|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Италия. Здравоохранение: бесплатно, но недоступно. Система здравоохранения в италии рефератСИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ИТАЛИИ » Я студент !Классификация систем, структур и форм здравоохранения определяется в первую очередь социально-экономическими факторами. Среди этих факторов первостепенное значение приобретают ресурсы, средства обеспечения здравоохранения, иными словами источники, из которых складывается бюджет отрасли (государственный бюджет, страховые фонды, частные ассигнования, общественные средства и др.). Ориентируясь на названный критерий (источники средств обеспечения здравоохранения), системы здравоохранения можно разделить на три группы. I. Преимущественно государственная (общественная система), наиболее демонстративно представленная в Великобритании. II. Преимущественно страховая система, наиболее полно и четко представленная в таких европейских странах, как Германия, Франция. III. Преимущественно частная система, наиболее характерная для здравоохранения США. Именно здравоохранение в названных странах будет рассмотрено в качестве примера основных систем здравоохранения в настоящее время. Понятно, что упомянутыми примерами не ограничиваются системы и формы здравоохранения. Во многих государствах существуют и развиваются смешанные системы и различные организационные формы; кроме названных стран, к обозначенным системам принадлежат другие государства. В таких странах, как Италия, Норвегия, Бельгия, Канада и др., с преимущественно государственной системой, большая часть всех средств на здравоохранение поступает из государственного бюджета (или госбюджета и региональных, общественных средств), формируемых за счет обязательных налогов с населения и предпринимателей. Пока и Российская Федерация относится к этой группе стран, так как, несмотря на реформу введения обязательного, социального медицинского страхования и создания общественной модели здравоохранения, основу которого составляет бюджетно-страховая медицина, большая часть средств на здравоохранение идет из государственного бюджета и ресурсов субъектов Федерации. К преимущественно страховой системе, кроме Германии и Франции, принадлежит большинство стран Европы, некоторые государства Латинской Америки, Япония и др., в которых проживает более 1 млрд человек, т.е. свыше четверти всего населения мира. Помимо США, труднее назвать страны, где господствуют частная медицина и частное добровольное медицинское страхование. В приведенной классификации современных систем здравоохранения не случайно указано — «преимущественная» система, так как нигде в мире нет «чистой» системы, без элементов других систем. Например, во всех странах, даже с государственной системой здравоохранения, имеются частные организации и учреждения, осуществляющие добровольное, частное медицинское страхование. Более того, даже в странах с частной и страховой медициной есть государственные, бюджетные учреждения здравоохранения. Поэтому следует говорить только об удельном весе, преобладании того или иного источника обеспечения всего или большинства населения. В данной работе будет рассмотрена и выявлены особенности системы здравоохранения Италии. 80-90-е годы прошлого века характерны тем, что большинство европейских стран оказалось перед необходимостью реформы системы здравоохранения. Основной смысл преобразований можно сформулировать так: каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и на получение соответствующих услуг. Сегодня мы обратимся к опыту Италии. Началом реформы здравоохранения в Италии принято считать 1978 год, когда была образована итальянская Национальная служба здравоохранения (НСЗ), введен в действие базовый закон 833/1978 и принят ряд других нормативных актов. До введения НСЗ охрана здоровья осуществлялась на основе государственного договора, что обеспечивало охват медицинскими услугами около 93 проц. населения. Взносы были обязательны и устанавливались пропорционально доходу гражданина. Система здравоохранения делилась на три сектора: медицинские фонды (МФ), государственные организации по охране здоровья и частные. Они отличались друг от друга прежде всего источниками финансирования. МФ — за счет взносов госслужащих и других медицинских взносов; организации государственного сектора — за счет налогов; частный сектор — за счет своих пациентов. Медицинские фонды (всего около 100) были наиболее важной частью всей системы. Большинство из них организовано по принципу обслуживания конкретных групп населения. При этом четыре крупных медицинских фонда аккумулировали около 97 проц. расходов на здравоохранение за счет взносов госслужащих. Три других охватывали ремесленников, владельцев магазинов, фермеров. Методы финансирования не были одинаковыми для различных фондов, а размер взноса различался в зависимости от трудового статуса пациентов. Продавцы услуг второго уровня (больницы) очень часто оплачивались по системе «pie di lista», то есть компенсация расходов производилась без контроля продуктивности служб, что привело к росту цен на больничные услуги. Государственный сектор финансировал службы для физически и психически больных и для бедных, не имеющих возможности зарегистрироваться в каком-либо медицинском фонде. В его ведении была и базовая профилактика заболеваний. Службы частного сектора играли в большинстве своем вспомогательную роль, но в 70-е годы их влияние возросло. В 1974 году в системе здравоохранения возник финансовый дефицит, и, несмотря на ряд мер, направленных на сдерживание скорости роста расходов, дефицит продолжался, постепенно принимая форму задолженности со стороны медицинских фондов. Правительство вынуждено было освободить их от уплаты долга, что, по сути дела, стало первым шагом к прямой государственной системе здравоохранения. Закон передал управление больничного обслуживания от медицинских фондов региональным властям. Фактически глубокий финансовый кризис фондов стал главной причиной реформы 1978 года. Кроме того, следует отметить крайне слабую работу в области профилактики заболеваний, дисбаланс как в качестве и количестве услуг, так и в социальном бремени взносов. Медицинские Фонды не занимались разработкой программ по охране здоровья населения страны. Правовое обеспечение и основные направления реформы . Созданием НСЗ продолжился процесс децентрализации, начатый передачей управления больничным сервисом и служб по охране здоровья региональным властям. Основные характеристики нынешней системы здравоохранения Италии заключаются в следующем. НСЗ обеспечивает универсальное, доступное всем гражданам медицинское обслуживание, многие пациенты освобождены от платы. Для оплаты же продавцов медицинских услуг НСЗ использует систему, которая фактически является комбинацией двух моделей: государственного договора и интегральной модели. Государственные продавцы медицинских услуг отделены от независимых, многие из независимых (например, специальные дома и дома сестринского ухода) действуют на основе соглашений с местными советами по здравоохранению (МСЗ) и частным сектором. Однако финансирование и обеспечение этих служб только государственное. Службы, обеспечиваемые государством, включают; профилактику, госпитализацию, стационарные и амбулаторные государственные клиники и местные службы здравоохранения (например, домашний сестринский уход, скорая помощь и посещение на дому по вызову). В 1988 году 61 проц. больниц и 80 проц. больничных коек были государственными. Независимые продавцы — это независимые фармацевты, врачи общей практики (ВОП), больницы, дома сестринского ухода и специалисты, которые работают на основе соглашений с НСЗ. Здесь финансирование также государственное, хотя снабжение служб — частное. Независимые продавцы также включают тех, кто снабжает частный сервис в государственных структурах. Некоторые государственные больницы имеют платные койки. Наконец, есть независимые частные, главным образом некоммерческие, больницы, действующие как на основе соглашений с МСЗ, так и со строго частными продавцами. Здесь финансирование и доставка — строго частное дело. В 1988 году частные больницы составили 39 проц. и 20 проц. койко-мест. Словом, количество государственных больниц увеличивалось в ходе реформы здравоохранения. Управление НСЗ осуществляется на трех уровнях: национальном (министерство здравоохранения), региональном и местном (МСЗ). В отличие от британской НСЗ, где региональные и местные власти действуют в рамках единой системы, итальянская НСЗ устанавливает различную финансовую и менеджерскую ответственность разных уровней власти. Финансовую ответственность взяло на себя центральное правительство, хотя менеджмент сервиса децентрализован. Такая структура находится в противоречии с одной из характеристик интегральной модели и отрицательно влияет на государственные расходы на охрану здоровья. Система первичной медицинской помощи . В Италии население регистрируется через НСЗ у врача общей практики (ВОП) или у педиатров, если пациент не достиг 6 лет. Для детей 6-12 лет родители могут выбрать как врача общей практики, так и педиатра. Как правило, врач общей практики должен быть зарегистрирован в листе для пациентов МСЗ. В больших городах пациент может выбирать регистрацию в любой МСЗ своего муниципалитета или по месту жительства. Право выбора врача сохраняется, даже если пациент переезжает в другой муниципалитет. В то же время отношения между ним и врачом могут быть прекращены в любой момент, если рассматриваются как неудовлетворительные одной из сторон. Пациент также может проконсультироваться у любого врача общей практики в любой местности, но за установленную плату с последующим возмещением расходов МСЗ. В отличие от британцев пациент в Италии имеет возможность обратиться в больницу, минуя врача общей практики. Статус врача общей практики четко определен — он независимый подрядчик НСЗ и может зарегистрировать максимум 1500 пациентов (исключение — сельские районы). Врачи, работающие на государственную систему здравоохранения, имеют выбор — они могут работать как на полную ставку, так и на часть ставки НСЗ (и в этом случае они не могут иметь более 500 пациентов), работать в государственной больнице или клиниках МСЗ. Консультирование у врача общей практики, работающего в государственном секторе, бесплатное. Главная задача врача общей практики — профилактика заболеваний и медицинское лечение, хотя профилактика часто игнорируется и основная роль отводится лечению и диагностике. Больницы и специалисты . Как правило, врач общей практики запрашивает для своих пациентов больницу или специализированное лечение. Услуги НСЗ включают больницу или клинику, или частную больницу по контракту, где пациентам обеспечивают прием у специалиста или немедленную госпитализацию. В неотложном случае пациент госпитализируется незамедлительно. В несрочных случаях ожидание может быть достаточно долгим, но пациент может получить помощь за пределами Италии, если очередь слишком длинная. Государственная больничная и частная больничная помощь по контракту составляет практически 54 проц. от государственных расходов на здравоохранение. Государственные больницы подчиняются МСЗ. Врачи, которые обслуживают эти больницы, получают заработную плату и могут работать на полную ставку или часть ставки. Многие зарабатывают дополнительно, так как им разрешено лечить пациентов частным образом вне больницы. Пациент может быть при необходимости направлен к специалисту, который работает на НСЗ по полной или частичной ставке. Специалисты могут выступать и как продавцы частного сектора. Те, кто работает на НСЗ, оплачиваются МСЗ и также получают prescription charges (РС), оплаченные пациентами. Большинство фармацевтов — независимые подрядчики. Почти все лекарственные препараты, предписанные НСЗ, имеют РС, выросшие за последние годы. Существуют льготы, связанные с размером дохода, состоянием здоровья или особого статуса пациента (престарелые, инвалиды и другие категории). Сегодня около 1/4 населения освобождено от РС, что составляет около 55% от фармацевтических расходов НСЗ. Цены предписанных лекарств контролируются Международным комитетом цен (СIР), в который входят представители министров промышленности, здравоохранения и финансов. CIP не только регулирует цены, но также устанавливает ограничения на прибыль, которую компании — производители лекарственных препаратов могут зарабатывать на медикаментах. Частный медицинский сервис и социальные службы . Затраты на частный сектор составляют 22,3 проц. от всех расходов на здравоохранение. Частный сектор предлагает высокий стандарт лечения и свободный выбор врачей и других продавцов услуг, а также исключает ожидание при госпитализации (в отличие от НСЗ). По данным последнего опроса, 33 проц. граждан Италии с высоким доходом пользуются только частными медицинскими услугами и 44 проц. — как частными, так и государственными; лица со средним доходом — 1 проц. и 31 проц. соответственно; итальянцы с низким доходом никогда не обращаются в частные медицинские службы. Если ввести показатель уровня образования, то получится следующая картина: более образованные респонденты пользуются услугами частной практики. Существует также географическое, хотя по сути экономическое, неравенство между севером и югом: только 10 проц. южан застрахованы в частных компаниях, а северян 20 проц. Медицинские фонды, существующие за счет добровольных взносов, были созданы работодателями. Сегодня в Италии действует около 200 фондов, большинство из них в северных и центральных регионах. Социальные службы предоставляют длительную помощь вне больницы. Персональные социальные службы — не слишком распространенное явление, и только 2 человека из 1000 могут получать помощь на дому. Часть стоимости подобных услуг оплачивается через социальные пособия в соответствии с доходом. Существует также частная резидент-помощь, оплачиваемая непосредственно пациентами. Государственное управление и финансирование здравоохранения . В начале 90-х годов 53 проц. государственных расходов на здравоохранение финансировалось за счет общего государственного бюджета, а оставшиеся 47 проц. — за счет налогов на заработок государственных служащих. Взносы, собранные с заработной платы и заработков (трудящихся и работодателей), составляют почти 87 проц. от всех взносов на здравоохранение: взносы от самозанятых фермеров, ремесленников и владельцев мелких магазинов составляют 13 проц. Существует неравенство между ставкой налога для государственных служащих (декларированный доход) и ставкой для самозанятых. Более того, уклонение от уплаты налогов последних включает и уклонение от медицинских взносов. В этой ситуации доход работодателей увеличивает сборы на здравоохранение. Итак, в Италии система управления здравоохранением держится на трех уровнях: 1. Национальный уровень. Парламент, правительство (в лице министра здравоохранения) и Национальный совет по здравоохранению (НСЗ). Правительство не только координирует децентрализованную деятельность в области здравоохранения, но также вырабатывает Национальный план охраны здоровья как инструмент централизованного регулирования НСЗ. Министерство финансов в свою очередь предоставляет годовой бюджет по здравоохранению в парламент как часть генерального бюджета. 2. Региональный уровень. Его власти ответственны за выработку структуры обеспечения соответствующего сервиса в регионе. Они намечают региональный план охраны здоровья и оценивают дееспособность местного сервиса. 3. Местный уровень — оперативная часть системы. Она находится под контролем муниципалитетов, которые реализуют программы по охране здоровья.
Для Италии при всей национальной специфике характерны те же проблемы, с которыми сталкиваются другие европейские страны в сфере охраны здоровья населения: обеспечение качества услуг и доступность их стоимости; старение населения, а, следовательно, увеличение доли социальных служб в здравоохранении для этой категории жителей страны; рост цен на медицинское оборудование и медикаменты как следствие научно-технического прогресса в этой области. Но четко прослеживается и основная общеевропейская тенденция — усиление роли государства в деле охраны здоровья своих граждан.
yastudent.com Италия. Реферат обзора. Основные положения. Введение. Организация. Системы здравоохранения: время переменСоединенное КоролевствоСистемы здравоохранения: время перемен Реферат обзора Соединенное Королевство Основные положения Введение Англия, вместе с Шотландией, Уэльсом и Северной Ирландией входит в состав Соединенного Королевства ПодробнееПриложение. Наименование ПрограммыПриложение к Закону Волгоградской области "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период ПодробнееЗдравоохранение Краснодарского краяЗдравоохранение Краснодарского края На территории края функционируют 679 здравоохранения различных форм собственности (кроме медицинских организаций частной формы собственности и частнопрактикующих врачей), ПодробнееПриложение. Наименование Программы2 Приложение к Закону Волгоградской области "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2017 год и на плановый период ПодробнееI. Общее описание "дорожной карты"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 декабря 2012 г. N 2599-р 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение ПодробнееПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 28 декабря 2012 г. 2599-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные Подробнееот 30 декабря 2016 года ш 627-паПриложение 6 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением ПодробнееПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 октября 2012 г. 1074 О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый ПодробнееПлан мероприятий («дорожная карта»)План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности деятельности Наименование целевого показателя единица измерения БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» (наименование медицинской организации) 2013 (отчет) ПодробнееПриложение 37.1 к Тарифному соглашениюПриложение 37.1 к Тарифному соглашению Размер финансовых санкций в соответствии с Перечнем оснований для отказа в оплате (уменьшения оплаты ), а также уплаты медицинской организацией штрафа за неоказание, ПодробнееПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «01» октября 2015 г. 693-пп г. Магадан О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 декабря 2014 г. 1091-пп ПодробнееЗдравоохранение и здоровье населенияЗдравоохранение и здоровье населения В сфере здравоохранения в 1 полугодии 2012 года сохраняется направленность на повышение качества и доступности медицинской помощи, реализацию мероприятий Программы ПодробнееП О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22.07.2015 435 АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014-2020 годы ПодробнееГлавная. Уважаемые Каменчане!Главная Уважаемые пациенты! Вы можете оценить нашу работу, приняв участие в он-лайн голосовании по независимой оценке качества оказания услуг медицинскими организациями на нашем сайте Уважаемые Каменчане! Подробнееdocplayer.ru Италия. Здравоохранение: бесплатно, но недоступно | Здоровая жизнь | ЗдоровьеТем не менее в медицинском обслуживании населения много проблем: качество медицинского обслуживания в разных регионах различно, бюджетные средства на здравоохранение распределяются неравномерно и практически во всех регионах наблюдаются длинные очереди на медицинскую помощь. По продолжительности жизни Италия занимает второе место в Европе: для мужчин она составляет в среднем 79,4 года, для женщин – 84,5 года.Особенности организацииНациональная система здравоохранения Италии SSN (Servizio Sanitario Nazionale) — это государственная структура, которая обеспечивает всё население страны бесплатными медицинскими услугами. Организация здравоохранения производится на трёх уровнях: государственном, региональном и местном. Министерство здравоохранения обеспечивает законодательную базу, устанавливает основные принципы охраны здоровья, контролирует работу SSN и распределяет бюджетные средства между регионами. Региональные органы власти обеспечивают оказание медицинской помощи и финансирование государственных медицинских учреждений в своём регионе (в Италии 19 регионов и 2 автономные провинции). Местные власти отвечают за оказание населению всего спектра медицинских услуг в округе: работу врачей общей практики и семейных врачей, оказание пациентам первичной и специализированной медицинской помощи в аккредитованных больницах (как государственных, так и частных), уход за инвалидами и престарелыми людьми в домашних условиях, в домах инвалидов и хосписах. ФинансированиеНа нужды здравоохранения в стране ежегодно расходуется 9,2% ВВП — почти столько, сколько в среднем по Евросоюзу (9,6%). В пересчёте на душу населения это составляет ежегодно $3040. (Для сравнения: Россия тратит на здравоохранение 6,3% ВВП — это около $1474 на душу населения.) Основным источником финансирования здравоохранения являются средства из государственного бюджета — они составляют 78,2% всего бюджета здравоохранения Италии. Ещё 17,8% приходится на соплатежи пациентов (в основном за специализированные диагностические процедуры, фармацевтические препараты и специализированную медицинскую помощь), 0,9% бюджета составляют средства ДМС и ещё 3,1% — средства, поступившие от реализации непрофильных услуг. Несмотря на то, что распределение финансовых средств на здравоохранение между регионами происходит на государственном уровне, подушевое финансирование здравоохранения в разных регионах различно, так как региональный бюджет здравоохранения формируют не только общегосударственные, но и местные налоги, у которых есть существенные региональные различия. Основная часть бюджета здравоохранения формируется из целевых налогов. Это специальный общенациональный налог на прибыль компаний, который составляет 3,9% добавленной стоимости (а в некоторых отраслях промышленности — 4,82%), региональная надбавка к общегосударственному подоходному налогу (базовая ставка для этой надбавки составляет 1,23%, но может быть увеличена ещё на 0,5%) и определённая фиксированная часть общегосударственного налога на добавленную стоимость (в настоящее время это 38,5% от НДС). В некоторых регионах есть ещё и дополнительные целевые налоги, которые перечисляются в региональные фонды здравоохранения. Права пациентовСистема здравоохранения Италии обеспечивает бесплатным медицинским обслуживанием всех граждан страны, а также иностранных граждан, проживающих в Италии в статусе резидента. С 1998 года нелегальные иммигранты также получили право бесплатного доступа к базовым медицинским услугам, а туристы и гости из стран, не входящих в Евросоюз, могут получать медицинские услуги только на платной основе. Наряду с бесплатным медицинским обслуживанием существует дополнительное медицинское страхование. Взрослые пациенты имеют право выбирать для лечения медицинское учреждение в любом регионе страны, но выбрать конкретного врача в этом учреждении они уже не могут. Детям до 14 лет родители могут выбирать педиатров только из списка врачей, работающих по месту жительства пациентов, при этом педиатры не имеют права отказать ребёнку в приёме или удалить его из списка постоянных пациентов без серьёзных причин. Но менять педиатра родители могут не чаще чем через 12 месяцев. В Италии на каждые 1000 жителей приходится 3,7 врача (в среднем по Евросоюзу это показатель составляет 3,4).Доступная медицина по-итальянскиБесплатное медицинское обслуживание (SSN) производится в государственных медицинских учреждениях и некоторых аккредитованных частных госпиталях. Бесплатно оказывается неотложная медицинская помощь, первичная медицинская помощь, амбулаторное обслуживание, консультации по уходу за новорождёнными детьми, обслуживание протезов, медицинское обслуживание на дому, здравоохранение на производстве, а также вакцинация населения и ранняя диагностика заболеваний. Выдача справок о состоянии здоровья, медицинское заключение об инвалидности, любые услуги, оказываемые медицинскими специалистами в нерабочее или ночное время, а также лазерная хирургия глаз, операции по удалению катаракты, лечение туннельного синдрома и ряд других вмешательств производятся только на платной основе. Платными являются все услуги стоматолога, включая ортодонтию и зубное протезирование. Но есть и исключения: дети до 16 лет, люди с ограниченной дееспособностью, ВИЧ-инфицированные, пациенты с редкими заболеваниями и те, кому требуется неотложная стоматологическая помощь, обслуживаются бесплатно. Часть медицинских услуг, в том числе лабораторные анализы и лучевая диагностика, оказываются на условиях соплатежей пациентов. Размер соплатежей и список медицинских услуг, за которые пациенты должны доплачивать собственные средства, зависит от региона и утверждается региональными властями. От соплатежей освобождаются люди старше 65 лет, дети в возрасте до 6 лет, безработные и пациенты, проживающие в семьях с низким годовым доходом (менее џ8263 для одинокого человека или менее џ11 362 для семьи из нескольких человек). Пациенты с хроническими заболеваниями, ВИЧ-инфицированные люди и беременные женщины освобождаются от соплатежей за те медицинские услуги, которые связаны с этим заболеванием или состоянием, и большинство диагностических и скрининговых процедур для этих групп населения также проводится бесплатно. Частные клиники, которые не аккредитованы для работы в системе SSN (это в основном стоматологические клиники, гинекологические кабинеты или диагностические медицинские учреждения), все услуги оказывают на платной основе или в рамках ДМС. Платными услугами чаще всего пользуются те пациенты, которые хотят сэкономить время ожидания, так как ждать приёма у специалиста или оказание медицинской помощи в рамках SSN иногда приходится очень долго. ДМС по-итальянскиИнтерес к добровольному медицинскому страхованию в стране незначителен: услугами ДМС пользуются работодатели для обязательного страхования специалистов определённых профессий, а также пациенты, которые хотят получать более качественное лечение или не хотят долго ждать приёма нужного специалиста (среднее время ожидания консультации специалистов и проведения некоторых диагностических тестов в рамках SSN может составлять до 7,5 месяца). В настоящее время только 5,5% населения имеет полисы ДМС — это около 1,33 млн семей. Dottore — это врачБольшинство врачей, работающих в системе SSN, имеют статус госслужащих и получают государственную заработную плату. Исключение составляют врачи общей практики и педиатры — они являются независимыми специалистами, которые занимаются частной практикой и одновременно заключают контракты с SSN. Врачи общей практики и педиатры осуществляют превентивное и первичное медицинское обслуживание и получают оплату своих услуг не только от государства (в рамках SSN), но и непосредственно от пациентов. Врачи, работающие на государственной зарплате, имеют право дополнительно оказывать медицинские услуги на платной основе — в этом случае они отчисляют определённый процент своих дополнительных доходов клинике, в которой работают. Министерство здравоохранения устанавливает рекомендованные тарифы на платные медицинские услуги, но все медицинские учреждения имеют право устанавливать на свои услуги собственные тарифы. Основными рисками для здоровья итальянцев являются следующие: 22,3% взрослого населения (старше 14 лет) курят, 67,3% употребляют алкоголь, 35,8% имеют лишний вес, а у 10% – ожирение.Зарплата медицинских специалистов, работающих в государственных медицинских учреждениях, единая для всех регионов — она устанавливается в зависимости от квалификации и обязанностей сотрудников. Средний медицинский персонал, социальные работники и сиделки, работающие в общественном здравоохранении, тоже получают государственную зарплату в соответствии с текущими ставками. В выходные дни и ночное время плановый приём ведут только терапевты, а педиатры и другие узкие специалисты работают по единому расписанию, утверждённому на государственном уровне. Частнопрактикующие врачи обязаны зарегистрироваться в местных органах здравоохранения с указанием места и часов работы. Лекарственное обеспечениеФармацевтическое обслуживание населения в Италии производится по двум каналам: через аптеки розничных продаж и госпитальные аптеки. Список лекарственных препаратов, разрешённых к применению в Италии, утверждается министерством здравоохранения и ежемесячно обновляется. В него входят как оригинальные препараты, так и дженерики. Розничные аптеки могут быть государственными и частными, в них продаются рецептурные и безрецептурные препараты. В госпитальных аптеках лекарственные средства отпускаются только пациентам данного госпиталя со скидкой не менее 50% от номинальной стоимости. Для компенсации пациентам расходов на приобретение лекарственных средств в Италии действует система реимбурсации. Для этого все ЛС, продающиеся в стране, разделены на классы. Цены на реимбурсируемые ЛС устанавливаются Комитетом по реимбурсации в соответствии со среднеевропейскими ценами. Процент реимбурсации каждого препарата зависит от региона. Все реимбурсируемые препараты отпускаются только по рецептам. Смотрите также:www.aif.ru Система здравоохранения в Италии - презентация онлайн1. Система здравоохранения в ИталииКАРАГАНДИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА Система здравоохранени я в Италии Выполнил:ст.3-042 гр Ибраев Руслан Проверил:ст.пр:.Сайфулина Н. Ф Караганда 2018Италия, официальное название — Итальянская Республика — государство в Южной Европе, в центре Средиземноморья. Основана 17 марта 1861 года. Столица – Рим. Территория Италии составляет 301,340 км² (72-е место по площади среди стран мира).9. Население Италии 2016На конец 2016 года, население Италии составляло 59 878 112 человек. За 2016 год население Италии увеличилось приблизительно на 42 483 человека. Учитывая, что население Италии в начале года оценивалось в 59 835 629 человек, годовой прирост составил 0.07 %.10. Основные демографические показатели Италии за 2016 годРодившихся: 514 586 человек Умерших: 578 012 человек Естественный прирост населения: -63 426 человек Миграционный прирост населения: 105 909 человек Мужчин: 29 318 544 человека (по оценке на 31 декабря 2016 года) Женщин: 30 559 568 человек (по оценке на 31 декабря 2016 года)11. Динамика изменения численности населения Италии в 2017 годуКоэффициенты изменения численности населения Италии, рассчитанные для 2017 года: Рождаемость: в среднем 1 411 детей в день (58.78 в час) Смертность: в среднем 1 585 человека в день (66.03 в час) Миграционный прирост населения: в среднем 290 человек в день (12.10 в час)12. Плотность населения ИталииСогласно данным Департамента Статистики Организации Объеденённых Наций, общая площадь Италии составляет 301 340 квадратных километров. Под общей площадью подразумевается площадь суши и площадь всех водных поверхностей государства в пределах международных границ. Плотность населения считается как отношение общей численности населения, проживающей на данной территории, к общей площади этой территории. На 2017 год население Италии составляло приблизительно 59 878 112 человек. Таким образом, плотность населения Италии равна 198.7 человека на квадратный километр.13. Распределение населения по возрастным группамПо состоянию на 2017 год, население Италии имело следующее распределение по возрасту: В абсолютных цифрах: 8 282 340 человек младше 15 лет (мужчин: 4 234 580 / женщин: 4 047 760) 39 468 658 человек старше 14 и младше 65 лет (мужчин: 19 517 869 / женщин: 19 951 387) 12 127 114 человек старше 64 лет (мужчин: 5 150 715 / женщин: 6 976 399) Возрастная пирамида Италии имеет регрессивный или убывающий тип.14. Ожидаемая продолжительность жизниСредняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (для обоих полов) в Италии составляет 81.8 лет. Это выше средней ожидаемой продолжительности жизни в мире, которая находится на уровне около 71 года. Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин при рождении - 79.2 лет (года). Средняя ожидаемая продолжительность жизни женщин при рождении - 84.5 лет (года).16. Организация здравоохраненияНациональная система здравоохранения Италии SSN (Servizio Sanitario Nazionale) — это государственная структура, которая обеспечивает всё население страны бесплатными медицинскими услугами. Организация здравоохранения производится на трёх уровнях: государственном, региональном и местном. Министерство здравоохранения обеспечивает законодательную базу, устанавливает основные принципы охраны здоровья, контролирует работу SSN и распределяет бюджетные средства между регионами. Региональные органы власти обеспечивают оказание медицинской помощи и финансирование государственных медицинских учреждений в своём регионе (в Италии 19 регионов и 2 автономные провинции). Местные власти отвечают за оказание населению всего спектра медицинских услуг в округе: работу врачей общей практики и семейных врачей, оказание пациентам первичной и специализированной медицинской помощи в аккредитованных больницах (как государственных, так и частных), уход за инвалидами и престарелыми людьми в домашних условиях, в домах инвалидов и хосписах.17. ФинансированиеНа нужды здравоохранения в стране ежегодно расходуется 9,2% ВВП. В пересчёте на душу населения это составляет ежегодно $3040. (Для сравнения: Россия тратит на здравоохранение 6,3% ВВП — это около $1474 на душу населения.) Основным источником финансирования здравоохранения являются средства из государственного бюджета — они составляют 78,2% всего бюджета здравоохранения Италии. Ещё 17,8% приходится на соплатежи пациентов (в основном за специализированные диагностические процедуры, фармацевтические препараты и специализированную медицинскую помощь), 0,9% бюджета составляют средства ДМС и ещё 3,1% — средства, поступившие от реализации непрофильных услуг. Несмотря на то, что распределение финансовых средств на здравоохранение между регионами происходит на государственном уровне, подушевое финансирование здравоохранения в разных регионах различно, так как региональный бюджет здравоохранения формируют не только общегосударственные, но и местные налоги, у которых есть существенные региональные различия.Система здравоохранения Италии обеспечивает бесплатным медицинским обслуживанием всех граждан страны, а также иностранных граждан, проживающих в Италии в статусе резидента. С 1998 года нелегальные иммигранты также получили право бесплатного доступа к базовым медицинским услугам, а туристы и гости из стран, не входящих в Евросоюз, могут получать медицинские услуги только на платной основе. Наряду с бесплатным медицинским обслуживанием существует дополнительное медицинское страхование. Бесплатное медицинское обслуживание (SSN) производится в государственных медицинских учреждениях и некоторых аккредитованных частных госпиталях. Бесплатно оказывается неотложная медицинская помощь, первичная медицинская помощь, амбулаторное обслуживание, консультации по уходу за новорождёнными детьми, обслуживание протезов, медицинское обслуживание на дому, здравоохранениеВыдача справок о состоянии здоровья, медицинское заключение об инвалидности, любые услуги, оказываемые медицинскими специалистами в нерабочее или ночное время, а также лазерная хирургия глаз, операции по удалению катаракты, лечение туннельного синдрома и ряд других вмешательств производятся только на платной основе. Платными являются все услуги стоматолога, включая ортодонтию и зубное протезирование. Но есть и исключения: дети до 16 лет, люди с ограниченной дееспособностью, ВИЧ-инфицированные, пациенты с редкими заболеваниями и те, кому требуется неотложная стоматологическая помощь, обслуживаются бесплатно. Вывод: В медицинском обслуживании населения много проблем: качество медицинского обслуживания в разных регионах различно, бюджетные средства на здравоохранение распределяются неравномерно и практически во всех регионах20. Спасибо за внимание!ppt-online.org |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|