WinNavigator

Frigate

Norton Commander

WinNC

Dos Navigator

Servant Salamander

Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins

Необходимые Утилиты

Текстовые редакторы

Юмор

File managers and best utilites

Реферат: НАТО. Создание и развитие. Реферат на тему нато по истории

Доклад - НАТО - История

НАТО.

Структура и организация

Североатлантическийальянс(НАТО) был образован в 1949 году предста-

вителями 12 стран: Бельгия, Канада, Дания, Франция,Исландия, Италия,

Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и Соеди-

ненные Штаты Америки.Греция и Турция присоединились в 1952 году; Феде-

ративная Республика Германии в 1955; Испания в 1982.

Договор северногоАтлантического Альянса, подписанный в Вашингтоне, 4

апреля 1949 года, предусматривал взаимную защиту и коллективную безо-

пасность, первоначально против угрозы агрессии со стороны Советского

Союза. Это был первый союз послевоенного времени, созданныйСоединенными

штатами Америки, и представлявший собой союзкапиталистических стран.

Поводом для создания договора был увеличивающий размаххолодной войны.

ПосколькуЗападноевропейские страны чувствовали себя слишком слабы-

ми для индивидуальной защиты от советского союза, они в 1947году нача-

ли создавать структуру для сотрудничества в защите.Вмарте 1948 года

,5 стран-Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды иВеликобритания подписали

Брюссельский договор, который и стал основой для НАТО годомпозже.

Основным принципом НАТО, как и всехвоенных союзов, стала статья 5:

«Стороны соглашаются что вооруженная атакапротив одной или более из

них, в Европе илиСеверной Америке, будет рассматриваться как атака

против их всех». НАТО разрабатывался в соответствии с51 статьей устава

Организации Объединенных Наций, которая предусматривала право

коллективной самозащиты региональными организациями. Этообязывало нации,

входящие в НАТО, к защите западной Европы и СевераАтлантики; также договор

разрабатывался с целью углубления политической, экономическойи социальной

связи между его членами.

Вооруженныесилы НАТО были созданы в 1950 году вответ на корейскую

войну, котораяначалась в июне 1950 года, ивоспринималась западными

странами, как часть всемирного коммунистическогонаступления. Война за-

кончилась перемирием в 1953 г, причем на тех же позициях, накоторых и

начиналась. Главныморганом, определяющим политику НАТО является

североатлантический совет, который собирается в Брюсселе(до 1967 года,

когда встречи происходили в Париже).Каждаястрана-участник обеспечивает

представителя посольского уровня, и эти представители встречаются

как минимум раз в неделю. Также совет собирается 2 разав год на

министерском уровне и изредка на уровне глав государств.Военные

вопросы НАТО рассматривает комитет планирования защиты.Военный комитет НА-

ТО(под началомкомитета планирования защиты), состоящий из старших

военных представителей каждой страны-участника НАТО, кромеИсландии,

которая вооруженных сил не имеет, и представлена гражданскимлицом и

Франции, которая вышла в 1966 году из военного союза, оставаясь при этом

участником НАТО, рекомендует на комитете планирования защитыплан

защиты. Вооруженные силы стран-членов НАТО включают всебя назначенного в

мирное времякомандира, который в случае войны будет исполнять на

местах приказы военного комитета. Командиры отвечают заразработку планов

защиты для ихобластей, для определений требований к войскам и за про-

ведение военных учений.

ОрганизацияВаршавского договора.

Организация Варшавского договора была основана в 1955 году-через 6 лет после образования НАТО, однако сотрудничество стран соцлагерясуществовало задолго до этого: после второй мировой войны в странах восточнойЕвропы пришли к власти правительства во главе с коммунистами, отчасти это былосвязано с тем, что после второй мировой войны в восточной Европе осталисьсоветские войска, создававшие психологический фон. До образования ОВД отношениямежду государствами социалистической системы строились на основе договоров одружбе и сотрудничестве. В 1949 году был создан Совет экономическойвзаимопомощи, в который первоначально вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша,Румыния и Чехословакия, а затем и ряд других стран.

В связи с некоторыми перекосами в отношениях СССР со своимисоюзниками после марта 1953 года в Восточной Европе, в некоторых странахсоцлагеря обозначились признаки массового недовольства. Прошли забастовки идемонстрации в некоторых городах Чехословакии, обострилась ситуация в Венгрии.Наиболее серьезные волнения в июне 1953 года в ГДР, где забастовки идемонстрации, вызванные ухудшением уровня жизни населения, привели страну награнь всеобщей забастовки. Советское правительство было вынуждено ввести в ГДРтанки, которые с помощью полиции подавили выступления рабочих. После смертиИ.В.Сталина новое советское руководство предприняло ряд поездок за рубеж, сцелью переговоров и личного знакомства с лидерами соцстран. В результате этихпоездок в 1955 году и была образована организация Варшавского договора, вкоторую вошли почти все страны Восточной Европы, кроме Югославии, котораятрадиционно придерживалась политики неприсоединения. В рамках ОВД были созданыобъединенное командование Вооруженных сил и Политический консультативныйкомитет- орган, координирующий внешнеполитическую деятельность стран ВосточнойЕвропы. Определяющую роль во всех военно-политических структурах ОВД игралипредставители советскойармии.

Отношениясоюзов между собой и с др. странами.

Создание НАТО было следствием холодной войны и поэтому всяего

деятельность была направлена на противоборство с СоветскимСоюзом и

другими соцстранами (впоследствии объединившимися вВаршавский договор).

В 1949 году былаликвидирована атомная монополия США, что привело к

резкому усилению тенденции соперничества и наращиванию производств

оружия массового уничтожения. После создания термоядерного оружия в

50-х годах, а вслед за тем доставки его к цели СССР направилсвои усилия

на установлениевоенно-стратегического паритета с США, которое про-

изошло на рубеже 60-70-х годов.

Первый кризисначался уже через год после образования НАТО в 1950

году- это был кризис в Корее. Военное командование СШАнамеревалось

применить атомноеоружие, его удержало только опасение аналогичных

ответных мер со стороны СССР. В сложившейся ситуации СССР счел необходимым

оказать военно-техническую помощь Корее. Кроме СССР, помощь КНДР

оказывали КНР идругие социалистические страны.К середине 1951 года

обстановка в Кореестабилизировалась, начались мирные переговоры, в

результате которых 27 июля в 1953 года было подписаносоглашение о

перемирии..

Благодаря сменевысшего руководства СССР и так называемой Хрущевской оттепели в 1954 годусостоялось совещание министров иностранный дел США, Великобритании, Франции иСССР. По ряду вопросов о коллективной безопасности в Европе и ряде кризисов. Посколькузападные представители рекламировали на совещании оборонительный характер НАТО,то после совещания советское правительство выступило с предложением вступленияСССР в НАТО и заключению договора о коллективной безопасности в Европе сучастием США. Все эти предложения были отвергнуты западом.

На все дальнейшие инициативы Советского союза по началупереговоров о

заключении пакта о не нападении между НАТО и странами Варшавского договора

НАТО отвечало отказом и объявляло эти инициативы какпропагандистские.

Самый опасныймеждународный кризис возник осенью 1962 года в

связи с обстановкой вокруг Кубы. После революции на Кубе и установлениятам социализма, Советский Союз, в связи с территориальной близостью Кубы с США, разместил там атомные ракеты.В ответ на это США стянуло к острову свойфлот и выдвинуло ультиматум.На начавшихся переговорах был достигнут компромисс и атомные ракеты с Кубы быливыведены.

Руководителям США и СССР в ходе Карибского и корейского кризисов, несмотря на взаимную неприязнь удалось избежать прямого военногостолкновения, которое вероятно

привело бы к атомной войне со всеми ее последствиями.

Западные политики использовалиблоковую стратегию для опоясывания с запада, юга и востока территории СССР идружественных ему государств в Европе и Азии цепью военно-политических союзов ибаз, на которых размещались американские военно-воздушные и военно-морскиесилы. Впоследствии мировой общественности стало известно, что в 50-х годах вСША были разработаны секретные планы развязывания войны против СССР, которыйпредусматривали атомные бомбардировки десятков советских городов. Нарушая нормымеждународного права, американские военные самолеты в течение нескольких лет набольшой высоте совершали полеты в воздушном пространстве СССР сразведывательными целями.

С концом холоднойвойны и распадом Варшавского договора в 1991 году

роль НАТО в военных делах Европы стала неопределенной.Направление

деятельности НАТО вЕвропе сместилось по направлению к сотрудничеству с

Европейскими организациями, как например Организация по безопасности и

сотрудничеству в Европе(ОБСЕ) с целью планироватьполитику с меньшей

угрозой континентальной безопасности.

Также НАТО работаетв направлении включения в свой состав бывших

стран-участников Варшавского договора и стран СНГ с целью окружить

Россию кольцом из своих баз и диктовать свои условия а также скупать

российское сырье по заниженным ценам.

В настоящее времяНАТО, в основном в лице США, не имеют вмире

достаточно сильного политического и военного противовесаи следовательно

практически не ограничены в своих действиях, что ясно виднона примере

военного конфликта на Балканах, в котором США проводилиполитику

односторонней поддержки Хорватов и истребления сербов, как вбудущем

потенциальных союзников России. В будущем возможнопротивовесом НАТО в международных отношениях станет активно развивающаясясейчас Япония в блоке с соседними странами( например Китай, Корея ...) и вполневозможно, что Россия вступит в этот новый антинатовский блок и потерянныйпаритет будет восстановлен.

www.ronl.ru

Реферат - НАТО. Создание и развитие

РЕФЕРАТ

На тему: «НАТО.Создание и развитие».

Выполнила

Ученица11А класса

Гимназии№75

КазакевичКсения

В настоящее время в мире существует множество международных организаций,которые решают вопросы по всем направлениям сферы жизни человечества; какэкономической, так и политической. Наиболее остро на сегодняшний день стоятпроблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. Заботагосударств о своей безопасности привела к созданию военно-политическихорганизаций. Одной из которых явилась организация Североатлантического договора(НАТО).

НАТО было образовано 4 апреля 1949 года представителями 12 стран: Бельгия, Канада, Дания, Франция,Исландия, Италия,Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия,Великобритания и Соединенные ШтатыАмерики. Греция и Турция присоединились в 1952 году; Федеративная РеспубликаГермании в 1955;Испания в 1982. Спринятием в НАТО 12 марта 1999 г. Венгрии, Польши и Чешской Республики числостран-участниц достигло 19.

Договор северного Атлантического Альянса, подписанный в Вашингтоне, 4апреля 1949 года, предусматривалвзаимную защиту и коллективную безопасность,первоначально против угрозы агрессии со стороны СоветскогоСоюза.Это был первый союз послевоенного времени, созданный Соединенными штатами Америки,и представлявший собой союзкапиталистических стран.Поводомдля создания договора был увеличивающийся размах холодной войны.

ПосколькуЗападноевропейские страны чувствовали себя слишком слабыми для индивидуальнойзащиты от Советского союза, они в 1947 году начали создавать структуру для сотрудничества в защите.В марте 1948 года,5 стран-Бельгия,Франция,Люксембург,Нидерланды и Великобританияподписали Брюссельский договор,который и стал основой для НАТО годом позже.

Основнымпринципом НАТО, как и всех военных союзов, стала статья 5:«Стороны соглашаются, что вооруженная атака против одной или более изних, в Европе или Северной Америке, будет рассматриваться как атакапротив их всех». НАТО разрабатывался в соответствии с 51 статьейуставаОрганизации Объединенных Наций, которая предусматривала право коллективной самозащиты региональными организациями. Этообязывало нации, входящие в НАТО, к защитезападной Европы и Севера Атлантики; также договорразрабатывался с целью углубления политической,экономической и социальной связи между его членами.

Вооруженныесилы НАТО были созданы в 1950 году вответ на корейскуювойну, которая началась в июне1950 года, и воспринималась западнымистранами, как частьвсемирного коммунистического наступления. Война закончилась перемирием в 1953г, причем на тех же позициях,на которых иначиналась. Главным органом, определяющим политику НАТО,являетсясевероатлантический совет,который собирается в Брюсселе(до 1967 года,когда встречи происходили вПариже).Каждая страна-участник обеспечивает представителя посольскогоуровня, и эти представители встречаются как минимум раз в неделю. Также совет собирается 2раза в год наминистерском уровне иизредка на уровне глав государств. Военные вопросы НАТО рассматривает комитет планированиязащиты. Военный комитет НАТО(под началомкомитета планирования защиты),состоящий из старшихвоенных представителейкаждой страны-участника НАТО,кроме Исландии,которая вооруженных сил неимеет, и представлена гражданским лицом и Франции, которая вышла в 1966 году извоенного союза, оставаясь при этомучастником НАТО, рекомендует на комитете планирования защиты планзащиты. Вооруженные силы стран-членов НАТО включают в себя назначенного вмирное время командира,который в случае войны будетисполнять на местах приказы военного комитета. Командиры отвечают заразработку плановзащиты для их областей, для определений требований квойскам и за проведение военных учений.

СозданиеНАТО было следствием холодной войны, и поэтому вся его деятельность была направлена на противоборство сСоветским Союзом и другими со странами (впоследствии объединившимися вВаршавский договор).

В 1949 годубыла ликвидирована атомная монополия США, что привело к резкому усилению тенденции соперничества и наращиваниюпроизводств оружия массового уничтожения. После создания термоядерного оружия в 50-х годах, а вслед за тем доставки его к цели СССР направил своиусилия на установление военно-стратегического паритета с США, которое произошлона рубеже 60-70-х годов.

Первый кризисначался уже через год после образования НАТО в 1950 году — это был кризис в Корее. Военноекомандование США намеревалось применить атомное оружие, его удержало толькоопасение аналогичных ответных мер со стороны СССР. В сложившейся ситуации СССР счел необходимымоказать военно-техническую помощь Корее. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. К середине 1951 года обстановка вКорее стабилизировалась, начались мирные переговоры, в результате которых27 июля в 1953 года было подписано соглашение о перемирии.

Благодарясмене высшего руководства СССР и так называемой Хрущевской оттепели в 1954 годусостоялось совещание министров иностранный дел США, Великобритании, Франции иСССР. По ряду вопросов о коллективной безопасности в Европе и ряде кризисов.Поскольку западные представители рекламировали на совещании оборонительныйхарактер НАТО, то после совещания советское правительство выступило спредложением вступления СССР в НАТО и заключению договора о коллективной безопасностив Европе с участием США. Все эти предложения были отвергнуты западом.

На все дальнейшие инициативы Советского союза поначалу переговоров о заключении пакта о не нападении между НАТО и странами Варшавского договора НАТОотвечало отказом и объявляло эти инициативы как пропагандистские.

Самыйопасный международный кризис возник осенью 1962 года в связи с обстановкой вокруг Кубы. После революции наКубе и установления там социализма, Советский Союз, в связи с территориальнойблизостью Кубы с США, разместил там атомные ракеты. В ответ на этоСША стянуло к острову свой флот и выдвинуло ультиматум.На начавшихся переговорахбыл достигнут компромисс, и атомные ракеты с Кубы были выведены.

Руководителям США и СССР в ходе Карибского и корейского кризисов, несмотря навзаимную неприязнь, удалось избежатьпрямого военного столкновения, которое вероятно привело бы к атомной войне совсеми ее последствиями.

Западные политики использовали блоковую стратегиюдля опоясывания с запада, юга и востока территории СССР и дружественных емугосударств в Европе и Азии цепью военно-политических союзов и баз, на которыхразмещались американские военно-воздушные и военно-морские силы. Впоследствиимировой общественности стало известно, что в 50-х годах в США были разработанысекретные планы развязывания войны против СССР, который предусматривали атомныебомбардировки десятков советских городов. Нарушая нормы международного права,американские военные самолеты в течение нескольких лет на большой высоте совершалиполеты в воздушном пространстве СССР с разведывательными целями.

С концомхолодной войны и распадом Варшавского договора в 1991 году роль НАТО в военныхделах Европы стала неопределенной. Направление деятельности НАТО в Европесместилось по направлению к сотрудничеству сЕвропейскими организациями, как напримерОрганизация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с целью планироватьполитику с меньшей угрозой континентальной безопасности.

Также НАТО работает в направлении включения в свой состав бывшихстран-участников Варшавского договора и стран СНГ. С каждым годоморганизация планирует расширение с целью окружить Россию кольцом из своих баз идиктовать свои условия, а также скупатьроссийское сырье по заниженным ценам. План действий по подготовке к членству вНАТО — ПДПЧ (NATO's MembershipAction Plan), реализациякоторого началась в апреле 1999 г., помогает странам, стремящимся к вступлениюв НАТО, сосредоточить все свои усилия на достижении изложенных в нем целей иприоритетов.

Теперь вопросы реализации ПДПЧ касаются не только министров иностранныхдел и министров обороны. С началом межведомственных встреч на национальномуровне усилия, направленные на выполнение задач Плана, все больше принимаютхарактер скоординированной системной работы, к которой привлекаются и другиегосударственные учреждения и ведомства.

Расширение НАТО послужило поводомзакреплению соглашения между НАТО и Россией, в котором заключены основные принципы сотрудничества ибезопасности между РФ и НАТО от 27 мая 1997г.:

·

Развитие на основе стабильного, долговременного и равноправногопартнёрства и сотрудничества с целью укрепления безопасности вСевероатлантическом регионе.

·

Отказ от применения силы и угрозы силой друг против друга.

·

Уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всехгосударств.

·

Поддержание в каждом конкретном случае миротворческих операций.

Кризис в Косово был в центревнимания участников вашингтонской встречи на высшем уровне в апреле 1999 г.Руководители НАТО провели оценку сложившегося положения с целью укреплениярешимости международного сообщества достичь прочного политическогоурегулирования и создать условия для восстановления мира и гарантиибезопасности региона в будущем.

На встрече на высшем уровне была также отмечена50-я годовщина существования Североатлантического союза. Руководители НАТО вновь подтвердили непреходящуюценность трансатлантических связей и определенные фундаментальные цели союза –гарантии свободы и безопасности членов союза, приверженность принципам УставаООН, поддержание демократии и постоянная борьба за мирное урегулированиеспоров.

Вашингтонская встреча стала также событием, закрепившим перемены,происшедшие в НАТО в девяностых годах, в процессе адаптации к требованиямсовременного мира. К ним относятся процесс расширения членства в организации;придание новой формы военным структурам НАТО для выполнения новых функций вобласти управления кризисными ситуациями, миротворчества и поддержания мира вевропейско-атлантическом регионе; а также более активное участие европейскихстран в деле обеспечения безопасности. На вашингтонскойвстрече на высшем уровне НАТО в апреле 1999 г. лидерыСевероатлантического союза пообещали, что Чешская Республика, Венгрия иПольша не станут последними странами, присоединившимися к НАТО, и заявили, чтов 2002 г. процесс расширения НАТО будет пересмотрен. Кроме того, на этой встречена высшем уровне было объявлено о начале реализации Плана действий поподготовке к членству в НАТО. В мероприятиях в рамках ПДПЧ участвуют девятьстран, заявивших о своей заинтересованности в возможном присоединении к НАТО:Албания, Болгария, Латвия, Литва, бывшая югославская Республика Македония (1),Румыния, Словакия, Словения, Эстония.

ПДПЧ наглядно свидетельствует оприверженности НАТО к своей политике открытых дверей. Участие в ПДПЧ, однако,не является гарантией вступления в НАТО, а сам План не сводится к спискутребований, которые должны быть выполнены странами, стремящимися к членству вэтой организации. Решения о приглашении этих стран к началу переговоров о присоединениипринимаются всеми союзниками по НАТО на индивидуальной основе по принципуконсенсуса.

ПДПЧ предусматривает поддержание постояннойобратной связи между НАТО и кандидатами на вступление в НАТО, консультированиепо конкретным вопросам, связанным с подготовкой к будущему членству, а такжеряд мероприятий, направленных на повышение шансов каждого кандидата. ПДПЧ незаменяет собой программу «Партнерство ради мира» (ПрМ).Объем и характер участия каждого кандидата в ПрМ и вПроцессе планирования и анализа (ППА) определяются, исходя из его конкретныхпотребностей. Полномасштабное участие в ПрМ/ППАявляется важным фактором успеха, поскольку это позволяет кандидатам повыситьстепень оперативной совместимости с силами НАТО и подготовить структуры своихвооруженных сил и свои потенциалы к возможному в будущем членству вСевероатлантическом союзе.

Как и ПрМ,ПДПЧ основан на принципе самодифференциации:кандидаты вправе по своему усмотрению выбирать элементы ПДПЧ, которыемаксимально приближены к их национальным приоритетам и наилучшим образомсоответствуют положению дел в их странах. Все кандидаты представилинациональные годовые программы подготовки к возможному членству, охватывающиеполитические, экономические, оборонные/военные вопросы, ресурсы, вопросы безопасностии права. Они самостоятельно устанавливают себе цели и задачи и сроки ихвыполнения. Предполагается, что эти программы будут ежегодно обновлятьсязаинтересованными странами, однако кандидаты вправе вносить необходимыеизменения в любое время.

НАТО следит за успехами каждогокандидата и предоставляет ему политические и технические консультации. Навесенних заседаниях Североатлантического совета с каждым кандидатом обсуждаетсяработа, проделанная им в рамках реализации своей национальной программы. В течениегода все вопросы, имеющие отношение к членству, рассматриваются на встречах исеминарах с участием гражданских и военных экспертов НАТО в различных областях.На ежегодных весенних заседаниях министров иностранных дел и министров обороныстран НАТО будет заслушиваться годовой сводный отчет о ходе реализациимероприятий в рамках ПДПЧ.

Предполагается, что кандидатыдобьются решения ряда известных задач в политической и экономической сферах. Кним относятся урегулирование всех международных, этнических или внешнихтерриториальных споров мирными средствами; демонстрация приверженностиверховенству закона и правам человека; установление демократического контроляза своими вооруженными силами; а также укрепление стабильности и благосостоянияпосредством экономической свободы, социальной справедливости и экологическойответственности.

В оборонной и военной сферахкандидаты должны продемонстрировать свою способность вносить вклад вколлективную оборону и решение новых задач, стоящих перед союзниками. Существенноважным моментом является полномасштабное участие в ПрМ.Используя свои индивидуальные программы участия в ПрМ,кандидаты могут сосредоточиться на решении важных задач, связанных с членствомв НАТО. Программы участия кандидатов в ПрМ содержатплановые задания по конкретным направлениям, имеющим непосредственное значениедля государств, стремящихся к членству в НАТО.

Ресурсные вопросы сосредоточены нанеобходимости для каждого кандидата выделять на нужды обороны средства,достаточные для выполнения союзных обязательств, вытекающих из будущегочленства.

В сфере безопасности предполагаетсяполучение от каждого кандидата гарантий реализации процедур, необходимых длязащиты секретной информации.

С правовой точки зрения кандидатыдолжны обеспечить соответствие правил и договоренностей, регламентирующихсотрудничество в рамках НАТО, своим национальным законодательствам.

Совет евроатлантическогопартнерства (СЕАП), в который входят 46 стран, включая государства – членыНАТО, образует политическую основу ПрМ и являетсяфорумом для обсуждения вопросов, связанных с безопасностью. Главы государств иправительств 46 стран провели сессию СЕАП на высшем уровне в Вашингтоне, наследующий день после встречи на высшем уровне НАТО.

За последние несколько лет у России и Украины сложились особыесамостоятельные отношения с Североатлантическим союзом, позволяющие им посвоему усмотрению осуществлять программы сотрудничества по широкому кругупрактических вопросов, связанных с безопасностью и служащих интересам этихстран и Европы в целом. Обе страны являются членами Советаевропейско-атлантического партнерства.

Россия приостановила свое участие в ряде этих программ после решенияСевероатлантического союза о военном вмешательстве с целью окончания конфликтав Косово. Однако, несмотря на разногласия по вопросу применения военной силы,страны НАТО тесно сотрудничали с представителями российского правительства всвязи с дипломатическими усилиями по окончанию конфликта в Косово и достижениюпрочного политического решения. В НАТО существует уверенность, чтосотрудничество между НАТО и Россией в более широкой сфере получит дальнейшеепозитивное развитие. Успешные усилия по сотрудничеству, сначала в ходе участияв Силах по выполнению соглашения (ИФОР) и затем в Силах по стабилизации (СФОР) в Боснии и Герцеговине, а также во многих другихсферах, являются весьма обнадеживающими.

В рамках Средиземноморского диалогаНАТОтакже осуществляется программа особогосотрудничества с семью странами Средиземноморья, не входящими в НАТО (Алжир,Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко и Тунис). ЦельюСредиземноморского диалога является упрочение безопасности и стабильности вСредиземноморском регионе. Безопасность и стабильность на Средиземноморьесвязаны с безопасностью в Европе.

В рамках НАТО имеются комитеты, отвечающие за перспективное планированиепо таким направлениям как проведение политических консультаций, военныепланирование и операции, сотрудничество в сфере вооружений и в других областях.Эти комитеты дают рекомендации по ведению дел Североатлантическому совету –высшему руководящему органу НАТО – или Комитету военного планирования НАТО,который занимается преимущественно вопросами, связанными с объединенной военнойструктурой НАТО.

Консультации также проводятся по экономическим вопросам, относящимся кбезопасности, включая такие вопросы, как расходы на оборону и конверсияоборонных отраслей промышленности в гражданских целях.

В рамках НАТО также ведется активное сотрудничество междугосударствами-членами и их партнерами в таких областях как гражданскоечрезвычайное планирование, оказание помощи при стихийных бедствиях, научные иэкологические программы. Хотя планирование действий при чрезвычайных ситуацияхявляется, прежде всего, обязанностью самих государств, деятельность НАТОспособствует, при необходимости, обеспечению наиболее эффективногоиспользования гражданских ресурсов Североатлантического союза.

НАТО часто выполняет координирующую роль. В ноябре 1998 г. Евроатлантический координационный центр реагирования настихийные бедствия и катастрофы (ЕАКЦРСБК), открытый в июне 1998 г.,координировал действия по оказанию помощи в районах западной Украины,пострадавших от наводнения. После ухудшения положения в Косово и вокруг негоЕАКЦРСБК также играл ключевую роль в координации гуманитарной помощи НАТО игосударств-партнеров по облегчению положения косовскихбеженцев и содействию соседним странам.

НАТО также проводит ряд программ международных обменов по научным иэкологическим проблемам, вызывающим озабоченность в Североатлантическом союзе игосударствах-партнерах. Эти программы обеспечивают поддержку передовых научныхисследований, способствуют развитию национальных научно-технических ресурсов иэкономии средств, достигаемой за счет международного сотрудничества. Ряд такихвидов деятельности направлен на решение экологических проблем оборонногохарактера, воздействующих на соседние государства, решение которых возможнотолько путем совместных действий.

Участники Североатлантического договораобязуются разрешать все международные споры мирными средствами, чтобы небыли поставлены под угрозу международныймир, безопасность и справедливость. Они воздерживаются в своих международныхотношениях от угрозы силы или применение силы, каким бы то ни было способом,несовместимым с целями ООН.

НАТО внастоящее время играет очень важную роль. Этот блок, в основном в лице США, не имеет в мире достаточно сильного политического и военного противовеса и, следовательно,практически не ограничены в своих действиях. Зачастую НАТО подменяет ООН, и еёрешения. Что ясно видно на примере военного конфликта на Балканах, вкотором США проводили политику односторонней поддержки Хорватов и истреблениясербов, как в будущем потенциальных союзников России. В будущем возможнопротивовесом НАТО в международных отношениях станет активно развивающаясясейчас Япония в блоке с соседними странами (например, Китай, Корея ...) ивполне возможно, что Россия вступит в этот новый антинатовскийблок и потерянный паритет будет восстановлен.

16 ноября 2001 года премьер-министр Великобритании Тони Блэр направил письма генеральному секретарюСевероатлантического союза Джорджу Робертсону, президенту России Владимиру Путину ируководителям всех стран альянса с предложением начать обсуждение вопроса обуглублении отношений НАТО-Россия. Инициативой Блэрапредусматривается усиление сотрудничества НАТО с Россией в таких областях, какборьба с терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения,миротворческие операции, а также по вопросам новых угроз, с которыми можетстолкнуться мир. Целью предложений является «значительное изменение»в сторону улучшения отношений альянса с Москвой. В связи с этим британский премьер предложилупразднить существующий формат отношений в рамках Совместного постоянногосовета «Россия-НАТО» и создать новый Совет "Россия-Североатлантическийсоюз". Главной целью этого органа будет выработка новых путейвзаимодействия между Россией и НАТО, в частности, путем расширения участияроссийской стороны в работе существующих в структуре альянса комитетах.

21 ноября 2001 года генеральныйсекретарь НАТО лорд Джордж Робертсонприбыл в Россию. Сначала он посетил Волгоград, а затем Москву. В пятницу, 23ноября его принял в Кремле президент России Владимир Путин. Если в последниедва года лорд приезжал к нам сначала восстанавливать отношения России сальянсом (после бомбардировок Югославии), затем укреплять их, то теперь онприбыл с качественно новой задачей — обсудить вопрос о создании новых механизмоввзаимодействия альянса с Россией, механизмов союзнических отношений. Еще до отбытия из Брюсселя в Россию многие в окружении генсекаНАТО говорили, что тот не везет в Москву никаких конкретных предложений.Главные задачи визита формулировались, на их взгляд, так: выразить симпатиироссийскому лидеру и услышать от него самого, как видит он схему взаимодействияРоссии с альянсом. Встреча в Кремле показала, что Робертсонсвои задачи выполнил: теплыми словами и горячими приветствиями поддержалвысокий градус отношений альянса с Москвой и получил от Путина «важныеориентиры» для проработки схемы дальнейшего развития взаимодействия. В оценках встречи самим Робертсоном проскальзывает«глубокое удовлетворение». Он предпочитает ссылаться на следующеевысказывание российского лидера, которое дословно звучит так: «С однойстороны, Россия не стоит в очереди на прием в НАТО, но, с другой стороны,готова развивать отношения так далеко, как к этому готов Североатлантическийальянс». И кардинально важна еще одна оценка уже самого генсека. «Пока мы даже близко не подошли к проблемевозможного получения Россией права вето в НАТО. Это будет зависеть от характераобсуждаемого вопроса», — сказал он. И призвал «обсуждать все темы иуглублять сотрудничество», хотя, по его словам, остается неясным,«какую конфигурацию» будет иметь новый механизм взаимодействия. Неясноэто и российской стороне. Глава МИД РФ Игорь Иванов хоть и подтвердил, что«суть наших предложений — это создание совершенно нового механизма равныхпартнеров в лице государств — членов НАТО и России», но какой может статьего компетенция — не уточнил. Равно как министр не считает устаревшим и нынедействующий Совет постоянного сотрудничества (СПС) в формате 19+1. На вопрос же: «В чем должны заключаться новые отношения России и НАТО?» –российские и зарубежные политики и эксперты отвечали так: СергейКараганов, председатель президиума Совета повнешней и оборонной политике, замдиректора Института Европы РАН: — Надо развивать отношения с НАТО, но ни в коем случае нельзя забывать, что этиотношения — не решение проблемы, а только путь к решению. Проблема созданияновых отношений, преодоления всех остатков «холодной войны». Союз19+1 не должен стать заменой настоящего союза. На него должны быть нацеленынаши политика и дипломатия. Великие державы должны рассмотреть возможность создания нового союза — глобального альянса по обеспечению международной безопасности, используя дляначала механизм «большой восьмерки». Главной задачей нового союзадолжна стать борьба с терроризмом, распространением оружия массовогоуничтожения, международными криминальными группировками. Александр Рар,председатель Германского общества внешней политики: — В своем нынешнем виде Североатлантический альянс исчерпал свой потенциал. Онпомог консолидировать Европу после «холодной войны» и кое-как навелпорядок на Балканах. Но он не готов к новым угрозам, в частности борьбе сглобальным терроризмом. Нужна новая организация-альянс, куда войдут и Россия, и«старое НАТО». У нее должны появиться новые структуры, а главнуюкоординирующую роль в ней будут играть не военные органы, а органы разведки ивнутренних дел. Опираться она будет на специальные войсковые подразделения. Дальновидные политики на Западе и в России стремятся к этому. Но на этом путине хотят разрушать сегодняшние консолидирующие структуры. Поэтому с Россией натовцы будут искать пока промежуточные решения, например,в виде тех, что предложил Тони Блэр. России надоследить, чтобы «романтическое сближение» с Западом не оказалосьтолько на бумаге, а стало реальностью. Для этого ей нужно еще большеприоткрывать двери НАТО, поскольку эта организация сегодня — главная в созданиинового мирового порядка. Она важнее ООН и ОБСЕ. Владимир Рыжков, председательпрезидиума организации «Россия в объединенной Европе», депутат Госдумы: — Между Россией и Евросоюзом был и остается разрыв,но при всем при этом наша страна была и остается европейской. Сейчас у России иЕвропы появилось уникальное «окно возможностей». И мы должныиспользовать этот шанс для прорыва, для максимальной интеграции в политическиеструктуры и структуры безопасности стран Запада. Там сосредоточены иматериальные, и интеллектуальные ресурсы. Такой прорыв в интересах и России вцелом, и каждого россиянина в отдельности. Я считаю, что Россия должна войти в политическую структуру НАТО. И в этомслучае это уже будет не та НАТО, а принципиально другая организация побезопасности. Другая даже в геополитическом плане — у нее появится общаяграница с Китаем. Хуже всего — это не принять сейчас никакого решения, сохранив нынешнийстатус-кво. Я приветствую инициативу Блэра, так какона открывает путь к конкретным переговорам и конкретным решениям. Рихард фон Вайцзеккер,бывший президент ФРГ: — НАТО трасформируется из оборонительного альянса всоюз для поддержания коллективной безопасности. И теперь главный и неизбежныйвопрос — какого рода отношения должны сложиться между НАТО и Россией. Какойдолжна стать новая структура. Россия едва ли может сейчас вступить в НАТО.Маловероятно, чтобы, например, Вашингтон или Лондон согласились зависеть отМосквы в вопросах, связанных с безопасностью. Да и Россия не захочет связыватьсебя западным вето в вопросах обороны. И все же требуется нечто большее, чемпросто механизм консультаций. Нечто, что можно описать словом«членство». Сейчас у нас в НАТО действует принцип принятия решений консенсусом — единогласно. Как это будет выглядеть с участием России? НАТО никуда не исчезнет. Просто организации брошены новые вызовы, и у неепоявляются новые задачи. НАТО выживет только в том случае, если мы, европейцы,сможем сформулировать единую европейскую оборонную политику.

Использованная литература :

1.

«Большая СоветскаяЭнциклопедия»

2.

Александров В.В.

«Новейшая история стран Европы и Америки 1945 – 1986гг.»; Москва: Высшая школа, 1988.

Статьи:

1. Мюллер Х.

«50 лет НАТО – гаранту мира и свободы в Европе»;Германия 1999 №2.

2. Черепахин В.

«Восток для НАТО дело прибыльное»; Российские вести –2000 – 22- 28 ноября.

3. Алексеев А.Н.

«Совет Североатлантического сотрудничества и будущееЕвропы»; Международная жизнь – 1992 – №3/4.

www.ronl.ru

Курсовая работа - НАТО - История