Реферат: Истоки и этапы становления идеологии белорусского государства. Становление белорусской государственности реферат

Реферат Становление и развитие белорусской государственности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

БОБРУЙСКИЙ ФИЛИАЛКафедра общественных дисциплин и праваСООБЩЕНИЕ

на тему: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ»

по курсу «Идеология белорусского государства» Выполнила:

Студентка 2курс, БОБРУЙСК 2009СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Республика Беларусь — может быть, самое странное из политических образований, возникших на руинах Советского Союза. За более чем тысячелетнюю историю белорусского народа (первое упоминание города Полоцк в летописях относится к 862 году) независимое национальное государство просуществовало только девять месяцев — с 25 марта 1918 года по 1 января 1919 года. Заметим, что в течение этих 282-х «дней свободы» большая часть страны была оккупирована кайзеровскими войсками, и реальное административное управление территории Белоруссии находилось в руках немецкой военной администрации. В Х - начале ХІІІ века на землях Беларуси существовало несколько государственных образований, из которых наиболее значительными были Полоцкое, Туровское, Новогородское и другие княжества. Эти княжества входили в состав Киевской Руси - своеобразной, чрезвычайно обширной средневековой федерации с определенными отношениями между князьями. Некоторые из крупных княжеств в Х- ХІІ вв. стали фактически независимыми и управлялись представителями местных династий. С середины ХІІІ до конца ХVІІІ в. земли Беларуси входили в состав Великого княжества Литовского. В своем государственно-политическом развитии оно прошло несколько основных этапов. С середины ХІІІ в. до 1569 г. ВКЛ существовало как фактически независимая суверенная держава, связанная после Кревской унии 1385 г. с Польшей. С 1569 г. до конца ХVІІІ в. - в составе Речи Посполитой как одна из двух основных составных частей этой своеобразной федерации. С ретроспективной точки зрения государственный строй Великого княжества Литовского в конце ХVІІ-ХVІІІ вв. представлял начальную форму сословной (шляхетской) демократии. Это был первый шаг на пути к гражданскому обществу. После включения в состав Российской империи Беларусь не имела государственного статуса. Это нашло отражение в официальном ее названии: с 1840 г. - Северо-Западный край. В отношении Беларуси не было издано специальных законов, которые выделяли бы ее как регион, который находился бы на особом правовом положении. Этническая территория белорусов с 1801 г. входила в состав Минской, Могилевской, Витебской, Гродненской и Виленской губерний.

25 марта 1918 г. в условиях оккупации Беларуси германскими войсками в ходе первой мировой войны была провозглашена Белорусская Народная Республика - национальное буржуазно-демократическое государство. Однако полноценным государством она не стала: не имела Конституции, отсутствовали государственные границы, собственные вооруженные силы, финансы и другие атрибуты государственности. 1 января 1919 г. была образована Белорусская Советская Социалистическая Республика, в которой организация политической и экономической жизни проходила под контролем центральных властей. Некоммунистические партии и организации были запрещены, а руководящие функции сконцентрированы в руках партийного аппарата. Вместе с тем Конституция БССР провозглашала, что вся власть в республике принадлежит Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. С 1937 г. по 1996 г. высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет. Белоруссия начала свое существование как независимое государство 25 августа 1991. В это время страной руководили коммунисты, а конституционная система была унаследована от Советского Союза. В результате период становления белорусской государственности характеризовался напряженной борьбой между бывшими коммунистами и другими политическими группами. Эти конфликты касались таких фундаментальных вопросов, как форма государственности, экономическая система, характер и степень сотрудничества с Россией и другими странами. 15 марта 1994 Верховный Совет Белоруссии принял новую конституцию. В соответствии с этой конституцией, властные функции разделяются между Верховным Советом и президентом, который избирается всенародно на пятилетний срок и является главой государства. На референдуме 24 ноября 1996 была принята новая конституция, вступившая в силу 27 ноября 1996. В соответствии с новой конституцией был создан двухпалатный парламент (Национальное собрание). Он состоит из Совета Республики (64 места; президент назначает 8 членов Совета, по 8 членов избираются каждой областью и городскими властями Минска) и Палаты представителей (110 мест). Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий парламента – 4 года. Судебная ветвь власти с 1996 представлена Верховным судом, судьи которого назначаются президентом, а также Конституционным судом, половина членов которого назначается президентом, а половина избирается Советом Республики. Председатель Конституционного суда назначается президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного суда – 11 лет. Президент с согласия Палаты представителей назначает премьер-министра и его заместителей, определяет структуру правительства, принимает решение об отставке правительства в целом и его отдельных членов. Президент назначает

глав исполнительных органов власти всех шести областей страны. Президентские указы, выпущенные в перерывах между сессиями парламента, имеют силу закона, за исключением случаев, оговоренных конституцией 1996. Конституция ограничивает работу законодательного органа власти двумя сессиями в год на общий срок не более 170 дней. В современный период в республике происходят важные события в жизни государства, в жизни людей. Осуществляется процесс формирования власти в Республике Беларусь: 09.09.2002 г. – выборы Президента Республики Беларусь; 02.03.2003 г. – выборы депутатов местных Советов депутатов. В 2004 году состоятся выборы депутатов Национального собрания Палаты представителей, будет сформирован Совет Республики. Все политические силы страны признают, что выборы, проводимые в Республике Беларусь, призваны стать важной вехой в развитии белорусской государственности и формировании гражданского общества. Выборы представляют собой определенную процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми, из человеческой среды выдвигаются представители для выполнения определенных функций (например, для управления определенной организацией: государством, политической партией, коллективом работников и т.д.) В соответствии со ст. 21 Всеобщей декларации прав человека – каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной, непосредственно или через посредничество свободно избранных представителей.

Выборы наравне с референдумом являются одной из форм непосредственно демократии. Посредством выборов власть передается от одних людей к другим мирным путем, через волеизъявление граждан. Люди выдвигают в руководящие органы своих представителей, которым доверяют и добровольно передают часть своих полномочий по управлению обществом или регионом. Через выборы формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах граждан, их избравших. Государственные органы и местное самоуправление, которые созданы на легальной и легитимной основе, являются выразителями воли народа, они проводят политику, направленную на повышение уровня благосостояния граждан, реализацию их запросов и внутреннего потенциала. Правовую основу избирательной системы в Республике Беларусь составляют Конституция и Избирательный кодекс Республики Беларусь, принятый 11 февраля 2000 года. В подготовке кодекса принимали участие Национальный Центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и

«Центральная избирательная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов». Избирательный кодекс состоит из 10 разделов, 29 глав и 156 статей. Действующее ныне избирательное законодательство включает также указы и декреты Президента Республики Беларусь, решения Конституционного Суда Республики Беларусь, решения Центральной избирательной комиссии, решения местных исполнительных органов власти по созданию избирательных комиссий, сюда же относятся нормы Уголовного кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, нормы Гражданского процессуального кодекса, предусматривающие ответственность за нарушение избирательного законодательства и порядок обжалования действий избирательных комиссий. В результате свободных выборов государственное правление приобретает свою легитимность, а это составляет основу управления гражданским обществом в условиях демократии. Однако само наличие выборов в государстве как формы организации волеизъявления граждан еще не подтверждает демократического характера политического режима.

Комплекс прав человека, содержащихся в Европейской Конвенции прав и свобод, ограничивается в основном личными и гражданскими правами. Основные элементы европейского стандарта демократических выборов нашли отражение в Первом Дополнительном Протоколе и Конвенции (ст. 3). Основными принципами интерпретации ст. 3 стали: свобода выборов; принцип, закрепленный в Преамбуле Конвенции, согласно которому соблюдение основных прав и свобод человека должно обеспечиваться подлинно демократическим политическим режимом, невозможным без свободного формирования законодательной власти путем выражения истинной власти народа. В ст. 3 ПДП для государства предусматривается гарантия широкой свободы при регулировании порядка организации и проведения выборов, а также возможность, предоставленная государству устанавливать различного рода условия или ограничения в этой области. Одним из обязательных принципов демократических выборов является соблюдение принципов разумной периодичности и, соответственно, регулярности и обязательности выборов. Важность этого положения обусловлено требованиями п. 3 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека и ст.256 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также возможностью полного отражения реально существующей политической воли народа.

Список использованной литературы:

1. Кузнецов В.Н. Идеология: социологический аспект. Учебник. М.: Книга и бизнес, 2005–816 с.

2. Мельник В.А. Государственная идеология: Понятие, элементы, функции / В.А. Мельник. – Мн.: Тесей, 2007.

3. Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы / В.М. Михеев. – ОДО «Тонпик», 2008

bukvasha.ru

Реферат - Становление и развитие белорусской государственности

Реферат - Становление и развитие белорусской государственностиДоступные файлы (1):

n1.doc

Оглавление Введение

Предмет и теория изучения идеологии белорусского государства

Этапы становления идеологии белорусского государства

Заключение

Список использованных источниковВведение Идеология белорусского государства возникла не на пустом месте и не в одночасье. Её истоки следует искать в историческом прошлом Беларуси. На протяжении веков в процессе формирования национальной общности, в ходе развития экономической и государственной жизни, во взаимоотношениях с другими народами создавалась определённая система представлений и понятий, принципов и ценностей. Чтобы аккумулировать в современной идеологии белорусского государства всё конструктивное и полезное из опыта прошлого, необходимо обратиться к идеям и ценностям, выработанным белорусским народом в процессе становления и развития своей государственности.

Предмет и теория изучения идеологии белорусского государства

Основные современные идеологии – либерализм, социализм, консерватизм – возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации. Эти идеологии отражали реальные и многообразные конфликты эпохи буржуазного развития. В них в максимальной степени нашло выражение понимание проблем современного общества основными социальными слоями и классами, и именно в этих идеологиях большие социальные группы обрели ясное самосознание.

Но для становления современных государств в Европе и развития гражданского общества классовых идеологий было недостаточно. Становление государственности требует дополнительного фактора, формирующего государственную и гражданско-политическую идентичность. Поэтому не случайно в Новое время возникает национализм, который первоначально формировался как государственный патриотизм и экономический национализм. Любовь к нации-государству становилась выше, чем любовь к монарху и династии.

Возникновение и развитие суверенного государства Республики Беларусь актуализировали вопрос об идеологии белорусского государства. Идеология государства – специфический тип идеологии. Именно эта идеология должна обеспечивать большую или меньшую степень социального консенсуса и ощущение принадлежности к государственно-организованному сообществу, к исторической судьбе Отечества. Идеология государства становится важнейшим источником согласия различных социальных и политических сил.

Это становится важным и потому, что государственное строительство Республики Беларусь происходит одновременно с глубокими социально-экономическими преобразованиями и переходом к рыночной экономике. Старая система ценностных ориентации, которая консолидировала советское общество, оказалась разрушенной; для многих людей эти ценности в период перестройки и рыночных преобразований утратили свое значение. Новые ценности, которые транслируются на общество, отличаются большим политико-идеологическим многообразием. Возникает острая проблема поиска оснований идентичности. Ценностью, которая несет в себе консолидирующий потенциал, может стать суверенное белорусское государство.

Идеология государства играет особую роль в процессе политической социализации. Политическая социализация происходит под воздействием многих факторов, но именно деятельность государственных и общественных структур обеспечивает "вертикальную" передачу системы ценностей и моделей восприятия политической реальности от политического режима к личности.

В идеологии государства особенно четко проявляется инструментальная функция, которая служит достижению конкретных политических, экономических и социальных целей, значимых для всего общества.

В демократическом обществе наличие идеологии государства не ликвидирует идеологического плюрализма различных политико-идеологических течений – от радикальных до умеренно-либеральных и консервативных. Но обычно в политически стабильном обществе крайние идеологические течения занимают маргинальное положение на политической сцене страны, а преобладающим влиянием обладает центристское течение. Идеология государства, чтобы отражать интересы и устремления основной массы населения, должна нести в себе центристскую программу. Идеология государства охватывает все основные сферы жизни общества: экономическую, собственно политическую, социальную, культурно-информационную, но приоритеты в зависимости от конкретной ситуации могут меняться. Инструментализм идеологии государства позволяет по сравнению с классическими идеологиями более чутко реагировать на социальные запросы в локально-темпоральном (в зависимости от места и времени) контексте.

Эта идеология позволяет добиться согласия по базовым, фундаментальным ценностям общества и способствует уменьшению доли конфликтов соперничества и увеличению доли и значимости сотрудничества, что хорошо соотносится с национальным характером белорусов и белорусской толерантностью.

Важной проблемой идеологии белорусского государства является соотношение инноваций и традиции как в социокультурном контексте, так и в плане государственного строительства. Особое место тут занимает отношение к советскому прошлому и белорусской государственности в рамках СССР. Вопрос, который имеет важнейшее значение для современного белорусского общества и его политико-идеологического состояния – это вопрос о том, является ли суверенное государство Республика Беларусь продолжением предшествующего развития или качественно новым этапом в становлении белорусской государственности, имеющим слабую генетическую связь с предшествующим состоянием.

Ядром идеологии белорусского государства является идея Отечества. В моменты кризисов именно понятия "Родина" и "Отечество" становятся политическим средством преодоления раскола между властью и народом. Отечество – это есть общая Родина и для патриотов, и просто лояльных или аполитичных граждан, и для оппозиционных граждан. Сын Отечества – это соединение гражданина и патриота в одном лице. Не случайно, что только те войны получают название Отечественных, в которых, защищая страну, граждане и правительство действуют героически и как одно целое.

В системе ценностей особое место занимают суверенитет, национальный интерес, национальная безопасность, справедливость. Важной составляющей идеи белорусской государственности должны стать стандарты прав человека и права как такового.

Структура идеологии белорусского государства включает в себя четыре блока компонентов:

1) теоретико-методологический (базис системы). Цель – определение основных компонентов и структуры идеологии белорусского государства;

2) процессуальный ("Вход" в центры принятия идеологических решений). Цель – определение качественных характеристик внутрисистемной среды, формирующейся вокруг центров принятия идеологических решений;

3) институциональный ("Центры принятия идеологических решений"). Цель – определение путей повышения эффективности идеологической деятельности институтов государственной власти, нахождение оптимальных механизмов их взаимодействия;

4) инструментальный ("Выход" в среду системы в виде направлений идеологической политики государства в конкретных сферах жизнедеятельности общества). Цель – определение социальных механизмов реализации идеологической политики государства.

Способ взаимодействия элементов системы показывает, что если в соответствии с ожиданиями граждан руководством страны принимаются соответствующие решения, то в политической, экономической и духовной системах государства соблюдается определенное равновесие, и общество уверенно двигается в направлении решения своей главной идеологической задачи – повышение экономической мощи государства и повышения благосостояния граждан. Этапы становления идеологии белорусского государстваО своем месте в этом мире каждый народ в ходе своего исторического развития вырабатывает определенную систему представлений, понятий, принципов формирования своей национальной общности, форм своей государственной и экономической жизни, своих взаимоотношений с другими народами. Эти идеи и представления, в конечном счете, всегда составляли, и будут составлять основу построения народом своего государства.

В Х - начале ХІІІ века на землях Беларуси существовало несколько государственных образований, из которых наиболее значительными были Полоцкое, Туровское, Новогородское и другие княжества. Эти княжества входили в состав Киевской Руси - своеобразной, чрезвычайно обширной средневековой федерации с определенными отношениями между князьями. Некоторые из крупных княжеств в Х-ХІІ вв. стали фактически независимыми и управлялись представителями местных династий. С середины ХІІІ до конца ХVІІІ в. земли Беларуси входили в состав Великого княжества Литовского. В своем государственно-политическом развитии оно прошло несколько основных этапов.

С середины ХІІІ в. до 1569 г. ВКЛ существовало как фактически независимая суверенная держава, связанная после Кревской унии 1385 г. с Польшей. С 1569 г. до конца ХVІІІ в. - в составе Речи Посполитой как одна из двух основных составных частей этой своеобразной федерации. С ретроспективной точки зрения государственный строй Великого княжества Литовского в конце ХVІІ-ХVІІІ вв. представлял начальную форму сословной (шляхетской) демократии. Это был первый шаг на пути к гражданскому обществу.

После включения в состав Российской империи Беларусь не имела государственного статуса. Это нашло отражение в официальном ее названии: с 1840 г. - Северо-Западный край. В отношении Беларуси не было издано специальных законов, которые выделяли бы ее как регион, который находился бы на особом правовом положении. Этническая территория белорусов с 1801 г. входила в состав Минской, Могилевской, Витебской, Гродненской и Виленской губерний.

1 января 1919 г. была образована Белорусская Советская Социалистическая Республика, в которой организация политической и экономической жизни проходила под контролем центральных властей. Некоммунистические партии и организации были запрещены, а руководящие функции сконцентрированы в руках партийного аппарата. Вместе с тем Конституция БССР провозглашала, что вся власть в республике принадлежит Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. С 1937 г. по 1996 г. высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет.

Белоруссия начала свое существование как независимое государство 25 августа 1991. В это время страной руководили коммунисты, а конституционная система была унаследована от Советского Союза. В результате период становления белорусской государственности характеризовался напряженной борьбой между бывшими коммунистами и другими политическими группами. Эти конфликты касались таких фундаментальных вопросов, как форма государственности, экономическая система, характер и степень сотрудничества с Россией и другими странами.

15 марта 1994 Верховный Совет Белоруссии принял новую конституцию. В соответствии с этой конституцией, властные функции разделяются между Верховным Советом и президентом, который избирается всенародно на пятилетний срок и является главой государства.

На референдуме 24 ноября 1996 была принята новая конституция, вступившая в силу 27 ноября 1996. В соответствии с новой конституцией был создан двухпалатный парламент (Национальное собрание). Он состоит из Совета Республики (64 места; президент назначает 8 членов Совета, по 8 членов избираются каждой областью и городскими властями Минска) и Палаты представителей (110 мест). Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий парламента – 4 года.

Судебная ветвь власти с 1996 представлена Верховным судом, судьи которого назначаются президентом, а также Конституционным судом, половина членов которого назначается президентом, а половина избирается Советом Республики. Председатель Конституционного суда назначается президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного суда – 11 лет. Президент с согласия Палаты представителей назначает премьер-министра и его заместителей, определяет структуру правительства, принимает решение об отставке правительства в целом и его отдельных членов. Президент назначает глав исполнительных органов власти всех шести областей страны. Президентские указы, выпущенные в перерывах между сессиями парламента, имеют силу закона, за исключением случаев, оговоренных конституцией 1996. Конституция ограничивает работу законодательного органа власти двумя сессиями в год на общий срок не более 170 дней.

В современный период в республике происходят важные события в жизни государства, в жизни людей. Осуществляется процесс формирования власти в Республике Беларусь: 09.09.2002 г. – выборы Президента Республики Беларусь; 02.03.2003 г. – выборы депутатов местных Советов депутатов. В 2004 году состоятся выборы депутатов Национального собрания Палаты представителей, будет сформирован Совет Республики.Все политические силы страны признают, что выборы, проводимые в Республике Беларусь, призваны стать важной вехой в развитии белорусской государственности и формировании гражданского общества.Выборы представляют собой определенную процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми, из человеческой среды выдвигаются представители для выполнения определенных функций (например, для управления определенной организацией: государством, политической партией, коллективом работников и т.д.)В соответствии со ст. 21 Всеобщей декларации прав человека – каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной, непосредственно или через посредничество свободно избранных представителей.Выборы наравне с референдумом являются одной из форм непосредственной демократии. Посредством выборов власть передается от одних людей к другим мирным путем, через волеизъявление граждан. Люди выдвигают в руководящие органы своих представителей, которым доверяют и добровольно передают часть своих полномочий по управлению обществом или регионом.Через выборы формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах граждан, их избравших. Государственные органы и местное самоуправление, которые созданы на легальной и легитимной основе, являются выразителями воли народа, они проводят политику, направленную на повышение уровня благосостояния граждан, реализацию их запросов и внутреннего потенциала.Правовую основу избирательной системы в Республике Беларусь составляют Конституция и Избирательный кодекс Республики Беларусь, принятый 11 февраля 2000 года. В подготовке кодекса принимали участие Национальный Центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и «Центральная избирательная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов». Избирательный кодекс состоит из 10 разделов, 29 глав и 156 статей.

Действующее ныне избирательное законодательство включает также указы и декреты Президента Республики Беларусь, решения Конституционного Суда Республики Беларусь, решения Центральной избирательной комиссии, решения местных исполнительных органов власти по созданию избирательных комиссий, сюда же относятся нормы Уголовного кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, нормы Гражданского процессуального кодекса, предусматривающие ответственность за нарушение избирательного законодательства и порядок обжалования действий избирательных комиссий.В результате свободных выборов государственное правление приобретает свою легитимность, а это составляет основу управления гражданским обществом в условиях демократии.

Однако само наличие выборов в государстве как формы организации волеизъявления граждан еще не подтверждает демократического характера политического режима.Комплекс прав человека, содержащихся в Европейской Конвенции прав и свобод, ограничивается в основном личными и гражданскими правами.Основные элементы европейского стандарта демократических выборов нашли отражение в Первом Дополнительном Протоколе и Конвенции (ст. 3). Основными принципами интерпретации ст. 3 стали:

свобода выборов; принцип, закрепленный в Преамбуле Конвенции, согласно которому соблюдение основных прав и свобод человека должно обеспечиваться подлинно демократическим политическим режимом, невозможным без свободного формирования законодательной власти путем выражения истинной власти народа.

В ст. 3 ПДП для государства предусматривается гарантия широкой свободы при регулировании порядка организации и проведения выборов, а также возможность, предоставленная государству устанавливать различного рода условия или ограничения в этой области.Одним из обязательных принципов демократических выборов является соблюдение принципов разумной периодичности и, соответственно, регулярности и обязательности выборов. Важность этого положения обусловлено требованиями п. 3 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека и ст.256 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также возможностью полного отражения реально существующей политической воли народа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основой содержания формирующейся идеологии белорусского государства, которая аккумулирует все позитивное из исторического прошлого народа Беларуси и его достижений на современном этапе, является создание условий для свободного развития личности и реализации ее интересов, которые соотносятся с интересами общества, закрепление приоритета прав человека над правами общества, нации и государства.

Главным содержанием идеологии белорусского государства должна стать идея торжества человека-труженика, человека-творца, непосредственного созидателя материальных и духовных ценностей.

Главная цель белорусского государства - осознание белорусским народом себя народом-творцом, народом-созидателем, обретение им уверенности в свои творческие силы и возможности.

Характерными чертами идеологии государства должен стать патриотизм, преданность Отечеству, гордость за свой народ. Идеология белорусского государства должна укрепить в народе Беларуси столетиями сложившийся иммунитет против национальной ограниченности, пренебрежения к другим народам. Идеология должна быть сориентирована на решительное обеспечение интересов Республики Беларусь в мировом сообществе, но не через автаркию и самоизоляцию, а через стремление к многовекторному сотрудничеству со всеми государствами мира.

Идеология государства призвана сформулировать идеал современного белорусского общества, составными элементами которого являются: построение демократического правового государства, создание условий для свободного и всестороннего развития личности, достойного вхождения страны в европейскую и общечеловеческую общность. Таковы основные приоритеты идеологии белорусской государственности.

Однако, как свидетельствует современная реальность, и в плане народной разработки идеологии белорусского государства, и в плане ее реализации предстоит большая работа, которая займет еще много времени

ЛИТЕРАТУРА

.Государство для народа. Доклад Президента А.Г. Лукашенко на третьем Всебелорусском народном собрании. // Советская Белоруссия. – 2006г.–№ 42.–3 марта.
Мельник В.А. Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А.Мельник; науч. ред. П.Г.Никитенко. – 4-е изд., испр. и доп. – Минск: Тесей, 2007
Основы идеологии белорусского государства: Учебное пособие / Под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. – Мн.: РИВШ, 2004.
Основы идеологии белорусского государства: История и теория: учеб пос. для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования. Под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова.–Мн.: ИВУ Минфина, 2005.–312с.

perviydoc.ru

Становление и развитие белорусской государственности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

БОБРУЙСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра общественных дисциплин и права

СООБЩЕНИЕ

на тему: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ»

по курсу «Идеология белорусского государства»

Выполнила:

Студентка 2курс,

БОБРУЙСК 2009

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Список использованной литературы:

1. Кузнецов В.Н. Идеология: социологический аспект. Учебник. М.: Книга и бизнес, 2005–816 с.

2. Мельник В.А. Государственная идеология: Понятие, элементы, функции / В.А. Мельник. – Мн.: Тесей, 2007.

3. Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы / В.М. Михеев. – ОДО «Тонпик», 2008

gramotey.com

Становление и развитие белорусской государственности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

БОБРУЙСКИЙ ФИЛИАЛКафедра общественных дисциплин и праваСООБЩЕНИЕ

на тему: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ»

по курсу «Идеология белорусского государства» Выполнила:

Студентка 2курс, БОБРУЙСК 2009СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Список использованной литературы:

1. Кузнецов В.Н. Идеология: социологический аспект. Учебник. М.: Книга и бизнес, 2005–816 с.

2. Мельник В.А. Государственная идеология: Понятие, элементы, функции / В.А. Мельник. – Мн.: Тесей, 2007.

3. Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы / В.М. Михеев. – ОДО «Тонпик», 2008

www.coolreferat.com

Становление и развитие Белорусской государственности

Министерство образования Республики Беларусь

« Витебский Филиал Института Современных Знаний»

ПО ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

НА ТЕМУ: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ»

Витебск 2004

В современный период в республике происходят важные события в жизни государства, в жизни людей. Осуществляется процесс формирования власти в Республике Беларусь: 09.09.2002 г. – выборы Президента Республики Беларусь; 02.03.2003 г. – выборы депутатов местных Советов депутатов. В 2004 году состоятся выборы депутатов Национального собрания Палаты представителей, будет сформирован Совет Республики. Все политические силы страны признают, что выборы, проводимые в Республике Беларусь, призваны стать важной вехой в развитии белорусской государственности и формировании гражданского общества. Выборы представляют собой определенную процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми, из человеческой среды выдвигаются представители для выполнения определенных функций (например, для управления определенной организацией: государством, политической партией, коллективом работников и т.д.) В соответствии со ст. 21 Всеобщей декларации прав человека – каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной, непосредственно или через посредничество свободно избранных представителей. Выборы наравне с референдумом являются одной из форм непосредственной демократии. Посредством выборов власть передается от одних людей к другим мирным путем, через волеизъявление граждан. Люди выдвигают в руководящие органы своих представителей, которым доверяют и добровольно передают часть своих полномочий по управлению обществом или регионом. Через выборы формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах граждан, их избравших. Государственные органы и местное самоуправление, которые созданы на легальной и легитимной основе, являются выразителями воли народа, они проводят политику, направленную на повышение уровня благосостояния граждан, реализацию их запросов и внутреннего потенциала. Правовую основу избирательной системы в Республике Беларусь составляют Конституция и Избирательный кодекс Республики Беларусь, принятый 11 февраля 2000 года. В подготовке кодекса принимали участие Национальный Центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и «Центральная избирательная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов». Избирательный кодекс состоит из 10 разделов, 29 глав и 156 статей.

Действующее ныне избирательное законодательство включает также указы и декреты Президента Республики Беларусь, решения Конституционного Суда Республики Беларусь, решения Центральной избирательной комиссии, решения местных исполнительных органов власти по созданию избирательных комиссий, сюда же относятся нормы Уголовного кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, нормы Гражданского процессуального кодекса, предусматривающие ответственность за нарушение избирательного законодательства и порядок обжалования действий избирательных комиссий. В результате свободных выборов государственное правление приобретает свою легитимность, а это составляет основу управления гражданским обществом в условиях демократии.

Однако само наличие выборов в государстве как формы организации волеизъявления граждан еще не подтверждает демократического характера политического режима. Комплекс прав человека, содержащихся в Европейской Конвенции прав и свобод, ограничивается в основном личными и гражданскими правами. Основные элементы европейского стандарта демократических выборов нашли отражение в Первом Дополнительном Протоколе и Конвенции (ст. 3). Основными принципами интерпретации ст. 3 стали:

В ст. 3 ПДП для государства предусматривается гарантия широкой свободы при регулировании порядка организации и проведения выборов, а также возможность, предоставленная государству устанавливать различного рода условия или ограничения в этой области. Одним из обязательных принципов демократических выборов является соблюдение принципов разумной периодичности и, соответственно, регулярности и обязательности выборов. Важность этого положения обусловлено требованиями п. 3 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека и ст.256 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также возможностью полного отражения реально существующей политической воли народа.

stud24.ru

Реферат - Истоки и этапы становления идеологии белорусского государства

Министерство образования республики беларусь

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ В СФЕРЕ

ЭКОНОМИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

Реферат на тему:

«Истоки и этапы становления идеологии белорусского государства»

подготовил слушатель группы Эз-109

Драченко Виталий Николаевич

Барановичи, 2009

Оглавление

Введение

Предмет и теория изучения идеологии белорусского государства

Этапы становления идеологии белорусского государства

Становление идеологии белорусского государства на современном этапе

Заключение

Список использованных источников

Введение

В связи с распадом мировой системы социализма, кризисом догматизированной идеологии марксизма-ленинизма и переходом бывших социалистических стран к рыночной экономике и демократическим реформам, сложилась ситуация негативного отношения к идеологии. Однако, и отечественный опыт последнего десятилетия и исследования западных аналитиков показали, что идеология является неотъемлемой частью социальной действительности, политического и духовного бытия современного общества.

Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более, противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Идеология для государства — то же самое, что иммунная система для живого организма. Если иммунитет ослабевает, любая даже самая незначительная инфекция становится смертельной. Точно так же с государством: когда разрушается идеологическая основа общества, его гибель становится только делом времени, как бы внешне государство не казалось сильным и грозным. Если мы хотим видеть Беларусь сильной, процветающей державой, то должны, прежде всего, думать об идеологическом фундаменте белорусского общества.

Идеология — это система идей, взглядов, представлений, чувств и верований о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей, воплощенных в ценностных ориентациях, убеждениях, волевых актах, побуждающих людей в своих действиях стремиться к целям, которые мы перед собой поставим.

Предмет и теория изучения идеологии белорусского государства

Идеологическое пространство всегда плюралистично. В обществе одновременно существуют самые разнообразные идеологические теории. Функционируя, они взаимно дополняют друг друга, создавая единую идеологическую систему. Даже в тоталитарных режимах, где господствует идеократия, функционируют контридеологии. Запрещенные и гонимые контридеологии все-таки бросают вызов данному состоянию.

В середине XIX века в Греции в период дискуссий о том, каким должно быть политическое устройство страны после ограничения абсолютной власти короля, была провозглашена «великая идея», которая включала в себя необходимость консолидации всей нации и историческую миссию Греции как посредника между Западом и Востоком. «Великая идея» сохранила свое значение до настоящего времени. Она входит в программы различных политических партий в Греции, хотя за полтора столетия данная идея обогащалась и продолжает наполняться новым содержанием.

Идеология государства играет особую роль в процессе политической социализации. Политическая социализация происходит под воздействием многих факторов, но именно деятельность государственных и общественных структур по индоктринации в сознание индивидов идеологии государства обеспечивает «вертикальную» передачу системы ценностей и моделей восприятия политической реальности от политического режима к личности.

Идеология белорусского государства должна задействовать духовный и интеллектуальный ресурсы нации, которые являются важнейшими ресурсами развития особенно в современном информационном обществе.

Идеология белорусского государства – это государственно-патриотическая идеология, синтез государственного самосознания, культуры и духовности.

Без духовной энергии невозможно созидание эффективной экономики и процветающего общества.

Динамика общественных изменений предопределяла быструю смену оценок прошедших этапов развития страны, включая и советскую перестройку, и перспективы дальнейшей эволюции развития Беларуси. Причем если во второй половине 80-х годов проблема соотношения традиции и инновации рассматривалась сквозь призму развития социализма, то после 1991 года чаще в содержании оценок доминировала политическая составляющая – белорусская государственность, ее прошлое, настоящее и будущее.

Ядром идеологии белорусского государства является идея Отечества. В моменты кризисов именно понятия «Родина» и «Отечество» становятся политическим средством преодоления раскола между властью и народом. Отечество – это есть общая Родина и для патриотов, и просто лояльных или аполитичных граждан, и для оппозиционных граждан. Сын Отечества – это соединение гражданина и патриота в одном лице. Не случайно, что только те войны получают название Отечественных, в которых, защищая страну, граждане и правительство действуют героически и как одно целое.

Идеи своего Отечества и своего народа сходные, хотя не следует наполнять их только этническим содержанием. Безусловно, у государства Республики Беларусь есть национальные интересы. Категория «национальный» должна рассматриваться как ассоциация с территорией проживания белорусского этноса, белорусской культурой, историей, языком. Национальный интерес шире, чем этнический интерес. Национальный интерес связан, в конечном счете, с Беларусью, настоящим и будущим народа, граждан Беларуси.

Правовой основой идеологии белорусского государства является Конституция Республики Беларусь. Конституция любого государства и в том числе белорусского, является, по сути, главным идеологическим документом, в котором прописаны все основные цели государства. Экономической основой идеологии государства является белорусская экономическая модель, содержание которой в основных чертах будет раскрыто в соответствующем разделе книги.

Следующей составной частью Белорусской идеологии белорусского государства является белорусская политическая система как политическая основа идеологии государства. Белорусская политическая система основана на Конституции Республики Беларусь, но основные особенности белорусской политической системы как составной части идеологии государства еще ждут своего дальнейшего исследования, развития со стороны ученых, обществоведов, политиков и аналитиков.

Четвертой составляющей, или составной частью идеологии белорусского государства, является, собственно, белорусская идеологическая доктрина или национальная идея. Основным содержанием белорусской национальной идеи являются такие фундаментальные понятия, как: общечеловеческие и христианские ценности, национально-государственное самосознание, гражданственность, патриотизм. Это – мировоззренческая основа идеологии государства.

На сегодняшний день уже можно говорить о наличии всех четырех гармоничных составляющих частях идеологии белорусского государства: Конституция, белорусская экономическая модель, белорусская политическая система, белорусская идеологическая доктрина в виде национальной идеи.

Структура идеологии белорусского государства включает в себя четыре блока компонентов:

2) процессуальный («Вход» в центры принятия идеологических решений). Цель – определение качественных характеристик внутрисистемной среды, формирующейся вокруг центров принятия идеологических решений;

3) институциональный («Центры принятия идеологических решений»). Цель – определение путей повышения эффективности идеологической деятельности институтов государственной власти, нахождение оптимальных механизмов их взаимодействия;

4) инструментальный («Выход» в среду системы в виде направлений идеологической политики государства в конкретных сферах жизнедеятельности общества). Цель – определение социальных механизмов реализации идеологической политики государства.

Способ взаимодействия элементов системы показывает, что если в соответствии с ожиданиями граждан (на входе) руководством страны принимаются соответствующие решения (в центре принятия решений), то в политической, экономической и духовной системах государства соблюдается определенное равновесие, и общество уверенно двигается в направлении решения своей главной идеологической задачи (на выходе) – повышение экономической мощи государства и повышения благосостояния граждан.

Этапы становления идеологии белорусского государства

О своем месте в этом мире каждый народ в ходе своего исторического развития вырабатывает определенную систему представлений, понятий, принципов формирования своей национальной общности, форм своей государственной и экономической жизни, своих взаимоотношений с другими народами. Эти идеи и представления, в конечном счете, всегда составляли, и будут составлять основу построения народом своего государства.

Систематизированную сумму выработанных народом идей и представлений об истории становления и развития своей государственности, особенностях устройства институтов государственной власти, о направлениях, целях и задачах дальнейшего развития государства, формах и способах его взаимодействия с другими народами с полным основанием можем назвать идеологией национальной государственности. В связи с этим можно сделать вывод, что идеология белорусской государственности аккумулирует все конструктивное, полезное для Беларуси из опыта прошлого и достижений настоящего. Идеология белорусской государственности — это не только система взглядов, благодаря которым граждане нашей республики могут ориентироваться в политическом и социальном пространстве, но она призвана обосновать и обеспечить интересы белорусского народа как важнейшего субъекта политики.

Проблема формирования идеологии национальной государственности возникла во второй половине XIX века. Ее формированию тогда препятствовали многие факторы, которые проявились в замедленности процесса оформления национальной идентичности белорусов, в противоречивом осознании народом его исторического прошлого, его политических интересов. Это было обусловлено тем, что, находясь в составе Российской империи, Беларусь оказалась глубоко инкорпорирована в общероссийский государственно-политический организм, а это, естественно, сдерживало проявление белорусской самобытности и тормозило формирование национально-ориентированной интеллектуальной и политической элиты. Оказывало свое влияние на эти процессы и наступление на Беларусь более сильного соседа с Запада — Польши. Польское влияние особенно сильно ощущалось в сфере культуры. Фактически все слои польского общества (идейные вдохновители Людвиг Гурский и Генрих Сенкевич) активно проповедовали идею об «историческом праве Польши на Белоруссию», о «великой культурной миссии поляков на Восток» и т.д. Такой подход был характерен не только для лагеря правых, но и для польского социалистического движения, которое добивалось возрождения польского государства в исторических границах Речи Посполитой 1772 года (а это означало включение белорусских земель в состав польского государства).

Глубокая интеграция Беларуси в общероссийский государственно-политический организм, экспансионистские претензии польской политической элиты также не способствовали созданию международных условий для реализации идеи белорусской государственности. Поэтому до начала первой мировой войны Беларусь практически не входила в сферу геополитических интересов других государств. По этой причине белорусский вопрос (в отличие, например, от польского) оставался внутренним фактором Российского государства, соответственно, белорусское общественное движение, которое поднимало этот вопрос, отражало противоречия только всероссийской политической жизни. Объективно предпосылки для включения белорусского вопроса в сферу международных отношений начали складываться только в ходе первой мировой войны и в период Февральской революции 1917 года в России. Однако во всей полноте вопрос о белорусской государственности и ее идеологическом обосновании встал перед белорусским народом после Октябрьской (1917) революции в России. В тот период проблема национальной государственности оказалась как бы в фокусе политической борьбы в Беларуси. И это было вполне закономерно, ибо в этот период началось создание национальной государственности белорусского народа.

После распада Советского Союза и провозглашения суверенитета Республики Беларусь вопрос об идеологии белорусской государственности приобрел новое значение. В последнее десятилетие в центре острейших дискуссий находятся вопросы, касающиеся прошлого, настоящего и будущего белорусской государственности. В современной идейно-политической борьбе особое внимание концентрируется на понимании прошлого белорусской государственности.

Все восточные славяне сначала составляли единую древнерусскую народность в границах единого Древнерусского государства – Киевской Руси. Этот факт прочно вошел в историческую память не только белорусского, но и русского, и украинского народов. Согласно общепризнанной в отечественной и зарубежной научной литературе схеме восточнославянские племенные союзы после их политического объединения в рамках Древнерусского государства в течение XI-XII веков слились в единую древнерусскую народность, которая с конца XIV века распалась на три отдельных народности – белорусскую, великорусскую и украинскую. У большинства современных исследователей не вызывает сомнений факт широкого распространения в Киевской Руси представления о том, что все славяне на территории Восточной Европы составляли единый народ, что в отчетливой форме зафиксировано в «Повести временных лет» – древнейшем летописном своде по истории восточных славян. Исходя из этого, можно сделать вывод, что идея белорусской государственности имеет общерусские корни, восходит к древнерусской государственности. Именно уже в ранней древности была сформулирована идея общерусского единства. Она, несомненно, помогает нам понять и осмыслить историю и идеологию белорусской государственности.

Имеет ли историческое и юридическое право Республика Беларусь считать себя наследницей и преемницей Великого княжества Литовского, Русского, Жемайтского (вторая половина XIII-XVI вв.)? Ответ на этот вопрос можно сформулировать так: в результате феодальной раздробленности и нашествия татаро-монголов в начале XIII века Древнерусское государство распалось. На северо-западной его части во второй половине XIII века возникло Великое княжество Литовское, которое в конце XIV века стало называться Великим княжеством Литовским, Русским, Жемойтским. Такое название государства отражает сложный процесс его становления и, разумеется, дает ответ на характер этнического состава населения этого государственного образования. Однако необходимо отметить, что и до сегодняшнего дня не умолкли дискуссии и споры об этническом составе его населения. Спектр взглядов на эту проблему очень широкий – от трактовки Великого княжества в качестве литовской державы до провозглашения его белорусской империей. В значительной степени это связано с отсутствием в письменных источниках информации о юридических основах объединения балтских и славянских территорий в единое государство, в разных сферах (политической, экономической, культурной) которого в дальнейшем доминировал или балтский, или славянский элементы. Однако существенно то, что в рамках Великого княжества Литовского интенсивно шел процесс формирования белорусского этноса.

Известно, что российские историки считали ВКЛ русско-литовским государством, однако, в процессе развития этого государства все более отчетливо проявлялась его белорусско-литовская сущность, а позднее более выраженным стал белорусский фактор (тогда, когда сформировалась белорусская народность). Это был период, который охватывал XV-XVI столетия. Именно в этот период набирал силу процесс формирования этнического самосознания белорусов, который проявился, главным образом, в развитии родного языка, письменности, философской и социально-политической мысли; правотворчестве, национальных обычаях и традициях, приверженности населения православному вероисповеданию. Однако в конце XVI столетия была перевернута и трагическая страница истории нашего народа: Люблинская уния (1569 г.). Согласно этой унии ВКЛ вошло в состав Речи Посполитой, сохранив на некоторое время свой автономный характер, однако позднее суверенитет был утерян.

Что касается вхождения белорусских земель в состав Речи Посполитой, то этот период имел исключительно важное значение для самоидентификации белорусов как самобытного этноса, для его самосознания, его общерусского происхождения, а также для его политического самоопределения. Решающим обстоятельством в этом процессе было то, что Речь Посполитая как государство менее всего было заинтересовано в развитии белорусов как самобытного народа. Более того, она делала все, чтобы стереть из памяти белорусов их этническую принадлежность. Именно в это время большинство белорусов осознало, что для своего самосохранения как этноса, для своего дальнейшего исторического развития они должны вернуться к своим общерусским корням, к истокам своей государственности. Это явилось главной причиной острой религиозно-национальной борьбы, развернувшейся на белорусских и украинских землях. Польско-католическое давление вынудило их сплотиться и развернуть религиозно-национальную борьбу за свое освобождение. И эта борьба не прекращалась вплоть до воссоединения белорусских и украинских земель с Российским государством.

Оказавшись в границах Российского государства, белорусы возродили свои национальные традиции, культуру, литературный язык.

Именно в этот период начали складываться этнические, социальные, экономические, политические предпосылки для становления национальной белорусской государственности. Эти предпосылки явились результатом социально-экономических и политических процессов, проходивших на протяжении всего XIX и начала XX столетия в России. В национальных регионах России, в том числе и Беларуси, они тесно переплетались с проблемами реализации культурных, социально-экономических и политических прав народов, составляющих многонациональное государство. Именно в этот период зарождается белорусское общественно-политическое движение. В идеологии этого движения неизменно присутствовала национальная проблема. Однако хотелось бы отметить, что уже в конце XIX – начале XX столетия в ходе формирования представлений о белорусской государственности определились два подхода к пониманию исторического прошлого белорусского народа и, соответственно, форм его самоопределения. Эти два подхода привели к разделению общественно-политического движения на два потока – представителей национально-демократического течения и сторонников западноруссизма.

Представители национально-демократического течения в целом выступали с национально-белорусских позиций, отстаивали возможность самоопределения Беларуси как автономной республики в границах будущего демократического федеративного Российского государства. И только значительно позднее они в той или иной мере считали возможным становление самостоятельной государственности белорусов. Сторонники западнорусизма, напротив, рассматривали Беларусь как составную часть России. И хотя западнорусы признали этнографические отличия белорусского народа от русских и украинцев, тем не менее стремились доказать, что Беларусь не в состоянии экономически и политически самостоятельно развиваться. Белорусов же они рассматривали как одно из славянских племен, которое органично входит в состав единого русского народа.

Названные два подхода к пониманию истории Беларуси и ее народа оказывали свое воздействие на формирование идеологии белорусской государственности на протяжении всего XX столетия. Они и сейчас влияют на ход реальных современных политических процессов в Республике Беларусь, а также и на формирование идеологии белорусского государства.

С падением самодержавия в феврале 1917 года, а затем в период Октябрьской революции и гражданской войны на первое место в общественно-политической жизни Беларуси выдвинулся вопрос практического создания белорусской национальной государственности. Он привел к идейному противостоянию бывших союзников по политической борьбе. Размежевание произошло по вопросу о форме национального самоопределения белорусов, о характере будущего белорусского национального государства, о его месте и роли в складывавшейся новой системе международных отношений. Вопрос стал буквально так: либо пойти по пути становления суверенного, независимого от других республик государства, либо – по пути создания белорусского государства в составе федерации равноправных национальных республик. В условиях революции и гражданской войны были сделаны попытки реализовать тот и другой подходы. Белорусская социалистическая грамада (БСГ), которая по существу являлась революционно-демократической партией социалистической ориентации, в условиях гражданской войны попыталась реализовать идею полной национальной независимости белорусского государства на основе парламентской демократии. Однако провозглашенная умеренными белорусскими социалистами 25 марта 1918 года Белорусская Народная Республика (БНР) в условиях немецкой оккупации, как утверждают многие исследователи, не была государственным образованием даже «в марионеточной форме».

В силу неблагоприятных для БНР внешнеполитических и внутренних обстоятельств, вдобавок к тому из-за непреодолимой изолированности ее деятелей от широких народных масс, увлеченных идеей советской государственности, БНР так и не смогла стать независимым, суверенным белорусским государством. Это было признано на 2-й Всебелорусской конференции, проходившей в октябре 1925 года в Берлине. В ее работе участвовали представители различных течений белорусской политической эмиграции. Участники конференции признали Минск – столицу БССР «единым центром политического и культурного возрождения Беларуси» и объявили о роспуске Рады и правительства БНР.

Создание белорусской национальной государственности проходило в обстановке острейших социальных столкновений и потрясений, вызванных российской революцией. Поэтому события, связанные с рождением белорусской государственности, сегодня никак не вписываются в однобокие надуманные схемы. Они развивались так, а не иначе, в силу многих объективных и субъективных обстоятельств, среди которых особую роль играли внутренние и внешние факторы, специфика национального движения в Беларуси, действия классовых и социальных сил, логика политической борьбы. Именно это и предопределило поражение тех политических сил, которые пытались реализовать идею Белорусской Народной Республики. В этом противостоянии и рождалась белорусская государственность на советской основе.

1 января 1919 года, как известно, была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР). Ее провозглашением был заложен прецедент создания политико-территориальной единицы с атрибутами белорусской государственности в рамках советского строя.

По мере развития и усложнения как внутренней, так и внешней ситуации для лидеров большевиков все более насущной становилась проблема изменения стратегии и тактики в национальном вопросе. Акцент делался на следующем: любым путем сохранить РСФСР, которая рассматривалась как прообраз будущей мировой Республики Советов (впоследствии эта роль отводилась образованному в декабре 1922 года СССР). Советская Социалистическая Республика Беларусь создавалась как плацдарм для наступления советских войск для поддержки мировой пролетарской революции.

Второе провозглашение БССР произошло в июле 1920 года. О возрождении белорусской советской государственности было заявлено в «Декларации о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии», которая была принята 31 июля 1920 года в Минске на совместном заседании представителей государственных и партийных органов, общественно-политических организаций и профсоюзов. Появление этого документа было связано с июльским (1920) наступлением на Западном фронте Красной Армии, которая практически освободила всю территорию Беларуси. Этот документ объявил о восстановлении БССР, провозглашенной 1 января 1919 года. В условиях продолжавшейся советско-польской войны было очень трудно определить административно-территориальную границу возрождавшейся республики. И хотя на путях становления национальной государственности белорусского народа было много трудностей, в Декларации с позиций «полного суверенитета ставился вопрос о государственных связях между советскими республиками». Заявлялось, что отношения между СС РБ и РСФСР будут оформляться на равноправной основе. Позже принцип равноправия республик был положен в основу Союзного рабоче-крестьянского договора между РСФСР и СС РБ, заключенного 21 января 1921 года, в котором вновь признавались независимость и суверенитет «каждой из договаривающихся сторон». В Декларации затрагивались и языковые проблемы, от решения которых зависело духовное возрождение белорусского народа. Устанавливалось «полное равноправие языков (белорусского, русского, польского, еврейского) в сношениях с государственными учреждениями и в организациях и учреждениях народного просвещения и социалистической культуры». Коренная нация в отношении языка не получила никаких преимуществ.

Договор 1922 года о создании СССР основывался на компромиссе между национальной автономией и сохранением централизованного государства, которое должно было стать средством осуществления революционного идеала. Этот идеал включал в себя возможность устранения как классов, так и наций. Следовательно, в момент создания союзного государства в теоретическом плане нация рассматривалась как некоторый пережиток. Государство, основывающееся на принципе пролетарского интернационализма, по крайней мере, в теории становилось «безнациональным». И действительно, в 30-е годы в политической практике понятие «национальный интерес» было устранено. Оно было возрождено только в годы Великой Отечественной войны.

Принцип ограничения суверенитета союзных республик вошел в Союзный договор, а затем в Конституцию СССР 1924 и 1936 годов. И хотя в Конституции СССР 1977 года теория ограниченного суверенитета не получила юридического закрепления, было зафиксировано положение о том, что «союзная республика – суверенное государство». В годы перестройки оно стало правовой основой движения за обновление Союза, стимулировало стремление к реализации идеи полного суверенитета республик. 27 июля 1990 года Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете нашей республики. Декларация стала государственно-правовым актом о суверенитете БССР. И хотя Декларация заявила о том, что Беларусь выбрала собственный путь развития, в ней не предусматривался выход республики из Союза. Объявление независимости БССР было началом нового этапа самоопределения белорусского народа.

Провозглашенная 1 января 1919 года БССР представляла собой целую эпоху в истории становления новой белорусской государственности. Безусловно, она стала первым реальным национальным белорусским государством. При всей ограниченности суверенитета в советский период БССР отнюдь не была фикцией. Первый опыт белорусской государственности имел огромное значение для развития белорусского народа на протяжении всего XX столетия. За 70 лет своего существования в составе Советского Союза Белорусская ССР постепенно собрала основную часть этнической территории белорусов («укрепление» БССР в 1924 и 1927 годах, воссоединение Западной Беларуси с БССР в 1939 году) и выполнила государственно-политическую и культурную роль объединения белорусской нации. Впервые в истории был создан реально действующий аппарат государственной власти, национальная система просвещения и науки, государственная институционированная система профессионального искусства и культуры, массовая национальная пресса и т.д. Беларусь стала индустриально развитой республикой и прославилась на весь мир героическим сопротивлением немецко-фашистским оккупантам в годы Великой Отечественной войны.

На основе БССР в 1991 году была провозглашена суверенная Республика Беларусь. На пути закрепления суверенитета республики важное значение имело принятие Верховным Советом в марте 1994 года Конституции Республики Беларусь, на основе которой была введена президентская форма правления. Первым Президентом Республики Беларусь стал А.Г. Лукашенко, который был избран в результате двух туров всенародных выборов в июне-июле 1994 года.

Становление идеологии белорусского государства на современном этапе

Третий период реформирования системы власти и управления начался со второй половины 1994 года и продолжался до ноября 1996 года, и по праву может считаться периодом становления идеологии белорусского государства на современном этапе. В этот период были приняты законы о президенте, Верховном Совете, Кабинете Министров. Продолжалась работа по дальнейшей трансформации системы государственной власти и управления. Президент и исполнительная ветвь власти с первых же шагов своей деятельности начали применять решительные меры по повышению уровня управляемости в стране. Вся эта работа осуществлялась в условиях острой борьбы исполнительной власти с другими ветвями власти и, прежде всего с законодательной, поскольку решить эту задачу в полном объеме можно было только за счет уменьшения ее властных полномочий.

К концу 1995 года в стране была создана президентская вертикаль, сформированная за счет переподчинения исполкомов областных и районных Советов непосредственно президенту. В результате такого шага Верховный Совет Республики Беларусь лишился поддержки на местах. С этого момента реальная власть в стране начала концентрироваться вокруг Президента.

Результаты исследования показывали, что в период острого политического кризиса в общественном мнении в то время сформировались и занимали доминирующие позиции представления о том, что Верховный Совет Республики Беларусь в своей работе отстаивал, в первую очередь, интересы партий правой ориентации (БНФ и др.), партий левой ориентации – ПКБ и др. Интересы же большинства населения у высшего законодательного органа республики, по мнению респондентов, были на последнем месте.

Еще более критическим было отношение граждан республики к деятельности местных органов власти. Ведь, по мнению этих же граждан, местные органы власти в своей повседневной деятельности, в первую очередь, отстаивали интересы частного сектора экономики. Вторую ранговую позицию в их деятельности занимали интересы республиканских и местных органов власти, т. е. их собственные интересы. На третьем месте – интересы теневого бизнеса. Интересы же большинства населения у них стояли на шестом, последнем месте.

Таким образом, в общественном мнении в Беларуси сформировалось как бы два полюса, характеризующих уровень отношения и доверия населения к властям. На одном таком полюсе с высоким уровнем поддержки граждан находится Президент, на другом – властные структуры различных ветвей власти и уровней управления, не пользующиеся высоким уровнем поддержки населения.

На третьем этапе социально-политических преобразований в нашей стране был принят целый ряд законов, направленных на коренное реформирование существующей системы власти и управления. Стремление Президента навести порядок в обществе, а именно так расценивалась конфликтная ситуация гражданами республики во время конституционного кризиса в 1996 году, было встречено с пониманием в обществе. На референдумах 1995 и 1996 годов большинство граждан высказалось за доверие Президенту. Этот этап преобразований затронул в большей мере политическую сферу и может характеризоваться как период коренного реформирования всей системы власти и управления в стране.

С референдума 1996 года, по результатам которого были внесены изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь, начинается четвертый этап преобразований. Возникают и требуют своего решения новые проблемы во взаимодействии властей. Теперь это относится, прежде всего, к полномочиям президента, парламента и правительства в сфере законотворчества и нормотворчества. Понятно, что и впредь будут постоянно возникать новые проблемы на пути государственного строительства в Беларуси.

Накануне выборов в местные органы власти в 1999 году избирательный ценз был все-таки снижен, что вывело республику из периодически повторяющегося избирательного марафона. Одновременно практика проведения указанных выборов со всей очевидностью показала, что актуализировалась другая, не менее острая, проблема участия в выборах оппозиционных партий. Представляется, что исходя из здравого смысла активисты оппозиционных политических партий пусть лучше «воевали» бы на заседаниях представительных органов власти, чем на улицах, митингах и т.п. Кроме того, практическая деятельность в представительных органах власти, работа с людьми объективно уменьшит энтузиазм и снимет налет экстремизма у таких активистов. Наконец, стране нужны активные и подготовленные кадры, и работа в представительных органах власти в этом плане является хорошей школой.

В результате экономических кризисов и революционных потрясений, многочисленных разрушительных, кровопролитных войн и межнациональных конфликтов, распада старых и образования новых государств человеческое сообщество оказалось перед ответственным выбором: либо продолжать бессмысленное наращивание средств решения международных проблем с позиции силы, либо вести настойчивый поиск разумных решений и норм сосуществования государств во имя благополучия нынешнего и будущих поколений.

Сегодня со всей очевидностью можно утверждать: побеждает исторически оправданная, объективно закономерная тенденция – тенденция к интеграции государств. Даже находясь в разных уголках земного шара, страны вольно или невольно влияют на экономику и политику друг друга, поэтому вынуждены вести диалог, договариваться между собой. Если же они расположены на одном материке, а тем более являются близкими соседями, то и вовсе «обречены» на добрые отношения, ибо только в этом случае могут быть созданы благоприятные условия для социально-экономического подъема каждой страны, для духовного, культурного и социального развития каждого народа. Яркий пример тому – нынешняя Европа, где воевавшие между собой на протяжении многих веков государства сегодня прилагают максимум усилий к объединению. Отстаивая, как и прежде, свои национальные интересы, они в то же время активно сотрудничают в рамках образованного ими союза современного типа во имя процветания и обеспечения мирной, достойной жизни своих граждан.

Стремление государств и народов к единению и всестороннему взаимодействию особенно заметно проявилось после распада СССР, причем во многих регионах мира. Эта крупнейшая геополитическая катастрофа прошедшего столетия, от которой пострадали, прежде всего, народы, некогда жившие в единой, дружной многонациональной семье, веками создававшие свой братский союз, стала поучительным уроком для всех народов планеты. Слишком трагичен ее исход, слишком велики человеческие жертвы, слишком ощутим материальный и нравственный урон, чтобы не помнить об этом. Хотелось бы верить, что человечество в полной мере усвоит тяжелый для него урок.

Обретя в результате развала СССР государственный суверенитет, Республика Беларусь оказалась наедине с многочисленными сложнейшими проблемами. Сразу все их решить было невозможно, а народ ждал от новой власти конкретных действий. Нужно было определить и расставить внешнеполитические приоритеты, выбрать главное направление приложения сил в экономике, выработать социальную политику. Лидеры новых государств ринулись на Запад в надежде получить валютные кредиты и политическую поддержку. Республика Беларусь во главе с А. Г. Лукашенко сразу же взяла курс на самое тесное сближение и развитие взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией, восстановление собственного производства.

Наше межгосударственное объединение – не замкнутая система. Союзное государство открыто для других стран и, в первую очередь, братских народов СНГ, которые имеют схожий с нами исторический опыт, где примерно такой же уровень социально-экономического развития, перед которыми стоят те же проблемы.

В настоящее время наблюдается некоторая обостренность в отношениях Беларуси и России. Для успешного развития Беларуси как самостоятельного, суверенного государства недопустимо проявление элементов, как экономического, так и политического шантажа со стороны России и стран Западной Европы. В стране существуют сильные политические силы, способные проводить внешнюю политику исходя из интересов, прежде всего, Республики Беларусь. Объявленная Президентом многовекторная политика направлена на поддержание дружественных отношений со всеми странами. Особенно это актуально во время Мирового экономического кризиса. Такая политика государства расширяет экономические возможности страны, развивает торговые отношения со странами Западной Европы, привлекает зарубежных инвесторов, что, в конечном счете, должно благоприятно сказаться на благосостоянии наших граждан.

Заключение

Главная цель белорусского государства – осознание белорусским народом себя народом-творцом, народом-созидателем, обретение им уверенности в свои творческие силы и возможности.

Список использованных источников

1. «Основы идеологии белорусского государства»: Учебное пособие для вузов, Минск 2004.

2. Криштапович Л.Е., Котляров И.В. Идеология: теория и практика. – Мн., 2003.

3. Лукашенко А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент // Народная газета. – 29 марта 2003 г.

4. Послание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь (2009 г.) // Советская Белоруссия – 2009. – 24 апреля.

5. Сайт Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко [Электронный ресурс] / Минск, 2009. – Режим доступа: www.president.by. – Дата доступа: 28.07.2009.

www.ronl.ru

Реферат: Развитие Белорусской государственности

События и поведение Временного правительства с каждым днем подтверждали правильность линии большевиков. Они все яснее показывали, что Временное правительство стоит не за народ, а против народа, не за мир, а за войну, что оно не хочет и не может дать ни мира, ни земли, ни хлеба. Разъяснительная деятельность большевиков находила благоприятную почву.

В то время как рабочие и солдаты свергали царское правительство и уничтожали корни монархии. Временное правительство определенно тяготело к сохранению монархии. Оно послало тайком 2 марта 1917 года Гучкова и Шульгина к царю. Буржуазия хотела передать власть брату Николая Романова - Михаилу. Но когда на митинге железнодорожников Гучков закончил свою речь возгласом "Да здравствует император Михаил", то рабочие потребовали немедленного ареста и обыска Гучкова, говоря возмущенно: "Хрен редьки не слаще".

Было ясно, что рабочие не позволят восстановить монархию.

В то время как рабочие и крестьяне, осуществляя революцию и проливая кровь, ждали прекращения воины, добивались хлеба и земли, требовали решительных мер в борьбе с разрухой, Временное правительство оставалось глухим к этим кровным требованиям народа. Это правительство, состоявшее из виднейших представителей капиталистов и помещиков, и не думало удовлетворять требования крестьян о передаче им земли. Оно не могло также дать хлеба трудящимся, так как для этого необходимо было задеть интересы крупных хлеботорговцев, надо было всеми мерами взять хлеб у помещиков, у кулаков, чего не решалось делать правительство, так как оно само было связано с интересами этих классов. Не могло оно также дать мира. Связанное с англо-французскими империалистами. Временное правительство не только не думало о прекращении войны, но, наоборот, пыталось использовать революцию для более активного участия России в империалистической войне, для осуществления своих империалистических замыслов о захвате Константинополя и проливов, о захвате Галиции.

Было ясно, что доверчивому отношению народных масс к политике Временного правительства скоро должен наступить конец.

Становилось ясным, что двоевластие, сложившееся после февральской революции, не может уже держаться долго, ибо ход событий требовал, чтобы власть была сосредоточена где-нибудь в одном месте: либо в стенах Временного правительства, либо в руках Советов.

Правда, соглашательская политика меньшевиков и эсеров пока еще имела поддержку в народных массах. Было еще не мало рабочих, и еще больше солдат и крестьян, которые верили, что "скоро придет Учредительное собрание и все устроит по-хорошему", которые думали, что война ведется не для захватов, а по необходимости, - для защиты государства. Таких людей Ленин называл добросовестно заблуждающимися оборонцами. Среди всех этих людей эсеро-меньшевистская политика обещаний и уговариваний расценивалась пока еще, как правильная политика. Но было ясно, что обещаний и уговариваний не может хватить надолго, ибо ход событий и поведение Временного правительства с каждым днем вскрывали и показывали, что соглашательская политика эсеров и меньшевиков есть политика проволочек и обмана доверчивых людей.

Временное правительство не всегда ограничивалось политикой скрытой борьбы с революционным движением масс, политикой закулисных комбинаций против революции. Оно иногда делало попытки перейти в открытое наступление против демократических свобод, попытки "восстановить дисциплину", особенно среди солдат, попытки "навести поря док", то есть ввести революцию в нужные для буржуазии рамки. Но как оно ни старалось в этом направлении, ему это не удавалось, и народные массы с рвением осуществляли демократические свободы - свободу слова, печати, союзов, собраний, демонстраций. Рабочие и солдаты старались полностью использовать впервые завоеванные ими демократические права для активного участия в политической жизни страны, чтобы понять и осмыслить создавшееся положение и принять решение - как действовать дальше.

После февральской революции организации большевистской партии, работавшие нелегально в тяжелейших условиях царизма, вышли из подполья и стали развертывать открытую политическую и организационную работу. Численность членов организаций большевиков в это время была не больше 40-45 тысяч человек. Но это были закаленные в борьбе кадры. Комитеты партии были реорганизованы на началах демократического централизма. Была установлена выборность всех партийных органов снизу доверху.

Переход партии на легальное положение выявил разногласия в партии. Каменев и некоторые работники московской организации, например, Рыков, Бубнов, Ногин стояли на полуменьшевистской позиции условной поддержки Временного правительства и политики оборонцев. Сталин, который только что вернулся из ссылки. Молотов и другие, вместе с большинством партии, отстаивали политику недоверия Временному правительству, выступали против оборончества и призывали к активной борьбе за мир, к борьбе против империалистической войны. Часть работников партии колебалась, отражая свою политическую отсталость в результате долговременного пребывания в тюрьме или ссылке.

Чувствовалось отсутствие вождя партии - Ленина.

3 (16) апреля 1917 года, после долгого изгнания, вернулся в Россию Ленин.

Приезд Ленина имел огромное значение для партии, для революции.

Еще из Швейцарии, получив только первые известия о революции, Ленин писал партии и рабочему классу России в "Письмах издалека":

"Рабочие! Вы проявили чудеса пролетарского, народного героизма в гражданской войне против царизма. Вы должны проявить чудеса пролетарской и общенародной организации, чтобы подготовить свою победу во втором этапе революции" (Ленин, т.XX, стр.19).

В Петроград Ленин приехал 3 апреля ночью. На Финляндском вокзале и на площади перед вокзалом встречать Ленина собрались тысячи рабочих, солдат и матросов. Неописуемый восторг охватил массы, когда Ленин вышел из вагона. Они подхватили Ленина на руки и так внесли своего вождя в большой зал вокзала, где меньшевики Чхеидзе и Скобелев стали было произносить от имени Петроградского Совета "приветственные" речи, в которых они "выражали надежду", что Ленин найдет с ними "общий язык". Но Ленин не стал их слушать, прошел мимо них к массе рабочих и солдат и с броневика произнес свою знаменитую речь, в которой призывал массы к борьбе за победу социалистической революции. "Да здравствует социалистическая революция!" - так закончил Ленин эту свою первую после долгих лет изгнания речь.

По приезде в Россию Ленин со всей энергией отдался революционной работе. На другой день после приезда Ленин выступил с докладом о войне и революции на собрании большевиков, а затем повторил тезисы своего доклада на собрании, где кроме большевиков присутствовали также меньшевики.

Это были знаменитые Апрельские тезисы Ленина, давшие партии и пролетариату ясную революционную линию перехода от буржуазной революции к социалистической.

Тезисы Ленина имели огромное значение для революции, для дальнейшей работы партии. Революция означала величайший перелом в жизни страны, и партия в новых условиях борьбы, после свержения царизма, нуждалась в новой ориентировке, чтобы смело и уверенно пойти по новой дороге. Эту ориентировку давали партии тезисы Ленина.

Апрельские тезисы Ленина давали гениальный план борьбы партии за переход от буржуазно-демократической революции к революции социалистической, за переход от первого этапа революции ко второму этапу - к этапу социалистической революции. Всей своей предшествующей историей партия была подготовлена к этой великой задаче. Еще в 1905 году Ленин говорил в своей брошюре "Две тактики социал-демократии в демократической революции", что после свержения царизма пролетариат перейдет к осуществлению социалистической революции. Новое в тезисах состояло в том, что они давали теоретически обоснованный, конкретный план приступа к переходу к социалистической революции.

В области экономической переходные меры сводились: к национализации всех земель в стране при конфискации помещичьих земель, к слиянию всех банков в один национальный банк и введению контроля над ним со стороны Совета рабочих депутатов, к введению контроля над общественным производством и распределением продуктов.

В области политической Ленин предлагал переход от парламентарной республики к республике Советов. Это был серьезный шаг вперед в области теории и практики марксизма. До сих пор марксистские теоретики считали парламентарную республику лучшей политической формой перехода к социализму. Теперь Ленин предлагал заменить парламентарную республику республикой Советов, как наиболее целесообразной формой политической организации общества в переходный период от капитализма к социализму.

"Своеобразие текущего момента в России, говорилось в тезисах, состоит в переходе от первого этапа революции, давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата, - ко второму ее этапу, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейших слоев крестьянства" (там же, стр.83).

И дальше:

"Не парламентарная республика, - возвращение к ней от Советов рабочих депутатов было бы шагом назад, - а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху" (Ленин, т.XX, стр.88).

Война, говорил Ленин, и при новом, Временном правительстве остается грабительской, империалистической войной. Задача партии состоит в том, чтобы разъяснить это массам и показать им, что кончить войну не насильническим, а истинно демократическим миром нельзя без свержения буржуазии.

По отношению к Временному правительству Ленин выдвинул лозунг: "Никакой поддержки Временному правительству!".

Ленин указывал, далее, в тезисах, что наша партия пока что находится в Советах в меньшинстве, что там господствует блок меньшевиков и эсеров, проводящий буржуазное влияние на пролетариат. Поэтому задачу партии составляло:

"Разъяснение массам, что Совет рабочих депутатов есть единственно возможная форма революционного правительства и что поэтому нашей задачей, пока это правительство поддается влиянию буржуазии, может явиться лишь терпеливое, систематическое, настойчивое, приспособляющееся особенно к практическим потребностям масс, разъяснение ошибок их тактики. Пока мы в меньшинстве, мы ведем работу критики и выяснения ошибок, проповедуя в то же время необходимость перехода всей государственной власти к Советам рабочих депутатов..." (там же, стр.88).

Это означало, что Ленин не призывал к восстанию против Временного правительства, пользовавшегося в данный момент доверием Советов, не требовал его свержения, а добивался того, чтобы путем разъяснительной и вербовочной работы завоевать большинство в Советах, изменить политику Советов, а через Советы - изменить состав и политику правительства.

Это была установка на мирное развитие революции.

Ленин требовал, далее, сбросить "грязное белье" - отказаться от названия партии социал-демократической. Социал-демократами называли себя и партии II Интернационала, и русские меньшевики. Это название было загрязнено, опозорено оппортунистами, изменниками социализма. Ленин предложил назвать большевистскую партию коммунистической партией, как называли свою партию Маркс и Энгельс. Такое название является научно правильным, потому что конечной целью большевистской партии является достижение коммунизма. От капитализма человечество может перейти непосредственно только к социализму, то есть общему владению средствами производства и распределению продуктов по мере работы каждого. Ленин говорил, что наша партия смотрит дальше. Социализм неизбежно должен постепенно перерасти в коммунизм, на знамени которого написано: "От каждого - по его способностям, каждому - по его потребностям".

Наконец, Ленин требовал в своих тезисах создания нового Интернационала, создания III Коммунистического Интернационала, свободного от оппортунизма, от социал-шовинизма.

Тезисы Ленина вызвали яростный вой среди буржуазии, меньшевиков, эсеров.

Меньшевики обратились к рабочим с воззванием, которое начиналось предостережением, что "революция в опасности". Опасность, по мнению меньшевиков, была в том, что большевики выдвинули требование перехода власти к Советам рабочих и солдатских депутатов.

Плеханов в своей газете "Единство" поместил статью, в которой назвал речь Ленина "бредовой речью". Плеханов ссылался на слова меньшевика Чхеидзе, который заявил: "Вне революции останется один Ленин, а мы пойдем своим путем".

14 апреля состоялась Петроградская общегородская конференция большевиков. Она одобрила тезисы Ленина и положила их в основу своей работы.

Спустя некоторое время местные организации партии также одобрили тезисы Ленина.

Вся партия, за исключением нескольких одиночек типа Каменева, Рыкова, Пятакова, приняла тезисы Ленина с огромным удовлетворением

События Февральской и Октябрьской революций 1917 г. в Беларуси. Установление власти Советов

События Февральской революций 1917 г. имели буржуазно-демократический характер и были связаны с дальнейшим разрешением аграрного и национального вопросов, ставших причинами революции 1905—1907 гг. Не был окончательно решен вопрос о власти. Причины, вызвавшие революцию, были осложнены Первой мировой войной, которая началась в 1914 г.

Начало Февральской революции положили массовые выступления рабочих в Петрограде. На их сторону стали переходить солдаты. 2 марта 1917 г. царь Николай II отрекся от престола. Самодержавие было свергнуто. Создавались новые органы буржуазной власти. В Петрограде они были представлены Временным правительством. Свои полномочия его министры осуществляли до выборов Учредительного собрания — будущего парламента России. Он должен был решить вопросы о земле, о войне и мире, национальный вопрос.

В городах и поселках Беларуси создавались органы революционно-демократической власти — Советы рабочих и солдатских депутатов. В России возникло политическое положение, которое получило название двоевластие: с одной стороны — революционно-демократическая власть пролетариата и солдат в виде Советов, с другой — власть буржуазии в виде «общественных комитетов порядка». Особенностью данного положения стала поддержка Советами деятельности комитетов. Проводниками такой политики являлись меньшевики — политическое направление в РСДРП, представители которого поддерживали буржуазную власть, и эсеры (Партия социалистов-революционеров), которые выступали за социализацию земли. Представители эсеров, меньшевиков, бундовцев (национальной организации еврейских рабочих) составляли большинство в Советах рабочих и солдатских депутатов. Похожее положение, которое характеризуется как двоевластие, возникло в армиях Западного фронта, размещавшихся на территории Беларуси.

После победы Февральской революции Белорусская социалистическая громада прилагала усилия для решения национального вопроса. В марте 1917 г. в Минске состоялся съезд представителей белорусских национальных организаций. По национальному вопросу съезд высказался за государственно-территориальную автономию (самостоятельность) Беларуси в составе Российской демократической республики. Съезд объявил себя высшей краевой властью, а своим исполнительным органом — Белорусский национальный комитет. БНК провел переговоры с Временным правительством о признании его правительственной структурой на территории Беларуси. Однако Временное правительство стояло на позициях единой и неделимой России и считало, что этот вопрос может решить только Учредительное собрание. В итоге национальный вопрос для Беларуси оставался нерешенным.

Таким образом, в результате Февральской революции было свергнуто самодержавие, власть перешла к буржуазному Временному правительству, которое придерживалось курса на ведение войны до победоносного завершения. Однако сохранялось помещичье землевладение, а национальный вопрос остался нерешенным.

После Февральской революции 1917 г. лидер партии большевиков В. И. Ленин разработал курс на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. Для решения вопроса о мире было предложено приостановить военные действия Первой мировой войны и начать переговоры о заключении мира. Предусматривалось передать землю Советам крестьянских депутатов. Однако для решения вопросов о мире и земле большевикам сначала нужно было взять власть в свои руки. Ими был разработан курс на захват власти через вооруженное восстание. Позиция большевиков на территории Беларуси нашла особенно сильную поддержку среди солдат Западного фронта.

25 октября 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание, организованное большевистской партией. В результате было свергнуто буржуазное Временное правительство, обещавшее созвать Учредительное собрание. Власть перешла в руки рабочих и солдатских депутатов. На II Всероссийском съезде Советов была провозглашена Советская власть, создано советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным, приняты Декреты (законы) о мире и земле.

Минский городской совет 25 октября получил по телеграфу сведения о революционных событиях в Петрограде. Он провозгласил себя властью в Минске. Непосредственное управление переходом власти к Советам осуществлял созданный большевиками Военно-революционный комитет (ВРК) Западной области и фронта, опиравшийся на солдат. Против новой власти выступили меньшевики и эсеры, а также бундовцы. В Минске они создали Комитет спасения революции, который попытался взять власть в свои руки. Большевики, используя поддержку войск Западного фронта, преодолели сопротивление своих политических соперников и установили контроль на той части территории Беларуси, которая не была захвачена немецкими войсками.

Быстро и бескровно произошел переход власти в армиях Западного фронта. Многие солдаты возлагали надежды на то, что большевики создадут правительство из представителей всех социалистических партий (большевиков, меньшевиков, эсеров) и обеспечат созыв Учредительного собрания. Однако Учредительное собрание, созванное в январе 1918 г. в Петрограде, было разогнано большевиками, потому что не признало власти Советов.

После октябрьских событий началось формирование новой системы органов власти. В ноябре 1917 г. был создан Областной исполнительный комитет Западной области и фронта (Облискомзап) как высший орган Советской власти на территории Беларуси. Одним из его руководителей был Александр Мясников.

Советская власть провела национализацию (передачу с частной в государственную собственность) промышленности. Вводился 8-часовой рабочий день. Помещичья земля передавалась в распоряжение Советов крестьянских депутатов, что означало ее национализацию. СНК утвердил «Декларацию прав народов России», которая провозглашала равенство всех народов и право каждого из них на самоопределение и создание самостоятельного государства.

Важной политической силой, претендующей на власть в крае, оставалась Белорусская социалистическая громада. Ее представители признали Советскую власть в России. Они рассматривали Облискомзап только как фронтовой, а не высший местный орган власти рабочих и крестьян Беларуси и выступали за создание демократической краевой власти.

Реферат Становление белорусской государственности в 1917-1920 гг.

Белорусская Народная Республика (БНР) - белорусское государство, провозглашенное в 1918 году. Лозунг БНР впервые прозвучал в 1917 году, в частности, на Всебелорусском съезде (конгрессе) в Минске. Настроения независимости в белорусском движении в значительной степени были вызваны политикой Временного правительства России, которое не хотело считаться с требованиями белорусских организаций о придании Беларуси статуса автономии в составе Российской демократической федеративной республики, а также политикой Совета Народных Комиссаров России, который вел переговоры с Германией о судьбе Беларуси без участия в них представителей белорусского народа. Тенденции независимости усилились после разгона Всебелорусского съезда и после того, как 3-й Всероссийский съезд Советов одобрил этот разгон.

На территории Беларуси, оккупированной Германией, идею независимости в 1915 году начала разрабатывать Белорусская социал-демократическая рабочая группа (БСДРГ). Она высказывалась за создание белорусско-литовского государства в форме Конфедерации Великого Княжества Литовского. Оппонентом этой концепции была Связь независимости и неделимости Беларуси. Конференция Белорусского народного комитета, БСДРГ и Виленского комитета Белорусской социалистической грамады приняли некоторые тезисы Связи независимости и неделимости Беларуси. Это дало возможность провести в декабре 1918 года Белорусскую конференцию в Вильно. Хотя 11.12.1917г. было провозглашено возрождение Литовского государства, участники конференции не отказались от идеи белорусско-литовской конфедерации. После провозглашения независимости Литвы (16.2.1918), Виленская Белорусская Рада (ВБР), избранная на конференции, стала целиком на позиции независимости, но все равно не отрицала идею конфедерации Беларуси и Литвы. 19.3.1918 ВБР провозгласила “связь между Россией и Беларусью порванной” и обратилась к западным государствам с просьбой о помощи в “деле воссоздания Литовско-Белорусского государства”.

После того, как Л.Д. Троцкий сорвал мирные переговоры в Бресте, Германия начала 18.2.1918 наступление на восток. Облискомзап и СНК Западной области и фронта 19.2.1918 выехали из Минска в Смоленск. Из тюрьмы вышли деятели Центральной Белорусской военной Рады, которые навели порядок в городе. Возобновил свою деятельность Исполнительный Комитет Рады Всебелорусского съезда. 20.2.1918 он принял первую Уставную грамоту к народам Беларуси и создал первое правительство Беларуси - Народный Секретариат Беларуси во главе с Я.Я. Воронком. Хотя Исполком Рады Всебелорусского съезда и объявил себя временной властью в Беларуси, формально белорусское государство не было провозглашено. Исполком строго придерживался резолюции всебелорусского съезда, в соответствии с которой Беларусь должна была входить в состав Российской демократической республики в качестве автономной единицы с республиканским устройством. Тенденции независимости в белорусском движении усилились после подписания советской Россией Брестского мира 1918. Большевики нарушили данное Троцким во время работы Всебелорусского съезда обещание, что судьбе Беларуси на будет решаться без участия ее представителей.9.3.1918 Исполком Рады Всебелорусского съезда принял Вторую Уставную грамоту к народам Беларуси. Теперь страна формально провозглашалась Белорусской народной республикой. Закладывался конституционный строй БНР как демократического государства. Вся полнота власти передавалась Раде Всебелорусского съезда. В этом акте ничего не говорилось про отношения БНР с другими государствами. Деятели БСГ Я.Ю. Лёсик, А.У. Прушинский, А.А. Смолич, С.А. Рак-Михайловский, Б.А. Тарашкевич и другие были на довольны Грамотой.18.3.1918 Рада всебелорусского съезда была преобразована в Раду Белорусской Народной Республики, 6-ть членов ВБР (В.Ю. Ластовский, И.И. и А.И. Луцкевичи и др.) были кооптированы в состав Рады БНР, что усилило внутри её движение за независимость. Стремление к независимости было усилено также тем, что Германия отказалась признать акт 9.3.1918 и рассматривала Беларусь как оккупированную часть России. 23.3.1918 А.И. Луцкевич предложил Народному Секретариату провозгласить независимость БНР. В 8-мь часов вечера 24.3.1918 началось пленарное заседание Рады. С докладом о политическом положении Беларуси выступил Смолич. Против независимости высказались некоторые представители национальных меньшинств, кооптированные в раду 20.2.1918. Большинство, которое составляли представители БСГ, выступило за провозглашение независимости Беларуси. В 8-мь часов утра 25.3.1918 была принята Третья Уставная Грамота. С этого момента Беларусь провозглашалась независимым и свободным государством, которое узаконило завоевания Февральской и частично (передачи земли крестьянам без выкупа) Октябрьской революций в России.

Но независимость БНР не соответствовала интересам соседних государств. В России и большевики, и демократы, и монархисты считали Беларусь неотделимой частью своего государства. Украина и Литва имели претензии на белорусские территории. Польские политические организации видели в составе будущего польского государства всю Беларусь(правые) или ее западную и центральную часть(социалисты). Противниками белорусской государственности являлись польские и русские организации на территории Беларуси. Их отрицательное отношение к белорусской государственности усиливалось тем что во 2-ой Уставной Грамоте были провозглашены, а в 3-ей подтверждены национализация земли и передача её в пользование тем, кто на ней работает. Это непосредственно затрагивало интересы польских и русских помещиков, церкви. Негативно относились к белорусскому государству и определенные еврейские круги, которые ориентировались на язык и культуру “великих” народов и имели экономические интересы за пределами Беларуси. Германия рассматривала Беларусь как оккупированную российскую территорию и залог под контрибуцию, которую ей обязалась выплатить РСФСР. Ещё 25.1.1918 немецкие солдаты заныли здание Народного Секретариата, сняли с него белорусский флаг, в самом помещении сделали обыск и забрили кассу. После провозглашения независимости Беларуси германские оккупационные власти под угрозой оружия разогнали Раду и Народный Секретариат, но их членов не арестовали. В этих условиях правительство БНР начало создавать белорусский командный состав, назначили специального комиссара для военных дел (К.Б. Езавитов) и провозгласил вооружение граждан. В начале апреля германские оккупационные власти заявили, что они запрещают деятельность Народного Секретариата.

По своим социальны взглядам в оппозиции к Раде и Народному Секретариату находились деятели “Минского белорусского представительства”, которые выступали против национализации земли и за белорусско-германское сближение. Рада и Народный Секретариат, вынужденный внешними обстоятельствами, пошли на объединение с ними. 12.4.1918 в состав Рады БНР были кооптированы члены “Минского белорусского представительства” во главе с П.П. Алесюком, Р.А. Скирмунтом и А.М. Власовым. Пользуясь тем, что немецкие оккупационные власти не прекращали вражеской деятельности по отношению к Раде, Алесюк , Скирмунт и др. добивались своего. 25.4.1918 на имя кайзера Вильгельма II была направлена телеграмма, которую, кроме них, подписали также председатель Рады Я. Середа, Председатель Народного Секретариата Варонко, члены Рады Овсяник, Крачевский и Лёсик. Подписавшиеся от имени все рады заявили, что доброе будущее Беларуси они видят “только под опекой германского государства”. Это послужило толчком к расколу БСГ и кризису правительства БНР. БСГ раскололось на три части: Белорусскую партию социалистов-революционеров(БПС-Р), Белорусскую социал-демократическую партию(БСДП) и Белорусскую партию социалистов-федералистов(БПС-Ф). В начале мая 1918 из правительства вышли социал-демократ Смолич, социалисты-революционеры Бадунова, Гриб и Заяц. Была создана временная Рада Пятерых, в состав вошли социалисты-федералисты во главе с Воронком. Использовав отсутствие в Минске значительной части членов Рады БНР-социалистов, правые смогли отклонить Раду Пятерых и создать новое правительство во главе со Скирмунтом. Таким образом появилось два правительства БНР. Это вызвало возмущение левых. В июле на пленарном заседании Рады БНР было создано коалиционное правительство во главе с Середой, в которое вошли и правые и левые. Председателем рады БНР стал Лёсик.

Рада и Народный Секретариат БНР прилагали усилия для организации белорусских национальных институтов и центров и в провинции. 27.3.1918 провозглашено постановление Рады о том, что она берет всю полноту власти в стане. 20.4.1918 принят наказ местным белорусским рада об основах выборов в сельские, волостные, поветовые, городские и губернские рады, которые были должны перенять от оккупационных властей управление определенными отраслями хозяйственной и культурной жизни. После того, как в Раде и Народном Секретариате усилились позиции правых, улучшилось отношение к этим органам со стороны командования 10-ой армии рейхсвера, которая дислоцировалась на тер. Беларуси, хотя берлинское правительство по-прежнему относилось к республике отрицательно. 25.5.1918 командующий 10-ой армией ген. Э.Фалькенгайн принял представителей Рады и Народного Секретариата. Чтобы смягчить отношения между оккупантами и населением, он хотел видеть в лице Рады посредника между немецкими властями и белорусским народом. Для достижения этой цели 21.6.1918 немецкое командование дало, в частности, согласие на создание при поветовых комендатурах институт советников. После того, как в июле 1918 правительство БНР объявило недействительными на территории Республики декретов и постановлений правительства РСФСР, оккупационные власти передали в компетенцию Народного Секретариата торговлю, промышленность, социальную опеку, образование и культуру.

Наибольших успехов БНР достигла в развитии просвещения и культуры. Еще в период оккупации германскими войсками в 1915-1917 были открыты в западной части Беларуси 89 белорусских школ преподавательские курсы в Вильно и преподавательские семинаров в Свислочи. Работал белорусский приют для сирот “Золак”. Выходили газеты “Гоман” и “Белорус”. Были основаны издательства газ. ”Гоман” Белорусского народного комитета в Вильно, белорусский клуб с театрами Ф. Олехновича, белорусская библиотека. После провозглашения БНР Народный Секретариат принял постановление о государственном статусе белорусского языка. В апреле 1918 основана минская высшая музыкальная школа, которая в том же году была переименована в Белорусскую консерваторию. Также была открыта католическая духовная семинария. В апреле 1918 создана подготовительная комиссия для открытия Белорусского университета в Минске и мн. др.

Народный Секретариат добивался международного признания БНР. В июле 1918 делегации БНР во главе со Скирмунтом побывали с визитом в Киеве. Правительство Украины признало белорусское государство. В Киеве было открыто генеральное консульство, в Одессе - консульство БНР. Консульство было открыто также и в Литве. Консульские функции в Москве выполнял А.Л. Бурбис. Летом 1918 делегация БНР выезжала в Москву, но не была принята народным комиссаром иностранных дел РСФСР Г.В. Чичериным. Дипломатические миссии были направлены также в Варшаву, Берлин, Берн, Копенгаген. Граждане БНР получили паспорта, в том числе и дипломатические. Действовало Белорусское пресс-бюро.

В 1918 в качестве государственных были узаконены бело-красно-белый флаг и герб “Погоня”. В 1919 М. Костевич (Макар Кравцов) написал марш “Мы выйдзем шчыльными радами”, который в 1920 стал гимном БНР.

Успехи в государственном строительстве были ограничены тем, что Германия мешала развитию белорусской государственности. Она сделала все. чтобы правительство БНР не создало белорусских вооруженных сил, полицию. Своей политики берлинское правительство на изменило и после того, как Германия потерпела летом 1918 неудачу на Западном фронте и вынуждена была 27.8.1918 подписать дополнение к Брестскому миру. В соответствии с которым предусматривалась досрочная эвакуация немецких войск с района между Днепром и Березиной.

Неудачи Германии, возможный быстрый приход большевиков толкнули к Раде БНР представителей национальных меньшинств, их правых партий. В конце сентября 1918 в состав Рады вошли избранные представители от православного духовенства, минского православного братства, польских национальных меньшинств и русских кадетов. Русские социалисты и Бунд по-прежнему выступали против Рады. Обстоятельства требовали, чтобы во главе правительства стоял известный в широких кругах человек. Председателем Народного Секретариата был назначен А.И. Луцкевич. 11.10.1918 Рада утвердила Временную Конституцию БНР. Народный Секретариат дал переименован в Раду Народных Министров. Её возглавил А.И. Луцкевич, который имел также мандат народного министра иностранных дел. Социалистическое правительство Луцкевича стремилось наладить тесные отношения с Украиной. В сентябре-октябре 1918 делегация БНР во главе с А.И. Луцкевичем вела переговоры в Киеве. Добиться сближения на антибольшевистской основе не удалось, т.к. правительство Украины не желало возвращать Беларуси её северо-западные земли, переданные в состав украинского государства Германией. В начале ноября Луцкевич побывал в Москве. Правительство Луцкевича готово было ввести в Беларусь советскую Конституцию и установить с РСФСР федеративную связь при условии, что Советская Россия признает независимость БНР. Правительство Ленина, руководствуясь собственными целями и при поддержке А.Ф. Мясникова и Белорусского национального комиссариата, не согласилось с таким предложением. После ноябрьской революции в Германии, когда Вильгельм отрекся от престола, а Россия денонсировала Брестский мирный договор, правительство БНР обратилось к странам Антанты с просьбой ввести на территорию Беларуси международные войска. Ответа оно не получило. К тому же некоторые члены правительства выступали против данного шага.

3.12.1918 члены Рады и правительства переехали в Вильно. Наступление Красной армии и деятельность польской пятой колонны вынудили руководство БНР переехать 27.12.1918 в Гродно (этот город считался столицей БНР до сентября 1919, пока Рада БНР не вернулась в Минск). В Гродно действовали две государственные структуры: правительство БНР и Министерство белорусских дел Литвы. Между ними возникло соперничество. Основным направлением деятельности правительства БНР в это время - борьба против претензий Польского государства на белорусские территории и против призыва белорусов в Войско Польское. Были направлены соответствующие ноты правительствам Польши и дипломатическим представительствам США, Великобритании, Франции, Италии. Одновременно правительство БНР добивалось права на участие в Парижской мирной конференции. В начале 1919 в Париж выехал генерал Т. Кондратович и бывший депутат Государственной Думы России Ознобишин. Министры БНР Цвикевич, Смолич и Захарко успешно провели переговоры с правительством Украинской Народной Республики (УНР) о кредите для правительства Луцкевича. В связи с действиями польских легионеров в конце марта 1919 правительство БНР выехало в Берлин. Тут ему пришлось сражаться с действиями польского правительства, которое не желало, чтобы белорусская делегация участвовала в мирной конференции. Но в мае 1919 Кондратович и Ознобишин вручили председателю конференции мемориал правительства БНР и получили разрешение на приезд белорусской делегации в Париж.

Провозглашение 1.1.1919 БССР деятели БНР восприняли как победу их дела, однако лишние надежды на этот акт не возлагали. То, что большевики создали БССР в тактических целях, показали дальнейшие события: присоединение к РСФСР Витебской, Смоленской и Могилевской губерний, арест членов Временного рабоче-крестьянского советского правительства Беларуси, создание Литовско-Белорусской ССР (Литбела). Правительство БНР оставалось единственным представителем Беларуси, который защищал её интересы на международной арене. Его существование заставляло считаться большевиков в той или иной степени с политическими и культурными потребностями белорусского народа.

В начале июля 1919 правительственная делегация приехала в Париж. Делегация вместе с представителями Литвы, Латвии, Эстонии, Украины, и др. государств, которые возникли на территории бывшей Российской империи, протестовала против признания Антантой юрисдикции Колчака над этими территориями. Делегации хотели, чтобы конференция признала их государства полноправными субъектами международных отношений, а не как автономные территории России. Антанта вела двойную политику: с одной стороны. Она признавала власть Колчака над Беларусью, а с другой _ подстрекала (особенно Франция) польское правительство к захвату белорусских территории.

Марте 1919 Войско Польское захватило Вильно и Гродно. В Вильно Ю. Пилсудский опубликовал воззвание к жителям бывшего Великого княжества Литовского, в котором обещал, что никого нажима со стороны Польши не будет, что народ сам решит свои внутренние дела - национальные и религиозные. После опубликования воззвания Пилсудского с декларацией к нему обратилась ВБР. Виленские деятели выражали надежду, что с помощью Пилсудского будут объединены все земли Беларуси. А белорусский народ получит возможность возродить своё независимое и неделимое Отечество. ВБР просила дать ей возможность свободно контактировать со всеми провинциальными белорусскими радами, а также выдать разрешение на созыв Рады БНР. 4.5.1919 Пилсудский принял заместителя председателя Рады БНР Смолича. В результате всех контактов с польскими властями состоялся Съезд белорусских делегатов Виленской и Гродненской областей. Съезд сдержанно отнесся к виленскому воззванию Пилсудского. Он настаивал на идее федеративной белорусско-литовского государства, требовал, чтобы как можно скорее была собрана Рада БНР. Была избрана Центральная Белорусская Рада Виленщины и Гроденщины во главе с К.С. Душевским. В отличие от съезда Рада сразу же высказала уверенность, что благодаря помощи Польши возникнет независимое и неделимое белорусское государство. Председатель Рады Душевский покинул свою должность и на его место был избран Тарашкевич. 28.721919 Тарашкевич и Олексюк были с визитом у Пилсудского. Они просили, чтобы глава Польского государства принял реальное участие в строительстве белорусского государства: обязался объединить все белорусские земли и дал разрешение на создание белорусской армии.8.8.1919 Войско Польское вошло в Минск. Пилсудский издал новое воззвание, в котором обещал, что Польша и Беларусь будут налаживать свои отношения как равный с равным, как свободный со свободным. В начале сентября 1919 в Минск переехали председатель Рады БНР Лёсик, его заместитель Смолич, другие деятели.18.9.1919 в Минск приехал и Пилсудский. Его поприветствовали все белорусские партии, кроме большевиков.19.9.1919 Лёсик и Смолич направили Пилсудскому письмо, в котором просили его разрешения на возобновление работы Рады БНР, на постепенную передачу гражданской власти правительству БНР, а также на организацию белорусской армии.

Историки не исключают, что у Пилсудского были федеральные устремления. Во всяком случае его заявления и определенные жесты дают повод для такого вывода. То, что белорусские партии приветствовали воззвания Пилсудского и его самого, объясняется также антибелорусской политикой большевиков, правительства Ленина. Во время ССРБ и Литбела во всех белорусских школах был введен русский язык обучения. Белорусские газеты не издавались. В марте 1919 от Литбела были оторваны и переданы в состав России Дисенский и Рогочевский поветы, а 16.7.1919 принято постановление о роспуске правительства Литовско-Белорусской ССР. Таким образом, большевики ликвидировали даже призрачную белорусскую советскую государственность. Властью большевиков были недовольны и белорусские крестьяне. В апреле-мае 1919 состоялись крестьянские выступления в районах Гомеля, Кармы, Речицы, Рогочова, Борисова, Полоцка, Слуцка, Несвижа, Сторобина и др. городов и местечек.

В конце августа 1919 по приглашению премьер-министра Польши Подаревского Председатель Рады Народных Министров БНР А.И. Луцкевич выехал из Парижа в Варшаву. По дороге он остановился в Берлине. Некоторые члены правительства БНР отговаривали его от этого визита. 1.9.1919 Луцкевич приехал в Варшаву, однако премьер-министр Польши с ним не встретился. 51 день Луцкевич находился в состоянии интернированного. Только 22.10.1919 его принял Пилсудский. Он советовал белорусскому премьеру преобразовать Рады БНР в Белорусскую Национальную Раду, заняться преподавательской деятельностью и т.д. Луцкевич же хотел, чтобы Пилсудский признал право Беларуси на государственную самостоятельность. Осенью 1919 в белорусских кругах сложилось негативное отношение к Польше. Пилсудский при объективном желании создать польско-белорусско-литовскую федерацию не мог сделать это, ибо против такой идеи выступали правые и шовинистические силы в Польше. Пока Пилсудский колебался, РСФСР в сентябре 1919начала переговоры о взаимоотношениях с Литвой и 4.4.1920 признала ее независимость. Беларусь выпадала из возможной федерации, т.к. широкие белорусские круги отвернулись от Польши. Шовинизм в национальной политике, жестокость легионеров, грабежи гражданского населения, возобновление помещичьего землевладения - все это вызвало протест белорусского общества. Осенью 1919 белорусские эсеры заключили с большевиками договор о сотрудничестве.

1.12.1919 Луцкевич, Захарко, Крачевсий и др. члены правительства БНР приехали в Минск. Социалисты-федералисты и социалисты-революционеры требовали дополнительных выборов в Раду БНР. Они обвиняли социал-демократическое руководство Республики в соглашательстве и в измене. 13.12.1919 произошел раскол Рады БНР на Наивысшую Раду БНР и на Народную Раду БНР. Их председателями стали соответственно социал-демократ Лёсик и социал-федералист Крачевский. Были созданы два правительства БНР. Наивысшая Рады во главе кабинета оставила А.И. Луцкевича, народная рада назначила руководителем кабинета Ластовского. Польские власти распорядились об разгоне народной рады за узурпацию полномочий. Ластовского, Бадунову, Мамоньку бросили в тюрьму. Это вызвало возмущение белорусской общественности. Увидев, что польское правительство не способно признать право Беларуси на самостоятельность,28.2.1920 А.И. Луцкевич оставил пост Председателя Рады народных Министров. Раньше - в январе 1920 - из Минска в Берлин выехали председатель Народной Рады БНР Крачевский и его заместитель Захарко.

В 1919-1920 БНР де-юре или де-факто признали Германия, Литва, Латвия, Эстония, Чехо-Словакия, Болгария, Финляндия, Турция. В этих странах работали белорусские дипломатические и военно-дипломатические миссии, консульства и представительства. Белорусская миссия в Берлине и Риге имели свои издательства.

В конце 1919 большевики осознали, что игнорировать национальные потребности белорусов нельзя. При ЦК Компартии Литвы и Беларуси была создана белорусская редакционная коллегия. 1.2.1920 вышел первый номер газ. ”Советская Белоруссия”. Правящие круги Польши вынуждены были начать переговоры с наивысшей радой БНР. Польская комиссия, которая приехала в Минск, отклонила 15 из 28 требований Наивысшей Рады БНР.С ноября 1919 по январь 1920 правительство Ленина несколько раз предлагало Польше заключить мир и провести российско-польскую границу по рекам Зап.Двина, Ула, Березина, Птичь. В марте 1920 предложение было повторено, но поляки снова отклонили его. Наступление на Киев было самой большой ошибкой Пилсудского: к этому моменту большевики добились успехов на фронтах гражданской войны, а Войско Польское имели растянутую линию фронта и вражески настроенный тыл. Шаткость ситуации понимали и в Наивысшей раде БНР. В мае 1920 она предложила Польше заключить договор, в соответствии с которым возобновлялась бы модель Речи Посполитой до 1791: Польша и Беларусь имели бы свои правительства, армии, законодательство, финансы, но находились бы в федеративной связи, имея общий Сейм. Польское правительство проигнорировало это предложение. В июне 1920 Наивысшая Рада требовала признать независимость БНР и до созыва Учредительного Сейма отдать Беларусь под протекторат Лиги Наций. С этим предложение А.И. Луцкевич хотел выехать в Париж, но польские власти вновь не дали ему это сделать.

Параллельно правительство Ластовского искало контакт с правительством РСФСР. Рассматривая его как союзника в антипольской борьбе, Наркомат иностранных дел РСФСР пригласил делегацию этого правительства в Москву.4.7.1920 началось наступление Красной армии на Западном фронте. Через неделю она вступила в Минск. 12.71920 правительство РСФСР заключило договор с Литвой, в соответствии с которым часть белорусских земель передавалась в ее состав. Это вызвало возмущение и Наивысшей и народной Рады БНР. 17.71920 Захарко вручил народному комиссару Чичерину ноту протеста. Но учитывая стремительное наступление Красной армии, Чичерин сорвал переговоры с правительством Ластовского. Надежда на то, что БНР будет признана Советской Россией, исчезла.

В августе 1920 Красная армия вынуждена была отступать из-под Варшавы. Из 18-ти поветов, которые входили в ССРБ, Польша захватила 12. В октябре 1920 в Риге начались российско-польские мирные переговоры. Делегация РСФСР обещала передать Польше 6-ть остальных за признание ей Советской Украины. Польская делегация отказалась от такого предложения. 12.10.1920 между Россией и Польшей был заключен прелиминарный мир. Переговоры продолжались. В Ригу приехал председатель Военно-революционного комитета Белорусской ССР А.Р. Червяков, но за стол переговоров его не допустили. Раздел ССРБ был предопределен. 20.10.1920 в Риге состоялась политическая конференция, в которой приняли участие социалисты-революционеры, социалисты-федералисты и представители социал-демократов. Было решено создать вокруг правительства Ластовского единый национальный блок. Член Президиума Наивысшей рады БНР Терещенко от её имени признал Народную Раду единственным полномочным представителем белорусского народа. С этого момента Народная Рада стала называться Радой БНР.

Белорусские социалистические партии рассматривали польские и российские войска в Беларуси как оккупационные, а Польшу и Россию - как вражеские государства. Особенную активность проявили БПС-Р. Её деятели возглавили Слуцкое восстание 1920. Рада БНР и правительство Ластовского не имели к этому восстанию никого отношения, хоть оно и велось под флагом БНР. Правительство Латвийской Республики на основе мирного договора с РСФСР от 11.8.1920 предложило Раде и правительству Ластовского покинуть территорию государства. Дипломатические отношения Латвии и БНР были разорваны. 11.11.1920 был заключен договор между БНР и Литовской Республикой о взаимном признании, о сотрудничестве во взаимной борьбе за освобождение белорусских и литовских земель из-под польской оккупации. Президиум Рады и правительство Ластовского переехали в столицу Литвы Каунас. В это время правительство ставило своей целью срыв советско-польских переговоров в Риге. Правительствами стран Антанты, Балтии, Скандинавии, а также правительству Германии до середины января 1921 было направлено 26 меморандумов и деклараций. Министр иностранных дел БНР А. Ладнов возглавил дипломатическую миссию в Париж и просил правительства Антанты поставить белорусский вопрос в порядок дня мирной конференции. Единственное, что принесли усилия правительства БНР и его дипломатических представителей, это то, что мирная конференция вменила Польше в обязанность уважать права национальных меньшинств и записать соответствующее положение в конституцию Польская Республики.18.3.1921 Рижский мирный договор был подписан. В составе ССРБ осталось 6-ть неполных поветов Минской губернии. Перед подписанием договора в ССРБ было арестовано 800 активистов БПС-Р и более 60-ти деятелей БСДП и БПС-Ф. Но тем не менее партия белорусских эсеров действовала. Она вела партизанскую борьбу в ССРБ. Были созданы отряды “Зеленого дуба”. Новая экономическая политика большевиков, карательные меры частей особого назначения (ЧОН), изоляция лидеров БРС-Р - все это не дало развернуться антисоветской вооруженной борьбе.

В июле 1921 по инициативе Ластовского в Брюсселе состоялся политический съезд, который игнорировал Белорусский национальный комитет в Вильно. Правительство БНР не ослабляло своих усилий. 25-28.9.1921 в Праге прошёл национально-политический съезд (Первая Всебелорусская Конференция), участие в которой приняли 37 представителей белорусских партий и организаций из Западной Беларуси, Литвы, Чехо-Словакии и Германии. Конференция подтвердила акт 25.3.1918, признала Раду БНР как единственный законодательный орган Беларуси, а правительство БНР - в качестве единственного законного органа исполнительной власти Беларуси. Правительство БНР не прекращало деятельности на международной арене. 27.4.1922 на Генуэзской международной конференции по экономическим и финансовым вопросам прибыли Ластовский и министр иностранных дел Цвикевич. Они стремились поставить белорусский вопрос на повестке дня конференции и с этой целью сотрудничали с делегациями эмигрировавших правительств Украины, Азербайджана, Грузии. Меморандум с просьбой поставить вопрос о признании БНР они вручили председателю конференции, премьер-министру Италии Л.Факта и всем делегациям. Меморандум был заслушан на заседании политической комиссии конференции с участием белорусской делегации. Председателю конференции также была вручена нота о том, что правительство БНР признает Вильно столицей Литвы и согласно на включение Виленщины и части Гроденщины (т.наз. Средняя Литва) в состав Литовского государства в качестве автономии. После демарша наркома иностранных дел РСФСР Чичерина белорусский вопрос не был внесен в повестку дня конференции. Нота Ластовского и Цвикевича вызвала недовольство членов правительства БНР. 20.5.1922 правительство осудило их поведение. Ластовский подал в отставку, но его просьба не была удовлетворена. Ластовский хотел созвать в Двинске национальный съезд, но председатель Рады БНР Крачевский выступил против этого. Начался новый правительственный кризис. 11.10.1922 была создана Государственная коллегия из членов Президиума Рады БНР и некоторых министров. 20.4.1923 Ластовский и государственный писарь Дуж-Душевский заявили о выходе из Государственной коллегии.

1923 год был переломным в истории БНР. У этого перелома были несколько важных причин. Стабилизация политической и экономической жизни Польши, ССРБ, РСФСР, Литсвы. Партизанское движение было разбито не только в результате действий польских войск и полиции, но и раскола БПС-Р. Белорусские социал-демократы делали упор на легальные методы борьбы. С другой стороны, наступление польского правительства на белорусские учреждения и школы усилило коммунистическое настроения в белорусском движении. Белорусское движение было окончательно расколото. Немаловажным фактором было и то, что в 1923 была объявлена амнистия противникам советской власти в годы гражданской войны. В ССРБ выехали известные деятели БНР и белорусской культуры. Они получили должности в научных и учебных заведениях.

23.8.1923 сход белорусских гражданских и политических деятелей в Литве, который состоялся в Каунасе, протестовал против антибелорусской политики литовского правительства, а также негативно оценил деятельность Ластовского, Дуж-Душевского и др. Было сформировано новое правительство во главе с Цвикевичем. Политика литовского правительства привела к тому, что 1.11.1923 Президиум Рады БНР и правительства БНР выехали из Каунаса в Прагу. 1924 год ознаменовался тем, что руководящие органы правительства ССРБ, РСФСР и СССР приняли решение о возвращении Беларуси части ее западных территорий. Эти события только усилили просоветские настроения в Зап. Беларуси и среди эмигрантов. Цвикевич не скрывал своего намерения переехать в Минск. Через советских агентов было договорено, что перед возвращением он соберет конференцию, которая признает Минск единственным центром возрождения Беларуси. 12-16.1.1925 Вторая Всебелорусская конференция состоялась в Берлине. Необходимая Минску резолюция была принята. Цвикевич и члены его правительства переехали в Минск. Президиум рады БНР не признал решения конференции. Во-первых, Цвмкевич был лишь исполняющим обязанности Председателя Рады Министров. Во-вторых, он и члены его правительства сложили свои полномочия перед началом Всебелорусской конференции и принимали в ней участие как частные лица. В-третьих, высший орган БНР - Президиум Рады - остался верен акту 25 марта 1918 года. Хотя позже члена Президиума Бадунова и Мамонько тоже переехали в ССРБ, Председатель Рады БНР Крачевский и его заместитель Захарко не признали Советскую Беларусь. Государственная печать и архив БНР остались у них.

После смерти Крачевского (8.3.1928) его функции исполнял Захарко. Во время оккупации Чехии Германией он отверг предложение немецких властей о сотрудничестве. Перед смертью Захарко передал государственную печать и архив М.С.Абрамчику, который выполнял функции Председателя Рады БНР до 1970 года. В 1970 эмиграционная Рада БНР избрало на его место В.Жук-Гришкевич, а в 1982-Я.Сажича. Рада БНР не признала законным Второй Всебелорусский конгресс, созванный в Минске в условиях немецко-фашистской оккупации, и созданную им Белорусскую Центральную Раду.

События после6дних пяти-семи лет в истории государственного строительства Беларуси можно считать одними из самых судьбоносных: принятие Верховным Советом БССР Декларации о государственном суверенитете, Постановления об экономической и политической независимости Белорусской ССР, возвращение к исконно белорусской государственной символике, стремительный рост национального самосознания, ряд острых политических и экономических кризисов. Новой, еще не написанной главой истории Беларуси, является избрание президента. В очередной раз Беларусь упустила прекрасную возможность занять достойное место в ряду европейских держав. Но надежда на прогресс и изменения к лучшему все-таки остается.

www.yurii.ru

Реферат: Истоки и этапы становления идеологии белорусского государства. Становление белорусской государственности реферат

Реферат Становление и развитие белорусской государственности

Реферат - Становление и развитие белорусской государственности

n1.doc

Становление и развитие белорусской государственности

Становление и развитие белорусской государственности

Становление и развитие Белорусской государственности

Реферат - Истоки и этапы становления идеологии белорусского государства

подготовил слушатель группы Эз-109

Драченко Виталий Николаевич

Реферат: Развитие Белорусской государственности

Смотрите также