Реферат: Перепись населения. Реферат перепись населения


Реферат - Перепись населения - Социология

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «Сибирскийгосударственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»

Финансово-экономическийфакультет

Кафедра организациии управления наукоемкими производствами

КУРСОВАЯРАБОТА

Подисциплине: «Статистика»

Тема:Перепись населения

Выполнила:

студентка гр. МР-61

Сергиякова Я. В.

Проверила: преподаватель

Агафонова Л.М

Красноярск 2009

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. Официальная история переписи населения в России

2. Основные принципы переписи 2002 года

3. Как проходила перепись 2002 года

4. Результаты переписи 2002 года

4.1 Численность населения

4.2 Возрастно-половой состав

4.3 Состояние в браке

4.4 Число и состав домохозяйств

4.5 Уровень образования населения

4.6 Источники средств к существованию

4.7 Численность постоянного населения Сибирского федеральногоокруга

5. О переписи населения 2010 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

«Дляобщества, — писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, — интерес и значение переписи в том, что она дает емузеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас».«Цифры и выводы, — писал Толстой, — будут зеркало». Можно не читатьих, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и взеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делаюттысячи людей, это — близко поглядеться в зеркало". И дальше: перепись… «еслиэто не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, закоторую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножкооздоровить себя».

Перепись– это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого –полный учет численности и характеристика состава какого-либо явления путемзаписи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление.Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.

В современномобществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятияв статистической отчетности. В то же время потребности государства вразносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду состатистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи.Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности.

Проводится дватипа переписей: на основе данных первичного учета предприятий и путемспециально организованной регистрации фактов. переписи первого типа проводятработники предприятий и учреждений по руководством органов государственнойстатистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являютсяпереписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного паркав сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учетспециалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкоепривлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляровпозволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты срокии с хорошими результатами.

Ярким примеромвторого типа переписей, при которых статистические формуляры заполняют путемспециально организованной регистрации фактов, является перепись населения. Поопределению Статистической комиссии ООН перепись населения – это единыйпроцесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономическихи социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всемлицам в стране или четко ограниченной части страны.

Переписьнаселения представляет собой основной источник сведений о населении, в томчисле и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например,об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачномсостоянии). Путем статистической обработки материалов переписи населенияполучают сведения о численности и распределении жителей по самым различнымпризнакам в их сочетании.

Работа посоставлению программы переписи начинается за несколько лет до даты переписи.Программа и разработочные таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаютсяспециальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещаниястатистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов,обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже напервом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципыпроведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубокоразрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения,сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса.

Ю. Янсон всвоем учебнике, обобщив статистическую практику, сформулировал пять условийуспешного проведения переписей, которые не устарели и до сего времени:

1) исходя изтого, что всякое явление общественной жизни изменчиво, перепись должнапроводиться с максимально возможной быстротой и фиксировать состояние явления вопределенный момент времени;

2) переписьдолжна проводиться одновременно по всей территории страны;

3) переписьдолжна проводиться в то время, когда объект переписи наиболее стабилен,наименее подвижен;

4) переписидолжны проводиться через одинаковые периоды времени;

5) приемыпереписей следует по возможности оставлять неизменными.

 

1. Официальная историяпереписей населения в России

ВРоссии учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольскогонашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения даньюдома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывалисьв так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицейналогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населенияименуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивыепринесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…».Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишьчерез три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке– «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями».Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отменыкрепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 –1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, посколькуучитывали не фактическое число жителей, а только «приписаных» изподатных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога).Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтомумногие умершие числились живыми. Это, кстати, и явилось основой сюжета великогопроизведения Н.В. Гоголя «Мертвые души». После отмены крепостногоправа начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целыхгуберниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления»,при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих,а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованнымпереписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.)Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и другихгородах. В некоторых губерниях (Астраханской – в 1873 г., Акмолинской – в 1877 г., Псковской – в 1870 и 1887 гг. и др.) переписывали жителей во всехгородах. В 1863 и 1881 гг. переписано население всей Курлянской, а в 1881 г. – также Лифлянской и Эстлянской губерний. Таких местный переписей было проведено не менее200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестноничего, кроме года переписи. Первая и единственная всеобщая перепись населенияРоссийской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта переписьпредставляет собой единственный источник достоверных данных о численности исоставе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводиласьв 1920г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военныедействия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселкахгородского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научныепринципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений,но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и осемьях. Следующая перепись проводилась «январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счетанаселения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаясявойна не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Перваяпослевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей.Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужилиосновой для последующих расчетов численности и состава населения. Следующаяперепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении онасоответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было полученозначительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономиивремени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд техническихновшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планированияи разработки долгосрочных экономических прогнозов. Существенно отличались отпредыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ спомощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Былидобавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись далаобширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствиишироко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении былисобраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения ожилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всехрайонах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людейжильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей странеимеют давнюю и богатую историю. Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.

2. Основные принципыпереписи 2002 года

 

Переписьнаселения – это организация сбора, обработки и публикации демографических,экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем вопределенный момент времени в стране.

Принципыпереписи:

1. Всеобщностьохвата населения переписью (Надо учесть каждого жителя без исключения,независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности ив данном жилище)

2.Непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных лиц.

3.Самоопределение людей при ответах на вопросы, т.е. перепись проводится толькопо ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов.

4.Конфиденциальность сообщаемых населением сведений.

Точность исопоставимость всех данных, полученных при переписи, обеспечиваются:

1. Проведениемпереписи по единой программе и правилам на всей территории страны.

2. Сборомсведений на одну даты, на одно и то же точное время – момент счета населения.

3. Результатыпереписи будут публиковаться только в виде сводных данных (принципконфиденциальности)!

3. Как проходила перепись 2002 года

 

Переписьпроходила в 3 этапа.

I. Предварительный обход — проведение опроса населения,проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетногоучастка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где можетпроживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняличисло фактически проживающего населения.

II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опроснаселения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а такжеиностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения втечение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочныйконтрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты иправильности учета населения.

4. Результаты переписи

 

4.1 Численность населения

 

По данным Всероссийскойпереписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года,численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. чел.

По сравнению с переписьюнаселения 1989 года численность населения сократилась на 1,8 млн. чел., в томчисле проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн. чел., в сельскойместности – на 0,2 млн. чел.

Соотношение горожан исельских жителей сохранилось на уровне 1989 года – 73% и 27% соответственно. Население Российской Федерации проживает в 2940 городскихпоселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенныхпунктах.

Изменения в размещениигородского населения характеризуются следующими данными:

Группировка городских поселений Число городских поселений Число жителей в них, тыс. чел. 2002г. в % к 1989г. по числу жителей Число жителей в % к итогу 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Всего городских поселений, в том числе: 3230 2940 107959 106429 98,6 - - Городов, из них с числом жителей, тыс. человек: 1037 1098 94450 95916 101,6 100 100 До 50 709 768 15920 16622 104,4 16,9 17,3 50 – 99,9 163 163 11169 11083 99,2 11,8 11,6 100 – 249,9 87 92 13078 13817 105,6 13,8 14,4 250 – 499,9 44 42 15084 14574 96,6 16,0 15,2 500 – 999,9 22 20 14040 12404 88,3 14,9 12,9 1 млн. и более 12 13 25159 27416 109,0 26,6 28,6 Поселков городского типа 2193 1842 13509 10513 77,8 - -

В городах проживает более90% городского населения, остальное городское население живет в поселкахгородского типа.

В Российской Федерациипреобладают малые города с числом жителей до 50 тыс. человек (70% всехгородов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей,приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс. человек.

Более трети горожанпроживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске,Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске,Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.

Размещение сельскогонаселения характеризуется следующими данными:

Группировка сельских населенных пунктов Число сельских населенных пунктов Число жителей в них, тыс. чел. 2002г. в % к 1989г. по числу жителей Число жителей в % к итогу 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Всего сельских населенных пунктов 162231 155289 39063 38738 99,2 100 100

В том числе:

Без населения

9309 13086 - - - - - С населением, 152922 142203 39063 38738 - - -

Из них с числом жителей, человек:

10 и менее

30170 34003 155 168 108,9 0,4 0,4 11 — 50 44674 38073 1150 950 82,6 3,0 2,5 51 — 100 18094 14901 1312 1082 82,5 3,4 2,8 101 — 500 40072 36308 9710 8919 91,9 24,8 23,0 501 — 1000 11524 10836 8087 7571 93,6 20,7 19,5 1001 — 3000 6984 6402 10819 9996 92,5 27,7 25,8 3001 и более 1404 1680 7830 10052 128,2 20,0 26,0

Половина сельских жителейпроживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1тыс. и более.

4.2 Возрастно-половой состав

 

По данным переписинаселения 2002г. численность женщин значительно превышает численность мужчин.На 1000 мужчин в 2002г. приходилось 1147 женщин, в 1989г. – 1140. Преобладаниечисленности женщин над численностью мужчин отмечается с 33-летнего возраста.

По сравнению с переписью1989г. средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1лет. У мужчин соответственно – на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин – на 4,6 года и39,8 лет.

Возрастная структуранаселения изменилась следующим образом:

Тыс. человек. Удельный вес в общей численности населения, % 1989г. 2002г. Оба пола В том числе Оба пола В том числе мужчины женщины мужчины женщины 1989г. 2002г. Все население, в том числе в возрасте, лет: 147022 68714 78308 145167 67605 77562 100 100 Моложе трудоспособного (мужчины и женщины до 16 лет) 35995 18288 17707 26327 13452 12875 24,5 18,1 Трудоспособном (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) 83746 43440 40306 88942 44812 44130 56,9 61,3 Старше трудоспособного (мужчины 60 лет и более, женщины 55 лет и более) 27196 6946 20250 29778 9281 20497 18,5 20,5

4.3 Состояние в браке

 

Число супружеских парсоставило 34 миллиона (в 1989г. – 36 млн.). Из общего числа супружеских пар 3млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке.

Брачная структуранаселения в возрасте 16 лет и более характеризуется следующими данными:

Оба пола Мужчины Женщины 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Население в возрасте 16 лет и более, млн. человек, в том числе: 111,0 118,7 50,4 54,1 60,6 64,6 Никогда не состоявшие в браке 17,9 24,9 9,9 13,6 8,0 11,3 Состоящие в браке 72,5 67,9 36,2 33,9 36,3 34,0 вдовые 12,3 13,5 1,3 1,9 11,0 11,6 Разошедшиеся, разведенные 7,9 11,2 2,8 4,1 5,1 7,1 На 1000 человек в возрасте 16 лет и более Никогда не состоявшие в браке 161 210 196 251 132 175 Состоящие в браке 653 572 718 626 598 526 вдовые 110 114 25 36 182 180 Разошедшиеся, разведенные 72 94 57 76 85 110

В ходе опроса 4,2 тыс.человек моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них почти половина(2,3 тыс.) – в незарегистрированном.

 

4.4 Число и составдомохозяйств

 

Впервые после переписи1897г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. Вотличие от семьи, домохозяйство может включать неродственников и состоять изодного человека.

Переписью 2002г. былоучтено почти 53 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн.человек, или 98% всего населения России.

По размеру частныедомохозяйства распределяются следующим образом:

Все населенные пункты В том числе В % к итогу Городские Сельские Все населенные пункты Городские Сельские Всего домохозяйств, тысяч, в том числе домохозяйства состоящие: 52707 39233 13474 100 100 100 Из 1 человека 11742 8769 2973 22,3 22,3 22,0 Из 2 человек 14533 10870 3663 27,6 27,7 27,2 Из 3 человек 12535 9801 2734 23,8 25,0 20,3 Из 4 человек 8943 6614 2329 17,0 16,9 17,3 Из 5 человек 3032 2035 997 5,7 5,2 7,4 Из 6 человек 1166 722 444 2,2 1,8 3,3 Из 7 и более человек 756 422 334 1,4 1,1 2,5 Средний размер домохозяйства, человек. 2,7 2,7 2,8 - - -

переписьнаселение демографический россия

Среди домохозяйств,состоящих из одного человека, почти 60% (7 млн.) – это домохозяйствапенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет.

Среди частныхдомохозяйств, состоящих из 2 и более человек, 21,3 млн. домохозяйств (52%)имеют детей моложе 18 лет (в 1989г., семьи имеющие детей моложе 18 лет,составляли 61%). Распределение домохозяйств по числу детей моложе 18 летследующее:

Число частных домохозяйств, млн. В % к итогу. Все населенные пункты Городские Сельские Все населенные пункты Городские Сельские Домохозяйства, состоящие из 2 и более человек, из них: 41,0 30,5 10,5 100 100 100 Домохозяйства, в которых нет детей моложе 18 лет 19,7 14,9 4,8 48,0 48,7 46,1 Домохозяйства, имеющие детей моложе 18 лет, в том числе домохозяйства: 21,3 15,6 5,7 52,0 51,3 53,9 С 1 ребенком 13,9 10,9 3,0 33,8 35,8 28,1 С 2 детьми 6,0 4,0 2,0 14,7 13,3 18,7 С 3 детьми и более 1,4 0,7 0,7 3,5 2,2 7,1

При переписи населениятак же учтено 2,3 млн. человек, проживающих в детских домах, школах-интернатахдля детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатахдля инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями,монастырях, казармах, местах лишения свободы и тому подобных учреждениях.

 

4.5 Уровеньобразования населения

 

При переписи населения2002г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образованиеосновное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. Посравнению с 1989г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на18,3 млн. человек, или на 20%.

Динамика уровняобразования населения в возрасте 15 лет и более следующая:

Млн. человек 2002г. в % к 1989г. На 1000 человек 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Все население в возрасте 15 лет и более, в том числе имеют: 113,0 121,3 107,3 1000 1000 Профессиональное образование Высшее (включая послевузовское образование) 12,7 19,4 152,1 113 160 Неполное высшее 1,9 3,7 194,3 17 31 Среднее 21,7 32,9 151,7 192 272 Начальное 14,7 15,4 104,6 130 127 Общее образование Среднее (полное) 20,3 21,3 105,0 179 175 Основное 19,8 16,7 84,3 175 137 Начальное 14,6 9,3 64,1 129 77 Не имеют начального общего образования 7,3 1,2 16,4 65 10

Из общего числа лиц ввозрасте 15 лет и более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональноеобразование (высшее, среднее и начальное).

Число лиц, имеющихпослевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру)составило 0,4 млн. человек.

Доля женщин, имеющихвысшее образование, превысила долю мужчин.

Уменьшилась долянеграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989г. до 0,5% в2002г. Среди неграмотного населения 67% — это лица в возрасте 60 лет и более.

Дошкольным обучениемохвачено3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этоговозраста), из них в городских поселениях – 2,4 млн. детей (70%), в селе – 0,7млн. детей (40%).

Среди детей и подростковвозрасте 7-15 лет 277 тыс. (1,6%) не посещали образовательные или дошкольныеучреждения.

 

4.6 Источники средствк существованию

 

В 2002г 20% населенияимело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два видаисточника, 1,5% — три вида источника и 0,04% — четыре и более).

www.ronl.ru

Доклад - Перепись населения особенности ее проведения

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

История переписи населения в России

Основные принципы проведения переписей населения

Программа переписи населения

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

«Для общества, — писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, — интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас». «Цифры и выводы, — писал Толстой, — будут зеркало». Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это — близко поглядеться в зеркало». И дальше: перепись… «если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножко оздоровить себя».

Перепись – это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого – полный учет численности и характеристика состава какого-либо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.

Цель моего реферата – рассмотреть перепись населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

Проследить историю переписи населения;

Выделить основные принципы переписи населения;

Охарактеризовать программу переписи населения.

ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ

В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольского нашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывались в так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населения именуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…».

Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 – 1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписаных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми.

Это, кстати, и явилось основой сюжета великого произведения Н.В. Гоголя «Мертвые души». После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованным переписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.) Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и других городах. В некоторых губерниях (Астраханской – в 1873 г., Акмолинской – в 1877 г., Псковской – в 1870 и 1887 гг. и др.) переписывали жителей во всех городах. В 1863 и 1881 гг. переписано население всей Курлянской, а в 1881 г. – также Лифлянской и Эстлянской губерний. Таких местный переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи. Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский.

Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводилась в 1920г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г.

При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе на­селения и о семьях. Следующая перепись проводилась «январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения.

Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения.

Следующая перепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов.

Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впослед­ствии широко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей стране имеют давнюю и богатую историю. Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСЕЙ НАСЕЛЕНИЯ

Разные авторы называют разное их число и различным образом определяют сами эти принципы, но в целом можно считать, что к ним относятся следующие: всеобщность, поименность, одномоментность, самоопределение, конфиденциальность, наличие единой программы и строгая централизация управления переписью. Некоторые авторы добавляют сюда такие требования, как периодичность, безотносительность целей переписи к каким-либо частным нуждам или интересам, непосредственное получение сведений у населения и даже применение экспедиционного способа наблюдения.

Всеобщность переписи означает, что сведения, включенные в программу переписи, собираются ото всех и обо всех жителях данной страны или территории, а не только о какой-либо специфической части. Именно поэтому современные переписи населения и называются всеобщими. Во всеобщности заключается, пожалуй, главное отличие современных переписей населения от его учетов, проводившихся в прошлом.

Одномоментность проведения переписи означает, что все собранные в ходе данные относятся к одному определенному и заранее установленному моменту, который называется критическим моментом переписи, или моментом счета. При этом любые изменения, произошедшие в период времени между критическим моментом и временем, когда непосредственно проводится опрос, не учитывается.

Необходимость установления критического момента переписи определяется тем, что население, его численность и состав непрерывно меняются.

Критический момент переписи подбирается таким образом, чтобы минимизировать территориальную мобильность населения, т. е. чтобы вероятность застать переписываемых в месте постоянного проживания была максимальной. Соответственно выбирается месяц года, когда эта мобильность минимальна. Затем учитывается наличие выходных и праздничных дней, школьных и студенческих каникул. При этом стремятся к тому, чтобы критический момент переписи был как можно ближе к началу года, дабы обеспечить большую сопоставимость результатов переписи и ежегодных межпереписных расчетов численности населения.

Наличие единой программы переписи означает, что и сбор первичных данных, и их последующая обработка ведутся по единым для всех участников переписи правилам процедуры, по одному и тому же общему для всех плану. Обо всех людях, проживающих на территории страны и подлежащих переписи, собираются сведения об одних и тех же признаках, или характеристиках, включенных в переписной лист. На этапе обработки переписи вся собранная в ее ходе информация разрабатывается и публикуется по единому плану, определяющему, какие именно и в каком разрезе строятся статистические таблицы.

Разработка программы переписи является важнейшим ее этапом, занимающим по времени несколько месяцев или даже лет. Она включает в себя создание переписного листа – специального бланка, содержащего набор признаков, которые будут фиксироваться в ходе переписи. Одновременно формируется перечень разработочных таблиц, в которых будут обобщены и представлены итоги переписи.

Важнейшим требование является также соблюдение преемственности при разработке программ последующих переписей. Если не соблюдать это требование, то будет невозможно построить сколько-нибудь длительные статистические ряды данных о численности и составе населения, поскольку данные отдельной переписи будут несопоставимы с предыдущими переписями.

--PAGE_BREAK--

Поименность как принцип проведения переписи означает сбор персональных и легко идентифицируемых сведений о каждом отдельном человеке. В этом отношении перепись населения противоположна социологическим опросам, которые, как правило, анонимны. Сведения о каждом человеке собирает в ходе личных бесед специально обученный персонал, который фиксирует их на именных переписных листах.

В некоторых развивающихся странах иногда применяют процедуру сбора сведений о населении, которая известна еще со времен Древнего Рима и заключается в том, что люди сами должны являться в специальные офисы, где и заполняются переписные листы. При этом на тело человека иногда даже ставят специальный долго не смываемый штамп, свидетельствующий о том, что данный человек прошел перепись. При проведении переписи населения России 2002 г. также были открыты специальные переписные офисы, в которых смогли пройти перепись те, кто не хотел бы, чтобы счетчики приходили к ним домой, а также те, у кого вообще нет дома. К счастью, до того, чтобы ставить на тело несмываемые штампы, у нас пока дело не дошло.

Поименность дает возможность детальной комбинированной группировки собранных сведений по различным признакам. Разумеется, при обработке результатов переписи поименность сведений «гасится» и они разрабатываются исключительно в обобщенной форме и превращаются «в обезличенные статистические таблицы».

В последнее время некоторые специалисты обращают внимание на то, что необходимость указывать личные данные снижает достоверность ответов на вопросы переписного листа, особенно касающиеся дохода, жилища и состояния здоровья, и предлагают в этой связи отказаться от поименности. Но в этом случае исчезает возможность проверки ошибочных записей или того, прошел ли человек вообще перепись или нет. Видимо, минусы отказа от поименности перевешивают ее собственные недостатки.

С поименностью связан такой принцип проведения переписи, как самоопределение, которое означает, что все сведения фиксируются исключительно со слов опрашиваемого и что запрещено требовать документального подтверждения этих сведений.

Применение принципа самоопределения обусловлено, с одной стороны, стремлением повысить степень доверия к переписи со стороны населения, а с другой — невозможностью объективного отнесения человека к той или иной категории по многим фиксируемым признакам. Если, скажем, возраст человека в большинстве современных стран еще может быть документально подтвержден, поскольку существует система текущей регистрации демографических событий, то такой признак, как национальность (точнее, этническая принадлежность), вообще не подлежит никакому так называемому «объективному» определению. Всякие правила отнесения человека к тому или иному этносу, которые существуют в некоторых странах, по существу являются нарушением демократических принципов и свойственны тоталитарным или склонным к тоталитаризму режимам. В нашей стране по отношению к этнической принадлежности, к счастью, всегда действовал принцип самоопределения.

Согласно ст. бФедерального закона «О Всероссийской переписи населения» какое-либо принуждение опрашиваемых лиц предоставить о себе сведения, предусмотренные пунктом 1 этой статьи, не допускается.

Некоторые авторы дополняют принцип самоопределения также принципом непосредственногополучения сведений от населения. Но, думается, в этом нет необходимости, поскольку принцип самоопределения перекрывает то, что можно сказать и что обычно говорится о принципе непосредственности.

Принцип конфиденциальности, или анонимности, получаемых в ходе переписи сведений является логическим дополнением принципов поименности и самоопределения. Он означает, что счетчикам и другим участникам переписи, имеющим доступ к ее первичным документам, запрещено сообщать кому бы то ни было получаемую в се ходе персональную информацию об опрашиваемых. Информация обрабатывается, используется и публикуется только в статистически обобщенном виде. Нарушение этого принципа влечет в нашей стране ответственность согласно законодательству Российской Федерации. В других странах также установлена ответственность за нарушение принципа конфиденциальности (вплоть до уголовной).

Необходимость строгой централизации управления переписи вытекает из того, что перепись населения — это сложная и дорогостоящая операция, требующая координации усилий огромного числа участников. Как уже говорилось, данные, полученные в ходе переписи, должны быть сопоставимы независимо от того, кто именно и в какой части страны проводит перепись. Вся собранная информация должна направляться для обработки в единый общенациональный информационно-вычислительный центр.

Все это требует наличия специальных государственных органов, ответственных за проведение переписи. В нашей стране в настоящее время проведение переписи возложено на Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат РФ). В составе Госкомстата имеется специальное Управление демографической статистики, состоящее из трех отделов, один из которых — Отдел переписей населения — и осуществляет непосредственное оперативное и методическое руководство подготовкой и проведением переписей.

В США переписи проводит Бюро цензов Министерства торговли. В других странах также имеются соответствующие органы.

Каждый из таких органов имеет разветвленную сеть региональных и местных подразделений (у нас в стране они называются статистическими управлениями и статистическими бюро при местных администрациях), образующих строгую иерархическую вертикаль.

Вся эта система работает в соответствии с положениями, установленными или законодательно, или специальными правительственными решениями, которые принимаются за несколько лет до проведения переписи и в которых устанавливаются сроки ее проведения, критический момент, ее основные задачи, а также даются поручения другим органам государственной власти в части оказания содействия проведению переписи населения.

Примером такого правительственного акта является Постановление Правительства РФ № 1064 от 22 сентября 1999 г.

В некоторых странах проведение переписей регламентируется конституцией. Например, в США конституция устанавливает обязанность президента и администрации каждые 10 лет проводить переписи населения. Это связано с тем, что на основе данных переписей населения устанавливается число избирателей по территориям и их представительство в конгрессе США. Согласно этому конституционному требованию, начиная с 1790 г. в США каждые 10 лет проводится перепись населения, и за эти 200 с лишним лет не было пропущено ни одной.

У нас в стране, к сожалению, конституционная или хотя бы законодательная обязанность правительства регулярно проводить переписи населения до недавнего времени не была установлена. Именно поэтому столь необходимая регулярность в их проведении, которая многими авторами считается еще одним принципом проведения переписей населения, фактически не соблюдалась. Отсутствие законодательной базы проведения переписей населения обусловливало то, что они каждый раз проводились по специальному постановлению правительства. В начале 2002 г. был принят Федеральный закон № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения». Надо надеяться, что с принятием и введением в действие этого закона проведение переписей населения в нашей стране приобретет наконец-то устойчивый и регулярный характер и станет невозможной ситуация, подобная той, которая имела место с переписью 1999 г.

Как уже говорилось, помимо перечисленных выше 7 принципов проведения современных переписей населения некоторые авторы называют и другие. В частности, говорится об уже упоминавшемсяпринципе регулярности (периодичности) проведенияпереписей. Важность этого принципа очевидна. Только в случае регулярного, со строгой периодичностью проведения переписей населения возможно получение сопоставимых статистических данных о населении за длительный период времени.

ПРОГРАММА ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

Программа переписи населения состоит из двух частей: собственно программы сбора информации в ходе переписи населения и программы разработки ее материалов, т. е. перечень разработочных статистических таблиц, которые будут построены и опубликованы после окончания переписи.

Разработка программы переписи должна отвечать определенным принципам, соблюдение которых служит гарантией получения достоверной и надежной статистической информации о населении. Эти принципы в своей основе совпадают с теми правилами, которыми руководствуются социологи, проводящие социологические опросы.

Прежде всего должна быть обеспечена сопоставимость данных переписи с данными предшествующих переписей. Это означает, что по крайней мере часть вопросов переписного листа желательно задавать точно в тех же формулировках, что и соответствующие вопросы предыдущих переписей. Кроме того, желательно учитывать и то, в какой редакции соответствующие вопросы задаются в переписях населения других стран и в какой мере они отвечают международным рекомендациям. Это необходимо для того, чтобы данные переписи были хотя бы частично сопоставимы с данными переписей других стран.

Вопросы переписного листа должны задаваться в четкой и ясной форме, не допускающей неоднозначную их интерпретацию. Проще говоря, все люди должны одинаковым образом понимать вопросы переписного листа. При этом желательно, чтобы хотя бы некоторые вопросы переписи была закрытыми, т.е. содержащими исчерпывающий перечень возможных альтернативных ответов. Например, вопрос о брачном состоянии обязательно должен быть закрытым и возможно более полным, дабы у опрашиваемого была возможность более точно отнести себя к тому или иному брачному статусу. Немаловажно, чтобы формулировки вопросов не вызывали негативного отношения и подозрений, что ответы могут быть использованы против переписываемого лица.

Конкретное содержание программы переписи населения определяется ее задачами. Поэтому программы отдельных переписей населения могут в той или иной степени отличаться друг от друга. Но очевидно, что в них в любом случае должен быть некий блок, инвариантный относительно конкретных задач каждой данной переписи населения. Эта задача может решаться по-разному, В последнее время одновременно со сплошной переписью населения, бланк которой содержит некий постоянный корпус вопросов, на которые отвечают все жители страны, проводят выборочный опрос, программа которого может меняться от переписи к переписи и на вопросы которого отвечает лишь часть населения. Сочетание сплошного и выборочного опроса позволяет эффективно обеспечивать сопоставимость данных разных переписей с решением каких-то конкретных задач текущего периода. Выборочные опросы проводились в нашей стране во время переписей 1970, 1979 и 1989 гг., причем каждый раз по своей программе. Программа переписи населения 2002 г. также предусматривала проведение выборочного опроса, тема которого — вопросы занятости.

Переписной лист, как правило, состоит из трех частей: адресной части, вопросов, представляющих собственно программу переписи, и вопросов, включение которых в перепись обусловлено необходимостью обеспечить связь переписи с какими-то другими опросами и обследованиями.

Адресная часть переписного листа состоит из имени и адреса переписываемого. Кроме того, она включает в себя вопрос об отношении переписываемого к главе семьи или, как это было в переписях 1989 г. и 2002 г., к лицу, записанному первым на данном переписном бланке.

    продолжение --PAGE_BREAK--

Включение адресной части необходимо для обеспечения возможности проверки полноты охвата переписью населения и качества заполнения переписных листов, а также для разработки в последующем данных переписи в территориальном разрезе. Как было сказано выше, перепись 2002 г. в этом отношении является досадным исключением, поскольку из ее основного бланка адресная часть фактически исключена. Имя и адрес переписываемого лица имеются только в списке домохозяйства, но не в переписном листе, что, разумеется, увеличит трудности при обработке результатов переписи.

Вопрос об отношении к главе семьи или к лицу, переписанному первым, необходим для выделения и последующего изучения семей или домохозяйств.

Собственно программа переписи обычно включает в себя вопросы, которые можно объединить в следующие группы:

• вопросы, позволяющие отнести переписываемого к той или иной учетной категории, т.е. к постоянному или наличному населению;

• вопросы о личных демографических характеристиках опрашиваемых. Это вопросы о поле, возрасте и брачном состоянии опрашиваемого;

• вопросы о социально-экономических характеристиках опрашиваемых, т.е. вопросы об уровне образования, профессии, занятиях, источниках дохода, социальном положении;

• вопросы об этнических характеристиках опрашиваемых, т.е. вопросы об этнической принадлежности, родном языке, других языках, на которых говорит опрашиваемый, а также вероисповедании, или конфессиональной принадлежности. В нашей стране последняя характеристика фиксировалась только в переписях 1897 и 1937 гг.;

• вопросы, имеющие отношение к изучению воспроизводства населения, в частности брачности и рождаемости. Речь идет о вопросах о порядковом номере брака, дате вступления в брак или его прекращения, а также о вопросах относительно числа рожденных женщиной детей или, как это было в переписи 1989 г., желаемом и ожидаемом числе детей в семье;

• вопросы о миграции, т.е. вопросы о длительности проживания в данной местности и о прежнем месте жительства. Эти вопросы особенно важны в тех странах, где отсутствуют полицейская регистрация по месту жительства и соответственно текущий учет миграции. Вопросы, связанные с другими обследованиями, обычно варьируют от переписи к переписи и полностью определяются задачами текущего момента. Это могут быть вопросы, связанные с теми или иными экономическими проблемами, касающиеся жилищных условий опрашиваемых, и т.п.

Перечисленные разделы программы переписи населения получают конкретное выражение в переписных листах данной переписи населения. В качестве примера в приложении 2 приводится программа переписи 2002 г. Переписной лист переписи содержит вопросы о занятости, миграции и числе детей, рожденных женщиной, а также о жилищных условиях опрашиваемых. Кроме того, по особой сокращенной программе опрашивались иностранные граждане-нерезиденты, т.е. лица, временно находящиеся в нашей стране. Сбор информации по перечисленным выше признакам позволяет в дальнейшем в обобщенном виде представить комплекс демографических, социально-экономических и других характеристик населения начиная от его численности и структуры и кончая, например, данными, необходимыми для прогнозирования рождаемости. Обязательная публикация данных переписи населения также впервые в нашей стране установлена Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном обществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятия в статистической отчетности. В то же время потребности государства в разносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду со статистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи. Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности.

Итак, переписи населения дают численность и структуру населения на тот или иной определенный момент времени.

Перепись – это специальная статистическая операция сбора, обобщения и анализа демографических, экономических и социальных данных. При этом собираемая информация привязана к некоторому вполне определенному моменту времени и касается каждого жителя страны или территории. Поэтому можно сказать, что современные переписи характеризуются всеобщностью, одномоментностью, наличием единой программы, а также самоопределением, конфиденциальностью и строгой централизацией управления. Кроме того, важнейшим принципом проведения переписи является непременное соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни и жилища, недопустимость использования собранной в ходе переписи информации в целях причинения имущественного и морального вреда человеку и гражданину, ограничения его прав и свобод.

Можно сказать, что степень демократической зрелости общества, степень развитости в нем гражданских институтов отражается в том, проводятся ли в стране, как и с какой регулярностью переписи населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Борисов В.А. Демография: Учебник для вузов. М., 1999.

Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М., 1989.

Демография: современное состояние и перспективы развития: Учеб.пособие/ Под ред. Д.И. Валентея. М., 1997.

Медков В.М. Демография: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005.

Современная демография/ Под ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. М., 1995.

www.ronl.ru

Доклад - Перепись населения - Социология

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «Сибирскийгосударственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»

Финансово-экономическийфакультет

Кафедра организациии управления наукоемкими производствами

КУРСОВАЯРАБОТА

Подисциплине: «Статистика»

Тема:Перепись населения

Выполнила:

студентка гр. МР-61

Сергиякова Я. В.

Проверила: преподаватель

Агафонова Л.М

Красноярск 2009

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. Официальная история переписи населения в России

2. Основные принципы переписи 2002 года

3. Как проходила перепись 2002 года

4. Результаты переписи 2002 года

4.1 Численность населения

4.2 Возрастно-половой состав

4.3 Состояние в браке

4.4 Число и состав домохозяйств

4.5 Уровень образования населения

4.6 Источники средств к существованию

4.7 Численность постоянного населения Сибирского федеральногоокруга

5. О переписи населения 2010 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

«Дляобщества, — писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, — интерес и значение переписи в том, что она дает емузеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас».«Цифры и выводы, — писал Толстой, — будут зеркало». Можно не читатьих, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и взеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делаюттысячи людей, это — близко поглядеться в зеркало". И дальше: перепись… «еслиэто не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, закоторую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножкооздоровить себя».

Перепись– это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого –полный учет численности и характеристика состава какого-либо явления путемзаписи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление.Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.

В современномобществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятияв статистической отчетности. В то же время потребности государства вразносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду состатистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи.Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности.

Проводится дватипа переписей: на основе данных первичного учета предприятий и путемспециально организованной регистрации фактов. переписи первого типа проводятработники предприятий и учреждений по руководством органов государственнойстатистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являютсяпереписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного паркав сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учетспециалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкоепривлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляровпозволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты срокии с хорошими результатами.

Ярким примеромвторого типа переписей, при которых статистические формуляры заполняют путемспециально организованной регистрации фактов, является перепись населения. Поопределению Статистической комиссии ООН перепись населения – это единыйпроцесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономическихи социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всемлицам в стране или четко ограниченной части страны.

Переписьнаселения представляет собой основной источник сведений о населении, в томчисле и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например,об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачномсостоянии). Путем статистической обработки материалов переписи населенияполучают сведения о численности и распределении жителей по самым различнымпризнакам в их сочетании.

Работа посоставлению программы переписи начинается за несколько лет до даты переписи.Программа и разработочные таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаютсяспециальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещаниястатистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов,обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже напервом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципыпроведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубокоразрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения,сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса.

Ю. Янсон всвоем учебнике, обобщив статистическую практику, сформулировал пять условийуспешного проведения переписей, которые не устарели и до сего времени:

1) исходя изтого, что всякое явление общественной жизни изменчиво, перепись должнапроводиться с максимально возможной быстротой и фиксировать состояние явления вопределенный момент времени;

2) переписьдолжна проводиться одновременно по всей территории страны;

3) переписьдолжна проводиться в то время, когда объект переписи наиболее стабилен,наименее подвижен;

4) переписидолжны проводиться через одинаковые периоды времени;

5) приемыпереписей следует по возможности оставлять неизменными.

 

1. Официальная историяпереписей населения в России

ВРоссии учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольскогонашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения даньюдома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывалисьв так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицейналогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населенияименуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивыепринесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…».Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишьчерез три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке– «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями».Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отменыкрепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 –1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, посколькуучитывали не фактическое число жителей, а только «приписаных» изподатных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога).Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтомумногие умершие числились живыми. Это, кстати, и явилось основой сюжета великогопроизведения Н.В. Гоголя «Мертвые души». После отмены крепостногоправа начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целыхгуберниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления»,при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих,а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованнымпереписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.)Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и другихгородах. В некоторых губерниях (Астраханской – в 1873 г., Акмолинской – в 1877 г., Псковской – в 1870 и 1887 гг. и др.) переписывали жителей во всехгородах. В 1863 и 1881 гг. переписано население всей Курлянской, а в 1881 г. – также Лифлянской и Эстлянской губерний. Таких местный переписей было проведено не менее200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестноничего, кроме года переписи. Первая и единственная всеобщая перепись населенияРоссийской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта переписьпредставляет собой единственный источник достоверных данных о численности исоставе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводиласьв 1920г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военныедействия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселкахгородского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научныепринципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений,но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и осемьях. Следующая перепись проводилась «январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счетанаселения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаясявойна не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Перваяпослевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей.Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужилиосновой для последующих расчетов численности и состава населения. Следующаяперепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении онасоответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было полученозначительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономиивремени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд техническихновшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планированияи разработки долгосрочных экономических прогнозов. Существенно отличались отпредыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ спомощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Былидобавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись далаобширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствиишироко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении былисобраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения ожилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всехрайонах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людейжильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей странеимеют давнюю и богатую историю. Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.

2. Основные принципыпереписи 2002 года

 

Переписьнаселения – это организация сбора, обработки и публикации демографических,экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем вопределенный момент времени в стране.

Принципыпереписи:

1. Всеобщностьохвата населения переписью (Надо учесть каждого жителя без исключения,независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности ив данном жилище)

2.Непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных лиц.

3.Самоопределение людей при ответах на вопросы, т.е. перепись проводится толькопо ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов.

4.Конфиденциальность сообщаемых населением сведений.

Точность исопоставимость всех данных, полученных при переписи, обеспечиваются:

1. Проведениемпереписи по единой программе и правилам на всей территории страны.

2. Сборомсведений на одну даты, на одно и то же точное время – момент счета населения.

3. Результатыпереписи будут публиковаться только в виде сводных данных (принципконфиденциальности)!

3. Как проходила перепись 2002 года

 

Переписьпроходила в 3 этапа.

I. Предварительный обход — проведение опроса населения,проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетногоучастка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где можетпроживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняличисло фактически проживающего населения.

II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опроснаселения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а такжеиностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения втечение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочныйконтрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты иправильности учета населения.

4. Результаты переписи

 

4.1 Численность населения

 

По данным Всероссийскойпереписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года,численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. чел.

По сравнению с переписьюнаселения 1989 года численность населения сократилась на 1,8 млн. чел., в томчисле проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн. чел., в сельскойместности – на 0,2 млн. чел.

Соотношение горожан исельских жителей сохранилось на уровне 1989 года – 73% и 27% соответственно. Население Российской Федерации проживает в 2940 городскихпоселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенныхпунктах.

Изменения в размещениигородского населения характеризуются следующими данными:

Группировка городских поселений Число городских поселений Число жителей в них, тыс. чел. 2002г. в % к 1989г. по числу жителей Число жителей в % к итогу 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Всего городских поселений, в том числе: 3230 2940 107959 106429 98,6 - - Городов, из них с числом жителей, тыс. человек: 1037 1098 94450 95916 101,6 100 100 До 50 709 768 15920 16622 104,4 16,9 17,3 50 – 99,9 163 163 11169 11083 99,2 11,8 11,6 100 – 249,9 87 92 13078 13817 105,6 13,8 14,4 250 – 499,9 44 42 15084 14574 96,6 16,0 15,2 500 – 999,9 22 20 14040 12404 88,3 14,9 12,9 1 млн. и более 12 13 25159 27416 109,0 26,6 28,6 Поселков городского типа 2193 1842 13509 10513 77,8 - -

В городах проживает более90% городского населения, остальное городское население живет в поселкахгородского типа.

В Российской Федерациипреобладают малые города с числом жителей до 50 тыс. человек (70% всехгородов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей,приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс. человек.

Более трети горожанпроживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске,Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске,Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.

Размещение сельскогонаселения характеризуется следующими данными:

Группировка сельских населенных пунктов Число сельских населенных пунктов Число жителей в них, тыс. чел. 2002г. в % к 1989г. по числу жителей Число жителей в % к итогу 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Всего сельских населенных пунктов 162231 155289 39063 38738 99,2 100 100

В том числе:

Без населения

9309 13086 - - - - - С населением, 152922 142203 39063 38738 - - -

Из них с числом жителей, человек:

10 и менее

30170 34003 155 168 108,9 0,4 0,4 11 — 50 44674 38073 1150 950 82,6 3,0 2,5 51 — 100 18094 14901 1312 1082 82,5 3,4 2,8 101 — 500 40072 36308 9710 8919 91,9 24,8 23,0 501 — 1000 11524 10836 8087 7571 93,6 20,7 19,5 1001 — 3000 6984 6402 10819 9996 92,5 27,7 25,8 3001 и более 1404 1680 7830 10052 128,2 20,0 26,0

Половина сельских жителейпроживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1тыс. и более.

4.2 Возрастно-половой состав

 

По данным переписинаселения 2002г. численность женщин значительно превышает численность мужчин.На 1000 мужчин в 2002г. приходилось 1147 женщин, в 1989г. – 1140. Преобладаниечисленности женщин над численностью мужчин отмечается с 33-летнего возраста.

По сравнению с переписью1989г. средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1лет. У мужчин соответственно – на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин – на 4,6 года и39,8 лет.

Возрастная структуранаселения изменилась следующим образом:

Тыс. человек. Удельный вес в общей численности населения, % 1989г. 2002г. Оба пола В том числе Оба пола В том числе мужчины женщины мужчины женщины 1989г. 2002г. Все население, в том числе в возрасте, лет: 147022 68714 78308 145167 67605 77562 100 100 Моложе трудоспособного (мужчины и женщины до 16 лет) 35995 18288 17707 26327 13452 12875 24,5 18,1 Трудоспособном (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) 83746 43440 40306 88942 44812 44130 56,9 61,3 Старше трудоспособного (мужчины 60 лет и более, женщины 55 лет и более) 27196 6946 20250 29778 9281 20497 18,5 20,5

4.3 Состояние в браке

 

Число супружеских парсоставило 34 миллиона (в 1989г. – 36 млн.). Из общего числа супружеских пар 3млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке.

Брачная структуранаселения в возрасте 16 лет и более характеризуется следующими данными:

Оба пола Мужчины Женщины 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Население в возрасте 16 лет и более, млн. человек, в том числе: 111,0 118,7 50,4 54,1 60,6 64,6 Никогда не состоявшие в браке 17,9 24,9 9,9 13,6 8,0 11,3 Состоящие в браке 72,5 67,9 36,2 33,9 36,3 34,0 вдовые 12,3 13,5 1,3 1,9 11,0 11,6 Разошедшиеся, разведенные 7,9 11,2 2,8 4,1 5,1 7,1 На 1000 человек в возрасте 16 лет и более Никогда не состоявшие в браке 161 210 196 251 132 175 Состоящие в браке 653 572 718 626 598 526 вдовые 110 114 25 36 182 180 Разошедшиеся, разведенные 72 94 57 76 85 110

В ходе опроса 4,2 тыс.человек моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них почти половина(2,3 тыс.) – в незарегистрированном.

 

4.4 Число и составдомохозяйств

 

Впервые после переписи1897г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. Вотличие от семьи, домохозяйство может включать неродственников и состоять изодного человека.

Переписью 2002г. былоучтено почти 53 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн.человек, или 98% всего населения России.

По размеру частныедомохозяйства распределяются следующим образом:

Все населенные пункты В том числе В % к итогу Городские Сельские Все населенные пункты Городские Сельские Всего домохозяйств, тысяч, в том числе домохозяйства состоящие: 52707 39233 13474 100 100 100 Из 1 человека 11742 8769 2973 22,3 22,3 22,0 Из 2 человек 14533 10870 3663 27,6 27,7 27,2 Из 3 человек 12535 9801 2734 23,8 25,0 20,3 Из 4 человек 8943 6614 2329 17,0 16,9 17,3 Из 5 человек 3032 2035 997 5,7 5,2 7,4 Из 6 человек 1166 722 444 2,2 1,8 3,3 Из 7 и более человек 756 422 334 1,4 1,1 2,5 Средний размер домохозяйства, человек. 2,7 2,7 2,8 - - -

переписьнаселение демографический россия

Среди домохозяйств,состоящих из одного человека, почти 60% (7 млн.) – это домохозяйствапенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет.

Среди частныхдомохозяйств, состоящих из 2 и более человек, 21,3 млн. домохозяйств (52%)имеют детей моложе 18 лет (в 1989г., семьи имеющие детей моложе 18 лет,составляли 61%). Распределение домохозяйств по числу детей моложе 18 летследующее:

Число частных домохозяйств, млн. В % к итогу. Все населенные пункты Городские Сельские Все населенные пункты Городские Сельские Домохозяйства, состоящие из 2 и более человек, из них: 41,0 30,5 10,5 100 100 100 Домохозяйства, в которых нет детей моложе 18 лет 19,7 14,9 4,8 48,0 48,7 46,1 Домохозяйства, имеющие детей моложе 18 лет, в том числе домохозяйства: 21,3 15,6 5,7 52,0 51,3 53,9 С 1 ребенком 13,9 10,9 3,0 33,8 35,8 28,1 С 2 детьми 6,0 4,0 2,0 14,7 13,3 18,7 С 3 детьми и более 1,4 0,7 0,7 3,5 2,2 7,1

При переписи населениятак же учтено 2,3 млн. человек, проживающих в детских домах, школах-интернатахдля детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатахдля инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями,монастырях, казармах, местах лишения свободы и тому подобных учреждениях.

 

4.5 Уровеньобразования населения

 

При переписи населения2002г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образованиеосновное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. Посравнению с 1989г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на18,3 млн. человек, или на 20%.

Динамика уровняобразования населения в возрасте 15 лет и более следующая:

Млн. человек 2002г. в % к 1989г. На 1000 человек 1989г. 2002г. 1989г. 2002г. Все население в возрасте 15 лет и более, в том числе имеют: 113,0 121,3 107,3 1000 1000 Профессиональное образование Высшее (включая послевузовское образование) 12,7 19,4 152,1 113 160 Неполное высшее 1,9 3,7 194,3 17 31 Среднее 21,7 32,9 151,7 192 272 Начальное 14,7 15,4 104,6 130 127 Общее образование Среднее (полное) 20,3 21,3 105,0 179 175 Основное 19,8 16,7 84,3 175 137 Начальное 14,6 9,3 64,1 129 77 Не имеют начального общего образования 7,3 1,2 16,4 65 10

Из общего числа лиц ввозрасте 15 лет и более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональноеобразование (высшее, среднее и начальное).

Число лиц, имеющихпослевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру)составило 0,4 млн. человек.

Доля женщин, имеющихвысшее образование, превысила долю мужчин.

Уменьшилась долянеграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989г. до 0,5% в2002г. Среди неграмотного населения 67% — это лица в возрасте 60 лет и более.

Дошкольным обучениемохвачено3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этоговозраста), из них в городских поселениях – 2,4 млн. детей (70%), в селе – 0,7млн. детей (40%).

Среди детей и подростковвозрасте 7-15 лет 277 тыс. (1,6%) не посещали образовательные или дошкольныеучреждения.

 

4.6 Источники средствк существованию

 

В 2002г 20% населенияимело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два видаисточника, 1,5% — три вида источника и 0,04% — четыре и более).

www.ronl.ru


Смотрите также