Начальная

Windows Commander

Far
WinNavigator
Frigate
Norton Commander
WinNC
Dos Navigator
Servant Salamander
Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins
Необходимые Утилиты
Текстовые редакторы
Юмор

File managers and best utilites

Читать реферат по основам права: "Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС". Система воспитания работников уис реферат


Система воспитания работников уголовно-исполнительной работы — курсовая работа

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………….3

  1. Система воспитания работников уголовно-исполнительной работы…..5
  2. Содержание воспитания работников уголовно-исполнительной системы……………………………………………………………………..8
  3. Организация воспитания работников уголовно-исполнительной системы……………………………………………………………………12
  4. Педагогические технологии воспитания различных категорий работников уголовно-исполнительной системы……………………….15
  5. Основные цели и задачи, реализуемые в ходе воспитания работников уголовно-исполнительной системы……………………………………..17

Заключение………………………………………… ………………………..19

Список использованной литературы………………………………………..20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

   Концепция воспитания работников уголовно-исполнительной системы служит основой совершенствования системы воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы оптимизации организационно-штатной структуры и определения задач органов воспитательной работы и представляет собой систему взглядов, понятий, идей, целевых установок, приоритетных направлений, принципов, методов, форм и связей между ними в области воспитания работников УИС.

   Развитие и реформирование УИС осуществляется в сложной социально-экономической, общественно-политической и информационной обстановке. Существенно изменился социальный портрет работников УИС. Наметилась тенденция к омоложению личного состава, принимаемого на службу, росту числа женщин. Снижается образовательный уровень работников, ухудшается состояние их физического и психического здоровья. Все большее значение приобретают религиозный и национальный факторы. Изменилась направленность жизненных приоритетов. Принижено чувство коллективизма и общественная активность. На работников УИС серьезное влияние оказывает криминогенная обстановка в стране, проблемы пьянства и наркомании.

   Негативное влияние на морально-психологическое состояние работников УИС оказывает целенаправленная деятельность определенных политических сил по подрыву авторитета службы, доверия в обществе к УИС.

   Уровень морально-психологического состояния, законности и служебной дисциплины работников УИС не в полной мере отвечает требованиям современного этапа развития и реформирования УИС и международным стандартам, предъявляемым к работникам пенитенциарных учреждений.                                        Воспитание работников УИС осуществляется недостаточно эффективно. Ответственность органов управления и должностных лиц за его конечные результаты принижена. В данной работе не в полной мере учитываются как негативные, так и положительные факторы, имеющиеся в обществе в целом, которое требует дальнейшего совершенствования система информирования работников УИС.

   Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений и ведомственных полиграфических предприятий не обеспечивает ведения воспитательной работы на уровне современных требований.

   Не в полной мере соответствуют решаемым задачам и реальному положению дел в учреждениях и органах организационно-штатная структура и система подготовки должностных лиц органов воспитательной работы.

   Необходимость улучшения системы воспитания работников УИС продиктована выводами из анализа качественного состава кадров УИС, состояния служебной дисциплины и законности, ответственности работников за выполнение служебных обязанностей.

   Главный ориентир развития и реформирования уголовно-исполнительной системы - работник УИС, его самореализация в профессиональной деятельности. Он не столько средство любых преобразований, но и их цель. Выдвижение на первый план человека, утверждение приоритета его духовно-нравственных ценностей, личностной позиции, социального самочувствия - решающее условие успеха любого направления государственной деятельности, в том числе исполнения уголовных наказаний. Без соответствующего морального настроя всех категорий работников УИС, без их психологической готовности добросовестно исполнять свои должностные обязанности нельзя ожидать весомых результатов в реформировании УИС.

    Основной целью настоящей Концепции является определение содержания, места и роли системы воспитания работников УИС в осуществлении государственной политики в области исполнения наказаний, в деятельности субъектов системы воспитания работников по поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния и служебной дисциплины в УИС, постоянной готовности к выполнению профессионального долга, повышению престижа службы и авторитета работников УИС.

  1. Система воспитания работников уголовно-исполнительной системы

 

   Воспитание работников УИС - это целенаправленная и планомерная деятельность государства и общества, общественных и иных организаций, а также органов управления и должностных лиц ФСИН России по формированию и развитию личности работников в соответствии с требованиями создания современной системы исполнения наказаний, обеспечения готовности работников к выполнению служебных задач в интересах обеспечения законности и правопорядка.

   Воспитание работников осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России и ФСИН России.

   Воспитание работников осуществляется на основе многовековых нравственных устоев, традиций УИС, патриотизма и уважительного отношения к народам и народностям многонационального Российского государства, лучших произведений отечественной и мировой культуры. При этом учитываются исторический опыт, современное состояние, проблемы и тенденции развития российского общества.

  Центральными элементами системы воспитания работников УИС являются субъекты и объекты.

  Субъектами воспитания выступают:

-государство; органы местного самоуправления; начальники всех уровней управления УИС; отделы, службы, другие органы управления учреждений и органов УИС; органы воспитательной работы; служебные коллективы и общественные формирования учреждений и органов; учреждения культуры УИС; семьи и близкие родственники работников; средства массовой информации; региональные общественные организации.

 

  Объектами воспитания являются:

-рядовой и младший начальствующий состав; средний начальствующий состав; старший начальствующий состав; высший начальствующий состав; курсанты, слушатели образовательных учреждений; рабочие и служащие учреждений и органов; служебные коллективы.

  Взаимодействие субъектов и объектов воспитания в воспитательном процессе выступает как целостная система. Субъекты воспитания в процессе своей деятельности решают воспитательные задачи, соответствующие своему уровню.

  Содержание воспитательной работы на всех уровнях воспитания определяется государственной политикой в духовно-нравственной сфере общества.

  На социальном (социально-культурном) уровне объектом общественно-государственного управления, в том числе и целенаправленного управления в интересах укрепления морального духа граждан в целом и работников в частности, являются основные аспекты жизнедеятельности общества, УИС, обладающие огромным воспитательным потенциалом.

  На этом уровне первым и важным субъектом воспитания выступает государство. Государство осуществляет консолидацию деятельности органов государственной власти всех уровней, ведомственных, общественных и иных организаций по решению широкого комплекса проблем воспитания на основе программных методов и единой государственной политики.

  На ведомственном уровне вопросы воспитания решаются организациями, специально созданными для этого или имеющими функции воспитания (учреждения и органы, образовательные учреждения УИС, органы воспитательной работы, культурно-досуговые учреждения и т.п.).

  На социально-психологическом уровне в качестве субъекта воспитания выступают служебные коллективы, наставники, женсоветы и другие общественные формирования, семьи и близкие родственники работников.

 

  На межличностном уровне воспитание рассматривается как практика межличностного взаимодействия субъекта и объекта системы воспитания.

  На внутриличностном уровне субъектом воспитания выступает сам работник в процессе личностно-профессионального самовоспитания и самосовершенствования.

  Повышению эффективности системы воспитания работников способствуют:

1. реализация государственных подходов к патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, основанных на развитии традиционных российских ценностей, таких как патриотизм, долг, честь, совесть, ответственность;

2. объединение усилий средств массовой информации, ведомственных, общественных и иных организаций в интересах патриотического воспитания граждан России;

3. осуществление целенаправленной государственной социальной политики в отношении работников и членов их семей, их социальная защита;

4. соответствующее современным требованиям кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение воспитательного процесса в учреждениях и органах;

5. совершенствование системы подготовки субъектов воспитания;

6. оптимизация организационно-штатной структуры органов воспитательной работы, уточнение их функций и задач;

7. повышение личной ответственности начальников за воспитание подчиненных, совершенствование стиля их педагогической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Содержание воспитания работников уголовно-исполнительной системы

 

    Под содержанием воспитания работников УИС понимается совокупность основных видов и направлений воспитания: патриотического, профессионального, нравственного, правового, экономического, эстетического, физического и экологического воспитания.

   Патриотическое воспитание - оказание воздействия на работников в целях формирования и развития личности, обладающей качествами гражданина - патриота России, способного активно участвовать в укреплении и совершенствовании основ общества, подготовленного к успешному выполнению задач, связанных с обеспечением законности и правопорядка.

   Основными направлениями патриотического воспитания работников являются: формирование активной гражданской позиции личности работника, позволяющей ему эффективно решать государственные задачи; наращивание морального духа на основе героических традиций народов России и УИС; творческое использование воспитательного потенциала различных религиозных конфессий.

   -Профессиональное воспитание - процесс систематического и целеустремленного воздействия на духовное и физическое развитие работника в целях подготовки его к выполнению служебных обязанностей.

   Основными направлениями профессионального воспитания являются: создание условий и мотивации роста профессионализма работников в процессе реформирования УИС; обеспечение соответствия профессиональной и морально-психологической подготовки работников решаемым ими задачам; моделирование реальных условий службы в ходе учебно-воспитательного процесса; поддержание строгого порядка в организации оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности, быта в учреждениях и органах; создание условий по обеспечению безопасности службы; обеспечение личной примерности должностных лиц всех категорий работников в выполнении служебного долга; использование в воспитательных целях системы традиций и торжественных ритуалов.

   -Нравственное воспитание - оказание воздействия на сознание, чувства и волю работников с целью формирования у них необходимых духовно-нравственных черт и качеств.

   Основными направлениями нравственного воспитания являются: вооружение работников знаниями о предъявляемых требованиях со стороны общества к их профессиональному и нравственному облику; разъяснение работникам социальной значимости службы в УИС; стимулирование потребности работников в моральном самосовершенствовании; применение воспитательных влияний в соответствии с нравственным уровнем работников; целенаправленная организация нравственно-значимой деятельности работников, в процессе которой формируется, осознается и переживается личностный смысл моральных принципов и норм, предотвращаются негативные действия и поступки, формируются нравственные чувства, такие как ответственность, гордость и др.; изучение и использование в воспитательных целях индивидуальных особенностей работников, влияния общественного мнения и здорового социально-психологического климата в служебных коллективах; использование духовно-нравственного потенциала общественных объединений и религиозных конфессий в интересах воспитания работников.

   -Правовое воспитание - целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию работников с целью формирования у них устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.

   Основными направлениями правового воспитания являются: организация правовой пропаганды; повышение теоретической и методической подготовки работников по правовым вопросам; мобилизация служебных коллективов и общественности на активное участие в правовоспитательном процессе; обобщение и распространение передового опыта правового воспитания; контроль за соблюдением законности и правопорядка, служебной дисциплины и дисциплинарной практики; организация правовой защиты интересов работников и членов их семей.

turboreferat.ru

Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС

Реформирование профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительнрй системы РФ, формирование их духовно-нравственных основ; мероприятия правового и воспитательного характера. Проблемы и перспективы развития ювенальной юстиции в сфере УИС. Краткое сожержание материала:

Размещено на

Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС

Введение

Изменения в политической, экономической, правовой и других сферах жизни общества не могут не сказываться на уголовно-исполнительной системе (далее УИС) в целом и, в частности, на профессиональной деятельности ее сотрудников. Как отмечено в Концепции воспитания работников УИС, главный ориентир развития и реформирования уголовно-исполнительной системы - работник. Он не столько средство любых преобразований, а и их цель.

Принципиальные изменения в УИС связанные с радикальными преобразованиями российского общества и государства, ее реформирование обозначили определенный блок проблем. Как показали исследования, проведенные научно-исследовательским институтом ФСИН России, в УИС существует ряд проблем, которые требуют неотлагательного разрешения.

Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС

Выдвижение на первый план человека, утверждение приоритета его духовно-нравственных ценностей, личностной позиции, - решающее условие успеха любого направления государственной деятельности, в том числе исполнения уголовных наказаний.

Так же в рамках реформирования УИС больше внимания отводится совершенствованию отбора кадров на службу в УИС. В период реформирования УИС решение проблем совершенствования ее кадрового обеспечения является непременным условием и важнейшим резервом повышения эффективности служебной деятельности как системы в целом, так и ее отдельных служб и учреждений. В связи с этим, современное общество желает видеть в сотрудниках УИС людей с глубоким пониманием гражданского смысла и социальной значимости своей деятельности, прочными духовно-нравственными основами, обладающими высокой культурой поведения. Для того чтобы соответствовать времени необходимо обратить внимание на воспитательную работу с сотрудниками и ее эффективность.

Так, к ним, в том числе относятся снижение уровня морально-психологического состояния личного состава, утрата профессионализма и общей культуры некоторой частью сотрудников УИС, сравнительно низкий престиж службы в УИС, возросшие физические, моральные и психологические нагрузки, неполная реализация на местах ряда законодательно установленных для личного состава социальных гарантий, недостаточно правовая защищенностью сотрудников. Данные проблемы вполне прогнозируемы, так как деятельность работников УИС протекает в напряженных, конфликтных ситуациях, в опасных для жизни условиях. Подобные условия создают большие сложности в решении профессиональных задач, сказываются на успешности действий, требуют от персонала психологической устойчивости, особой подготовленности, умения адекватно действовать при любых экстремальных условиях.

Однако для разрешения сложившейся ситуации необходимо осуществлять различные мероприятия, как правового, так и воспитательного характера.

Развить чувство долга, чести, гордости за выбранную профессию; развить мотивацию к повышению профессионального мастерства и самосовершенствованию; сформировать качества психологической устойчивости к негативным воздействиям со стороны осужденных и других лиц; обеспечить профилактику деструктивного поведения и профессиональной деформации; систематическое изучение морально-психологического состояния работников и служебных коллективов в учреждениях и органах; осуществление мониторинга социально-экономического положения работников и их морально-психологического состояния; совершенствование состава и структуры, форм и методов работы органов управления; повседневное исследование, выявление и активное предупреждение негативных явлений и тенденций во взаимоотношениях между работниками; эффективный контроль за организацией воспитательной работы; оценка состояния объекта воспитания, подбором, обучением, расстановкой кадров.

сотрудник уголовный воспитательный ювенальный

Проблемы и перспективы развития ювенальной юстиции в сфере УИС

Необходимость создания в России ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних не вызывает сомнений. Это обусловлено, в частности, высоким уровень преступности среди несовершеннолетних в России, который за последние годы не опускался ниже 11% от общего числа преступлений, а также необходимостью решения вопросов беспризорности и безнадзорности.

Кроме того, причиной возрастания интереса к вопросам ювенальной юстиции являются обязательства по исполнению норм международного права, которые взяла на себя Российская Федерация в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Международное сообщество, в частности, Комитет ООН по правам ребенка, регулярно указывает России в числе проблем вызывающих озабоченность, на то, что Россия, несмотря на ряд законодательных попыток, до сих пор не ввела на федеральном уровне и не учредила суды по делам несовершеннолетних правонарушителей, которые в системе правосудия должны рассматриваться отдельно.

Ювенальная юстиция должна быть построена на гуманистических процессуальных нормах и включать в себя сеть разнообразных субъектов по работе с несовершеннолетними.

В систему ювенальной юстиции, как отмечает И.О. Мамина, в широком понимании должны входить:

институт ювенального судьи;

ювенальная прокуратура;

детская адвокатура;

агентства уполномоченных по правам ребенка;

инфраструктура социальных учреждений и институт социальных работников.

Данный список включил органы и учреждения, которые работают с несовершеннолетними на уровнях профилактики, уголовного преследования и защиты, а также правосудия.

Важнейшими элементами ювенальной юстиции должны стать новые социальные программы, направленные на повышение эффективности исполнения альтернативных лишению свободы мер уголовного наказания, развитие восстановительного правосудия, реабилитационную помощь подросткам, вступившим в конфликт с законом. Однако следует подчеркнуть, что, принимая за основу некарательные принципы наказания несовершеннолетних, ювенальная юстиция не подразумевает полный отказ от применения наказания в виде лишения свободы. Поэтому одной из основных ее составляющих должна стать также налаженная система пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних осужденных, а также реабилитационных заведений для осуществления постпенитенциарной адаптации.

По нашему мнению, для успешного протекания процесса постпенитенциарной адаптации необходимо разработать единую программу действий определенных органов из числа уже имеющихся по оказанию помощи в адаптации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание, к жизни на свободе. Такая программа позволит объединить определенное количество органов в целостную систему, внутри которой будет налажено четкое взаимодействие по решению проблем подростков, вернувшихся из воспитательных колоний.

Что же касается состава специализированных ювенальных судов, то тут существуют различные точки зрения. Так, Э.Б. Мельникова предлагает следующий состав судов:

- судья по делам несовершеннолетних, который должен рассматривать единолично дела о незначительных преступлениях, не требующих предварительного следствия, дела об административных правонарушениях, вести производство о назначении мер воспитательного воздействия;

- коллегия постоянных судей, состоящая из 3 судей, которая будет рассматривать все дела о преступлениях, совершенных лицами от 14 до 18 лет;

- суд присяжных, состоящий из трех постоянных членов суда и 9 присяжных заседателей. Данный состав призван рассматривать дела о наиболее серьезных преступлениях, совершенных лицами от 16 лет.

Ряд ученых предлагают ввести попечительские советы и психологические центры при судах.

Нам представляется целесообразной ввести следующую структуру суда: судейский состав, социальная служба, детские терапевты, психиатры, служба попечительского надзора за исполнением решений суда.

Также для успешной деятельности ювенальных судов необходимо одновременно учредить ряд новых институтов. Важно подготовить следователей, прокуроров, адвокатов, судей, социальных работников, которые глубоко изучили бы не только все тонкости ювенального права, но и были знакомы с детской психологией, педагогикой и другими областями знаний об особенностях несовершеннолетних. Для этого необходимо введение курса «Ювенальное право» в вузах на факультетах «Юриспруденция».

За последние годы в России создано множество органов, призванных заниматься проблемами несовершеннолетних, однако полномочия по оказанию помощи несовершеннолетним, вернувшимся из мест лишения свободы, закреплены для данных органов лишь как второстепенные, поэтому их деятельность в рассматриваемой сфере не приносит должного результата.

Заключение

Эффективность и качество решения воспитательных задач зависит от научно-методической подготовки воспитателей и их педагогической культуры. Каждому сотруднику следует помнить, что эффективность выполнения служебных задач зависит не только от знания требований, профессионального мастерства, но и от уровня нравственности и общей культуры исполнителей. Гражданин РФ, избравший профессию сотрудника УИС, возлагает на себя соответствующую обязанность следовать требованиям Присяги, служебного долга, дорожить честью...

www.tnu.in.ua

Система воспитания работников уголовно-исполнительной работы — курсовая работа

   -Экономическое воспитание - воздействие на работников в целях формирования у них экономических знаний, навыков, умений и личностных качеств, необходимых для успешного выполнения должностных обязанностей, способности анализировать и решать насущные экономические проблемы.

   Основными направлениями экономического воспитания работников являются: создание условий для успешного развития экономических отношений в УИС; формирование бережного отношения к государственному имуществу, рационального использования материально-технических и учебно-методических средств; использование в воспитательной работе с работниками экономических стимулов; пропаганда экономических знаний по хозяйственным вопросам жизнедеятельности учреждения и органа; обучение работников умению предвидеть и оценивать экономические последствия своей деятельности.

  -Эстетическое воспитание - воздействие на работников в целях разностороннего развития эмоционально-чувственной сферы их духовного мира.

   Основными направлениями эстетического воспитания работников являются: формирование эстетического отношения к службе в УИС, служебному долгу, субъектам и объектам профессиональной деятельности; привитие эстетического отношения к военной форме одежды; повышение эстетического содержания торжественных ритуалов; развитие героико-патриотической тематики в современном искусстве; вовлечение в художественно-творческую жизнь УИС, знакомство с творчеством художников, писателей, композиторов и поэтов УИС; приобщение к служебной проблематике в театре, кино, литературе, живописи.

 

  -Физическое воспитание - воздействие на работников и членов их семей в целях совершенствования их физической культуры, организации активного досуга, укрепления здоровья и закаливания, формирования морально-волевых, профессиональных и психологических качеств, необходимых для выполнения служебных задач.

   Основными направлениями физического воспитания работников являются: организация плановой физической подготовки различных категорий работников в соответствии с решаемыми задачами; проведение спортивно-массовых мероприятий; организация активного досуга личного состава в выходные и праздничные дни; пропаганда здорового образа жизни; популяризация лучших спортивных достижений.

   -Экологическое воспитание - воздействие на работников в целях формирования у них экологического мышления, необходимых экономических, юридических, нравственных, эстетических взглядов на природу, роль и место человека в обеспечении охраны окружающей среды.

   Основными направлениями экологического воспитания работников являются: разъяснение причин негативных экологических последствий служебной деятельности и возможностей их предотвращения; вовлечение работников в практические мероприятия по охране природы; осуществление экологического обучения работников.

   Основные виды и направления воспитания работников взаимообусловлены и имеют свою специфику. Реализация содержания воспитания предполагает комплексный подход, единство и согласованность всех его составных частей с учетом территориальных условий и возможностей учреждений и органов.

 

 

 

 

 

  1. Организация воспитания работников уголовно-исполнительной системы

   Воспитание работников УИС в современных условиях реализуется в практической воспитательной работе начальников учреждений и органов, управлений, органов воспитательной работы, других должностных лиц ФСИН России, организуемой в едином контексте с решением оперативно-служебных и производственно-хозяйственных задач в соответствии с регламентирующими эти виды жизнедеятельности нормативными документами.

   Воспитательная работа представляет собой комплекс информационно-пропагандистских, психологических, правовых, социально-экономических, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у работников необходимых морально-психологических качеств. Воспитательная работа предполагает единство и согласованность действий всех субъектов воспитания.

   В содержательном плане система воспитательной работы включает в себя следующие составляющие:

- информационно-пропагандистскую работу;

- работу по укреплению  законности и служебной дисциплины;

- социальную работу;

- культурно-досуговую  работу.

   Для успешного проведения воспитательной работы в УИС необходимо:

*систематическое изучение морально-психологического состояния работников и служебных коллективов в учреждениях и органах;

*своевременное принятие соответствующего решения по комплексному воздействию на субъект воспитания и постановка задач по его реализации;

*осуществление мониторинга социально-экономического положения работников и их морально-психологического состояния;

*оказание помощи субъектам воспитания всех уровней со стороны соответствующих начальников, вышестоящих органов воспитательной работы;

*организация и осуществление непрерывного морально-психологического и информационного обеспечения мероприятий реформирования и развития УИС;

*совершенствование состава и структуры, форм и методов работы органов управления, средств морально-психологического и информационного обеспечения в ходе выполнения служебных задач, профессиональной подготовки, образовательного процесса в учебных заведениях;

*повседневное исследование, выявление и активное предупреждение негативных явлений и тенденций во взаимоотношениях между работниками;

*организация взаимодействия органов управления с органами государственной власти, органами местного самоуправления, ведомственными, общественными и иными организациями в интересах воспитания работников;

*эффективное научно-методическое сопровождение функционирования и развития системы воспитания, морально-психологического и информационного обеспечения;

*совершенствование и внедрение в практику воспитательной работы новых образцов и систем технических средств воспитания;

*эффективный контроль за организацией воспитательной работы, оценка состояния объекта воспитания согласно принятым критериям.

   Организация воспитания работников включает в себя:

- определение объекта  (объектов) воспитания;

- оценку воспитательной  ситуации;

- уяснение субъектом  воспитания целей и задач воспитания;

- планирование воспитательной работы;

- осуществление прогноза  результатов воспитательного воздействия;

- подбор, расстановку  кадров;

- постановку задач  воспитателям;

- организацию управления  системой воспитания;

- определение оптимальных  средств, приемов, методов и форм решения воспитательных задач;

- изучение особенностей  воспитуемых и условий воспитания  в ходе воспитательного процесса  с учетом уровня морально-психологического  состояния, служебной дисциплины  и социально-правовой защищенности  работников;

- организацию контроля и коррекцию исходных установок воспитания;

- закрепление положительного  опыта;

- оценку результатов  воспитания.

   Эффективность воспитания работников во многом зависит от качества управления системой воспитания.

   Управление системой воспитания направлено на обеспечение ее оптимального функционирования и достижение планируемых целей воспитания. Это достигается:

- глубоким уяснением  субъектами воспитания целей  воспитательной работы;

- изучением исходного  состояния управляемой системы  воспитания;

- четким планированием  воспитательной работы;

- продуманной постановкой  задач;

- подбором, обучением,  расстановкой кадров, организацией  строгого спроса за состояние  воспитательной работы на порученном  участке;

- вооружением воспитателей  всех уровней передовой методикой использования форм, методов и видов воспитательной работы с учетом категорий работников;

- научной организацией  труда воспитателей;

- оценкой состояния  и действенности воспитательной  работы;

- систематическим контролем  и корректированием воспитательных воздействий.

 

  1. Педагогические технологии воспитания различных категорий работников уголовно-исполнительной системы

   Воспитание работников осуществляется с использованием педагогических технологий, под которыми понимается комплекс взаимосогласованных и последовательно применяемых принципов, методов, средств и форм реализации воспитательных целей и задач.

   Эффективность и качество решения воспитательных задач зависит от научно-методической подготовки воспитателей и их педагогической культуры.

   В практической воспитательной работе это проявляется в знании закономерностей и противоречий воспитательного процесса и владении вытекающими из них принципами.

   Основными принципами обязательными для всех воспитателей являются: гуманистическая направленность и целеустремленность воспитательного процесса; организация воспитания в процессе служебной деятельности; сочетание высокой требовательности к личности с уважением ее достоинства и заботой о ней; организация воспитания в коллективе и через коллектив; индивидуальный и дифференциальный подход к объекту воспитания; согласованность и преемственность в воспитании; комплексный и оптимальный подход; опора на положительное в воспитании.

   Особенность реализации принципов состоит в систематическом и полном выполнении их требований.

   В воспитании работников используются следующие основные группы методов:

- Методы изучения объектов воспитания: целенаправленное наблюдение за объектом воспитания, изучение личности по документам, биографический метод, анализ практической деятельности работников, изучение и анализ независимых характеристик, тестирование, письменные и устные опросы, индивидуальные (групповые) беседы.

 

- Методы воспитательных воздействий и взаимодействий: убеждение, пример, поручение, упражнение, включение работников в различные виды деятельности, поощрение, стимулирование, критика и самокритика, принуждение, наказание.

- Методы упреждающей профилактики: переучивание, переубеждение, "реконструкция характера", "разрыв нежелательных контактов", критика и самокритика, самоуправление.

- Методы психологической диагностики, развития и коррекции: тестирование, интервьюирование, индивидуально-психологическое консультирование, проведение социально-психологических тренингов (осуществляют сотрудники психологической службы УИС).

   Важную роль в системе воспитания играют воспитательные средства, к которым относятся: моральное и материальное стимулирование, формирование педагогической среды и другие.

   Методы, принципы и средства воспитания реализуются в следующих основных формах воспитательной работы: индивидуальные и коллективные беседы, различные виды информирования работников, лекции, вечера вопросов и ответов, собрания и совещания с различными категориями работников, пропаганда передового опыта, научно-практические конференции, работа общественных формирований, тематические вечера, диспуты, викторины, круглые столы, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, боевых действий, службы в УИС, экскурсии и походы по историческим местам и местам боевой славы, проведение дней мужества, молодого сотрудника, наставника и т.д., работа клубов по интересам, кружков художественной самодеятельности, занятия в музеях, комнатах истории территориальных органов и образовательных учреждений УИС, осуществление пропаганды службы во ФСИН России.

Применение методов обеспечит качественное функционирование системы воспитания и поможет достичь необходимого уровня.

 

  1. Основные цели и задачи, реализуемые в ходе воспитания работников УИС

   Воспитание работников является приоритетным направлением служебной деятельности должностных лиц ФСИН России всех уровней.

   Основной целью воспитания работников УИС является формирование и развитие у работников качеств и отношений гражданина-патриота, профессионала и высоконравственной личности.

   Достижение данной цели позволит комплексно решить следующие задачи:

- сформировать готовность  выполнить приказ старшего начальника  и ответственность за отданный  приказ подчиненным;

- развить чувство долга,  чести, гордости за выбранную  профессию;

- развить мотивацию к повышению профессионального мастерства и самосовершенствованию;

- сосредоточить внимание  на обеспечение гарантий правовой  и социальной защиты работников;

- повысить уровень  педагогической культуры, сформировать  личную ответственность за обучение и воспитание работников, заботливое и уважительное отношение к ним;

turboreferat.ru

Патриотическое воспитание сотрудников как приоритетное направление воспитательной работы уголовно-исполнительной системы России

Ермолаев Денис Евгеньевич,кандидат исторических наук, доцент кафедры организации кадровой и воспитательной работы. ФКОУ ДПО СанктПетербургский ИПКР ФСИН России, г. СанктПетербург[email protected]

Патриотическое воспитание сотрудников как приоритетное направление воспитательной работы уголовноисполнительной системы России

Аннотация.Статья посвящена вопросам организации патриотического воспитания сотрудников уголовноисполнительной системы России.Ключевые слова: патриотизм, долг, добросовестноеисполнение служебных обязанностей.

С утверждением в 2010 годуПравительством Российской Федерации государственной Программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации[1](далее Программа) эта работа, несомненно, наполнилась новым содержанием и приобрела более стройный характер. Для работников уголовноисполнительной системы (далее УИС) включение в Программу мероприятий, связанных с празднованием очередной годовщины со дня образования УИС, является свидетельством уважительного отношения ксуровой, трудной, незаметной и не всегда престижной службе, о которой подчас судят, руководствуясь поверхностными представлениями, забывая, что труд в пенитенциарных учреждениях сопряжен с существенными нервнопсихическими нагрузками и непредвиденными физическими потерями.

30 декабря 2010 года утверждена программа мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников УИС на 20112015 годы [2].Программа является продолжением плана мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовноисполнительной системы на 2006 –2010 гг., основывается на Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, Концепции развития уголовноисполнительной системы до 2020 г., Концепции воспитания работников УИС, коррелирует с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 –2015 годы».Данный документ обеспечивает непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознанияработников, их воспитанию в соответствии с требованиями реформирования УИС и обеспечения готовности к выполнению служебных задач, направленных на защиту интересов законности и правопорядка.Программа включает в себя комплекс правовых, нормативных, организационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения личного составаи направлена на формирование профессионально компетентных, инициативных, высоконравственных сотрудников, способных решать стоящие перед учреждениями и органами УИС оперативнослужебные и производственнохозяйственные задачи.По сути, Программа –это базовый документ, дающий возможность сделать серьезный шаг к внедрению системного подхода при решении вопросов патриотического воспитания. Это означает, что она ориентирована не на какието разовые акции, а четко обозначает практические направления и тенденции в этой сфере общественного развития, то есть намечены основные контуры системы такого воспитания в масштабе государства.

С целью исполнения положений Программы разработаны Методические рекомендации учреждениям и органам УИС по взаимодействию с региональными и местными органами власти. Они позволили улучшить сотрудничество УИС с другими федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями. Положительный опыт организации этой работы в Республике Башкортостан, Пермском крае, Владимирской, Иркутской, Курской, Рязанской, Самарской областях. Установлены контакты с другими министерствами и ведомствами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и социальной защиты, а также ветеранскими организациями. Оно наиболее ярко проявилось в ходе реализации программ по популяризации государственных символов России и патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Федеральной службой исполнения наказаний установлено плодотворное взаимодействие с Российским организационным комитетом «Победа» и Росвоенцентром при Правительстве Российской Федерации, которые являются основными организаторами этой работы. Так же, в п. 4 «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовноисполнительной системы», утвержденного приказом ФСИН России от 11 января 2012 г. № 5, указано, что настоящий Кодекс служит следующим целям, среди которых –воспитание высоконравственной личности сотрудника и федерального государственного гражданского служащего, соответствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессиональной морали.

Все это создает хорошую методологическую и нормативноправовую основу для целенаправленного сосредоточения усилий в патриотическом воспитании работников УИС на следующих основных направлениях:

информационнопропагандистское обеспечения;

совершенствование содержания культурнодосуговой работы, нравственного, эстетического и физического воспитания;

повышение эффективности воздействия ведущей работы на результаты служебной деятельности;

совершенствование системы патриотического воспитания и воспитательной работы с работниками УИС.

В учреждениях и органах УИС функционируют комнаты воспитательной работы. Они являются центрами информационнопропагандистской работы и патриотического воспитания личного состава. На их базе действуют общественные формирования учреждений и органов УИС, в том числе совет наставников, совет ветеранов, женсовет и другие общественные формирования. Активно расширяется музейная сеть, воспитательной воздействие которых трудно переоценить. Материалы, представляемые в музеях и комнатах истории, отражают памятные события в истории России, исторический путь развития УИС, воспитывают личный состав на лучших примерах служебной деятельности сотрудников пенитенциарной системы.

В учреждениях и органах УИС проводятся мероприятия, направленные на воспитание личного состава в духе преданности служебному долгу, формирование чувства гордости за свою Отчизну, повышение нравственного и культурного уровня. Наибольший интерес вызывают Всероссийский смотрконкурссамодеятельного художественного творчества работников УИС, курсантов образовательных учреждений и членов их семей, Всероссийский конкурс авторской песни «Пою тебе, Россия!», всероссийские конкурсы «Виват, офицеры!» и «Мисс УИС». Их нацеленность на повышение нравственноэстетического уровня сотрудников и престижа службы, возрождение и развитие лучших традиций российского офицерства способствует формированию объективного общественного мнения о деятельности УИС, укреплению взаимодействия наших учреждений с другими федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями, представителями культуры.

Важным показателем эффективности патриотического воспитания личного состава является его готовность встать на защиту конституционного строя России,правильное понимание событий, происходящих в стране и мире. Подтверждением этого могут быть многочисленные факты, свидетельствующие о том, что в пенитенциарной системе служит немало сотрудников, показывающих пример добросовестного труда, проявляющих смелость и решительность при решении служебных задач.

Личный состав УИС незыблемо хранит память о сотрудниках, погибших при исполнении служебного долга. В память об их самоотверженности на территории расположения Оперативной группы УИС на Северном Кавказе установлен обелиск с именами героев, отдавших свои жизни в боестолкновениях с бандформированиями при восстановлении законности и правопорядка в этом регионе. В СанктПетербурге, Великом Новгороде, Курске, Нальчике и Пензе в память сотрудников, погибших в борьбе с преступниками, открыты мемориальные центры; их именам названы школы, отделы специального назначения. Примером проявления гражданской зрелости и сострадания стало возведение на добровольные денежные пожертвования работников УИС в подмосковном г. Дзержинске храма в честь преподобного Пимена Угрешского. Сооружением храма увековечена память о сотрудниках уголовноисполнительной системы, погибших при исполнении служебного долга. В нем установлены мемориальные доски с именами этих сотрудников.

Ни одна лекция или беседа не оказывает на присутствующих на ней сотрудников столь глубокого психологического и эмоционального воздействия, как живое соприкосновение с героикопатриотической темой. Подтверждением этого могут служить примеры формирования у личного состава патриотических качеств, привития любви и гордости к избранной профессии, которыми богата воспитательная практика, сложившаяся во Владимирском юридическом институте ФСИН России. В нее входят, в частности, система церемониальных мероприятий, включающая в себя ежегодное празднование Дня образования учебного заведения и Дня выпускника, приведение к присяге, вручение служебных удостоверений, проведение Дня ветеранов, ежедневное поднятие флага и исполнение гимна Российской Федерации. К примеру в ИК12 УФСИН России по Волгоградской области» была создана Секция Патриотического воспитания. Результатом активной деятельности членов секции создан мемориальный комплекс «Слезы скорби», посвященного победе советского народа в Великой Отечественной войне. В дальнейшем планируется создание музея, посвященного «Военным конфликтам и войнам Северного Кавказа». Создание мемориального комплекса дает возможность проводить мероприятия в торжественной обстановке, что помогает воспитывать чувство патриотизма у сотрудников.

Все большее развитие получает работа со школьниками. Кадетская форма обучения и воспитания детей и юношества, спецклассы, детские военнопатриотические клубы созданы более чем в 40 субъектах Российской Федерации на базе территориальных органовУИС. Среди них особенно интересен опыт небольшого военнопатриотического клуба «Спецназ Юниор», который вот уже пять лет действует на базе отдела специального назначения УФСИН России по Орловской области. В нем занимаются подростки от 10 до 17 лет, разбитых на группы по возрастным категориям. Цель клуба состоит в развитии и популяризации силовых единоборств, подготовке к службе в армии, проведении совместных занятий и учений сотрудников спецподразделения с членами клуба, создании резерва для расширения его состава. Дисциплинирующее воздействие на членов клуба оказывает ношение форменной одежды. Руководители, они же учредители клуба, два тренера, являющиеся мастерами спорта по силовым единоборствам. К занятиям привлекаются и другие сотрудники отдела: специалисты по вооружению, снайперы, кинологи, медики, психологи, связисты. В аналогичных клубах занимается немалое число подростков, родители которых являются сотрудниками правоохранительных органов, и есть надежда, что, как и члены «Спецназ Юниор», многиеиз них пойдут по стопам родителей, станут кандидатами для поступления в учебные заведения различных силовых структур, вырастут настоящими гражданами, мужественными защитниками Отечества.

Из этого следует, что для повышения эффективности государственной службы необходимо дальнейшее качественное улучшение воспитания личного состава и одной из его составных частей –патриотического воспитания. Только таким путем можно добиваться сохранения стабильности коллективов, укрепления дисциплины и соблюдения законности, поддержания моральной и психологической готовности сотрудников УИС к добросовестному исполнению должностных обязанностей в целях достижения весомых положительных результатов служебной деятельности.Патриотическое воспитание в учреждениях УИС России ведётся с использованием индивидуальных и коллективных бесед, лекций, встреч с ветеранами УИС и тружениками тыла, посещение экскурсий и исторических мест. В преддверии празднования Дня Победы организуются мероприятия по благоустройству и приведениюв порядокмест захоронений бывших сотрудников УИС, возлагаются цветы к братским могилам и могилам погибших солдат. Оказывается помощь ветеранам ВОВ и Труженикам тыла, вручаются денежные премии и ценные подарки, продуктовые наборы.В рамках реализации патриотического воспитания сотрудников УИС осуществляет следующие виды деятельности:

патриотическое воспитание молодых сотрудников, с привлечением членов ветеранских организаций в торжественных мероприятиях, посвященных приведениюсотрудниковУИСк Присяге;

оказывает помощь в организации работы ведомственных музеев, ветераны работают в архивах, помогают в подборе справочного материала и экспонатов;

проводит воспитательную работу с молодыми сотрудниками в подразделениях ФСИН;

силами ветеранской организации для ветеранов регулярно организуются экскурсии по памятным местам и музеям и др.;

ежегодно ветераны принимают участие в проведении урока мужества в общеобразовательных учреждениях.Систематически сотрудники воспитательных служб УИС проводят встречи с детьми –сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.В целях совершенствования форм популяризации культурнодосуговых мероприятий, проводимых в рамках реализации Концепции воспитания работников УИС и повышения престижа службы в ФСИН России, проводятсяразличные конкурсы и мероприятия.Ежегодно, накануне Дня работника УИС,проходятторжественные мероприятия с вручением наград ветеранам УИС и наиболее отличившимся сотрудникамс приглашением почётных гостей.Ежегоднопроводитсяспортивный конкурс «Папа, мама, я –спортивная семья» среди семей сотрудников учреждений УИС.Немаловажным направлением в реализации Программы УИС по совершенствованию патриотического воспитания, является исполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции среди сотрудников УФСИН и учреждений, формированию у них твердых установок на правопослушное поведение, и, как следствие –преданности интересам службы в УИС.

Таким образом, патриотическое воспитание с персоналом УИС представляет собой сложный комплексный процесс взаимодействия объектов и субъектов воспитательной работы различного уровня.

Важным показателем эффективности патриотического воспитания личного состава является его готовность встать на защиту конституционного строя России, правильное понимание событий, происходящих в стране и мире. Подтверждением этого могут быть многочисленные факты, свидетельствующие о том, что в пенитенциарной системе служит немало сотрудников, показывающих пример добросовестного труда, проявляющих смелость и решительность при решении служебных задач, готовых сказать твердое «нет» проявлениям какихлибо негативных (противоправных и даже преступных) явлений, способствующих оставить отпечаток не только в их служебной деятельности, но и подорвать авторитет «человека в погонах» и службы в целом..Из этого следует, что для повышения эффективности государственной службы необходимо дальнейшее качественное улучшение процесса воспитания личного состава в целом и одной из его составных частей –патриотического воспитания. Все это возможно достичь путем осознания и принятия если не всеми, то подавляющим большинством сотрудников УИС тех норм, которые закреплены законодательно, а не стремлением жить по какимлибо «неписанным правилам» создавая тем самым свою новую субкультуру и вызывая недоверие граждан к «человеку в погонах». Только таким путем можно добиваться сохранения стабильности служебных коллективов, укрепления дисциплины и соблюдения законности, поддержания моральной и психологической готовности сотрудников УИС к добросовестному и бескорыстному исполнению должностных обязанностей в целях достижения весомых положительных результатов служебной деятельности.

Ссылки на источники1.Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 795.2.Письмо ФСИН РФ от 18.01.2011 № 741602. «О программе совершенствования патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников УИС на 20112015 годы, утвержденной 30.12.2010».

Denis Ermolaev candidate of historical Sciences, Professor of the Department of personnel and educational work. FCO DPO St. Petersburg IPCR FSIN of Russia, St. Petersburg. Patriotic education of employees as a priority of educational work of the criminalexecutive system of RussiaAnnotation. The article is devoted to Patriotic education of the staff of criminalexecutive system of Russia.Keywords: patriotism, duty and conscientious performance of official duties.

e-koncept.ru

Воспитательная работа в уголовно-исполнительной системе. Понятие и правовое регулирование воспитательной работы в уголовно-исполнительной системе — Основы управления в уголовно-исполнительной системе

Основные термины

Воспитание – это сложный и многогранный процесс формирования у личности нравственных идеалов, чувств, понятий и убеждений, привычек нравственного поведения

Воспитательная работа с сотрудниками – это комплекс информационно-пропагандистских, психологических, правовых, социально-экономических, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у работников необходимых морально-психологических качеств

Наставничество – это индивидуальная воспитательная работа наставника с сотрудником (стажерам по должности) в целях их воспитания и обучения в период адаптации, направленных на их профессиональное становление, развитие необходимых личностных качеств и навыков, для успешного выполнения ими служебных обязанностей.

1. Понятие и правовое регулирование воспитательной работы в уголовно-исполнительной системе

Воспитательная работа в УИС имеет сложную структуру, которая определяется объектом воздействия. Последним могут выступать осужденные и сотрудники органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания. Особый статус последних обязывает их повышать свой профессиональный уровень, развивать определенные качества, необходимые для работы в условиях функционирования исправительных учреждений. 

Следует отметить, что на протяжении длительного времени сферой систематических нарушений в свете соблюдения прав человека являлась пенитенциарная система. В связи с этим, приоритетной задачей реформ является реорганизация отечественной уголовно-исполнительной системы. При этом большие надежды в деле реформирования возлагаются на сотрудников данной системы.

Развитие и реформирование УИС осуществляется в сложной социально-экономической, общественно-политической и информационной обстановке. Успешное выполнение УИС стоящих перед ней задач, совершенствование оперативно-служебной деятельности напрямую связаны с формированием у сотрудников высоких профессионально-нравственных качеств, укреплением морально-психологического климата, дисциплины и законности в служебных коллективах. Это, в свою очередь, требует повышения уровня воспитательной работы с личным составом, выделения приоритетов в системе воспитания личного состава, совершенствования организационно-штатной структуры воспитательных аппаратов и обеспечения их оптимального финансирования.

Вместе с тем в современных условиях принимаемые меры воспитательного воздействия, формы их реализации зачастую не в полном объеме соответствуют предъявляемым требованиям, потребностям оперативной обстановки, качественному составу кадров. Существенно изменился социальный портрет работников УИС. Наметилась тенденция к омоложению личного состава, принимаемого на службу, росту числа женщин. Следует отметить рост нарушений дисциплины и законности; ухудшение состояния физического и психического здоровья сотрудников, падение в обществе рейтинга и престижа службы. Все большее значение приобретают религиозный и национальный факторы. Изменилась направленность жизненных приоритетов. Принижено чувство коллективизма и общественная активность. На работников УИС серьезное влияние оказывает криминогенная обстановка в стране, проблемы пьянства и наркомании.

Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений и ведомственных полиграфических предприятий не обеспечивает ведения воспитательной работы на уровне современных требований.

Средством достижения указанных задач должна стать воспитательная работа, которая является частью кадровой политики в уголовно-исполнительной системы.

Работе с кадрами УИС, а еще ранее и в исправительно-трудовой системе, всегда уделялось пристальное внимание. В результате сложилась определенная система и направления, которые связаны со всем процессом службы сотрудников: отбор кадров, обучение, воспитание, продвижение, закрепление, оценка результатов деятельности, стимулирование, социальная защита, выход на пенсию. В процессе проведения реформы УИС к кадрам предъявляются новые требования. Поэтому поиск и разработка новых подходов к работе с кадрами – это необходимая и достаточно сложная часть реформы УИС.

Уголовно-исполнительная система не может работать без профессионалов – хорошо подготовленных, нормально обеспеченных сотрудников, убежденных в необходимости того, что они делают, и в том, что их труд оценивается по заслугам.

В ряде случаев кадровую политику в УИС связывают с технологией работы с кадрами, выделяя при этом и актуальные современные проблемы: управление служебной карьерой, социальную защиту, профессиональную подготовку и др. При таком подходе фактически делается знак равенства между кадровой политикой и организацией работы с кадрами.

Более полное определение кадровой политики в УИС дано в исследовании Р.В. Нагорных. Под ней автор понимает «систему взглядов, принципов, идей о сущности и направлениях кадровой деятельности, организационных, правовых, социально-психологических и экономических мер и механизмов их реализации в уголовно-исполнительной системе, обеспечивающих достижение целей и задач ее функционирования».

Одной из важных составляющих кадровой политики в УИС выступает воспитательная работа.

В основе понятия «воспитательная работа» лежит сущность педагогического термина «воспитание». В теории различают воспитание в широком и в узком смыслах. Под воспитанием в широком смысле понимается « … функция общества, обеспечивающая его развитие посредством передачи новым поколениям людей социально-исторического опыта предшествующих поколений»209, в свою очередь узкое понимание данного понятия означает «…сознательно организуемый процесс формирования личности, ее развитие в заданном направлении в соответствии с поставленными целями и задачами. Причем это двусторонний процесс, включающий как педагогическую деятельность субъекта по организации процесса воспитания, так и активность объекта воспитания».

Воспитание - это сложный и многогранный процесс формирования у личности нравственных идеалов, чувств, понятий и убеждений, привычек нравственного поведения. Его сутью является развитие целостного морального сознания индивида, выработка единой системы нравственных качеств личности, реализуемых в ее поведении. Предпосылками и условиями воспитания выступают различные виды деятельности, в которые включается личность.

«Воспитание – целенаправленное развитие человека, включающее освоение культуры, ценностей и норм общества».

Безусловно, понятия «воспитательная работа» и «воспитание» связаны между собой, но следует учитывать, что они все же не являются эквивалентными.

По объему понятие «воспитание» шире понятия «воспитательная работа», поскольку воспитательная работа проводится планомерно и предполагает внешнее воздействие на человека, а воспитание не обязательно является планомерным и связано не только с внешним воздействием на человека, но и с его внутренним изменением, саморазвитием. Процесс развития у самого себя определенных качеств и способностей входит в объем понятия «воспитание», но не входит в объем понятия «воспитательная работа». Кроме того, понятие «воспитание» охватывает всю совокупность воздействий окружающих людей и общественных институтов в различных ситуациях повседневной жизни и организованной деятельности. Понятие «воспитательная работа» указывает только на такие воздействия, которые осуществляются специалистами. Можно сказать, что воспитательная работа является особым видом воспитания, но не всегда воспитание выступает в виде воспитательной работы, которая требует специальной подготовки, упорядоченной деятельности и строгой организации.

Важно подчеркнуть, что воспитание сотрудников УИС и воспитательная работа – это не только педагогические термины, но и правовые. Так, в Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы и Плана мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы раскрывается понятие «воспитание работников уголовно-исполнительной системы» как целенаправленная и планомерная деятельность государства и общества, общественных и иных организаций, а также органов управления и должностных лиц ФСИН России по формированию и развитию личности работников в соответствии с требованиями создания современной системы исполнения наказаний, обеспечения готовности работников к выполнению служебных задач в интересах обеспечения законности и правопорядка.

Следует отметить, что данное определение ограничено только воздействием определенных субъектов, при этом сам сотрудник как личность, способная на саморазвитие не учитывается. Считаем, что более правильным для характеристики указанных явлений использовать термин «воспитательная работа».

В настоящее время вопросы содержания и организации воспитательной работы с сотрудниками УИС регламентированы Приказом ФСИН России от 28.12.2010 № 555 «Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы».

Воспитательная работа представляет собой комплекс информационно-пропагандистских, психологических, правовых, социально-экономических, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у работников необходимых морально-психологических качеств.

Актуальность и значимость воспитательной работы с личным составом, необходимость ее коренного улучшения в настоящее время Г.П. Лебедев справедливо определяет следующими причинами:

1. Некоторым снижением уровня морально-психологического состояния личного состава, которое проявляется в первую очередь в случаях нарушения дисциплины и законности;

2. Утратой профессионализма и общей культуры некоторой частью сотрудников УИС;

3. Сравнительно низким престижем службы в уголовно-исполнительной системе;

4. Возросшими физическими, моральными и психологическими нагрузками, усилившимся воздействием на сотрудников со стороны спецконтингента;

5. Неполной реализацией на местах ряда законодательно установленных для личного состава социальных гарантий, недостаточной правовой защищенностью сотрудников.

6. Недостаточной эффективностью информационного и психолого-педагогического обеспечения служебной деятельности сотрудников УИС.

С практической точки зрения воспитательная работа с сотрудниками имеет свои особенности. Остановимся на их характеристике:

1). Субъект и объект воспитательной работы.

Специфика осуществления воспитательной работы с сотрудниками УИС заключается в том, что общественные отношения, возникающие при этом, носят служебный характер и относятся к внутриорганизационным.

Общими субъектами воспитательной работы выступают: государство; органы местного самоуправления; начальники всех уровней управления УИС; отделы, службы, другие органы управления учреждений и органов УИС; органы воспитательной работы; служебные коллективы и общественные формирования учреждений и органов; учреждения культуры УИС; семьи и близкие родственники работников; средства массовой информации; региональные общественные организации. Специальными субъектами, в частности, выступают – Управление кадров ФСИН России, управления кадров и работы с личным составом территориальных органов ФСИН России; отделы (отделения, группы) кадров и работы с личным составом учреждений и органов УИС; отделы (отделения, группы) по работе с личным составом учреждений и органов УИС.

Объектами воспитательной работы являются: сотрудники органов и учреждений ФСИН России; служебные коллективы.

Взаимодействие субъектов и объектов в воспитательном процессе выступает как целостная система. Субъекты в процессе своей деятельности решают воспитательные задачи, соответствующие своему уровню.

2). Правовая регламентация. Деятельность всей уголовно-исполнительной системы, непременным элементом которой является принуждение, подлежит строгому правовому регулированию. Вместе с тем, в воспитательной работе с сотрудниками УИС наравне с мерами правового характера широко применятся метод убеждения.

К правовым актам, регламентирующим воспитательную работу с сотрудниками УИС относятся: Конституция Российской Федерации, международные акты (например, Международный кодекс поведения государственных должностных лиц), федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»), постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты Минюста России и ФСИН России (например, Приказ ФСИН России от 11.01.2012 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы», Приказ ФСИН России от 28.12.2010 № 555 «Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы», Письмо ФСИН России от 18.11.2005 № 10/8/1-100 «О Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы и Плане мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы на 2006 - 2010 годы»).

Следует отметить, что в Концепции указано на необходимость организовать совершенствование научных положений и практических подходов Концепции с учетом требований соответствующих этапов реформирования и развития УИС и разработать Плана мероприятий по ее реализации (на период 2011- 2015 годы), однако, соответствующие документы на настоящий момент отсутствует.

Приказом ФСИН России № 555 утверждены: Положение об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы; Положение об органах воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы; Положение о наставничестве в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; Положение о комнате воспитательной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; Руководство по организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Помимо нормативной базы воспитание работников осуществляется на основе многовековых нравственных устоев, традиций УИС, патриотизма и уважительного отношения к народам и народностям многонационального Российского государства, лучших произведений отечественной и мировой культуры. При этом учитываются исторический опыт, современное состояние, проблемы и тенденции развития российского общества.

3). Влияние криминогенной среды на процесс воспитания. Воспитательная работа с сотрудниками организуется в весьма неблагоприятных условиях повышенной концентрации криминогенной среды, оказывающей активное противодействие. В процессе своего формирования человек испытывает не только специально организованное воспитательное воздействие, но и спонтанное, неконтролируемое, а иногда даже неосознаваемое. Это в полной мере относится и к личности сотрудника, работающего в местах лишения свободы. На него оказывают влияние множество факторов, характер которых может не совпадать с целями специально организованного воспитательного процесса, а иногда и прямо им противоречить. Задача руководителя учреждения использовать данные факторы в организации воспитательной работы таким образом, чтобы они способствовали развитию качеств сотрудника и противодействовали его профессиональной деформации.

5). Отличительной особенностью воспитательной работы является его комплексность. Воспитательная работа с сотрудниками УИС в современных условиях реализуется в конкретных мероприятиях, организуемых в едином контексте с решением оперативно-служебных и производственно-хозяйственных задач в соответствии с регламентирующими эти виды жизнедеятельности нормативными документами.

Воспитание работников является приоритетным направлением служебной деятельности должностных лиц ФСИН России всех уровней. Основными задачами воспитательной работы с работниками УИС являются:

осуществление государственной политики в области исполнения наказаний;

поддержание высокого уровня морально-психологического состояния и служебной дисциплины в УИС;

повышение престижа службы и авторитета работников УИС;

проведение последовательной научно обоснованной кадровой политики в УИС;

формирование профессионально компетентных, обладающих организаторскими способностями, инициативных, высоконравственных работников УИС.

Основными направлениями воспитательной работы выступают: патриотическое, профессиональное, нравственное, правовое, экономическое, эстетическое, физическое и экологическое воспитания.

Для успешного проведения воспитательной работы в УИС необходимо:

- систематическое изучение морально-психологического состояния работников и служебных коллективов в учреждениях и органах;

- осуществление мониторинга социально-экономического положения работников и их морально-психологического состояния;

- совершенствование состава и структуры, форм и методов работы органов управления, средств морально-психологического и информационного обеспечения в ходе выполнения служебных задач, профессиональной подготовки, образовательного процесса в учебных заведениях;

- организация взаимодействия органов управления с органами государственной власти, органами местного самоуправления, ведомственными, общественными и иными организациями в интересах воспитания работников;

- эффективный контроль за организацией воспитательной работы, оценка состояния объекта воспитания согласно принятым критериям.

Эффективность воспитательной работы достигается: скоординированными действиями должностных лиц всех уровней; обеспечением непрерывности и дифференцированным подходом при ее организации с различными категориями работников УИС; наличием подготовленных в профессиональном отношении кадров и необходимой материальной базы.

Таким образом, воспитательная работа с сотрудниками уголовно-исполнительной системы является важной составляющей работы с кадрами, которая непосредственно влияет на личность сотрудника, его профессионализм, моральную зрелость и уровень правовой культуры, сочетая при этом педагогические, этические, моральные, социальные и правовые основы.

ifreestore.net

Читать реферат по основам права: "Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС"

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС Введение Изменения в политической, экономической, правовой и других сферах жизни общества не могут не сказываться на уголовно-исполнительной системе (далее УИС) в целом и, в частности, на профессиональной деятельности ее сотрудников. Как отмечено в Концепции воспитания работников УИС, главный ориентир развития и реформирования уголовно-исполнительной системы - работник. Он не столько средство любых преобразований, а и их цель.

Принципиальные изменения в УИС связанные с радикальными преобразованиями российского общества и государства, ее реформирование обозначили определенный блок проблем. Как показали исследования, проведенные научно-исследовательским институтом ФСИН России, в УИС существует ряд проблем, которые требуют неотлагательного разрешения.

Некоторые аспекты воспитательной работы с сотрудниками УИС Выдвижение на первый план человека, утверждение приоритета его духовно-нравственных ценностей, личностной позиции, - решающее условие успеха любого направления государственной деятельности, в том числе исполнения уголовных наказаний.

Так же в рамках реформирования УИС больше внимания отводится совершенствованию отбора кадров на службу в УИС. В период реформирования УИС решение проблем совершенствования ее кадрового обеспечения является непременным условием и важнейшим резервом повышения эффективности служебной деятельности как системы в целом, так и ее отдельных служб и учреждений. В связи с этим, современное общество желает видеть в сотрудниках УИС людей с глубоким пониманием гражданского смысла и социальной значимости своей деятельности, прочными духовно-нравственными основами, обладающими высокой культурой поведения. Для того чтобы соответствовать времени необходимо обратить внимание на воспитательную работу с сотрудниками и ее эффективность.

Так, к ним, в том числе относятся снижение уровня морально-психологического состояния личного состава, утрата профессионализма и общей культуры некоторой частью сотрудников УИС, сравнительно низкий престиж службы в УИС, возросшие физические, моральные и психологические нагрузки, неполная реализация на местах ряда законодательно установленных для личного состава социальных гарантий, недостаточно правовая защищенностью сотрудников. Данные проблемы вполне прогнозируемы, так как деятельность работников УИС протекает в напряженных, конфликтных ситуациях, в опасных для жизни условиях. Подобные условия создают большие сложности в решении профессиональных задач, сказываются на успешности действий, требуют от персонала психологической устойчивости, особой подготовленности, умения адекватно действовать при любых экстремальных условиях.

Однако для разрешения сложившейся ситуации необходимо осуществлять различные мероприятия, как правового, так и воспитательного характера.

Развить чувство долга, чести, гордости за выбранную профессию; развить мотивацию к повышению профессионального мастерства и самосовершенствованию; сформировать качества психологической устойчивости к негативным воздействиям со стороны осужденных и других лиц; обеспечить профилактику деструктивного поведения и профессиональной деформации; систематическое изучение морально-психологического состояния работников и служебных коллективов в учреждениях и органах; осуществление мониторинга социально-экономического положения работников и их морально-психологического состояния; совершенствование состава и структуры, форм и методов работы органов управления; повседневное исследование, выявление и активное предупреждение негативных явлений и тенденций во взаимоотношениях между работниками; эффективный контроль за организацией воспитательной работы; оценка состояния объекта воспитания, подбором, обучением, расстановкой кадров.

сотрудник уголовный воспитательный ювенальный

Проблемы и перспективы развития ювенальной юстиции в сфере УИС Необходимость создания в России ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних не вызывает сомнений. Это обусловлено, в частности, высоким уровень преступности среди несовершеннолетних в России, который за последние годы не опускался ниже 11% от общего числа преступлений, а также необходимостью решения вопросов беспризорности и безнадзорности.

Кроме того, причиной возрастания интереса к вопросам ювенальной юстиции являются обязательства по исполнению норм международного права, которые взяла на себя Российская Федерация в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Международное сообщество, в частности, Комитет ООН по правам ребенка, регулярно указывает России в числе проблем вызывающих озабоченность, на то, что Россия, несмотря на ряд законодательных попыток, до сих пор не ввела на федеральном уровне и не учредила суды по делам несовершеннолетних правонарушителей, которые в системе правосудия должны рассматриваться отдельно.

Ювенальная юстиция должна быть построена на гуманистических процессуальных нормах и включать в себя сеть разнообразных субъектов по работе с несовершеннолетними.

В систему ювенальной юстиции, как отмечает И.О. Мамина, в широком понимании должны входить:

    институт ювенального судьи; ювенальная прокуратура; детская адвокатура; агентства уполномоченных по правам ребенка; инфраструктура социальных учреждений и институт социальных работников.

Данный список включил органы и учреждения, которые работают с несовершеннолетними на уровнях профилактики, уголовного преследования и защиты, а также правосудия.

Важнейшими элементами ювенальной юстиции должны стать новые социальные программы, направленные на повышение эффективности исполнения альтернативных лишению свободы мер уголовного наказания, развитие восстановительного правосудия, реабилитационную помощь подросткам, вступившим в конфликт с законом. Однако следует подчеркнуть, что, принимая за основу некарательные принципы наказания несовершеннолетних, ювенальная юстиция не подразумевает полный отказ от применения наказания в виде лишения свободы. Поэтому одной из основных ее составляющих должна стать также налаженная система пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних осужденных, а также реабилитационных заведений для осуществления постпенитенциарной адаптации.

По нашему мнению, для успешного протекания процесса постпенитенциарной адаптации необходимо разработать единую программу действий определенных органов из числа уже имеющихся по оказанию помощи в адаптации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание, к жизни на свободе. Такая программа позволит объединить определенное количество органов в целостную систему, внутри которой будет налажено четкое взаимодействие по решению проблем подростков, вернувшихся из воспитательных колоний.

Что же касается состава специализированных ювенальных судов, то тут существуют различные точки зрения. Так, Э.Б. Мельникова предлагает следующий состав судов:

судья по делам несовершеннолетних, который должен рассматривать единолично дела о незначительных преступлениях, не требующих предварительного следствия, дела об административных правонарушениях, вести производство о назначении мер воспитательного воздействия;

коллегия постоянных судей, состоящая из 3 судей, которая будет рассматривать все дела о преступлениях, совершенных лицами от 14 до 18 лет;

суд присяжных, состоящий из трех постоянных членов суда и 9 присяжных заседателей. Данный состав призван рассматривать дела о наиболее серьезных преступлениях, совершенных лицами от 16 лет.

Ряд ученых предлагают ввести попечительские советы и психологические центры при судах.

Нам представляется целесообразной ввести следующую структуру суда: судейский состав, социальная служба, детские терапевты, психиатры, служба попечительского надзора за исполнением решений суда.

Также для успешной деятельности ювенальных судов необходимо одновременно учредить ряд новых институтов. Важно подготовить следователей, прокуроров, адвокатов, судей, социальных работников, которые глубоко изучили бы не только все тонкости ювенального

referat.co


Смотрите также

 

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..

 

     

 

 

.