com.au Денежный счет CMC Markets Денежный счет CMC Markets (Денежный счет) — это депозитный продукт Bankwest, подразделения Commonwealth Bank of Australia ABN 48 123 123 124 AFSL / Австралийский кредит

Дополнительная информация

В ТАБЛИЦЕ В ДОМЕ АССАМБЛЕИ

В ТАБЛИЦЕ СОБРАНИЯ СЧЕТ, озаглавленный Закон о внесении поправок в страхование, 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Вставка для цитирования раздел 15A Изменяет раздел 17A Изменяет раздел 30JA Изменяет

Дополнительная информация

Расположение пунктов

РЕГЛАМЕНТ №: NERC-R-0108 НИГЕРИЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Во исполнение полномочий по принятию постановлений, предусмотренных разделом 96 (1) Закона о реформе электроэнергетического сектора 2005 г.6 из

Дополнительная информация

Отчетность по производным сделкам

РЕГУЛЯТОРНОЕ РУКОВОДСТВО 251 Отчетность о деривативных сделках Февраль 2015 г. Об этом руководстве Это руководство предназначено для отчитывающихся организаций, которые обязаны представлять отчеты в соответствии с производной сделкой ASIC

Дополнительная информация

Реестры ответственности работодателей

Реестры ответственности работодателей Работаете в партнерстве с вами для проведения независимого аудита на предмет соответствия требованиям FSA о том, каковы требования FSA к ответственности работодателей? FSA опубликовало обновленный

Дополнительная информация

КРАТКОЕ РУКОВОДСТВО ПО НАЛОГУ НА ДИВИДЕНДЫ

КРАТКОЕ РУКОВОДСТВО ПО НАЛОГОМ НА ДИВИДЕНДЫ i КРАТКОЕ РУКОВОДСТВО ПО НАЛОГУ НА ДИВИДЕНДЫ 1.ВВЕДЕНИЕ В НАЛОГ НА ДИВИДЕНДЫ В 2007 году министр финансов объявил, что вторичный налог на компании (STC) будет заменен на дивиденды

. Дополнительная информация

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ 16 ИЮЛЯ 2014 ГОДА

23 ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ 16 ИЮЛЯ 2014 ГОДА 3 ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА — ЗАКОН О ЗДОРОВЬЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 2011 г .; ПРАВИЛА ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 2011; АКТ О КОМПЕНСАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ РАБОТНИКОВ И РАБОЧИХ

Дополнительная информация

Кодекс регулирующих органов, июль 2013 г.

Июль 2013 г. Предисловие в осеннем заявлении 2012 г. Правительство объявило, что оно представит пакет мер по совершенствованию методов регулирования на переднем крае, таких как Фокус на правоприменении

Дополнительная информация

СБЕРЕГАЮЩИЙ СЧЕТ ОНЛАЙН.

СБЕРЕГАЮЩИЙ СЧЕТ ОНЛАЙН. УСЛОВИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ. ПРЕКРАСНЫЙ ПЕЧАТЬ. Все детали, чтобы все улыбались. ОБ ЭТОМ БУКЛЕТЕ. Поздравляем с выбором сберегательного онлайн-счета в ME Bank. Мы знаем, что

Дополнительная информация

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ДОКУМЕНТ ASIC 146

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ДОКУМЕНТ ASIC 146 Этот документ сделан в ответ на Консультационный документ ASIC 146: Внебиржевые контракты на разницу: улучшение раскрытия информации для розничных инвесторов (CP146).Подача

Дополнительная информация

в Северной территории

23 ИЮНЯ 2011 КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКАМ РУКОВОДСТВО ПО ЛУЧШЕЙ ПРАКТИКЕ для УТВЕРЖДЕННЫХ СТРАХОВЩИКОВ и САМОСТРАХОВЩИКОВ в Северной территории Компенсация рабочим NT WorkSafe является административным органом Work Health

Дополнительная информация

Руководство компании с ограниченной ответственностью

Руководство компании с ограниченной ответственностью> Руководство по управлению вашей компанией> Бухгалтерский учет и налоги> 1-е контактное лицо Бухгалтерские сборы и услуги Руководство по управлению вашей компанией Получение денег от моей компании Что составляет

Дополнительная информация

Протокол плана управления долгом

Цели протокола Протокол управления долгом Этот протокол направлен на защиту и продвижение потребностей и наилучших интересов потребителей, которые принимают планы управления долгом (DMP).В частности, он направлен на обеспечение

Дополнительная информация

e.service Торговые услуги

e.service Merchant Services с фильтром дебетовой карты для платежей за консультации по кредитам до банкротства 1) Верните следующее: ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРОГРАММА СБОРЫ ЗАЯВЛЕНИЕ НА КРЕДИТ ВКЛЮЧАЕТ КОПИЮ 501 (c) (3)

Дополнительная информация

Работа с претензиями сотрудников

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРАКТИКЕ НЕПЛАТЕСТЕСТВЕННОСТИ S15B Работа с претензиями сотрудников Содержание Пункты Введение 1 4 Законодательные права 5 6 Законы о выплатах при увольнении с 1967 по 2003 год 7 11 Защита сотрудников (работодатели

Дополнительная информация

Информационный бюллетень 2009 Qtr 3

Информационный бюллетень 2009 Qtr 3 Для наших клиентов и друзей, мы рады переслать вам третий выпуск нашего бесплатного информационного бюллетеня за 2009 год, который в первую очередь предоставляет нашим читателям информацию о событиях

Дополнительная информация

Закон о частных парковках 1986 года

Версия: 1.7.2011 Закон 1986 года о частных парковках в Южной Австралии Закон о регулировании, ограничении или запрещении использования населением частных подъездных дорог, частных пешеходных дорожек и частных парковок; к

Дополнительная информация

РУКОВОДСТВО ПО СОВЕТУ ПО SMSFS

РУКОВОДСТВО ДЛЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО SMSFS РУКОВОДСТВО ДЛЯ ПУБЛИЧНЫХ ПРАКТИКОВ CPA АВСТРАЛИЯ ФИНАНСОВЫЕ КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ УСЛУГИ Продолжающийся рост количества самоуправляемых пенсионных фондов (SMSF) иллюстрирует

Дополнительная информация

Дата выпуска новости: 20.03.13

Дата выпуска новостей: 20.03.13 Программа расчетов по добровольной классификации работников расширена Перекрестные ссылки IR-2013-23, 27 февраля 2013 г. Объявление 2012-45 Объявление 2012-46 Налоговая служба

Дополнительная информация .

как применяются административные штрафы и санкции GDPR

Штрафы в соответствии с Общим регламентом защиты данных (GDPR) . Что вам нужно знать о штрафах GDPR, руководящих принципах применения административных штрафов GDPR, способах защиты от штрафов GDPR, штрафах, санкциях и механизме санкций в соответствии с GDPR.

Если есть одна вещь, которую люди знают о GDPR, так это то, что штрафы GDPR (административные штрафы) могут достигать 20 миллионов евро или 4 процентов от годового глобального оборота (обратите внимание на глобальный оборот!) , в зависимости от того, какое из обоих значений является самым высоким. .

Как объясняется в нашем обзоре GDPR, максимальные штрафы, конечно, не означают, что по определению применяется этот самый высокий уровень административных штрафов. Точные штрафы зависят от множества факторов, таких как степень серьезности несоблюдения и потенциальные утечки персональных данных, меры, принятые для обеспечения соответствия GDPR (с учетом GDPR в первую очередь) , степень, в которой организация не может создать необходимые механизмы для предотвращения утечки персональных данных или выполнения запросов субъектов данных в рамках нескольких прав субъектов данных, которыми они обладают (право доступа, право на переносимость данных, право на удаление и т. д.), готовность ответить на такие запросы, степень, в которой соблюдается конфиденциальность в силу дизайна, дополнительные меры и права, когда согласие является выбранным правовым основанием для законной обработки и многое другое.

Два уровня штрафов GDPR — их понимание

Помимо указанных максимальных штрафов GDPR, предусмотрен второй уровень штрафов (10 миллионов евро или два процента мирового годового оборота) , что означает дифференциацию GDPR.Текст GDPR суммирует эти два уровня штрафов и факторов, влияющих на них, в главе 8 (средства правовой защиты, обязательства и штрафы, а значит, и те известные штрафы) текста GDPR.

В статье 83 (1) описаны общие условия наложения административных штрафов. Административные штрафы необходимо рассматривать в каждом конкретном случае, и они должны быть «эффективными, соразмерными и сдерживающими».

В Статье 83 (2) упоминаются критерии, а далее в Статье текст рассматривает две группы штрафов.Среди критериев, которые GDPR упоминает в статье 83, — характер, серьезность и продолжительность нарушения, объем и цель обработки персональных данных, количество субъектов данных и степень ущерба, причиненного нарушением, уровень сотрудничество с органом по защите данных и многое другое.

Разделив штрафы GDPR на две группы, GDPR по определению указывает факторы, касающиеся различного воздействия и важности нескольких потенциальных нарушенных обязательств. Если вы читаете Статью 83, но также и детали, которые она упоминает для обеих групп штрафов, вы, например, увидите, что незаконная обработка определенных категорий персональных данных и условия согласия налагаются более высокими штрафами, чем, например, нарушения в отношении аспектов например, оценка воздействия на конфиденциальность.

Однако, в целом, многим по-прежнему трудно понять, и, в конце концов, вы просто не знаете, какие штрафы GDPR будут применяться. Итак, есть ли немного лучший способ узнать, как будут рассчитываться штрафы GDPR, как вы можете предотвратить штрафы GDPR и какие у вас есть варианты?

Как избежать штрафов GDPR: использование киберстрахования и необходимость двигаться в направлении соблюдения

Самый простой и очевидный ответ на вопрос, как избежать штрафов GDPR, очевидно, убедиться, что вы максимально соответствуете GDPR, можете продемонстрировать, что вы сделали все, что могли, в приоритетном порядке, принимая все аспекты GDPR, риски от точка зрения субъекта данных и различные типы персональных данных и потоков данных и их обработки в вашей организации и ее экосистеме партнеров, а также основные правила GDPR, такие как согласие и другие принципы законности обработки персональных данных.

Тем не менее, 100% соблюдение GDPR — это миф по причинам, которые мы, среди прочего, объяснили в нашей статье об аспектах бизнес-стратегии GDPR и управления информацией. Вот почему осведомленность о GDPR — это не только осведомленность персонала, но также означает тщательное изучение всех статей GDPR, которые, в свою очередь, указывают на другие, которые вам необходимо знать.

Возникает второй вопрос: как можно заплатить потенциальные штрафы GDPR? В конце концов, если вы никогда не были полностью уверены, то что будет, если вас все равно оштрафуют?

Этот вопрос часто задают, и в некоторых компаниях, которые чувствуют, что они не будут готовы, считают толкование GDPR слишком сложной, чувствуют себя некомфортно или не думают, что они будут финансово способны заплатить потенциальные штрафы GDPR, получают ответ, принимая киберстрахование.Однако во многих случаях киберстрахование покрывает только расходы на нарушение и различные аспекты его устранения и расследования, а также коммуникации вокруг него.

Финансовая готовность к штрафам GDPR и покупкам киберстраховки в Великобритании в соответствии с выводами Proofpoint на конец 2017 года — PDF полного исследования Proofpoint

Но обычно он не покрывает дополнительных косвенных последствий и затрат потенциальных серьезных нарушений или вопиющих случаев даже не быть близким к соблюдению GDPR.И даже если вы застрахованы, вам все равно нужно будет работать над соблюдением всех возможных недоверия, влияния на бренд, негативной прессы и последствий, которые могут привести к серьезным нарушениям и вопиющему пренебрежению. В большинстве случаев киберстрахование подходит только для части проблемы (нарушения) , а не для нанесения ущерба репутации или несоблюдения требований.

Недавно мы писали о несоответствии в отношении воспринимаемой готовности / соответствия GDPR и фактического состояния соблюдения GDPR в организациях, упомянув исследование Proofpoint (открывается PDF-файл). В том же исследовании было обнаружено, что многие организации действительно предпочитают снижать свою подверженность рискам, а не использовать полный газ для соблюдения GDPR, и скорее готовятся справиться с последствиями в случае несоблюдения, включая упомянутый аспект киберстрахования.

Две точки данных: 1) почти четверть респондентов приобрели киберстрахование на случай нарушений и 2- только 39 процентов предприятий считают, что они финансово готовы к штрафам GDPR после вступления в силу Общего регламента защиты данных.

Статья 83 GDPR о самых высоких штрафах GDPR

GDPR штрафы и другие санкции и штрафы

GDPR штрафы, строго говоря, административные штрафы — это лишь один из многих механизмов санкций, даже если они являются теми, о которых мы чаще всего читаем.

GDPR предусматривает несколько штрафов и несколько санкций, которые могут применяться Управлением по защите данных, а иногда их можно просто комбинировать, как показано на иллюстрации механизма санкций ниже.Хотя основное внимание на этом рисунке уделяется в основном DPA и случаю, есть подозрение, что страна не соблюдает правила GDPR, это делает вещи более ощутимыми.

Помимо действий, которые DPA может предпринять в рамках своей роли по контролю за соблюдением требований, очевидно, что существуют все другие способы, которые активируют механизм санкций: утечка личных данных, жалобы граждан (посредством чего DPA может связаться или гражданин может обратиться в суд) и пр.

В случае, изображенном ниже, вы видите, что может произойти с точки зрения штрафов и санкций. Если какое-либо правило нарушается и требует санкции, в зависимости от контекста, который мы рассматриваем в этой статье, DPA может принять решение о наложении административного штрафа, принять решение о применении другой санкции, такой как выговор, временный или окончательный запрет на обработку, приостановка потоков данных получателю в третьей стране и так далее.

И действительно, в некоторых случаях штраф может сочетаться с некоторыми из этих санкций.

Штрафы GDPR и другие санкции — как механизм санкций GDPR будет работать на практике — источник Европейская комиссия щелкните для PDF

Рекомендации по применению и установке штрафов GDPR: Рабочая группа по статье 29 разъясняет (в некоторой степени)

Итак, имея в виду, что важно максимально соответствовать всем этим шагам, начиная с осведомленности и осведомленности персонала и всех этих других стратегических шагов, давайте начнем с более глубокого изучения этих штрафов GDPR и штрафы.

Конечно, никогда не бывает плохо быть застрахованным, но вы действительно хотите знать, что вы делаете, а не делать ставку только на один аспект, такой как киберстрахование или некоторые базовые меры безопасности. Требуется несколько уровней (и следует учитывать, что не в каждой стране действуют одни и те же правила относительно того, что можно застраховать, а что нет, что снова является другим обсуждением) .

Чтобы понять практические аспекты GDPR, включая штрафы GDPR, важно взглянуть на кое-что еще: рекомендации Рабочей группы по статье 29, a.к.а., ст. 29 WP.

Рабочая группа по статье 29 является консультативным органом и состоит из Европейского надзорного органа по защите данных, ЕК (представителей) и представителей государств-членов ЕС. Он уже существует со времен предшественника GDPR, Директивы о защите данных, и в последнее время был чрезвычайно занят разработкой (проектом) руководящих указаний по некоторым аспектам GDPR (GDPR также предусматривает замену Рабочей группы статьи 29 Европейской Совет по защите данных или EDPB ).

В октябре 2017 года Рабочая группа по статье 29 опубликовала «Рекомендации по применению и установлению административных штрафов для целей Постановления 2016/ 679» (официальное название GDPR).

Другими словами: теперь есть рекомендации для надзорных органов, чтобы лучше применять и обеспечивать соблюдение GDPR с точки зрения штрафов, и вы, возможно, захотите узнать, что это за правила штрафов GDPR, проще говоря.

Следует отметить, что нарушения Регламента, которые по своему характеру могут подпадать под категорию «до 10 миллионов евро или до 2% от общего годового мирового оборота», как указано в статье 83 (4), могут прекратиться. при определенных обстоятельствах получить право на более высокую категорию (20 миллионов евро). (Руководство по применению и установлению административных штрафов для целей Регламента 2016/679, октябрь 2017 г.)

Не ждите большого списка с множеством сценариев и множеством подробностей, когда применяется штраф. Конечно, это было бы невозможно. Каждый случай индивидуален. Более того, как в документе с руководящими принципами четко указано: «Эти руководящие принципы не являются исчерпывающими и не содержат объяснений различий между системами административного, гражданского или уголовного права при наложении административных санкций в целом».

Тем не менее, «Рекомендации по применению и установлению административных штрафов для целей Регламента 2016/679» действительно проясняют некоторые вещи о штрафах GDPR, особенно в отношении «общего понимания критериев оценки в статье 83 (2). .

После определения некоторых принципов, руководство увеличивает некоторые из этих критериев оценки, как вы можете видеть в приведенном ниже документе.

Выполнение домашней работы по GDPR — это не просто изучение киберстрахования, статьи 83 или рекомендаций Рабочей группы по статье 29.Он начинается со стратегического подхода к GDPR, который включает в себя несколько шагов и начинается с хорошего понимания Регламента и таких аспектов, как конфиденциальность по дизайну и какие субъекты данных, личные данные, идентификаторы и конфиденциальные данные подпадают под GDPR.

При определении штрафов в прошлом (в соответствии с предыдущим GDPR) надзорные органы в государствах-членах не часто применяли максимальные штрафы, но всегда принимали во внимание различные аспекты.

Будут ли они намного строже — вопрос, который остается открытым, но слишком много внимания уделяется штрафам и недостаточно — обеспечению соответствия GDPR, насколько это возможно, зная, что эффективность штрафов также должна быть соразмерной и, конечно же, ваш уровень соблюдение будет играть роль.

Верхнее изображение: Shutterstock — Авторское право: maradon 333 — Изображение GDPR для мобильных телефонов: Shutterstock — Авторское право: gotphotos — Все остальные изображения являются собственностью их соответствующих владельцев. Несмотря на то, что содержание этой статьи тщательно проверено, мы не несем ответственности за возможные ошибки и советуем вам обратиться за помощью в подготовке к GDPR.

.

Положений Китайской Народной Республики об административных наказаниях в целях общественной безопасности — china.org.cn

(Принята на 17-м заседании Постоянного комитета Шестого Всекитайского собрания народных представителей 5 сентября 1986 г. и обнародована Указом Президента Китайской Народной Республики от 5 сентября 1986 г. № 43; внесены изменения в соответствии с Решением о внесении изменений в Регламент Китайской Народной Республики об административных наказаниях в отношении общественной безопасности, принятый на седьмом заседании Постоянного комитета Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 12 мая 1994 г.)

Содержание

Глава I Общие положения

Глава II Виды и применение штрафов

Глава III Действия, нарушающие администрацию общественной безопасности и наказания

Глава IV Решение и исполнение

Глава V Дополнительные положения

Раздел I

Общие положения

Статья 1 Настоящий Регламент сформулирован с целью усиления управления общественной безопасностью, поддержания общественного порядка и общественной безопасности, защиты законных прав граждан и обеспечения плавного продвижения социалистической модернизации.

Статья 2 Кто нарушает общественный порядок, подвергает опасности общественную безопасность, нарушает права гражданина в отношении личности и посягает на государственную или частную собственность, если такие действия составляют преступление в соответствии с Уголовным законодательством Китайской Народной Республики, подлежит расследованию на предмет уголовная ответственность; если такие действия не являются достаточно серьезными для уголовного наказания, но подлежат административному наказанию в целях общественной безопасности, наказания должны применяться в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 3 Настоящие Правила применяются к действиям, нарушающим управление общественной безопасностью на территории Китайской Народной Республики, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Настоящие Правила также применяются к действиям, нарушающим управление общественной безопасностью на борту судов или летательных аппаратов Китайской Народной Республики.

Статья 4 В отношении тех, кто нарушает правила общественной безопасности, органы общественной безопасности должны придерживаться принципа сочетания образования с наказанием.

Статья 5 Действия, вызванные гражданскими спорами, которые нарушают управление общественной безопасностью, такие как драки и повреждение или уничтожение собственности другого лица, если неблагоприятные последствия незначительны, могут рассматриваться органами общественной безопасности через посредничество.

Раздел II

Виды и применение штрафов

Статья 6 Наказания за действия, нарушающие систему общественной безопасности, подразделяются на три следующих вида:

(1) предупреждение;

(2) штраф в размере от одного юаня до двухсот юаней.В случаях, если в статьях 30, 31 и 32 настоящих Правил указано иное, такие положения должны соблюдаться; или

(3) задержание на срок от одного дня до пятнадцати дней.

Статья 7 Имущество, полученное и конфискованное в результате действий, нарушающих правила общественной безопасности, должно быть возвращено собственнику или конфисковано согласно соответствующим положениям. Инструменты, принадлежащие правонарушителю, использованные в действиях, нарушающих правила общественной безопасности, могут быть конфискованы согласно соответствующим положениям.Подробные меры оговариваются отдельно Министерством общественной безопасности.

Статья 8 Если убытки или травмы вызваны действиями, нарушающими управление общественной безопасностью, правонарушитель должен компенсировать ущерб или оплатить медицинские расходы; если правонарушитель не является дееспособным лицом или является лицом с ограниченными возможностями, неспособным компенсировать ущерб или нести медицинские расходы, его опекун должен выплатить компенсацию или оплатить медицинские расходы в соответствии с законом.

Статья 9 За деяния, нарушающие общественную безопасность, совершенные лицом в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, влечет относительно легкое наказание; действия, нарушающие систему общественной безопасности, совершенные лицом моложе четырнадцати лет, освобождаются от наказания, но может быть сделан выговор, а его опекун должен подвергнуть правонарушителя строгой дисциплине.

Статья 10 Лицо с психическим расстройством, которое нарушает правила общественной безопасности в то время, когда оно не может распознать или контролировать свое собственное поведение, не должно быть наказано, но его опекун должен быть проинструктирован о том, чтобы строго охранять его и подчинять его на лечение. Лицо, периодически становящееся невменяемым, нарушающее систему общественной безопасности в нормальном психическом состоянии, подлежит наказанию.

Статья 11 Глухонемые или слепые лица, нарушающие правила общественной безопасности из-за своих физиологических дефектов, не подлежат наказанию.

Статья 12 Лицо в состоянии алкогольного опьянения, нарушающее правила общественной безопасности, подлежит наказанию.

Лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения, которое может представлять опасность для себя или угрожающее безопасности других людей из-за своего пьяного состояния, должно быть задержано до тех пор, пока оно не вернется в трезвое состояние.

Статья 13 Если лицо совершает два или более действия, нарушающих управление общественной безопасностью, постановления выносятся отдельно, но исполняются одновременно.

Статья 14 Когда действия, нарушающие общественную безопасность, совершаются совместно двумя или более лицами, они наказываются отдельно в зависимости от серьезности дела каждого человека.

Тот, кто подстрекает, принуждает или побуждает других к нарушению системы общественной безопасности, должен быть наказан в соответствии с серьезностью действий, которые он подстрекает, принуждает или побуждает.

Статья 15 За действия, нарушающие управление общественной безопасностью, совершенные правительственными учреждениями, организациями, предприятиями или учреждениями, наказания должны быть наложены на лиц, непосредственно виновных; если действия совершены по приказу лиц, ответственных за подразделения, такие лица подлежат одновременному наказанию.

Статья 16 Наказания за действия, нарушающие систему общественной безопасности, должны быть смягчены или освобождены от ответственности при любом из следующих обстоятельств:

(1) побочные эффекты крайне незначительны;

(2) когда виновные добровольно признают свои ошибки и вовремя исправляют их;

(3), когда виновные были принуждены или побуждены другими.

Статья 17 Более суровые наказания должны применяться за действия, нарушающие управление общественной безопасностью, при любом из следующих обстоятельств:

(1) когда действия повлекли относительно серьезные последствия;

(2), когда ответственные лица принуждают или побуждают других или подстрекают лиц моложе восемнадцати лет к нарушению системы общественной безопасности;

(3) когда виновные мстят информаторам или свидетелям;

(4), когда виновные были неоднократно наказаны и отказываются вносить поправки.

Статья 18 Акты, нарушающие управление общественной безопасностью, не подлежат наказанию, если они не были обнаружены органами общественной безопасности в течение шести месяцев.

Период времени, упомянутый в параграфе выше, должен отсчитываться со дня совершения действий, нарушающих управление общественной безопасностью, или со дня прекращения действий, если они являются непрерывными или продолжающимися действиями.

Глава III

Действия, нарушающие администрацию общественной безопасности и штрафов

Статья 19 Лицо, совершающее одно из следующих действий, нарушающих общественный порядок, если оно не является достаточно серьезным для уголовного наказания, должно быть задержано на срок до пятнадцати дней, оштрафовано на сумму до двухсот юаней или получено предупреждение.

(1) нарушение общественного порядка в правительственных учреждениях, организациях, предприятиях или учреждениях, делающее невозможным бесперебойную работу, производственную или коммерческую деятельность, медицинское обслуживание, обучение или научные исследования, но без причинения серьезных убытков.

(2) нарушение общественного порядка на станциях, пристанях, гражданских аэропортах, рынках, базарах, парках, театрах, развлекательных центрах, спортивных площадках, выставочных залах или других общественных местах;

(3) нарушение общественного порядка в автобусах, троллейбусах, поездах, судах и других транспортных средствах общественного транспорта;

(4) банды, подстрекательство к ссорам, вольность с женщинами или иное непристойное поведение;

(5) фабрикация или искажение фактов, умышленное распространение слухов или подстрекательство к нарушению общественного порядка иными способами;

(6) ложные сообщения об опасных ситуациях и разжигание хаоса;

(7) отказ или создание препятствий государственному персоналу, выполняющему свои функции в соответствии с законом, без применения насилия и угроз.

Статья 20 Любое лицо, совершающее одно из следующих действий, наносящих ущерб общественной безопасности, должно быть задержано на срок до пятнадцати дней, оштрафовано на сумму до двухсот юаней или получено предупреждение:

(1) ношение или хранение огнестрельного оружия или боеприпасов или совершение других действий в нарушение правил контроля над огнестрельным оружием, но не достаточно серьезных для уголовного наказания;

(2) изготовление, продажа, хранение, транспортировка, переноска или использование опасных предметов в нарушение правил, касающихся контроля за опасными объектами, такими как взрывчатые вещества, смертоносные яды, горючие и радиоактивные элементы, но не повлекшее за собой последствий, достаточно серьезных для уголовного наказания ;

(3) незаконное изготовление, продажа или ношение кинжалов, ножей с тремя лезвиями, переключаемых лезвий или других типов контролируемых ножей;

(4) управление гостиницами, ресторанами, театрами, развлекательными центрами, спортивными площадками, выставочными залами или другими общественными местами для массовых собраний с нарушением требований безопасности и отказом в улучшении после уведомления органов общественной безопасности;

(5) организация массовых собраний, выставок, ярмарок или других общественных мероприятий в области культуры, развлечений или спорта без соответствующих мер безопасности и отказ от улучшения после уведомления органов общественной безопасности;

(6) нарушение правил безопасности на паромах и паромах и отказ в улучшении после уведомления органов общественной безопасности;

(7) спешить на борт парома, несмотря на отговорки, вызывая перегрузку парома или вынуждая лоцмана следовать в опасных условиях в нарушение правил безопасности, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(8) рытье ям, устанавливать препятствия, повреждать, разрушать или удалять указатели на железных дорогах, автомагистралях, маршрутах судоходства или плотинах, которые могут повлиять на безопасность движения и транспортировки, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания.

Статья 21 Любое лицо, совершающее одно из следующих действий, подрывающих общественную безопасность, должно быть оштрафовано на сумму до двухсот юаней или подвергнуто предупреждению:

(1) создание или использование гражданского стрельбища не в соответствии с правилами безопасности;

(2) установка или использование электрифицированных проволочных сеток без разрешения или с нарушением правил техники безопасности, без серьезных последствий;

(3) при обустройстве строительной площадки в месте проезда транспортных средств и пешеходов, без установки крышек, знаков или ограждений для ям, колодцев, гребней и ям, или умышленного повреждения, разрушения или снятия крышек, знаков и ограждений.

Статья 22 Лицо, совершающее одно из следующих действий, ущемляющих права гражданина в отношении личности, но не достаточно серьезное для уголовного наказания, должно быть задержано на срок до пятнадцати дней, оштрафовано на сумму до двухсот юаней или получено предупреждение: 1) нанесение удара другому человеку с причинением легкого телесного повреждения;

(2) незаконное ограничение личной свободы других лиц или незаконное проникновение в чужие дома;

(3) откровенное оскорбление других лиц или фабрикация рассказов для клеветы на других лиц;

(4) жестокое обращение с членами семьи, когда их жертвы просят разрешения;

(5) угроза безопасности других или нарушение нормальной жизни других путем написания писем с запугиванием или другими методами;

(6) принуждение или уговоры лица моложе восемнадцати лет для устрашающих или жестоких представлений, наносящих ущерб физическому и психическому здоровью человека;

(7) сокрытие, уничтожение, выбрасывание или незаконное вскрытие почтовых отправлений или телеграмм другого лица.

Статья 23 Любой, кто совершает одно из следующих действий, посягающих на государственную или частную собственность, но не достаточно серьезный для уголовного наказания, должен быть задержан на срок до пятнадцати дней с предупреждением или просто оштрафован на сумму не более двухсот юаней;

(1) кража, мошенничество или захват небольшого количества государственной или частной собственности;

(2) начало беспорядков с целью захвата государственной, коллективной и частной собственности;

(3) вымогательство или требование с угрозой государственной или частной собственности;

(4) умышленное повреждение государственной или частной собственности.

Статья 24 Любое лицо, совершающее одно из следующих действий, препятствующих осуществлению общественного порядка, должно быть задержано на срок до пятнадцати дней, оштрафовано на сумму до двухсот юаней или получит предупреждение:

(1) умышленное укрывательство, уничтожение или передача украденных товаров, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания, или умышленное приобретение украденных товаров;

(2) незаконная торговля железнодорожными билетами, билетами на судно, входными билетами на театральные представления или спортивные игры или другими билетами или сертификатами, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(3) употребление опиума или инъекционного морфина и других наркотиков в нарушение запрета правительства;

(4) нарушение общественного порядка, угроза общественным интересам, нанесение вреда здоровью другого человека или мошенничество с деньгами посредством суеверных сект и тайных обществ или деятельность феодальных суеверий, когда обстоятельства недостаточно серьезны для уголовного наказания;

(5) управление чужими автотранспортными средствами без разрешения;

(6) в нарушение положений об администрировании регистрации общественных организаций, осуществляющих деятельность от имени общественной организации без регистрации или на имя бывшей общественной организации после отмены ее регистрации или после организация официально распущена или запрещена, когда обстоятельства недостаточно серьезны для уголовного наказания;

(7) преступник, отбывающий в соответствии с законом приговор о публичном надзоре, лишении политических прав, приостановлении исполнения приговора, условно-досрочном освобождении, условно-досрочном освобождении для лечения или отбывания другого наказания вне тюрьмы, или лицо, подвергшееся принудительным уголовным мерам в соответствии с законом совершили действия в нарушение закона, административных правил и положений или положений отдела общественной безопасности при Государственном совете по надзорному контролю, когда правонарушение не является новым преступлением;

(8) выдавая себя за государственного служащего для совершения мошенничества, когда обстоятельства недостаточно серьезны для уголовного наказания.

Статья 25 Любое лицо, совершающее одно из следующих действий, от пунктов один до пункта три, препятствующих управлению общественным порядком, должно быть оштрафовано на максимум двести юаней или подвергнуто предупреждению; любое совершение действий, указанных в пунктах с четвертого по седьмой, должно быть оштрафовано на максимум пятидесяти юаней или получит предупреждение:

(1) сокрытие, непредставление и не передача Государству культурных реликвий, обнаруженных под землей, во внутренних водах, в территориальных водах или других местах;

(2) принятие приказов о снятии официальных печатей в нарушение административных норм, но не повлекшее серьезных последствий;

(3) умышленное порча и повреждение культурных реликвий, живописных мест или исторических реликвий под защитой государства, а также повреждение или разрушение скульптур в общественных местах, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(4) умышленное повреждение, уничтожение или удаление без разрешения табличек с названиями улиц или дорожных знаков;

(5) умышленное повреждение или уничтожение уличных фонарей, почтовых ящиков, общественных телефонных будок или других общественных объектов, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(6) повреждение газонов, цветов, кустарников и деревьев в нарушение соответствующих правил;

(7) использование акустического оборудования в городах на слишком большой громкости в нарушение соответствующих правил, нарушение работы или отдыха соседних жителей и отказ прекратить такие действия.

Статья 26. Любой, кто совершает одно из следующих действий, от пунктов один до пункта четыре, нарушая меры по борьбе с огнем, должен быть задержан на срок до временных дней, оштрафован до ста юаней или получит предупреждение; любое совершение действий по пунктам с пятого по восьмой подлежит штрафу в размере до ста юаней или предупреждению:

(1) курение и использование открытого огня в местах, где есть горючие и взрывные устройства, с нарушением запретов;

(2) умышленное блокирование проезда пожарных машин или пожарных катеров или нарушение порядка на месте пожара, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(3) отказ выполнять указания командира на месте пожара и препятствовать тушению пожара и спасательным работам;

(4) причиной пожара по неосторожности, но не причинения серьезного ущерба или травм;

(5) подстрекательство или принуждение других к работе с риском возникновения пожара в нарушение мер безопасности от пожара, но не повлекшее серьезных последствий;

(6) занимать противопожарные пояса, устраивать укрытия, строить дома, рыть траншеи или возводить стены, блокирующие проход пожарных машин, в нарушение мер безопасности от пожара;

(7) захоронение, ограждение или повреждение и уничтожение средств пожаротушения, таких как пожарные гидранты, водяные насосы, водонапорные башни, цистерны, или использование таких инструментов и оборудования для других целей, а также отказ исправить такие действия после того, как общественность уведомила органы безопасности;

(8), находящиеся в серьезной потенциальной опасности пожара, но отказывающиеся принимать меры по исправлению положения после уведомления органов общественной безопасности.

Статья 27. Любой, кто совершает одно из следующих действий, от пунктов один до пункта шесть, в нарушение правил дорожного движения, должен быть задержан на срок до пятнадцати дней, оштрафован до двухсот юаней или получит предупреждение; любое лицо, совершающее действия по пунктам с 7 по 11, будет оштрафовано на максимум пятидесяти юаней или получит предупреждение:

(1) незаконное присвоение, заимствование или предоставление во временное пользование номерных знаков транспортных средств или водительских прав;

(2) управление транспортным средством без водительских прав или в состоянии алкогольного опьянения, или предоставление транспортного средства в аренду лицу, которое водит без водительских прав;

(3) блокирование движения путем проведения митингов или демонстраций в городах, нарушение соответствующих правил, игнорирование указаний полиции;

(4) умышленный перехват или посадка на транспорт с применением силы или создание препятствий нормальной эксплуатации транспортных средств, невзирая на отговорки;

(5) умышленное прохождение через территорию, когда проезд запрещен в явной форме органами общественной безопасности на уровне округа или выше, невзирая на отговорки;

(6) нарушение правил дорожного движения с целью вызвать дорожно-транспортное происшествие, когда обстоятельства не являются достаточно серьезными для уголовного наказания;

(7) управление автотранспортными средствами, не освидетельствованными и не допущенными органами управления дорожным движением;

(8) управление автотранспортными средствами с деталями, не соответствующими требованиям безопасности;

(9) управление автотранспортными средствами после распития спиртных напитков;

(10) подстрекательство или принуждение водителей к нарушению правил дорожного движения;

(11) блокирование движения путем установки убежищ, строительства домов, установки киосков, складирования товаров или проведения других операций без разрешения соответствующего отдела.

Статья 28 Любое лицо, совершающее одно из следующих действий в нарушение правил дорожного движения, должно быть оштрафовано на максимум пять юаней или получит предупреждение:

(1) управление автотранспортным средством с нарушением правил загрузки и скорости или с нарушением направлений, обозначенных дорожными знаками и сигналами;

(2) нарушение правил дорожного движения пользователями немоторных транспортных средств или пешеходами;

(3) стоянка транспортных средств в местах, где стоянка прямо запрещена органами управления дорожным движением;

(4) незаконная установка или использование специальных сирен или светового оборудования в автотранспортных средствах.

Статья 29. Любое лицо, совершающее одно из следующих действий, от пункта один до пункта три, в нарушение режима проживания или администрирования карточек резидента, должно быть оштрафовано на максимальный размер пятидесяти юаней или получит предупреждение; лицо, совершившее действие, указанное в пункте четыре или пять, должно быть оштрафовано на сумму не более ста юаней или получит предупреждение:

(1) отказ от регистрации по месту жительства или подачи заявления на получение карты резидента в соответствии с правилами, без учета уведомления органов общественной безопасности;

(2) подделка регистрации по месту жительства или получение регистрации по месту жительства или карты резидента другого лица;

(3) умышленное изменение свидетельства о проживании;

(4) несоблюдение правил регистрации гостей отеля;

(5) неспособность сообщить и зарегистрировать квартиросъемщиков в соответствии с правилами при передаче дома или кровати другому лицу.

Статья 30. Проституция, блуд, сводничество или жилищная проституция или блуд с проституткой строго запрещены. Тот, кто нарушает вышеупомянутый запрет, должен быть задержан на срок не более пятнадцати дней, ему будет сделано предупреждение, он должен подписать заявление о раскаянии или получить трудовое перевоспитание в соответствии с правилами, и может одновременно быть оштрафован на максимум пять тысяч юаней. Уголовная ответственность подлежит расследованию, если действия составляют преступление.

Брачные отношения с девушкой в ​​возрасте до четырнадцати лет рассматриваются как изнасилование в соответствии с положениями статьи 139 Уголовного кодекса.

Статья 31 Посев опийного мака и других наркотиков-сырцов в нарушение постановлений правительства строго запрещен. Тот, кто нарушает вышеуказанный указ, должен быть задержан на срок не более пятнадцати дней и может быть просто или одновременно оштрафован на сумму не более трех тысяч юаней, в дополнение к выкорчеванию опийного мака и других наркотических растений; уголовная ответственность подлежит расследованию, если действия составляют преступление.

Кто незаконно перевозит, покупает, продает, хранит или использует скорлупу опийного мака, должен быть задержан на срок не более пятнадцати дней и может быть оштрафован простым или одновременным максимумом на три тысячи юаней, с незаконно перевозимыми, покупаемыми, продаваемыми, хранящимися или использованная скорлупа опийного мака конфискована; если правонарушение составляет преступление, правонарушитель привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Статья 32 Категорически запрещены следующие действия:

(1) азартные игры или содействие азартным играм;

(2) изготовление, тиражирование, продажа, кредитование или распространение порнографических книг, фотографий, видеозаписей или других порнографических предметов.

Кто бы ни совершил одно из вышеперечисленных действий, должен быть задержан на срок не более пятнадцати дней, оштрафован простым или одновременным до трех тысяч юаней или получит трудовое перевоспитание в соответствии с правилами. Уголовная ответственность подлежит расследованию, если действия составляют преступление.

Глава IV

Постановление и исполнение

Статья 33. Наказания за действия, нарушающие управление общественной безопасностью, налагаются городскими или уездными бюро общественной безопасности или суббюро или органами общественной безопасности, эквивалентными уездному уровню.

Предупреждения и штрафы до пятидесяти юаней могут быть приняты местными полицейскими участками; в сельской местности, где нет местного отделения полиции, решение может быть возложено на народное правительство поселка или города.

Статья 34. Предупреждения и штрафы в размере не более пятидесяти юаней в отношении лиц, нарушающих систему общественной безопасности, или штрафы на сумму более пятидесяти юаней без возражений со стороны нарушителей могут быть наложены на месте сотрудниками службы общественной безопасности.

Другие наказания для лиц, нарушающих систему общественной безопасности, должны быть следующими:

(1) Вызов. Ордер на вызов выдается органом общественной безопасности при необходимости вызова правонарушителя.Лицо, уличенное в совершении правонарушения, может быть вызвано устно. Кто отказывается от вызова или уклоняется от вызова без уважительной причины, вызывается в принудительном порядке.

(2) Допрос. Тот, кто нарушает управление общественной безопасности, должен честно отвечать на допросы органов общественной безопасности. Следует сделать письменный протокол допроса. Проверив протокол и не обнаружив ошибок, допрашиваемое лицо подписывает или опечатывает письменное заявление, и допрашивающий также подписывает тот же документ.

(3) Получение доказательств. Соответствующие ведомства и граждане должны оказывать активную поддержку органам общественной безопасности и сотрудничать с ними в процессе сбора доказательств. Свидетели должны давать честные показания во время дознания, а также делать письменные показания, которые должны быть подписаны или скреплены печатью свидетелей после проверки и выявления отсутствия ошибок.

(4) Постановление. Постановление выносится согласно соответствующим положениям настоящих Правил, если факты нарушения службы общественной безопасности очевидны и доказательства подтверждены после допроса и расследования.

Письменное определение наказания должно быть вынесено и объявлено правонарушителю немедленно. Три копии такого постановления должны быть изготовлены и распространены среди самого правонарушителя, его рабочего подразделения и местного отделения полиции по месту его постоянного проживания. Исполнению постановления способствует его рабочее подразделение и местный полицейский участок.

(5) После вызова в орган общественной безопасности преступник должен быть немедленно допросен и расследован. В сложных случаях, подлежащих задержанию в соответствии с настоящими Правилами, время допроса и следствия не может превышать двадцати четырех часов.

Статья 35 Лицо, которое должно быть задержано, должно быть подвергнуто наказанию в определенном месте содержания под стражей в течение определенного времени. Принудительное заключение применяется к тому, кто сопротивляется исполнению наказания.

Во время задержания расходы на питание задержанного оплачиваются им самим.

Статья 36 Штраф уплачивается правонарушителем на месте должностным лицам общественной безопасности или выплачивается назначенным органам общественной безопасности в течение пяти дней после получения уведомления о штрафе или письменного постановления.Неуплата штрафа в срок без уважительной причины наказывается добавлением от одного до пяти юаней в день. Тот, кто отказывается уплатить штраф, должен быть задержан на срок до пятнадцати дней и все равно подлежит штрафу.

Квитанция об уплате штрафа выдается нарушителю органом или должностными лицами общественной безопасности сразу после получения штрафа.

Штраф в полном размере направляется в Государственную казну.

Статья 37 Расписка выдается правонарушителю после того, как постановляющие органы приведут в исполнение наказание в виде конфискации.Все конфискованное имущество передается в Государственную казну. Украденное, ограбленное, украденное или вымогаемое имущество, за исключением контрабанды, должно быть возвращено в соответствии с законом первоначальным владельцам с указанием местонахождения в течение шести месяцев.

Статья 38. Лицо, которое согласно постановлению требует возмещения ущерба или покрытия медицинских расходов, должно передать эти расходы органу, вынесшему постановление, для передачи в течение пяти дней после получения письменного распоряжения. постановление. Возможна оплата в рассрочку, если сумма большая.В случае, если правонарушитель отрицает ответственность, органы, выносящие решение, должны уведомить его рабочее подразделение, чтобы вычесть репарации из его заработной платы или оставить его имущество для конвертации в платеж.

Статья 39. Если правонарушитель или потерпевший опротестовывает постановление органа общественной безопасности или народных правительств поселков или поселков, он может подать прошение в органы общественной безопасности на следующем более высоком уровне в течение пяти дней после получения уведомления, а в органы общественной безопасности органы следующего более высокого уровня выносят новое определение в пятидневный срок после получения заявления.Тот, кто опротестует постановление органа общественной безопасности следующего более высокого уровня, может подать иск в местный народный суд в течение пяти дней после уведомления.

Статья 40 Первоначальное постановление продолжает исполняться во время подачи ходатайства или иска о взыскании наказания за нарушение службы общественной безопасности.

В случае обнаружения поручителя или внесения залога в соответствии с правилами задержанным или его семьей, первоначальное решение может быть временно приостановлено на время подачи ходатайства или иска.Когда решение отменяется или начинает исполняться, залог возвращается в соответствии с правилами.

Статья 41 При выполнении настоящих Правил должностные лица общественной безопасности должны строго соблюдать законы и дисциплины и беспристрастно выполнять их положения, не допуская фаворитизма и мошенничества. Запрещается бить или оскорблять, плохо обращаться или оскорблять правонарушителя. К лицам, нарушившим указанное положение, налагается административное дисциплинарное взыскание.Если такие действия составляют преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию.

Статья 42 Органы общественной безопасности признают свои ошибки виновным и возвращают штрафы и конфискованное имущество; в случае нарушения законных прав и интересов наказанных таким образом ущерб подлежит возмещению.

Раздел V

Дополнительные условия

Статья 43 В числовых фразах, содержащих слова «минимум», максимум «в пределах» или «в пределах», используемых в настоящих Правилах, подразумевается, что указанные числа включены в лимит времени.

Статья 44 Правоприменительные меры по борьбе с актами нарушения правил дорожного движения устанавливаются Государственным советом отдельно.

Статья 45 Настоящий Регламент вступает в силу 1 января 1987 года. В тот же день Положение Китайской Народной Республики об административных санкциях в отношении общественной безопасности, обнародованное 22 октября 1957 года, должно быть недействительным.

Источник: NPC

.

Публикация административных наказаний в соответствии со статьей 68 CRD

Перейти к основному содержанию
  • Библиотека документов
  • Единый свод правил, вопросы и ответы
  • Контакты
    • Общие вопросы
    • Жалобы
      • Мошенничество и мошенничество
  • Финансовые инновации
    • Финансовые инновации и FinTech
    • FinTech Knowledge Hub
      • События
      • Реестр заинтересованных сторон
      • RegTech — Обзор отрасли
    • Глоссарий финансовых инноваций
    • Публикации по финансовым инновациям
    • Европейский форум фасилитаторов инноваций
    • Устойчивое финансирование
  • Экстранет
  • EN