Содержание
Список использованной литературы...................................................................10
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, которая осуществляет:1
Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН России подведомственна Минюсту России.
Деятельность Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляется на основании утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Федеральную службу исполнения наказаний России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН России полномочий. Директор имеет шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ. Кроме того, назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом РФ по представлению министра юстиции РФ.
В систему ФСИН России входят: центральный аппарат; его территориальные органы; учреждения, исполняющие наказания; следственные изоляторы; предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; научные и учебные заведения.
Центральный аппарат ФСИН России имеет 17 управлений по основным направлениям деятельности Службы. В свою очередь управления состоят из отделов. Возглавляют управления начальники управлений, которые имеют своих заместителей.
В каждом из субъектов РФ создаются территориальные органы, которые представляют собой управления ФСИН России в каждом из субъектов РФ. Возглавляют территориальные органы начальники, которые имеют своих заместителей.
Исправительными учреждениями ФСИН России являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, в которых отбывают наказание осужденные. Возглавляют исправительные учреждения ФСИН России начальники. Кроме того, в исправительных учреждениях имеются должности заместителя начальника по оперативной работе, охране и режиму и др.
Следственные изоляторы ФСИН России предназначены:
Все следственные изоляторы создаются, реорганизуется и ликвидируется Министром юстиции Российской Федерации. Следственный изолятор возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности начальником территориального органа управления исполнения наказания.
Правоохранительная деятельность подразделений ФСИН России заключается в производстве оперативно-розыскных действий, а также в возбуждении уголовного дела и выполнении неотложных следственных действий.
В системе ФСИН России граждане проходят правоохранительную и государственно-гражданскую службу, которые являются разновидностями государственной службы.
В соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г., Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), подведомственная Министерству юстиции Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовного наказания в отношении осужденных; по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охрана и конвоирование; по контролю над поведением условно осужденных, которым судом предоставляется отсрочка отбывания наказания.
Основными задачами ФСИН России являются:
Федеральная служба исполнения наказаний управляет соответствующими территориальными органами системы и осуществляет свою деятельность непосредственно. В своей деятельности она руководствуется Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 21 июня 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», другими федеральными законами; Уголовно-исполнительным кодексом РФ, актами Президента и Правительства РФ; международными договорами Российской Федерации; актами Минюста России.
Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет следующие полномочия:2
Служба создает, ликвидирует и реорганизует учреждения, исполняющие наказания, и выполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены законодательными актами, актами Президента и Правительства Российской Федерации.
Федеральная служба исполнения наказаний не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, кроме случаев, установленных законами, актами Президента и Правительства РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 17 октября 2004 г. в ФСИН России вводятся должности директора Службы, шести его заместителей, в том числе одного первого, а также 17 управлений центрального аппарата со штатной численностью сотрудников 655 единиц. Директор ФСИН России назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Правительства.
Директор ФСИН России осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Службы, распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц по решению вопросов, относящихся к компетенции ФСИН России.
Вносит (представляет) Министру юстиции РФ предложения:
— о назначении на должность заместителей директора и руководителей территориальных органов ФСИН России;
— по формированию проекта федерального бюджета и по структуре и штатной численности центрального аппарата для последующего представления Президенту РФ;
— о создании, реорганизации и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы для представления в Правительстве РФ;
— о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
— по проектам нормативных правовых актов и совершенствованию законодательства в сфере уголовно-исполнительной деятельности;
— о ежегодном плане и основных показателях деятельности и предложения по другим вопросам, решения которых отнесены к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации.
Осуществляя деятельность по руководству системой ФСИН России, директор:3
Список использованной литературы
1 Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. N 123 "О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности персонала уголовно-исполнительной системы" (с изменениями от 14 октября 2003 г., 13 июля 2004 г., 30 декабря 2005 г.)
2 В.И. Сильвестова. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 2003.
3 В.И. Сильвестова. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 2003.
myunivercity.ru
ВОЛОГОДСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ
КАФЕДРА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
РЕФЕРАТ
Тема: Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а так же ответственность за него
| Выполнил: курсант 4 курса 1 СКЮФ, рядовой внутренней службы Тимохин П. А. |
| Научный руководитель: преподаватель кафедры УИПиОВРО, капитан внутренней службы Евсичева Л.Л. |
ВОЛОГДА - 2012
ПЛАН
| ВВЕДЕНИЕ | 3 |
| Глава 1. Незаконный оборот наркотических средств понятие | 6 |
| § 1. Понятие нарушений установленного порядка отбывания наказания и их классификация | 6 |
| § 2. Основания, порядок и правовые последствия признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания | 13 |
| Глава 2. Организация правоприменительной деятельности сотрудников по отношению к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания | 19 |
| § 1. Правовые основы деятельности в области предупреждения злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания и организации мер воздействия в отношении нарушителей | 19 |
| § 2. Проблема совершенствования правового и организационного механизмов в области борьбы с нарушениями установленного порядка отбывания наказания | 26 |
| Заключение | 30 |
| Список используемой литературы | 32 |
Согласно Конституции Российская Федерация является правовым, демократическим государством, что накладывает на подобное государство ряд обязательств как во внешней так и во внутренней политике, к политике уголовно-исполнительной.1
Основными тенденциями, характеризующими процесс развития уголовно-исполнительного законодательства в современной Российской Федерации, является гуманизация процесса исполнения наказания, изменение приоритетов с карательной функции на исправительную и воспитательную. Принципы, которые нашли свое отражение в Законе «ОБ учреждениях и органах, обеспечивающих уголовное наказание в виде лишения свободы»2, сегодня получили свое дальнейшее развитие в Концепции развития уголовно исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года3
Однако, как показывает практика, сегодня, администрация исправительных учреждений, лишившаяся, благодаря работе контрольно-надзорных органов, большей части неформальных, зачастую, незаконных методов воздействия на осужденных, столкнулась с серьезной проблемой противодействия основной цели наказания, - исправлению, со стороны осужденных отрицательной направленности, деятельность которых координируется неформальными криминальными авторитетами.
Череда, так называемых, «тюремных бунтов». Прокатившаяся по России показала, насколько остро стоит проблема организационно правового обеспечения правоприменительной деятельности по отношению к осужденным отрицательной направленности, неформальным лидерам и авторитетам. В сложившихся условиях актуальность рассматриваемой темы представляется очевидной.
Целью работы является рассмотрение такой категории как злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания и ответственность за него, а так же определение его роли и места в системе мер правового воздействия на осужденных.
В рамках достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:
Определить понятия нарушения установленного порядка отбывания наказания и рассмотреть их классификации;
Рассмотреть основания, порядок и правовые последствия признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
Проанализировать правовые основы деятельности сотрудников исправительного учреждения в области правоприменительной деятельности оп отношению к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания;
Рассмотреть проблемы совершенствования организационно-правового аспекта в области предупреждения и пресечения злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности персонала исправительных учреждений по противодействию совершению злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания
Предметом исследования теоретические, организационные и правовые основы, особенности правоприменительной деятельности персонала структурных подразделений исправительных учреждений в области борьбы со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания.
В процессе написания работ автором использовалась научная, учебная, учебно-методическая литература, а так же периодические источники и нормативно-правовая база в рамках рассматриваемой тематики
Структуру работы составляют четыре параграфа, объединенные в две главы, введение, заключении и список используемой литературы.
studfiles.net
ЗаключениеОрганы и учреждения, исполняющие уголовные наказания, представляют собой социальную, многокомпонентную, полифункциональную, многоуровневую систему. Федеральной службе исполнения наказаний, которая обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации, принадлежит важное место в механизме современного Российского государства.Федеральная служба исполнения наказаний России была создана для решения задач по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охраны и конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и др.Становление Федеральной службы исполнения наказаний как самостоятельного субъекта административно-правового регулирования потребовало активного нормотворчества, поиска новых подходов к осмыслению ее правового положения и совершенствованию административной деятельности.При осуществлении мер по укреплению законности в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний нужно учитывать, что законность в работе каждого органа слагается в конечном счете из законности деятельности (поведения) их сотрудников, поэтому основы управления процессом укрепления законности лежат на индивидуальном уровне, а значит, необходимо учитывать личные качества людей, реальные условия и особенности деятельности конкретного органа и подразделения.Строгое соблюдение и исполнение правовых норм обеспечивает оптимальные условия функционирования указанной службы, каждого ее сотрудника, в решающей степени влияет на эффективность и качество ее работы. Основными целями прокурорского надзора, судебного и ведомственного контроля за уголовно-процессуальной деятельностью учреждений и органов ФСИН России являются:1. во-первых, недопущение и (или) устранение нарушений уголовно-процессуального закона;2. во-вторых, обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства и иных лиц; в-третьих, восстановление нарушенных прав и свобод граждан в досудебном производстве.ФСИН России не вправе осуществлять в сфере своей деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных нормативными правовыми актами.…
Показать СвернутьВведение 3
Глава I. ФСИН — понятия, суть системы, основные законы 5
§ 1. Понятие ФСИН 5
§ 2. Суть системы ФСИН 8
§ 3. Основные законы регламентирующие деятельность ФСИН 11
Глава II. ФСИН в механизме современного государства 13
§ 1. ФСИН в механизме современного государства 13
§ 2. ФСИН как часть федеральных органов 14
Глава III. Основные направления развития ФСИН 18
§ 1. Основные направления развития ФСИН 18
§ 2. Законность деятельности ФСИН и пути ее укрепления 21
Заключение 25
Список литературы 27
1. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. — М., 1961.
2. Артемьев А. М. Государственная правоохранительная служба: системные свойства, функции, правовое обеспечение. — М., 2009.
3. Бабаев С. Н. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности правовых актов управления: монография. — Воронеж, 2005.
4. Будило И. В. Кузнецова Л.В. Профессиональная подготовка кадров: основные требования к управлению учебным процессом в образовательных учреждениях МВД РФ. — М.; Барнаул, 2003.
5. Выступление Президента Российской Федерации на заседании Президиума Государственного совета «О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //archive. kremlin. ru/sdocs/themes. shtml
6. Емельянов С. Н. Уголовно-исполнительная система России: история и современность // Вестник Владимирского юридического института. — 2008. — № 01(6).
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 07. 02. 2011 г.) // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
8. Никифоров Л. В. Понятие и значение контроля за соблюдением законности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности учреждениями и органами ФСИН России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 2 (16): в 2-х ч. Ч. I.
9. Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 14 октября 2010 г. N 1772-р. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31. 05. 2012 г. № 874-р).
10. Уголовно-исполнительное право для сотрудников УИС: Учебное пособие (в вопросах и ответах) / С. А. Лаптев и др. — Уссурийск: Изд-во УГПИ, 2007.
11. Указ Президента Российской Федерации от 09. 03. 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В редакции от 22. 06. 2010 г. № 773.
12. Указ Президента Российской Федерации от 09. 03. 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В редакции от 22. 06. 2010 г. № 773.
13. Указ Президента Российской Федерации от 13. 10. 2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний». В редакции от 29. 06. 2013 г. № 593.
14. Федеральная служба исполнения наказаний. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //фсин. рф/fsin/structure/
15. Четвериков В. С. Правоохранительные органы. — М.: ЭКСМО, 2010.
16. Щеголева С. В. Административная деятельность учреждений федеральной службы исполнения наказаний // Вестник Воронежского института ФСИН России. — 2012. — № 2.
gugn.ru
