Министерство внешних экономических связей и торговли Украины
УКРАИНСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Контрольная работа по дисциплине «Международное право»
Тема: Принципы международного права
Слушатель: Березин А.В.
группа М3 2-4
Киев, ул. Бажана, 32, кв. 45
Киев 2000
СОДЕРЖАНИЕ
Введение стр.
1. Принцип неприменения силы 3
2. Принцип мирного разрешения споров 6
3. Принцип уважения прав человека 6
4. Принцип суверенного равенства 7
5. Принцип невмешательства 7
6. Принцип территориальной целостности 7
7 Принцип нерушимости границ 8
8 Принцип равноправия и самоопределения народов 8
9. Принцип сотрудничества 8
10. Принцип добровольного выполнения обязательств
по международному праву 9 Список использованной литературы 10
Введение
Основные принципы закреплены Уставом ООН. Их содержание раскрывается в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей в 19770 г., а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Кроме того, ряду принципов посвящены специальные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. В резуль тате принци пы утвердились в общем международном праве как общепризнанные обычные нормы Международный Суд ООН указал, что некоторые из принципов, прежде всего» принцип неприменения силы, существовали в качестве нормы обычного международного права до принятия Устава ООН. С другой стороны, обычное право приживалось под влиянием Устава, в резуль тате ряд его положений теперь существует независимо от него. Суд также подчеркнул значение других упомянутых актов в утверждении в общем, обычном праве основных принципов.
Декларация о принципах международного права 1970 г. к числу основных принципов отнесла: неприменение силы, мирное разрешение споров невмешательство сотрудничество, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство, добросовестное выполнение обязательств по международному праву. Заключительный акт СБСЕ добавил к ним еще три: нерушимость границ территориальная целостность, уважение прав человека. Из них лишь первый пока не стал частью общего международного права, основной сферой его действия является Европа. Остальные принципы опираются на содержание принципов, как оно изложено в Декларации 1970 г., и развивают его.
Как подчеркивается в документах о принципах, все они взаимосвязаны -содержание одного переплетается с содержанием другого. Поэтому содержание каждого принципа можно выяснить лишь в контексте других. Так, Международный Суд ООН подчеркивал тесную связь принципов неприменения силы невмешательства и уважения суверенитета. Между принципами нет какого-либо формального соподчинения. Но реальное значение принципов не одинаково Очевидно, что на первое место должен быть поставлен принцип неприменения си лы, играющий главную роль в обеспечении мира. А вот принцип мирной разрешения споров является дополнением к нему. Особое значение придается принципу уважения прав человека.
1. Принцип неприменения силы
Проблема соотношения силы и права является центральной для любой правовой системы. В национальных системах легальное применение силы централизовано, монополизировано государством. В международной жизни ввиду отсутствия надгосударственной власти сила находится в распоряжении самих субъектов. В таких условиях единственный выход — установление правовых рамок применения силы.
Показательно, что это понимали уже те, в чьих умах родилась идея международного права. Ф. де Витториа и Б. Айала и Г.Гроций считали, что война может использоваться лишь в порядке самообороны или как крайне средство защиты права.
Однако государства не были готовы к принятию этого положения. Своим суверенным правом они считали неограниченное право на войну. Такой подход был явно несовместим с международным правом.
За признание этой истины человечество заплатило высокую цену. Несмотря на жертвы, понесенные в ходе Первой мировой войны, и массовые требования запретить агрессивную войну, Статус Лиги Наций этого не сделал, введя лишь некоторые ограничения. Начало исправления ситуации было положено в 1928 г.
Парижским пактом об отказе от войны как орудия национальной политики. Это был важный шаг в становлении принципа неприменения силы в качестве обычной нормы общего международного права. Однако для его окончательного утверждения человечеству пришлось принести жертвы Второй мировой войны.
В качестве главной цели Устав ООН установил: избавить грядущие поколения от бедствий войны, принять практику, в соответствии с которой вооруженные силы применяются не иначе как в общих интересах. Устав запретил применение не только вооруженной силы, но и силы вообще. Более того, запрещена даже угроза силой каким-либо образом, несовместимым с целями ООН
Устав ООН предусматривает возможность применения силы лишь в двух случаях. Во-первых по решению Совета Безопасности в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии. Во-вторых, в порядке нападения, до тех пор, пока Совет Безопасности не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности.
Генеральная Ассамблея ООН не раз принимала резолюции в поддержку принципа неприменения силы, раскрывавшие его содержание. Особого внимания заслуживает Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях 1987 г.
Для выяснения содержания принципа необходимо прежде всего уяснить понятие силы. Оно в первую очередь включает агрессивную войну, которая рассматривается как преступление против мира, преступление настолько опасное что по международному праву запрещена пропаганда агрессивной войны.
Согласно принятому Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г. определений агрессии, она представляет собой применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства. Следовательно, имеются в виду достаточно широкомасштабные военные действия, способные поставить под угрозу суверенитетную территориальную неприкосновенность государства. Поэтому не всякое применение вооруженной силы, не всякий акт агрессии может быть квалифицирован как агрессивная война.
Ко второй группе актов агрессии отнесены применения любого оружия одним государством против территории другого государства, даже если оно не сопровождается вторжением вооруженных сил.
Третью группу образуют акты нападения вооруженных сил одного государства на вооруженные силы другого.
К четвертой группе отнесены случаи применения вооруженных сил одного государства, находящихся по соглашению со страной пребывания на ее территории в нарушении условий, предусмотренных соглашением. Сюда же отнесены случаи продолжения пребывания таких вооруженных сил на территории иностранного государства после прекращения действия соглашения об их пребывании. Это же относится и к действиям иностранных вооруженных сил, выходящим за рамки таких соглашений.
К пятой группе отнесены действия государства, позволяющего, чтобы предоставленная им в распоряжение другого государства территория использовалась последним для совершения актов агрессии против третьего государства. Следователь но, непринятие государством необходимых мер для предотвращения исполь зования его на территории в целях совершения агрессии против третьего государства приравнивается к агрессии.
К шестой группе засылка государством вооруженных банд, групп, а также регулярных сил или наемников на территорию другого государства в целях применения вооруженной силы.
Агрессия представляет собой преступное посягательство на интересы не толь ко государства-жертвы, но и международного сообщества в целом, поскольку ставит под угрозу всеобщий мир и безопасность. Поэтому обязательство не совершать акты агрессии относится к категории обязательств в отношении международного сообщества в целом.
Анализ международных норм и практики дает основания считать, что п о/ силой понимается, прежде всего, вооруженная сила. Использование иных средств экономических, политических, может быть квалифицировано в качестве применения силы в плане рассматриваемого принципа, если по своему влиянию и результатам они подобны военным мерам. Об этом, в частности, свидетельствует запрещение репрессалий, связанных с применением силы. Дело в том, что экономические и политические меры воздействия на правонарушителя являют законными. Существует возможность применения и военной силы в качестве контрмеры в случае акта агрессии, не достигающего уровня «вооруженной нападения», которое, согласно Уставу ООН, дает право на самооборону.
Устав ООН предусматривает право не толь ко на индивидуаль ную, но и н. коллективную самооборону. Решение о коллективной самообороне принимаете; государством, подвергшимся нападению. Без его просьбы третьи государства не вправе принимать меры в порядке коллективной самообороны.
Принцип неприменения силы особо оговаривает недопустимость насиль ственных действий, лишающих народы, борющиеся за освобождение о колониального гнета, их права на независимость. В таких случаях народы вправ' использовать силу, а также испрашивать и получать поддержку со стороны государств в соответствии с целями и принципами Устава ООН, в том числе, а соответствии с принципом неприменения силы, а не в порядке исключения Установленные этим принципом правила применения силы действительны и для данного случая. Это относится и к выполнению обязанности каждого государств, содействовать с помощью совместных и самостоятельных действий осуществлении принципа равноправия и самоопределения народов.
Принцип неприменения силы предусматривает санкцию для случая приобретения территории в результате угрозы силой или ее не применения «Никакие территориальные приобретения, являющиеся результатом угрозы силон или ее применения, не должны признаваться законными». Вместе с тем оговаривается, что эта норма не имеет обратной силы. Она не относится к любому международному соглашению, заключенному до принятия Устава ООН.
2. Принцип мирного разрешения споров
Принцип мирного разрешения споров, будуч и призван обеспечить мирное сосуществование государств, относится к числу норм, лежащих в основе международного общества. Принцип закреплен в Уставе ООН и во всех международных актах, излагающих принципы международного права.
В соответствии с Уставом ООН Декларация о принципах международного права 1970 г. сформулировала принцип следующим образом: «Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».
Из приведенной формулировки видно, что принцип обязывает каждое государство решать любые международные споры мирными средствами. Стороны в споре не вправе отказаться от мирного урегулирования и не могут исключить из-под действия принципа, какие бы то ни было споры. Речь, разумеется, идет только о международных, точнее межгосударственных спорах. Принцип не распространяется на споры, касающихся дел, входящих, по существу во внутреннюю компетенцию любого государства (принцип невмешательства).
3. Принцип ува жения прав человека
Каждое государство обладает суверенной властью издавать нормы определяющие права и обязанности своих граждан. Однако реализация этой власти должна происходить в рамках международного права.
Только в свете принципа уважения прав человека может быть выявлено содержание принципа самоопределения. Право на самоопределение нельзя абсолютизировать, отрывать от других принципов международного права. Е противном случае оно, как показывает опыт, будет использоваться для разрушения человеческого общения и нарушение прав человека, включая право на жизнь.
В отличие от других принципов международного права, принцип уважения прав человека занимает центральное положение и в национальном праве. Здесь он представляет собой главный общий принцип права цивилизованных наций 1 обладает абсолютной императивной силой. Ни одна норма как международного, так и национального права не может ему противоречить.
Анализ международных актов позволяет выделить следующие основны. положения принципа уважения прав человека:
- признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также их равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости всеобщего мира;
- каждое государство обязано содействовать путем совместных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН. Иными словами, на каждом государстве и международном обществе в целом лежит ответственность за содействие всеобщем) уважению прав человека;
- права человека должны охраняться властью закона, что обеспечь националь ный мир и правопорядок, человек не будет вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения;
- государство обязано уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его юрисдикции лицам права и свободы, признани е международным правом, без какого бы то ни было различия, как- то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка религии, политических или иных убеждений, национального или социальной происхождения, сословного или иного положения;
- каждый человек несет обязанности в отношении других людей и ток общества и государства, к которым он принадлежит;
- государство обязано принять законодательные и иные меры, необходимыдля обеспечения международно-признанных прав человека;
- государство обязано гарантировать любому лицу, права которого нарушены эфф ективные средства правовой защиты;
- государство обязано обеспечить право человека знать свои права и поступать в соответствии с ними.
4. Принц ип суверенного равенства
Основное содержание принципа состоит в следующем: государства обязан) уважать суверенное равенство и своеобразие Друг друга, а также все праве: присущие суверенитету, уважать правосубъектность других государств. Каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свою политическую социальную, экономическую и культурную систему, устанавливать свои законы 1 административные правила. Все государства обладают равными основными правам и обязанностями. Они обязаны уважать право друг друга определять и осуществлять по своему усмотрению свои отношения с другими государствами в соответствия международным правом. Каждое государство вправе участвовать в международны организациях и договорах. Государства должны добросовестно выполнять свои обязательства по международному праву.
5. Принцип невмешательства
Принцип невмешательства — один из устоев международного права, он тесно связан с другими принципами. Принцип неприменения силы запрещает использование против независимости государства. Принцип суверенного равенств подтверждает право государства независимо выбирать свою социально- политическую систему и т.д.
В Уставе ООН говорится, что он не дает Организации права на вмешательстве в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, итребует от государств-членов представлять такие дела на разрешение в порядке Устава. Сделано лишь одно исключение: принцип не затрагивает применения мер на основании гл. VII (п.7 ст. 2). Иными словами, принцип невмешательства не препятствует применению принудительных мер к государству по решению Совет Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии.
6. Принцип территориальной целостности
Территория служит материальной основой государства, является необходимы условием его существования. Поэтому государства уделяют особое внимание обеспечению ее целостности. Статут Лиги Наций обязывал уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориаль ную целостность государств-членов (ст. 10). Устав ООН обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применения против те рриториальной неприкосновенности государств (п. 4 ст. 2).
Содержание принципа представлено в весьма широкой форме. Запрещены не только угроза силой или ее применение, но и иные, в том числе невоенные, формы давления. Речь идет именно о неприкосновенности территории. Подчеркивается также, что территория государства не должна быть объектом военной оккупации, явившейся результатом применения силы в нарушение Устава ООН.
7. Принцип нерушимости границ
Этот принцип дополняет принцип территориальной целостности. Его значение определяется тем, что уважение существующих границ — необходимое условия мирных отношений между государствами.
В Декларации о принципах международного права 1 970г. содержание принципа излагается в разделе о принципе неприменения силы: «Каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения существующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ».
Следовательно, запрет ограничивается нарушением границ путем угрозы силой или ее применения. От государств не требуется взаимного признания границ и отказа от территориальных претензий. Скорее соответствующие претензи и резюмируются, посколь ку говорится о несиловом разрешении споров, такт образом, вопрос решен в рамках принципа неприменения силы.
8. Принцип равноправия и самоопределения народов
Принцип воплощен в Уставе ООН, в котором в качестве одной из целой Организации указано: «Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира» (п.2 ст.1)
Из этого видно, что речь идет о межгосударственных отношениях, которые должны осуществляться с учетом того, что все народы равноправны и каждый и них имеет право распоряжаться своей судьбой. Подчеркивается значение такого рода отношений для упрочения всеобщего мира.
Что же касается понятия собственно нации, как оно используется в русском других языках, то оно означает реальное единство людей, которые считают себя образующими нацию на основе общности судьбы, культуры, языка, религии. Под народом понимается все население, постоянно проживающее на территории государства — субъекта международного права.
9. Принцип сотрудничества
Идея всестороннего сотрудничества воплощена в Уставе ООН. Как принцип она была сформулирована в Декларации о принципах международного права 19701 Принцип обязывает государства сотрудничать Друг с другом, независимо о т различий их политических, экономических и социальных систем. Определены также основные направления сотрудничества: поддержание мира и безопасности; всеобщее уважение прав человека; осуществление международных отношений в экономической, социаль ной, культурной, технической и торговой областях в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства; сотрудничество с ООН и принятие мер, предусмотренных ее Уставом; содействие экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах.
10. Принцип добровольного выполнения обязательств по международному праву
В отличие от других принципов, которые складывались в процессе развити я международного права, рассматриваемый принцип утверждался вместе с этим правом. Без него международное право не было бы правом, именно в нем заключен источник юридической силы международного права. Он относится к категории необходимого права. На рубеже ххв. Л.А, Комаровский и В.А Уляницкий писали: «Обязательность договоров вытекает прямо и с логической необходимостью из основных положений права, обеспечивающего мирное сожительство народов».
Принцип закрепил соглашение государств о признании юридически обязательной силы за нормами международного права. И для этого принципы сохраняет свое значение общее положение о том, что единственным способом создания юридически обязательных норм для суверенных государств является их с оглашение.
10
Список использованной литературы
1. И. И. Лукашук. Международное право — М.: Издатель ство БЕК, 1997.-370с.
2. Кожевников Ф.И. Международное право. М., 1987.
www.ronl.ru
Международное право (МП).
Тема№1: Современное МП егоразвитие, содержание и система.
Основанное на частной собственности мировоехозяйство экономически развитых стран дали свои плоды. Появились новыеавтомобили, железные дороги, летательные аппараты. Это потребовало правовогорегулирования не только внутри государств, но и в их межгосударственныхотношениях. Замечательными памятниками МП начала ХХ века являются Гаагскиеконвенции 1899-1907 гг. об открытии военных действий, о законах и обычаяхсухопутной войны, о правах и обязанностях нейтральных держав в случаяхсухопутной и морской войны. МП не смогло предотвратить Вторую мировую войну,имевшую место в ХХ столетии, но его заслуга в том, что оно по мере своихвозможностей ограничивало методы и средства ведения военных действий, сумелопредотвратить ведение химической войны между государствами в процессе этих двухвоин. Смягчало жесткие методы ведения боевых действий и обращения своеннопленными и ранеными. Крупным событием ХХ века стало создание Лиги нации в1999 г. и ООН в 1945 г. в которых реализовались международно-правовые идеипрошлого. Став универсальными организациями, материализованными формамимеждународно-правовых идей они стали оказывать своё воздействие на развитие МП.Важным международно-правовым документом в ХХ веке стал акт “Брианнакеллога”подписанный в 1928 г., который призывал государство к отказу от войны, каксредство решения спорных вопросов между ними. Значение этого акта состояло втом, что его нормы стали в последствии общеобязательными нормами СМП. ПобедаАнтигитлеровской коалиции над фашистской Германией и Империалистической Японией в 1945 г. Была крупнейшимсобытием в ХХ веке, объединённые в борьбе против фашизма государства создалиООН, деятельность которой ознаменовала новый демократический этап в развитииСМП. Устав ООН стал основным международным документом нашего времени, т. к. Внём предусмотрен механизм реализации МП, который осуществлялся советомбезопасности ООН и международным судом ООН. НТП ХХ века привёл к формированию иразвитию отраслей МП (воздушного, транспортного, космического и т. д.).Создание новых отраслей в рамках общего МП стало характерной чертой СМП. В ХХвеке было заключено столько двухсторонних и многосторонних договоров иконвенций, что их количество превышает количество письменных международныхдоговоров заключённых за весь период до ХХ века. В связи с чем была разработанаи принята Венская конвенция о праве международных договоров в 1969г. Широкоеосвоение морских пространств, океанов породило ряд конвенций: Женевской в 1958г. и конвенции ООН по морскому праву в 1982 г. МП выполняет в международныхотношениях (МО) координирующие и регулирующие функции. Смысл координирующейфункции состоит в том, что государства устанавливают для себя определённыестандарты поведения в различных сферах. Регулирующая функция выражается впринятии и соблюдении государствами установленных правил и стандартов.
В МП есть определённыйкомплекс норм, которые направлены на защиту интересов государств, что позволяетговорить о наличии охранительной функции СМП и принуждение осуществляетсягосударствами коллективно.
МП – это особая системаправа, эта наука и учебная дисциплина система права. МП является достояниемвсех государств, но наука МП не может быть одной для всех государств, т. е. Вкаждом государстве есть своя наука. Учебная дисциплина – это основныеданные, результаты достижения науки преподаваемые в ВУЗах.
В современном миревозрастает роль международных организаций (МОр), которые признаны как субъектыМП. Кроме того, в некоторой части Земного шара есть нации, которые не смоглисоздать своего государства, но хотели бы и борются за свою свободу инезависимость, поэтому субъект МП это не только государство, но и нации,борющиеся за свою независимость, т.е. субъект МП это носители прав и обязанностей на международной арене.Помимо общего МП основы всех систем МП в МО действует огромное числорегиональных международно-правовых норм.
Нормы МП делятся на:
1.<span Times New Roman"">
диспозитивные2.<span Times New Roman"">
императивныеК отраслям МП относятся:права международных договоров,ответственность в МП, дипломатическое и консульское право, международноеморское право, международное воздушное право, МП в период международныхконфликтов. В настоящее время возникли новые отрасли МП (право МОр,международное экономическое право (МЭП), право международной безопасности(ПМБ), права человека (ПЧ), международное космическое право (МКП),международно-правовая охрана окружающей среды.).
Тема №2: История МП имеждународно-правовой науки.
МП является достоянием мировой цивилизации. Возниклооно с появлением государств и их функций. На раннем этапе своего становления МПначало функционировать в виде регионально международно-правовых систем. Впервыев истории человеческого общества МП зародилось на территориях древнего Китая иИндии, позднее в древней Греции и древнем Риме. Законы Ману в древней Индиисодержали правила об установлении посольских отношений между странами онеприкосновенности послов иностранных государств. Эти законы требовалигуманного отношения к военнопленным и раненым. Одна из основных мыслей этогосвода относится к законам не истребления мирных жителей о достижении победы надвооружёнными противниками. Гуманные нормы войны зафиксированы в древнейшемдокументе Китая, в трактате о военном искусстве. Котируемой ХVII веком до н. э. путешествовавшиепослы, закрепляющие своей деятельностью дипломатические отношения междугосударствами древнего Китая пользовались неприкосновенностью. Государствамэтого периода был знаком институт международного суда, разрешавший между нимиспоры. В других государствах целей науки МП не было, были отдельныевысказывания древних мыслителей, философов, ораторов по тем или иным аспектаммеждународно-правовых отношений. Платон, Аристотель, Цецерон и другие выступалис осуждением не справедливых воин. Заслугу древнеримским юристам можнопоставить за то, что они первыми разработали право народа и обозначили еготермином “jusgentium”лат.
В древности центры международной жизни лишь начиналискладываться. Международно-правовые нормы часто имели религиозную окраску.Истоки современного дипломатического права, права международных договоров ивооружённых конфликтов зародились в древнем государстве. В средние векафеодальная раздробленность была характерной чертой развития человеческогообщества.
Договоры были многочисленными, трудно было отличитьпублично правовые от частноправовых. Субъектами договора часто выступалифеодалы города; Римская католическая церковь оказала существенное влияние наразвитие Европейского феодального МП. Ею издавались правила по поводуограничения так называемых частных воин. Она считала необходимым запрещатьвоенные действия в те или иные дни недели. Предоставляла в церквях убежища.Практика этого периода выработала различные гарантии соблюдения международногодоговора. Клятва на Библии и на Коране были гарантией тех или иныхмеждународных договоров. Римские папы могли выступать в качестве гарантовдоговора, издавая по этому поводу специальные буллы. Как гаранты обеспечениямеждународного договора использовались заложники. Как правило, договоры всредние века были двухсторонними, вместе с тем начинают появлятьсямногосторонние договора. Таким был вестфальский трактат 1648 г., которыйюридически оформил окончание тридцатилетней войны. По нему была признананезависимость Швейцарии и Голландии. Многие княжества Германии провозглашаласвобода плавания по Рейну для ___________государств. Конечное развитие получилопосольское право. Обмен посольствами стал более регулярным, в XV-XVII века появились институты консулов. В период империи консулы имелитолько почётное звание, позднее должностное лицо, чиновник,отправляемый правительством за границу для защиты правовых, торговых и иныхинтересов своих подданных.
С развитием мореплавания и международной торговли(МТ) признаётся принцип свободы судоходства в открытых морях и океанах, длявсех государств закрепляется обычай морского права. В частности можно сослатьсяна изданный в XIV веке“консалатодельмаре” – кодекс морских обычаев. Международно-правовые воззрения вусловиях феодализма получили дальнейшее развитие, хотя не было ещё науки МП.Тем не менее, рассуждения мыслителей представляют ценность для современноймеждународно-правовой науки.
Августин Блаженный (1054-1430). Онутверждал, что люди и государства должны руководствоваться нормами справедливости.
Средневековый поэт Данте (1266-1321) втруде о монархии затрагивал вопросы МП.
Чешский король Иржи Подебрат в XV веке выдвигал идею общегоЕвропейского союза (ЕС), и создания МОр с целью обеспечения мира.
Зарождение международно-правовой науки приходится напериод позднего феодализма. В XVI-XVII века 1625 г. появилсяпервый систематизированный труд о праве войны и мира. Написанный голландскимюристом Гуго Гроцием, которого справедливо называют отцом наукиМП. Он отстаивал свободу плавания в открытом море, а также решительно осуждалвойны и их жестокость.
В науке МПполучили развитие 3 направления:
1.<span Times New Roman"">
2.<span Times New Roman"">
3.<span Times New Roman"">
Представители первого направления считали, что МПосновывается только на божьей воли, а договоры лишь закрепляют эту волю.
Позитивисты считали, что только закреплённые вположении международных договоров, норм можно отнести к МП.
Последователи гроция старались совместитьестественно-правовое и позитивистское направления, труды Гуго Гроция и егопоследователей в XVIIвеке привели к созданию науки МП. С развитием капитализма в Европе, созданиемирового рынка, расширение и углубление МТ повели к заключению многостороннихсоглашений и к образованию межгосударственных организаций. В числе первыхпоявились такие МОр как Международный Телеграфный Союз 1866 г., ВсемирныйПочтовый Союз 1874 г., Международный Железнодорожный Союз 1886 г. это вызвалокачественное и ускоренное развитие МП.
К числу демократических норм принятых в МП следуетотнести кодифицированные и гуманные законы, и обычаи войны, нашедшие выражениев Женевской конвенции (1867 г.) о режиме раненых и больных.
В Гаагских конвенциях 1899 – 1907 гг. прогрессивнымв этих конвенциях было положение о том, что война не ведётся против мирныхжителей, она ведётся между сражавшимися. Гаагские конвенции ввели МО целуюсистему средств мирного разрешения споров между государствами. В Европеисчезают такие прежние способы осуществления международных договоров, какпонесение клятвы, предоставление заложников, поручительство папы Римского.
Тема №3:Международное право в истории Казахстана и Среднеазиатского региона.
Историю Казахстана трудно отделить от историисредней Азии, т. к. они составляли и составляют один регион. Образованиеказахского ханства следует отнести к 60-м годам XV века, это государство было субъектомМП, т. к. вело самостоятельно независимо от других государств свои каквнутренние, так и внешние политические дела. Образовавшиеся во второй половине XVI века в результате распадаединого казахского ханства старшие, средние и младшие жузы также следуетрассматривать как государства феодально-патриархального права, обладающиемеждународно-правовой субъективностью. Присоединение младшего жуза Казахстана кРоссии 1731 г. с некоторыми отговорками было добровольным. В XVIII веке старшие и средние жузыКазахстана также изъявили желание присоединиться к России. В XIX веке опасаясь влияния Англии насреднеазиатский регион, царская Россия военными методами решила вопрос оприсоединении этих жузов к империи. Кроме казахского младшего жуза к Россиидобровольно присоединились Киргизские, Таджикские и Каракалпакские племена.Присоединение казахских и среднеазиатских земель к России ускорила процессэкономического, культурного развития казахского и среднеазиатских народов,предотвратило угрозу нападения из вне и свело междоусобицы региона к минимуму.Вместе с тем эти присоединения принесли России определённые выгоды. К основнымисточникам МП в регионе можно отнести:
1.<span Times New Roman"">
2.<span Times New Roman"">
3.<span Times New Roman"">
Обычайгосподствовал в регионе в основном в сфере дипломатических, торговых и военныхотношений. Обычай как источник МП доминировал над договором, хотя государстворегиона в течении этого периода заключило не менее 200 письменных договоров исоглашений, часть которых сыграла определённую роль в дальнейшем развитиимеждународно-правовых отношений Казахстана и средней Азии. Своеобразие развитияпосольского права в регионе заключалось в следующем:
Ø<span Times New Roman"">
В период с XV века до октября 1917 г.государства региона отправляли в другие государства и принимали у себяиностранные посольства временного характера.
К международно-правовым средствам обеспеченияреализации договоров в регионе относились:
Ø<span Times New Roman"">
Ø<span Times New Roman"">
Ø<span Times New Roman"">
Договоры Казахстана и средней Азии вступали в силу смомента:
Ø<span Times New Roman"">
Ø<span Times New Roman"">
Ø<span Times New Roman"">
Основание прекращения действия договоров:
1.<span Times New Roman"">
2.<span Times New Roman"">
Международные договоры Казахстанских исреднеазиатских государств можно квалифицировать по количеству их участников,т. е. договоры в основном были двухсторонними. По субъектам договоры междугосударствами и племенами и между племенами, по объекту регулирования политические и экономические.
После Октябрьской революции 1917 г. Бухарское и Хивинскоеханство восстановили свою международно-правовую субъективность, но признание ихсоветскими государствами было вынужденным, вскоре вследствие вооружённоговмешательства совершаются революции и создаётся Бухарская и ХарезомскаяСоветская Народная Республика. Автономные республики: Казахстан, Туркестан в20-е годы при содействии РСФСР и СССР вступили в интенсивные экономическиесвязи с зарубежными странами. С середины 50-х годов в политике компартии наметились некоторые либеральныетенденции, которые сказались и во внешнеполитической сфере. В послевоенноевремя Казахстан и республики средней Азии начали вступать в непосредственныеконтакты с зарубежными странами. В сфере культуры и экономики участвоваливыработки и осуществление внешнеполитического и внешнеэкономического курсаСССР, хотя это участие могло бы быть более углублённым, более демократичным безжёсткого диктата центра. В годы политики перестройки и наметившейсядемократизации Казахстана, республики среднейАзии надеялись, что их суверенитет и международно-правовая субъективностьпровозглашённые в официальной конституции СССР и республик, и обоснованное всоветской теории МП будет широко предварено в практике, но этого непроизошло наоборот и на словах и на деле предпринимались попытки ущемлениясуверенитета и международно-правовой субъективности республик на общесоюзномуровне и в общесоюзном законодательстве сводили к минимумусамостоятельность республик вовнутренних и внешнеполитических делах. В связи с чем, а также с разваломэкономики союза Казахстан и среднеазиатские республики приняли декларации осуверенитете.
Чтобы остановить парад суверенитетов центр вынесрешение по учреждению поста президента СССР, но президент в федеративномгосударстве стоявший над, а не между суверенными союзными республиками фактомсвоего существования сдерживал реализацию их суверенитета имеждународно-правовой субъективности.
Реальное участие Казахстана и республик средней Азиив разных видах международной деятельности в последние годы существования СССРпроизошло в результате борьбы республик с центром за свой реальный суверенитети международно-правовую субъективность.
Признаком свободы нации реального суверенитета,независимости государств региона являются членства ООН. Совет безопасностипринял решение о необходимости принятия Казахстана и среднеазиатских государствООН. 2 марта 1992 г. Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркестан и Узбекистанстали членами ООН.
Тема №4:Источники МП и его основные принципы.
Источниками МП являются договор и обычай. Договоркак источник МП есть выраженное соглашение между его субъектами о созданииюридически обязательной для них в международно-правовых нормах определяющих ихвзаимные права и обязанности. Первая стадия соглашения субъектов МП,согласование текста договора. Вторая стадия, признание зафиксированных в текстедоговоров правил в качестве юридически обязательных. Международный договор,соглашение признаётся в качестве основного источника МП. Независимо от названиявсе они имеют одинаковую юридическую силу. Договор имеет письменную форму, подего текстом ставятся подписи, которые закрепляются печатями.
Обычай является источником как международного, так ивнутригосударственного права, много раз повторяющиеся действия постепеннопревращаются в обязательные правила поведения субъектов права. Если внациональном праве обычай создаётся из привычных действий граждан, подданных,групп людей, государство, охраняя обычные правила, придавая им, статусобязательности, то в МП сами государства создают международно-правовые обычаи,регулирующие их отношения между собой. В договоре обычаи остаются основнымиинструментами СМП. В процессе создания норм МП участвуют межправительственные имеждународные общественные организации. Результатом их деятельности являютсярезолюции, т. е. рекомендации. Поскольку резолюции в межправительственныхорганизациях, результат согласования _________ государств, то они и служатисточниками СМП. Значительная часть резолюции в межправительственныхорганизациях давала изначальный импульс договорному процессу. К примеру,всеобщая декларация прав человека 1948 г. стала отправным пунктом договорногопроцесса завершившегося подписанием и ратификацией пактов о правах человека.Косвенными источниками МП, которые также оказывают влияние на его развитие являютсярешения, консультативные заключения международного суда ООН. Внутреннеезаконодательство о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности можетбыть отнесено к косвенным источникам МП, как, например законы РК об иностранныхинвестициях от 24 декабря 1994 г. и о валютном регулировании от 14 апреля 1993г. Среди множества норм регулирующих правила поведения государств естьосновополагающий без соблюдения которого всеми государствами невозможнонормальное общение сосуществование государств и иных субъектов МП, такие нормыназываются принципами. Они выполняют роль своеобразной конституции, т. е.основного закона. В отличии от норм принципы МП носят общий для государствуниверсальный характер являющийся правовым фундаментом. Ещё одним отличительнымпринципом является их взаимосвязь. Международно-правовые принципы юридическизакреплены в декларациях о принципах МП касающихся дружественных отношений исотрудничества между государствами в соответствии с уставом ООН от 24 октября1970 г. и в заключённом акте совещания по безопасности и сотрудничеству вЕвропе от 1 августа 1975 г. В декларации записано 7 принципов МП:
1)<span Times New Roman"">
2)<span Times New Roman"">
3)<span Times New Roman"">
4)<span Times New Roman"">
5)<span Times New Roman"">
6)<span Times New Roman"">
7)<span Times New Roman"">
Принципы территориальной целостности, нерушимостиграниц, уважение прав и свобод человека получили закрепление заключительныеакты 1975 г. Всего официально закреплены в СМП 10 принципов. Эти принципы можноразделить на 3 группы:
1)<span Times New Roman"">
a.<span Times New Roman"">
суверенного равенства.b.<span Times New Roman"">
c.<span Times New Roman"">
d.<span Times New Roman"">
2)<span Times New Roman"">
a.<span Times New Roman"">
b.<span Times New Roman"">
c.<span Times New Roman"">
d.<span Times New Roman"">
3)<span Times New Roman"">
a.<span Times New Roman"">
b.<span Times New Roman"">
а) Принцип суверенного равенствазафиксирован в уставен ООН. Он обозначает уважение государственногосуверенитета и признание равноправия всех государств её членов. Этот принципозначает, что даже самое малоеслаборазвитое государство в решении многих международных дел имеет такой жеголос, что и самое огромное высокоразвитое государство. В декларации о принципах МП сказано, чтокаждое государство обладает полнойнезависимостью, имеет право на неприкосновенность своей территории, и онообязано уважать такие же права, которыми обладают другие государства.
б) Принцип не вмешательства во внутренние деладругих государств тесно связан с принципом суверенного равенствагосударств и складывался в МП параллельно с ним. По уставу ООН запрещаетсявмешательство в дела по существу входящие во внутреннюю компетенцию любогогосударства. Согласно декларации 1970 г. о принципах МП принцип невмешательстваозначает право государствам избирать свою политическую, экономическую,социальную и культурную систему без вмешательства других государств. Данныйпринцип более детализировано, запрещён в декларации о недопустимостиинтервенции и вмешательства во внутренние дела государств от 9 декабря 1972 г.
в) Принцип сотрудничества заключён вследующем: 1) Государства обязаны сотрудничать друг с другом в целяхподдержания международного мира и международного сотрудничества. 2)Сотрудничество государств не должно зависеть от различий в их социальныхсистемах. 3) Государства должны сотрудничать в деле экономического роста вовсём мире и помогать развивающимся странам.
г) Принцип добросовестного выполнениямеждународных обязательств. В основе этого принципа лежит известная сдревних времён обычная норма “pactajuntservanda” (означает договорыдолжны соблюдаться). Статья №2 устава ООН говорит об обязанности его членовсоблюдать принятые на себя обязательства. Этот принцип получил закрепление вконвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г., в декларации опринципах МП 1970 г., в Хельсинском заключённом акте 1976 г. и в другихдокументах.
2а) Принцип не применения силы или угрозысилой. Достояние СМП появилось между двумя мировыми войнами. Значениеего заключается в том, что оно заменило право государства на войну. Несмотря нато, что Лига нации оказалась не способной предотвратить Вторую мировую войнузначение этой организации состоит в частности в том, что в ряде своихдокументов она квалифицировала агрессивную войну как международноепреступление.
Пакт Брианна Келлога подписанный западнымигосударствами 27 августа 1928 г. стал первым многосторонним договором первымактом в МП запрещавшим агрессивную войну. Применение вооружённой силы противагрессора государство совершившего, совершающего агрессивное действие непротиворечит принципу не применения силы. Более того согласно статьи №51 уставаООН государства подвергнувшиеся нападению имеют право на индивидуальную иколлективную самооборону. Данный принцип является одним из условий обеспечениямира.
б) Принцип нерушимости границ. Изсодержания устава ООН и декларации о принципах МП следует, что данный принципявляется основной частью принципа……..
www.ronl.ru
1.<span Times New Roman"">
В части 4 статьи 11 УК РФговорится о том, что :вопрос об уголовнойответственности дипломатических представителей иностранных государств и иныхграждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицамипреступления на территории РФ разрешаетсяв соответствии с нормами международного права.Формулировка же статьи 17 КОАПа РСФСР на мой взгляд выглядит более отдаленной отнормы Венской конвенции и звучит :… вопрос об ответственностиза административные правонарушения, совершенные на территории РФ иностраннымигражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам РФпользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ, разрешается дипломатическим путем.
Вызывает определенную неясность термин дипломатическим путем. Нельзяоднозначно утверждать, что он включает в себя только решение вопроса на уровнемеждународных договоренностей. Скорее всего старая “советская”формулировка данной статьи предусматривала возможность заинтересованныхгосударств самим "договориться”по данному вопросу навысшем уровне и отступая от норм международного права.
Более поздний УК РФ, на мой взгляд,совершенно верно сделал отсылку к нормам международного права, ибо принимаявенскую конвенцию и ратифицируя ее, государства обязали себя действовать только на основаниивышеизложенного, оставляя в прошлом различные тайные договоренности повопросам ответственности своих дипломатов .
2.<span Times New Roman"">
Обращая внимание на решениеданного вопроса, следует обратить внимание на терминологию. В учебнойлитературе получило распространение словосочетание “выдача преступников”, чтоне согласуется ни с текстами нормативных правовых актов, ни с ситуациямивыдачи в большинстве случаев, когда виновность лица в совершении преступленияеще не установлена. Юридически более точной является формулировка КонституцииРФ : “выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления “.В учебных и научных изданиях на русскомязыке можно встретить слово “экстрадиция”, т. е транскрипцию английского слова. В отечественныхофициальных документах такое слово не применяется
Выдача квалифицируется как обязанностьдоговаривающихся сторон при наличии требования о выдаче и в соответствии ссогласованными условиями
Иная регламентация дана в конвенциях опреступлениях международного характера, где предусмотрена альтернативнаяпроцедура, обусловленная усмотрением государства, осуществляющего юрисдикцию, либо выдача заинтересованному государству, либо осуществление собственногоуголовного преследования .
В договорах применяется термин “преступления, влекущие выдачу”. К нимотнесены такие деяния, которые по законам обеих сторон — запрашивающегогосударства и запрашиваемого государства — являются наказуемыми и за совершениекоторых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше (либо не менее) одного года илиболее тяжкого наказания. Такое условие характеризует выдачу для привлечения куголовной ответственности.Выдача для приведения приговора в исполнениепроизводится, если лицо было приговорено на срок свыше (не менее) шестимесяцев или к более тяжкому наказанию .
Выдача не производится,если :
1.<span Times New Roman"">
лицо, выдача котороготребуется, является гражданином запрашиваемого государства ;2.<span Times New Roman"">
на момент получениятребования, согласно законодательству запрашиваемого государства,преследование не допускается вследствие истечения срока давности либо по иномузаконному основанию ;3.<span Times New Roman"">
в отношении лица уже вынесенза то же преступление приговор на территории запрашиваемого государства илидело прекращено ;4.<span Times New Roman"">
преступление позаконодательству обоих государств преследуется в порядке частного обвинения .Вопрос о выдаче при совершениипреступления, совершенного на территории запрашиваемого государства, решаетсяпо разному :по одним договорам(с Болгарией, Польшей, Грецией) эта ситуация приравнивается к предыдущим как основание для отказа, по другим(Конвенции СНГ, по договорам с Чехией, Вьетнамом, Кубой ) в этом случаеможет быть отказано.
3.<span Times New Roman"">
В международном морскомправе выделяют следующие виды морских пространств :внутренние морские воды,территориальное море, прилежащие зоны, международные проливы, исключительнаяэкономическая зона, континентальный шельф, открытое море, а также морскоедно за пределами национальной юрисдикции.Из них со смешанным правовымрежимом можно выделить :
А) международные проливы ;
Б) исключительнуюэкономическую зону ;
В) открытое море ;
Теперь разберем более подробно понятие исуверенные права прибрежных государств в пределах таких пространств .
Международными считаются проливы, соединяющие части морскогопространства и используемые для международного судоходства.
В основу определения режима таких проливовположено правило сочетания интересов прибрежных государств и других государств, пользующихся ими.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву1982 г, вид правового режима международного пролива зависит от того, к какойчасти морского пространства он относится и какие части соединяет
Можно выделить следующие виды :
1.<span Times New Roman"">
Проливы, используемые длясудоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны итерриториальным морем другого государства. Здесь применяется право мирногопрохода, осуществляемое в соответствии с правилами, присущими мирному проходучерез территориальное море.2.<span Times New Roman"">
Проливы, используемые длямеждународного судоходства между одной частью открытого моря или ИЭЗ и другойчастью открытого моря или СЭЗ ( Гибралтарский и др.). Прибрежные государства вправе требовать уважения правил и законов транзитногопрохода, соблюдения своего суверенитета и территориальной целостности.Государства, граничащие с проливом, могут устанавливать морские коридоры ипредписывать схемы разделения движения для судоходства в проливах, когда это необходимодля содействия безопасному проходу судов .3.<span Times New Roman"">
Проливы, в срединной частикоторых имеется полоса открытого моря или ИЭЗ, удобная для судоходства(корейский, тайваньский ). Здесь действует свобода судоходства, принятая воткрытом море и в ИЭЗ.4.<span Times New Roman"">
Проливы, правовой режимкоторых определен специальным международным соглашением ( балтийские, черноморские, Магелланов ).Исключительная экономическая зона– морской район, находящийся за пределамитерриториального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширинатерриториального моря.
Правовой режим ИЭЗ включает права иобязанности как прибрежного государства, так и других государств в отношенииэтой части морского пространства .
Прибрежное государство в ИЭЗ осуществляет, во – первых, суверенныеправа в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов (живых инеживых ) в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах иуправления этими ресурсами, а также в отношении других видов деятельности поразведке и разработке этой зоны ;во –вторых, юрисдикцию вотношении создания искусственных островов, установок и сооружений, морскихнаучных исследований, защиты и сохранения морской среды.
Таким образом, прибрежное государствонаделяется не полной верховной властью(суверенитетом) над этой территорией, асуверенными правами, причем целевого назначения
Это означает, что безсогласия прибрежного государства никто не может осуществлять разведку иразработку природных ресурсов .
Искусственные острова, установки,сооружения и зоны безопасности вокруг них не должны создавать помехимеждународному морскому судоходству.
Прибрежное государство принимает необходимыемеры к тому, чтобы состояние живых ресурсов в ИЭЗ не подвергалось опасности врезультате чрезмерной эксплуатации, и с этой целью определяет допустимый уловживых ресурсов в своей зоне.
Прибрежные государства в осуществлениесвоей юрисдикции имеют право регулировать, разрешать и проводить морскиенаучные исследования в своей ИЭЗ. Такие исследования другими государствамипроводятся с согласия прибрежного государства.
Все государства при осуществлении своихправ и обязанностей в экономической зоне должны учитывать права и обязанностиприбрежного государства, соблюдать принятые им законы и правила, а прибрежноегосударство обязано учитывать права и обязанности других государств .
Открытоеморе- водная часть морского пространства, находящаяся за пределаминациональной юрисдикции, открытая для использования всеми государствами наоснове норм международного права.
В соответствии с КонвенциейООН об открытом море 1958г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. открытоеморе свободно для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода кморю .
Государства, не имеющие выхода к морю,должны его иметь
С этой целью они заключаютсоглашения с государствами, имеющими выход к морю, о транзите через ихтерриторию, доступе к морским портам и их использовании.
Никакое государство не вправе претендоватьна подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету .
Режим свободы открытого моря включает :свободу судоходства, свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов,свободу возведения искусственных островов и других установок, свободурыболовства и промысла, свободу научных исследований .
Каждое государство обязано осуществлять этисвободы с учетом требований норм международного права и интересов другихгосударств .
www.ronl.ru
1.<span Times New Roman"">
В части 4 статьи 11 УК РФговорится о том, что :вопрос об уголовнойответственности дипломатических представителей иностранных государств и иныхграждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицамипреступления на территории РФ разрешаетсяв соответствии с нормами международного права.Формулировка же статьи 17 КОАПа РСФСР на мой взгляд выглядит более отдаленной отнормы Венской конвенции и звучит :… вопрос об ответственностиза административные правонарушения, совершенные на территории РФ иностраннымигражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам РФпользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ, разрешается дипломатическим путем.
Вызывает определенную неясность термин дипломатическим путем. Нельзяоднозначно утверждать, что он включает в себя только решение вопроса на уровнемеждународных договоренностей. Скорее всего старая “советская”формулировка данной статьи предусматривала возможность заинтересованныхгосударств самим "договориться”по данному вопросу навысшем уровне и отступая от норм международного права.
Более поздний УК РФ, на мой взгляд,совершенно верно сделал отсылку к нормам международного права, ибо принимаявенскую конвенцию и ратифицируя ее, государства обязали себя действовать только на основаниивышеизложенного, оставляя в прошлом различные тайные договоренности повопросам ответственности своих дипломатов .
2.<span Times New Roman"">
Обращая внимание на решениеданного вопроса, следует обратить внимание на терминологию. В учебнойлитературе получило распространение словосочетание “выдача преступников”, чтоне согласуется ни с текстами нормативных правовых актов, ни с ситуациямивыдачи в большинстве случаев, когда виновность лица в совершении преступленияеще не установлена. Юридически более точной является формулировка КонституцииРФ : “выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления “.В учебных и научных изданиях на русскомязыке можно встретить слово “экстрадиция”, т. е транскрипцию английского слова. В отечественныхофициальных документах такое слово не применяется
Выдача квалифицируется как обязанностьдоговаривающихся сторон при наличии требования о выдаче и в соответствии ссогласованными условиями
Иная регламентация дана в конвенциях опреступлениях международного характера, где предусмотрена альтернативнаяпроцедура, обусловленная усмотрением государства, осуществляющего юрисдикцию, либо выдача заинтересованному государству, либо осуществление собственногоуголовного преследования .
В договорах применяется термин “преступления, влекущие выдачу”. К нимотнесены такие деяния, которые по законам обеих сторон — запрашивающегогосударства и запрашиваемого государства — являются наказуемыми и за совершениекоторых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше (либо не менее) одного года илиболее тяжкого наказания. Такое условие характеризует выдачу для привлечения куголовной ответственности.Выдача для приведения приговора в исполнениепроизводится, если лицо было приговорено на срок свыше (не менее) шестимесяцев или к более тяжкому наказанию .
Выдача не производится,если :
1.<span Times New Roman"">
лицо, выдача котороготребуется, является гражданином запрашиваемого государства ;2.<span Times New Roman"">
на момент получениятребования, согласно законодательству запрашиваемого государства,преследование не допускается вследствие истечения срока давности либо по иномузаконному основанию ;3.<span Times New Roman"">
в отношении лица уже вынесенза то же преступление приговор на территории запрашиваемого государства илидело прекращено ;4.<span Times New Roman"">
преступление позаконодательству обоих государств преследуется в порядке частного обвинения .Вопрос о выдаче при совершениипреступления, совершенного на территории запрашиваемого государства, решаетсяпо разному :по одним договорам(с Болгарией, Польшей, Грецией) эта ситуация приравнивается к предыдущим как основание для отказа, по другим(Конвенции СНГ, по договорам с Чехией, Вьетнамом, Кубой ) в этом случаеможет быть отказано.
3.<span Times New Roman"">
В международном морскомправе выделяют следующие виды морских пространств :внутренние морские воды,территориальное море, прилежащие зоны, международные проливы, исключительнаяэкономическая зона, континентальный шельф, открытое море, а также морскоедно за пределами национальной юрисдикции.Из них со смешанным правовымрежимом можно выделить :
А) международные проливы ;
Б) исключительнуюэкономическую зону ;
В) открытое море ;
Теперь разберем более подробно понятие исуверенные права прибрежных государств в пределах таких пространств .
Международными считаются проливы, соединяющие части морскогопространства и используемые для международного судоходства.
В основу определения режима таких проливовположено правило сочетания интересов прибрежных государств и других государств, пользующихся ими.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву1982 г, вид правового режима международного пролива зависит от того, к какойчасти морского пространства он относится и какие части соединяет
Можно выделить следующие виды :
1.<span Times New Roman"">
Проливы, используемые длясудоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны итерриториальным морем другого государства. Здесь применяется право мирногопрохода, осуществляемое в соответствии с правилами, присущими мирному проходучерез территориальное море.2.<span Times New Roman"">
Проливы, используемые длямеждународного судоходства между одной частью открытого моря или ИЭЗ и другойчастью открытого моря или СЭЗ ( Гибралтарский и др.). Прибрежные государства вправе требовать уважения правил и законов транзитногопрохода, соблюдения своего суверенитета и территориальной целостности.Государства, граничащие с проливом, могут устанавливать морские коридоры ипредписывать схемы разделения движения для судоходства в проливах, когда это необходимодля содействия безопасному проходу судов .3.<span Times New Roman"">
Проливы, в срединной частикоторых имеется полоса открытого моря или ИЭЗ, удобная для судоходства(корейский, тайваньский ). Здесь действует свобода судоходства, принятая воткрытом море и в ИЭЗ.4.<span Times New Roman"">
Проливы, правовой режимкоторых определен специальным международным соглашением ( балтийские, черноморские, Магелланов ).Исключительная экономическая зона– морской район, находящийся за пределамитерриториального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширинатерриториального моря.
Правовой режим ИЭЗ включает права иобязанности как прибрежного государства, так и других государств в отношенииэтой части морского пространства .
Прибрежное государство в ИЭЗ осуществляет, во – первых, суверенныеправа в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов (живых инеживых ) в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах иуправления этими ресурсами, а также в отношении других видов деятельности поразведке и разработке этой зоны ;во –вторых, юрисдикцию вотношении создания искусственных островов, установок и сооружений, морскихнаучных исследований, защиты и сохранения морской среды.
Таким образом, прибрежное государствонаделяется не полной верховной властью(суверенитетом) над этой территорией, асуверенными правами, причем целевого назначения
Это означает, что безсогласия прибрежного государства никто не может осуществлять разведку иразработку природных ресурсов .
Искусственные острова, установки,сооружения и зоны безопасности вокруг них не должны создавать помехимеждународному морскому судоходству.
Прибрежное государство принимает необходимыемеры к тому, чтобы состояние живых ресурсов в ИЭЗ не подвергалось опасности врезультате чрезмерной эксплуатации, и с этой целью определяет допустимый уловживых ресурсов в своей зоне.
Прибрежные государства в осуществлениесвоей юрисдикции имеют право регулировать, разрешать и проводить морскиенаучные исследования в своей ИЭЗ. Такие исследования другими государствамипроводятся с согласия прибрежного государства.
Все государства при осуществлении своихправ и обязанностей в экономической зоне должны учитывать права и обязанностиприбрежного государства, соблюдать принятые им законы и правила, а прибрежноегосударство обязано учитывать права и обязанности других государств .
Открытоеморе- водная часть морского пространства, находящаяся за пределаминациональной юрисдикции, открытая для использования всеми государствами наоснове норм международного права.
В соответствии с КонвенциейООН об открытом море 1958г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. открытоеморе свободно для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода кморю .
Государства, не имеющие выхода к морю,должны его иметь
С этой целью они заключаютсоглашения с государствами, имеющими выход к морю, о транзите через ихтерриторию, доступе к морским портам и их использовании.
Никакое государство не вправе претендоватьна подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету .
Режим свободы открытого моря включает :свободу судоходства, свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов,свободу возведения искусственных островов и других установок, свободурыболовства и промысла, свободу научных исследований .
Каждое государство обязано осуществлять этисвободы с учетом требований норм международного права и интересов другихгосударств .
www.ronl.ru
Понятие международного права
Международное право - это система юридических принципов и норм регулирующих отношения между народами и государствами и определяющих их взаимные права и обязанности.
Международное право сформировалось независимо от желания конкретного человека или отдельной социальной группы или социального слоя и т.д., а вследствие объективных общественных процессов вызванных необходимостью налаживания международного общения. Даже на самых ранних этапах развития человечества первобытные племена поддерживали между собой межплеменные отношения которые регулировались обычаями и традициями которые явились прообразом международно-правовых норм, появившихся с возникновением государственности у народов мира.
Особенность международного права состоит в том, что его нормы создаются в результате соглашения между независимыми друг от друга и равными субъектами международного права - суверенными государствами. Нормы международного права содержатся в двусторонних и многосторонних межгосударственных договорах, а также складываются в виде международных обычаев. Международный договор и международный обычай являются основными источниками международного права.
МП возникло еще раньше, чем появилось государство, так как еще на общинном уровне людям из разных племен приходилось сотрудничать друг с другом. В 1286 г. до н.э. между фараоном Рамсесом II и хеттским царем был заключен первый писанный договор, он был высечен на камне. В этом договоре было сформулировано положение, которое обеспечивало его неукоснительное соблюдение.
Таким образом, МП - это продукт взаимодействия в процессе сотрудничества и борьбы различных государств.
МП - это особенная правовая система. Она отличается от национальных систем, так как в международных отношениях не существует органа, который бы принуждал к соблюдению обязательств, все основано на добровольности. Pactasuntservanda - договоры должны соблюдаться (еще из римского права). Какой-то минимум латыни нам все равно придется осваивать.
Особенностью МП является его согласительная природа, т.е. МП носит координационный характер, а национальное право - субординационный. Действующие лица на международной арене сами согласовывают правила своего поведения.
Другая особенность - межвластный характер отношений, регулируемых МП, т.е. государства и межправительственные организации - его субъекты, действующие лица.
Функции МП
К функциям международного права принято относить следующие: координирующую, регуляторную. охранительную.
Координирующая функция международного права заключается в том , что с его помощью государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений.
Регуляторная функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение.
Охранительная функция международного права служит обеспечению защиты интересов каждого государства и международного сообщества в целом, прщанию международным отношениям устойчивого характера. Его обеспечительная роль проявляется в том, что международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения.
Наконец, в международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и позволяющие говорить об охранительной функции международного права.
Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.
Соотношение внутригосударственного и международного права
Международное и внутригосударственное право не существуют изолированно друг от друга. На нормотворчество в международном праве оказывают влияние национальные правовые системы. Нормы национального права регулируют осуществление внешней политики государства, а международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство.
В вопросе соотношения международного и внутригосударственного права в науке международного права имеют место различные точки зрения которые можно условно свести к двум основным направлениям - «дуалистическому» и «монистическому».
Сторонники дуалистического направления придерживаются точки зрения, в соответствии с которой признается параллельное существование системы международного права и внутригосударственного права. Сторонники такого подхода считают, что правовые системы государств и международное право развиваются относительно независимо, но, одновременно, и во взаимосвязи друг с другом. Сторонники монистического направления считают, что внутригосударственная правовая система и международное право находятся в определенном соподчинении, а именно или внутреннее право господствует над международным или международное доминирует над внутренним правом. Теория примата международного права над внутренним правом получила широкое распространение.
Как представляется, в практике международной жизни, в той или иной степени, имеют место и первый и второй варианты соотношения внутригосударственного и международного права. С одной стороны, международно-правовые нормы закрепляют права и обязанности только для субъектов международного права, и прежде всего для государств, которые суверенны в осуществлении внешней политики и самостоятельно, независимо и добровольно приобретают права и возлагают на себя обязанности при заключении международного договора. Однако чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство.
Субъекты международного права в принципе не могут ссылаться на свое законодательство для оправдания несоблюдения ими международных обязательств. Принятые государствами международные обязательства должны ими добросовестно соблюдаться.
В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. В законах многих государств устанавливается правило, согласно которому в случае расхождений положений внутреннего законодательства и договорными международными обязательствами государства. преимущественную силу имеют международные обязательства. Так, например, в п. 4, ст. 15 Конституции РФ говорится, что общепризнанные принципы п нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Система международного права и система науки международного права
Система международного права - это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов, норм МП, решений международных организаций, рекомендательных резолюций международных организаций, решений международных судебных органов, а также институтов МП.
Все упомянутые элементы системы в различных сочетаниях составляют отрасли МП (морское, дипломатическое и т.д.). Каждая отрасль - самостоятельная система, которая может считаться подсистемной в рамках целостной, единой системы МП.
Систему МП нельзя отождествлять с системой науки МП. Последняя создается различными научными школами и направлениями и носит субъективный характер.
Нормообразование в международном праве
Норма МП - это правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами МП в качестве обязательного.
Процесс, способы и формы создания норм МП отличаются от создания норм внутреннего права. В МО нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы МП. М-П нормы создаются самими субъектами МП. Только субъекты МП придают тем или иным правилам своего поведения качество юридической обязательности.
Поскольку в МО нет надгосударственных органов принуждения, соблюдение и исполнение м-п норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на добровольной основе.
Соглашение субъектов МП относительно м-п норм может быть явно выраженным (договорные нормы) или молчаливым (нормы обычного права). В процессе участия в международном общении, постоянно вступая в отношения друг с другом, субъекты МП не только действуют в соответствии с существующими правилами МП, но и вносят необходимые уточнения, дополнения и изменения в их содержание, а также создают новые нормы. Таким образом, создание м-п норм - это непрерывный процесс.
Понятие отрасли в международном праве
Правовые нормы и институты объединяются в отрасли международного права. Объектом отрасли является весь комплекс однородных международных отношений, например касающихся заключения международных договоров (право международных договоров), связанных с функционированием международных организаций (право международных организаций), и т. д. Некоторые отрасли (например, международное морское право и дипломатическое право) существуют с давних времен, другие (например, международное атомное право и международное космическое право) возникли сравнительно недавно.
Выделение отраслей международного права обусловлено прежде всего заинтересованностью международного сообщества государств в более эффективном правовом регулировании соответствующего комплекса международных отношений, а также появлением больших групп однородных правовых норм, которые объективно связаны между собой общностью объекта регулирования.
Источники международного права
К основным источникам международного права - относятся международный договор и международный обучай. Международный договор - это соглашение двух или нескольких сторон - участников международных отношений по поводу взаимных прав и обязанностей, которое выражает согласованную волю сторон и основано на добровольности и суверенном равенстве. Договор является основным источником международного права. Международный обычай - это такое правило поведения, которое в результате длительного и всеобщего применения признается участником международного общения в качестве юридически обязательной нормы. Для международного обычая характерны три элемента: I) длительность применения, 2) всеобщность признания и 3) убеждение в юридической обязательности.
К вспомогательным источникам международного права относятся: решения и постановления международных органов и организаций, которые в основной касаются внутренних вопросов этих международных организаций и поэтому не являются источниками международного права. Следовательно решения, принимаемые Советом безопасности ООН принимая решения по существу, применяет нормы международного права к конкретным ситуациям. Вспомогательными источниками для международного права являются и решения международных третейских судов и других третейских орган которые также не создают новых норм международного права, а только принимая решения применяют уже существующие. К вспомогательным источникам международного права относятся также внутригосударственные законы и решения национальных судов, поскольку в определенных обстоятельствах их положения могут получить международное признание и стать договорными или обычными нормами международного права.
И наконец третьим вспомогательным источником международного права является научная доктрина, т.е. труды юристов-международников, которые представляют собой лишь мнение отдельных людей, но служат бспомогательным материалом для создания новых международно-правовых норм.
Нормыjuscogens
В XX веке среди императивных норм стали выделяться нормы juscogens. В соответствии со ст.52 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года под нормой juscogens понимается норма общего международного права, принимаемая и признаваемая международным сообществом государств в целом как , норма, отклонение от которой недопустимо; она может быть изменена только последующей нормой общего международного права такого же характера. Отличие норм juscogens от других норм императивного характера заключается в том, что любое отклонение от норм juscogens делает действия государств ничтожными. Нормы juscogens должны соблюдаться и быть применимыми к любой сфере международных отношений. Нормами juscogens являются нормы общего международного права, его основные принципы.
Сложилось общее понимание, что нормами juscogens являются принципы Устава ООН, содержание которых отражено в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, от 24 октября 1970 Р. Следует, однако, отметить, что нет какого-либо международно-правового акта, который перечислял бы императивные нормы, имеющие характер juscogens.
Выделение норм juscogens было вызвано признанием государствами наличия ряда международно-правовых норм, которые составляют основу международного правопорядка. Отклонение от таких норм рассматривается как посягательство на общее международное право.
Наличие императивных норм ставит в повестку дня вопрос об иерархии международно-правовых норм. Нормы juscogens имеют наивысшую юридическую силу, и все остальные нормы должны им соответствовать, Выступая на международной арене, государства безусловно должны сообразовывать свое поведение прежде всего с нормами juscogens.
Имеется также определенная иерархия между универсальными и партикулярными нормами, касающимися одних и тех же вопросов. Партикулярные нормы должны соответствовать универсальным.
В силу ст. 103 Устава ООН обязательства государств-членов по Уставу имеют преимущественную силу перед обязательствами, принятыми ими по какому-нибудь договору.
Комиссия МП и ее роль в кодификационном процессе
Под кодификацией МП понимается систематизация международно-правовых норм, осуществляемая субъектами МП.
Кодификация может быть официальной и неофициальной.
Официальная кодификация реализуется в форме международных договоров. Особое место в кодификационном процессе занимает ООН, в рамках которой работает Комиссия международного права (КМП). Она была создана Генеральной Ассамблеей ООН в 1947 году в качестве вспомогательного органа для поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации. Комиссия состоит из 34 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на 5-летний срок. Несмотря на то что кандидатуры этих членов представляются государствами, они действуют в личном качестве. За время своего существования КМП подготовила большое количество проектов статей, на основе которых созванные под эгидой ООН международные конференции приняли соответствующие конвенции. Так, в 1958 году на дипломатической конференции, созванной в Женеве под эгидой ООН, были приняты кодифицирующие конвенции по морскому праву, а в 1961 и 1963 годах в Вене — конвенции о дипломатических и консульских сношениях.
В рамках ООН задачи по кодификации и прогрессивному развитию международного права выполняют и другие комитеты и комиссии, например Комиссия по правам человека, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Значительную роль в процессе кодификации и прогрессивного развития международного права играют другие международные организации, прежде всего специализированные учреждения ООН.
Неофициальная кодификация может осуществляться отдельными учеными или их коллективами, национальными институтами, общественными организациями либо международными неправительственными организациями. Среди последних выделяются Ассоциация международного права и Институт международного права, которые оказали значительное влияние на кодификацию и прогрессивное развитие международного права путем проведения исследований и подготовки проектов конвенций по различным аспектам международных отношений. Ассоциация международного права существует с 1873 года (штаб-квартира находится в Лондоне). Институт международного права был учрежден также в 1873 году, а его местонахождение — Брюссель.
superbotanik.net