К иному должностному лицу, имеющему право засвидетельствовать подлинность подписи на заявлениях о принятии наследства и об отказе от наследства ГК РФ относит командира воинской части (новация части третьей ГК РФ).

Следует особо подчеркнуть, что совершение командирами воинских частей и другими уполномоченными воинскими должностными лицами нотариальных действий возложено на них законодателем исключительно для обеспечения прав и интересов граждан (как военнослужащих, так и гражданского персонала воинских частей, а также членов их семей), которые в силу специфики своих трудовых отношений, исполнения воинского долга или в силу семейного положения не могут обратиться к нотариусу, а для командира выполнение такой функции требует специальных знаний, не связанных непосредственно с его военно-служебными полномочиями.

В соответствии с п.

Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Министерством юстиции РФ

1. марта 1996 г., в воинской части должна вестись алфавитная книга учета завещаний, удостоверенных должностным лицом. Командир в случае получения заявления об отмене сделанного завещания, а равно удостоверения нового завещания, отменяющего или изменяющего сделанное завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящегося в воинской части в реестре для регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге. Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка об отмене завещания делается и на этом экземпляре, после чего он вместе с заявлением (если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру завещания, находящемуся в наряде.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы: на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты, иметь лицензию. Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, которые ему предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные права, которые отражают специфику нотариальной деятельности и его полномочия как нотариуса.

В случае, когда в населенном пункте отсутствует и государственный нотариус и нотариус, занимающийся частной практикой, их функции возлагаются на должностных лиц органов исполнительной власти. Однако необходимо отметить, что данные функции возлагаются не в полном объеме.

Правом совершать нотариальные действия наделены также должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

Помимо нотариуса, документы в определенных случаях могут удостоверяться определенным должностным лицом — командиром воинской части, капитаном судна, главным врачом больницы, санатория или другого стационарного лечебного заведения, начальником экспедиции.

Список нормативных актов и литературы

Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс РФ от

2. ноября 2001 г. N 146-ФЗ. Часть третья // Собрание законодательства РФ. 2001. N

49. Ст. 4552.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Российская газета. 1993.

1. марта.

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв. Министерством юстиции РФ

1. марта 1996 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1996. N 6. С. 8.

Литература

Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. — М.: Юрайт, 2003. — 276 с.

Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов//Нотариус. 1998. — N 4. — С. 54−58.

Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др., Настольная книга нотариуса. Том II. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) — «БЕК», 2003. — 218 с.

Зацепина С.А. Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса//Нотариус. -- 1999. — N 6. — С. 81−92.

Костькова О.В. За что и сколько нужно платить нотариусу. — Система ГАРАНТ, 2006. — 198 с.

Котенко М.А. Нотариальные услуги // Главбух. — 2001. — N 3. — с. 25−28.

Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1998. — С. 54.

Судебная практика по гражданским делам с участием нотариусов, рассмотренным в 2000—2001 гг.//Нотариальный вестник. -- 2002. — N 4. — С. 23−30.

Тараненко В.В. Как военнослужащему защитить свои права (судебный и несудебные способы защиты).

«За права военнослужащих», 2004. — 226 с.

Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетельствование//Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. — М., 2000. — С. 231−238.

Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов//Современный нотариат. Структуры и задачи. — Кельн, 1993.- С. 235−244.

Циммерман С. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия//Нотариальный вестник. — 1998. — N 1. — С. 33−37.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Российская газета. 1993.

1. марта.

Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1998. — С. 54.

Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др., Настольная книга нотариуса. Том II. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) — «БЕК», 2003. — С. 32.

Гражданский кодекс РФ от

2. ноября 2001 г. N 146-ФЗ. Часть третья // Собрание законодательства РФ. 2001. N

49. Ст. 4552.

Котенко М.А. Нотариальные услуги // Главбух. — 2001. — N 3. — с. 25.

Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов//Нотариус. 1998. — N 4. — С. 54−58; Судебная практика по гражданским делам с участием нотариусов, рассмотренным в 2000—2001 гг.//Нотариальный вестник. -- 2002. — N 4. — С. 23−30.

Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов//Современный нотариат. Структуры и задачи. — Кельн, 1993.- С. 235−244; Циммерман С. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия//Нотариальный вестник. — 1998. — N 1. — С. 33−37; Зацепина С.А. Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса//Нотариус. -- 1999. — N 6. — С. 81−92; Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетельствование//Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. — М., 2000. — С. 231−238.

Костькова О.В. За что и сколько нужно платить нотариусу. — Система ГАРАНТ, 2006. — с. 106.

Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. — М.: Юрайт, 2003. — С. 124.

Тараненко В.В. Как военнослужащему защитить свои права (судебный и несудебные способы защиты).

«За права военнослужащих», 2004. — С. 176.

1. марта 1996 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1996. N 6. С. 8.

Список источников информации

1.Гражданский кодекс РФ от

2. ноября 2001 г. N 146-ФЗ. Часть третья // Собрание законодательства РФ. 2001. N

49. Ст. 4552.

2.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Российская газета. 1993.

1. марта.

3.Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв. Министерством юстиции РФ

1. марта 1996 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1996. N 6. С. 8.

Литература

4.Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. — М.: Юрайт, 2003. — 276 с.

5.Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов//Нотариус. 1998. — N 4. — С. 54−58.

6.Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др., Настольная книга нотариуса. Том II. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) — «БЕК», 2003. — 218 с.

7.Зацепина С.А. Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса//Нотариус. -- 1999. — N 6. — С. 81−92.

8.Костькова О.В. За что и сколько нужно платить нотариусу. — Система ГАРАНТ, 2006. — 198 с.

9.Котенко М.А. Нотариальные услуги // Главбух. — 2001. — N 3. — с. 25−28.

10.Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 1998. — С. 54.

11.Судебная практика по гражданским делам с участием нотариусов, рассмотренным в 2000—2001 гг.//Нотариальный вестник. -- 2002. — N 4. — С. 23−30.

12.Тараненко В.В. Как военнослужащему защитить свои права (судебный и несудебные способы защиты).

«За права военнослужащих», 2004. — 226 с.

13.Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетельствование//Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. — М., 2000. — С. 231−238.

14.Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов//Современный нотариат. Структуры и задачи. — Кельн, 1993.- С. 235−244.

15.Циммерман С. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия//Нотариальный вестник. — 1998. — N 1. — С. 33−37.

список литературы

referatbooks.ru

Реферат - Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

Реферат

Тема: Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 Общая характеристика правового статуса нотариуса в РФ

2 Помощник нотариуса

3 Основные права и обязанности органов юстиции

4 Основные права и обязанности нотариальной платы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Среди правоохранительных органов нашей страны немаловажное значение принадлежит государственному нотариату. Нотариат представляет собой систему государственных органов, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Необходимость появления нотариата в России как и в других странах мира, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из которых – обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкосновенной, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться. То есть реформирование экономических отношений, становление правового государства существенно повлияли на реализацию функций нотариата и стратегию его преобразования и развития. В процессе становления рыночной экономики в России впервые за многие годы остро встал вопрос о формировании рациональной нотариальной системы. В советский период нашей истории нотариат не играл заметной роли в жизни гражданского общества и носил в основном номинальный характер. Внедрение рыночных механизмов, обеспечение реальной экономической самостоятельности юридических и физических лиц, распространение негосударственных форм собственности сделали необходимым создание нотариальной системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства.

В данной работе главной целью ставиться подробное рассмотрение субъектов правовых отношений в системе нотариата в Российской федерации.

Современный нотариус – это должностное лицо, уполномоченное государством (законом) совершать и свидетельствовать юридические акты, придавая последним значение актов публичных.

Статья 2 Основ определяет единые критерии, которым должно соответствовать лицо, претендующее на занятие должности нотариуса в Российской Федерации:

— является гражданином РФ;

— имеет высшее юридическое образование;

— прошел стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

— сдал квалификационный экзамен;

— имеет лицензию на право нотариальной деятельности.

Лицо, не имеющее высшего юридического образования, но назначенное на должность нотариуса до вступления в силу Основ, сохраняет свои полномочия нотариуса. Однако такое лицо не вправе осуществить переход на должность внебюджетного нотариуса в упрощенном порядке[1] (как это предусмотрено постановлением ВС РФ «О порядке введения в действие Основ законодательства РО о нотариате»[2] ).

Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса утвержден приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №179[3]. Порядок регламентирует, в частности, что количество должностей стажеров нотариуса определяется ежегодно совместным решением территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты.

Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен. Не менее чем за два месяца до даты проведения экзамена в общедоступных местах в помещениях территориального органа Госрегистрации и нотариальной палаты вывешиваются следующие информационные материалы о предстоящей стажировке:

· требования, предъявляемые к кандидатам на должность стажера нотариуса;

· количество должностей стажеров;

· сроки, время, место приема и перечень документов, необходимых для сдачи экзамена;

· дата, время, место и порядок проведения экзамена;

· перечень вопросов, включаемых в экзаменационные билеты;

· кандидатуры руководителей стажировки;

· дата начала стажировки.

Таким образом, лицо, претендующее на получение должности нотариуса должно сначала успешно сдать экзамен, чтобы стать кандидатом на прохождение стажировки, затем пройти стажировку у нотариуса, и только после этого сдать квалификационный экзамен непосредственно на получение должности. Такая многоступенчатая система необходима, на мой взгляд, для того, чтобы установить особый доступ к нотариальной профессии, поскольку сущность работы требует повышенной ответственности, профессиональной, психологической и моральной готовности кандидата.

Далее, для начала ведения нотариальной практики необходимо иметь лицензию. Лицензирование данного вида деятельности является одним из механизмов по обеспечению соответствия закону совершаемых нотариусом нотариальных действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательской, то есть, не направлена на систематическое извлечение прибыли. Нотариальная деятельность является лицензированной деятельностью, направленной на осуществление социально значимых действий.

Получение лицензии нотариусом регулируется особо. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»[4] не распространяется на нотариальную деятельность. Порядок выдачи лицензии на право нотариальной деятельности утвержден Приказом Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №150[5] .

Требование о получение лицензии не распространяется на лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий – должностных лиц органов исполнительной власти и должностных лиц консульских учреждений РФ на территории других государств.

Лицензия выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Получив лицензию гражданин может, по каким-то причинам, в течение трех лет действия лицензии на приступать к нотариальной деятельности (болезнь, невостребованность, др.), однако после этого он допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

Права и обязанности нотариуса изложены в ст.15 и 16 Основ. Согласно ст.15 нотариус имеет право:

— совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (перечень нотариальных действий содержится в ст.35 Основ), за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

— составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

— истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

— представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[6], заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса определены законодателем как следующие (ст.16 Основ):

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с Основами, законодательством республик в составе Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Ответственность нотариуса отличается в зависимости от того, является ли он государственным или частнопрактикующим.

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

Здесь речь идет о виновной ответственности нотариуса, когда судом установлена его виновность в нарушении правил нотариального производства. Более того, важно помнить, что нотариус отвечает за определенный участок деятельности и взаимодействует с целым рядом органов, в отношении юридических действий и выданных ими документов он не имеет права ревизии и контроля.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, либо органов, указанных в главе VII Основ – такими органами являются нотариальные палаты.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке. Установленным порядком здесь является понесение дисциплинарной ответственности согласно нормам трудового законодательства[7]. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны РФ согласно положениям ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.

2 Помощник нотариуса

По смыслу Основ работа нотариуса носит сугубо личностный, доверительный характер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная деятельность в этом плане предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Нотариус, согласно ст. 8 Основ, вправе иметь нотариальную контору, что предполагает наличие определенных штатов и сотрудников. В него обычно входят сотрудники, осуществляющие технические (бухгалтер, секретари, охрана и т.д.) и функциональные полномочия (помощники нотариуса).

В определенных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных в Основах. Согласно ст. 20 Основ лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия. Ведь во многих случаях невозможно обращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные действия может совершить только определенный нотариус, например, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, находящегося в архиве данного нотариуса.

Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года. К числу уважительных причин на практике относятся исполнение обязанностей президента или члена правления нотариальной палаты, исполнение поручений правления нотариальной палаты, например, по проведению проверки профессиональной деятельности другого нотариуса, повышение квалификации, работа в комиссиях и комитетах, образованных при нотариальной палате или правлении нотариальной палаты, и другие подобные причины.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу. Исполнение обязанностей нотариуса возлагается, как правило, на помощника нотариуса, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим, поскольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит сугубо личностный характер, не является предпринимательской и должна по общему правилу осуществляться самим нотариусом. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствующего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности.

Согласно ст. 21 Основ за исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением. Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

3 Основные права и обязанности органов юстиции

Центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции, является министерство юстиции Российской Федерации.

Возложенные на эту систему задачи выполняются как непосредственно самим министерством, так и через органы юстиции: министерства (управления) юстиции субъектов федерации. В систему министерства юстиции РФ входят также некоторые учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют определенные управленческие и методические функции: адвокатура, нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов и других изданий.

Правовое положение Министерства юстиции РФ определяется Конституцией РФ, законом РФ “О Совете Министров – Правительстве Российской Федерации”, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 4.11.93 г., Постановление Правительства РФ “Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации” от 7.10.96 г. и рядом иных нормативных актов.

В соответствии с Положением и иными нормативными актами на Министерство юстиции РФ возлагается выполнение следующих задач:

1. участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;

2. проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ;

3. государственная регистрация ведомственных нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;

4. регистрация уставов общественных и религиозных организаций;

5. государственная регистрация юридических лиц;

6. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7. государственная регистрация актов гражданского состояния;

8. обеспечение установленного порядка деятельности судов

9. обеспечение исполнения уголовных наказаний

Систему органов исполнения наказаний составляют центральный орган (Главное управление исполнения наказаний) и территориальные органы в субъектах Российской Федерации (управления исполнения наказаний).

Основными задачами ГУИН являются:

— организация исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы, а также исключительной меры наказания;

— организация содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

— обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, безопасности персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждений, содержащихся в них осужденных, а также охраны объектов уголовно-исполнительной системы;

— организация привлечения осужденных к труду;

— организация обеспечения основного общего и начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных;

— обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных и заключенных;

— содействие другим правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскной деятельности, в работе по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.

10. организация и развитие системы юридических услуг;

Министерство осуществляет регистрацию и выдачу лицензий гражданам и юридическим лицам на право занятия юридической деятельностью по оказанию правовых услуг. Выдача лицензий на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг определяется Положением о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. Выдавшие лицензию органы юстиции осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом установленных законом требований. Органы юстиции вправе приостановить и аннулировать действие лицензий. Министерству юстиции дано право назначать нотариусов, как работающих в государственных нотариальных конторах, так и занимающихся частной практикой, право контролировать исполнение профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, а также осуществлять государственный контроль за деятельностью нотариата в целом. Органы юстиции в соответствии с Федеральным законом РФ “О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства о нотариате” от 6.10.95 г. получили право истребовать от нотариуса сведения о совершенном нотариальном действии и иные документы; утверждать (или не утверждать) решения, принимаемые нотариальными палатами. Органы юстиции вправе направлять в суд ходатайство о лишении нотариуса лицензии на право нотариальной деятельности, а также право приостанавливать деятельность нотариуса.

11. реализация государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности;

12. руководство деятельностью судебно-экспертных, научных и образовательных учреждений юстиции;

13. руководство системой органов и учреждений юстиции, обеспечение кадрами органов, организаций и учреждений юстиции, повышение квалификации кадров;

14. участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.

Таким образом, министерство юстиции, как орган, осуществляющие юридическую помощь гражданам, структурно состоит из департаментов (конституционного, социального, экономического, гражданского законодательства, законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности, судебных приставов и др.). Департаментам подчиняются службы. Имеются Федеральный центр судебной экспертизы и Научный центр правовой информации.

Частнопрактикующий нотариус в обязательном порядке должен состоять членом нотариальной палаты. Глава VI Основ регламентирует организационные основы нотариальных палат субъектов РФ и Федеральной нотариальной палаты.

Легальное определение нотариальной палаты дается в ст.24 Основ – это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Государственная регистрация нотариальных палат как некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

Соответственно, будучи юридическим лицом, нотариальная палата обладает обособленным имуществом (имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий), имеет печать со своим наименованием, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, заниматься производственной, хозяйственной и предпринимательской деятельностью (если это необходимо для выполнения ее уставных задач), быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

Палата действует на основе самофинансирования, доходы направляются только на осуществление уставных целей. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и своим уставом.

Важно заострить внимание на том, что в одном субъекте федерации может быть только одна нотариальная палата. Не допустимо создавать в одном субъекте альтернативную нотариальную палату.

Основы законодательства РФ о нотариате устанавливают единую, заранее определенную по составу, организованную по территориальному принципу систему, состоящую из нотариальных палат субъектов Российской Федерации, объединенных в Федеральную нотариальную палату.

Нотариальные палаты – учреждения публично-правового предназначения. Эта их характеристика проявляется, прежде всего в том, что они осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей, а также обращаются в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства. Реализация такого рода полномочий предполагает обязательность членства в нотариальной палате нотариусов, занимающихся частной практикой. Последнее выступает в качестве установленного законодателем условия их профессиональной деятельности. С момента наделения в определенном законом порядке полномочиями по осуществлению частной нотариальной деятельности нотариус в силу закона, автоматически становится членом соответствующей нотариальной палаты, как профессионального объединения, на которое государство возлагает ответственность за обеспечение надлежащего качества нотариальных действий.

Одним из полномочий нотариальной палаты является то, что она может истребовать от нотариуса или его заместителя представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности – это соответствует обязанности нотариуса предоставлять эти сведения. Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса.

Согласно ст. 28 Основ палата полномочна истребовать личных объяснений нотариуса в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики. Это является своеобразным аналогом дисциплинарной комиссии в работе государственных нотариусов.

Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия нотариальной палаты определяются Основами и ее уставом. Основное назначение нотариальной палаты в том, что она:

— представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;

— организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;

— возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности.

Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Все нотариальные палаты субъектов РФ объединяются в одну Федеральную нотариальную палату (ст.29 Основ). Членство нотариальной палаты в Федеральной нотариальной палате обязательно. Членство в ФНП может быть прекращено только в силу федерального закона или по основаниям, указанным в нем.

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом (некоммерческой организацией) и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.

Равно как и нотариальная палата субъекта РФ, Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются Основами как следующие (ст.30): ФНП:

— осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;

— представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

— обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

— участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

— обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности;

— представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Устав ФНП[8] добавляет к полномочиям следующие пункты: Федеральная нотариальная палата уполномочена:

— участвовать в пропаганде правовых знаний в России;

— вести аналитически-статистическую работу по вопросам, касающимся частнопрактикующих нотариусов и нотариальных палат.

Палата организует работу по кодификации законодательства, оказывает методическую и практическую помощь нотариальным палатам и частнопрактикующим нотариусам в осуществлении ими своей деятельности, обобщает их опыт работы, подготавливает и издает рекомендации и иную необходимую справочно-информационную литературу.

Круг полномочий Палаты может быть расширен по решению Собрания представителей нотариальных палат в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

В заключении подведем итоги нашей работы.

Итак, нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. В целом органы юстиции играют в системе нотариата главенствующую роль.

Нотариус в обязательном порядке должен состоять членом нотариальной палаты. Глава VI Основ регламентирует организационные основы нотариальных палат субъектов РФ и Федеральной нотариальной палаты.

Хочется также отметить, что необходимо развивать науку о нотариате – нотариальное право. Такой подход поможет более четко сформулировать отправные точки для более прогрессивного законодательного регулирования нотариальной деятельности, более четко определить роль нотариата как связующего звена между гражданским обществом и государством, реально обеспечивающим частные и публичные интересы.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 7 января 2002 г. – №1 (часть I) – Ст. 3.

2. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации – 28 июля 1997г. – №30 – Ст. 3594.

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации – 13 августа 2001г. – №33 (Часть I) – Ст. 3430.

4. Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №150 «Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности» // Российская газета – 24 ноября 1998 г.

5. Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации – №7 – 2000 г.

6. Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. №4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета – 13 марта 1993г.

7. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, изд-во юр. фак-та СПбГУ, 2006. – с.59-60.

8. Устав Федеральной нотариальной палаты РФ [Электронный ресурс]: www.notariat.ru/section39668

9. Нотариальное право: Учебное пособие // Allpravo.ru [Электронный ресурс]: www.allpravo.ru/library/doc75p0/instrum116/ – 2003.

[1] Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, изд-во юр. фак-та СПбГУ, 2006. – с.59-60.

[2] Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. №4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета – 13 марта 1993г.

[3] Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации – №7 – 2000 г.

[4] Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации – 13 августа 2001г. – №33 (Часть I) – Ст. 3430.

[5] Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №150 «Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности» // Российская газета – 24 ноября 1998 г.

[6] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации – 28 июля 1997г. – №30 – Ст. 3594.

[7] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 7 января 2002 г. – №1 (часть I) – Ст. 3.

[8] Устав Федеральной нотариальной палаты РФ www.notariat.ru/section39668

www.ronl.ru

Реферат - Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

Реферат

Тема: Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 Общая характеристика правового статуса нотариуса в РФ

2 Помощник нотариуса

3 Основные права и обязанности органов юстиции

4 Основные права и обязанности нотариальной платы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

1 Общая характеристика правового статуса нотариуса в РФ

— является гражданином РФ;

— имеет высшее юридическое образование;

— сдал квалификационный экзамен;

— имеет лицензию на право нотариальной деятельности.

Лицо, не имеющее высшего юридического образования, но назначенное на должность нотариуса до вступления в силу Основ, сохраняет свои полномочия нотариуса. Однако такое лицо не вправе осуществить переход на должность внебюджетного нотариуса в упрощенном порядке1(как это предусмотрено постановлением ВС РФ «О порядке введения в действие Основ законодательства РО о нотариате»2).

Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса утвержден приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №1793. Порядок регламентирует, в частности, что количество должностей стажеров нотариуса определяется ежегодно совместным решением территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты.

требования, предъявляемые к кандидатам на должность стажера нотариуса;

количество должностей стажеров;

сроки, время, место приема и перечень документов, необходимых для сдачи экзамена;

дата, время, место и порядок проведения экзамена;

перечень вопросов, включаемых в экзаменационные билеты;

кандидатуры руководителей стажировки;

дата начала стажировки.

Получение лицензии нотариусом регулируется особо. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»4не распространяется на нотариальную деятельность. Порядок выдачи лицензии на право нотариальной деятельности утвержден Приказом Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №1505.

Права и обязанности нотариуса изложены в ст.15 и 16 Основ. Согласно ст.15 нотариус имеет право:

— представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»6, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Обязанности нотариуса определены законодателем как следующие (ст.16 Основ):

--PAGE_BREAK--

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке. Установленным порядком здесь является понесение дисциплинарной ответственности согласно нормам трудового законодательства7. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны РФ согласно положениям ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.

2 Помощник нотариуса

3 Основные права и обязанности органов юстиции

1. участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;

4. регистрация уставов общественных и религиозных организаций;

5. государственная регистрация юридических лиц;

6. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7. государственная регистрация актов гражданского состояния;

8. обеспечение установленного порядка деятельности судов

9. обеспечение исполнения уголовных наказаний

Основными задачами ГУИН являются:

— организация исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы, а также исключительной меры наказания;

— организация содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

— организация привлечения осужденных к труду;

— обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных и заключенных;

10. организация и развитие системы юридических услуг;

11. реализация государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности;

12. руководство деятельностью судебно-экспертных, научных и образовательных учреждений юстиции;

14. участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.

продолжение --PAGE_BREAK--

4. Основные права и обязанности нотариальной платы

— возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются Основами как следующие (ст.30): ФНП:

— осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;

— обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

— обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности;

— представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Устав ФНП8добавляет к полномочиям следующие пункты: Федеральная нотариальная палата уполномочена:

— участвовать в пропаганде правовых знаний в России;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении подведем итоги нашей работы.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 7 января 2002 г. – №1 (часть I) – Ст. 3.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации – 28 июля 1997г. – №30 – Ст. 3594.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации – 13 августа 2001г. – №33 (Часть I) – Ст. 3430.

Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №150 «Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности» // Российская газета – 24 ноября 1998 г.

Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации – №7 – 2000 г.

Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. №4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета – 13 марта 1993г.

Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, изд-во юр. фак-та СПбГУ, 2006. – с.59-60.

Устав Федеральной нотариальной палаты РФ [Электронный ресурс]: www.notariat.ru/section39668

Нотариальное право: Учебное пособие // Allpravo.ru [Электронный ресурс]: www.allpravo.ru/library/doc75p0/instrum116/ – 2003.

Ссылки (links): www.notariat.ru/section39668

www.ronl.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..