Терроризм как угроза национальной безопасности. Терроризм как угроза национальной безопасности реферат


Терроризм как угроза национальной безопасности — реферат

И в-пятых, возникновению терроризма благоприятствует упадок общественной нравственности, ведущий к снижению эффективности функционирования защитных механизмов в сфере морали.

Эффективная борьба с терроризмом предполагает не только меры, направленные против него, но также искоренение или нейтрализацию факторов, прямо и непосредственно способствующих его возникновению и развитию. Аналитики отечественных спецслужб считают, что сегодня терроризм в России развивается по самой опасной, стихийной схеме, которая уже в ближайшее время может привести к весьма серьезным последствиям. Специалисты ФСБ условно подразделяют внутренние факторы, способствующие возникновению и развитию в стране терроризма в нынешних условиях, на постоянные, нестабильные и динамичные.[7; 112]

Постоянные факторы связаны с наличием на территории России целей, привлекательных для терроризма. К ним относятся:

1. Структура населения. В городах проживают 75 % населения страны, в крупных – до 30 %. Именно они становятся основными районами базирования террористических группировок.

2. Транспортная структура. Сообщение между различными регионами  страны весьма затруднено, поэтому  транспортная система – привлекательный  объект терроризма, хотя именно  это и создает для него дополнительные  препятствия, поскольку активность  террористических группировок локализуется  в зонах транспортной доступности.

3. Инфраструктура. В настоящее  время даже незначительные сбои  в функционировании инфраструктуры  городов способны привести к  ее саморазрушению, что может  вызвать серьезные социальные  последствия. Поэтому наиболее уязвимыми  целями террористических группировок  могут стать общественный транспорт, системы тепло– и энергоснабжения.

4. Экспортные коммуникации. Поскольку основная доходная  статья российского экспорта  – продажа энергоносителей, приоритетными  целями террористических акций  могут стать нефте-и-газопроводы, а также портовые сооружения и подъездные пути в портах, через которые осуществляются экспортно-импортные операции.

5. Опасные производства. На территории Российской Федерации  размещено много предприятий, аварии  на которых чреваты экологическими  и социальными катастрофами. Большинство  подобных объектов расположено  в городах или в вблизи них  и, следовательно, в пределах возможных  зон оперативной активности террористических  группировок.

К нестабильным факторам относятся[7; 113]:

1. Общее снижение реального  уровня населения в сочетании  с усилением социальной дифференциации  общества. В этой связи повышение  активности террористических группировок  можно ожидать в первую очередь  в регионах с наибольшей дифференциацией  доходов населения.

2. Кризисное положение  отдельных социальных и профессиональных  групп населения, которые ранее  имели определенный статус в  обществе (интеллигенция, научно-технические  кадры военно-промышленного комплекса, военнослужащие и др.). Потеря  прежнего положения, а порой и  работы по специальности способны  превратить их в фактор социальной  нестабильности или объект рекрутирования членами террористических группировок.

3. Рост безработицы. При  отсутствии развитой системы  социальной поддержки, а также  значительных денежных накоплений  у населения можно прогнозировать  ощутимый рост социальной напряженности. Неизбежно возникнут стагнирующие регионы, население которых будет вынуждено мигрировать, что в условиях неразвитости рынка жилья обострит многие проблемы. Регионы с высоким уровнем безработицы могут стать источниками рекрутирования и основными зонами базирования и действий террористических группировок.

4. Военная подготовка  населения. Большинство мужчин в Российской Федерации обладает навыками обращения со стрелковым оружием армейского образца. Среди них достаточно велика доля лиц, имеющих опыт участия в боевых действиях по подавлению партизанского движения в Афганистане, Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Чечне и т. д., который легко трансформируется в поведенческие схемы партизанской войны, включающие и акты диверсий, мало чем отличающиеся от элементарного терроризма. К тому же немалая часть российского населения умеет обращаться со взрывчатыми, зажигательными и отравляющими веществами, высокотехнологичными средствами связи и наблюдения. В результате неоднократного перетряхивания спецслужб многие их бывшие сотрудники оказались без работы и стабильного заработка, в силу чего определенная их часть попала в криминальную среду. Вследствие этого значительные по численности преступные группы имеют в своем составе опытных профессионалов по ведению разведки и контрразведки. В результате беспрецедентного развала Российской армии, пик которого пришелся на 1990-е годы, потенциальные террористы вооружились современной военной техникой и снаряжением.

Динамичные факторы, способствующие терроризму, включают в себя:

1. Наличие доступного  оружия, а также материальных  и финансовых средств в зонах потенциальных действий террористических группировок. По самым «скромным» оценкам за первую половину 1990-х годов в результате ослабления контроля за хранением и торговлей оружием у населения оказалось более 3 млн. стволов только зарегистрированного оружия и в несколько раз больше незарегистрированного. Фактически отсутствуют законодательные акты, регулирующие ввоз в страну «специальных технических средств»: подслушивающих устройств, пеленгаторов, широкополосных радиостанций и другой техники, предназначенной для скрытого получения информации. Криминальные структуры через подставных лиц покупают эту технику без всяких ограничений и вполне могут ее использовать в террористических целях. Что касается доступности материальных и финансовых средств, то достаточно привести хотя бы такие факты: по данным МВД, в середине 1990-х годов криминальные структуры контролировали более 50 % всех российских хозяйственных субъектов[1; 15].

2. Политические настроения  больших групп населения. В демократических обществах, как правило, используются легитимные формы противостояния политике правительства. В России традиционно преобладали насильственные формы, приверженность к ним до сих пор сохраняется у значительной части населения.

3. Уровень и характер  активности легальных оппозиционных  организаций, в том числе террористского  толка. В составе последних есть  военизированные структуры, способные  при определенных обстоятельствах  стать основой террористических  группировок.

4. Степень противодействия  преступности со стороны органов  правопорядка и спецслужб, которые, по мнению некоторых аналитиков, значительно отличаются от своих  предшественников, поскольку их  структурное расчленение, реорганизация  и кадровая чистка, вызванные  политическими и экономическими  реформами в стране, привели к  оттоку большого числа опытных  специалистов.

Помимо указанных факторов внутреннего происхождения специалисты, изучающие проблемы терроризма, выделяют и внешние факторы, влияющие на распространение терроризма в России, в том числе:[1; 19]

• рост терроризма в странах ближнего и дальнего зарубежья;

• социально-политическую и экономическую нестабильность в сопредельных государствах, наличие вооруженных конфликтов в некоторых из них, а также территориальных претензий друг к другу;

• наличие в ряде этих государств «черного рынка» оружия и боеприпасов;

• отсутствие надежного пограничного контроля с новыми государствами, ранее входившими в состав СССР;

• стратегические установки в отношении России некоторых иностранных спецслужб и зарубежных, в том числе и международных, террористических организаций и группировок.

Проблема предотвращения терроризма и нейтрализации угрозы терроризма стала одной из важнейших проблем современных международных отношений. Связано этой с эволюцией самого феномена терроризма, который из локального явления постепенно превратился в международный, трансграничный. Сегодня у террористов появилось больше средств для осуществления своей преступной деятельности, а общество стало более уязвимым. Эволюционируя, феномен терроризма, оказывает воздействие и на содержание понятия безопасность как в ее национально-государственном, так и в международном, глобальном аспекте. Меняется место такой деятельности, как противоборство терроризму, в структуре приоритетов обеспечения интересов безопасности каждого отдельного государства и безопасности всего мирового сообщества[14; 325].

Для терроризма как социально-политического явления характерна внутренняя противоречивость, вытекающая из природы самой политики и политических отношений. Существуют и не находят однозначного и окончательного разрешения проблемы разграничения террористической деятельности и революционной борьбы, сепаратизма и национально-освободительных движений.

Террористы вдохновляются различными политико-идеологическими, религиозными и этнонациональными мотивами. Эти мотивы могут не совпадать, а могут и совпадать с ценностями, на которых основывается политика отдельных государств, так же как цели этой политики могут совпадать с конкретными целями действий тех или иных террористов. Все это с неизбежностью порождает двойные стандарты в оценке терроризма и мешает искреннему, не на словах, а на деле, международному сотрудничеству в борьбе с ним. Особенно явно двойные стандарты в подходе к борьбе с международным терроризмом, а также попытки использовать деятельность террористов в своих интересах проявились в годы холодной войны. Но и после ее окончания определенная двойственность в отношении отдельных государств к глобальной террористической угрозе остается. Сохранилась и созданная в период холодной войны инфраструктура международного террора в виде террористических организаций и движений, лидеров и организаторов террористической деятельности.

Однако в мотивах преступной деятельности террористов, их целях и объектах посягательств после окончания холодной войны происходят изменения. В последние пятнадцать лет очень большое влияние на феномен международного терроризма оказал процесс глобализации и, как одно из следствий этого процесса, появление проблем в отношениях между представителями различных цивилизационных общностей. Террористическая угроза проявляет себя в мировой политике в новом, зачастую ином, чем ранее, обличье[11; 70].

Существуют примеры, когда террористы и террористические организации оказываются противниками тех государств, которые в прошлом оказывали им косвенное, а иногда и прямое содействие. Несмотря на то, что на официальном уровне все страны мира, за редким исключением, заявляют о своей приверженности целям борьбы с международным терроризмом, практические подходы к этой борьбе не всегда последовательны и зависят от конкретного переплетения внутриполитических и международных факторов.

 

2. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С  ТЕРРОРИЗМОМ В РОССИИ

 

Анализ проблем терроризма предполагает не только выявление его истоков и факторов возникновения и развития, но и прогнозирование общественно-политических последствий этого явления, его влияния на стабильность общества.

Политические последствия терроризма в России связаны с тем, что, подрывая систему государственной власти, расшатывая структуры управления, он резко ослабляет политическую стабильность общества, доверие населения к действующему политическому режиму, а значит, и к декларируемым им демократическим институтам, усиливает влияние радикальных, в том числе и террористских, антиконституционных оппозиционных политических сил[18; 57].

Кроме того, борьба с терроризмом отвлекает силы и средства от решения актуальных социально-экономических проблем, затрудняет процесс реформирования общества. Все это влечет за собой перерастание общественных противоречий в политические конфликты разной степени интенсивности, вплоть до вооруженного насилия. В результате обостряются отношения между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, политическая обстановка в стране в целом. Терроризм с политической точки зрения представляет опасность и в связи с тем, что на территории нашей страны имеется множество военных объектов, на которых размещено оружие массового уничтожения.

Террористические акции, связанные с захватом или уничтожением подобного оружия, могут привести к непредсказуемым не только внутриполитическим, но и внешнеполитическим последствиям. Перешагивая государственные границы, терроризм приобретает международный характер, создает реальную угрозу для всего мирового сообщества. Это чревато подрывом авторитета России как политически стабильного субъекта международных отношений.

В социальной сфере последствия терроризма тоже весьма серьезны, поскольку обостряется и без того сложная социальная обстановка в российском обществе, характеризующаяся резкой имущественной дифференциацией населения и состоянием напряженности. В подобных условиях террористические акции, используемые террористскими группировками как средство внутриполитической борьбы, могут спровоцировать непредсказуемый социальный взрыв в самых различных его формах. Такой взрыв может приобрести и международный характер (как, например, в бывшей Югославии), поскольку под угрозой окажутся не только сугубо национальные интересы России, но и интересы стран ближнего и дальнего зарубежья.

В экономической сфере последствия терроризма проявляются прежде всего в резком уменьшении внутренних и потере иностранных инвестиций: вкладывать крупные материальные средства в экономику далеко не благополучного с точки зрения безопасности государства весьма опасно. Кроме того, ухудшается развитие таких сфер, как транзитные перевозки и туризм. Немаловажное значение имеет и то, что на борьбу с терроризмом и ликвидацию причиненного им ущерба затрачиваются значительные бюджетные средства, столь необходимые сегодня для развития российской экономики, реформирования общества и социальной защиты населения[18; 58].

student.zoomru.ru

Терроризм как угроза национальной безопасности — реферат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по предмету: «ОБЖ»

на тему: «Терроризм как угроза национальной безопасности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Киселёва Е.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Санкт-Петербург, 2015 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА  И ПРИЧИНЫ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ

2. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С  ТЕРРОРИЗМОМ В РОССИИ

3. ЗАЩИТА ОТ ТЕРРОРИЗМА  КАК УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ГОСУДАРСТВА И ЧЕЛОВЕКА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В современных условиях терроризм представляет одну из наиболее опасных угроз. Современные международные террористские организации, обладая мощными людскими, материальными и организационными ресурсами, способны действовать в транснациональных масштабах. Поэтому необходимость противодействия терроризму осознается не только отдельными государствами, но и в целом мировым сообществом.

Для таких государств, как Российская Федерация, проблема борьбы с терроризмом стала в последние годы весьма актуальной и с внутриполитической, и с внешнеполитической точек зрения. С одной стороны, на рубеже XX и XXI веков реальная угроза терроризма проявилась в самой России. Многочисленные террористические акты в Москве, Волгодонске, Буденновске, Беслане и других местах не только отняли жизни сотен граждан России, но и напрямую угрожали стабильности и безопасности всего российского общества. Террористические угрозы в современной России тесным образом переплетаются с угрозами сепаратизма и организованной преступности.

С другой стороны, террористические угрозы, которым приходилось и приходится противостоять Российской Федерации, являются составной частью угрозы со стороны международного терроризма в стадии его глобализации. К тому же сама Россия - одно из крупнейших государств современного мира, стремящееся занять подобающее ее потенциалу место в мировой политике. А в современной мировой политике именно противоборство с международным терроризмом стало в последние годы едва ли не самой главной проблемой. Поэтому борьба с терроризмом является одним из приоритетных направлений внешней политики современной России.

Терроризм как социальное явление начал проявлять себя особенно активно в России с последней четверти прошлого века. Рост числа террористских проявлений и применение террористскими организациями и группировка террористических методов превратили это явление в реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Поэтому в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537[1], уделяется серьезное внимание совершенствованию нормативного правового регулирования борьбы с преступностью, в частности - с терроризмом.

Статистика свидетельствует о неуклонном росте преступлений данной направленности.

Объектом настоящего исследования являются терроризм как идеологический, политический и социально-правовой феномен.

Предметом – условия возникновения терроризма.

Цель - на основании анализа данных литературы рассмотреть причины возникновения терроризма и защитные меры. Задачи: изучить понятие терроризма и причины его возникновения, выявить проблемы борьбы с терроризмом в России, рассмотреть способы защиты от терроризма как угрозы безопасности государства и человека.

 

 

1. ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА  И ПРИЧИНЫ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ

 

Что же такое терроризм? Каковы его природа, генезис, движущие силы? Что это – опаснейшая форма разрешения социальных и политических конфликтов, часть организованной преступности, идеология и практика устрашения, новый нетрадиционный вид войны, проявление глобализации, продукт столкновения цивилизаций, форма борьбы «бедных» с властью, несимметричный ответ современным вызовам и угрозам?

Терроризм как угроза безопасности государства и общества – сложный феномен, идентификацию которого следует осуществлять, констатируя наличие в нем трех взаимообусловленных и взаимодействующих друг с другом компонентов[3; 417]:

- террористической идеологии,

- организационного процесса, направленного на материализацию  террористических идей

- террористической деятельности

Таким образом, в терроризме можно выделить три элемента: идеологический, организационный, деятельностный.

Идеологический компонент терроризма является базисным. Именно идеологические концепции, взгляды, идеи формируют террористическое мировоззрение и приводят человека к убеждению о возможности, целесообразности и необходимости применения устрашающего насилия в качестве инструмента достижения целей, представляющихся ему витальными, жизненно важными.

Именно террористическая идеология формирует из обывателя фанатика идеи, ради которой он готов совершать любые преступления, будучи при этом убежден в полной своей правоте. Таким образом, идеологический компонент играет роль стержня, на базе которого формируется организационная составляющая терроризма, а далее – и деятельностная, проявляющаяся вовне в форме акций терроризма.

Терроризм как угроза безопасности государства и общества обладает широким спектром негативных свойств и характеристик: человеконенавистническая сущность, запредельная жестокость, черно-белое восприятие реальности, деление мира на «своих» и «чужих», лицемерие, ложь, обман, подмена понятий, коварство.

И реализация всех этих негативных качеств терроризма инициируется в первую очередь через идеологию. Следует отметить паразитический характер идеологии терроризма. Действительно, собственно идеологии терроризма как некой единой универсальной концепции использования методов устрашения для достижения политических целей не существует.Мы всегда имеем дело с разновидностями террористической идеологии, активно паразитирующими на уже сформировавшихся ранее идеологических и политических концепциях, религиях, традициях, обычаях, лозунгах. Террористическая идеология как бы вползает в чужую одежду, подгоняя ее под себя и маскируя негативные и отталкивающие качества терроризма, упоминавшиеся выше, положениями, установками, тезисами, лозунгами, которые уже давно усвоены и внедрились в сознание людей, не вызывая отторжения[10; 8].

При этом в интересах организаторов террористической деятельности зачастую осуществляется подмена понятий, подтасовка фактов объективной реальности, «выдергиваются» из общего контекста и гипертрофированно преподносятся одни постулаты и установки эксплуатируемой идеологии и замалчиваются другие.

При формировании террористической идеологии в качестве ее основы может выступать национализм, клерикализм, сепаратизм, политический экстремизм левого или правого толка, а иногда и просто некая фантастическая идея, возникшая в недрах какой-нибудь новомодной секты из числа представителей расплодившихся нетрадиционных религий. Терроризм же без идеологического стержня представить невозможно. Представителям криминального мира не нужна реклама их деятельности, напротив, они стремятся всячески избегать ее огласки. А вот в терроризме имманентно присутствует потребность в распространении и пропаганде неких идей, целей, также расчет на активную реакцию общественности на каждую террористическую акцию.

Это необходимо террористам для формирования социальной базы поддержки, финансового обеспечения своей деятельности, демонстрации своей значимости, готовности к решительным действиям и т.д. При совершении общеуголовных преступлений их субъекты вполне осознают их противозаконный, антиобщественный характер и не стремятся к превентивному оправданию своих действий.

В акциях политически или социально мотивированного терроризма его субъекты исходят из того, что общество, его нормы, мораль и законы несовершенны, а их, террористов, действия правомерны, могут быть разъяснены людям и должны быть оправданы ими, при этом сами они являются носителями некой высшей истины, которая и дает им право пренебрегать нормами «несовершенного» законодательства и поступать в соответствии со своими убеждениями [20].

Организационный компоненту терроризма включает в себя:

Организационный элемент присутствует даже в тех ситуациях, когда акции терроризма совершаются террористом-одиночкой, хотя вполне понятно, что в этом случае спектр организационных вопросов значительно беднее того, который сопутствует деятельности террористических структур, в которые вовлечены десятки и сотни людей.

Так, например, в действиях А. Брейвика, совершившего в июле 2011 года в столице Норвегии Осло и на острове Утойя жестокие террористические акции, в результате которых погибло свыше 90 человек, усматриваются многие признаки организационного компонента терроризма:

Наконец, третий компонент терроризма, деятельностный, находит свое выражение в террористической деятельности, которая является внешней стороной терроризма и представляет собой совокупность конкретных диалектически и хронологически связанных между собой действий, приводящих в итоге к совершению преступлений террористического характера.

Таким образом, итогом террористической деятельности, через которую реализуется деятельностный компонент, являются акции терроризма, осуществляемые в различных формах, для каждой из которых характерен свой набор способов совершения. Следует подчеркнуть тесную связь организационного и деятельностного компонентов терроризма[8; 281].

Граница между ними порой весьма условна. Организационный компонент обеспечивает, «обслуживает» деятельностный, а отдельные составляющие его элементы могут быть одновременно и элементами деятельностного компонента. В Российской Федерации, в том числе и в криминологическом сообществе, получил широкое распространение подход, в соответствии с которым терроризм идентифицируется как часть организованной преступности.

И для этого есть определенные основания. Действительно, каждая акция терроризма является уголовным преступлением. В действиях террористов присутствует организационный компонент. И все же терроризм нельзя сводить к совокупности преступлений террористического характера. Терроризм как угроза безопасности, как опасный разрушительный социально-политический феномен выходит за рамки преступности.

Более того, даже деятельностный компонент терроризма, который находит свое выражение в совершении конкретных, криминализированных законодательством террористических акций, не может быть сведен к общеуголовной преступности. Это – не совпадающие явления, и их можно дифференцировать по ряду оснований.

Целью субъектов преступной деятельности всегда является нажива. Спектр целей террористов гораздо богаче, и они носят социально-политический характер. Преступники не нуждаются в серьезном идеологическом обосновании своей противоправной деятельности.

Причины, порождающие терроризм, многообразны и кроются в различных сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и др.

Во-первых, это глубочайшие противоречия в экономической сфере и растущая социальная дифференциация общества, обусловленные переходом крынку.

Во-вторых, серьезным фактором является политическая разобщенность общества, ожесточенная борьба за государственную власть, к которой помимо политических сил все настойчивее подключаются как сформировавшаяся за последние годы криминализированная финансовая олигархия, так и обыкновенные уголовники с их своеобразной моралью и специфическими приемами и методами борьбы.

В-третьих, появление терроризма обусловлено невиданным ростом организованной преступности, нарастанием тенденции к разрешению общественных противоречий и конфликтов силовыми методами. Это связано прежде всего с тем, что сегодня фактически созданы криминальные силовые структуры, порой более подготовленные и лучше технически оснащенные, чем государственные.

В-четвертых, распространению терроризма во многом способствует низкая эффективность работы государственного аппарата, правоохранительных органов и спецслужб, отсутствие надежных механизмов правовой защиты населения.

student.zoomru.ru

Терроризм как новая угроза национальной безопасности 4, Геополитика

Реферат по предмету: Геополитика (Пример)

Введение

1.Опережение темпов роста экспорта по сравнению с динамикой ВВП

2. Основные резервы роста внешнеэкономического потенциала и его диверсификации

3. Диверсификация геоэкономических направлений международного сотрудничества в свете укрепления национальной безопасности

4. Совершенствование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) как составной части хозяйственного механизма в целом. Как скажется на этом присоединение России к ВТО

Заключение

Список литературы

Содержание

Выдержка из текста

Для этого также необходима мощная техническая база и обеспечение абсолютной секретности проводимых работ, что мало вероятно в условиях, когда террористы не имеют безопасных баз, которые им могли бы гарантировать только государства, как это имело место в Афганистане. О всех этих трудностях наглядно свидетельствует история тайного создания ядерных взрывных устройств Южно-Африканской Республикой в 1970-х годах. Даже при полной поддержке достаточно высокоразвитого государства потребовалось почти десять лет работы несколько сот ученых и инженеров. Проект обошелся в несколько сот миллионов долларов. А невозможность провести натурные испытания не позволяет гарантировать надежность изготовленного ядерного взрывного устройства.

Борьба с терроризмом

Для борьбы с терроризмом используются оборонительная и наступательная стратегии, государства действуют индивидуально и коллективно.

Коренной проблемой борьбы с терроризмом является то, что в данном случае речь идет не об известном на протяжении столетий противостоянии государств, а о борьбе государств с негосударственными организациями, интернациональными по составу, глобальными по географии базирования, охвату проводимых ими операций, действующими подпольно и использующими средства борьбы, запрещенные большинством государств мира. У террористической угрозы нет обратного географического адреса. Поэтому в борьбе с терроризмом оказывается неэффективной действовавшая веками стратегия сдерживания. Терроризм нельзя сдержать угрозой нанесения ответного удара по конкретной территории. Террористов трудно обнаружить и разгромить с помощью классических методов ведения вооруженной борьбы, поскольку они прячутся за спинами гражданского населения. Именно по этой причине небольшой по составу, относительно слабо вооруженный фронт транснационального терроризма на протяжении ряда лет успешно противостоит могуществу самых современных государств мира.

Одна из первоочередных задач антитеррористической борьбы, которую весьма условно можно обозначить как оборонительную, — это «обеспечение внутренней безопасности, т. е. охрана гражданского населения, инфраструктуры, объектов, принятие законов, правил, осуществление профилактических мер и процедур, призванных выявить террористов и их намерения, предотвратить совершение террористических актов. В этом задействованы все структуры государственной власти, прежде всего силовые ведомства, а также гражданское общество».

Учитывая, что терроризм приобрел транснациональный характер, неизбежно встала задача создания широкой международной антитеррористической коалиции. Кроме того, «проведенные различными государствами оборонительные по своему характеру мероприятия по укреплению внутренней безопасности требовалось дополнить их наступательной стратегией, направленной на искоренение террористической инфраструктуры и организаций независимо от того, где они находились. В частности, это объяснялось и тем, что каждый год выживания таких сетей и организаций, сохраняющих потенциал для борьбы в будущем, по существу, воспринимается как год поражения мирового сообщества в этой борьбе».

Известно, что «подавляющее большинство стран заявило о готовности участвовать в создании антитеррористической коалиции. Первым это сделал президент Российской Федерации. Западноевропейские члены НАТО впервые в истории альянса ввели в действие статью 5 Североатлантического договора, заявив таким образом, что они рассматривают этот теракт как нападение на всех и каждого из них». Совет Безопасности ООН безотлагательно принял резолюцию 1373, которая установила для всех государств-членов единые императивные обязательства по борьбе с терроризмом и учредила Контртеррористический комитет для контроля за выполнением этих требований и оказания различным государствам помощи в борьбе с терроризмом. В обязанности этого комитета также входит задача постоянного обновления списка действующих в мире террористических организаций, преследование которых является обязательным для членов ООН.

Заключение

Учитывая новое качество и глобальные масштабы современного терроризма, можно предположить, что это долгосрочная угроза. Она оказывает и будет оказывать самое серьезное влияние на различные аспекты формирования новой системы международной безопасности.

В то же время необходимо соразмерно определять место и удельный вес угрозы международного терроризма в комплексе других угроз международной безопасности. «Несомненным успехом в борьбе с терроризмом является формирование широкой антитеррористической коалиции». Она к значительной степени сглаживает противоречия между государствами по ряду других конфликтных проблем международной безопасности. Правда, одновременно такие противоречия нередко ослабляют единство антитеррористической коалиции.

Список литературы

Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 1998.

Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.

Дайсон Ф. Оружие и надежда. М., 1998.

Дергачев В.А. Геополитика. М., 2004.

Дугин А. Основы геополитики. М., 1999.

Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006.

Лоренц К. Агрессия. М., 1994.

Национальные интересы: теория и практика. М., 1991.

Оружие и конфликты XXI века // Международная жизнь. 2001. № 9−10.

Сорокин К.Э. Геополитика современного мира и Россия // Политические исследования. 1995. № 1.

Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006.

Дайсон Ф. Оружие и надежда. М., 1998.

Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006

Там же.

Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006

Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006

Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.

Дергачев В.А. Геополитика. М., 2004.

Сорокин К.Э. Геополитика современного мира и Россия // Политические исследования. 1995. № 1.

Национальные интересы: теория и практика. М., 1991.

Лоренц К. Агрессия. М., 1994.

Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 1998.

Оружие и конфликты XXI века // Международная жизнь. 2001. № 9−10.

Дугин А. Основы геополитики. М., 1999.

4

Список источников информации

1.Арбатов А.Г. Русская национальная идея и внешняя политика. — СПб, 2004.

2.Ведомости — форум. Зарубежная экспансия российского бизнеса, декабрь 2006.

3.Геополитическая ситуация в постсоветском пространстве и проблемы военной безопасности России. Институт национальной безопасности и стратегических исследований, 1997.

4.Дугин А. Основы геополитики. — М.: Просвещение, 1997.

5.Кортунов С.В. Имперские амбиции и национальные интересы. — М.: Академия, 2001.

6.Потенциальный союзник Москвы // НГ, 03.12.1999.

7.Россия и глобализация: международные аспекты. М.: Наука, 2006.

8.Ситарян С.А., Барковский А.Н. «Внешнеэкономическая политика». — СПб, 2005.

9."Эксперт", 2007, № 6.

10.www.nns.ru Национальная электронная библиотека.

список литературы

referatbooks.ru


Смотрите также