Реферат: Становление и развитие политологии как науки 2 2. Реферат становление и развитие политической науки

Реферат - Становление и развитие политологии как науки

Реферат

«Становление и развитие политологии как науки»

Политическая мысль Древнего Востока

Наука о политике берет начало в эпоху разложения первобытнообщинного строя и появления первых крупных государственных объединений в Египте, Месопотамии, Китае, Индии, Греции.

Первые представления о власти, государстве, политике были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти оптимальные формы совместного существования. Эти представления не были политическими идеями в современном понимании, они воплощали мечту человека об идеальном государстве, о справедливом правлении. Первые политические и правовые учения еще не обособились от мифов и верований, не сформировались в относительно самостоятельную сферу общественного сознания.

Политико-правовые учения Древнего Востока были сугубо прикладными: они стремились ответить на вопросы, касающиеся искусства управления, механизма осуществления власти и правосудия. Конкретные проблемы техники и методов, отправления власти составляют их главное содержание.

Государственная власть при этом отождествлялась с властью царя. «Государь и его держава — вот главные элементы государства», — сказано в индийском трактате «Артхашастра». Подавляющее большинство учений исходило из тезиса о божественном характере власти царя и государства как составной части мирового космического порядка.

Особенностью политических учений Древнего Востока было и то, что они не отделялись от морали и представляли собой этико-политические доктрины. Искусство управления государством сводилось в них к нравственному совершенствованию правителей, к управлению силой личного примера. От правителя требовалась мудрость, от подданных — послушание.

Однако уже на этом раннем этапе зарождения политической мысли были высказаны гениальные догадки, составившие фундамент современной политической науки и практики.

Политические идеи Древней Греции и Рима

Важнейшим этапом в развитии политических идей является политическая мысль античной Греции и Рима. В Древней Греции политические идеи впервые обретают форму теорий с присущими им признаками системности и целостности, логическим обоснованием их выводов. Эти теории отражали новый этап в развитии цивилизации, на котором общественное разделение труда и сопутствующая ему классовая структура античного общества, сосредоточив материальный труд на одном полюсе, освободила от хозяйственной деятельности определенный слой людей, позволив им заниматься исключительно умственным трудом, философствовать и создавать теории общественного устройства. Развития политических теорий настоятельно требовала организация общественной жизни античных греков — полис. Полис — город-государство с немногочисленным населением и прилегающей к нему сельской местностью. Полисная демократия делала занятия политикой не только правом, но и обязанностью всех свободных граждан. Участие в народном собрании, в суде было неотъемлемой частью общественного бытия античных граждан. Народные собрания часто становились ареной острых схваток между плебсом и аристократией, разных фракций самого господствующего класса, в государствах-полисах то явно, то скрыто шла борьба между рабами и рабовладельцами. На этом фоне осуществлялись поиски средств и методов совместного проживания групп с разными интересами. Они представляли собой своеобразное философско-критическое отражение социально-политической действительности и были направлены на поиск более разумного и справедливого общественного и политического устройства,* нежели то, в которое поместила судьба каждого мыслителя.

Для античных авторов была характерна нерасчлененность, целостность их мировоззрения. В рамках философских концепций изучались натурфилософия (физика, математика, астрономия, религия), а также этика, логика, социальные науки.

Основные вопросы античной мысли, относящиеся к политическому устройству общества, — политика, власть, государство. Поиски цивилизованных форм совместного проживания осуществлялись всеми поколениями античных мыслителей.

Одна из первых систематически изложенных теорий политического устройства общества принадлежит Платону (427-347 гг. до н. э). Свои мысли о политике, власти, о государстве и его формах Платон излагает в диалогах «Государство», «Политика», «Законы». Общество для Платона — отражение вечных идей, предшествующих действительности и существующих вне ее. Наиболее важной формой существования общества Платон считает государство. Ему принадлежит одна из первых утопий — проект идеального государства, воплощающего в себе социальную справедливость. Идеальный государственный строй, по Платону, основан на том, что каждый социальный слой (философы-правители, воины, земледельцы и ремесленники) занимается своим делом. Сословное деление общества — залог прочности государства. Наиболее полным воплощением идеального государства Платон считает аристократию — правление философов-мудрецов, лучших и благородных представителей общества. Наряду с идеальным существуют и извращенные формы государства. Тимократия ( от «тиме» — честь) — господство воинов, государство, которое будет непрерывно воевать. Еще дальше от идеала находится олигархия — строй, основанный на имущественном цензе. Власть в нем принадлежит богатым, в то время как беднота отстранена от управления. Олигархическое государство, /раздираемое враждой богачей и бедняков, постоянно воюет само с собой.

Победа бедноты приводит к установлению демократии — власти народа. Здесь общественные должности замещаются по жребию, государство опьяняется свободой сверх меры, в обществе царят своеволие и безначалие. Чрезмерная свобода обращается в свою противоположность — в рабство, ибо демократию сменяет тирания — наихудший вид государства. Круг замкнулся, заняв 725 лет. Выход из порочных состояний общества Платон видел в возвращении к правлению мудрых.

Разработку проблем политики, государства, конкретных форм его воплощения продолжал выдающийся мыслитель античности Аристотель (384-322 гг. до н. э). Основанная им в Афинах философская школа Ликей стала одним из главных центров развития науки в Древней Греции. Политическая, социальная проблематика Аристотеля, как и всех частью его философской общемировоззренческой системы. Государство, частная собственность, рабство и другие социальные явления Аристотель рассматривал как естественные, существующие от природы. Государство, по Аристотелю, возникает из-за природного влечения людей к общению. Первым видом общения является семья, из нескольких семей возникает селение, а объединение нескольких селений образует государство — высшую форму человеческого общения.

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том, чтобы отыскать совершенное государственное устройство. Не разделяя мнения Платона об идеальном государстве, Аристотель анализирует опыт 158 греческих полисов и разрабатывает свою классификацию государственного правления. В основе этой классификации лежат два критерия:

1) количество правящих — один, немногие, большинство;

2) цель правления — служение верховной власти общему благу — это правильное государство; личная выгода правителей — неправильное государство. Наложение этих критериев дает монархию, аристократию, политию — правильные государства; тирания, олигархия, демократия составляют цепочку неправильных государств.

Политические симпатии Аристотеля отданы политий, смешанной форме государства, сочетающей демократию (участие, в управлении демоса) и олигархию (имущественный ценз).

Проблемы государства (причины возникновения, поиски наилучшей формы государственного устройства, роль законов в общественной жизни) продолжали разрабатываться на протяжении всего существования античного мира. Их разработка осуществлялась римскими мыслителями (Цицерон, Сенека, Марк Аврелий, римские юристы), создавшими логико-правовые конструкции государства и права.

Пройдет еще немало веков, пока политические учения, освободившись от влияния религии, морали, философии, начнут описывать реальные политические процессы, а не вымышленные идеальные государственные устройства.

Однако все последующее развитие политических идей отталкивается от проблем, сформулированных в этот давний отрезок человеческой истории.

Политическая мысль Средневековья

Крушение античности открыло новую главу в развитии политических идей. На долгие века устанавливается господство богословского, теологического мировоззрения, в рамках которого разрабатываются политико-правовые проблемы. Догматы церкви становятся политическими аксиомами, при этом столь важные для античной мысли проблемы государства и права утрачивают для христианских теологов актуальность, ибо устами своих крупнейших представителей (Августин (354-430), Фома Аквинский (1225/6 — 1274)) провозглашается Божественный характер происхождения государственной власти. Главной проблемой политической идеологии Средневековья стал вопрос о соотношении церкви и государства, в котором отражалась борьба за верховенство между светской властью и высшим духовенством. Политическая доктрина Средневековья была частью нерасчлененного теологического мировоззрения и служила обоснованием верховенства духовной (церковной) власти над светской. Сущность власти, то есть порядок господства и подчинения, установлен Богом, утверждалось церковными авторитетами.

Однако это не значит, что каждый отдельный правитель поставлен непосредственно Богом и Бог же руководит всеми его деяниями. Князь может оказаться тираном, безумцем; он, как и каждый человек, обладает свободой воли, то есть способностью творить добро или зло. В этих случаях суждение о законности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Подданные же в этом случае не должны исполнять приказания правителя, ибо они противоречат Божественным законам.

Хотя в средние века происходит спад в истории развития политических идей, они не были потерянным временем, связав античность с эпохой Возрождения.

Политическая мысль эпохи Возрождения

Эпоха Возрождения стала переломным этапом в развитии политической мысли. Рушилось безраздельное господство теологии, и мыслители «стали рассматривать государство человеческими глазами и выводить его естественные законы из разума и опыта, а не из теологии» (К. Маркс). Разложение средневекового социально-экономического и духовного миропорядка, создание современного национального государства, основанного на новых принципах, включающих в себя разделение религиозной и гражданской жизни, секуляризм политической деятельности и конституирование ее в самостоятельную сферу подготовили переход политической теории на позиции рационализма. Первым совершает этот переход Н. Макиавелли (1469-1527), стоящий у истоков современной политической науки. В работах «Государь», «Размышления о первой декаде Тита Ливия», Н. Макиавелли излагает основные положения нового, рационалистического подхода к проблемам политической науки, в соответствии с которым политика рассматривалась как самостоятельная сфера деятельности, свободная от религии, относительно автономная от других областей жизни общества. Власть во всех ее проявлениях является сердцевиной политики, и, следовательно, составляет главный предмет политической науки, утверждал Н. Макиавелли.

Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность. Прослужив 14 лет секретарем Флорентийской республики, мыслитель знал политику не понаслышке и справедливо полагал, что политическая наука должна сделать предметом исследования поведение политических лидеров, технику их властвования, взаимодействие лидера и масс. Как кулинарные книги содержат рецепты для хозяек, так «Государь» Н. Макиавелли был сборником наставлений для правителей, обобщением как опыта государств античного мира, так и политической практики, которую Н. Макиавелли наблюдал непосредственно.

Проводя различие между понятиями «общество» и «государство», Н. Макиавелли бросил вызов теологам в вопросе о происхождении последнего. Государство, по Н. Макиавелли, означает политическое состояние общества, оно — результат естественного развития, а не акт Божественного творения. Макиавелли вводит в политическую терминологию одно из ключевых понятий современной науки о политике — «stato» (от лат. status — состояние). Оно стало исходным для западноевропейских state (англ), staat (нем), etat( фр), statout (ит), estado (исп). Обратившись к традиционной для политической науки проблеме о формах государства, Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического развития государственных форм, в основе которой лежит идея кругооборота. Шесть форм государства, три из которых «дурны во всех отношениях» (тирания, олигархия, охлократия), сменяются монархией, аристократией, демократией, которые «хороши сами по себе».

Политика, считал Н. Макиавелли, — особая сфера человеческой деятельности. Она имеет свои закономерности, которые должны быть изучены, а не выведены из Священного Писания. В политике единственным критерием оценки правителя является укрепление власти, расширение границ государства. Поэтому дела правителей, политических деятелей не должны оцениваться с точки зрения морали, ибо к достижению поставленной цели должно идти, используя все средства. Выбор цели зависит от обстоятельств, а средства следует соотносить с обстоятельствами и результатом.

Рассуждения Н. Макиавелли о способах и приемах политической деятельности определялись спецификой исторических условий его времени. С его именем связано понятие «макиавеллизм» — политика, основанная на культе насилия, безнравственности. Противопоставив политику общепризнанным нормам морали, Н. Макиавелли стал спорной фигурой в истории политической науки. Но он же, применив принцип рационализма к анализу политики, по праву считается родоначальником современной политологии, и его исследования политики имеют непреходящее значение.

Политические учения Нового времени

Начиная с XVI века в Европе, исподволь, назревают глубокие социально-экономические и политические перемены. Феодализм, несмотря на блеск и роскошь королевских, императорских дворов, клонится к упадку, а в его недрах появляются ростки нового общественного устройства, носители которого, прежде чем взять в руки ломы и топоры для разрушения феодальных твердынь, нуждаются в идейном обосновании построения общества, основанного на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Для этого требовалось доказать неразумность существующих феодальных политических порядков, обосновать право народа на их ликвидацию. Политическая наука в этот период все больше приобретает практический характер, ориентируясь на решение назревших социально-политических проблем. Одной из фундаментальных проблем политических идей Нового времени становится проблема государства. Буржуазия нуждается в идейном обосновании своего права вести борьбу с абсолютной монархией, политическим олицетворением феодальных порядков, и таковым становится концепция происхождения государства в результате общественного договора. Она разрабатывается английскими мыслителями Т. Гоббсом (1588-1679) и Дж. Локком (1632-1704), позднее Ж. — Ж. Руссо (1712-1778).

Суть концепции сводится к утверждению о том, что человечество в своем развитии проходит два этапа — естественное (до общественное) состояние и государственно-организованное существование. В естественном состоянии независимый самостоятельный индивид является частью природы, находится в состоянии «войны всех против всех» (bellumomniumcontraomnes). Эгоизм, жестокость, страх, стремление уничтожить другого, чтобы очистить место для себя, — «естественное положение рода человеческого». Выход из этого антагонизма, вытекающего из естественных прав (то есть свободы делать все для самосохранения), по Т. Гоббсу, состоит в переходе от естественного состояния к общественному или государственному. Он совершается по взаимному согласию, по договору. Так возникает государство, которое ограничивает свободу каждого, создает условия для цивилизованного совместного проживания всех.

Согласно общественному договору люди вручают свои права, судьбу и власть государству, которое в обмен на это призвано гарантировать порядок в обществе. Государство Т. Гоббс уподобляет библейскому чудовищу — Левиафану. Подданные являются рабами всемогущего государства, только так можно обеспечить общественное согласие. Для Т. Гоббса «люди были врожденными врагами, из эгоистической пользы соединившимися в общества, и если б их не держала взаимная выгода, бросились бы друг на друга. На этом основании его уста не дрогнули, с мужеством цинизма, в глаза своему отечеству, Англии, сказать, что он в одном деспотизме находит условия гражданского благоустройства» (А.И. Герцен).

Несколько иначе идею общественного договора трактовал Дж. Локк. Родоначальник идеологии либерализма, главной ценностью которой является свобода личности, Дж. Локк обосновывает тезис о народном суверенитете: народ — источник власти. Он заключает договор с правящей властью, согласно которому главная функция государства состоит в защите естественных и неотчуждаемых прав человека: «права на жизнь, свободу и собственность». Для того, чтобы государство не вышло за рамки своих полномочий, чтобы оно не посягало на права и свободы личности, Дж. Локк выдвигает идею разделения властей на законодательную и исполнительную, отводя при этом приоритет законодательной власти. Идеал Дж. Локка — ограниченная монархия.

Для Ж.-Ж. Руссо общественный договор — способ интеграции общей воли. В его трактовке основная задача общественного договора — «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Раз государство, рассуждает философ, возникло в результате договора, то за народом остается право расторгнуть невыгодный договор и создать такую форму ассоциации, которая соответствовала бы его интересам. Естественным способом выражения воли гражданина Ж.-Ж. Руссо считал прямую демократию.

Итак, лишив государство Божественного ореола, обосновав право народа на изменение государственной власти, политическая теория дала в руки борцов с абсолютизмом веские аргументы. Не менее плодотворной для грядущих политических изменений была теория разделения властей, первоначально предложенная Дж. Локком. Честь ее детальной разработки принадлежит французскому философу Ш.Л. Монтескье (1689-1755). Власть, утверждает мыслитель, должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан, и достигнуто это может быть при условии разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.] Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица, учреждения или сословия неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу. Более того, считает Ш. Монтескье, власти должны обладать специальными полномочиями, чтобы они сами ограничивали и сдерживали друг друга. Нужен такой порядок, указывал он, при котором «одна власть останавливает другую».

Триада Монтескье (законодательная, исполнительная, судебная власти) стала классической формулой будущего конституционализма.

Реализацией баланса сил в государстве могут быть разные формы правления. В основном своем труде «О духе законов» Ш.Л. Монтескье выделяет три типа правления — республику, монархию и деспотию, — каждый из которых связан с образом жизни народа, с климатом, с размерами государства.

Сформулированные Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье положения о разделении властей, о праве как фундаменте свободы личности, ставшие основой теории демократии, разрабатывались впоследствии А. Токвилем, «отцами-основателями» США — Дж. Мэдисоном, Т. Д.жефферсоном.А. Гамильтоном. Предложенная Дж. Мэдисоном модель федеральной республики с равноценными ветвями власти, с соответствующим механизмом сдержек и противовесов обеспечили эффективность и стабильность американской политической системы.

Кризис, вызванный Великой французской революцией 1789 г., дал могучий импульс развитию политической мысли XIX столетия. Все наиболее значительные политические течения — либерализм, консерватизм, радикализм, социализм — ведут свое происхождение из этого кризиса. Философские достижения немецкого идеализма (И. Кант, Ф. Шиллер, И.Г. Фихте и, прежде всего, Г.Ф. Гегель) также испытали на себе могучее влияние французской революции. Историко-философские концепции первых десятилетий XIX столетия оказали настолько глубокое влияние на политическую мысль, что на определенное время оттеснили на задний план рационалистическое учение о естественных правах просветителей Х1Х-ХХ столетий. История была представлена как диалектический процесс, который развивается по восходящей линии, при этом возможно не только понять законы истории теоретически, но и практически изменить сам ход исторического процесса («Философы только разным способом объясняли мир, речь идет о том, чтобы изменить его» — К. Маркс).

Политическая наука рассматривается, таким образом как инструмент революционного преобразования мира, оставаясь, как и раньше, орудием критики современных экономических, социальных и политических отношений. Она сама становится политической идеологией.

В XIX столетии возникли и другие политические теории (О. Конта, А. Токвиля), в которых намного больше места отдано эмпирическому анализу действительности. А. Токвиль утверждает, что «новый мир чувствует потребность в новой политической теории». В XX веке такое стремление в наиболее яркой мере проявилось в творчестве известного немецкого социолога, экономиста и политолога М. Вебера (1864-1920). В его главной работе «Экономика и общество», а также в «Политических исследованиях» М. Вебер самое пристальное внимание уделил современным политическим феноменам — государству, парламенту, бюрократии, партиям, элитам, а также впервые заложил основу политической социологии как интегральной части политической науки. Наследство М. Вебера теоретически дополнили и обогатили многие другие политологи.

Родиной современной политологии по праву считают США. В 1857 году тут основана первая школа политической науки при Колумбийском университете, в 1889 году была создана первая академия политической и социологической науки, которая стала координирующим центром всех смежных наук.

В 1903 году была создана ассоциация политологии США. Это означало признание политологии как самостоятельной науки, способствовало росту численности политологов и повышению педагогического уровня ее преподавателей. С 1906 года при американских университетах создаются эмпирические центры, а в 1914 году был создан центр эмпирических исследований на федеральном уровне. С того времени во всех университетах США политологи в совершенстве владеют эмпирической техникой исследования. Особенность американской политологии состоит в том, что с момента своего возникновения она была не только теоретической, но и практической наукой, ибо создавалась и развивалась как реакция на политические проблемы американского общества. Сейчас только в вузах Америки существует более полутора тысяч кафедр политологии. Американская ассоциация политических наук объединяет в своих рядах 16 000 индивидуальных и коллективных членов, в том числе и зарубежных. Четвертая часть всех американских политологов занята в правительственных учреждениях, частных компаниях.

В начале XX столетия политология проникает в другие страны света. Так, в 1913 году ассоциация политологов была создана во Франции, в 1915 — в Канаде и других странах.

Английская политология охватывает достаточно широкий круг проблем: политическая мобилизация, политические изменения, деятельность политических партий, групп давления, политические элиты и лидерство — это только некоторые аспекты, изучающиеся английскими учеными. Тут издаются постоянные серии политологических исследований типа «Исследования по сравнительной политике», «Политические реальности».

Во Франции самым распространенным направлением политологии можно считать изучение поведения избирателей, в известной степени — исследования политических партий (М. Дюверже, Ж. Шарло).

Начиная с 1970-х годов, быстро развивается политология в Германии. — Достаточно сильные политологические школы сложились также в Италии и Канаде. Активную деятельность осуществляют национальные ассоциации политической науки в Бельгии, Дании, Австралии.

В 1970 г. создан Европейский консорциум для политических исследований. Существует также Скандинавская ассоциация политических наук. Она объединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. '«Развитие российской политологии, которая в начале XX столетия была представлена такими учеными, как

П. Сорокин, Н. Бердяев, И. Ильин, С. Франк, Г. Федоров и другими, было прервано наступлением тоталитаризма. За годы советской политической системы существование настоящей политической мысли было невозможно. Возрождение политологии после краха тоталитаризма происходит теперь как в России, так и в других посттоталитарных странах.

Политическая мысль Украины

История развития украинской политической мысли отражает специфику исторического развития нашей страны, своеобразие исторической судьбы украинского народа. Главной проблемой раздумий украинской интеллигенции, начиная с 40-х годов XIX в., было осмысление исторического пути, пройденного украинским народом, и устройство его государственной жизни. Продолжая традицию декабристов, Н. Костомаров, Т. Шевченко, Н. Гулак, О. Навроцкий, другие члены Кирилло-Мефодиевского товарищества обосновывали необходимость возрождения украинской государственности в рамках славянской федерации, построенной на демократических принципах. Ликвидация крепостного права, уничтожение самодержавия (российской версии абсолютизма), установление республиканской формы правления — главные составляющие политической программы украинской демократии XIX века.

Традиции демократизма, федерализма развивались следующими поколениями украинских ученых, политических деятелей, литераторов. Доминирующим в украинской политической мысли стало народническое направление (М. Грушевский, С. Шелухин, Р. Ляшенко), подчеркивающее приоритет интересов народа, общества над интересами государства. Наиболее известным представителем этого направления был историк, политический деятель, первый президент независимой Украины (март 1917 — апрель 1918 г) М. Грушевский. В 10-томной „Истории Украины — Руси“ ученый обосновывал идею народовластия, анализировал процесс создания украинской нации, ее традиции и ценности, развивал мысль о федеративном устройстве славянских государств.

На рубеже XIX и XX веков на фоне национального и социального освободительного движения украинская политическая мысль развивалась в разных направлениях. Оппонентом народнической школы был М. Драгоманов, сторонник общественно-культурного прогресса, примата политической сферы общества над экономической. Выступая за широкие политические реформы, он обосновывал необходимость гражданских свобод и децентрализации власти, развивал идею местного самоуправления. Государство, по Драгоманову, должно быть „вольным союзом“ органов местного самоуправления, которые, объединяясь на конфедеративной основе, воздвигают преграду централизму и обеспечивают свободное развитие личности и народа.

Важным направлением украинской политической мысли было консервативное течение (В. Липинский, С. Томашевский, С. Кубчинский), обосновывавшее политико-правовые основы монархического гетьманского строя в Украине как в прошлом, так и в XX веках. Расценивая Переяславскую Раду 1654 г. как международный союз России и Украины, направленный против общих врагов — Польши и Турции, ученые этой школы украинских политологов считали основным направлением украинской национальной политики создание независимой Украины в форме наследственной монархии.

Проблемы государственного строительства Украины изучали сторонники национально-государственного направления (С. Днестрянский, В. Старосольский, О. Бочковский, О. Эйхельман). В русле этого направления разрабатывались проекты украинской конституции, развивалась идея федерации с обоснованием права народов на самоопределение.

Наследие, украинской политической науки не потеряло своей актуальности и в наше время. Разве не современно звучат сейчас слова В. Липинского: „Никто не построит нам государства, если мы сами его не построим, и никто не сделает из нас нацию, если мы сами нацией не хотим быть“.

Процесс становления современной украинской политологии начинается с конца 1980-х годов. Во всех вузах страны созданы кафедры политологических наук, политология прочно завоевала свои позиции как научная и учебная дисциплина. В Украине издаются журналы: „Политическая мысль“, „Полгголопчтчитання“, „Розбудова держави“, „Президент“. Заметным событием в научной и общественной жизни стал выход в свет в 1997 г. первого в Украине „Политологического энциклопедического словаря“, вместившего более 700 статей, посвященных наиболее употребляемым понятиям в политической жизни. В стране успешно функционирует ряд политологических объединений. Интересные и плодотворные исследования проводят Институт национальных отношений и политологии Национальной академии наук, Институт политики и ряд других научно-исследовательских учреждений.

www.ronl.ru

Реферат - Становление и развитие политологии как науки

Реферат

«Становление и развитие политологии как науки»

Наука о политике берет начало в эпоху разложенияпервобытнообщинного строя и появления первых крупных государственныхобъединений в Египте, Месопотамии, Китае, Индии, Греции.

Первые представления о власти, государстве, политике былиодной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найтиоптимальные формы совместного существования. Эти представления не былиполитическими идеями в современном понимании, они воплощали мечту человека обидеальном государстве, о справедливом правлении. Первые политические и правовыеучения еще не обособились от мифов и верований, не сформировались вотносительно самостоятельную сферу общественного сознания.

Политико-правовые учения Древнего Востока были сугубоприкладными: они стремились ответить на вопросы, касающиеся искусствауправления, механизма осуществления власти и правосудия. Конкретные проблемытехники и методов, отправления власти составляют их главное содержание.

Государственная власть при этом отождествлялась с властьюцаря. «Государь и его держава — вот главные элементы государства», — сказанов индийском трактате «Артхашастра». Подавляющее большинство ученийисходило из тезиса о божественном характере власти царя и государства каксоставной части мирового космического порядка.

Особенностью политических учений Древнего Востока было и то,что они не отделялись от морали и представляли собой этико-политическиедоктрины. Искусство управления государством сводилось в них к нравственномусовершенствованию правителей, к управлению силой личного примера. От правителятребовалась мудрость, от подданных — послушание.

Однако уже на этом раннем этапе зарождения политическоймысли были высказаны гениальные догадки, составившие фундамент современнойполитической науки и практики.

Важнейшим этапом в развитии политических идей являетсяполитическая мысль античной Греции и Рима. В Древней Греции политические идеивпервые обретают форму теорий с присущими им признаками системности ицелостности, логическим обоснованием их выводов. Эти теории отражали новый этапв развитии цивилизации, на котором общественное разделение труда исопутствующая ему классовая структура античного общества, сосредоточивматериальный труд на одном полюсе, освободила от хозяйственной деятельностиопределенный слой людей, позволив им заниматься исключительно умственнымтрудом, философствовать и создавать теории общественного устройства. Развитияполитических теорий настоятельно требовала организация общественной жизниантичных греков — полис. Полис — город-государство с немногочисленнымнаселением и прилегающей к нему сельской местностью. Полисная демократия делалазанятия политикой не только правом, но и обязанностью всех свободных граждан. Участиев народном собрании, в суде было неотъемлемой частью общественного бытияантичных граждан. Народные собрания часто становились ареной острых схватокмежду плебсом и аристократией, разных фракций самого господствующего класса, вгосударствах-полисах то явно, то скрыто шла борьба между рабами ирабовладельцами. На этом фоне осуществлялись поиски средств и методовсовместного проживания групп с разными интересами. Они представляли собойсвоеобразное философско-критическое отражение социально-политическойдействительности и были направлены на поиск более разумного и справедливого общественногои политического устройства,* нежели то, в которое поместила судьба каждогомыслителя.

Для античных авторов была характерна нерасчлененность,целостность их мировоззрения. В рамках философских концепций изучалисьнатурфилософия (физика, математика, астрономия, религия), а также этика,логика, социальные науки.

Основные вопросы античной мысли, относящиеся к политическомуустройству общества, — политика, власть, государство. Поискицивилизованных форм совместного проживания осуществлялись всеми поколениямиантичных мыслителей.

Одна из первых систематически изложенных теорийполитического устройства общества принадлежит Платону (427-347 гг. до н. э). Своимысли о политике, власти, о государстве и его формах Платон излагает в диалогах«Государство», «Политика», «Законы». Общество дляПлатона — отражение вечных идей, предшествующих действительности и существующихвне ее. Наиболее важной формой существования общества Платон считаетгосударство. Ему принадлежит одна из первых утопий — проект идеального государства,воплощающего в себе социальную справедливость. Идеальный государственный строй,по Платону, основан на том, что каждый социальный слой (философы-правители,воины, земледельцы и ремесленники) занимается своим делом. Сословное делениеобщества — залог прочности государства. Наиболее полным воплощением идеальногогосударства Платон считает аристократию — правление философов-мудрецов, лучшихи благородных представителей общества. Наряду с идеальным существуют иизвращенные формы государства. Тимократия (от «тиме» — честь)- господство воинов, государство, которое будет непрерывно воевать. Еще дальшеот идеала находится олигархия — строй, основанный на имущественном цензе.Власть в нем принадлежит богатым, в то время как беднота отстранена от управления.Олигархическое государство, /раздираемое враждой богачей и бедняков, постоянновоюет само с собой.

Победа бедноты приводит к установлению демократии — властинарода. Здесь общественные должности замещаются по жребию, государствоопьяняется свободой сверх меры, в обществе царят своеволие и безначалие. Чрезмернаясвобода обращается в свою противоположность — в рабство, ибо демократию сменяеттирания — наихудший вид государства. Круг замкнулся, заняв 725 лет. Выходиз порочных состояний общества Платон видел в возвращении к правлению мудрых.

Разработку проблем политики, государства, конкретных формего воплощения продолжал выдающийся мыслитель античности Аристотель (384-322 гг.до н. э). Основанная им в Афинах философская школа Ликей стала одним из главныхцентров развития науки в Древней Греции. Политическая, социальная проблематикаАристотеля, как и всех частью его философской общемировоззренческой системы. Государство,частная собственность, рабство и другие социальные явления Аристотельрассматривал как естественные, существующие от природы. Государство, поАристотелю, возникает из-за природного влечения людей к общению. Первым видом общенияявляется семья, из нескольких семей возникает селение, а объединение несколькихселений образует государство — высшую форму человеческого общения.

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том,чтобы отыскать совершенное государственное устройство. Не разделяя мненияПлатона об идеальном государстве, Аристотель анализирует опыт 158 греческихполисов и разрабатывает свою классификацию государственного правления. В основеэтой классификации лежат два критерия:

1) количество правящих — один, немногие, большинство;

2) цель правления — служение верховной власти общему благу — это правильное государство; личная выгода правителей — неправильное государство.Наложение этих критериев дает монархию, аристократию, политию — правильныегосударства; тирания, олигархия, демократия составляют цепочку неправильныхгосударств.

Политические симпатии Аристотеля отданы политий, смешаннойформе государства, сочетающей демократию (участие, в управлении демоса) иолигархию (имущественный ценз).

Проблемы государства (причины возникновения, поискинаилучшей формы государственного устройства, роль законов в общественной жизни)продолжали разрабатываться на протяжении всего существования античного мира. Ихразработка осуществлялась римскими мыслителями (Цицерон, Сенека, Марк Аврелий,римские юристы), создавшими логико-правовые конструкции государства и права.

Пройдет еще немало веков, пока политические учения,освободившись от влияния религии, морали, философии, начнут описывать реальныеполитические процессы, а не вымышленные идеальные государственные устройства.

Однако все последующее развитие политических идейотталкивается от проблем, сформулированных в этот давний отрезок человеческойистории.

Крушение античности открыло новую главу в развитииполитических идей. На долгие века устанавливается господство богословского,теологического мировоззрения, в рамках которого разрабатываютсяполитико-правовые проблемы. Догматы церкви становятся политическими аксиомами,при этом столь важные для античной мысли проблемы государства и праваутрачивают для христианских теологов актуальность, ибо устами своих крупнейшихпредставителей (Августин (354-430), Фома Аквинский (1225/6 — 1274)) провозглашаетсяБожественный характер происхождения государственной власти. Главной проблемойполитической идеологии Средневековья стал вопрос о соотношении церкви игосударства, в котором отражалась борьба за верховенство между светской властьюи высшим духовенством. Политическая доктрина Средневековья была частьюнерасчлененного теологического мировоззрения и служила обоснованиемверховенства духовной (церковной) власти над светской. Сущность власти, то естьпорядок господства и подчинения, установлен Богом, утверждалось церковнымиавторитетами.

Однако это не значит, что каждый отдельный правительпоставлен непосредственно Богом и Бог же руководит всеми его деяниями. Князьможет оказаться тираном, безумцем; он, как и каждый человек, обладает свободойволи, то есть способностью творить добро или зло. В этих случаях суждение озаконности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Подданныеже в этом случае не должны исполнять приказания правителя, ибо они противоречатБожественным законам.

Хотя в средние века происходит спад в истории развитияполитических идей, они не были потерянным временем, связав античность с эпохойВозрождения.

Эпоха Возрождения стала переломным этапом в развитииполитической мысли. Рушилось безраздельное господство теологии, и мыслители«стали рассматривать государство человеческими глазами и выводить егоестественные законы из разума и опыта, а не из теологии» (К. Маркс). Разложениесредневекового социально-экономического и духовного миропорядка, созданиесовременного национального государства, основанного на новых принципах,включающих в себя разделение религиозной и гражданской жизни, секуляризмполитической деятельности и конституирование ее в самостоятельную сферуподготовили переход политической теории на позиции рационализма. Первымсовершает этот переход Н. Макиавелли (1469-1527), стоящий у истоков современнойполитической науки. В работах «Государь», «Размышления о первойдекаде Тита Ливия», Н. Макиавелли излагает основные положения нового,рационалистического подхода к проблемам политической науки, в соответствии скоторым политика рассматривалась как самостоятельная сфера деятельности,свободная от религии, относительно автономная от других областей жизни общества.Власть во всех ее проявлениях является сердцевиной политики, и, следовательно,составляет главный предмет политической науки, утверждал Н. Макиавелли.

Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность. Прослужив14 лет секретарем Флорентийской республики, мыслитель знал политику непонаслышке и справедливо полагал, что политическая наука должна сделатьпредметом исследования поведение политических лидеров, технику их властвования,взаимодействие лидера и масс. Как кулинарные книги содержат рецепты для хозяек,так «Государь» Н. Макиавелли был сборником наставлений дляправителей, обобщением как опыта государств античного мира, так и политическойпрактики, которую Н. Макиавелли наблюдал непосредственно.

Проводя различие между понятиями «общество» и«государство», Н. Макиавелли бросил вызов теологам в вопросе опроисхождении последнего. Государство, по Н. Макиавелли, означает политическоесостояние общества, оно — результат естественного развития, а не актБожественного творения. Макиавелли вводит в политическую терминологию одно изключевых понятий современной науки о политике — «stato»(от лат. status — состояние). Оно стало исходным длязападноевропейских state (англ), staat(нем), etat(фр), statout(ит), estado (исп). Обратившись к традиционной дляполитической науки проблеме о формах государства, Н. Макиавелли сформулировалконцепцию циклического развития государственных форм, в основе которой лежитидея кругооборота. Шесть форм государства, три из которых «дурны во всехотношениях» (тирания, олигархия, охлократия), сменяются монархией,аристократией, демократией, которые «хороши сами по себе».

Политика, считал Н. Макиавелли, — особая сфера человеческойдеятельности. Она имеет свои закономерности, которые должны быть изучены, а невыведены из Священного Писания. В политике единственным критерием оценкиправителя является укрепление власти, расширение границ государства. Поэтомудела правителей, политических деятелей не должны оцениваться с точки зренияморали, ибо к достижению поставленной цели должно идти, используя все средства.Выбор цели зависит от обстоятельств, а средства следует соотносить собстоятельствами и результатом.

Рассуждения Н. Макиавелли о способах и приемах политическойдеятельности определялись спецификой исторических условий его времени. С егоименем связано понятие «макиавеллизм» — политика, основанная накульте насилия, безнравственности. Противопоставив политику общепризнаннымнормам морали, Н. Макиавелли стал спорной фигурой в истории политической науки.Но он же, применив принцип рационализма к анализу политики, по праву считаетсяродоначальником современной политологии, и его исследования политики имеютнепреходящее значение.

Начиная с XVI века в Европе,исподволь, назревают глубокие социально-экономические и политические перемены. Феодализм,несмотря на блеск и роскошь королевских, императорских дворов, клонится купадку, а в его недрах появляются ростки нового общественного устройства,носители которого, прежде чем взять в руки ломы и топоры для разрушенияфеодальных твердынь, нуждаются в идейном обосновании построения общества,основанного на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Дляэтого требовалось доказать неразумность существующих феодальных политическихпорядков, обосновать право народа на их ликвидацию. Политическая наука в этотпериод все больше приобретает практический характер, ориентируясь на решениеназревших социально-политических проблем. Одной из фундаментальных проблемполитических идей Нового времени становится проблема государства. Буржуазиянуждается в идейном обосновании своего права вести борьбу с абсолютноймонархией, политическим олицетворением феодальных порядков, и таковым становитсяконцепция происхождения государства в результате общественного договора. Онаразрабатывается английскими мыслителями Т. Гоббсом (1588-1679) и Дж. Локком (1632-1704),позднее Ж. — Ж. Руссо (1712-1778).

Суть концепции сводится к утверждению о том, что человечествов своем развитии проходит два этапа — естественное (до общественное) состояниеи государственно-организованное существование. В естественном состояниинезависимый самостоятельный индивид является частью природы, находится всостоянии «войны всех против всех» (bellum omnium contra omnes).Эгоизм, жестокость, страх, стремление уничтожить другого, чтобы очистить местодля себя, — «естественное положение рода человеческого». Выход изэтого антагонизма, вытекающего из естественных прав (то есть свободы делать вседля самосохранения), по Т. Гоббсу, состоит в переходе от естественногосостояния к общественному или государственному. Он совершается по взаимномусогласию, по договору. Так возникает государство, которое ограничивает свободукаждого, создает условия для цивилизованного совместного проживания всех.

Согласно общественному договору люди вручают свои права,судьбу и власть государству, которое в обмен на это призвано гарантироватьпорядок в обществе. Государство Т. Гоббс уподобляет библейскому чудовищу — Левиафану.Подданные являются рабами всемогущего государства, только так можно обеспечитьобщественное согласие. Для Т. Гоббса «люди были врожденными врагами, изэгоистической пользы соединившимися в общества, и если б их не держала взаимнаявыгода, бросились бы друг на друга. На этом основании его уста не дрогнули, смужеством цинизма, в глаза своему отечеству, Англии, сказать, что он в одномдеспотизме находит условия гражданского благоустройства» (А.И. Герцен).

Несколько иначе идею общественного договора трактовал Дж. Локк.Родоначальник идеологии либерализма, главной ценностью которой является свободаличности, Дж. Локк обосновывает тезис о народном суверенитете: народ — источниквласти. Он заключает договор с правящей властью, согласно которому главнаяфункция государства состоит в защите естественных и неотчуждаемых прав человека:«права на жизнь, свободу и собственность». Для того, чтобыгосударство не вышло за рамки своих полномочий, чтобы оно не посягало на праваи свободы личности, Дж. Локк выдвигает идею разделения властей назаконодательную и исполнительную, отводя при этом приоритет законодательнойвласти. Идеал Дж. Локка — ограниченная монархия.

Для Ж.-Ж. Руссо общественный договор — способ интеграцииобщей воли. В его трактовке основная задача общественного договора — «найтитакую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имуществокаждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми,подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как ипрежде». Раз государство, рассуждает философ, возникло в результатедоговора, то за народом остается право расторгнуть невыгодный договор и создатьтакую форму ассоциации, которая соответствовала бы его интересам. Естественнымспособом выражения воли гражданина Ж.-Ж. Руссо считал прямую демократию.

Итак, лишив государство Божественного ореола, обосновавправо народа на изменение государственной власти, политическая теория дала вруки борцов с абсолютизмом веские аргументы. Не менее плодотворной для грядущихполитических изменений была теория разделения властей, первоначальнопредложенная Дж. Локком. Честь ее детальной разработки принадлежит французскомуфилософу Ш.Л. Монтескье (1689-1755). Власть, утверждает мыслитель, должна иметьсвой предел и не угрожать правам и свободам граждан, и достигнуто это можетбыть при условии разделения властей на законодательную, исполнительную исудебную.] Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица, учрежденияили сословия неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу. Более того,считает Ш. Монтескье, власти должны обладать специальными полномочиями, чтобыони сами ограничивали и сдерживали друг друга. Нужен такой порядок, указывалон, при котором «одна власть останавливает другую».

Триада Монтескье (законодательная, исполнительная, судебнаявласти) стала классической формулой будущего конституционализма.

Реализацией баланса сил в государстве могут быть разныеформы правления. В основном своем труде «О духе законов» Ш.Л. Монтескьевыделяет три типа правления — республику, монархию и деспотию, — каждый изкоторых связан с образом жизни народа, с климатом, с размерами государства.

Сформулированные Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье положения оразделении властей, о праве как фундаменте свободы личности, ставшие основойтеории демократии, разрабатывались впоследствии А. Токвилем, «отцами-основателями»США — Дж. Мэдисоном, Т. Д.жефферсоном.А. Гамильтоном. Предложенная Дж. Мэдисономмодель федеральной республики с равноценными ветвями власти, с соответствующиммеханизмом сдержек и противовесов обеспечили эффективность и стабильностьамериканской политической системы.

Кризис, вызванный Великой французской революцией 1789 г.,дал могучий импульс развитию политической мысли XIXстолетия. Все наиболее значительные политические течения — либерализм,консерватизм, радикализм, социализм — ведут свое происхождение из этого кризиса.Философские достижения немецкого идеализма (И. Кант, Ф. Шиллер, И.Г. Фихте и,прежде всего, Г.Ф. Гегель) также испытали на себе могучее влияние французскойреволюции. Историко-философские концепции первых десятилетий XIXстолетия оказали настолько глубокое влияние на политическую мысль, что наопределенное время оттеснили на задний план рационалистическое учение оестественных правах просветителей Х1Х-ХХ столетий. История была представленакак диалектический процесс, который развивается по восходящей линии, при этомвозможно не только понять законы истории теоретически, но и практическиизменить сам ход исторического процесса («Философы только разным способомобъясняли мир, речь идет о том, чтобы изменить его» — К. Маркс).

Политическая наука рассматривается, таким образом какинструмент революционного преобразования мира, оставаясь, как и раньше, орудиемкритики современных экономических, социальных и политических отношений. Онасама становится политической идеологией.

В XIX столетии возникли и другиеполитические теории (О. Конта, А. Токвиля), в которых намного больше местаотдано эмпирическому анализу действительности. А. Токвиль утверждает, что«новый мир чувствует потребность в новой политической теории». В XX веке такое стремление в наиболее яркой мере проявилось втворчестве известного немецкого социолога, экономиста и политолога М. Вебера (1864-1920).В его главной работе «Экономика и общество», а также в «Политическихисследованиях» М. Вебер самое пристальное внимание уделил современнымполитическим феноменам — государству, парламенту, бюрократии, партиям, элитам,а также впервые заложил основу политической социологии как интегральной частиполитической науки. Наследство М. Вебера теоретически дополнили и обогатилимногие другие политологи.

Родиной современной политологии по праву считают США. В 1857году тут основана первая школа политической науки при Колумбийскомуниверситете, в 1889 году была создана первая академия политической исоциологической науки, которая стала координирующим центром всех смежных наук.

В 1903 году была создана ассоциация политологии США. Этоозначало признание политологии как самостоятельной науки, способствовало ростучисленности политологов и повышению педагогического уровня ее преподавателей. С1906 года при американских университетах создаются эмпирические центры, а в1914 году был создан центр эмпирических исследований на федеральном уровне. Стого времени во всех университетах США политологи в совершенстве владеютэмпирической техникой исследования. Особенность американской политологиисостоит в том, что с момента своего возникновения она была не толькотеоретической, но и практической наукой, ибо создавалась и развивалась какреакция на политические проблемы американского общества. Сейчас только в вузахАмерики существует более полутора тысяч кафедр политологии. Американскаяассоциация политических наук объединяет в своих рядах 16 000 индивидуальных иколлективных членов, в том числе и зарубежных. Четвертая часть всехамериканских политологов занята в правительственных учреждениях, частныхкомпаниях.

В начале XX столетия политологияпроникает в другие страны света. Так, в 1913 году ассоциация политологов быласоздана во Франции, в 1915 — в Канаде и других странах.

Английская политология охватывает достаточно широкий кругпроблем: политическая мобилизация, политические изменения, деятельностьполитических партий, групп давления, политические элиты и лидерство — это тольконекоторые аспекты, изучающиеся английскими учеными. Тут издаются постоянныесерии политологических исследований типа «Исследования по сравнительнойполитике», «Политические реальности».

Во Франции самым распространенным направлением политологииможно считать изучение поведения избирателей, в известной степени — исследованияполитических партий (М. Дюверже, Ж. Шарло).

Начиная с 1970-х годов, быстро развивается политология вГермании. — Достаточно сильные политологические школы сложились также в Италиии Канаде. Активную деятельность осуществляют национальные ассоциацииполитической науки в Бельгии, Дании, Австралии.

В 1970 г. создан Европейский консорциум для политическихисследований. Существует также Скандинавская ассоциация политических наук. Онаобъединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. '«Развитие российскойполитологии, которая в начале XX столетия былапредставлена такими учеными, как

П. Сорокин, Н. Бердяев, И. Ильин, С. Франк, Г. Федоров идругими, было прервано наступлением тоталитаризма. За годы советскойполитической системы существование настоящей политической мысли было невозможно.Возрождение политологии после краха тоталитаризма происходит теперь как вРоссии, так и в других посттоталитарных странах.

История развития украинской политической мысли отражаетспецифику исторического развития нашей страны, своеобразие исторической судьбыукраинского народа. Главной проблемой раздумий украинской интеллигенции,начиная с 40-х годов XIX в., было осмысление историческогопути, пройденного украинским народом, и устройство его государственной жизни. Продолжаятрадицию декабристов, Н. Костомаров, Т. Шевченко, Н. Гулак, О. Навроцкий, другиечлены Кирилло-Мефодиевского товарищества обосновывали необходимость возрожденияукраинской государственности в рамках славянской федерации, построенной надемократических принципах. Ликвидация крепостного права, уничтожениесамодержавия (российской версии абсолютизма), установление республиканскойформы правления — главные составляющие политической программы украинскойдемократии XIX века.

Традиции демократизма, федерализма развивались следующимипоколениями украинских ученых, политических деятелей, литераторов. Доминирующимв украинской политической мысли стало народническое направление (М. Грушевский,С. Шелухин, Р. Ляшенко), подчеркивающее приоритет интересов народа, обществанад интересами государства. Наиболее известным представителем этого направлениябыл историк, политический деятель, первый президент независимой Украины (март1917 — апрель 1918 г) М. Грушевский. В 10-томной „Истории Украины — Руси“ученый обосновывал идею народовластия, анализировал процесс создания украинскойнации, ее традиции и ценности, развивал мысль о федеративном устройствеславянских государств.

На рубеже XIX и XXвеков на фоне национального и социального освободительного движения украинскаяполитическая мысль развивалась в разных направлениях. Оппонентом народническойшколы был М. Драгоманов, сторонник общественно-культурного прогресса, приматаполитической сферы общества над экономической. Выступая за широкие политическиереформы, он обосновывал необходимость гражданских свобод и децентрализациивласти, развивал идею местного самоуправления. Государство, по Драгоманову,должно быть „вольным союзом“ органов местного самоуправления,которые, объединяясь на конфедеративной основе, воздвигают преграду централизмуи обеспечивают свободное развитие личности и народа.

Важным направлением украинской политической мысли былоконсервативное течение (В. Липинский, С. Томашевский, С. Кубчинский),обосновывавшее политико-правовые основы монархического гетьманского строя вУкраине как в прошлом, так и в XX веках. РасцениваяПереяславскую Раду 1654 г. как международный союз России и Украины,направленный против общих врагов — Польши и Турции, ученые этой школыукраинских политологов считали основным направлением украинской национальнойполитики создание независимой Украины в форме наследственной монархии.

Проблемы государственного строительства Украины изучалисторонники национально-государственного направления (С. Днестрянский, В. Старосольский,О. Бочковский, О. Эйхельман). В русле этого направления разрабатывались проектыукраинской конституции, развивалась идея федерации с обоснованием права народовна самоопределение.

Наследие, украинской политической науки не потеряло своейактуальности и в наше время. Разве не современно звучат сейчас слова В. Липинского:»Никто не построит нам государства, если мы сами его не построим, и никтоне сделает из нас нацию, если мы сами нацией не хотим быть".

Процесс становления современной украинской политологииначинается с конца 1980-х годов. Во всех вузах страны созданы кафедрыполитологических наук, политология прочно завоевала свои позиции как научная иучебная дисциплина. В Украине издаются журналы: «Политическая мысль»,«Полгголопчтчитання», «Розбудова держави», «Президент».Заметным событием в научной и общественной жизни стал выход в свет в 1997 г. первогов Украине «Политологического энциклопедического словаря», вместившегоболее 700 статей, посвященных наиболее употребляемым понятиям в политическойжизни. В стране успешно функционирует ряд политологических объединений. Интересныеи плодотворные исследования проводят Институт национальных отношений иполитологии Национальной академии наук, Институт политики и ряд другихнаучно-исследовательских учреждений.

www.ronl.ru

Становление и развитие политологии как науки

20

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...3

1. Предмет политологической науки…………………………………...4-7

2. Основные этапы в истории развития политологии……………….7-9

3. Античные истоки политической науки……………………………..9-10

4. Политическая мысль Средневековья……………………………….10-11

5. Формирование основ политической науки в Новое время………11-14

6. Завершение процесса формирования и утверждения

политологии……………………………………………………………14-15

7. Становление основ политологии в России…………………………15-16

8. Формирование теоретических основ политологии………………..16-18

9. Политология после Второй мировой войны………………………..18-19

10. Восстановление политологии в России……………………………...19-20

Список использованной литературы…………………………………….21

ВВЕДЕНИЕ

Политическая наука, или политология, сравнительно молодая научная и образовательная дисциплина. Процесс ее формирования происходил на фоне все более возрастающего интереса людей к таким ключевым проблемам, как происхождение, сущность и предназначение государства, отношения государства и церкви, права и свободы человека, формы правления, теория общественного договора и народного суверенитета и т.д. Политология - наука об управлении государством - прошла в своем развитии длительный путь и как самостоятельная научная дисциплина существует более ста лет. Предметом политологии, как явствует из самого названия, выступает политика. Это одна из важнейших сфер жизнедеятельности людей. Она, как отмечал еще Аристотель, кроется в природе человека как социального существа, живущего в обществе и постоянно взаимодействующего с другими людьми и государством. Отсюда и потребность четкого и ясного знания человеком политики, потребность в научном объяснении происходящих в жизни политических процессов и грядущих в них перемен. Знать политику должны все люди, тем более те, кто поставил себе целью получить высшее образование и собирается в будущем составить основной костяк руководителей, управленцев, деятелей культуры и искусства, теле- и радиокомментаторов, педагогов и воспитателей. Роль и значение политики особо возрастают в переломные исторические периоды, когда происходит переоценка ценностей и радикальной трансформации подвергаются мировоззренческие установки и сами основы жизнеустройства людей. Очевидно, что без соответствующей политической культуры населения, умения и способности граждан к принятию политически взвешенных решений, систематического приобретения ими политических знаний и политического опыта невозможно говорить и об утверждении в обществе демократии, о способности граждан защитить коренные свои права и свободы, об их активном участии в политической жизни страны. Всему этому призвана учить такая увлекательная наука, как политология.

ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ.

Рассмотрим конкретно, что же представляет собой политология как наука? Во введении мы начали рассмотрение этого вопроса с уяснения этимологии этого слова и выяснили, что этимологически термин политология переводится с древнегреческого на русский язык как наука о политической системе общества.

При этом этимологический подход - это слишком обобщенный подход. Этимологическое содержание того или иного термина лишь обозначает объект исследования, указывает на ту область, в которой он находится, но не выявляет специфических особенностей данного объекта. Поэтому, чтобы разобраться в том, что же представляет собой политология как наука, прежде всего необходимо более четко установить объект и предмет изучения политологии. В качестве объекта той или иной науки всегда выступает определенная область реальной действительности. В то время как предмет любой науки является результатом исследовательских действий, в процессе которых ученые выделяют те или иные стороны и закономерности развития и функционирования изучаемого объекта и которые являются специфическими для данной науки.

В среде политологов принято считать, что объектом политологии является вся совокупность свойств, связей и отношений общественной жизни, которые носят название политических. Иначе говоря, объектом политологии является политическая сфера общественной жизни. Что же включается в эту сферу?

Во-первых, политическая сфера общественной жизни - это сфера государственно-организованных связей, взаимодействий и отношений. Большинством людей политика всегда рассматривается как непосредственное активное участие человека в делах государства. Начиная с периода раннеклассовых обществ, государство как форма социальной организации являлось самым распространенным и непосредственно наблюдаемым явлением политической жизни. Именно поэтому исторически первым сформировалось представление о том, предметом политической науки является изучение государства. Слово политика производно от греческого politika - полис - город-государство. Отсюда вполне логично, что одно из первых произведений, посвященных осмыслению политики, был трактат Аристотеля “Ta politika” - “то, что относится к государству”. При этом из содержания произведения следовало, что полис рассматривается Аристотелем не просто как географическое, национально-государственное образование, а прежде всего как пространственное поле гражданской активности.

Во-вторых, главными направлениями в исследовании государства было решение вопроса о наилучшей форме государственного устройства: деспотии, демократии, олигархии и так далее. И уже тогда, в древние времена, стало ясно, что важнейшим вопросом политической жизни является вопрос о власти, составляющая стержень мира политического и обладающая особыми характеристиками. Задача политологии состоит в том, чтобы анализировать не только юридически - правовые аспекты ее деятельности, что составляет предмет государствоведческой и правоведческой дисциплин, но также государство и властные отношения как институты политической системы общества, имеющей главной целью реализацию всеобщего интереса. В связи с этим предмет политологии осмысливается как изучение политической власти, ее сущности и структуры, механизмов распределения и осуществления этой власти в государстве, способность власти обеспечивать себе поддержку со стороны большинства членов общества, контроль над политической властью со стороны общества.

В-третьих, длительное время в трактовке общественной жизни, в том числе и политике, мыслители исходили из методологии робинзонады. Они объясняли политическую жизнь как взаимодействие элементарных частиц индивидов, участвующих в политических отношениях и процессах, эгоистические интересы которых создают политические отношения. (Вообще человек как общественное существо в своем индивидуальном, групповом, национально-историческом, социокультурном, общечеловеческом бытии служит предметом различных обществоведческих дисциплин, но как центральный субъект политической жизни он не мог оставаться вне поля зрения и политологии). Позднее, уже в 19 веке, изучая внутренние механизмы деятельности государства, исследователи обнаружили, что основными субъектами политических связей, взаимодействий и отношений являются не изолированные индивиды, а индивиды объединенные в социальные общности: социальные группы, сословия, классы, нации, касты. Каждая социальная общность имеет свои социальные интересы. Социальные интересы - это реальные жизненные стремления людей, социальных общностей, которыми они осознанно или неосознанно руководствуются в своих действиях и которые определяют их объективное положение в обществе. В рамках этих общностей происходит рациональный компромисс интересов, на основе которых осуществляется разделение власти в обществе.

В-четвертых, в целях отстаивания своих социальных интересов социальные группы, классы создают свои политические и общественные организации: партии, профсоюзы, движения и так далее. Эти организации и объединения вырабатывают идеологические системы, через пропаганду которых формируют в определенном направлении общественное мнение. Идеология придает значимость институциональным отношениям (отношениям между представителями различных институтов общества) между людьми, объясняет, обосновывает, оправдывает или отвергает политические реальности в конкретных общественно-исторических условиях. Фактически политика представляет собой арену столкновения различных идеологических систем, идейно-политических течений, или, иначе говоря, мир политического имеет идеологическое (идейно-политическое) измерение. Изучение деятельности политических организаций и так называемых “групп интересов”, “групп давления”, а также идеологических учений является также важной составной частью политологии. Естественно, исходя из этого, что политологический анализ не может обойти вопрос о соотношении политики и идеологии, не может не касаться важнейших идейно-политических течений, их истории, влияния на политику. На основе всего вышеизложенного можно предложить такое определение предмета политологии: Политология - это наука о государственно-организованном обществе как функционирующей и развивающейся политической системе на основе взаимодействия составляющих ее элементов: политических субъектов, политических институтов и политического сознания.

2. Основные этапы в истории развития политологии

Для выявления истоков политической науки многие исследователи обращались к истории античной мысли. Так, к миру политического пристальный интерес проявляли такие выдающиеся философы как Платон, Аристотель, Цицерон. Ими были созданы фундаментальные трактаты: «Политика», «Государство», «Законы», «Республика», «Государь», популярные у современных политологов.

Американский политический философ Л.Страусс пытался обосновать мысль о том, что античные мыслители подняли политическую науку до уровня самостоятельной дисциплины и таким образом «стали основателями политической науки в точном и окончательном смысле слова».

Политология, как самостоятельная наука стала возможна в результате вычленения политической сферы из целостного человеческого социума, отделения мира политического от экономической, социальной и духовной подсистем, что по времени совпало с Новым и Новейшим периодами истории, а точнее с периодами формирования и капиталистического общества. Важно подчеркнуть, что мир политического в собственном смысле слова - это исторический феномен, его формирование и выделение из целостного человеческого социума произошли на определенном этапе исторического развития и тесно связаны с процессами формирования и вычленения гражданского общества. История политологии - это, по сути. Процесс постоянного обновления и обогащения ее теоретико-методологического и методического арсенала. Политическая наука немыслима без традиции, в рамках которой она развивается. Под традицией в данном случае подразумеваются формы организации науки, системы теорий и идей, методы аргументации, методологии, технические приемы и т.д.

В истории Запада формирование политического знания отличалось высокой степенью развития. Особенно это характерно для периодов Нового и Новейшего времени. В целом формирование политического знания было тесным образом связано с процессами становления и изменения конкретных политических систем, режимов, отношений. Большую роль при всём этом играло политическое знание, которое в той или иной мере отражалось затем на развитии политической практики. Подобная взаимосвязь хорошо прослеживается в истории стран Запада в периоды Нового и новейшего времени, в формировании и развитии их государственной системы. И в самом деле трудно себе представить формирование и утверждение современной западной государственно-политической системы без идей Платона, Аристотеля, Макиавелли, Монтескье и т.д.

Можно выделить три крупных этапа в истории формирования и развития политологии.

Первый период - предыстория от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения к поколению политического и политико-философского знания. Этот период предстален Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф.Аквинским и другими мыслителями древности и Средневековья.

Второй период - с начала Нового времени до середины ХIХ в. - характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном понимании и , соответственно, истоко их научного анализа.

В третий период, охватывающий 1880-1890-е гг. и первые десятилетия ХХ в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, методами, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов.

3. Античные истоки политической науки

Первоначально в рамках общественно-политических и социокультурных парадигм политические феномены изучались в связи со всем комплексом общественных явлений. В античном и средневековом мирах имел место своеобразный универсализм, при котором политическое специально не выделялось из общего комплекса всех общественных явлений. Основополагающие аспекты жизни воспринимались человеком античности в их целостности, без различий между государством и гражданским состоянием, фактами и ценностями, реальным и идеальным и т.д. Знания, будучи знаниями о мироздании, космосе, бытии т.д. носили целостно-синкретический характер; поэтому миросозерцание людей характеризовалось целостностью и нерасчлененностью на отдельные сферы.

В результате в течение всей предшествующей Новому времени эпохи ученый смотрел на себя не как на специалиста в какой-либо области знания, а как на искателя знаний и мудрости вообще о всех сферах и проявлениях человеческой жизни. К концу V в. имело место определенное разграничение отдельных областей знания, например арифметики, геометрии, астрономии и музыки. Трактаты Аристотеля по физике, физиологии, этике, политике, риторике в течение многих веков рассматривались не иначе как подразделы своеобразной единой энциклопедии по философии. Разделение интеллектуального труда по различным отраслям знания произошли значительно позднее, чем в сфере материальной деятельности.

Таким образом, об обществе и мире политического, как самостоятельных сферах жизни людей, тем более об отделении государства от отдельного общества не могло быть и речи. Дело в том, что у античных и средневековых авторов понятия «гражданское общество», «политическое сообщество», «государство» выступали в качестве синонимов и взаимозаменяемых терминов. В этом смысле всю античную философию можно назвать политической т.е. общественной. Иначе говоря речь может идти отнюдь не о политической науке в строгом смысле слова, а о философии или о науке об обществе-государстве в лице полиса, что далеко не однозначно содержанию, которое мы вкладываем в понятие «государство».

4. Политическая мысль Средневековья

В течение всего Средневековья сохранял силу принцип единства всех сфер жизни, их нерасчлененности и подчиненности некому единому началу. Не ограничиваясь одними только философскими и эстетическими категориями, литературой, изобразительным искусством и музыкой, культурное начало пронизывало так же право, хозяйство всю практическую деятельность. В свою очередь сама культура и все сферы общественной жизни были пронизаны политическим или государственным началом. И человек воспринимал свое социальное окружение как нечто целостное.

Феодальная система не знала аппарата государства, существующего самостоятельно от хозяйственной системы, или аппарата управления хозяйством. Аристократия, городские и сельские общины, корпорации ремесленников представляли собой в той или иной форме привилегированные группы, обладающие определенными свободами в рамках соей сферы деятельности. Это был период преобладания частного права. Все права коренились в собственности, в договоре и наследстве. Каждый человек стал зависеть от своего господина, и такое подчинение получило правовое основание. Власть оказалась теснейшим образом сопряжена с землевладением. В средневековой концепции свободы отсутствовало различие между гражданской и политической свободами. Палата лордов и палата общин в Великобритании, генеральные штаты во Франции состояли не из представителей народа, а выражали исключительно интересы отдельных сословий, корпораций, профессий и т.д. По прежнему философия сохраняла за собой статус универсальной дисциплины, призванной исследовать и объяснять все аспекты общественной и индивидуальной жизни, но , по сравнению с античностью роль философии подверглась существенной трансформации. В основе этой трансформации лежало радикальное изменение самой постановки основополагающих проблем мироустройства.

После принятия христианства императором Византийской империи Константином постепенно христианская теология приобрела политическое значение. Религия стала стержнем культуры и мировоззрения феодального общества. Политика, право, юриспруденция в руках священнослужителей превратились в прикладные отрасли богословия. Чуть ли не с самого начала акцент был сделан на постулате о божественном происхождении власти и необходимости покорности и недопустимости сопротивления ей. Эта установка получила дальнейшее развитие с превращением христианства в государственную религию. Церковь утверждала, что она получила власть прямо от самого Христа, и в силу этого безусловная обязанность земных государей состоит в том, чтобы подчиняться главе христианской церкви.

На исходе Средневековья постепенно возникла идея о двойной истине - богословской и философской, религиозной и научной. Постепенно формировалась мысль о необходимости разграничения сфер деятельности церкви и государства.

5. Формирование основ политической науки в Новое время

Качественные изменения с позиции возникновения политической науки произошли в связи с переходом от Средних веков к Новому времени. Следует отметить, что только начиная с Нового времени можно вести речь о мире политического и гражданском обществе, как о самостоятельных подсистемах человеческого социума

В контексте данных изменений протекал подспудный процесс диверсификации и возникновения новых научных дисциплин. Уже в середине века право, теология и медицина существовали как самостоятельные дисциплины в университетах. Но философия продолжала охатывать подавляющую часть знаний о природе и обществе. Такой точки зрения продолжали придерживаться и ряд мыслителей Нового времени.

Вместе с тем процесс сегментации единой философии и рождения новых научных дисциплин приобрел необратимый характер. К середине ХVIII в. философия разделилась на естественную и моральную, позднее эти две сферы знания получили названия «естественные науки» и «моральные науки». В рамках моральных изучались и анализировались почти все общественные и политические явления, процессы, институты.

В ХIХ в. возникло и получило распространение понятие «гуманитарные науки». В рамках социальных и гуманитарных наук и сформировалась политическая наука. Этот процесс происходил на фоне всевозрастающего интереса к таким ключевым проблемам как происхождение, сущность и предназначение государства; теория общественного договора; отношения между государством и церковью; народный суверенитет; праа и свободы человека; формы правления и т.д.

Большой вклад в освобождение политики и политической мысли от теологии и церковной морали внесли Н.Макиавелли, Ж.Боден, Т. Гоббс, Б.Спиноза. Сильный импульс развитию политической теории, иде конституционного строя, республиканской и либерально-демократической форм правления, а так же вызреванию предпосылок формирования и утверждения институтов, отношений и норм, соответствующих эти теориям и идеям, был дан эпохой просвещения, а затем Великой французской революцией.

Во второй половине ХVIII - начале ХIХ в. были сформулированы важнейшие подходы, которые послужили основой для разработки ведущих политических теорий и концепций современности. Так создавались предпосылки формирования самостоятельной научной дисциплины, призванной профессионально исследовать и анализировать мир политического.

Процесс вычленения собственно политологии со своим понятийно-категориальным аппаратом методологическими принципами и системой аргументации протекал в общем контексте развития науки Нового времени. Многие политики нового времени стремились к тому, чтобы свети политику к науке с целью создания механизма разрешения или смягчения политических конфликтов. Считалось, что наука о политике, раскрывая причинно-следственные закономерности и связи в тех или иных конкретных формах и сферах дает возможность определить константы и переменные величины, действуя на которые удается достичь желаемых результатов. Постепенно объяснение политических феноменов и процессов в терминах рационализма становится общепринятым в западном обществознании.

Утверждалось, что в социальных и политических реальностях будут обнаружены законы и закономерности. Создавалась методология анализа общественно-политических явлений, разрабатывались новые специальные методы исследования, неуклонно возрастал интерес к методам формально-правового анализа, юридической логике и сравнительно-правовому анализу. Уже к началу ХIХ в. созрела мысль о необходимости систематического эмпирического изучения политических феноменов, исследования политики с помощью конкретных методов.

ХIХ век стал в некотором роде веком не только исторической, но госудорствоведческой, юридической науки, поскольку он ознаменовался развитием истории и теории права . Наметилась тенденция к политизации и социологизации проблематики государства и права и, соответственно, к пересмотру юридического формализма.

Сложились такие направления политической и правовой мысли, как теория политического представительства , юридический позитивизм и социологическая юриспруденция, теория правового государства и сравнительное правоведение . Как бы подытоживая эти тенденции и процессы известный французский историк А. Де Токвиль в середине ХIХ в. пришел к выводу о необходимости создать «новую политическую науку для нового мира». С этого времени начинается период окончательной институализации политологии как самостоятельной научной и учебной дисциплины.

6.Завершение процесса формирования и утверждения политологии

Процесс выделения политологии из общей системы социальных и гуманитарных наук занял несколько десятилетий в конце ХIХ - начале ХХ в.

Называть же какую-либо конкретную дату ее рождения той или иной стране можно лишь условно.

Постепенно наметилось разделение между государствоведением и собственно политической наукой, которая достигла заметного прогресса во второй половине ХIХ - начале ХХ в. Заметный вклад в разработку важнейших категорий и концепций мира политического внесли представители нерманской политической науки и политической философии М.Хасбах, М.Вебер, К Шмитт и др. Формирование политической науки во Франции заняли примерно полвека между двумя символическими датами 1871г., когда Э.Бутли основал «Свободную школу политических наук» и 1913г. когда была опубликоана книга А.Зигфрида «Политическая карта западной Франции при третьей республике. Между этими датами было опубликовано множество работ, составиших основы французской политической науки.

Вычленение и формирование политической науки в Великобритании начались в конце ХIХ в. с основания при лондонском университете лондонской школы экономики политических наук. В этот период политологическими исследованиями активно занимались Э.Баркер, Д. Коул, Г.Ласки и др. Главное внимание они концентрировали на государственном управлении и политическом институтах, английском конституционном и административном праве, политической философии и теории, международных отношениях и колониальной администрациях.

Несколько десятилетий занял процесс формирования политической науки в США. Здесь рождением политологии считается основание Дж.Берджесом в Колумбийском колледже (позже переименованном в университет) в 1880г. Школы политической науки, где была система подготовки научных кадров с написанием и защитой диссертаций. Значительную роль в становлении американской политической науки сыграла книга Дж.Берджеса «Политическая наука и сравнительное конституционное право», опубликованная в 1890г. В 1903 г. была создана Американская ассоциация политических наук, положившая началу множеству подобных ассоциаций, как в самих США, так и позднее других странах. Стали выпускаться различные политические журналы, которые и в наши дни продолжают играть немаловажную роль в разработке ключевых проблем политической науки.

7. Становление основ политологии в России.

Формирование политологии в России шло с некоторым запозданием по сравнению со странами Запада. Этот процесс значительно ускорился в результате отмены крепостного права, судебной и земской реформ, реформы и армии и других преобразований в 1860-е гг. Указанные реформы, которые могли в конечном счете способствовать утверждению начал гражданского общества и правового государства, во многом стимулировали внимание русских обществоведов к проблемам права, конституционализма, истории государственного строительства, представительных учреждений и т.д. В конце ХIХ - начале ХХ в. были заложены основы русского конституционализма. В данном контексте большое значение имело возрождение интереса к теории естественного права, которая использовалась для обоснования принципов правового государства

Немаловажная заслуга в разработке этих проблем принадлежит Б.Н. Чичерину, который написал несколько фундаментальных трудов, в том числе и пятитомную «Историю политических учений» (1877), «Очерки философского права» (1901), «О народном представительстве» (1857) и др. Дальнейшее развитие данная тематика получила работах И.В. Михайловского, Л.И. Петражицкого и др.

Глава московской школы философии права П.И. Новгородцев принял активное участие в основании конституционно-демократической партии. Его ученики внесли существенный вклад в разработку важнейших вопросов политической науки.

Так же нельзя не отметить вклад, который внесли в разработку проблем политической философии, обоснование принципов конституционализма и сравнительно исторический анализ представительных учреждений и форм демократии М.М. Ковалевский и др.

Одним из основателей политической социологии считается русский ученый М.Я. Острогский. Он опубликовал двухтомный труд «Демократия и политические партии».

Эти и множество других фактов дают достаточные основания для вывода о том, что развитие политической мысли в России шло в том же направлении, что и на Западе. Но в отличие от западных стран, в России процесс формирования и институционализации самой политической науки в результате целой череды катаклизмов, захлестнувших страну и установления тоталитаризма оказался прерванным.

8. Формирование теоретических основ политологии

На протяжении всего ХХ в. обозначились и выделились важнейшие национальные школы и направления политологии. В их рамках осуществлялась разработка методологии, понятийно-категориального аппарата, принципов, методов и инструментария исследований.

В июне 1903г. в французском философском обществе известный психолог Г.Тард сделал доклад, посвященный проблеме классификации наук О.Конта и А-А Курно. По словам Тарда Конт выделил пять фундаментальных наук в следующей последовательности: математика, физика-химия, астрономия, биология, социология. Курно предложил свой перечень: математика, физические науки, биологические науки, науки о духе и политические науки. В итоге победила классификация Конта.

Итак в последние десятилетия ХIХ - начале ХХ в.сфера политического выделилась как самостоятельная подсистема общественной жизни. К данному периоду относится окончательное формирование и утверждение в большинстве промышленно развитых стран важнейших институтов, которые в совокупности составили современную политическую систему в различных ее формах. Речь идет прежде всего о четком разделении власти на три самостоятельные, но взаимосвязанные ветви - законодательную, исполнительную и судебную, - формировании политических партий, избирательной системы, введении избирательного права. Политическая наука как раз и стала дисциплиной, призванной изучать эти институты, явления и процессы. В этом контексте немаловажное значение имела разработка ведущими обществоведами конца ХIХ - начала ХХ в. основополагающих политологических концепций и теорий, политики и мира политического. Здесь прежде всего следует назвать немецкого ученого М. Вебера, который стал рассматривать политические явления как особые реальности, имеющие собственную логику развития и соответственно собственную историю. Итальянские исследователи В.Парето, и Г. Моска, обратившись к реальным процессам властвования пришли к выводу о том, что любая система правления, независимо от формы политических институтов носит по существу олигархический или элитический характер. Они сформулировали теории циркуляции элит и «железный закон олигархии», согласно которым любое общество неизбежно делится на хорошо организованное меньшинство власть имущих и отстраненное от реальной власти большинство. Все политические процессы, по мнению элитистов, определяются соперничеством, конкуренцией и сменой у власти различных группировок элиты. Исходя из такой постановки вопроса, все они считали главной задачей политической науки изучение элит, особенностей их функционирования и закономерностей их периодической смены у власти.

В конце ХIХ начале ХХ . были заложены основы современной политической социологии. Значительный вклад в развитие политической социологии внес американский ученый А.Бентли, опубликовавший ряд работ, в которых разрабатывалась теория групп. В дальнейшем на основе разработок Бентли были сформулированы концепции заинтересованных групп, которые наряду с партиями заняли особое место в политологических исследованиях. В период между двумя мировыми войнами развитие политической науки характеризовалось преобладанием американского влияния. В это время большая заслуга в развитии политической науки принадлежит представителям чикагской школы. В политологических исследованиях ими был сделан серьезный шаг в направлении профессионализации политической науки и повышения требовательности к исследователям и обоснованию их результатов и выводов.

В силу целого ряда факторов, в частности установления тоталитарных режимов, политологические исследования во многих странах Европы были либо свернуты, либо полностью подчинены идеологическим и политко-пропагандистским целям правящих режимов.

9. Политология после второй мировой войны.

Послевоенные десятилетия можно рассматривать как новый этап в развитии политической науки. Уже в первые годы после войны развернулся бурный процесс сначала восстановления, а затем и дальнейшего развития политических наук в европейских странах.

Происходило неуклонное расширение круга охватываемых политической наукой проблем. В сферу интересов политологов вошли политические системы и политические процессы, партии и группы интересов, политическое поведение и политическая культура, общественное мнение и роль средств массовой информации, политическое лидерство и элиты, политические идеологии, история политических учений, политическая философия и др.

Первоначально приоритет в мировой политической науке принадлежал американцам. Во многих учебных заведениях страны, где раньше обучение этой дисциплине отсутствовало, было введено преподавание политической науки.

Заметным событием в истории послевоенной политологии принято считать международный коллоквиум по вопросам политической науки, организованный по инициативе ЮНЭСКО в Париже в 1948 г. На нем был разработан и принят специальный документ, в котором излагались и систематизировались основные положения политической науки. В 1949 г. рамках ЮНЭСКО была создана Международная ассоциация политических наук, ежегодные конференции которой вносят существенный вклад в развитие политологических исследований. Во многих странах увеличилось число политологических журналов, расширилось преподавание политологии в ВУЗах, велась подготовка бакалавров, магистров и докторов политических наук. Разрабатывались методологические принципы и методы политологических исследований.

10.Восстановление политологии в России.

С середины 1980-х гг. в нашей стране произошли существенные сдвиги ,

Создавшие условия для формирования новой российской политической науки. Важным этапом в данном процессе стала официальная отмена в 1989г. руководящей роли КПСС в обществе, что соответственно предполагало и отмену научного коммунизма и других связанных с ним предметов в качестве обязательных для изучения в вузах дисциплин. За эти последовало официальное признание политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины.

Особое значение имели учреждение экспертного совета Высшей аттестационной комиссии (ВАК) по политическим наукам и введение в вузах страны преподавания политологии. Все это создало основу для развития современной профессиональной политической науки, формирования системы подготовки и переподготовки научных и преподавательских кадров политологов, установления и присуждения ученых степеней по политическим наукам и присвоения научных званий по политологическим кафедрам.

По имеющимся данным сегодня в вузах Российской Федерации

Функционирует более 300 кафедр политологии и политологических отделений. Неуклонно и сравнительно быстро растет число политологов различных профилей.

О том большом пути, который за сравнительно короткий путь прошла отечественная политическая наука, свидетельствует тот факт, что в 1991 г. на основе существовавшей ранее Советской ассоциации политических наук создана Российская ассоциация политических наук. В 1995 г. организована Академия политической науки.

В месте с тем не может не вызывать озабоченность факт дефицита фундаментальных исследований по ключевым проблемам политической науки, таким как понятие политического вообще, политическая философия, социология политики, власть, государство. В этом плане отечественной политической науке предстоит еще многое сделать, чтобы завершить процесс профессионализации и окончательной институционализации.

Список использованной литературы.

1. А.А. Горелов. Политология М. 2002

2. К.С. Гаджиев. Политология. М. 2007

3. Р.Т. Мухаев Политология. М. 2000

referatwork.ru

Реферат - Возникновение политической науки ее становление и развитие

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ

Южно-Сахалинский институт

РЕФЕРАТ ПО ПОЛИТОЛОГИИ

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ, ЕЕ СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

Выполнил:

Студент группы 2.611

Дворцов Александр Александрович

Преподаватель:

Алин Юрий Юрьевич

ЮЖНО-САХАЛИНСК

1999

СОДЕРЖАНИЕ

1. Политические идеи древнего мира и средневековья 3

2. Политическая мысль эпохи Возрождения и периода буржуазных революций 5

3. Марксистская концепция политики 9

4. Общественно-политическая мысль России XIX-XX веков 10

5. Современные политические учения Запада 16

6. Список литературы 19

Политические идеи древнего мира и средневековья

Политология, как и всякая наука, имеет свою историю возникнове­ния, становления и развития. Без изучения истории политической мысли невозможен анализ современных политических процессов и явлений.

Политическая мысль зародилась в глубокой древности в стра­нах Древнего Востока, но наивысшего расцвета в Древнем мире она достигла в Древней Греции и Риме.

Видное место в истории политической мысли античности за­нимают взгляды Платона (427 — 397 гг. до н. э.), изложенные им в произведениях «Государство», «Законы». Предшественники Пла­тона — софисты (Протогор, Продик и др.) утверждали, что политика — это чисто человеческое дело. «Человек — есть мера всех вещей», а потому справедливость не является каким-то природным или боже­ственным установлением. Любой закон есть продукт соглашения между людьми, противоречивое и изменчивое творение человечес­кого разума.

Подобные учения Платон находил неверными и вредными, ибо они, по его мнению, призывают людей к неповиновению законам. Ведь люди могут договориться о чем угодно и тем самым нарушить незыблемый порядок в обществе. Согласно Платону, «естественным путем возникают лишь «порочные» формы государства». К таким порочным формам он относит тимократию, олигархию, демократию и тиранию. Тимократия — это власть честолюбцев. Честолюбие вле­чет за собой страсть к обогащению. В результате тимократия пре­вращается в олигархию — господство немногих богачей. При этой форме общественного устройства существует как бы два государст­ва: одно богатых, другое бедных. Между ними идет непрерывная борьба. Эта борьба заканчивается установлением демократии — власти большинства. Демократическое государство «сверх должного опьяняется свободой». Чрезмерная свобода для отдельного человека и для государства превращается в рабство. В условиях такого обще­го беспорядка власть захватывает какой-либо сильный род, а самый ловкий и коварный из его среды становится тираном. Так демокра­тия неизбежно превращается в тиранию — наихудшую форму госу­дарственного устройства. Но и она не вечна, а постепенно разлагает­ся. Все опять повторяется заново.

Чтобы разорвать этот порочный круг господства, своеволия, порожденного «порочным» избытком свободы и демократии, Платон несовершенным формам государства противопоставляет идеальное государство — справедливое правление «аристократов духа» — му­дрецов. В нем должно быть «красивым все в целом», сохраняется все­общность государственного принципа: свобода государства по отно­шению к индивиду. Основным условием и принципом совершенного государства Платон выделяет справедливость, состоящую в том, что каждому гражданину отводится какое-то особое занятие и особое положение. Он вводит строгую иерархию сословий: философы — правители, стражи — воины, ремесленники и крестьяне — занима­ются физическим трудом, а также строго контролируемую систему образования и воспитания. У подданных нет ничего своего: ни семьи, ни собственности — все общее. Идея Платона о разделении труда, лежащая в основе возникновения государства, относится к важней­шим политическим обобщениям.

В отличие от Платона, Аристотель (384-322 гг. до н. э.) делает попытку анализа реальных форм государственного устройства по­средством изучения фактического материала. Аристотель утверж­дал, что человек - «политическое животное и поэтому несет в себе инстинктивное стремление к совместному жительству», развитие общества идет от семьи к общине, а от нее к государству-полису. Он связывает функции и предназначение государства с высшей при­родной целью человеческих существ — общением. Государство, как семья и община, выступает формой общественных связей, к тому же высшей. Поэтому, по мысли Аристотеля, человек есть «животное государственное». Задача политологии как науки о государстве за­ключается в том, чтобы научить политического деятеля искусству государственного управления, показать ему какой государствен­ный строй при данном состоянии общества является наиболее при­годным.

Все формы государства Аристотель разделяет на правильные и неправильные. Правильными являются те, где истинная цель го­сударства состоит в общем благе. К неправильным относятся такие формы, в которых имеются выгоды одних правителей, а не народа. Государственный строй, по Аристотелю, представляет из себя такой порядок, при котором господство принадлежит законно установлен­ной власти. К правильным государствам он относит монархию или царство, аристократию или господство лучших и «политию» или ре­спублику. Каждой правильной форме противопоставляется неправильная: тирания, где имеется в виду только польза правителя; олигархия, где правят богатые для собственной выгоды; демократия, где властвуют бедные, имея в виду только самих себя.

В учении Аристотеля, как и у Платона, имеют место тотали­тарные тенденции: человек — часть государства, личные интересы строго подчинены общественному благу. Гражданин — это частица единой политической общности. Граждан Аристотель называл сво­бодными людьми, но свободу он понимал как противоположность рабству. Граждане занимаются военными, судебными и законода­тельными делами, а сельское хозяйство и промышленное производ­ство — это удел рабов. Граждане могут иметь частную собствен­ность, но пользоваться ею, по мнению Аристотеля, следует сообща, т. к. неравенство становится причиной возмущения и переворотов. Политический идеал Аристотеля — государство, в котором только закон есть сила, а наиболее подходящей в политическом отношении выступает смешанная форма государственного строя, основанная на стремлении объединить интересы бедных и богатых.

Значительный вклад в развитие политической мысли в Древ­нем Риме внес Марте Тулий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) в работах «О государстве» и «Законы». Особое внимание он уделяет разработ­ке проблем правового равенства и государства. Согласно Цицерону, государство и право возникают не по произволу, а в соответствии со всеобщим требованием природы, включающим, в том числе, и веле­ния человеческой природы. Государство, по Цицерону, основано на всеобщем разуме и справедливости, оно также является делом наро­да и возникает в результате согласия в вопросах права и общности интересов. Причиной образования государства является охрана собственности. В основе права лежит справедливость, первым требова­нием которой является не вредить другим и не покушаться на чужую собственность.

Цицерон выделяет три формы государства: царская власть, власть оптимистов (аристократии), народная власть (демократия). Лучшей формой государства Цицерон считает смешанную форму, важнейшим достоинством которой является прочность государства и правовое равенство его граждан. Важным в учении Цицерона явля­ется рассмотрение гражданина как субъекта правового общения. Он также впервые выделяет «право народов», существенным принци­пом которого является необходимость соблюдения обязательств, на­лагаемых международными договорами.

Политическая мысль Древней Греции и Рима была пронизана идеей неумолимой судьбы, требующей смирения, ее рационализм был очень ограничен и присущ только небольшой элите античного общества.

Политическая мысль средневековья также пронизана заботой о поиске основ устойчивого порядка, умеренных форм правления, требованием законопослушания. В средневековье власть осмысливается как осуществление божьего промысла. Повиновение государ­ственной власти — одно из основных требований христианской мо­рали. В основе этого требования лежит завет Христа в лояльности и покорности властям: «отдайте кесарю кесарево, а Богу богово». Ран­нехристианские апологеты (Афиногор, Тертуллиан и др.) призывали христиан повиноваться государственной власти.

Наиболее развитое учение об общественном устройстве в эпо­ху средневековья предложили Августин Аврелий (354-430 гг.) и Фо­ма Аквинский (1224-1274 гг.). Епископ Иппонийский Августин вы­двинул учение о двух градах: божественном и человеческом. Соглас­но этому учению все люди принадлежат к одному из этих «градов». Человеческий град — это град проклятых Богом людей, нечестив­цев, которые обречены на погибель. Град божий или Божье царство образуют праведники, которые предопределены к спасению. С при­ходом Христа и созданием христианской церкви «град Божий» реа­лизуется через деятельность церкви. Отсюда проистекает получив­шая широкое распространение в средневековье идея господства церкви над государством, духовной власти над светской. На ней ба­зируется мысль о вселенских правах папы Римского на власть, его право назначать и смещать государей.

Доминиканский монах Фома Аквинский учил, что повиновать­ся властям следует лишь в той мере, в какой они благословенны ду­ховной властью. Если же власть просто завоевана, отобрана у закон­ного правителя, то всякий вправе ей сопротивляться. Точно также можно и должно не повиноваться распоряжениям властей, если они предписывают греховные деяния.

Фома Аквинский был сторонником монархии. Однако он раз­личал два типа монархии: абсолютную и политическую. Политичес­кую монархию он считал предпочтительней, так как в ней монархи руководствуются законом и действуют в его пределах.

Политическая мысль эпохи Возрождения и периода буржуазных революций

В эпоху Возрождения в Западной Европе значительную роль в разви­тии политической мысли сыграл итальянец Никколо Макиавелли (1469-1527). В работах «Государь» и «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» он рассматривает государство как политическое состоя­ние общества: отношение властвующих и подвластных, наличие соот­ветствующим образом устроенной, организованной политической вла­сти, юстиции, учреждений, законов. Он называет политику «опытной наукой», которая разъясняет прошлое, руководит настоящим и спо­собна прогнозировать будущее. Он считал, что в основе политического поведения лежат выгода и сила, в политике следует опираться на силу, а не на мораль, которой можно и пренебречь при наличии благой цели. Отсюда следовал вывод, что в политике цель оправдывает средства.

Существуют два способа действия для достижения целей: путь закона и путь насилия. Первый способ — способ человеческий, второй — диких животных. Государи должны уметь пользоваться обоими способами.

Макиавелли освобождает политику от принципов морали. Из­вестно, что именем Макиавелли («макиавеллизм») называется поли­тика основанная на культе грубой силы, пренебрежении нормами морали. Самоуверенность, смелость и гибкость — вот от чего зависит успех политики, по мнению Макиавелли. При рассмотрении форм государственного устройства он отдает предпочтение республике, а не монархии. Единовластие необходимо при создании и реформиро­вании государств, а республиканское правление является лучшим для поддержания государственной власти.

Рассматривая политику применительно к конкретному обще­ству, Макиавелли отмечает большое влияние на нее борьбы противо­положных классов: простого народа и элиты, имущих и неимущих. Из соотношения борющихся в обществе сил он выводит и конкретные формы государства. Он предпочитает умеренную республику или «смешанную форму государства», в которой сочетается демократи­ческий, аристократический и монархический элементы власти.

В эпоху зарождения капиталистических отношений в Западной Европе развитие политической мысли связано с целой плеядой таких философов, как Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ш. Монтескье, М. Ф. Вольтер, Ж.-Ж. Руссо и др. Одним из основоположников теории общественного договора является английский мыслитель Толще Гоббс (1588-1679). В работе «Левиафан или материя, форма и власть госу­дарства» он описывает хаос естественного догосударственного суще­ствования людей, жизнь без красоты, промышленной культуры. В этом обществе были только конфликты, но люди, будучи разумными, нашли выход из хаоса — общественный договор. Они согласились пе­редать все свои права монарху и подчиниться в обмен на закон. Поли­тика и ее носитель, государство, по мнению Гоббса, учреждаются людьми путем договоренности между собой, индивиды доверяют еди­ному лицу, верховной власти над собой. Государство и есть лицо, ис­пользующее силу и средство для людей, как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Гоббс выступал защитником монархиче­ской власти. Он утверждал, что заключив общественный договор и пе­рейдя в гражданское состояние, индивиды утрачивают возможность изменить форму правления, освободиться из-под действия верховной власти. По его мнению, могут существовать три формы государства: монархия, демократия и аристократия, которые различаются не при­родой и содержанием воплощенной в них верховной власти, а пригод­ностью к осуществлению той цели, для которой они были установлены.

Права государственной власти, по теории Т. Гоббса, были вполне совместимы с интересами классов, осуществляющих англий­скую революцию. Совершенно очевидно, что по современным меркам Т. Гоббс больше консерватор, чем либерал, т. к. даже либераль­ную идею об общественном договоре он интерпретировал так, что выводы оказались консервативными: свобода возможна лишь в том случае, если люди передают право распоряжаться ею монарху.

Политическая теория английского философа Дж. Локка (1632-1704) является еще одной попыткой изложения гражданской концепции политики. Он был идеологом социального компромисса между дворянством и буржуазией. Свои политические взгляды он изложил в работе «Два трактата о государственном правлении». Государство, по Локку, получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для достижения главной цели политического со­общества — реализовать свои гражданские идеи и прежде всего пра­ва владеть собственностью.

В государстве никто и ничто не может находиться вне подчи­нения законам и законности. Локк предвосхитил идею правового го­сударства, так как, по его мнению, именно закон является главным инструментом сохранения и расширения свободы личности. «Там, где нет законов, там нет и свободы».

Поддержание режима свободы требует четкого разграниче­ния публично-властных полномочий государства. Законодательной властью должен обладать только парламент, исполнительная и су­дебная власть, с одной стороны, должны быть подчинены ему, с дру­гой — могут оказывать активное влияние на деятельность органов законодательной власти.

Для Локка важно, чтобы любая форма государства вырастала из общественного договора — добровольного соглашения людей, чтобы она охраняла их естественные права и свободы. Локк развил учение о переходе от естественного права к гражданскому состоя­нию общества и соответствующим ему формам государственного уп­равления. Он сформулировал в качестве главной цели государства — сохранение свободы собственности, отстаивал принцип разделе­ния властей.

В противоположность Гоббсу, Локк делал вывод: государство подчиняется обществу, которое в свою очередь, подчиняется лично­сти, а так как государство и общество — это не одно и тоже, то паде­ние государственной власти, не означает конца общества. Общество может создать новую государственную власть. Согласно Локку, го­сударство действует только в целях защиты прав личности, оно не должно быть более могущественным, чем личность, ибо личности со­здают общество, а общество — государство.

Среди мыслителей либерального направления видное место занимает французский мыслитель Шарль Луи де Монтескье (1689-1755). Его книга «О духе законов» относится к вершинам классической политической мысли, в которой он создал реалисти­ческую картину генезиса государственно-правовых явлений, рас­крыл в основных принципах формы государственного правления (добродетель-демократия, умеренность-аристократия, честь-мо­нархия, страх-деспотия), свойственные определенному историчес­кому периоду.

Свободу и равенство Монтескье рассматривал как фундамен­тальные свойства человеческой природы и источники права, а сле­довательно, и «государство разума». Он считал, что общественный интерес удовлетворяется лишь путем следования правильно поня­тому частному интересу. Понимая свободу как независимость, он считал, что в общественной жизни сталкиваются отдельные свобо­ды, а потому «свобода есть право делать все, что дозволено законом», отсюда — «разрешено все, что не запрещено законом».

Теория разделения властей — второе достижение Монтескье. Эта теория происходит из старой идеи «смешанного правления», ко­торую разрабатывали еще Аристотель и Цицерон.

Впервые идея разделения властей нашла свое практическое воплощение в Англии в период правления Кромвеля, хотя это и про­изошло стихийно. Анализируя британскую политическую систему, Монтескье теоретически осмыслил ее. По его мнению, политической властью всегда злоупотребляют, злоупотребление же вытекает из природы человека. Верховенство права может быть обеспечено лишь разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную с тем, чтобы различные власти могли взаимно сдерживать друг друга. Этот принцип возводится в конституционный принцип государства, в котором выражается не только рациональное разделение властно-управленческого труда, но и соотношение сил в обще­стве.

В радикально-демократическом направлении политической мысли особое место занимает французский философ и писатель Жан-Жак Руссо (1712-1778) и его произведение «Об общественном договоре, или принципы, политического права». С Руссо на смену гражданской концепции политики приходит социальная. В социальной концепции политики смещаются акценты. Отправной точкой яв­ляется не отдельный человек, а группы, т. е. классы, нации и т. д., и индивидуум рассматривается как продукт общества. Государство же исследуется с точки зрения его развития.

Создание «морального и совокупного тела» государства явля­ется одновременно трансформацией «естественных индивидуумов» в «моральных» граждан, обладающих реальными понятиями и чув­ствами. Таким образом, в одном смысле, люди создают государство, а в другом — сами являются продуктами государства: их мораль и человеческое достоинство сопредельны с гражданством. По мнению Руссо, тех, кто сопротивляется общей воле, все общество должно за­ставить подчиняться ей. Для эффективного действия общей воли, Руссо считал необходимым также три внешних условия. Первое — это социальное равенство. Не отрицая частную собственность, Руссо протестовал против неравного распределения собственности среди членов общества. Во-вторых - он настаивал на фундаментальном по­литическом единстве. И, в-третьих, так как воля неотчуждаема, то она не может быть представлена, ибо представительная власть - это рабство. Руссо, таким образом, поддерживал прямую форму демо­кратии. В противоположность либеральной идеи компромисса инте­ресов Руссо выдвигает принцип народного суверенитета как осново­полагающий принцип республиканского строя.

Как известно из истории, идеи Руссо и других мыслителей эпохи Просвещения воплотились в Великой Французской 1789 г. и последующих буржуазных революциях, а также в теоретической подготовке политических деятелей и мыслителей последующих по­колений.

Продолжая разработку концепции либерализма, немецкий философ Иммануил Кант (1727-1804) отстаивает принцип авто­номности личности. Он являлся сторонником договорных теорий государства, развивал идеи правового ограничения государствен­ной власти. В работах «К вечному миру» и «Метафизические нача­ла учения о праве» Кант дает обоснование внутренних моральных истоков свободы человека и роли права в установлении границ про­извола. Человек, по Канту, — это цель, а не средство. Способность человека «давать себе закон» и без всякого внешнего принуждения бороться за осуществление этого закона выражает его моральную автономию. Политику рассматривал Кант как гармонию цели и средства.

Высшей формой, обеспечивающей свободу, выступает право­порядок. В праве Кант видит гарант невмешательства в процесс ин­дивидуального самовоспитания. Каждый в состоянии быть хозяином самому себе. Смысл принуждения, по Канту, состоит в эквивалент­ном возмещении ущерба, который понес потерпевший от преступле­ния. Право обладает принудительной силой, носителем которой вы­ступает государство.

Дальнейшее развитие учения о государстве и праве связано с именем Георга Вильгельма Фридриха Гегеля (1770-1831). В работе «Философия права» он излагает идеалистическую теорию государ­ства и права как ступеней развития духа в его объективной форме.

Гегель разрабатывает учение о свободной воле, которая соот­носится с правом и представлена в виде трех ступеней развития: аб­страктное право, моральность и нравственность. Абстрактное право относится к проблемам собственности и договора; учение о морали касается проблем умысла и вины, намерения и блага, добра и совести; учение о нравственности включает проблематику семьи, граж­данского общества и государства.

Свобода личности и ее права, по Гегелю, реализуются прежде всего через право на собственность. Абстрактное право и мораль рас­сматриваются двумя сторонами права и приобретают свою действи­тельность и конкретность в нравственности, то есть в семье, гражданском обществе и государстве.

Важное место в развитии теории политики занимает учение Гегеля о гражданском обществе и правовом государстве, которое рассматривается во взаимной связи с социально-экономической сферой и политикой. Он создал основы теории групповых интересов, которые рассматривал в качестве основы гражданского общества. Единство общества может быть достигнуто путем согласования раз­личных интересов, а следовательно, с помощью группового предста­вительства в верховных органах власти. Идеалом своим Гегель счи­тает конституционную монархию, выражающую завершение абсо­лютной идеи права.

Таким образом, основные доктрины политической мысли эпо­хи Возрождения и периода буржуазных революций следующие:

1) теория народного суверенитета возникла и развивалась в XVII — XIX вв. на базе теории происхождения общественного дого­вора: согласно теории общественного договора народ — источник го­сударственной власти и ее носитель, суверен;

2) теория правового государства:

а) учение о естественных правах личности, которые не зависят от государственного признания;

б) необходимость гарантий прав личности;

в) связь государства и его органов с законами, правом, стоя­щим над государством;

г) связь с доктриной разделения властей. 3) теория разделения властей:

а) три власти — законодательная, исполнительная, судебная — должны осуществляться разными специфическими органами власти;

б) все сферы государственной деятельности только в рамках закона;

в) общедемократические принципы: закон принимается толь­ко представительной властью, исполнительная власть не может из­менить законы; суд — независимый.

Значительный вклад в развитие политической мысли внесли представители утопического социализма XVI-XIX столетий, родона­чальником которого был английский мыслитель Томас Мор (1478-1535). В своей книге «Утопия» (место, которого нет) он впервые под­вергает критике существующий строй в Англии и представляет кар­тину нового общества. В этом обществе господствует общественная собственность на основе коллективной организации труда и распре­деления, демократическое управление, равенство и справедливость, созданы условия для разностороннего развития личности.

В развитии утопического социализма выделяются три этапа: ранний, охватывающий XVI-XVIII вв., период зарождения капита­лизма и буржуазных революций в Европе. Его представители Т. Мор (Англия), Т. Кампанелла (Италия), Дж. Уинстенли, Г. Мабли, Ж. Мелье, Г. Бабеф (Франция).

Второй этап совпадает с утверждением капитализма и связан с именами выдающихся мыслителей — Анри Сен-Симона и Шарля Фурье (Франция), Роберта Оуэна (Англия).

Третий этап утопического социализма второй половины XIX столетия в основном представлен русскими революционерами-демо­кратами Н. Г. Чернышевским, Н. А. Добролюбовым, В. Г. Белинским, А. Г. Герценом и другими. В отличие от западных мыслителей русские революционные демократы стояли на позициях революционного преобразования общества, призывали к борьбе с царской монархией и установлению демократической республики, утверждению наро­довластия на базе крестьянской общины.

Таким образом, в процессе развития политической мысли про­исходил процесс накопления теоретических знаний в области пони­мания политических отношений в период буржуазно-демократиче­ских революций, но он не привел к созданию системы политических отношений, хотя и были накоплены определенные элементы для ее формирования.

В конце XIX века в развитии политической мысли начинается новый этап, когда происходит процесс выделения политологии в са­мостоятельную науку, на базе которой формируются различные те­чения политической мысли.

Марксистская концепция политики

Вторая половина XIX и начало XX века характеризуются утверж­дением капиталистических отношений в странах Европы и на аме­риканском континенте. Вопрос о власти, формах государственного правления приобретает важное значение в политической жизни то­го времени, что и определило необходимость формирования полито­логии как самостоятельной науки о политике.

Основоположниками материалистического учения о политике и власти были Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895). Известно, что они жили и создавали свои произведения в усло­виях революционных преобразований в странах Западной Европы. Опираясь на материалистическое понимание истории, они много вни­мания уделяли изучению сущности политики, политической власти, характеру политической деятельности, определили пути, формы и методы прихода к власти трудящихся масс, рабочего класса.

Марксистская теория системы политических отношений включает в себя следующие положения:

1) политические отношения, вытекающие из борьбы за власть и осуществления власти, появляются на основе общественно-эконо­мических отношений, ими обусловлены и представляют собой поли­тическую надстройку, с соответствующими формами общественного сознания;

2) хотя базис первичен, а надстройка вторична, надстроечные институты тем не менее играют активную роль в социально-экономи­ческом базисе. Политика выступает не только как отражение эконо­мических отношений, но и как важный инструмент их формирования;

3) государство есть продукт классовых противоречий и слу­жит интересам экономически господствующего класса. Это положе­ние К. Маркс обосновал в работе «Капитал», подчеркивая особую роль насилия в возникновении первого классового разделения и по­явления государства;

4) экономически господствующий класс — он и политически и идеологически господствующий класс;

5) на основании такого понимания сущности государства и классового господства марксизм создает теорию политического со­знания. Исходным пунктом ее является утверждение о том, что об­щественное бытие людей определяет их сознание;

6) анализ общественного положения классов, слоев и социаль­ных групп является исходным пунктом для понимания политическо­го поведения масс, их интересов, отдельных лидеров;

7) политика в марксизме рассматривается лишь в конечном счете подчиненной экономике, и в то же время она имеет относитель­ную самостоятельность и влияет на экономические отношения, убы­стряя или замедляя ход экономических процессов.

Марксистские традиции в исследовании политической жизни в конце XIX в. в XX столетии находят свое выражение и развитие в двух основных направлениях: революционном и реформистском. Революционное течение в марксизме нашло свое выражение в лени­низме, в работах выдающихся теоретиков Запада и марксистской политической мысли. Р. Люксембург, А. Грамши, Д. Лукача и др.

Реформистское направление в Западной Европе возглавили лидеры II Интернационала К. Каутский и Э. Бернштейн, действо­вавшие под лозунгом «движение все — конечная цель ничто». Ре­формистская стратегия рассматривала социализм как процесс ком­плексного преобразования экономических и общественных струк­тур в соответствии с социалистическими требованиями. Партии Социалистического Интернационала, взяв на вооружение идеи по­степенного преобразования капитализма в социализм: разработали и утверждают в своей деятельности концепцию демократического социализма. Основные положение этой концепции изложены в «декларации принципов» Социалистического Интернационала, принятой в 1989 г. в Стокгольме на XVIII конгрессе Социалистического Интернационала. В этом документе говорится: «Демократичес­кий социализм представляет собой международное движение за свободу, социальную справедливость и солидарность. Его цель со­стоит в том, чтобы добиться мирного международного устройства, при котором можно укрепить основные ценности, а каждый человек получит возможность развить свои личные качества и таланты, пользуясь гарантиями человеческих и гражданских прав в демо­кратическом обществе».

Демократический социализм как общественная система функционирует на основе смешанной экономики, социальной спра­ведливости, свободы и равенства, социальной защищенности членов общества. Эти принципы находят сегодня широкое воплощение и в программах политических партий в нашей стране.

Общественно-политическая мысль России XIX-XX веков

Политическая мысль России имела своеобразие в сравнении с евро­пейской общественно-политической традицией. Это своеобразие было продиктовано двумя важными обстоятельствами. Во-первых, особым географическим положением России, которое сочетало в се­бе огромное пространство с богатыми потенциальными ресурсами, и промежуточное положение между Европой и Азией, Западом и Вос­током. Российский этнос формировался под постоянным воздействи­ем этих противоборствующих цивилизаций. Во-вторых, в сравнении с передовыми странами Европы, Россия находилась на более низкой стадии социально-экономического и политического развития. Здесь в производственных отношениях капиталистический способ производства сочетался с феодально-крепостническими методами веде­ния хозяйства, в политическом плане сохранялась абсолютно-мо­нархическая форма управления. Примеряя на себя европейские идеалы свободы, равенства, братства, российская интеллигенция от­четливо осознавала необходимость освобождения народа от пут кре­постничества и тирании. Вокруг идеи свободы на протяжении всего XIX и начала XX века формировались духовно-нравственные основы жизни российской интеллигенции.

Указанные особенности эволюции политической мысли Рос­сии находили выражение в конкретных политических теориях и действиях. В начале XIX в. впервые на арену политической борьбы выходит организованно оформленная группа русских интеллиген­тов радикальной направленности — декабристы.

Основу взглядов декабристов на общество и человека состави­ли идеи просветительства о природном равенстве, о рабстве, как ре­зультате нарушения естественного права. Декабристы призывали к созданию гражданского общества, положив в его основание соблюде­ния прав человека и гражданина. В «Русской правде» П. И. Пестеля выдвигались такие далеко идущие политические и социальные идеи, как отмена крепостного права, провозглашение России республикой, ликвидация сословий, свободы печати и вероисповедания, привлечения крестьян к управлению страной, неприкосновенность частной собственности.

Большинство декабристов выступали сторонниками буржу­азно-демократических преобразований в духе передовых евро­пейских стран (в первую очередь Франции). Пестель по примеру своих французских предшественников призывал к физическому уничтожению царя и его семьи. В случае победы декабристов Рос­сия из «жандарма Европы» превращалась в демократическую страну. Революционные политические идеи декабристов, нравст­венные основы движения выходили далеко за рамки буржуазной свободы, прокладывая дорогу к идеям общечеловеческого гума­низма.

В 30-40-е годы в общественно-политической жизни страны на­ступает период просветительства. Разгром декабристов не давал возможности открыто призвать к борьбе за свободу. Передовые идеи декабризма принимают форму иную — форму социальных утопий, литературных изысканий, знаменуют появление потерянного поко­ления, «лишних людей».

Вершина политической мысли этого периода принадлежит П.Я.Чаадаеву.

Чаадаев, как мыслитель и политический деятель, открыл себя в знаменитых «Философических письмах». Размышляя над причи­нами отсталости России, он приходит к выводу о том, что главная из них заключается в господстве самодержавно-крепостнических по­рядков. Именно Чаадаев впервые высказывает мысль об отсталости России в сравнении со странами Запада, вызванной принятием хри­стианства в византийской форме, что способствовало изоляции от западных стран, где господствовал католицизм. Россия таким обра­зом оказалась исключенной из единой семьи европейских народов.

К 40-50 годам прошлого века относится дошедший до дней се­годняшних спор о путях развития России между славянофилами и западниками. Видными представителями славянофильства были И. В. Киреевский, К. С. Хомяков, К. С. Аксаков, Ю. Ф. Самарин и др. Славянофилы исходили из идеи самобытности России, в которой они видели не только независимость от Запада, но и условие воз­рождения русского духа. Самобытность России означала свободу человека. Представители раннего славянофильства стояли за отме­ну крепостничества сверху, за развитие национальной промышлен­ности и протекционизм. Славянофилы выступали за свободу слова, гласный суд, освобождение крестьян с наделом земли посредством выкупа. Вместе с тем славянофилы идеализировали отживавшие атрибуты российской действительности: в крестьянской общине, в частности, они видели неизменный элемент, из которого создается вся ткань русского народного быта и характер русского исторического процесса. Исходя из идеализации прошлого России, славянофилы считали характерными чертами русского народа мистицизм, религиозность, смирение, а основой развития России — христиан­ство, добро и согласие (в отличие от развития Запада, где составля­ющими были, по их мнению, атеизм и вольнодумство, порождавшие вражду и противоречия). Эти характеристики русского народа предполагали особую историческую миссию России в мировой и ев­ропейской цивилизации.

В подходах к государственному устройству России славяно­филы исходили из необходимости сохранения самодержавия (Самарин и др.), силу которого они видели в верности народным началам — православию и народности. При этом славянофилы исходили из надсословности самодержавной власти. Отрицательно оценивая деятельность Петра I, как политика прозападного образца, славянофилы выступали вместе с тем за подобного Петру сильного самодержца. Оставаясь противниками политического насилия, славянофилы считали, что Петр внес в российскую историю элемент насилия, ра­зобщил сословия, стал виновником сословной вражды, ранее неизве­стной русскому обществу.

Важной чертой славянофильской идеологии стало стремление примирить интересы всех сословий русского общества, добиться со­циального согласия. Одни идеологи видели основу такого согласия в православии, другие — в общих чертах русского национального ха­рактера.

Основу либеральной мысли России составили идеи западни­чества (Белинский, Грановский, Герцен, Огарев, Боткин и др.), кото­рые связывали будущее российского общества с усвоением дости­жений западной цивилизации. Часть западников исходила из воз­можности реформирования российской действительности сверху, выступала против крестьянской революции и в целом отвергала ре­волюционную идею (Грановский прямо называл социализм «болез­нью века»). Другая часть западников стояла на позициях революци­онной демократии.

Славянофильство и западничество как течения русской обще­ственно-политической мысли просуществовали до 60-70-х гг. XIX в. После отмены крепостного права вопрос, по какому пути идти Рос­сии, во многом утратил свою прежнюю остроту. Отголоски идей сла­вянофильства и западничества можно встретить и в народнических теориях, и в построениях российского либерализма, и в программах будущих социал-демократов.

Революционно-демократические традиции предшествующих поколений продолжили петрашевцы (Петрашевский, Спешнев, Ахшарумов, Момбелли, Достоевский и др.), положившие начало пере­хода от дворянской революционной идеи к демократической. Рево­люционно-демократическое крыло петрашевцев выступало за уничтожение крепостного права, самодержавия, провозглашение демократической республики. Петрашевцы высказывали идею уравнительного землепользования, общественной собственности, критиковали капитализм. В среде петрашевцев широко использо­вались идеи европейских социалистов-утопистов. Сам Петрашев­ский понимал социализм как догмат христианской любви, который «всегда был в природе человека». Он писал: «Социализм не есть изобретение новейшего времени, хитрая выдумка XIX в., подобная пароходу, паровозу или светописи. — Он всегда был в природе человека и в ней пробудет до тех пор, пока человечество не лишится способности развиваться и усовершенствоваться».

Самым значительным препятствием на пути введения социа­лизма петрашевцы считали самодержавие. Большинство петрашев­цев настаивали на коренных изменениях в распределении собствен­ности (в т. ч. на землю) в пользу трудящихся. Общественно-политические взгляды и практическая деятельность петрашевцев подгото­вили новое поколение российских революционеров-шестидесятни­ков, способствовали распространению социалистической идеи в рос­сийском. обществе.

Наиболее значительную роль в развитии политической мысли 50-60-х годов сыграл А. И. Герцен (1812-1870). Известно, что Герцен прошел сложным путем эволюции своих политических взглядов, пережив в конце 40-х годов своеобразную «духовную драму», связанную с переходом из лагеря либералов к революционным демократам. Выход из этой личной драмы Герцен нашел в осмыслении идеи «русского социализма». Герцен считал, что социализм обеспечит наибо­лее правильную и разумную организацию экономической жизни, связывал утверждение социализма с уничтожением частной собст­венности.

Формой перехода российского общества к социализму Герцен считал сельскую общину, она — зародыш будущего социалистичес­кого строя. Герцен видел и слабые стороны сельской общины: она ог­раничивала свободу личности, но одновременно создавала условия для коллективного труда. Для развития общины в ячейку социалистического общества необходимо воздействие на нее передовой социалистической мысли; социалистическое устройство России может стать результатом взаимодействия передовой мысли Запада и сель­ской общины.

Необходимым условием превращения общины в ячейку буду­щего общества Герцен считал освобождение крестьян с землей, со­хранение и укрепление самой общины, организации артелей в про­мышленности, распространение принципа общественного само­управления на все государственные структуры.

Каким путем Герцену виделся переход к социализму? При­знавая желательным «переворот без кровавых средств», Герцен приходит к пониманию необходимости социального переворота, став тем самым одним из родоначальников идеи народной революции в революционно-демократическом лагере, одним из создателей народничества.

Своего наивысшего расцвета общественно-политическая мысль революционных демократов России достигла в творчестве Н.Г. Чернышевского (1828-1889). В своих художественно-публицистических произведениях «Что делать?», «Пролог», «Письма без ад­реса» и др. Чернышевский последовательно отстаивал идеи ликви­дации последствий крепостного права, радикального обновления российского общества. Вслед за Герценом и петрашевцами, он счи­тал возможным при переходе к социализму использовать сохранив­шуюся крестьянскую общину. Россия, по мнению Чернышевского, находится на пороге народной революции, которая приведет к влас­ти трудящихся. Новая власть будет способна решить не только демо­кратические, но и социалистические задачи: ликвидировать буржуазную частную собственность, организовать планируемое в масшта­бах всей страны крупное промышленное производство, уничтожить разделение труда, свойственное феодализму и капитализму, и на этой основе добиться развития личности и ее способностей. Переоце­нивая социально-экономические возможности сельской общины, Чернышевский считал ее способной устоять против капитализма, а после свержения самодержавно-крепостнического строя воспри­нять достижения техники, науки, культуры, сократив тем самым путь России к социализму.

Надежды Чернышевского на общину основывались на его уверенности в победе народно-крестьянской революции и безвоз­мездной передаче земли крестьянам. В этом заключалась переоценка Чернышевским социально-политических возможностей крестьянства России как революционной силы. Будущее общество Чернышевский представлял себе как планомерно организованное крупное производство, состоящее из промышленных и сельскохо­зяйственных товариществ, взаимно обеспечивающих друг друга продуктами своего труда, способных удовлетворить индивидуаль­ные и общественные потребности.

В центре общественно-политической борьбы пореформенной России стал вопрос о форме государственного устройства. Основной формой революционного движения, стремившегося к разрешению его революционными средствами, было народничество. С народни­чеством — идеологией крестьянского радикализма — связана целая страница политической истории, многие политические и экономиче­ские идеи народнических лидеров оказались живучими и были взя­ты на вооружение большевиками. Так, народники отстаивали тезис об уничтожении частной собственности на землю, передачу ее во владение обществу. Формой такой передачи народники считали раз­дел земли поровну между крестьянами, ведение «трудового хозяй­ства» без эксплуатации. Центральной идеей народнического социа­лизма стала идея уравнительности (равенства), а политической ос­новой ее реализации идея социальной революции (народнические идеологи различались в тактических подходах к формам реализа­ции идеи революции — каким путем поднять народ на революцию, в отношении к государству и др.). Народники исходили из общей идеи о возможности российскому обществу миновать капитализм и осу­ществить переход к социализму посредством крестьянской общины. Еще в 1851 г. Герцен так охарактеризовал содержание и основной смысл будущей народнической идеи: «Человек будущего в России — мужик, точно так же, как во Франции — работник».

Общепринято выделять в зависимости от форм реализации социалистической идеи в России три основных направления в народ­ничестве 60-70-х годов. Первое, пропагандистское, главные идеи ко­торого были заложены в «Исторических письмах» (1868) П. Л. Лавpoвa. Лавров исходил из ведущей роли критически мыслящих личностей, их подготовки, самообразования как условия объединения в союз борцов для подготовки социальной революции. Только крити­чески мыслящие личности, по его мнению, постигшие законы обще­ственного развития и возвысившиеся над толпой, мыслящей пассив­но, были в состоянии двигать прогресс, возглавить историческое I, движение общества. Лавров напоминал интеллигенции, что своим положением она обязана народу, поэтому находится в долгу перед ним. Каждая мыслящая личность должна посвятить себя борьбе за прогресс — борьбе за социализм. Лавров советовал создавать в наро­де опорные группы из интеллигенции, крестьян, рабочих. В конце 70-х годов, когда «хождение в народ» исчерпало свои возможности, а в народническом движении стали преобладать тенденции политического террора борьбы, и особенно после убийства народовольцами Александра II, Лавров изменил отношение к террору, признав его целесообразность.

Анархистско-бунтарское направление народничества в течение длительного времени возглавлял М. А. Бакунин. Идеи бакунизма имели в России богатую социальную почву, особенно среди молодежи, находя отклик среди значительной части общества. Рассуждения Бакунина заключались в следующем: государство, существовавшее в России, несправедливо и требует уничтожения. Входе его уничтожения социалистически-коллективистские ин­стинкты русского народа получат развитие и воплощение в народ­ной революции. Бакунин и его последователи исходили из готовности народа к революции (таким его делали нищета, рабство, опыт крестьянских войн, выработанный народом идеал общественного устройства). С целью поднятия народа на революцию Бакунин предлагал создавать инициативные группы из революционной молодежи, призывал учащуюся молодежь бросать гимназии и уни­верситеты и идти в народ для революционной работы и подготовки «всесокрушительного бунта».

Привлекательной стороной учения Бакунина была критика государства. Любая власть, по его мнению, создавая централизацию — бюрократию и репрессивные органы — становится над общест­вом. Поэтому Бакунин отрицает любое государство, даже демократическое, народное, которое по сути остается антиобщественным. На место государства Бакунин предлагает общинное самоуправление, задачей которого было передать землю народу.

В народничестве имелось еще одно направление: которое принято характеризовать как заговорщическое. Его лидер П. Н. Ткачев вошел в историю политического движения русским бланкистом, целью которого стала подготовка заговора и захвата власти. Ткачев обращался к русским революционерам «не опоздать» с мятежом, как развитие капитализма, по его мнению, могло воспрепятствовать реализации идеи и укрепить силы реакции, Захват власти в стране Ткачев считал сравнительно простым делом: самодержавие, по его представлению, не имеет корней в обществе, его можно сва­лить хорошо организованным действием. Основой преобразований Ткачев также считал крестьянскую общину, трансформированную в коммуну на основе общественной собственности и коллективного труда. После захвата власти, Ткачев предлагал экспроприацию и передачу в пользование всего общества орудий производства, замену конкуренции принципом «братской любви и солидарности», вве­дение всеобщего общественного воспитания, уничтожения семьи, основанной на подчинении женщины, развитие общинного самоуправления при ослаблении центральной власти.

Кроме революционной мысли в России конца XIX в. развива­лись либеральные и консервативные политические направления. Среди них — неославянофильство, получившее с 60-х годов название почвенничества, общественно-политические воззрения В. С. Соловь­ева, оказавшие сильное воздействие на последующих мыслителей начала XX века, гуманистическое учение Л. В. Толстого, идеология православной мысли (Юркевич, Новицкий и др.).

Наибольшее внимание сегодня привлекает общественно-по­литическое содержание идей В. С. Соловьева (1853-1900). Не вдава­ясь в глубины философских взглядов мыслителя, остановимся на его политических воззрениях, высказанных в трудах «Чтения о богочеловечестве», «История и будущность теократии», «Теократическая философия». На протяжении многих лет Соловьев вступал в конфликты с самодержавием, православной церковью, он осуждал стремление господствующих классов к обогащению, видя в этом причины многих социальных зол. Соловьев критиковал пороки буржуазных стран Западной Европы где существует «эксплуата­ция труда капиталом, производящая пролетариат со всеми его бедствиями…».

Однако политический либерализм Соловьева ограничивался, его социальными теориями, основное место среди которых принадлежит идее «богочеловечества». Люди, считал ученый, враждебны друг другу по своей природе. В основе этой вражды лежит борьба за существование, за поддержание уровня материальной жизни и она не исчезнет, пока человечество не выйдет из естественного состояния и связанных с ним внешних вещественных интересов. Соловьев утверждал, что нравственность не зависит от материального человеческого начала, от экономических отношений, как не зависит от национального начала, выражающегося в юридических и государств венных отношениях. В основе нормального общества, писал Соловьев, лежит духовный союз, наиболее полно воплощенный в церкви. Все остальные виды общественных отношений служат материальной средой для осуществления божественного начала, представляемого церковью.

Соловьев не идеализировал господствующую в России право­славную церковь. Он считал необходимым осуществить ее реформи­рование, которое понимал как создание «вселенской церкви» на основе объединения православия и католицизма. Прообразом «Все­ленской церкви» Соловьеву служил Ватикан. Объединение восточной и западной церквей должно привести к созданию всемирной мо­нархии на основе российского самодержавия. Таков был, по Соловь­еву, путь образования «богочеловеческого союза» или «свободной теократии, способной обеспечить подлинный христианский мир, ис­тинную свободу и всеобщую справедливость.»

referat.store

Доклад - Становление и развитие политологии как науки

Реферат

«Становление и развитие политологии как науки»

Политическая мысль Древнего Востока

Наука о политике берет начало в эпоху разложения первобытнообщинного строя и появления первых крупных государственных объединений в Египте, Месопотамии, Китае, Индии, Греции.

Первые представления о власти, государстве, политике были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти оптимальные формы совместного существования. Эти представления не были политическими идеями в современном понимании, они воплощали мечту человека об идеальном государстве, о справедливом правлении. Первые политические и правовые учения еще не обособились от мифов и верований, не сформировались в относительно самостоятельную сферу общественного сознания.

Политико-правовые учения Древнего Востока были сугубо прикладными: они стремились ответить на вопросы, касающиеся искусства управления, механизма осуществления власти и правосудия. Конкретные проблемы техники и методов, отправления власти составляют их главное содержание.

Государственная власть при этом отождествлялась с властью царя. «Государь и его держава — вот главные элементы государства», — сказано в индийском трактате «Артхашастра». Подавляющее большинство учений исходило из тезиса о божественном характере власти царя и государства как составной части мирового космического порядка.

Особенностью политических учений Древнего Востока было и то, что они не отделялись от морали и представляли собой этико-политические доктрины. Искусство управления государством сводилось в них к нравственному совершенствованию правителей, к управлению силой личного примера. От правителя требовалась мудрость, от подданных — послушание.

Однако уже на этом раннем этапе зарождения политической мысли были высказаны гениальные догадки, составившие фундамент современной политической науки и практики.

Политические идеи Древней Греции и Рима

Важнейшим этапом в развитии политических идей является политическая мысль античной Греции и Рима. В Древней Греции политические идеи впервые обретают форму теорий с присущими им признаками системности и целостности, логическим обоснованием их выводов. Эти теории отражали новый этап в развитии цивилизации, на котором общественное разделение труда и сопутствующая ему классовая структура античного общества, сосредоточив материальный труд на одном полюсе, освободила от хозяйственной деятельности определенный слой людей, позволив им заниматься исключительно умственным трудом, философствовать и создавать теории общественного устройства. Развития политических теорий настоятельно требовала организация общественной жизни античных греков — полис. Полис — город-государство с немногочисленным населением и прилегающей к нему сельской местностью. Полисная демократия делала занятия политикой не только правом, но и обязанностью всех свободных граждан. Участие в народном собрании, в суде было неотъемлемой частью общественного бытия античных граждан. Народные собрания часто становились ареной острых схваток между плебсом и аристократией, разных фракций самого господствующего класса, в государствах-полисах то явно, то скрыто шла борьба между рабами и рабовладельцами. На этом фоне осуществлялись поиски средств и методов совместного проживания групп с разными интересами. Они представляли собой своеобразное философско-критическое отражение социально-политической действительности и были направлены на поиск более разумного и справедливого общественного и политического устройства,* нежели то, в которое поместила судьба каждого мыслителя.

Для античных авторов была характерна нерасчлененность, целостность их мировоззрения. В рамках философских концепций изучались натурфилософия (физика, математика, астрономия, религия), а также этика, логика, социальные науки.

Основные вопросы античной мысли, относящиеся к политическому устройству общества, — политика, власть, государство. Поиски цивилизованных форм совместного проживания осуществлялись всеми поколениями античных мыслителей.

Одна из первых систематически изложенных теорий политического устройства общества принадлежит Платону (427-347 гг. до н. э). Свои мысли о политике, власти, о государстве и его формах Платон излагает в диалогах «Государство», «Политика», «Законы». Общество для Платона — отражение вечных идей, предшествующих действительности и существующих вне ее. Наиболее важной формой существования общества Платон считает государство. Ему принадлежит одна из первых утопий — проект идеального государства, воплощающего в себе социальную справедливость. Идеальный государственный строй, по Платону, основан на том, что каждый социальный слой (философы-правители, воины, земледельцы и ремесленники) занимается своим делом. Сословное деление общества — залог прочности государства. Наиболее полным воплощением идеального государства Платон считает аристократию — правление философов-мудрецов, лучших и благородных представителей общества. Наряду с идеальным существуют и извращенные формы государства. Тимократия ( от «тиме» — честь) — господство воинов, государство, которое будет непрерывно воевать. Еще дальше от идеала находится олигархия — строй, основанный на имущественном цензе. Власть в нем принадлежит богатым, в то время как беднота отстранена от управления. Олигархическое государство, /раздираемое враждой богачей и бедняков, постоянно воюет само с собой.

Победа бедноты приводит к установлению демократии — власти народа. Здесь общественные должности замещаются по жребию, государство опьяняется свободой сверх меры, в обществе царят своеволие и безначалие. Чрезмерная свобода обращается в свою противоположность — в рабство, ибо демократию сменяет тирания — наихудший вид государства. Круг замкнулся, заняв 725 лет. Выход из порочных состояний общества Платон видел в возвращении к правлению мудрых.

Разработку проблем политики, государства, конкретных форм его воплощения продолжал выдающийся мыслитель античности Аристотель (384-322 гг. до н. э). Основанная им в Афинах философская школа Ликей стала одним из главных центров развития науки в Древней Греции. Политическая, социальная проблематика Аристотеля, как и всех частью его философской общемировоззренческой системы. Государство, частная собственность, рабство и другие социальные явления Аристотель рассматривал как естественные, существующие от природы. Государство, по Аристотелю, возникает из-за природного влечения людей к общению. Первым видом общения является семья, из нескольких семей возникает селение, а объединение нескольких селений образует государство — высшую форму человеческого общения.

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том, чтобы отыскать совершенное государственное устройство. Не разделяя мнения Платона об идеальном государстве, Аристотель анализирует опыт 158 греческих полисов и разрабатывает свою классификацию государственного правления. В основе этой классификации лежат два критерия:

1) количество правящих — один, немногие, большинство;

2) цель правления — служение верховной власти общему благу — это правильное государство; личная выгода правителей — неправильное государство. Наложение этих критериев дает монархию, аристократию, политию — правильные государства; тирания, олигархия, демократия составляют цепочку неправильных государств.

Политические симпатии Аристотеля отданы политий, смешанной форме государства, сочетающей демократию (участие, в управлении демоса) и олигархию (имущественный ценз).

Проблемы государства (причины возникновения, поиски наилучшей формы государственного устройства, роль законов в общественной жизни) продолжали разрабатываться на протяжении всего существования античного мира. Их разработка осуществлялась римскими мыслителями (Цицерон, Сенека, Марк Аврелий, римские юристы), создавшими логико-правовые конструкции государства и права.

Пройдет еще немало веков, пока политические учения, освободившись от влияния религии, морали, философии, начнут описывать реальные политические процессы, а не вымышленные идеальные государственные устройства.

Однако все последующее развитие политических идей отталкивается от проблем, сформулированных в этот давний отрезок человеческой истории.

Политическая мысль Средневековья

Крушение античности открыло новую главу в развитии политических идей. На долгие века устанавливается господство богословского, теологического мировоззрения, в рамках которого разрабатываются политико-правовые проблемы. Догматы церкви становятся политическими аксиомами, при этом столь важные для античной мысли проблемы государства и права утрачивают для христианских теологов актуальность, ибо устами своих крупнейших представителей (Августин (354-430), Фома Аквинский (1225/6 — 1274)) провозглашается Божественный характер происхождения государственной власти. Главной проблемой политической идеологии Средневековья стал вопрос о соотношении церкви и государства, в котором отражалась борьба за верховенство между светской властью и высшим духовенством. Политическая доктрина Средневековья была частью нерасчлененного теологического мировоззрения и служила обоснованием верховенства духовной (церковной) власти над светской. Сущность власти, то есть порядок господства и подчинения, установлен Богом, утверждалось церковными авторитетами.

Однако это не значит, что каждый отдельный правитель поставлен непосредственно Богом и Бог же руководит всеми его деяниями. Князь может оказаться тираном, безумцем; он, как и каждый человек, обладает свободой воли, то есть способностью творить добро или зло. В этих случаях суждение о законности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Подданные же в этом случае не должны исполнять приказания правителя, ибо они противоречат Божественным законам.

Хотя в средние века происходит спад в истории развития политических идей, они не были потерянным временем, связав античность с эпохой Возрождения.

Политическая мысль эпохи Возрождения

Эпоха Возрождения стала переломным этапом в развитии политической мысли. Рушилось безраздельное господство теологии, и мыслители «стали рассматривать государство человеческими глазами и выводить его естественные законы из разума и опыта, а не из теологии» (К. Маркс). Разложение средневекового социально-экономического и духовного миропорядка, создание современного национального государства, основанного на новых принципах, включающих в себя разделение религиозной и гражданской жизни, секуляризм политической деятельности и конституирование ее в самостоятельную сферу подготовили переход политической теории на позиции рационализма. Первым совершает этот переход Н. Макиавелли (1469-1527), стоящий у истоков современной политической науки. В работах «Государь», «Размышления о первой декаде Тита Ливия», Н. Макиавелли излагает основные положения нового, рационалистического подхода к проблемам политической науки, в соответствии с которым политика рассматривалась как самостоятельная сфера деятельности, свободная от религии, относительно автономная от других областей жизни общества. Власть во всех ее проявлениях является сердцевиной политики, и, следовательно, составляет главный предмет политической науки, утверждал Н. Макиавелли.

Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность. Прослужив 14 лет секретарем Флорентийской республики, мыслитель знал политику не понаслышке и справедливо полагал, что политическая наука должна сделать предметом исследования поведение политических лидеров, технику их властвования, взаимодействие лидера и масс. Как кулинарные книги содержат рецепты для хозяек, так «Государь» Н. Макиавелли был сборником наставлений для правителей, обобщением как опыта государств античного мира, так и политической практики, которую Н. Макиавелли наблюдал непосредственно.

Проводя различие между понятиями «общество» и «государство», Н. Макиавелли бросил вызов теологам в вопросе о происхождении последнего. Государство, по Н. Макиавелли, означает политическое состояние общества, оно — результат естественного развития, а не акт Божественного творения. Макиавелли вводит в политическую терминологию одно из ключевых понятий современной науки о политике — «stato» (от лат. status — состояние). Оно стало исходным для западноевропейских state (англ), staat (нем), etat( фр), statout (ит), estado (исп). Обратившись к традиционной для политической науки проблеме о формах государства, Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического развития государственных форм, в основе которой лежит идея кругооборота. Шесть форм государства, три из которых «дурны во всех отношениях» (тирания, олигархия, охлократия), сменяются монархией, аристократией, демократией, которые «хороши сами по себе».

Политика, считал Н. Макиавелли, — особая сфера человеческой деятельности. Она имеет свои закономерности, которые должны быть изучены, а не выведены из Священного Писания. В политике единственным критерием оценки правителя является укрепление власти, расширение границ государства. Поэтому дела правителей, политических деятелей не должны оцениваться с точки зрения морали, ибо к достижению поставленной цели должно идти, используя все средства. Выбор цели зависит от обстоятельств, а средства следует соотносить с обстоятельствами и результатом.

Рассуждения Н. Макиавелли о способах и приемах политической деятельности определялись спецификой исторических условий его времени. С его именем связано понятие «макиавеллизм» — политика, основанная на культе насилия, безнравственности. Противопоставив политику общепризнанным нормам морали, Н. Макиавелли стал спорной фигурой в истории политической науки. Но он же, применив принцип рационализма к анализу политики, по праву считается родоначальником современной политологии, и его исследования политики имеют непреходящее значение.

Политические учения Нового времени

Начиная с XVI века в Европе, исподволь, назревают глубокие социально-экономические и политические перемены. Феодализм, несмотря на блеск и роскошь королевских, императорских дворов, клонится к упадку, а в его недрах появляются ростки нового общественного устройства, носители которого, прежде чем взять в руки ломы и топоры для разрушения феодальных твердынь, нуждаются в идейном обосновании построения общества, основанного на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Для этого требовалось доказать неразумность существующих феодальных политических порядков, обосновать право народа на их ликвидацию. Политическая наука в этот период все больше приобретает практический характер, ориентируясь на решение назревших социально-политических проблем. Одной из фундаментальных проблем политических идей Нового времени становится проблема государства. Буржуазия нуждается в идейном обосновании своего права вести борьбу с абсолютной монархией, политическим олицетворением феодальных порядков, и таковым становится концепция происхождения государства в результате общественного договора. Она разрабатывается английскими мыслителями Т. Гоббсом (1588-1679) и Дж. Локком (1632-1704), позднее Ж. — Ж. Руссо (1712-1778).

Суть концепции сводится к утверждению о том, что человечество в своем развитии проходит два этапа — естественное (до общественное) состояние и государственно-организованное существование. В естественном состоянии независимый самостоятельный индивид является частью природы, находится в состоянии «войны всех против всех» (bellumomniumcontraomnes). Эгоизм, жестокость, страх, стремление уничтожить другого, чтобы очистить место для себя, — «естественное положение рода человеческого». Выход из этого антагонизма, вытекающего из естественных прав (то есть свободы делать все для самосохранения), по Т. Гоббсу, состоит в переходе от естественного состояния к общественному или государственному. Он совершается по взаимному согласию, по договору. Так возникает государство, которое ограничивает свободу каждого, создает условия для цивилизованного совместного проживания всех.

Согласно общественному договору люди вручают свои права, судьбу и власть государству, которое в обмен на это призвано гарантировать порядок в обществе. Государство Т. Гоббс уподобляет библейскому чудовищу — Левиафану. Подданные являются рабами всемогущего государства, только так можно обеспечить общественное согласие. Для Т. Гоббса «люди были врожденными врагами, из эгоистической пользы соединившимися в общества, и если б их не держала взаимная выгода, бросились бы друг на друга. На этом основании его уста не дрогнули, с мужеством цинизма, в глаза своему отечеству, Англии, сказать, что он в одном деспотизме находит условия гражданского благоустройства» (А.И. Герцен).

Несколько иначе идею общественного договора трактовал Дж. Локк. Родоначальник идеологии либерализма, главной ценностью которой является свобода личности, Дж. Локк обосновывает тезис о народном суверенитете: народ — источник власти. Он заключает договор с правящей властью, согласно которому главная функция государства состоит в защите естественных и неотчуждаемых прав человека: «права на жизнь, свободу и собственность». Для того, чтобы государство не вышло за рамки своих полномочий, чтобы оно не посягало на права и свободы личности, Дж. Локк выдвигает идею разделения властей на законодательную и исполнительную, отводя при этом приоритет законодательной власти. Идеал Дж. Локка — ограниченная монархия.

Для Ж.-Ж. Руссо общественный договор — способ интеграции общей воли. В его трактовке основная задача общественного договора — «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Раз государство, рассуждает философ, возникло в результате договора, то за народом остается право расторгнуть невыгодный договор и создать такую форму ассоциации, которая соответствовала бы его интересам. Естественным способом выражения воли гражданина Ж.-Ж. Руссо считал прямую демократию.

Итак, лишив государство Божественного ореола, обосновав право народа на изменение государственной власти, политическая теория дала в руки борцов с абсолютизмом веские аргументы. Не менее плодотворной для грядущих политических изменений была теория разделения властей, первоначально предложенная Дж. Локком. Честь ее детальной разработки принадлежит французскому философу Ш.Л. Монтескье (1689-1755). Власть, утверждает мыслитель, должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан, и достигнуто это может быть при условии разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.] Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица, учреждения или сословия неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу. Более того, считает Ш. Монтескье, власти должны обладать специальными полномочиями, чтобы они сами ограничивали и сдерживали друг друга. Нужен такой порядок, указывал он, при котором «одна власть останавливает другую».

Триада Монтескье (законодательная, исполнительная, судебная власти) стала классической формулой будущего конституционализма.

Реализацией баланса сил в государстве могут быть разные формы правления. В основном своем труде «О духе законов» Ш.Л. Монтескье выделяет три типа правления — республику, монархию и деспотию, — каждый из которых связан с образом жизни народа, с климатом, с размерами государства.

Сформулированные Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье положения о разделении властей, о праве как фундаменте свободы личности, ставшие основой теории демократии, разрабатывались впоследствии А. Токвилем, «отцами-основателями» США — Дж. Мэдисоном, Т. Д.жефферсоном.А. Гамильтоном. Предложенная Дж. Мэдисоном модель федеральной республики с равноценными ветвями власти, с соответствующим механизмом сдержек и противовесов обеспечили эффективность и стабильность американской политической системы.

Кризис, вызванный Великой французской революцией 1789 г., дал могучий импульс развитию политической мысли XIX столетия. Все наиболее значительные политические течения — либерализм, консерватизм, радикализм, социализм — ведут свое происхождение из этого кризиса. Философские достижения немецкого идеализма (И. Кант, Ф. Шиллер, И.Г. Фихте и, прежде всего, Г.Ф. Гегель) также испытали на себе могучее влияние французской революции. Историко-философские концепции первых десятилетий XIX столетия оказали настолько глубокое влияние на политическую мысль, что на определенное время оттеснили на задний план рационалистическое учение о естественных правах просветителей Х1Х-ХХ столетий. История была представлена как диалектический процесс, который развивается по восходящей линии, при этом возможно не только понять законы истории теоретически, но и практически изменить сам ход исторического процесса («Философы только разным способом объясняли мир, речь идет о том, чтобы изменить его» — К. Маркс).

Политическая наука рассматривается, таким образом как инструмент революционного преобразования мира, оставаясь, как и раньше, орудием критики современных экономических, социальных и политических отношений. Она сама становится политической идеологией.

В XIX столетии возникли и другие политические теории (О. Конта, А. Токвиля), в которых намного больше места отдано эмпирическому анализу действительности. А. Токвиль утверждает, что «новый мир чувствует потребность в новой политической теории». В XX веке такое стремление в наиболее яркой мере проявилось в творчестве известного немецкого социолога, экономиста и политолога М. Вебера (1864-1920). В его главной работе «Экономика и общество», а также в «Политических исследованиях» М. Вебер самое пристальное внимание уделил современным политическим феноменам — государству, парламенту, бюрократии, партиям, элитам, а также впервые заложил основу политической социологии как интегральной части политической науки. Наследство М. Вебера теоретически дополнили и обогатили многие другие политологи.

Родиной современной политологии по праву считают США. В 1857 году тут основана первая школа политической науки при Колумбийском университете, в 1889 году была создана первая академия политической и социологической науки, которая стала координирующим центром всех смежных наук.

В 1903 году была создана ассоциация политологии США. Это означало признание политологии как самостоятельной науки, способствовало росту численности политологов и повышению педагогического уровня ее преподавателей. С 1906 года при американских университетах создаются эмпирические центры, а в 1914 году был создан центр эмпирических исследований на федеральном уровне. С того времени во всех университетах США политологи в совершенстве владеют эмпирической техникой исследования. Особенность американской политологии состоит в том, что с момента своего возникновения она была не только теоретической, но и практической наукой, ибо создавалась и развивалась как реакция на политические проблемы американского общества. Сейчас только в вузах Америки существует более полутора тысяч кафедр политологии. Американская ассоциация политических наук объединяет в своих рядах 16 000 индивидуальных и коллективных членов, в том числе и зарубежных. Четвертая часть всех американских политологов занята в правительственных учреждениях, частных компаниях.

В начале XX столетия политология проникает в другие страны света. Так, в 1913 году ассоциация политологов была создана во Франции, в 1915 — в Канаде и других странах.

Английская политология охватывает достаточно широкий круг проблем: политическая мобилизация, политические изменения, деятельность политических партий, групп давления, политические элиты и лидерство — это только некоторые аспекты, изучающиеся английскими учеными. Тут издаются постоянные серии политологических исследований типа «Исследования по сравнительной политике», «Политические реальности».

Во Франции самым распространенным направлением политологии можно считать изучение поведения избирателей, в известной степени — исследования политических партий (М. Дюверже, Ж. Шарло).

Начиная с 1970-х годов, быстро развивается политология в Германии. — Достаточно сильные политологические школы сложились также в Италии и Канаде. Активную деятельность осуществляют национальные ассоциации политической науки в Бельгии, Дании, Австралии.

В 1970 г. создан Европейский консорциум для политических исследований. Существует также Скандинавская ассоциация политических наук. Она объединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. '«Развитие российской политологии, которая в начале XX столетия была представлена такими учеными, как

П. Сорокин, Н. Бердяев, И. Ильин, С. Франк, Г. Федоров и другими, было прервано наступлением тоталитаризма. За годы советской политической системы существование настоящей политической мысли было невозможно. Возрождение политологии после краха тоталитаризма происходит теперь как в России, так и в других посттоталитарных странах.

Политическая мысль Украины

История развития украинской политической мысли отражает специфику исторического развития нашей страны, своеобразие исторической судьбы украинского народа. Главной проблемой раздумий украинской интеллигенции, начиная с 40-х годов XIX в., было осмысление исторического пути, пройденного украинским народом, и устройство его государственной жизни. Продолжая традицию декабристов, Н. Костомаров, Т. Шевченко, Н. Гулак, О. Навроцкий, другие члены Кирилло-Мефодиевского товарищества обосновывали необходимость возрождения украинской государственности в рамках славянской федерации, построенной на демократических принципах. Ликвидация крепостного права, уничтожение самодержавия (российской версии абсолютизма), установление республиканской формы правления — главные составляющие политической программы украинской демократии XIX века.

Традиции демократизма, федерализма развивались следующими поколениями украинских ученых, политических деятелей, литераторов. Доминирующим в украинской политической мысли стало народническое направление (М. Грушевский, С. Шелухин, Р. Ляшенко), подчеркивающее приоритет интересов народа, общества над интересами государства. Наиболее известным представителем этого направления был историк, политический деятель, первый президент независимой Украины (март 1917 — апрель 1918 г) М. Грушевский. В 10-томной „Истории Украины — Руси“ ученый обосновывал идею народовластия, анализировал процесс создания украинской нации, ее традиции и ценности, развивал мысль о федеративном устройстве славянских государств.

На рубеже XIX и XX веков на фоне национального и социального освободительного движения украинская политическая мысль развивалась в разных направлениях. Оппонентом народнической школы был М. Драгоманов, сторонник общественно-культурного прогресса, примата политической сферы общества над экономической. Выступая за широкие политические реформы, он обосновывал необходимость гражданских свобод и децентрализации власти, развивал идею местного самоуправления. Государство, по Драгоманову, должно быть „вольным союзом“ органов местного самоуправления, которые, объединяясь на конфедеративной основе, воздвигают преграду централизму и обеспечивают свободное развитие личности и народа.

Важным направлением украинской политической мысли было консервативное течение (В. Липинский, С. Томашевский, С. Кубчинский), обосновывавшее политико-правовые основы монархического гетьманского строя в Украине как в прошлом, так и в XX веках. Расценивая Переяславскую Раду 1654 г. как международный союз России и Украины, направленный против общих врагов — Польши и Турции, ученые этой школы украинских политологов считали основным направлением украинской национальной политики создание независимой Украины в форме наследственной монархии.

Проблемы государственного строительства Украины изучали сторонники национально-государственного направления (С. Днестрянский, В. Старосольский, О. Бочковский, О. Эйхельман). В русле этого направления разрабатывались проекты украинской конституции, развивалась идея федерации с обоснованием права народов на самоопределение.

Наследие, украинской политической науки не потеряло своей актуальности и в наше время. Разве не современно звучат сейчас слова В. Липинского: „Никто не построит нам государства, если мы сами его не построим, и никто не сделает из нас нацию, если мы сами нацией не хотим быть“.

Процесс становления современной украинской политологии начинается с конца 1980-х годов. Во всех вузах страны созданы кафедры политологических наук, политология прочно завоевала свои позиции как научная и учебная дисциплина. В Украине издаются журналы: „Политическая мысль“, „Полгголопчтчитання“, „Розбудова держави“, „Президент“. Заметным событием в научной и общественной жизни стал выход в свет в 1997 г. первого в Украине „Политологического энциклопедического словаря“, вместившего более 700 статей, посвященных наиболее употребляемым понятиям в политической жизни. В стране успешно функционирует ряд политологических объединений. Интересные и плодотворные исследования проводят Институт национальных отношений и политологии Национальной академии наук, Институт политики и ряд других научно-исследовательских учреждений.

www.ronl.ru

Реферат - Становление и развитие политологии как науки 2 2

Реферат

«Становление и развитие политологии как науки»

Политическая мысль Древнего Востока

Наука о политике берет начало в эпоху разложения первобытнообщинного строя и появления первых крупных государственных объединений в Египте, Месопотамии, Китае, Индии, Греции.

Первые представления о власти, государстве, политике были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти оптимальные формы совместного существования. Эти представления не были политическими идеями в современном понимании, они воплощали мечту человека об идеальном государстве, о справедливом правлении. Первые политические и правовые учения еще не обособились от мифов и верований, не сформировались в относительно самостоятельную сферу общественного сознания.

Политико-правовые учения Древнего Востока были сугубо прикладными: они стремились ответить на вопросы, касающиеся искусства управления, механизма осуществления власти и правосудия. Конкретные проблемы техники и методов, отправления власти составляют их главное содержание.

Государственная власть при этом отождествлялась с властью царя. «Государь и его держава — вот главные элементы государства», — сказано в индийском трактате «Артхашастра». Подавляющее большинство учений исходило из тезиса о божественном характере власти царя и государства как составной части мирового космического порядка.

Особенностью политических учений Древнего Востока было и то, что они не отделялись от морали и представляли собой этико-политические доктрины. Искусство управления государством сводилось в них к нравственному совершенствованию правителей, к управлению силой личного примера. От правителя требовалась мудрость, от подданных — послушание.

Однако уже на этом раннем этапе зарождения политической мысли были высказаны гениальные догадки, составившие фундамент современной политической науки и практики.

Политические идеи Древней Греции и Рима

Важнейшим этапом в развитии политических идей является политическая мысль античной Греции и Рима. В Древней Греции политические идеи впервые обретают форму теорий с присущими им признаками системности и целостности, логическим обоснованием их выводов. Эти теории отражали новый этап в развитии цивилизации, на котором общественное разделение труда и сопутствующая ему классовая структура античного общества, сосредоточив материальный труд на одном полюсе, освободила от хозяйственной деятельности определенный слой людей, позволив им заниматься исключительно умственным трудом, философствовать и создавать теории общественного устройства. Развития политических теорий настоятельно требовала организация общественной жизни античных греков — полис. Полис — город-государство с немногочисленным населением и прилегающей к нему сельской местностью. Полисная демократия делала занятия политикой не только правом, но и обязанностью всех свободных граждан. Участие в народном собрании, в суде было неотъемлемой частью общественного бытия античных граждан. Народные собрания часто становились ареной острых схваток между плебсом и аристократией, разных фракций самого господствующего класса, в государствах-полисах то явно, то скрыто шла борьба между рабами и рабовладельцами. На этом фоне осуществлялись поиски средств и методов совместного проживания групп с разными интересами. Они представляли собой своеобразное философско-критическое отражение социально-политической действительности и были направлены на поиск более разумного и справедливого общественного и политического устройства,* нежели то, в которое поместила судьба каждого мыслителя.

Для античных авторов была характерна нерасчлененность, целостность их мировоззрения. В рамках философских концепций изучались натурфилософия (физика, математика, астрономия, религия), а также этика, логика, социальные науки.

Основные вопросы античной мысли, относящиеся к политическому устройству общества, — политика, власть, государство. Поиски цивилизованных форм совместного проживания осуществлялись всеми поколениями античных мыслителей.

Одна из первых систематически изложенных теорий политического устройства общества принадлежит Платону (427-347 гг. до н. э). Свои мысли о политике, власти, о государстве и его формах Платон излагает в диалогах «Государство», «Политика», «Законы». Общество для Платона — отражение вечных идей, предшествующих действительности и существующих вне ее. Наиболее важной формой существования общества Платон считает государство. Ему принадлежит одна из первых утопий — проект идеального государства, воплощающего в себе социальную справедливость. Идеальный государственный строй, по Платону, основан на том, что каждый социальный слой (философы-правители, воины, земледельцы и ремесленники) занимается своим делом. Сословное деление общества — залог прочности государства. Наиболее полным воплощением идеального государства Платон считает аристократию — правление философов-мудрецов, лучших и благородных представителей общества. Наряду с идеальным существуют и извращенные формы государства. Тимократия (от «тиме» — честь) — господство воинов, государство, которое будет непрерывно воевать. Еще дальше от идеала находится олигархия — строй, основанный на имущественном цензе. Власть в нем принадлежит богатым, в то время как беднота отстранена от управления. Олигархическое государство, /раздираемое враждой богачей и бедняков, постоянно воюет само с собой.

Победа бедноты приводит к установлению демократии — власти народа. Здесь общественные должности замещаются по жребию, государство опьяняется свободой сверх меры, в обществе царят своеволие и безначалие. Чрезмерная свобода обращается в свою противоположность — в рабство, ибо демократию сменяет тирания — наихудший вид государства. Круг замкнулся, заняв 725 лет. Выход из порочных состояний общества Платон видел в возвращении к правлению мудрых.

Разработку проблем политики, государства, конкретных форм его воплощения продолжал выдающийся мыслитель античности Аристотель (384-322 гг. до н. э). Основанная им в Афинах философская школа Ликей стала одним из главных центров развития науки в Древней Греции. Политическая, социальная проблематика Аристотеля, как и всех частью его философской общемировоззренческой системы. Государство, частная собственность, рабство и другие социальные явления Аристотель рассматривал как естественные, существующие от природы. Государство, по Аристотелю, возникает из-за природного влечения людей к общению. Первым видом общения является семья, из нескольких семей возникает селение, а объединение нескольких селений образует государство — высшую форму человеческого общения.

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том, чтобы отыскать совершенное государственное устройство. Не разделяя мнения Платона об идеальном государстве, Аристотель анализирует опыт 158 греческих полисов и разрабатывает свою классификацию государственного правления. В основе этой классификации лежат два критерия:

1) количество правящих — один, немногие, большинство;

2) цель правления — служение верховной власти общему благу — это правильное государство; личная выгода правителей — неправильное государство. Наложение этих критериев дает монархию, аристократию, политию — правильные государства; тирания, олигархия, демократия составляют цепочку неправильных государств.

Политические симпатии Аристотеля отданы политий, смешанной форме государства, сочетающей демократию (участие, в управлении демоса) и олигархию (имущественный ценз).

Проблемы государства (причины возникновения, поиски наилучшей формы государственного устройства, роль законов в общественной жизни) продолжали разрабатываться на протяжении всего существования античного мира. Их разработка осуществлялась римскими мыслителями (Цицерон, Сенека, Марк Аврелий, римские юристы), создавшими логико-правовые конструкции государства и права.

Пройдет еще немало веков, пока политические учения, освободившись от влияния религии, морали, философии, начнут описывать реальные политические процессы, а не вымышленные идеальные государственные устройства.

Однако все последующее развитие политических идей отталкивается от проблем, сформулированных в этот давний отрезок человеческой истории.

Политическая мысль Средневековья

Крушение античности открыло новую главу в развитии политических идей. На долгие века устанавливается господство богословского, теологического мировоззрения, в рамках которого разрабатываются политико-правовые проблемы. Догматы церкви становятся политическими аксиомами, при этом столь важные для античной мысли проблемы государства и права утрачивают для христианских теологов актуальность, ибо устами своих крупнейших представителей (Августин (354-430), Фома Аквинский (1225/6 — 1274)) провозглашается Божественный характер происхождения государственной власти. Главной проблемой политической идеологии Средневековья стал вопрос о соотношении церкви и государства, в котором отражалась борьба за верховенство между светской властью и высшим духовенством. Политическая доктрина Средневековья была частью нерасчлененного теологического мировоззрения и служила обоснованием верховенства духовной (церковной) власти над светской. Сущность власти, то есть порядок господства и подчинения, установлен Богом, утверждалось церковными авторитетами.

Однако это не значит, что каждый отдельный правитель поставлен непосредственно Богом и Бог же руководит всеми его деяниями. Князь может оказаться тираном, безумцем; он, как и каждый человек, обладает свободой воли, то есть способностью творить добро или зло. В этих случаях суждение о законности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Подданные же в этом случае не должны исполнять приказания правителя, ибо они противоречат Божественным законам.

Хотя в средние века происходит спад в истории развития политических идей, они не были потерянным временем, связав античность с эпохой Возрождения.

Политическая мысль эпохи Возрождения

Эпоха Возрождения стала переломным этапом в развитии политической мысли. Рушилось безраздельное господство теологии, и мыслители «стали рассматривать государство человеческими глазами и выводить его естественные законы из разума и опыта, а не из теологии» (К. Маркс). Разложение средневекового социально-экономического и духовного миропорядка, создание современного национального государства, основанного на новых принципах, включающих в себя разделение религиозной и гражданской жизни, секуляризм политической деятельности и конституирование ее в самостоятельную сферу подготовили переход политической теории на позиции рационализма. Первым совершает этот переход Н. Макиавелли (1469-1527), стоящий у истоков современной политической науки. В работах «Государь», «Размышления о первой декаде Тита Ливия», Н. Макиавелли излагает основные положения нового, рационалистического подхода к проблемам политической науки, в соответствии с которым политика рассматривалась как самостоятельная сфера деятельности, свободная от религии, относительно автономная от других областей жизни общества. Власть во всех ее проявлениях является сердцевиной политики, и, следовательно, составляет главный предмет политической науки, утверждал Н. Макиавелли.

Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность. Прослужив 14 лет секретарем Флорентийской республики, мыслитель знал политику не понаслышке и справедливо полагал, что политическая наука должна сделать предметом исследования поведение политических лидеров, технику их властвования, взаимодействие лидера и масс. Как кулинарные книги содержат рецепты для хозяек, так «Государь» Н. Макиавелли был сборником наставлений для правителей, обобщением как опыта государств античного мира, так и политической практики, которую Н. Макиавелли наблюдал непосредственно.

Проводя различие между понятиями «общество» и «государство», Н. Макиавелли бросил вызов теологам в вопросе о происхождении последнего. Государство, по Н. Макиавелли, означает политическое состояние общества, оно — результат естественного развития, а не акт Божественного творения. Макиавелли вводит в политическую терминологию одно из ключевых понятий современной науки о политике — "stato" (от лат. status — состояние). Оно стало исходным для западноевропейских state (англ), staat (нем), etat(фр), statout (ит), estado (исп). Обратившись к традиционной для политической науки проблеме о формах государства, Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического развития государственных форм, в основе которой лежит идея кругооборота. Шесть форм государства, три из которых «дурны во всех отношениях» (тирания, олигархия, охлократия), сменяются монархией, аристократией, демократией, которые «хороши сами по себе».

Политика, считал Н. Макиавелли, — особая сфера человеческой деятельности. Она имеет свои закономерности, которые должны быть изучены, а не выведены из Священного Писания. В политике единственным критерием оценки правителя является укрепление власти, расширение границ государства. Поэтому дела правителей, политических деятелей не должны оцениваться с точки зрения морали, ибо к достижению поставленной цели должно идти, используя все средства. Выбор цели зависит от обстоятельств, а средства следует соотносить с обстоятельствами и результатом.

Рассуждения Н. Макиавелли о способах и приемах политической деятельности определялись спецификой исторических условий его времени. С его именем связано понятие «макиавеллизм» — политика, основанная на культе насилия, безнравственности. Противопоставив политику общепризнанным нормам морали, Н. Макиавелли стал спорной фигурой в истории политической науки. Но он же, применив принцип рационализма к анализу политики, по праву считается родоначальником современной политологии, и его исследования политики имеют непреходящее значение.

Политические учения Нового времени

Начиная с XVI века в Европе, исподволь, назревают глубокие социально-экономические и политические перемены. Феодализм, несмотря на блеск и роскошь королевских, императорских дворов, клонится к упадку, а в его недрах появляются ростки нового общественного устройства, носители которого, прежде чем взять в руки ломы и топоры для разрушения феодальных твердынь, нуждаются в идейном обосновании построения общества, основанного на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Для этого требовалось доказать неразумность существующих феодальных политических порядков, обосновать право народа на их ликвидацию. Политическая наука в этот период все больше приобретает практический характер, ориентируясь на решение назревших социально-политических проблем. Одной из фундаментальных проблем политических идей Нового времени становится проблема государства. Буржуазия нуждается в идейном обосновании своего права вести борьбу с абсолютной монархией, политическим олицетворением феодальных порядков, и таковым становится концепция происхождения государства в результате общественного договора. Она разрабатывается английскими мыслителями Т. Гоббсом (1588-1679) и Дж. Локком (1632-1704), позднее Ж. — Ж. Руссо (1712-1778).

Суть концепции сводится к утверждению о том, что человечество в своем развитии проходит два этапа — естественное (до общественное) состояние и государственно-организованное существование. В естественном состоянии независимый самостоятельный индивид является частью природы, находится в состоянии «войны всех против всех» (bellum omnium contra omnes). Эгоизм, жестокость, страх, стремление уничтожить другого, чтобы очистить место для себя, — «естественное положение рода человеческого». Выход из этого антагонизма, вытекающего из естественных прав (то есть свободы делать все для самосохранения), по Т. Гоббсу, состоит в переходе от естественного состояния к общественному или государственному. Он совершается по взаимному согласию, по договору. Так возникает государство, которое ограничивает свободу каждого, создает условия для цивилизованного совместного проживания всех.

Согласно общественному договору люди вручают свои права, судьбу и власть государству, которое в обмен на это призвано гарантировать порядок в обществе. Государство Т. Гоббс уподобляет библейскому чудовищу — Левиафану. Подданные являются рабами всемогущего государства, только так можно обеспечить общественное согласие. Для Т. Гоббса «люди были врожденными врагами, из эгоистической пользы соединившимися в общества, и если б их не держала взаимная выгода, бросились бы друг на друга. На этом основании его уста не дрогнули, с мужеством цинизма, в глаза своему отечеству, Англии, сказать, что он в одном деспотизме находит условия гражданского благоустройства» (А.И. Герцен).

Несколько иначе идею общественного договора трактовал Дж. Локк. Родоначальник идеологии либерализма, главной ценностью которой является свобода личности, Дж. Локк обосновывает тезис о народном суверенитете: народ — источник власти. Он заключает договор с правящей властью, согласно которому главная функция государства состоит в защите естественных и неотчуждаемых прав человека: «права на жизнь, свободу и собственность». Для того, чтобы государство не вышло за рамки своих полномочий, чтобы оно не посягало на права и свободы личности, Дж. Локк выдвигает идею разделения властей на законодательную и исполнительную, отводя при этом приоритет законодательной власти. Идеал Дж. Локка — ограниченная монархия.

Для Ж.-Ж. Руссо общественный договор — способ интеграции общей воли. В его трактовке основная задача общественного договора — «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Раз государство, рассуждает философ, возникло в результате договора, то за народом остается право расторгнуть невыгодный договор и создать такую форму ассоциации, которая соответствовала бы его интересам. Естественным способом выражения воли гражданина Ж.-Ж. Руссо считал прямую демократию.

Итак, лишив государство Божественного ореола, обосновав право народа на изменение государственной власти, политическая теория дала в руки борцов с абсолютизмом веские аргументы. Не менее плодотворной для грядущих политических изменений была теория разделения властей, первоначально предложенная Дж. Локком. Честь ее детальной разработки принадлежит французскому философу Ш.Л. Монтескье (1689-1755). Власть, утверждает мыслитель, должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан, и достигнуто это может быть при условии разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.] Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица, учреждения или сословия неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу. Более того, считает Ш. Монтескье, власти должны обладать специальными полномочиями, чтобы они сами ограничивали и сдерживали друг друга. Нужен такой порядок, указывал он, при котором «одна власть останавливает другую».

Триада Монтескье (законодательная, исполнительная, судебная власти) стала классической формулой будущего конституционализма.

Реализацией баланса сил в государстве могут быть разные формы правления. В основном своем труде «О духе законов» Ш.Л. Монтескье выделяет три типа правления — республику, монархию и деспотию, — каждый из которых связан с образом жизни народа, с климатом, с размерами государства.

Сформулированные Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье положения о разделении властей, о праве как фундаменте свободы личности, ставшие основой теории демократии, разрабатывались впоследствии А. Токвилем, «отцами-основателями» США — Дж. Мэдисоном, Т. Д.жефферсоном.А. Гамильтоном. Предложенная Дж. Мэдисоном модель федеральной республики с равноценными ветвями власти, с соответствующим механизмом сдержек и противовесов обеспечили эффективность и стабильность американской политической системы.

Кризис, вызванный Великой французской революцией 1789 г., дал могучий импульс развитию политической мысли XIX столетия. Все наиболее значительные политические течения — либерализм, консерватизм, радикализм, социализм — ведут свое происхождение из этого кризиса. Философские достижения немецкого идеализма (И. Кант, Ф. Шиллер, И.Г. Фихте и, прежде всего, Г.Ф. Гегель) также испытали на себе могучее влияние французской революции. Историко-философские концепции первых десятилетий XIX столетия оказали настолько глубокое влияние на политическую мысль, что на определенное время оттеснили на задний план рационалистическое учение о естественных правах просветителей Х1Х-ХХ столетий. История была представлена как диалектический процесс, который развивается по восходящей линии, при этом возможно не только понять законы истории теоретически, но и практически изменить сам ход исторического процесса («Философы только разным способом объясняли мир, речь идет о том, чтобы изменить его» — К. Маркс).

Политическая наука рассматривается, таким образом как инструмент революционного преобразования мира, оставаясь, как и раньше, орудием критики современных экономических, социальных и политических отношений. Она сама становится политической идеологией.

В XIX столетии возникли и другие политические теории (О. Конта, А. Токвиля), в которых намного больше места отдано эмпирическому анализу действительности. А. Токвиль утверждает, что «новый мир чувствует потребность в новой политической теории». В XX веке такое стремление в наиболее яркой мере проявилось в творчестве известного немецкого социолога, экономиста и политолога М. Вебера (1864-1920). В его главной работе «Экономика и общество», а также в «Политических исследованиях» М. Вебер самое пристальное внимание уделил современным политическим феноменам — государству, парламенту, бюрократии, партиям, элитам, а также впервые заложил основу политической социологии как интегральной части политической науки. Наследство М. Вебера теоретически дополнили и обогатили многие другие политологи.

Родиной современной политологии по праву считают США. В 1857 году тут основана первая школа политической науки при Колумбийском университете, в 1889 году была создана первая академия политической и социологической науки, которая стала координирующим центром всех смежных наук.

В 1903 году была создана ассоциация политологии США. Это означало признание политологии как самостоятельной науки, способствовало росту численности политологов и повышению педагогического уровня ее преподавателей. С 1906 года при американских университетах создаются эмпирические центры, а в 1914 году был создан центр эмпирических исследований на федеральном уровне. С того времени во всех университетах США политологи в совершенстве владеют эмпирической техникой исследования. Особенность американской политологии состоит в том, что с момента своего возникновения она была не только теоретической, но и практической наукой, ибо создавалась и развивалась как реакция на политические проблемы американского общества. Сейчас только в вузах Америки существует более полутора тысяч кафедр политологии. Американская ассоциация политических наук объединяет в своих рядах 16 000 индивидуальных и коллективных членов, в том числе и зарубежных. Четвертая часть всех американских политологов занята в правительственных учреждениях, частных компаниях.

В начале XX столетия политология проникает в другие страны света. Так, в 1913 году ассоциация политологов была создана во Франции, в 1915 — в Канаде и других странах.

Английская политология охватывает достаточно широкий круг проблем: политическая мобилизация, политические изменения, деятельность политических партий, групп давления, политические элиты и лидерство — это только некоторые аспекты, изучающиеся английскими учеными. Тут издаются постоянные серии политологических исследований типа «Исследования по сравнительной политике», «Политические реальности».

Во Франции самым распространенным направлением политологии можно считать изучение поведения избирателей, в известной степени — исследования политических партий (М. Дюверже, Ж. Шарло).

Начиная с 1970-х годов, быстро развивается политология в Германии. — Достаточно сильные политологические школы сложились также в Италии и Канаде. Активную деятельность осуществляют национальные ассоциации политической науки в Бельгии, Дании, Австралии.

В 1970 г. создан Европейский консорциум для политических исследований. Существует также Скандинавская ассоциация политических наук. Она объединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. '«Развитие российской политологии, которая в начале XX столетия была представлена такими учеными, как

П. Сорокин, Н. Бердяев, И. Ильин, С. Франк, Г. Федоров и другими, было прервано наступлением тоталитаризма. За годы советской политической системы существование настоящей политической мысли было невозможно. Возрождение политологии после краха тоталитаризма происходит теперь как в России, так и в других посттоталитарных странах.

Политическая мысль Украины

История развития украинской политической мысли отражает специфику исторического развития нашей страны, своеобразие исторической судьбы украинского народа. Главной проблемой раздумий украинской интеллигенции, начиная с 40-х годов XIX в., было осмысление исторического пути, пройденного украинским народом, и устройство его государственной жизни. Продолжая традицию декабристов, Н. Костомаров, Т. Шевченко, Н. Гулак, О. Навроцкий, другие члены Кирилло-Мефодиевского товарищества обосновывали необходимость возрождения украинской государственности в рамках славянской федерации, построенной на демократических принципах. Ликвидация крепостного права, уничтожение самодержавия (российской версии абсолютизма), установление республиканской формы правления — главные составляющие политической программы украинской демократии XIX века.

Традиции демократизма, федерализма развивались следующими поколениями украинских ученых, политических деятелей, литераторов. Доминирующим в украинской политической мысли стало народническое направление (М. Грушевский, С. Шелухин, Р. Ляшенко), подчеркивающее приоритет интересов народа, общества над интересами государства. Наиболее известным представителем этого направления был историк, политический деятель, первый президент независимой Украины (март 1917 — апрель 1918 г) М. Грушевский. В 10-томной „Истории Украины — Руси“ ученый обосновывал идею народовластия, анализировал процесс создания украинской нации, ее традиции и ценности, развивал мысль о федеративном устройстве славянских государств.

На рубеже XIX и XX веков на фоне национального и социального освободительного движения украинская политическая мысль развивалась в разных направлениях. Оппонентом народнической школы был М. Драгоманов, сторонник общественно-культурного прогресса, примата политической сферы общества над экономической. Выступая за широкие политические реформы, он обосновывал необходимость гражданских свобод и децентрализации власти, развивал идею местного самоуправления. Государство, по Драгоманову, должно быть „вольным союзом“ органов местного самоуправления, которые, объединяясь на конфедеративной основе, воздвигают преграду централизму и обеспечивают свободное развитие личности и народа.

Важным направлением украинской политической мысли было консервативное течение (В. Липинский, С. Томашевский, С. Кубчинский), обосновывавшее политико-правовые основы монархического гетьманского строя в Украине как в прошлом, так и в XX веках. Расценивая Переяславскую Раду 1654 г. как международный союз России и Украины, направленный против общих врагов — Польши и Турции, ученые этой школы украинских политологов считали основным направлением украинской национальной политики создание независимой Украины в форме наследственной монархии.

Проблемы государственного строительства Украины изучали сторонники национально-государственного направления (С. Днестрянский, В. Старосольский, О. Бочковский, О. Эйхельман). В русле этого направления разрабатывались проекты украинской конституции, развивалась идея федерации с обоснованием права народов на самоопределение.

Наследие, украинской политической науки не потеряло своей актуальности и в наше время. Разве не современно звучат сейчас слова В. Липинского: „Никто не построит нам государства, если мы сами его не построим, и никто не сделает из нас нацию, если мы сами нацией не хотим быть“.

Процесс становления современной украинской политологии начинается с конца 1980-х годов. Во всех вузах страны созданы кафедры политологических наук, политология прочно завоевала свои позиции как научная и учебная дисциплина. В Украине издаются журналы: „Политическая мысль“, „Полгголопчтчитання“, „Розбудова держави“, „Президент“. Заметным событием в научной и общественной жизни стал выход в свет в 1997 г. первого в Украине „Политологического энциклопедического словаря“, вместившего более 700 статей, посвященных наиболее употребляемым понятиям в политической жизни. В стране успешно функционирует ряд политологических объединений. Интересные и плодотворные исследования проводят Институт национальных отношений и политологии Национальной академии наук, Институт политики и ряд других научно-исследовательских учреждений.

www.ronl.ru

Курсовая работа - Становление и развитие политологии как науки

Реферат

«Становление и развитие политологии как науки»

Политическая мысль Древнего Востока

Наука о политике берет начало в эпоху разложения первобытнообщинного строя и появления первых крупных государственных объединений в Египте, Месопотамии, Китае, Индии, Греции.

Первые представления о власти, государстве, политике были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти оптимальные формы совместного существования. Эти представления не были политическими идеями в современном понимании, они воплощали мечту человека об идеальном государстве, о справедливом правлении. Первые политические и правовые учения еще не обособились от мифов и верований, не сформировались в относительно самостоятельную сферу общественного сознания.

Политико-правовые учения Древнего Востока были сугубо прикладными: они стремились ответить на вопросы, касающиеся искусства управления, механизма осуществления власти и правосудия. Конкретные проблемы техники и методов, отправления власти составляют их главное содержание.

Государственная власть при этом отождествлялась с властью царя. «Государь и его держава — вот главные элементы государства», — сказано в индийском трактате «Артхашастра». Подавляющее большинство учений исходило из тезиса о божественном характере власти царя и государства как составной части мирового космического порядка.

Особенностью политических учений Древнего Востока было и то, что они не отделялись от морали и представляли собой этико-политические доктрины. Искусство управления государством сводилось в них к нравственному совершенствованию правителей, к управлению силой личного примера. От правителя требовалась мудрость, от подданных — послушание.

Однако уже на этом раннем этапе зарождения политической мысли были высказаны гениальные догадки, составившие фундамент современной политической науки и практики.

Политические идеи Древней Греции и Рима

Важнейшим этапом в развитии политических идей является политическая мысль античной Греции и Рима. В Древней Греции политические идеи впервые обретают форму теорий с присущими им признаками системности и целостности, логическим обоснованием их выводов. Эти теории отражали новый этап в развитии цивилизации, на котором общественное разделение труда и сопутствующая ему классовая структура античного общества, сосредоточив материальный труд на одном полюсе, освободила от хозяйственной деятельности определенный слой людей, позволив им заниматься исключительно умственным трудом, философствовать и создавать теории общественного устройства. Развития политических теорий настоятельно требовала организация общественной жизни античных греков — полис. Полис — город-государство с немногочисленным населением и прилегающей к нему сельской местностью. Полисная демократия делала занятия политикой не только правом, но и обязанностью всех свободных граждан. Участие в народном собрании, в суде было неотъемлемой частью общественного бытия античных граждан. Народные собрания часто становились ареной острых схваток между плебсом и аристократией, разных фракций самого господствующего класса, в государствах-полисах то явно, то скрыто шла борьба между рабами и рабовладельцами. На этом фоне осуществлялись поиски средств и методов совместного проживания групп с разными интересами. Они представляли собой своеобразное философско-критическое отражение социально-политической действительности и были направлены на поиск более разумного и справедливого общественного и политического устройства,* нежели то, в которое поместила судьба каждого мыслителя.

Для античных авторов была характерна нерасчлененность, целостность их мировоззрения. В рамках философских концепций изучались натурфилософия (физика, математика, астрономия, религия), а также этика, логика, социальные науки.

Основные вопросы античной мысли, относящиеся к политическому устройству общества, — политика, власть, государство. Поиски цивилизованных форм совместного проживания осуществлялись всеми поколениями античных мыслителей.

Одна из первых систематически изложенных теорий политического устройства общества принадлежит Платону (427-347 гг. до н. э). Свои мысли о политике, власти, о государстве и его формах Платон излагает в диалогах «Государство», «Политика», «Законы». Общество для Платона — отражение вечных идей, предшествующих действительности и существующих вне ее. Наиболее важной формой существования общества Платон считает государство. Ему принадлежит одна из первых утопий — проект идеального государства, воплощающего в себе социальную справедливость. Идеальный государственный строй, по Платону, основан на том, что каждый социальный слой (философы-правители, воины, земледельцы и ремесленники) занимается своим делом. Сословное деление общества — залог прочности государства. Наиболее полным воплощением идеального государства Платон считает аристократию — правление философов-мудрецов, лучших и благородных представителей общества. Наряду с идеальным существуют и извращенные формы государства. Тимократия ( от «тиме» — честь) — господство воинов, государство, которое будет непрерывно воевать. Еще дальше от идеала находится олигархия — строй, основанный на имущественном цензе. Власть в нем принадлежит богатым, в то время как беднота отстранена от управления. Олигархическое государство, /раздираемое враждой богачей и бедняков, постоянно воюет само с собой.

Победа бедноты приводит к установлению демократии — власти народа. Здесь общественные должности замещаются по жребию, государство опьяняется свободой сверх меры, в обществе царят своеволие и безначалие. Чрезмерная свобода обращается в свою противоположность — в рабство, ибо демократию сменяет тирания — наихудший вид государства. Круг замкнулся, заняв 725 лет. Выход из порочных состояний общества Платон видел в возвращении к правлению мудрых.

Разработку проблем политики, государства, конкретных форм его воплощения продолжал выдающийся мыслитель античности Аристотель (384-322 гг. до н. э). Основанная им в Афинах философская школа Ликей стала одним из главных центров развития науки в Древней Греции. Политическая, социальная проблематика Аристотеля, как и всех частью его философской общемировоззренческой системы. Государство, частная собственность, рабство и другие социальные явления Аристотель рассматривал как естественные, существующие от природы. Государство, по Аристотелю, возникает из-за природного влечения людей к общению. Первым видом общения является семья, из нескольких семей возникает селение, а объединение нескольких селений образует государство — высшую форму человеческого общения.

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том, чтобы отыскать совершенное государственное устройство. Не разделяя мнения Платона об идеальном государстве, Аристотель анализирует опыт 158 греческих полисов и разрабатывает свою классификацию государственного правления. В основе этой классификации лежат два критерия:

1) количество правящих — один, немногие, большинство;

2) цель правления — служение верховной власти общему благу — это правильное государство; личная выгода правителей — неправильное государство. Наложение этих критериев дает монархию, аристократию, политию — правильные государства; тирания, олигархия, демократия составляют цепочку неправильных государств.

Политические симпатии Аристотеля отданы политий, смешанной форме государства, сочетающей демократию (участие, в управлении демоса) и олигархию (имущественный ценз).

Проблемы государства (причины возникновения, поиски наилучшей формы государственного устройства, роль законов в общественной жизни) продолжали разрабатываться на протяжении всего существования античного мира. Их разработка осуществлялась римскими мыслителями (Цицерон, Сенека, Марк Аврелий, римские юристы), создавшими логико-правовые конструкции государства и права.

Пройдет еще немало веков, пока политические учения, освободившись от влияния религии, морали, философии, начнут описывать реальные политические процессы, а не вымышленные идеальные государственные устройства.

Однако все последующее развитие политических идей отталкивается от проблем, сформулированных в этот давний отрезок человеческой истории.

Политическая мысль Средневековья

Крушение античности открыло новую главу в развитии политических идей. На долгие века устанавливается господство богословского, теологического мировоззрения, в рамках которого разрабатываются политико-правовые проблемы. Догматы церкви становятся политическими аксиомами, при этом столь важные для античной мысли проблемы государства и права утрачивают для христианских теологов актуальность, ибо устами своих крупнейших представителей (Августин (354-430), Фома Аквинский (1225/6 — 1274)) провозглашается Божественный характер происхождения государственной власти. Главной проблемой политической идеологии Средневековья стал вопрос о соотношении церкви и государства, в котором отражалась борьба за верховенство между светской властью и высшим духовенством. Политическая доктрина Средневековья была частью нерасчлененного теологического мировоззрения и служила обоснованием верховенства духовной (церковной) власти над светской. Сущность власти, то есть порядок господства и подчинения, установлен Богом, утверждалось церковными авторитетами.

Однако это не значит, что каждый отдельный правитель поставлен непосредственно Богом и Бог же руководит всеми его деяниями. Князь может оказаться тираном, безумцем; он, как и каждый человек, обладает свободой воли, то есть способностью творить добро или зло. В этих случаях суждение о законности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Подданные же в этом случае не должны исполнять приказания правителя, ибо они противоречат Божественным законам.

Хотя в средние века происходит спад в истории развития политических идей, они не были потерянным временем, связав античность с эпохой Возрождения.

Политическая мысль эпохи Возрождения

Эпоха Возрождения стала переломным этапом в развитии политической мысли. Рушилось безраздельное господство теологии, и мыслители «стали рассматривать государство человеческими глазами и выводить его естественные законы из разума и опыта, а не из теологии» (К. Маркс). Разложение средневекового социально-экономического и духовного миропорядка, создание современного национального государства, основанного на новых принципах, включающих в себя разделение религиозной и гражданской жизни, секуляризм политической деятельности и конституирование ее в самостоятельную сферу подготовили переход политической теории на позиции рационализма. Первым совершает этот переход Н. Макиавелли (1469-1527), стоящий у истоков современной политической науки. В работах «Государь», «Размышления о первой декаде Тита Ливия», Н. Макиавелли излагает основные положения нового, рационалистического подхода к проблемам политической науки, в соответствии с которым политика рассматривалась как самостоятельная сфера деятельности, свободная от религии, относительно автономная от других областей жизни общества. Власть во всех ее проявлениях является сердцевиной политики, и, следовательно, составляет главный предмет политической науки, утверждал Н. Макиавелли.

Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность. Прослужив 14 лет секретарем Флорентийской республики, мыслитель знал политику не понаслышке и справедливо полагал, что политическая наука должна сделать предметом исследования поведение политических лидеров, технику их властвования, взаимодействие лидера и масс. Как кулинарные книги содержат рецепты для хозяек, так «Государь» Н. Макиавелли был сборником наставлений для правителей, обобщением как опыта государств античного мира, так и политической практики, которую Н. Макиавелли наблюдал непосредственно.

Проводя различие между понятиями «общество» и «государство», Н. Макиавелли бросил вызов теологам в вопросе о происхождении последнего. Государство, по Н. Макиавелли, означает политическое состояние общества, оно — результат естественного развития, а не акт Божественного творения. Макиавелли вводит в политическую терминологию одно из ключевых понятий современной науки о политике — «stato» (от лат. status — состояние). Оно стало исходным для западноевропейских state (англ), staat (нем), etat( фр), statout (ит), estado (исп). Обратившись к традиционной для политической науки проблеме о формах государства, Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического развития государственных форм, в основе которой лежит идея кругооборота. Шесть форм государства, три из которых «дурны во всех отношениях» (тирания, олигархия, охлократия), сменяются монархией, аристократией, демократией, которые «хороши сами по себе».

Политика, считал Н. Макиавелли, — особая сфера человеческой деятельности. Она имеет свои закономерности, которые должны быть изучены, а не выведены из Священного Писания. В политике единственным критерием оценки правителя является укрепление власти, расширение границ государства. Поэтому дела правителей, политических деятелей не должны оцениваться с точки зрения морали, ибо к достижению поставленной цели должно идти, используя все средства. Выбор цели зависит от обстоятельств, а средства следует соотносить с обстоятельствами и результатом.

Рассуждения Н. Макиавелли о способах и приемах политической деятельности определялись спецификой исторических условий его времени. С его именем связано понятие «макиавеллизм» — политика, основанная на культе насилия, безнравственности. Противопоставив политику общепризнанным нормам морали, Н. Макиавелли стал спорной фигурой в истории политической науки. Но он же, применив принцип рационализма к анализу политики, по праву считается родоначальником современной политологии, и его исследования политики имеют непреходящее значение.

Политические учения Нового времени

Начиная с XVI века в Европе, исподволь, назревают глубокие социально-экономические и политические перемены. Феодализм, несмотря на блеск и роскошь королевских, императорских дворов, клонится к упадку, а в его недрах появляются ростки нового общественного устройства, носители которого, прежде чем взять в руки ломы и топоры для разрушения феодальных твердынь, нуждаются в идейном обосновании построения общества, основанного на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Для этого требовалось доказать неразумность существующих феодальных политических порядков, обосновать право народа на их ликвидацию. Политическая наука в этот период все больше приобретает практический характер, ориентируясь на решение назревших социально-политических проблем. Одной из фундаментальных проблем политических идей Нового времени становится проблема государства. Буржуазия нуждается в идейном обосновании своего права вести борьбу с абсолютной монархией, политическим олицетворением феодальных порядков, и таковым становится концепция происхождения государства в результате общественного договора. Она разрабатывается английскими мыслителями Т. Гоббсом (1588-1679) и Дж. Локком (1632-1704), позднее Ж. — Ж. Руссо (1712-1778).

Суть концепции сводится к утверждению о том, что человечество в своем развитии проходит два этапа — естественное (до общественное) состояние и государственно-организованное существование. В естественном состоянии независимый самостоятельный индивид является частью природы, находится в состоянии «войны всех против всех» (bellumomniumcontraomnes). Эгоизм, жестокость, страх, стремление уничтожить другого, чтобы очистить место для себя, — «естественное положение рода человеческого». Выход из этого антагонизма, вытекающего из естественных прав (то есть свободы делать все для самосохранения), по Т. Гоббсу, состоит в переходе от естественного состояния к общественному или государственному. Он совершается по взаимному согласию, по договору. Так возникает государство, которое ограничивает свободу каждого, создает условия для цивилизованного совместного проживания всех.

Согласно общественному договору люди вручают свои права, судьбу и власть государству, которое в обмен на это призвано гарантировать порядок в обществе. Государство Т. Гоббс уподобляет библейскому чудовищу — Левиафану. Подданные являются рабами всемогущего государства, только так можно обеспечить общественное согласие. Для Т. Гоббса «люди были врожденными врагами, из эгоистической пользы соединившимися в общества, и если б их не держала взаимная выгода, бросились бы друг на друга. На этом основании его уста не дрогнули, с мужеством цинизма, в глаза своему отечеству, Англии, сказать, что он в одном деспотизме находит условия гражданского благоустройства» (А.И. Герцен).

Несколько иначе идею общественного договора трактовал Дж. Локк. Родоначальник идеологии либерализма, главной ценностью которой является свобода личности, Дж. Локк обосновывает тезис о народном суверенитете: народ — источник власти. Он заключает договор с правящей властью, согласно которому главная функция государства состоит в защите естественных и неотчуждаемых прав человека: «права на жизнь, свободу и собственность». Для того, чтобы государство не вышло за рамки своих полномочий, чтобы оно не посягало на права и свободы личности, Дж. Локк выдвигает идею разделения властей на законодательную и исполнительную, отводя при этом приоритет законодательной власти. Идеал Дж. Локка — ограниченная монархия.

Для Ж.-Ж. Руссо общественный договор — способ интеграции общей воли. В его трактовке основная задача общественного договора — «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Раз государство, рассуждает философ, возникло в результате договора, то за народом остается право расторгнуть невыгодный договор и создать такую форму ассоциации, которая соответствовала бы его интересам. Естественным способом выражения воли гражданина Ж.-Ж. Руссо считал прямую демократию.

Итак, лишив государство Божественного ореола, обосновав право народа на изменение государственной власти, политическая теория дала в руки борцов с абсолютизмом веские аргументы. Не менее плодотворной для грядущих политических изменений была теория разделения властей, первоначально предложенная Дж. Локком. Честь ее детальной разработки принадлежит французскому философу Ш.Л. Монтескье (1689-1755). Власть, утверждает мыслитель, должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан, и достигнуто это может быть при условии разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.] Сосредоточение всей полноты власти в руках одного лица, учреждения или сословия неминуемо ведет к злоупотреблениям и произволу. Более того, считает Ш. Монтескье, власти должны обладать специальными полномочиями, чтобы они сами ограничивали и сдерживали друг друга. Нужен такой порядок, указывал он, при котором «одна власть останавливает другую».

Триада Монтескье (законодательная, исполнительная, судебная власти) стала классической формулой будущего конституционализма.

Реализацией баланса сил в государстве могут быть разные формы правления. В основном своем труде «О духе законов» Ш.Л. Монтескье выделяет три типа правления — республику, монархию и деспотию, — каждый из которых связан с образом жизни народа, с климатом, с размерами государства.

Сформулированные Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье положения о разделении властей, о праве как фундаменте свободы личности, ставшие основой теории демократии, разрабатывались впоследствии А. Токвилем, «отцами-основателями» США — Дж. Мэдисоном, Т. Д.жефферсоном.А. Гамильтоном. Предложенная Дж. Мэдисоном модель федеральной республики с равноценными ветвями власти, с соответствующим механизмом сдержек и противовесов обеспечили эффективность и стабильность американской политической системы.

Кризис, вызванный Великой французской революцией 1789 г., дал могучий импульс развитию политической мысли XIX столетия. Все наиболее значительные политические течения — либерализм, консерватизм, радикализм, социализм — ведут свое происхождение из этого кризиса. Философские достижения немецкого идеализма (И. Кант, Ф. Шиллер, И.Г. Фихте и, прежде всего, Г.Ф. Гегель) также испытали на себе могучее влияние французской революции. Историко-философские концепции первых десятилетий XIX столетия оказали настолько глубокое влияние на политическую мысль, что на определенное время оттеснили на задний план рационалистическое учение о естественных правах просветителей Х1Х-ХХ столетий. История была представлена как диалектический процесс, который развивается по восходящей линии, при этом возможно не только понять законы истории теоретически, но и практически изменить сам ход исторического процесса («Философы только разным способом объясняли мир, речь идет о том, чтобы изменить его» — К. Маркс).

Политическая наука рассматривается, таким образом как инструмент революционного преобразования мира, оставаясь, как и раньше, орудием критики современных экономических, социальных и политических отношений. Она сама становится политической идеологией.

В XIX столетии возникли и другие политические теории (О. Конта, А. Токвиля), в которых намного больше места отдано эмпирическому анализу действительности. А. Токвиль утверждает, что «новый мир чувствует потребность в новой политической теории». В XX веке такое стремление в наиболее яркой мере проявилось в творчестве известного немецкого социолога, экономиста и политолога М. Вебера (1864-1920). В его главной работе «Экономика и общество», а также в «Политических исследованиях» М. Вебер самое пристальное внимание уделил современным политическим феноменам — государству, парламенту, бюрократии, партиям, элитам, а также впервые заложил основу политической социологии как интегральной части политической науки. Наследство М. Вебера теоретически дополнили и обогатили многие другие политологи.

Родиной современной политологии по праву считают США. В 1857 году тут основана первая школа политической науки при Колумбийском университете, в 1889 году была создана первая академия политической и социологической науки, которая стала координирующим центром всех смежных наук.

В 1903 году была создана ассоциация политологии США. Это означало признание политологии как самостоятельной науки, способствовало росту численности политологов и повышению педагогического уровня ее преподавателей. С 1906 года при американских университетах создаются эмпирические центры, а в 1914 году был создан центр эмпирических исследований на федеральном уровне. С того времени во всех университетах США политологи в совершенстве владеют эмпирической техникой исследования. Особенность американской политологии состоит в том, что с момента своего возникновения она была не только теоретической, но и практической наукой, ибо создавалась и развивалась как реакция на политические проблемы американского общества. Сейчас только в вузах Америки существует более полутора тысяч кафедр политологии. Американская ассоциация политических наук объединяет в своих рядах 16 000 индивидуальных и коллективных членов, в том числе и зарубежных. Четвертая часть всех американских политологов занята в правительственных учреждениях, частных компаниях.

В начале XX столетия политология проникает в другие страны света. Так, в 1913 году ассоциация политологов была создана во Франции, в 1915 — в Канаде и других странах.

Английская политология охватывает достаточно широкий круг проблем: политическая мобилизация, политические изменения, деятельность политических партий, групп давления, политические элиты и лидерство — это только некоторые аспекты, изучающиеся английскими учеными. Тут издаются постоянные серии политологических исследований типа «Исследования по сравнительной политике», «Политические реальности».

Во Франции самым распространенным направлением политологии можно считать изучение поведения избирателей, в известной степени — исследования политических партий (М. Дюверже, Ж. Шарло).

Начиная с 1970-х годов, быстро развивается политология в Германии. — Достаточно сильные политологические школы сложились также в Италии и Канаде. Активную деятельность осуществляют национальные ассоциации политической науки в Бельгии, Дании, Австралии.

В 1970 г. создан Европейский консорциум для политических исследований. Существует также Скандинавская ассоциация политических наук. Она объединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. '«Развитие российской политологии, которая в начале XX столетия была представлена такими учеными, как

П. Сорокин, Н. Бердяев, И. Ильин, С. Франк, Г. Федоров и другими, было прервано наступлением тоталитаризма. За годы советской политической системы существование настоящей политической мысли было невозможно. Возрождение политологии после краха тоталитаризма происходит теперь как в России, так и в других посттоталитарных странах.

Политическая мысль Украины

История развития украинской политической мысли отражает специфику исторического развития нашей страны, своеобразие исторической судьбы украинского народа. Главной проблемой раздумий украинской интеллигенции, начиная с 40-х годов XIX в., было осмысление исторического пути, пройденного украинским народом, и устройство его государственной жизни. Продолжая традицию декабристов, Н. Костомаров, Т. Шевченко, Н. Гулак, О. Навроцкий, другие члены Кирилло-Мефодиевского товарищества обосновывали необходимость возрождения украинской государственности в рамках славянской федерации, построенной на демократических принципах. Ликвидация крепостного права, уничтожение самодержавия (российской версии абсолютизма), установление республиканской формы правления — главные составляющие политической программы украинской демократии XIX века.

Традиции демократизма, федерализма развивались следующими поколениями украинских ученых, политических деятелей, литераторов. Доминирующим в украинской политической мысли стало народническое направление (М. Грушевский, С. Шелухин, Р. Ляшенко), подчеркивающее приоритет интересов народа, общества над интересами государства. Наиболее известным представителем этого направления был историк, политический деятель, первый президент независимой Украины (март 1917 — апрель 1918 г) М. Грушевский. В 10-томной „Истории Украины — Руси“ ученый обосновывал идею народовластия, анализировал процесс создания украинской нации, ее традиции и ценности, развивал мысль о федеративном устройстве славянских государств.

На рубеже XIX и XX веков на фоне национального и социального освободительного движения украинская политическая мысль развивалась в разных направлениях. Оппонентом народнической школы был М. Драгоманов, сторонник общественно-культурного прогресса, примата политической сферы общества над экономической. Выступая за широкие политические реформы, он обосновывал необходимость гражданских свобод и децентрализации власти, развивал идею местного самоуправления. Государство, по Драгоманову, должно быть „вольным союзом“ органов местного самоуправления, которые, объединяясь на конфедеративной основе, воздвигают преграду централизму и обеспечивают свободное развитие личности и народа.

Важным направлением украинской политической мысли было консервативное течение (В. Липинский, С. Томашевский, С. Кубчинский), обосновывавшее политико-правовые основы монархического гетьманского строя в Украине как в прошлом, так и в XX веках. Расценивая Переяславскую Раду 1654 г. как международный союз России и Украины, направленный против общих врагов — Польши и Турции, ученые этой школы украинских политологов считали основным направлением украинской национальной политики создание независимой Украины в форме наследственной монархии.

Проблемы государственного строительства Украины изучали сторонники национально-государственного направления (С. Днестрянский, В. Старосольский, О. Бочковский, О. Эйхельман). В русле этого направления разрабатывались проекты украинской конституции, развивалась идея федерации с обоснованием права народов на самоопределение.

Наследие, украинской политической науки не потеряло своей актуальности и в наше время. Разве не современно звучат сейчас слова В. Липинского: „Никто не построит нам государства, если мы сами его не построим, и никто не сделает из нас нацию, если мы сами нацией не хотим быть“.

Процесс становления современной украинской политологии начинается с конца 1980-х годов. Во всех вузах страны созданы кафедры политологических наук, политология прочно завоевала свои позиции как научная и учебная дисциплина. В Украине издаются журналы: „Политическая мысль“, „Полгголопчтчитання“, „Розбудова держави“, „Президент“. Заметным событием в научной и общественной жизни стал выход в свет в 1997 г. первого в Украине „Политологического энциклопедического словаря“, вместившего более 700 статей, посвященных наиболее употребляемым понятиям в политической жизни. В стране успешно функционирует ряд политологических объединений. Интересные и плодотворные исследования проводят Институт национальных отношений и политологии Национальной академии наук, Институт политики и ряд других научно-исследовательских учреждений.

www.ronl.ru

Смотрите также

• 
  Правила игры в теннис настольный реферат
• 
  Загрязнение окружающей среды тяжелыми металлами реферат
• 
  Реферат на тему виды детской деятельности
• 
  Реферат на тему лес и человек
• 
  Реферат здоровый образ жизни и молодежь
• 
  Влияние питания на здоровья человека реферат
• 
  Реферат жанры инструментальной и вокальной музыки
• 
  Экономические кризисы в истории россии реферат
• 
  Защита информации от несанкционированного доступа реферат
• 
  Реферат министерство образования и науки рф
• 
  Министерство образования и науки рф реферат