|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Социальная политика США. Социальная политика сша рефератСоциальная политика США — рефератy"> Американские законы всегда признавали значение семьи и заинтересованность людей, создавших семью, в том, чтобы она была ограждена от всяческих вмешательств извне, в том числе от вмешательства государства. Неприкосновенность семьи Верховный суд признал в качестве одного из основных прав человека. Принцип неприкосновенности и нерушимости семьи включает в себя обязанность родителей по защите своих детей и долг государства по обеспечению здоровья и благополучия детей своих граждан.В соответствии с действующим законодательством, ребенком считается лицо, которое ввиду своего несовершеннолетия юридически подлежит контролю со стороны родителей, опекунов, приемных родителей. Достигший совершеннолетия молодой человек берет на себя юридическую ответственность за все совершенные им поступки. Каждый штат самостоятельно определяет возраст, соответствующий наступлению совершеннолетия. В большинстве штатов он составляет 18 лет. В ряде случаев ребенок может принять на себя обязанности взрослого человека еще до достижения им совершеннолетия. Объявление ребенка досрочно совершеннолетним означает для него прекращение родительской опеки, когда ребенок живет отдельно от родителей и самостоятельно зарабатывает себе на жизнь. В этом случае он должен подать прошение в суд по делам о несовершеннолетних и получить формальное признание его совершеннолетним. В большинстве штатов ребенок считается совершеннолетним с момента вступления в брак и во всех штатах – с момента поступления на воинскую службу. Конституция Соединенных Штатов, федеральные законы, а также конституции и законы отдельных штатов запрещают дискриминацию по половому признаку, расовую дискриминацию, дискриминацию физически или душевно неполноценных граждан, преследование за религиозные убеждения, политические взгляды или национальную принадлежность. Многие общественные и частные организации, существующие в США, оказывают помощь детям и подросткам. Некоторые из них занимаются исключительно или преимущественно оказанием услуг, опекой, предоставлением консультационной помощи, другие стремятся изменить условия жизни подрастающего поколения. Оказание помощи нуждающимся в ней молодым людям – задача системы молодежного сервиса, классическими компонентами которой являются попечение несовершеннолетних и ювенальная юстиция. Сюда же относятся все мероприятия, входящие в понятие «содействие развитию молодежи» . Вопросы оказания молодежи социальных и других услуг, финансирования этой деятельности регулируются определенными федеральными законами. Представляется целесообразным назвать те из них, которые имеют особое значение для работы с молодежью: закон о предупреждении жестокого обращения с детьми; закон о бежавших из дома и бездомных детях; закон об оказании помощи пропавшим детям; закон об оказании помощи по усыновлении детей; закон о содействии о профессиональной подготовке.
Заключение Основой развития государственного социального обеспечения в США стал закон о социальном обеспечении 1935 г., предусматривавший обязательное пенсионное страхование по старости и инвалидности; страхование по безработице; программы медицинской помощи нуждающимся детям, престарелым инвалидам; помощь из средств федерального бюджета детям, живущим в малообеспеченных семьях или с одним из родителей или родственников; денежную помощь из средств федерального бюджета слепым, полным и пожизненным инвалидам; финансовую помощь штатам на охрану материнства и детства. Государство помогает наиболее нуждающимся категориям населения. В настоящее время материальная поддержка реализуется через систему налоговых льгот и кредитов: стандартных налоговых вычетов, налоговых кредитов на ребенка, на оплату услуг присмотра за детьми и другими нетрудоспособными, кредитов на усыновление. Именно США первыми поставили в повестку дня вопрос о строительстве государства всеобщего благосостояния, официально объявили войну с бедностью в начале 60х годов, наметили конкретную программу построения "Великого общества". США обычно относят к странам, ориентированным на жестко рыночную модель, при которой удовлетворение индивидуальных и общественных социальных потребностей в наибольшей степени по сравнению с другими странами осуществляется с помощью механизма рыночных отношений, социальные услуги, не только, образование или здравоохранение, но и материальное обеспечение в старости, преимущественно покупаются на рынке и оплачиваются самими пользователями тех или иных видов социальных услуг. Подводя общий итог анализу социальной политики в США, необходимо отнести США к той или иной из предлагаемых моделей: - так называемое остаточное благосостояние, при котором государственные институты социального страхования "вступают в игру" только после того, как частный рынок и семья продемонстрировали свою несостоятельность; - государственные институты социального обеспечения носят вспомогательный характер; - модель "государства благосостояния" как неотъемлемая составная часть общества с предоставлением социальных услуг на универсальной основе, помимо рынка, с учетом общественных и индивидуальных потребностей. Очевидно, что США давно переросли первые две модели. Но в какой степени их можно относить к третьей модели. Обычно считается, что чем выше уровень дохода в стране, тем сильнее в ней развит частный сектор в социальной сфере. Пример США как будто подтверждает этот тезис. Нельзя абсолютизировать ни уровень дохода, ни институциональные особенности государственной социальной системы будь это принципы универсальности или селективности при выплате пособий, страховой или бюджетный принципы. США создали свою национальную модель, тип социальной политики, их особенность максимальное использование прежде всего рыночного механизма в процессе решения социальных проблем и, несомненно, уже затем начинает действовать государство как составная часть и гарант всей национальной системы социального страхования и обеспечения. Очевидно, у этой системы есть свои недостатки. Несомненно, социальная политика меняется, происходит смена экстенсивного ее типа на интенсивный, каждая страна озабочена проблемой эффективности.
Список литературы
student.zoomru.ru Социальная политика США — рефератВ США нет единой молодежной политики в том смысле, что до сих пор не принят закон о молодежи, на федеральном уровне не создано Министерство по делам молодежи, которое могло бы разработать и реализовать такую политику. Задачи же молодежной политики можно сформулировать следующим образом: оказание содействия свободному развитию молодежи, решение специфических проблем молодого поколения, а также поиск возможностей для финансирования соответствующих программ. В последние годы приоритетными направлениями в работе с молодежью стали: поиск возможностей по координации деятельности, направленной на оказание содействия развитию молодежи; осуществление целевого финансирования; укрепление сотрудничества между всеми общественно-политическими структурами, представляющими интересы молодежи, и концентрация их усилий на работе с «трудными» и социально опасными представителями молодого поколения. Один раз в 10 лет, начиная с 1909 года, проводится конференция Белого дома по вопросам детей и подростков. В ходе конференций анализируются и оцениваются как современное положение детей и подростков в США, так и перспективы на будущее. В отдельных штатах молодежная политика разрабатывается Национальной конференцией законодателей штата и Национальной ассоциацией губернаторов. Стремление многих специалистов, организаций и политических комиссий к координации работы и сотрудничеству, направленному на реализацию молодежной политики, является не свидетельством незаменимости централизованной системы ее разработки, а, скорее, существенным элементом поиска адекватных решений, т.е. решений, соответствующих реакции общества на злободневные проблемы молодого поколения. Американские законы всегда признавали значение семьи и заинтересованность людей, создавших семью, в том, чтобы она была ограждена от всяческих вмешательств извне, в том числе от вмешательства государства. Неприкосновенность семьи Верховный суд признал в качестве одного из основных прав человека. Принцип неприкосновенности и нерушимости семьи включает в себя обязанность родителей по защите своих детей и долг государства по обеспечению здоровья и благополучия детей своих граждан. В соответствии с действующим законодательством, ребенком считается лицо, которое ввиду своего несовершеннолетия юридически подлежит контролю со стороны родителей, опекунов, приемных родителей. Достигший совершеннолетия молодой человек берет на себя юридическую ответственность за все совершенные им поступки. Каждый штат самостоятельно определяет возраст, соответствующий наступлению совершеннолетия. В большинстве штатов он составляет 18 лет. В ряде случаев ребенок может принять на себя обязанности взрослого человека еще до достижения им совершеннолетия. Объявление ребенка досрочно совершеннолетним означает для него прекращение родительской опеки, когда ребенок живет отдельно от родителей и самостоятельно зарабатывает себе на жизнь. В этом случае он должен подать прошение в суд по делам о несовершеннолетних и получить формальное признание его совершеннолетним. В большинстве штатов ребенок считается совершеннолетним с момента вступления в брак и во всех штатах – с момента поступления на воинскую службу. Конституция Соединенных Штатов, федеральные законы, а также конституции и законы отдельных штатов запрещают дискриминацию по половому признаку, расовую дискриминацию, дискриминацию физически или душевно неполноценных граждан, преследование за религиозные убеждения, политические взгляды или национальную принадлежность. Многие общественные и частные организации, существующие в США, оказывают помощь детям и подросткам. Некоторые из них занимаются исключительно или преимущественно оказанием услуг, опекой, предоставлением консультационной помощи, другие стремятся изменить условия жизни подрастающего поколения. Оказание помощи нуждающимся в ней молодым людям – задача системы молодежного сервиса, классическими компонентами которой являются попечение несовершеннолетних и ювенальная юстиция. Сюда же относятся все мероприятия, входящие в понятие «содействие развитию молодежи» . Вопросы оказания молодежи социальных и других услуг, финансирования этой деятельности регулируются определенными федеральными законами. Представляется целесообразным назвать те из них, которые имеют особое значение для работы с молодежью: закон о предупреждении жестокого обращения с детьми; закон о бежавших из дома и бездомных детях; закон об оказании помощи пропавшим детям; закон об оказании помощи по усыновлении детей; закон о содействии о профессиональной подготовке.
Заключение Основой развития государственного социального обеспечения в США стал закон о социальном обеспечении 1935 г., предусматривавший обязательное пенсионное страхование по старости и инвалидности; страхование по безработице; программы медицинской помощи нуждающимся детям, престарелым инвалидам; помощь из средств федерального бюджета детям, живущим в малообеспеченных семьях или с одним из родителей или родственников; денежную помощь из средств федерального бюджета слепым, полным и пожизненным инвалидам; финансовую помощь штатам на охрану материнства и детства. Государство помогает наиболее нуждающимся категориям населения. В настоящее время материальная поддержка реализуется через систему налоговых льгот и кредитов: стандартных налоговых вычетов, налоговых кредитов на ребенка, на оплату услуг присмотра за детьми и другими нетрудоспособными, кредитов на усыновление. Именно США первыми поставили в повестку дня вопрос о строительстве государства всеобщего благосостояния, официально объявили войну с бедностью в начале 60х годов, наметили конкретную программу построения "Великого общества". США обычно относят к странам, ориентированным на жестко рыночную модель, при которой удовлетворение индивидуальных и общественных социальных потребностей в наибольшей степени по сравнению с другими странами осуществляется с помощью механизма рыночных отношений, социальные услуги, не только, образование или здравоохранение, но и материальное обеспечение в старости, преимущественно покупаются на рынке и оплачиваются самими пользователями тех или иных видов социальных услуг. Подводя общий итог анализу социальной политики в США, необходимо отнести США к той или иной из предлагаемых моделей: - так называемое остаточное благосостояние, при котором государственные институты социального страхования "вступают в игру" только после того, как частный рынок и семья продемонстрировали свою несостоятельность; - государственные институты социального обеспечения носят вспомогательный характер; - модель "государства благосостояния" как неотъемлемая составная часть общества с предоставлением социальных услуг на универсальной основе, помимо рынка, с учетом общественных и индивидуальных потребностей. Очевидно, что США давно переросли первые две модели. Но в какой степени их можно относить к третьей модели. Обычно считается, что чем выше уровень дохода в стране, тем сильнее в ней развит частный сектор в социальной сфере. Пример США как будто подтверждает этот тезис. Нельзя абсолютизировать ни уровень дохода, ни институциональные особенности государственной социальной системы будь это принципы универсальности или селективности при выплате пособий, страховой или бюджетный принципы. США создали свою национальную модель, тип социальной политики, их особенность максимальное использование прежде всего рыночного механизма в процессе решения социальных проблем и, несомненно, уже затем начинает действовать государство как составная часть и гарант всей национальной системы социального страхования и обеспечения. Очевидно, у этой системы есть свои недостатки. Несомненно, социальная политика меняется, происходит смена экстенсивного ее типа на интенсивный, каждая страна озабочена проблемой эффективности.
Список литературы
turboreferat.ru Особенности социальной политики в США, ПолитологияКурсовая работа по предмету: Политология (Пример)СодержаниеСодержание Введение… 3 1.Предмет и содержание социальной политики США…5 2.Организация социальной политики США… 9 3.Управление и администрация…22 Заключение…28 Список литературы…32 Выдержка из текстаВведение Актуальность темы заключается в том, что социальная политика — важнейшая часть внутренней политики любого государства при любом политическом строе. Социальная политика США и особенности этой политики представляют интерес потому, что в США достигнута чрезвычайно высокая степень социальной защищенности граждан. Целью работы является изучение социальной политики в США на протяжении 20. начала 2. вв., и особенностей этой политики. Задачами работы являются:
2. вв.;
Проблема рассматривается в хронологических рамках начало 20 — начало 2. вв. В начале 20 в. впервые власти США осознали необходимость ведения целенаправленной определенной социальной политики в связи с тем, что после промышленной революции появилось большое количество социально незащищенного населения (пролетариат, сельский пролетариат в лице сезонных рабочих, пауперы). Данную тему можно считать достаточно хорошо изученной в российской современной научной литературе. Интерес к социальной политике США достаточно велик и за рубежом. Это связано с тем, что после 1991 г. Россия была поставлена перед необходимостью создания новой социальной политики в условиях переходной экономики. Для этого необходимо было изучить опыт стран, где проводилась наиболее удачная социальная политика. Уходя несколько в сторону от темы, надо отметить, что удачной социальной политики у России нет до сих пор, никак не получается придать государству социально ориентированный характер. Российские социологи и политологи в настоящее время перешли к критическому осмыслению американского опыта социальной политики, т. к. отчетливо видно нарастание негативных тенденций в американском обществе, необходимость пересмотра социальной политики. Особенно это стало заметно с началом мирового финансового кризиса. Список использованной литературыСписок литературы 1.Бедность по-американски (методика измерения). // Человек и труд. 1999. № 12. 2.Бедность по-американски: особенности распространения. // Человек и труд. 2000. № 1,3. 3.Бочкарева Н. Продуктовые талоны помогают экономике США.//BFM.ru, Электронный ресурс, 1. июля 2009 г. 4.Государственные гарантии социального обеспечения // Государство и рынок: американская модель. М., Анкил, 1999. 5.Кто и какие налоги (не) платит в США. // Российское предпринимательство. 2000. № 1. 6.Маклярский Б.И. «Великое общество»: декларации и действительность. М., Международные отношения, 1969 7.Налоги в США // Научный парк. 1997. № 4. 8.Опыт США: государственное страхование на случай безработицы // Человек и труд. 1999. № 2 9.Основы и приоритеты социальной защиты, США: ЭПИ. 1995. N° 10. 10.Поуэлек Р. Система социального обеспечения в Америке. //ЭКО Мангистау, Ресурсный центр гражданского образования, Мангистау, Казахстан, 2009. 11.Проблемы бедности в США и в России: стратегия социальной политики. М.: ИСКР АН, 1997. 12.Проблемы социального обеспечения: новые подходы и решения. США // Канада: экономика, политика, культура, 1999. № 5. 13.Проблемы формирования семейно-ориентированных социальных программ. // Семья в России. 1996. № 2. 14.Социальная ответственность государства. // Экономическое развитие России и мировые тенденции на рубеже веков. М.: ИСКРАН, 1996. 15.Социальная ответственность государства: опыт Нового курса и российская действительность. // Новый курс Ф. Рузвельта: значение для США и России. М., МГУ, 1996. 16.Социальная политика в отношении престарелых. США: ЭПИ. № 7. 1997. 17.Социальная стабильность как условие перехода к устойчивому развитию общества. // Россия: переход к стабильному развитию на основе рыночных принципов. М.: ИСКР АН, 1998. 18.Социальное страхование производственного травматизма (опыт США) // США: ЭПИ. 1995. № 7. 19.Социальные приоритеты переходной экономики: российские особенности. М., ИСКР АН. 1997. 20.Стареющая Америка задумалась о своем будущем. // Научный парк. 1997. № 5. 21.Страхование производственного травматизма // Человек и труд. 1999. № 8. 22.Структурные сдвиги в личном потреблении в России и США: особенности современного периода. // США: ЭПИ. 1997. № 2. 23.США: Государство и социальное обеспечение. М.: ИСКР АН. 2000. 24.США: государство и социальная политика. К анализу консервативных тенденций 80-х годов. М., Экономика и финансы, 1988. 25.Гендерные вызовы и реальность // США: ЭПИ. 1996. № 6. 26.Фурсенко А.А. Президенты и политика США: 70-е гг. Л., Экономика и финансы, 1989 27.Экономическая безопасность человека. США // Канада: экономика, политика, культура. 1999. № 9. 28.Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т, 2005. 442 с. ISBN 5−7281−0834−2 29.Люблинский Виктор Викторович. Социальная политика в условиях трансформации общества в странах Запада: Вторая половина XX — начало XXI в.: диссертация … доктора политических наук: 23.00.02. — Москва, 2005. — 336 с. 30.Волгин Н. А. Социальная политика. Энциклопедия. М., Альфа-пресс, 2006. 31.Саградов А. А. Экономическая демография. М., Инфра-М, 2010 referatbooks.ru |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|