Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по дисциплине Государство и право Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования
ПЛАН
1. Понятие предприятия как объекта и субъекта прав
1.1. Законодательство зарубежных стран
о понятии «предприятие»
2. Основные характеристики предприятия как объекта прав
2.1. Целевое назначение предприятия — использование
для осуществления предпринимательской деятельности
2.2. Виды субъектов права собственности на предприятие
2.3. Предприятие как обособленное имущество
2.4. Предприятие как неделимый объект прав
2.5. Предприятие как недвижимое имущество
1. Понятие предприятия как объекта и субъекта прав
Термин «предприятие» в русском языке употребляется, как правило, в двух значениях. Первое значение раскрывает понятие предприятия как производственного учреждения — это завод, фабрика, мастерская. Во втором значении под ним понимается задуманное, предпринятое кем-нибудь дело. Таким образом, рассматриваемое понятие содержит предпринимательское начало. «Предприятие в таком уяснении (как многообразные необходимые и связанные между собой вещи и многоплановые действия, в совокупности направленные для достижения прибыли, как „дело“ или „бизнес“) — достаточно широкое и несколько неопределенное понятие, включающее в себя не только правовые, но и экономические, технологические, социальные и иные черты и элементы». Многозначность понятия «предприятие» показывает, что при каждом его употреблении необходимо уяснить значение в контексте.
В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что понятие «предприятие» имеет экономическое происхождение и является в первую очередь экономической категорией. Рассмотрим понятие «предприятие» с экономической и правовой позиции.
Экономическое понятие предприятия. В научной литературе под предприятием понимают «экономическое единство, в котором объединяются и координируются человеческие и материальные факторы хозяйственной деятельности». И.В. Можайскова под предприятием понимает технологическое единство материально-вещественных и людских элементов — факторов производства. Господствующей в экономической литературе, по мнению М.И. Кулагина, является точка зрения на предприятие как на место соединения различных факторов производства — природных ресурсов, труда и капитала.
Одно из экономических определений характеризует предприятие как «совокупность имущественных средств и личных сил, объединенных известным регулирующим использование первых, путем приложения вторых, организующим хозяйственным планом». Г.Ф. Шершеневич под экономической природой торгового предприятия понимал «организованное на частных началах соединение личных и имущественных средств, которое направлено на извлечение прибыли путем планомерной хозяйственной деятельности».
Предпринимательская деятельность собственника предприятия складывается из совокупности различных сделок, а также из фактических действий по производству и распределению готового продукта. Договоры, имеющие целью обеспечение деятельности предприятия, исполняемые в процессе его функционирования, характеризуют предприятие как участника хозяйственной деятельности. Сделки, направленные на его отчуждение или обеспечение обязательств, придают предприятию признаки объекта хозяйственного оборота. Такое совпадение субъекта и объекта для правового понимания предприятия недопустимо.
Взаимосвязь «между правовыми отношениями и… экономическими отношениями общества… выражается в том, что правовые отношения выступают в качестве условия движения последних, способа их конкретизации, средства закрепления общественных отношений». Таким образом, юридические категории должны отражать экономические явления на языке права, однако удается это не всегда. Так происходит и в определении понятия «предприятие»: «Экономические воззрения на предприятие не могут во всей чистоте отражать связанных с его хозяйственными функциями правовых институтов».
В юридической науке, в частности в сфере гражданского права, в отношении понятия предприятия мнения ученых разделились на две позиции: одни считают предприятие объектом права, другие признают за ним качество особого субъекта.
О предприятии как об объекте гражданских прав говорится в п. 1 ст. 132, п. 2 ст. 334, ст. 1178 ГК РФ. При этом предприятие как объект прав признается имущественным комплексом и относится к недвижимому имуществу. Предприятию как объекту гражданских прав в ГК РФ впервые посвящена самостоятельная статья. ГК РФ детально регулирует сделки с предприятием как с имущественным комплексом (§ 8 гл. 30, § 5 гл. 34 и др.). Большинство изданных в развитие ГК РФ федеральных законов употребляет термин «предприятие» как объект гражданских прав.
Несмотря на то что действующее законодательство, прежде всего ГК РФ (ст. 132), рассматривает предприятие в качестве единого имущественного комплекса только как объект гражданских прав, в законодательстве и в юридической литературе предприятие нередко рассматривается в качестве субъекта гражданских прав (в частности, государственные и муниципальные унитарные предприятия). Такое разночтение является следствием того, что ранее российское законодательство оперировало понятием «предприятие», имея в виду субъект (юридическое лицо) гражданских прав и участника имущественного оборота. Именно в таком качестве (субъекта гражданских прав) предприятие нередко становилось предметом различных сделок. Так, в Законе СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР» и в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предприятие рассматривалось исключительно как самостоятельный хозяйствующий субъект.
Ввиду того что разные понятия предприятия, употребляемые ГК РФ, еще недостаточно утвердились в нашей практике, они не всегда применяются однообразно и последовательно. Например, Указ Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 «О продаже государственных предприятий-должников» имеет в виду продажу имущества несостоятельных государственных предприятий. Применение к этим отношениям определения «продажа предприятий-должников» является некорректным, так как имущественный комплекс как объект права не может быть должником, а государственное предприятие в качестве субъекта права не подлежит продаже. Аналогичная неточность выражения допускается в распоряжениях Правительства РФ о продаже имущества конкретных несостоятельных предприятий. Как отмечал В.А. Дозорцев, «по своей сути предприятие это не юридическая, а производственная (или производственно-технологическая) категория… Объектная суть предприятия, по ряду причин забытая на каком-то этапе, в настоящее время совершенно четко зафиксирована в законе (ст. 132 ГК РФ), и признание предприятия видом субъекта права создает лишь путаницу».
Несколько иной точки зрения придерживается В.В. Лаптев, который считает, что предприятие является хозяйствующим субъектом, осуществляющим производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в сфере экономики. Содержащееся в ст. 132 ГК РФ определение предприятия как имущественного комплекса, т.е. как объекта права, является неверным, поскольку в данной статье речь идет не о предприятии как таковом, а его имуществе. В то же время в гл. 4 ГК РФ предприятие трактуется как юридическое лицо, т.е. как субъект права. Поэтому «обозначение одним и тем же термином и субъекта права, и принадлежащего ему имущества, нельзя назвать правильным». Необоснованным является сведение понятия предприятия как субъекта права к понятию юридического лица.
По мнению А. Грибанова, термин «предприятие» можно и даже нужно употреблять в значении как субъекта, так и объекта права. Такая практика распространена в законодательстве многих стран: в зависимости от целей соответствующего закона в разных отраслях права понятие предприятия применяется по-разному и может иметь разное содержание. Поэтому «необходимо законодательное определение каждого из двух значений термина „предприятие“, чтобы в каждом конкретном случае участники оборота и правоприменительные органы однозначно понимали соответствующие нормы».
В целях исключения смешения понятий предприятия как объекта и субъекта гражданских прав Ю.С. Поваров предложил изменить наименование организационно-правовой формы юридического лица — государственного или муниципального унитарного предприятия на «государственная или муниципальная унитарная организация».
ГК РФ рассматривает предприятие прежде всего как объект гражданских прав.
В нормативных актах, принятых в последнее время, появилось отождествление предприятия-объекта с бизнесом. Так, в ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) указано, что при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам. При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии с ст. 110, денежные обязательства и обязательные платежи должника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательств должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и могут быть переданы покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом. При продаже предприятия все трудовые договоры, действующие на дату продажи предприятия, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.
Такое определение значительно расширяет понятие предприятия, закрепляемое ст. 132 ГК РФ, «поскольку дополняет комплекс имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей еще и определенным видом деятельности, которая реализовывалась с помощью указанных материальных носителей предшествующим собственником. Ибо бизнес — это определенная разновидность хозяйственной деятельности, направленной на извлечение прибыли».
Анализ ст. 110 Закона о банкротстве, ст. ст. 132, 559 и других статей ГК РФ показывает, что законодатель при определении характеристики предприятия рассматривает его не как статичный элемент, а как действующий механизм, способный участвовать в предпринимательской деятельности. В данном значении термину «предприятие» синонимичны понятия «бизнес», «дело», поэтому переход предприятия от одного субъекта к другому не означает прекращение первого субъекта, «более того, его деятельность может беспрепятственно продолжаться и переориентироваться в зависимости от экономической конъюнктуры».
1.1. Законодательство зарубежных стран
о понятии «предприятие»
В законодательстве небольшого числа стран предприятие признается субъектом гражданского и торгового права (например, предприятие выступает в обороте как самостоятельный субъект в Панаме, Коста-Рике и ряде других государств Латинской Америки). Большое влияние на право освободившихся стран Африки (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау и др.) оказал Торговый кодекс Португалии (ст. 230), где предприятие признается хозяйствующим субъектом. В некоторых странах предприятие в местном законодательстве фигурирует в двояком смысле. Так, в Китае предприятие рассматривается как «организационная форма хозяйствования, и как субъект хозяйственно-предпринимательской деятельности».
В основном же в зарубежных странах термин «предприятие» чаще всего относится к обособленному имущественному комплексу, принадлежащему предпринимателю, который является объектом права. Этот имущественный комплекс принадлежит и управляется предпринимателем, индивидуальным или объединенным с другими предпринимателями в торговое товарищество. Так, согласно Закону Франции от 17 марта 1909 г. о купле-продаже и закладе торговых предприятий, предприятие определяется как «принадлежащий коммерсанту (физическому лицу или торговому товариществу) обособленный имущественный комплекс, состоящий из материальных и нематериальных элементов, используемый для предпринимательской деятельности и представляющий собой целостный объект правоотношений».
--PAGE_BREAK--Однако законодательство зарубежных стран по-разному устанавливает перечень видов имущества, включаемого в понятие «предприятие». Итальянское законодательство охватывает все имущество предприятия; французское и бельгийское законодательство допускает установление ипотеки на торговый фонд — определенную часть имущества предприятия, включающую лишь активы, за исключением недвижимости и прав требований к третьим лицам. Германское и швейцарское законодательство (§ 25 ГТУ и ст. 18 ГКШ) предусматривают при приобретении предприятия также приобретение всех его активов и пассивов, т.е. как прав требований, так и долгов. Единообразный торговый кодекс США в ст. ст. 6 — 102 «комплексное отчуждение» устанавливает, что отчуждению подлежат материалы, оборудование и товары торгового предприятия, а передача нематериальных объектов должна быть оформлена специальным соглашением.
При конструировании правовой модели предприятия как объекта права вслед за германской цивилистикой российская доктрина выделяет в составе предприятия не только наличное, реальное имущество (вещи), но и нематериальные элементы имущества.
Анализ п. 2 ст. 132 ГК РФ показывает, что объектом наследственного преемства может быть и часть предприятия, например имущество, закрепленное за филиалом, цехом. Эта часть должна представлять собой обособленный имущественный комплекс, который «пригоден для ведения предпринимательской деятельности, т.е. образует технологически единое целое, замкнутый производственный цикл». Иначе говорить о наследовании предприятия как имущественного комплекса не приходится. Поэтому наследование отдельных видов имущества, входящих в состав предприятия (например, здание, станок, имущественные права), осуществляется на основании норм, регулирующих наследование этих объектов.
2. Основные характеристики предприятия как объекта прав
Из содержания ст. 132 ГК РФ вытекают присущие предприятию специфические свойства, которые характеризуют его как имущественный комплекс. К ним относятся:
1) предприятие — это имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности;
2) предприятие — это имущество, обособленное от других имуществ, в том числе принадлежащих предпринимателю;
3) предприятие — это единый имущественный комплекс, представляющий собой не просто совокупность разрозненных предметов, а одно непотребляемое, совокупное имущество;
4) предприятие — это недвижимое имущество.
2.1. Целевое назначение предприятия — использование
для осуществления предпринимательской деятельности
Использование предприятия как имущественного комплекса ограничено его целевым назначением. Для того чтобы предприятие как объект прав признавалось имущественным комплексом, оно должно, согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.
Необходимо отличать имущество, предназначенное для предпринимательской деятельности, от имущества потребительского характера. Главным критерием следует считать целевое назначение имущества. Так, например, автомобиль может быть использован как для собственных нужд предпринимателя, так и для коммерции. В том и другом случае автомобиль свои свойства не меняет, однако от цели его использования зависит причисление автомобиля к той или иной категории имущества.
Другое отличие — правовой статус имущества. Скажем, в потребительских целях не может использоваться комплекс оборудования для переработки нефтепродуктов. Следует отметить еще одно отличие. Правовые последствия владения имуществом, предназначенным для коммерции, отличаются от правовых последствий владения имуществом для удовлетворения личных потребностей. Это отличие заключается в величине и характере налогового обложения имущества, виде страхования и т.д.
Однако основное отличие имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, от имущества, предназначенного для удовлетворения личных материальных потребностей собственника и его семьи, состоит в его функциональном назначении.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Если имущественный комплекс не будет использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, он не может признаваться предприятием. «Целевое предназначение… имущественного комплекса — характерная черта и особенность объекта прав в виде предприятия». Следует отметить, что для признания имущественного комплекса предприятием он должен находиться в рабочем состоянии, причем использоваться именно с целью извлечения прибыли (предпринимательская деятельность). В противном случае утрачивается смысл в особом правовом регулировании положения предприятия. Эти же признаки предприятие как имущественный комплекс должно сохранять и при переходе его по наследству новому собственнику (наследнику).
2.2. Виды субъектов права собственности на предприятие
Предприятие, являясь объектом гражданских прав, характеризует деятельность субъекта гражданско-правовых отношений.
Предприятие может принадлежать на праве собственности тем гражданам, правосубъектность которых предполагает возможность осуществлять приносящую доходы деятельность.
Собственником предприятия как имущественного комплекса может быть гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица граждане могут заниматься только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ). Порядок государственной регистрации граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В отличие от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, ответственность индивидуальных предпринимателей по принятым обязательствам наступает независимо от их вины. Как и юридические лица, они освобождаются от ответственности только в том случае, если неисполнение обязательств имело место под воздействием непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), к которой не относятся нарушения обязательств другими субъектами, недостаток финансовых или материальных ресурсов и т.п. Предприниматель, действующий без образования юридического лица, несет ответственность всем своим имуществом. В соответствии с действующим законодательством гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст. 446 ГПК РФ).
Предприятие может также принадлежать и другим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, но при этом собственник должен по гражданско-правовой сделке передать право пользования (владения) предприятием иному лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким субъектом может быть физическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо юридическое лицо (коммерческая организация). «Передача предприятия пользователю может осуществляться как на возмездной (аренда), так и безвозмездной основе. При этом важно, чтобы имущественный комплекс использовался в предпринимательских целях».
Представляется, что наиболее приемлемой формой передачи предприятия в пользование является договор доверительного управления предприятием. Согласно этому договору, собственник предприятия передает доверительному управляющему предприятие в доверительное управление, а последний обязуется осуществлять управление предприятием в интересах учредителя или указанного им лица (выгодоприобретателя). При этом право собственности на предприятие сохраняется за собственником (п. 1 ст. 1012, п. 1 ст. 1013 ГК РФ).
Необходимость в управлении предприятием может быть обусловлена тем, что не каждый собственник (в том числе предприниматель) предприятия как имущественного комплекса в состоянии компетентно и эффективно использовать его в своих собственных интересах. Поэтому подобного рода отношения будут полезны как для собственника, так и для общества в целом.
Наследодателю на праве собственности может принадлежать как одно, так и несколько предприятий. Например, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере услуг, общественного питания, розничной торговли, может быть собственником нескольких ателье, гостиниц, кафе, магазинов, каждое из которых в отдельности может стать объектом наследственного преемства.
Принадлежность предприятия юридическим лицам исключает возможность перехода предприятия по наследству.
Например, если предприятие принадлежит обществу с ограниченной ответственностью, единственным участником которого является физическое лицо, то в случае его смерти фактически к наследникам переходит предприятие, принадлежавшее обществу. Однако в данном случае по наследству переходит не предприятие, а доля (100%) в обществе, поскольку собственник предприятия остается прежним (ООО), меняется только участник общества, доля которого переходит к наследнику.
Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой имущественный комплекс, поскольку в состав его входит имущество, используемое для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Однако предприятием крестьянское (фермерское) хозяйство считаться не может, поскольку для того, чтобы в отношении предприятия обладать правами или совершать сделки, право на предприятие как на недвижимость должно быть зарегистрировано за правообладателем.
Иначе обстоит дело, когда члены крестьянского (фермерского) хозяйства из имущества хозяйства создают в соответствии с ГК РФ предприятие, которое будет считаться объектом гражданских прав. Согласно ГК РФ, крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. В соответствии со ст. 23 ГК РФ крестьянское (фермерское) хозяйство может осуществлять деятельность путем регистрации его главы как предпринимателя. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей собственности, однако в случае смерти члена хозяйства его имущество разделу не подлежит. Другими словами, наследование предприятия в составе наследства не происходит; наследникам, как правило, выплачивается денежная компенсация. В случае смерти единственного члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследование имущества, в том числе предприятия, происходит на общих основаниях.
Предприятие как имущественный комплекс может принадлежать на праве собственности как одному, так и, исходя из смысла п. 2 ст. 132, ст. 244 ГК РФ, нескольким лицам. Если предприятие является собственностью нескольких лиц, оно принадлежит им на праве общей долевой собственности (ст. 244 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда законом предусмотрено образование общей совместной собственности на имущество, например собственность супругов, собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.
Одним из случаев нахождения предприятия в общей долевой собственности является простое товарищество. Согласно договору простого товарищества, двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК РФ). В качестве вклада в простое товарищество может быть предприятие как имущественный комплекс, который с момента заключения договора признается общей долевой собственностью товарищей. По общему правилу круг участников договора простого товарищества (товарищей) не ограничен. Согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, предприятие как имущественный комплекс должно использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, поэтому сторонами договора могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
продолжение --PAGE_BREAK--Важной особенностью простых товариществ, созданных для совместной предпринимательской деятельности, согласно п. 2 ст. 1047 ГК РФ, становится солидарная, а не долевая ответственность их участников по всем общим обязательствам, в том числе обязательствам предприятия. Согласно ст. 1050 ГК РФ, в случае смерти товарища договор простого товарищества прекращается. При этом многосторонние договоры простого товарищества, т.е. те, в которых участвовало три стороны и более, соглашением участников могут быть оставлены в силе, утратив ее только в отношении выбывшего лица. Таким соглашением может быть предусмотрена замена умершего товарища его наследниками. На существо наследования доли предприятия, принадлежавшей наследодателю, такое соглашение не влияет. В любом случае речь будет идти о наследовании доли предприятия.
Правовое регулирование наследования целого предприятия, его части или доли прежде всего должно быть направлено на сохранение предприятия как функционирующего имущественного комплекса.
Таким образом, наследодателем может быть любое лицо, имеющее право собственности на предприятие: как индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, так и лицо, предпринимателем не являющееся, но обязательно передавшее предприятие индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в доверительное управление для использования в предпринимательских целях. Следует согласить с С.А. Степановым что, «вопрос о статусе субъекта прав на предприятие возникает не в части приобретения таких прав, а в плоскости дальнейшего участия этим имуществом в экономической деятельности».
2.3. Предприятие как обособленное имущество
Предприятие представляет собой имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и обособленное от остального имущества предпринимателя.
Обособленность предприятия от остального имущества предпринимателя выражается прежде всего в том, что владелец предприятия обязан вести самостоятельную бухгалтерскую отчетность, в которой отражаются состояние его имущества и осуществленные им операции. Предприятие вправе иметь собственное фирменное наименование, отличное от торгового имени владельца предприятия или от наименования других принадлежащих ему предприятий. Предприятие как единое целое может быть предметом договоров продажи, аренды, залога (ипотеки) и других, а также переходить по праву наследования. Хозяйственная самостоятельность предприятия предполагает его юридическую обособленность. Такая конструкция предприятия, по мнению Г.Ф. Шершеневича, вытекает из того, что «доверие оказывается кредиторами не личности предпринимателя, а самому предприятию».
2.4. Предприятие как неделимый объект прав
Предприятие, будучи имущественным комплексом, является неделимым объектом; его неделимость с правовой точки зрения заключается в распространении единого правового режима на все имущество, входящее в состав объекта. Неделимость объекта состоит также в значительном уменьшении или даже утрате ценности предприятия в целом в случае физического разделения имущества, его образующего.
Обращает на себя внимание высказанное В.П. Камышанским мнение о том, что «имущественные комплексы относятся к сложным вещам (ст. 134 ГК РФ), в состав которых могут входить наряду с недвижимыми и движимые вещи. Движимые вещи, включенные в качестве составной части в имущественный комплекс, относящийся к недвижимости, на период такого включения утрачивают качество движимого имущества». Схожее мнение высказывают и некоторые другие ученые.
Данный довод является спорным по следующим причинам. Сложная вещь представляет собой комплекс однородных или разнородных вещей и «образуется путем соединения многих вещей, обладающих самостоятельной ценностью, в единство, созданное представлением о цели, которой служат все объединенные в одну совокупность вещи». Понятие предприятия как имущества, используемого для предпринимательской деятельности, нельзя сводить только к совокупности вещей, например комплекту оборудования для производства определенной продукции, потому что для превращения такого комплекта оборудования в предприятие необходимы дополнительные действия по организации на его основе процесса производства.
Нельзя не учитывать, что предприятие «составляет единый имущественный комплекс, включающий не только все виды имущества, предназначенные для его деятельности, но и неимущественные права, индивидуализирующие предприятие, права требования, долги. Это дает возможность сразу использовать предприятие для определенной производственной деятельности. В таких случаях говорят, что предприятие находится на „ходу“. Это имеет важное значение как при сделках с предприятием, так и при его наследовании.
Таким образом, предприятие как имущественный комплекс нельзя свести к понятию сложной вещи, оно определяет более емкое явление, чем сложная вещь. Последняя состоит из совокупности реальных, наличных вещей, а имущественный комплекс образуют не только вещи, но и иное имущество: „имущественные права и обязанности, а также личные неимущественные права“. Как отмечает В.Н. Табашников, „появление термина “имущественный комплекс» при существовании известного классического понятия «сложная вещь» вызвано желанием подчеркнуть особый характер имущественного образования, который отличается от сложных вещей множеством элементов и связей между ними, объединенных единым производственным назначением".
Предприятие при его передаче рассматривается как единый сложный объект права и переход права собственности на него от одного субъекта к другому включает сразу и целиком весь имущественный комплекс, охватываемый понятием предприятия.
Интересной представляется точка зрения С.А. Степанова относительно возможности признания имущественного комплекса только в составе одних вещей или только в составе одних имущественных прав. Анализируя сущность понятия предприятия как объекта гражданских правоотношений, используемого в предпринимательском обороте, С.А. Степанов отмечает, что «предприятие необходимо рассматривать как динамический элемент, в котором вещное содержание составляют статичное состояние имущественного комплекса, а возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся вокруг отношения — это динамика, внутреннее и внешнее самодвижение, саморегуляция, самовоспроизводство организованной совокупности предметов материального мира».
2.5. Предприятие как недвижимое имущество
Предприятие относится к особому объекту недвижимого имущества. Это следует из норм ГК РФ, касающихся недвижимости. Предприятие отсутствует в общем перечне недвижимых вещей, предусмотренных ст. 130 ГК РФ. Предприятию как имущественному комплексу отдельно посвящена ст. 132 ГК РФ, которая завершает блок статей, касающихся недвижимости. Кроме того, предприятие признается недвижимостью не в силу его прочной связи с землей, а по решению законодателя с целью распространения на него правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. Если в состав предприятия будут входить только обособленные движимые вещи, а также имущественные права и обязанности, то предприятие также будет считаться недвижимым имуществом. Как отмечает О.М. Козырь, отношение законодателя к предприятию как к особому объекту прав проявляется, «во-первых, чисто формально, предприятие не упоминается в определении недвижимости в статье 130 ГК, а „вводится“ в статье 132, которая расположена после блока статей о недвижимости, во-вторых, по составляющим его элементам объект этот настолько неоднороден, что отнесение его к той или иной группе объектов может быть осуществлено только исходя из характеристики его как особого имущественного комплекса, но не основываясь на природе составляющих его элементов, многие из которых, такие как права требования, долги, исключительные права, к недвижимости не относятся. Предприятие является недвижимостью не в силу его неразрывной связанности с землей, а по решению законодателя распространить на этот специфический объект особенности правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. В-третьих, предприятие является объектом, который „выпадает“ из классификации недвижимых и движимых вещей, поскольку оно вещью, даже сложной, не является».
Предприятие признается недвижимостью независимо от того, входит ли в его состав недвижимое имущество, принадлежащее собственнику. Это объясняется необходимостью подчинения сделок с предприятием специальному правовому режиму недвижимости в целях обеспечения повышенной надежности таких сделок, защиты прав как их участников, так и третьих лиц.
Однако, «признав предприятие недвижимостью, в дальнейшем ГК не подчиняет его автоматически всем общим правилам о недвижимости, а устанавливает для сделок с предприятиями более формализованный и строгий режим». Поэтому правила о наследовании предприятия должны придерживаться такого же режима, т.е. специальной правовой регуляции особенностей перехода по наследству предприятия как особого объекта гражданских правоотношений, затрагивающего права наследников и других заинтересованных лиц.
Признание предприятия недвижимым имуществом имеет важное значение для государства, поскольку, по определению Р. Саватье, недвижимое имущество подчиняется правопорядку страны нахождения; постоянное местонахождение обеспечивает возможность государственного учета, статистики не только самого имущества, но и прав на него; достигается возможность восстановления прав на него.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Поэтому права на предприятие как имущественный комплекс возникают с момента его государственной регистрации в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
Таким образом, объектом наследственного преемства является предприятие, которое к моменту открытия наследства надлежащим образом зарегистрировано. Если к моменту открытия наследства предприятие практически не использовалось наследодателем, то формально такой имущественный комплекс не прекращает свое существование, поскольку он зарегистрирован. В этом случае по наследству переходит предприятие как имущественный комплекс.
При отсутствии государственной регистрации наследуется не предприятие как имущественный комплекс, а отдельные объекты, входящие в его состав. Если собственник решит ликвидировать предприятие как имущественный комплекс и прекратить права на него, это возможно только после государственной регистрации прекращения права на предприятие как имущественный комплекс (ст. 131 ГК РФ). После этого у собственника сохраняются права на отдельные объекты имущества, входившие в состав предприятия как имущественного комплекса.
На основании изложенного можно сделать следующий вывод. Предприятие представляет собой единый и неделимый объект прав, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят материальные и нематериальные виды имущества. В момент открытия наследства все свойства предприятия как имущественного комплекса должны быть сохранены: оно должно сохранить свою целостность и эффективно использоваться по прямому назначению.
Литература
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 224.
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418.
Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. N 25. Ст. 460.
Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1997. С. 106.
Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: Гражданские и торговые кодексы: Учебное пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. М.: УДН, 1986. С. 258 — 259, 270.
Грибанов А. Предприятие: Проблемы доктрины и законодательства // Хозяйство и право. 2000. N 5. С. 40.
Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Юридический мир. 1997. N 9. С. 33.
Жариков Ю.Г., Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М.: БЕК, 1997. С. 186.
Иоффе О.С. Гражданское правоотношение // Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданские правоотношения. Критика теории «хозяйственного права» (серия «Классика российской цивилистики»). М.: Статут, 2000. С. 521.
Козлова И.В. Вопросы государственной регистрации прав на предприятие как объект недвижимости // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Материалы межвузовской научной конференции, посвященной 40-летию юридического факультета ДВГУ (28 сентября — 2 октября 1998 г.). Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного университета, 1998. С. 146.
Кулагин М.И. Предпринимательство и право: Опыт Запада. С. 229.
Лаптев В.В. Законодательство о предприятиях (Критический анализ) // Государство и право. 2000. N 7. С. 22 — 23.
Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. М.: Спарк, 1997. С. 63.
Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. С. 12.
СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190 (с изм. от 24 октября 2005 г.).
Степанов С.А. Предприятие как имущественный комплекс по Гражданскому кодексу Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 19.
Табашников В.Н. Предприятие как объект гражданских прав // Законодательство. 1998. N 9. С. 13.
Флейшиц Е.А. Указ. соч. С. 17.
www.ronl.ru
Ввиду того, что любые права, в том числе и входящие в только что указанный перечень, могут принадлежать только тем, кого законодатель рассматривает в качестве субъекта, совершенно очевидно, что имеются ввиду прежде всего предприятия, признаваемые юридическими лицами, то есть государственные и муниципальные, а также казенные унитарные предприятия.
Причем данное образование — предприятие, не включено органично и полноценно в экономическую систему, в ее гражданский оборот. Конечно, ГК РФ предполагает принятие Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в котором будут содержаться нормы, регулирующие деятельность предприятий как юридических лиц, в том числе связанные с наделением этих субъектов имуществом, с повышением эффективности управления, ответственностью и др.
Следует также отметить, что государство в настоящее время пошло по пути сокращения числа — государственных унитарных предприятий.
Предприятие является само по своей сути является объектом прав на имущественные комплексы, закрепленные на балансе соответствующих юридических лиц, но при этом они продолжают оставаться объектами права собственности их учредителей. Следовательно, предприятие, как непосредственно имущественный комплекс (и как объект оборота), ни при каких условиях не может стать субъектом права собственности, то есть собственником себя самого. Из этого можно сделать вывод, что лишено всякого основания мнение о возможности права собственности «трудовых коллективов», «права собственности работников» и «их коллективной собственности» на какую бы то ни было часть имущества предприятия. Все это имущество остается собственностью учредителя.
Все остальные «предприятия», то есть предприятия, составляющие объект прав иных собственников, тоже могут представлять собой комплекс различного рода имущества. В таком случае вместе с набором вещей к приобретателю могут перейти только те права и обязанности, которые принадлежали собственнику предприятия, и только те, которые относятся к числу отчуждаемых. Например, при продаже предприятия к новому владельцу не переходят лицензии, принадлежавшие ранее продавцу.
В рамках гражданско-правового регулирования очень важно четко и единообразно следовать трактовкам понятия предприятия как особого субъекта права и объекта права. Смешение этих понятий может носить очень печальный характер.
В арбитражном суде рассматривалось дело по иску общества с ограниченной ответственностью (ООО) к акционерному обществу (АО) о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Между ООО и АО был заключен договор купли-продажи предприятия — торгового комплекса. По мнению истца — продавца по договору купли-продажи — указанная сделка является ничтожной в силу того, что заключением договора о продаже всего имущества ООО без одновременного принятия решения о ликвидации ООО нарушены положения п.1 ст.48 ГК РФ, устанавливающие в качестве обязательного признака юридического лица наличие обособленного имущества, обеспечивающего его уставную деятельность. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, справедливо отметил, что наличие у ООО имущества на правах собственности не является признаком юридического лица, и имущество юридического лица не исчерпывается только вещными объектами, а включает в себя и денежные средства, находящиеся на счетах юридического лица. Таким образом, указанный иск мог появиться только в результате непонимания того, каким образом связаны субъект права (юридическое лицо) и предприятие (имущественный комплекс).
Трактовка предприятия как объекта прав преобладает и в зарубежном гражданском и торговом праве. В ряде стран континентальной правовой системы при определении предприятия используется понятие «особой правовой общности», которая состоит из всего имущества предприятия (Италия), или же из большей его части (Бельгия, Франция). В Бельгии и во Франции в состав этой общности не включается недвижимость и обязательства предприятия, которые обладают особым правовым режимом. В Германии предприятием признается вся совокупность имущества, включая недвижимость, долги и права требования. В США Единообразный торговый кодекс (раздел 6) особым образом регулирует процедуру «комплексной продажи», при которой в состав предприятия включаются его активы в виде оборудования, материалов, товаров, иного материального и нематериального движимого имущества.
Вместе с тем, в некоторых странах предприятие признается субъектом гражданского и торгового права. К примеру, в Лихтенштейне, некоторых странах Латинской Америки физическое лицо вправе создать предприятие с ограниченной ответственностью, которое может самостоятельно выступать в имущественном обороте в качестве субъекта права.
Предметом сделок могут быть только объекты прав, т.е. те материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты вступают в правовые отношения. Предприятие может быть предметом гражданско-правовых сделок, выступая только в качестве объекта гражданских прав. Именно в этом смысле, на мой взгляд, в дальнейшем применительно к российскому праву и должен использоваться термин «предприятие».
Предприятие как имущественный комплекс является сложной вещью. Данная классификация предприятия как сложной вещи предполагает, что действие сделки, предметом которой является предприятие, распространяется на все его составные части. Данная норма права является диспозитивной, а потому договором сторон может быть предусмотрено иное: исключение некоторых вещей, обычно входящих в состав «сложной вещи».
Иначе говоря, в обороте вещей, в частности имущественных комплексов, объектом права может выступать не только предприятие в целом, но и его часть. При этом существенным условием совершаемой сделки служит перечень имущества, входящего в эту часть. Также под понятие «предприятие» как имущественного комплекса попадает даже такая часть, как, например, отдельный цех. Но не просто как объект недвижимости, а с его оборудованием, персоналом, источниками сырья, комплектующих и т. д. То есть по сути являющегося частью действующего предприятия (или иначе говоря частью на «на ходу»).
В настоящее время сделки, предметом которых являются предприятия, совершаются не только в рамках приватизационных отношений или в связи с банкротством должников — собственников предприятий. Предприятия как имущественные комплексы могут быть предметом многих сделок (односторонних актов и договоров). Предприятия продаются, покупаются, сдаются в аренду, закладываются, переходят по наследству. Порядок заключения и исполнения этих сделок, а также их последствия участникам этих отношений необходимо знать хотя бы потому, что ошибки, допущенные при совершении подобных сделок, ввиду большой стоимости объектов, могут быть причиной значительных имущественных потерь для сторон.
Необходимо отметить, что возможность участия предприятия, как объекта гражданского оборота на сегодняшний день имеет скорее потенциальный, чем реальный характер. Это связано и с отсутствием у предпринимателей практики совершения сделок с предприятиями, и со сложностями процедуры совершения сделок, в частности, на этапах оценки предприятия, оформления сделки и регистрации прав по сделкам с предприятием.
Для примера — в Москве за первый год существования органов юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним состоялась всего одна сделка по продаже предприятия. Хотя за тот же период число сделок с разрозненными промышленными объектами было несравненно большим.
То есть для покупателя на сегодняшний день интерес представляет просто само недвижимое имущество, а не его остальные активы и пассивы. В этом случае новые хозяева предпочитают идти на то, чтобы дробить предприятие на части (на цеха, склады, гаражи и т. д.) и покупать то же самое предприятие этими «бездыханными» частями как просто недвижимость.
Это говорит о том, что в настоящее время при сложившейся экономической ситуации продаваемые предприятия очень редко представляют интерес как имущественные комплексы. К сожалению.
Кондоминиум. Является еще одной разновидностью имущественных комплексов. Кондоминиум (новолатинское condominium, от латинского con (cum) — вместе, заодно и dominium — владение, власть) в понимании гражданского права — общая собственность. Это — «Объединение собственников в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере (домовладельцев), в границах которого каждому из них на праве частной, государственной, муниципальной или иной формы собственности принадлежат в жилых домах жилые (квартиры, комнаты) и (или) нежилые помещения, включая пристроенные, а также другое недвижимое имущество, непосредственно связанное с жилым домом, являющееся общей собственностью домовладельцев и следующее судьбе права домовладельца на жилое и (или) нежилое помещение».
Не следует путать понятие кондоминиума в гражданскоправовом смысле с понятием в государственном праве, где кондоминиум означает совладение, т. е. совместное осуществление верховной власти над одной и той же территорией двумя или более государствами.
Из положений Федерального закона следует, что кондоминиумом признается единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное в нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых и иных целей (помещения) находятся в частной или публичной собственности конкретного круга владельцев, а остальные части (имущество) — в их общей долевой собственности.
Основанием для создания кондоминиумов могут являться: приватизация жилищного фонда в многоквартирных домах, реорганизация жилищно-строительных и жилищных кооперативов, создание кондоминиума в строящемся жилом доме своими будущими домовладельцами, объединения домовладельцев в жилых массивах малоэтажной постройки (земли с разрешенным использованием под индивидуальную застройку). В этих случаях частные собственники отдельных квартир должны совместно эксплуатировать поступившее в их общую собственность имущество: лифты, чердаки, подвалы, подсобные помещения, лестничные клетки и лестницы, крыши домов, электрическое, водяное, сантехническое, инженерное и другое имущество. И еще, что очень важно, придомовую территорию — земельный участок (или его части). Все это имущество не просто должно находится в общей собственности домовладельцев, а должно содержаться в надлежащем порядке, во время обслуживаться и ремонтироваться.
Кондоминиум, как и предприятие, являясь объектом гражданского оборота, не может рассматриваться в отрыве от своих владельцев — субъектов права. То есть существует не как имущественный комплекс сам по себе, а прежде всего связан со своими владельцами, конкретными субъектами, имеющие реальные права на него. Иначе говоря, кондоминиум принадлежит не сам себе, а тем собственникам, по инициативе которых он был создан. Владельцами кондоминиума могут являться, в зависимости от формы его управления, в соответствии с Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996г., №72-ФЗ (в дальнейшем Закон о ТСЖ): — непосредственно сами домовладельцы; — служба заказчика; — товарищество собственников жилья; Управление кондоминиумом домовладельцами непосредственно ограничено рамками закона и допускается только в случаях прямо предусмотренных статьей 21 Закона о ТСЖ — когда кондоминиум включает в себя не более четырех помещений, принадлежащих двум, трем или четырем различным домовладельцам. Служба заказчика. В этом случае домовладельцы передают функции по управлению кондоминиумом уполномоченному государством или органом местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги. Товарищество собственников жилья. Является некоммерческой организацией, объединяющей собственников жилья в кондоминиуме для совместного обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества. Это происходит в случаях, когда домовладельцы сами по каким-либо причинам сами не желают или не в состоянии заниматься вопросами управления кондоминиумом. В виду того, что при управлении кондоминиумом службой заказчика функции хозяйствующего субъекта передаются государственным или муниципальным органам, а управление непосредственно домовладельцами — это лишь частный случай с небольшим количеством участников, предметом рассмотрения отношений при формировании кондоминиумов в настоящей работе будет уделено основное внимание именно товариществам собственников жилья. Следует отметить, что до недавнего времени понятие товарищества собственников жилья отождествлялось с понятием кондоминиума. В частности, в действовавшем законодательстве России в начале девяностых годов предусматривалось понятие жилищного фонда в коллективной собственности: фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений. Такая классификация жилищного фонда не соответствовала новому гражданскому законодательству. Возникшее смешение данных понятий в определениях была скорректирована Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993г. № 2275, которым было утверждено Временное положение о кондоминиуме. В нем давалось понятие «кондоминиума» как объединения собственников в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере. Одновременно с этим в Положении отдельно закреплялось и понятие «товарищества» домовладельцев, т.е. собственников помещений. Таким образом, понятия «товарищество» и «кондоминиум» были разграничены. И все же Указ не мог надолго заменить законодательной нормы, призванной дать однозначное толкование термину «кондоминиум». Противоречие между Законом о товариществах и Законом об основах в части, касающейся определения товарищества собственников жилья, было разрешено с принятием Федерального закона «О товариществах собственников жилья» от 21 апреля 1997 года, внесшего изменения и дополнения в Закон об основах. Отход от трактовки кондоминиума как товарищества привел к тому, что кондоминиумом теперь считается единый комплекс недвижимого имущества, в котором отдельные помещения находятся в частной, государственной, муниципальной или иной форме собственности. Товарищество собственников жилья является особой разновидностью некоммерческих организаций. К разряду заблуждений следует также отнести отождествление кондоминиума с потребительскими кооперативами, что, разумеется, совершенно не обосновано. Тем не менее, товарищества собственников жилья могут возникать и на базе жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в которых хотя бы один участник выплатил свой пай полностью. Как уже указывалось во введении к настоящей работе, создание товариществ собственников жилья стало следствием массовой приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. То есть передачи объектов жилищного фонда из государственной и муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц. При этом в силу добровольности приватизации жилья у той части квартир, где владельцы не пожелали их приватизировать, сохранились прежние, в том числе и публичные собственники. Товарищество организуется не менее чем двумя домовладельцами, в качестве которых могут выступать не только граждане, но и иные собственники жилых помещений — юридические лица и публично-правовые образования. К тому же, по решению этих публично-правовых образований членами товарищества могут стать и их унитарные предприятия или учреждения. Наиболее типичным примером кондоминиума на сегодняшний день является многоквартирный жилой дом, в котором квартиры принадлежат различным собственникам.
1.3. Правовой режим производственных объектов в составе предприятия Может ли быть критерием отнесения к недвижимости технологическое или производственное единство вещей? Например, может ли быть объявлен единой сложной вещью «производственно-технологический комплекс»? Для ответа на эти вопросы рассмотрим определения, входящие в этот термин. Комплекс — совокупность предметов или явлений, составляющих одно целое Энциклопедический словарь, М. 2002. С. 621. Производство — процесс создания материальных благ Там же С. 754. Технология — совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья или полуфабриката, осуществляемых в процессе производства продукции Там же С. 804. Как отмечалось в предыдущем разделе, критерием отнесения вещи к недвижимому имуществу являются не производственный и технологический признаки, т.е. не назначение, а физическое свойство вещи — прочная связь с землей. При этом законодатель никоим образом не ограничивает собственника в выборе назначения недвижимого имущества и его роли в производственном процессе. Бесспорно, в технологическом и производственном аспекте (можно сказать, в своем значении для народного хозяйства) производственно-технологический комплекс, представляющий собой совокупность недвижимых и движимых вещей, составляет единое целое. Определение производственных комплексов содержится в Федеральном законе от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»: система газоснабжения — имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система — имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (ст.2). Например, Единая система газоснабжения как имущественный производственный комплекс находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно — правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.6). Собственником газораспределительной системы может быть только специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием (ст.7). Таким образом, налицо критерий технологического и производственного единства объектов, связанных общим назначением добычи газа и доставки его потребителям. Правовое единство объектов недвижимости в системе газоснабжения отсутствует, более того, в Законе о газоснабжении содержится указание на возможность последовательного приобретения объектов по различным основаниям и в разное время. Что касается организационной и экономической взаимосвязи производственных объектов, то такая зависимость может быть только между юридическими лицами (например, дочерними и зависимыми обществами) и их филиалами. Между объектами гражданских прав (вещами) организационной и экономической связи быть не может. Аналогично п.2 ст.3 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» определял, что единый производственно — технологический комплекс организации — должника состоит из недвижимого и иного имущества, используемого для основной производственной деятельности организации — должника и обеспечивающего непрерывный производственный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами. Перечень видов имущества, входящего в состав указанного единого производственно — технологического комплекса, устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Все входящее в производственно-технологический комплекс имущество — движимое и недвижимое, является ограниченно оборотоспособным: оно не может быть отчуждено в период внешнего управления (ст.17 Закона о банкротстве субъектов топливно-энергетического комплекса), его продажа в ходе конкурсного производства осуществляется только на торгах единым лотом, причем обязательным условием является обеспечение сохранения единства производственно-технологического комплекса в соответствии с его целевым назначением (ст.20 Закона). Таким образом, с точки зрения гражданского права законодательство, регулирующее деятельность субъектов топливно-энергетического комплекса, ограничивает оборот некоторых движимых и недвижимых вещей, принадлежащих определенным юридическим лицам, но отнюдь не вводит понятия производственно-технологического комплекса как нового объекта гражданских прав. Единым объектом гражданских прав, единой вещью, обладающей правовым режимом недвижимости, производственно-технологический комплекс признать нельзя. В гражданско-правовом смысле производственно-технологический комплекс системы газоснабжения является совокупностью вещей с различным правовым режимом (движимых и недвижимых), общим признаком которых является ограниченная оборотоспособность. Вместе с тем, собственник вправе заключать сделки по поводу определенной совокупности своего имущества, объединяя вещи с различным правовым режимом (движимые и недвижимые), а также имущественные права, так называемые смешанные договоры (ст.421 ГК РФ). В этом случае стороны сделки могут определить предметом договора передачу совокупности имущества как единого «производственно-технологического», «складского», «торгового», «полиграфического», «культурно-оздоровительного» и иного имущественного комплекса. При этом смешанный договор, содержащий в себе элементы сделки с недвижимостью, должен соответствовать установленным для нее требованиям (п.3 ст.421, ст.422 ГК РФ). В частности, при продаже такого комплекса в соответствии со ст.554 ГК РФ в договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Обязательным также является указание цены недвижимости (ст.555 ГК РФ). Такое объединение различных объектов в имущественный комплекс в качестве единого предмета сделки не изменяет их правового режима. Права на движимое имущество перейдут с момента его передачи, на недвижимость — с момента государственной регистрации (ст.223 ГК РФ), а передача имущественных прав произойдет в соответствии с правилами о перемене лиц в обязательстве (глава 24 ГК РФ). Таким образом, определение в договоре имущественного комплекса как предмета сделки не означает «формирования» нового объекта права и не создает правового единства входящего в него имущества. Как отмечалось выше, для возможности объединения имущества в единый объект права, установления правового единства различных видов имущества законодатель предложил юридическую конструкцию «предприятие как имущественный комплекс». Глава 2. Проблемы распоряжения производственными объектами Неоднократно в юридической литературе возникал вопрос о правовой природе производственных объектов как имущественных комплексов, о возможности их продажи как в целом, так и по частям. Эта тема в настоящее время стала более актуальной, поскольку после прошедшей волны приватизации промышленных предприятий часть приватизированных объектов привлекательна во многих отношениях, но ввиду значительной стоимости имущественных комплексов в целом недобросовестные хозяйственные общества, предприниматели используют помимо известных корпоративных способов с участием акционеров и возможности покупки комплексов по частям. Законны ли сделки? В очередной раз арбитражные суды, реализуя задачу укрепления законности и предупреждения правонарушений в сфере экономической деятельности, пытаются на примере судебной практики ответить на вопрос о законности таких сделок и определить круг регулирующих подобные правоотношения норм. Так, глава 6 ГК РФ дает перечень объектов гражданских прав, часть из которых характеризуется как неделимые и сложные вещи. По определению, данному в ст. 133 ГК РФ, неделимой является вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения. В качестве примера, как правило, приводится автомобиль. К этой же категории можно отнести земельные участки, определенные в границах, строения и другие вещи, деление которых привело бы к невозможности использовать их в дальнейшем по их назначению. Кроме указанного свойства вещи, в ГК РФ содержится понятие сложной вещи, описание которой дается в ст. 134 ГК РФ. ГК РФ не устанавливает каких-либо ограничений при продаже неделимых и сложных вещей, допуская возможность продажи, например, автомобиля, телевизора и т.п. по частям, когда в силу различных причин неделимые и сложные вещи не могут использоваться по назначению. Значение в этом случае имеет воля сторон при совершении сделки с такими объектами. Если в результате сделки покупатель приобретает автомобиль, телевизор для использования их по назначению, то в таком случае имеет значение статус имущества именно как сложных либо неделимых вещей. продолжение --PAGE_BREAK--
www.ronl.ru
ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС - раздел Экономика, Конспект лекций по дисциплине Экономика недвижимости: конспект лекций
Термин «предприятие» используется в гражданском праве применительно как к субъектам, так и к объектам права. Предприятием называется юридическое лицо, т. е. субъект гражданского права, участник предпринимательской деятельности. При этом термин «предприятие» применяется только к государственным и муниципальным унитарным предприятиям, которые как коммерческая организация подлежат государственной регистрации и выступают как субъект права в различных договорах и других правоотношениях.
Одновременно этот же термин применяется для обозначения определенного вида объектов права. В этом смысле предприятие – определенный имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, куда входит вся совокупность имущества, предназначенного для деятельности предприятия, а именно: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукция, работы и услуги, товарные знаки, знаки обслуживания и другие исключительные права, т. е. в составе предприятия как особого объекта недвижимости могут быть и отдельные объекты недвижимого имущества – здания, сооружения, земля и т. д., нематериальные активы (права пользования земельным участком, природными ресурсами, авторские права и другие права и т. п.) и оборотные средства (деньги, сырье, материалы и т. п.).
В качестве объекта права – недвижимого имущества предприятие может принадлежать любым субъектам – участникам предпринимательской деятельности. Не исключена возможность принадлежности одному субъекту нескольких предприятий – имущественных комплексов, в частности, предназначенных для изготовления разных видов продукции или для иных видов предпринимательской деятельности.
Понятие предприятия как недвижимости, которая используется для предпринимательской деятельности, имеет свои особенности. Его нельзя сводить к комплекту оборудования для производства определенной продукции, потому что превращение такого комплекта оборудования в предприятие нуждается в дополнительных действиях по организации на его основе процесса производства. Предприятие как недвижимость составляет единый имущественный комплекс, включающий не только все виды имущества, предназначенные для его деятельности, но и неимущественные права, индивидуализирующие предприятие . Это дает возможность сразу использовать предприятие для определенной производственной деятельности.
В виду того, что до принятия нового ГК практически все предприятия были государственными (кооперативными), они не находились в обороте, эти предприятия, как правило, передавались в ведение других организаций в административном порядке. Поэтому такое понятие предприятия для нашего общества является новым и еще не достаточно утвердившимся в отечественной практике. Вследствие этого допускаются неточные формулировки.
Например, Указ Президента РФ «О продаже государственных предприятий – должников» от 2 июня 1994 г. имеет в виду продажу имущества несостоятельных государственных предприятий. Применение к этим отношениям определения «продажа предприятий – должников» является некорректным, т. к. имущественный комплекс как объект права не может быть должником, а государственное предприятие в качестве субъекта права не подлежит продаже. Аналогичная неточность выражения допускается в распоряжениях Правительства РФ о продаже имущества конкретных несостоятельных предприятий.
Предприятие как единый имущественный комплекс создается на базе вновь образованных коммерческих организаций с использованием взносов их учредителей и участников, а также доходов от последующей производственной деятельности.
Правовое регулирование предприятий, созданных в порядке приватизации, определяется специальным законодательством, которое имеет приоритет по отношению к общим нормам ГК о приобретении права собственности. Как правило, при приватизации государственных и муниципальных предприятий, имущественный комплекс сохраняется, изменяются только собственник и правовая организационная форма.
Эти отношения регулируются Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 г., в который неоднократно были внесены существенные изменения, а также многими указами Президента РФ и Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г., утвержденными Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г., которые должны действовать до утверждения новой Государственной программы приватизации. Общий порядок и способы приватизации предприятий подробно определены в приложениях к Указу Президента РФ от 29 января 1992 г. Там указаны порядок подачи, оформления и принятия к рассмотрению заявки на приватизацию, правила оценки стоимости объектов приватизации, положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, установлены порядок и условия организации и проведения аукционов, порядок проведения конкурсов.
Большое значение имеют положения Указа Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г. и Положение о коммерционализации государственных предприятий с одновременным преобразованием их в акционерные общества.
В результате приватизации имущественный комплекс переходит в собственность хозяйственного товарищества, общества или индивидуальных предпринимателей.
Приватизации подлежат и части предприятия.
В Указе Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г. предусмотрено выделение в процессе приватизации структурных подразделений предприятий (цехов, производств, участков и др.) в самостоятельные предприятия в правами юридического лица с соблюдением требований антимонопольного законодательства.
Продажа приватизируемого предприятия осуществляется путем заключения договора купли продажи, в котором четко определяются права и обязанности продавца и покупателя, порядок оплаты, закреплены иные условия. Право собственности на передаваемое имущество переходит к покупателю в момент регистрации договора.
При всех способах приватизации предприятий от лица собственника имущества – государства выступает соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. Такими органами являются комитеты по управлению имуществом и фонды имущества.
Продажа предприятия как недвижимости существенно отличается от продажи акций этого предприятия. В первом случае имущество переходит в собственность покупателя, в качестве которого выступает созданное в процессе приватизации акционерное общество. При покупке акций, независимо от их количества, бывшие работники приватизированного предприятия и другие лица – акционеры – приобретают только собственность на акции, а не на имущество предприятия. Право собственности на акции переходит к покупателю с момента внесения данных в реестр акционерного общества, который ведется исполнительными органами акционерного общества.
Покупатель приватизированного предприятия приобретает на него все права собственника. Следовательно, он может продать предприятие другому лицу.
На практике встречаются случаи продажи приватизированных ранее предприятий в собственность государства или местных органов управления. Тогда изменяется форма собственности на данное имущество. Оно снова становится государственным или муниципальным предприятием и поступает в хозяйственное ведение. На базе приобретенного предприятия может быть создано новое унитарное предприятие.
Продажа предприятия как единого имущественного комплекса может быть обусловлена разными причинами. Это продажа неплатежеспособных государственных предприятий, их ликвидация или банкротство, а также, когда продавец в силу различных причин желает продать предприятие, в том числе в случаях нуждаемости в денежных средствах, перехода к другим занятиям, желания обновить оборудование и при принудительной продаже предприятия. Во всех таких ситуациях на стороне покупателя могут выступать предприниматели различных организационных форм.
В последние годы в национальной экономике и строительном комплексе в частности стали четко прослеживаться диверсификационные тенденции, характеризуемые выходом компаний в сферы бизнеса, непосредственно не связанные с основным или первоначальным видом деятельности. Жесткая конкуренция, дефицит инвестиционных ресурсов и риски, присущие российской экономике, привели к ситуации, когда инвестиционные проекты расширения старого бизнеса стали во многих случаях менее привлекательными, чем покупка функционирующих смежных предприятий.
Необходимо отметить, что в соответствии с законом в качестве объекта продажи «предприятие как имущественный комплекс» можно продать и часть предприятия. Эта часть должна представлять собой обособленный имущественный комплекс. Во всех случаях в договоре должны быть указаны определенные данные, позволяющие установить предмет продажи, в том числе расположение предприятия на соответствующем земельном участке.
До подписания договора должны быть составлены и рассмотрены сторонами:
– акт инвентаризации;
– бухгалтерский баланс;
– заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия;
– перечень всех долгов (обязательств), включенных в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размеров и сроков требования.
Договор продажи предприятия, как и другого объекта недвижимости, должен заключаться в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и приложением к нему перечисленных выше документов и с обязательной государственной регистрацией.
Цена приобретаемого предприятия, как одно из существенных условий договора купли -продажи, должна быть четко обозначена в договоре.
Как правило, цена определяется по соглашению сторон на основании проведенной инвентаризации и заключения аудитора. Предполагается, что в обусловленную цену включается и цена на передаваемый земельный участок или на право его использования.
Сама продажа предприятия осуществляется в три этапа:
1. Заключение договора купли-продажи и его государственная регистрация.
2. Передача предприятия по передаточному акту.
3. Государственная регистрация права собственности покупателя на приобретенное предприятие.
Таким образом, закон требует, чтобы стороны при продаже предприятия дважды осуществляли государственную регистрацию. Сначала нужно зарегистрировать договор о продаже предприятия, а потом осуществить регистрацию права собственности покупателя.
После заключения договора в соответствии с особенностями приобретения недвижимости необходима передача предприятия по специальному передаточному акту от продавца к покупателю.
В ст. 563 ГК РФ подробно определено содержание этого акта, указано, что подготовка предприятия к передаче, в том числе оформление передаточного акта, является обязанностью продавца и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором.
Моментом передачи предприятия покупателю считается день подписания обеими сторонами передаточного акта. С этого момента к покупателю переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества. Покупатель вправе использовать входящее в состав предприятия имущество и извлекать выгоды, но он до перехода права собственности не вправе распоряжаться предприятием. Продавец после передачи предприятия тоже не вправе распорядиться им.
Покупатель может сохранить приобретенное предприятие в качестве обособленного имущества юридического лица или же присоединить его к своему имуществу, создав на его основе внутреннее подразделение другой организации, или, если это индивидуальный предприниматель, непосредственно управлять им. На основе приобретенного предприятия может быть создано юридическое лицо – хозяйственное общество – даже с единственным участником. Последний будет иметь права, предусмотренные законом о соответствующем хозяйственном обществе, учредительными документами товарищества или общества.
Предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, может быть сдано в аренду.
Предприятие может быть передано собственником в аренду только после завершения расчетов с кредиторами, которые до передачи предприятия должны быть письменно уведомлены арендодателем. Они могут потребовать от арендодателя прекращения или досрочного исполнения обязательств. По долгам, переведенным без согласия кредиторов, арендодатель и арендатор несут солидарную ответственность.
Подготовка предприятия к передаче является обязанностью арендодателя. Сама передача предприятия в аренду производится по передаточному акту, а моментом заключения договора аренды и возникновения по нему прав и обязанностей сторон определен момент государственной регистрации.
Во время аренды арендатор обязан поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, включая обязательные платежи и налоги, если иное не предусмотрено договором.
Права арендодателя на занятие определенной деятельностью на основании лицензии не переходят на арендатора, если иное не установлено законом или иным правовым актом. Однако это не освобождает арендодателя от соответствующих обязательств перед своими кредиторами. Права и обязанности по отношению к работникам предприятия регулируются правилам о реорганизации юридического лица.
При прекращении договора имущественный комплекс должен быть возвращен арендодателю. Подготовка предприятия к передаче теперь является обязанностью арендатора и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено законом.
Размер и способы внесения арендной платы определяются в договоре аренды.
Право собственности на предприятие как единый имущественный комплекс прекращается по общим правилам, установленным в главе 15 ГК (ст. 235–243) за исключением ст. 240, 241. Чаще всего единый имущественный комплекс прекращает существовать в результате распродажи в отдельности входящих в него объектов, в частности при банкротстве или по добровольному решению предпринимателя.
ОСОБЕННОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ Рынок недвижимости, как относительно новая социально-экономическая реальность, с его особенностя
ВЛИЯНИЕ НА РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ Известно, что в России на одного жителя приходится значительно меньше жилой площади, чем в европей
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ Характерной чертой рыночных отношений в сфере недвижимости являются наличие специальной нормати
СУБЪЕКТНАЯ СТРУКТУРА РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ Рынок недвижимости имеет сложную, разветвленную структуру и дифференцировать его можно по различ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ Становление предпринимательской деятельности в сфере недвижимости относится к первой половине 90-
ФОРМЫ ПРОДАЖ НА РЫНКЕ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ Продажа государственной и муниципальной жилой площади на коммерческой основе осуществляется с це
Аренда с правом выкупа жилых помещений. Аренда с правом выкупа жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владе
Продажа жилых помещений с рассрочкой платежа. Могут быть выкуплены жилые помещения, ранее предоставленные юридическим лицам по договорам аренды и физич
Продажа жилья с зачетом стоимости жилой площади, принадлежащей гражданам на праве собственности. Право на приобретение жилого помещения большего размера предоставляется гражданам, которым жилые помещен
УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ Объекты недвижимости создаются или приобретаются в собственность для предпринимательской деятел
Недвижимость как экономическая категория представляет собой физический объект и право собственности на него. В нашей стране исторически возник и долгое время развивался единственный вид собственности на объекты нед
СДЕЛКИ С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ Сделкой называются осознанные действия граждан и юридических лиц, направленные на у
ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт призна
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ С началом 2000 года завершился первый и самый сложный этап в становлении отечественной системы госр
Стоимостные аспекты объектов недвижимости В соответствии с Законом РФ «Об оценочной деятельности» право на проведение оценки объекта недв
Факторы, влияющие на цену объектов недвижимости Стоимость объектов недвижимости зависит от целого ряда факторов. Рассмотрим основные из них.
Принципы, связанные с рыночной средой; Особое место занимает обобщающий принцип – принцип наилучшего и наиболее эффективного использования
ТЕХНОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В мировой практике применяются три основных подхода к оценке стоимости объектов недвижимости: зат
Вторая операция – определение валовой стоимости замещения. Существуют три основных метода определения восстановительной стоимости (стоимости замещения) объекта нед
Техника остатка. Для понимания сущности методов оценки объектов доходной недвижимости необходимо рассмотреть функции слож
Затратный подход к оценке объектов недвижимости Основные шаги при применении данного подхода к определению стоимости: – оценка рыночной стои
Доходный подход к оценке объектов недвижимости Применение метода капитализации годовой арендной платы. Доход, который может получить владеле
ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ В странах Евросоюза до 80 % всех кредитов выдается под залог недвижимости, что свидетельствует о раз
ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ (КУПЧАЯ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА __________ «___» __________ 2 00__ г. Мы, нижеподписавшиеся __________ (Ф.И.О.) паспорт серии _____ №_______
ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ (КУПЧАЯ) КВАРТИРЫ __________ «___» __________ 2 00__ г. Мы, нижеподписавшиеся __________ (Ф.И.О.) паспорт серии _____ №_______
ДОГОВОР МЕНЫ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ __________ «___» __________ 2 00__ г. Мы, нижеподписавшиеся __________ (Ф.И.О.) паспорт серии _____ №_______
ДОГОВОР МЕНЫ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ «__» ___________ 2000 г. ___________(Ф.И.О. гражданина, паспортные данные) именуем в дальнейшем «Сторона А», п
ДОГОВОР ДАРЕНИЯ КВАРТИРЫ __________ «___» __________ 2 00__ г. Мы, нижеподписавшиеся ___________ (Ф.И.О. гражданина, паспортные да
ДОГОВОР ПОСТОЯННОЙ РЕНТЫ __________ «___» __________ 2 00__ г. ____________ (Ф.И.О. гражданина или наименование коммерческой организац
ДОГОВОР ПОЖИЗЕННОЙ РЕНТЫ __________ «___» __________ 2 00__ г. ___________ (Ф.И.О. гражданина или наименование коммерческой организаци
ДОГОВОР ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ __________ «___» __________ 2 00__ г. ___________ (Ф.И.О. гражданина или наименование коммерческой организаци
ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ __________ «___» __________ 2 00__ г. По настоящему Договору собственник земельной доли ___________ (Ф.И.О.),
allrefers.ru
Содержание
1. Предприятие как имущественный комплекс 3
2. Метрологические требования при осуществлении хозяйственной деятельности 14
Задача 20
Список используемой литературы 22
1. Предприятие как имущественный комплекс
Определение предприятия как объекта гражданского оборота дано в Гражданском кодексе РФ:
«Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью» (ст.132 ГК РФ).
Из содержания ст. 132 ГК РФ вытекают присущие предприятию специфические свойства, которые характеризуют его как имущественный комплекс. К ним относятся:
1) предприятие - это имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности;
2) предприятие - это имущество, обособленное от других имуществ, в том числе принадлежащих предпринимателю;
3) предприятие - это единый имущественный комплекс, представляющий собой не просто совокупность разрозненных предметов, а одно непотребляемое, совокупное имущество;
4) предприятие - это недвижимое имущество.
Предприятие как объект имущественных прав, как объект гражданского оборота является не просто абстрактным набором «вещей» или их совокупностью. Предприятие – прежде всего имущественный комплекс, в состав которого входят наряду с недвижимостью (прежде всего земельными участками и их частями, зданиями, сооружениями) и движимостью (оборудование, инвентарь, сырье, готовая продукция) входят обязательственные права требования и пользования, долги (обязанности), а также некоторые исключительные права – на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права. К примеру, в государствах с устоявшимся правопорядком и традициями в состав предприятий нередко включают так называемую «клиентеллу», право на возобновление найма недвижимости, шансы и др., то есть устойчивые хозяйственные связи с потребителями их продукции или услуг, которые нередко могут иметь решающее значение в условиях конкурентного рыночного хозяйства.
Использование предприятия как имущественного комплекса ограничено его целевым назначением. Для того чтобы предприятие как объект прав признавалось имущественным комплексом, оно должно, согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.
Необходимо отличать имущество, предназначенное для предпринимательской деятельности, от имущества потребительского характера. Главным критерием следует считать целевое назначение имущества. Так, например, автомобиль может быть использован как для собственных нужд предпринимателя, так и для коммерции. В том и другом случае автомобиль свои свойства не меняет, однако от цели его использования зависит причисление автомобиля к той или иной категории имущества.
Другое отличие - правовой статус имущества. Скажем, в потребительских целях не может использоваться комплекс оборудования для переработки нефтепродуктов. Следует отметить еще одно отличие. Правовые последствия владения имуществом, предназначенным для коммерции, отличаются от правовых последствий владения имуществом для удовлетворения личных потребностей. Это отличие заключается в величине и характере налогового обложения имущества, виде страхования и т.д.
Однако основное отличие имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, от имущества, предназначенного для удовлетворения личных материальных потребностей собственника и его семьи, состоит в его функциональном назначении.
Если имущественный комплекс не будет использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, он не может признаваться предприятием. "Целевое предназначение... имущественного комплекса - характерная черта и особенность объекта прав в виде предприятия". Следует отметить, что для признания имущественного комплекса предприятием он должен находиться в рабочем состоянии, причем использоваться именно с целью извлечения прибыли (предпринимательская деятельность). В противном случае утрачивается смысл в особом правовом регулировании положения предприятия. Эти же признаки предприятие как имущественный комплекс должно сохранять и при переходе его по наследству новому собственнику (наследнику).
Собственником предприятия как имущественного комплекса может быть гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Предприятие может также принадлежать и другим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, но при этом собственник должен по гражданско-правовой сделке передать право пользования (владения) предприятием иному лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким субъектом может быть физическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо юридическое лицо (коммерческая организация). "Передача предприятия пользователю может осуществляться как на возмездной (аренда), так и безвозмездной основе. При этом важно, чтобы имущественный комплекс использовался в предпринимательских целях".
Представляется, что наиболее приемлемой формой передачи предприятия в пользование является договор доверительного управления предприятием. Согласно этому договору, собственник предприятия передает доверительному управляющему предприятие в доверительное управление, а последний обязуется осуществлять управление предприятием в интересах учредителя или указанного им лица (выгодоприобретателя). При этом право собственности на предприятие сохраняется за собственником (п. 1 ст. 1012, п. 1 ст. 1013 ГК РФ).
Необходимость в управлении предприятием может быть обусловлена тем, что не каждый собственник (в том числе предприниматель) предприятия как имущественного комплекса в состоянии компетентно и эффективно использовать его в своих собственных интересах. Поэтому подобного рода отношения будут полезны как для собственника, так и для общества в целом.
Наследодателю на праве собственности может принадлежать как одно, так и несколько предприятий. Например, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере услуг, общественного питания, розничной торговли, может быть собственником нескольких ателье, гостиниц, кафе, магазинов, каждое из которых в отдельности может стать объектом наследственного преемства.
Принадлежность предприятия юридическим лицам исключает возможность перехода предприятия по наследству.
Предприятие как имущественный комплекс может принадлежать на праве собственности как одному, так и, исходя из смысла п. 2 ст. 132, ст. 244 ГК РФ, нескольким лицам. Если предприятие является собственностью нескольких лиц, оно принадлежит им на праве общей долевой собственности (ст. 244 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда законом предусмотрено образование общей совместной собственности на имущество, например собственность супругов, собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.
Одним из случаев нахождения предприятия в общей долевой собственности является простое товарищество. Согласно договору простого товарищества, двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК РФ). В качестве вклада в простое товарищество может быть предприятие как имущественный комплекс, который с момента заключения договора признается общей долевой собственностью товарищей. По общему правилу круг участников договора простого товарищества (товарищей) не ограничен. Согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, предприятие как имущественный комплекс должно использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, поэтому сторонами договора могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Правовое регулирование наследования целого предприятия, его части или доли прежде всего должно быть направлено на сохранение предприятия как функционирующего имущественного комплекса.
Таким образом, наследодателем может быть любое лицо, имеющее право собственности на предприятие: как индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, так и лицо, предпринимателем не являющееся, но обязательно передавшее предприятие индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в доверительное управление для использования в предпринимательских целях. Следует согласить с С.А. Степановым что, "вопрос о статусе субъекта прав на предприятие возникает не в части приобретения таких прав, а в плоскости дальнейшего участия этим имуществом в экономической деятельности".
Предприятие как обособленное имущество
Предприятие представляет собой имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и обособленное от остального имущества предпринимателя.
Обособленность предприятия от остального имущества предпринимателя выражается прежде всего в том, что владелец предприятия обязан вести самостоятельную бухгалтерскую отчетность, в которой отражаются состояние его имущества и осуществленные им операции. Предприятие вправе иметь собственное фирменное наименование, отличное от торгового имени владельца предприятия или от наименования других принадлежащих ему предприятий. Предприятие как единое целое может быть предметом договоров продажи, аренды, залога (ипотеки) и других, а также переходить по праву наследования. Хозяйственная самостоятельность предприятия предполагает его юридическую обособленность. Такая конструкция предприятия, по мнению Г.Ф. Шершеневича, вытекает из того, что "доверие оказывается кредиторами не личности предпринимателя, а самому предприятию".
Предприятие как неделимый объект прав
Предприятие, будучи имущественным комплексом, является неделимым объектом; его неделимость с правовой точки зрения заключается в распространении единого правового режима на все имущество, входящее в состав объекта. Неделимость объекта состоит также в значительном уменьшении или даже утрате ценности предприятия в целом в случае физического разделения имущества, его образующего.
Нельзя не учитывать, что предприятие "составляет единый имущественный комплекс, включающий не только все виды имущества, предназначенные для его деятельности, но и неимущественные права, индивидуализирующие предприятие, права требования, долги. Это дает возможность сразу использовать предприятие для определенной производственной деятельности. В таких случаях говорят, что предприятие находится на "ходу". Это имеет важное значение как при сделках с предприятием, так и при его наследовании.
Предприятие при его передаче рассматривается как единый сложный объект права и переход права собственности на него от одного субъекта к другому включает сразу и целиком весь имущественный комплекс, охватываемый понятием предприятия.
Предприятие как недвижимое имущество
Предприятие относится к особому объекту недвижимого имущества. Это следует из норм ГК РФ, касающихся недвижимости. Предприятие отсутствует в общем перечне недвижимых вещей, предусмотренных ст. 130 ГК РФ. Предприятию как имущественному комплексу отдельно посвящена ст. 132 ГК РФ, которая завершает блок статей, касающихся недвижимости.
Кроме того, предприятие признается недвижимостью не в силу его прочной связи с землей, а по решению законодателя с целью распространения на него правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. Если в состав предприятия будут входить только обособленные движимые вещи, а также имущественные права и обязанности, то предприятие также будет считаться недвижимым имуществом. Как отмечает О.М. Козырь, отношение законодателя к предприятию как к особому объекту прав проявляется, "во-первых, чисто формально, предприятие не упоминается в определении недвижимости в статье 130 ГК, а "вводится" в статье 132, которая расположена после блока статей о недвижимости, во-вторых, по составляющим его элементам объект этот настолько неоднороден, что отнесение его к той или иной группе объектов может быть осуществлено только исходя из характеристики его как особого имущественного комплекса, но не основываясь на природе составляющих его элементов, многие из которых, такие как права требования, долги, исключительные права, к недвижимости не относятся. Предприятие является недвижимостью не в силу его неразрывной связанности с землей, а по решению законодателя распространить на этот специфический объект особенности правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. В-третьих, предприятие является объектом, который "выпадает" из классификации недвижимых и движимых вещей, поскольку оно вещью, даже сложной, не является".
Предприятие признается недвижимостью независимо от того, входит ли в его состав недвижимое имущество, принадлежащее собственнику. Это объясняется необходимостью подчинения сделок с предприятием специальному правовому режиму недвижимости в целях обеспечения повышенной надежности таких сделок, защиты прав как их участников, так и третьих лиц.
Виды сделок с ними
Сделка – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
student.zoomru.ru
Главная » Рефераты » Текст работы «Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования - Государство и право»
27
Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования
ПЛАН
1. Понятие предприятия как объекта и субъекта прав
1.1. Законодательство зарубежных стран
о понятии "предприятие"
2. Основные характеристики предприятия как объекта прав
2.1. Целевое назначение предприятия - использование
для осуществления предпринимательской деятельности
2.2. Виды субъектов права собственности на предприятие
2.3. Предприятие как обособленное имущество
2.4. Предприятие как неделимый объект прав
2.5. Предприятие как недвижимое имущество
1. Понятие предприятия как объекта и субъекта прав
Термин "предприятие" в русском языке употребляется, как правило, в двух значениях. Первое значение раскрывает понятие предприятия как производственного учреждения - это завод, фабрика, мастерская. Во втором значении под ним понимается задуманное, предпринятое кем-нибудь дело. Итак, рассматриваемое понятие содержит предпринимательское начало. "Предприятие в таком уяснении (как многообразные необходимые и связанные между собой вещи и многоплановые действия, в совокупности направленные для достижения прибыли, как "дело" или "бизнес") - достаточно широкое и несколько неопределенное понятие, включающее в себя не только правовые, но и экономические, технологические, социальные и иные черты и элементы". Многозначность понятия "предприятие" показывает, что при каждом его употреблении необходимо уяснить значение в контексте.
В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что понятие "предприятие" имеет экономическое происхождение и является в ᴨȇрвую очередь экономической категорией. Рассмотрим понятие "предприятие" с экономической и правовой позиции.
Экономическое понятие предприятия. В научной литературе под предприятием понимают "экономическое единство, в котором объединяются и координируются человеческие и материальные факторы хозяйственной деятельности". И.В. Можайскова под предприятием понимает технологическое единство материально-вещественных и людских элементов - факторов производства. Господствующей в экономической литературе, по мнению М.И. Кулагина, является точка зрения на предприятие как на место соединения различных факторов производства - природных ресурсов, труда и капитала.
Одно из экономических определений характеризует предприятие как "совокупность имущественных средств и личных сил, объединенных известным регулирующим использование ᴨȇрвых, путем приложения вторых, организующим хозяйственным планом". Г.Ф. Шершеневич под экономической природой торгового предприятия понимал "организованное на частных началах соединение личных и имущественных средств, которое направлено на извлечение прибыли путем планомерной хозяйственной деятельности".
Предпринимательская деятельность собственника предприятия складывается из совокупности различных сделок, а также из фактических действий по производству и распределению готового продукта. Договоры, имеющие целью обесᴨȇчение деятельности предприятия, исполняемые в процессе его функционирования, характеризуют предприятие как участника хозяйственной деятельности. Сделки, направленные на его отчуждение или обесᴨȇчение обязательств, придают предприятию признаки объекта хозяйственного оборота. Такое совпадение субъекта и объекта для правового понимания предприятия недопустимо.
Взаимосвязь "между правовыми отношениями и... экономическими отношениями общества... выражается в том, что правовые отношения выступают в качестве условия движения последних, способа их конкретизации, средства закрепления общественных отношений". Итак, юридические категории должны отражать экономические явления на языке права, однако удается это не всегда. Так происходит и в определении понятия "предприятие": "Экономические воззрения на предприятие не могут во всей чистоте отражать связанных с его хозяйственными функциями правовых институтов".
В юридической науке, в частности в сфере гражданского права, в отношении понятия предприятия мнения ученых разделились на две позиции: одни считают предприятие объектом права, другие признают за ним качество особого субъекта.
О предприятии как об объекте гражданских прав говорится в п. 1 ст. 132, п. 2 ст. 334, ст. 1178 ГК РФ. При этом предприятие как объект прав признается имущественным комплексом и относится к недвижимому имуществу. Предприятию как объекту гражданских прав в ГК РФ вᴨȇрвые посвящена самостоятельная статья. ГК РФ детально регулирует сделки с предприятием как с имущественным комплексом (§ 8 гл. 30, § 5 гл. 34 и др.). Большинство изданных в развитие ГК РФ федеральных законов употребляет термин "предприятие" как объект гражданских прав.
Несмотря на то что действующее законодательство, прежде всего ГК РФ (ст. 132), рассматривает предприятие в качестве единого имущественного комплекса только как объект гражданских прав, в законодательстве и в юридической литературе предприятие нередко рассматривается в качестве субъекта гражданских прав (в частности, государственные и муниципальные унитарные предприятия). Такое разночтение является следствием того, что ранее российское законодательство оᴨȇрировало понятием "предприятие", имея в виду субъект (юридическое лицо) гражданских прав и участника имущественного оборота. Именно в таком качестве (субъекта гражданских прав) предприятие нередко становилось предметом различных сделок. Так, в Законе СССР от 4 июня 1990 г. "О предприятиях в СССР" и в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятие рассматривалось исключительно как самостоятельный хозяйствующий субъект.
Ввиду того что разные понятия предприятия, употребляемые ГК РФ, еще недостаточно утвердились в нашей практике, они не всегда применяются однообразно и последовательно. Например, Указ Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" имеет в виду продажу имущества несостоятельных государственных предприятий. Применение к этим отношениям определения "продажа предприятий-должников" является некорректным, так как имущественный комплекс как объект права не может быть должником, а государственное предприятие в качестве субъекта права не подлежит продаже. Аналогичная неточность выражения допускается в распоряжениях Правительства РФ о продаже имущества конкретных несостоятельных предприятий. Как отмечал В.А. Дозорцев, "по своей сути предприятие это не юридическая, а производственная (или производственно-технологическая) категория... Объектная суть предприятия, по ряду причин забытая на каком-то этаᴨȇ, сегодня совершенно четко зафиксирована в законе (ст. 132 ГК РФ), и признание предприятия видом субъекта права создает лишь путаницу".
Несколько иной точки зрения придерживается В.В. Лаптев, который считает, что предприятие является хозяйствующим субъектом, осуществляющим производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в сфере экономики. Содержащееся в ст. 132 ГК РФ определение предприятия как имущественного комплекса, т.е. как объекта права, является неверным, поскольку в данной статье речь идет не о предприятии как таковом, а его имуществе. В то же время в гл. 4 ГК РФ предприятие трактуется как юридическое лицо, т.е. как субъект права. В связи с этим "обозначение одним и тем же термином и субъекта права, и принадлежащего ему имущества, нельзя назвать правильным". Необоснованным является сведение понятия предприятия как субъекта права к понятию юридического лица.
По мнению А. Грибанова, термин "предприятие" можно и даже нужно употреблять в значении как субъекта, так и объекта права. Такая практика распространена в законодательстве многих стран: в зависимости от целей соответствующего закона в разных отраслях права понятие предприятия применяется по-разному и может иметь разное содержание. В связи с этим "необходимо законодательное определение каждого из двух значений термина "предприятие", чтобы в каждом конкретном случае участники оборота и правоприменительные органы однозначно понимали соответствующие нормы".
В целях исключения смешения понятий предприятия как объекта и субъекта гражданских прав Ю.С. Поваров предложил изменить наименование организационно-правовой формы юридического лица - государственного или муниципального унитарного предприятия на "государственная или муниципальная унитарная организация".
ГК РФ рассматривает предприятие прежде всего как объект гражданских прав.
В нормативных актах, принятых в последнее время, появилось отождествление предприятия-объекта с бизнесом. Так, в ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) указано, что при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть ᴨȇреданы другим лицам. При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии с ст. 110, денежные обязательства и обязательные платежи должника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательств должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и могут быть ᴨȇреданы покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом. При продаже предприятия все трудовые договоры, действующие на дату продажи предприятия, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя ᴨȇреходят к покупателю предприятия.
Такое определение значительно расширяет понятие предприятия, закрепляемое ст. 132 ГК РФ, "поскольку дополняет комплекс имущественных и некотоҏыҳ неимущественных прав и обязанностей еще и определенным видом деятельности, которая реализовывалась с помощью указанных материальных носителей предшествующим собственником. Ибо бизнес - это определенная разновидность хозяйственной деятельности, направленной на извлечение прибыли".
Анализ ст. 110 Закона о банкротстве, ст. ст. 132, 559 и других статей ГК РФ показывает, что законодатель при определении характеристики предприятия рассматривает его не как статичный элемент, а как действующий механизм, способный участвовать в предпринимательской деятельности. В данном значении термину "предприятие" синонимичны понятия "бизнес", "дело", в связи с этим ᴨȇреход предприятия от одного субъекта к другому не означает прекращение ᴨȇрвого субъекта, "более того, его деятельность может беспрепятственно продолжаться и ᴨȇреориентироваться в зависимости от экономической конъюнктуры".
1.1. Законодательство зарубежных стран
о понятии "предприятие"
В законодательстве небольшого числа стран предприятие признается субъектом гражданского и торгового права (например, предприятие выступает в обороте как самостоятельный субъект в Панаме, Коста-Рике и ряде других государств Латинской Америки). Большое влияние на право освободившихся стран Африки (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау и др.) оказал Торговый кодекс Португалии (ст. 230), где предприятие признается хозяйствующим субъектом. В некотоҏыҳ странах предприятие в местном законодательстве фигурирует в двояком смысле. Так, в Китае предприятие рассматривается как "организационная форма хозяйствования, и как субъект хозяйственно-предпринимательской деятельности".
В основном же в зарубежных странах термин "предприятие" чаще всего относится к обособленному имущественному комплексу, принадлежащему предпринимателю, который является объектом права. Этот имущественный комплекс принадлежит и управляется предпринимателем, индивидуальным или объединенным с другими предпринимателями в торговое товарищество. Так, согласно Закону Франции от 17 марта 1909 г. о купле-продаже и закладе торговых предприятий, предприятие определяется как "принадлежащий коммерсанту (физическому лицу или торговому товариществу) обособленный имущественный комплекс, состоящий из материальных и нематериальных элементов, используемый для предпринимательской деятельности и представляющий собой целостный объект правоотношений".
Однако законодательство зарубежных стран по-разному устанавливает ᴨȇречень видов имущества, включаемого в понятие "предприятие". Итальянское законодательство охватывает все имущество предприятия; французское и бельгийское законодательство допускает установление ипотеки на торговый фонд - определенную часть имущества предприятия, включающую лишь активы, за исключением недвижимости и прав требований к третьим лицам. Германское и швейцарское законодательство (§ 25 ГТУ и ст. 18 ГКШ) предусматривают при приобретении предприятия также приобретение всех его активов и пассивов, т.е. как прав требований, так и долгов. Единообразный торговый кодекс США в ст. ст. 6 - 102 "комплексное отчуждение" устанавливает, что отчуждению подлежат материалы, оборудование и товары торгового предприятия, а ᴨȇредача нематериальных объектов должна быть оформлена сᴨȇциальным соглашением.
При конструировании правовой модели предприятия как объекта права вслед за германской цивилистикой российская доктрина выделяет в составе предприятия не только наличное, реальное имущество (вещи), но и нематериальные элементы имущества.
Анализ п. 2 ст. 132 ГК РФ показывает, что объектом наследственного преемства может быть и часть предприятия, например имущество, закрепленное за филиалом, цехом. Эта часть должна представлять собой обособленный имущественный комплекс, который "пригоден для ведения предпринимательской деятельности, т.е. образует технологически единое целое, замкнутый производственный цикл". Иначе говорить о наследовании предприятия как имущественного комплекса не приходится. В связи с этим наследование отдельных видов имущества, входящих в состав предприятия (например, здание, станок, имущественные права), осуществляется на основании норм, регулирующих наследование этих объектов.
2. Основные характеристики предприятия как объекта прав
Из содержания ст. 132 ГК РФ вытекают присущие предприятию сᴨȇцифические свойства, которые характеризуют его как имущественный комплекс. К ним относятся:
1) предприятие - это имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности;
2) предприятие - это имущество, обособленное от других имуществ, в том числе принадлежащих предпринимателю;
3) предприятие - это единый имущественный комплекс, представляющий собой не просто совокупность разрозненных предметов, а одно непотребляемое, совокупное имущество;
4) предприятие - это недвижимое имущество.
2.1. Целевое назначение предприятия - использование
для осуществления предпринимательской деятельности
Использование предприятия как имущественного комплекса ограничено его целевым назначением. Для того чтобы предприятие как объект прав признавалось имущественным комплексом, оно должно, согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.
Необходимо отличать имущество, предназначенное для предпринимательской деятельности, от имущества потребительского характера. Главным критерием следует считать целевое назначение имущества. Так, например, автомобиль может быть использован как для собственных нужд предпринимателя, так и для коммерции. В том и другом случае автомобиль свои свойства не меняет, однако от цели его использования зависит причисление автомобиля к той или иной категории имущества.
Другое отличие - правовой статус имущества. Скажем, в потребительских целях не может использоваться комплекс оборудования для ᴨȇреработки нефтепродуктов. Следует отметить еще одно отличие. Правовые последствия владения имуществом, предназначенным для коммерции, отличаются от правовых последствий владения имуществом для удовлетворения личных потребностей. Это отличие заключается в величине и характере налогового обложения имущества, виде страхования и т.д.
Однако основное отличие имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, от имущества, предназначенного для удовлетворения личных материальных потребностей собственника и его семьи, состоит в его функциональном назначении.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Если имущественный комплекс не будет использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, он не может признаваться предприятием. "Целевое предназначение... имущественного комплекса - характерная черта и особенность объекта прав в виде предприятия". Следует отметить, что для признания имущественного комплекса предприятием он должен находиться в рабочем состоянии, причем использоваться именно с целью извлечения прибыли (предпринимательская деятельность). В противном случае утрачивается смысл в особом правовом регулировании положения предприятия. Эти же признаки предприятие как имущественный комплекс должно сохранять и при ᴨȇреходе его по наследству новому собственнику (наследнику).
2.2. Виды субъектов права собственности на предприятие
Предприятие, являясь объектом гражданских прав, характеризует деятельность субъекта гражданско-правовых отношений.
Предприятие может принадлежать на праве собственности тем гражданам, правосубъектность котоҏыҳ предполагает возможность осуществлять приносящую доходы деятельность.
Собственником предприятия как имущественного комплекса может быть гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица граждане могут заниматься только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ). Порядок государственной регистрации граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В отличие от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, ответственность индивидуальных предпринимателей по принятым обязательствам наступает независимо от их вины. Как и юридические лица, они освобождаются от ответственности только в том случае, если неисполнение обязательств имело место под воздействием непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), к которой не относятся нарушения обязательств другими субъектами, недостаток финансовых или материальных ресурсов и т.п. Предприниматель, действующий без образования юридического лица, несет ответственность всем своим имуществом. В соответствии с действующим законодательством гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст. 446 ГПК РФ).
Предприятие может также принадлежать и другим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, но при этом собственник должен по гражданско-правовой сделке ᴨȇредать право пользования (владения) предприятием иному лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким субъектом может быть физическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо юридическое лицо (коммерческая организация). "Передача предприятия пользователю может осуществляться как на возмездной (аренда), так и безвозмездной основе. При этом важно, чтобы имущественный комплекс использовался в предпринимательских целях".
Представляется, что наиболее приемлемой формой ᴨȇредачи предприятия в пользование является договор доверительного управления предприятием. Согласно этому договору, собственник предприятия ᴨȇредает доверительному управляющему предприятие в доверительное управление, а заключительный обязуется осуществлять управление предприятием в интересах учредителя или указанного им лица (выгодоприобретателя). При этом право собственности на предприятие сохраняется за собственником (п. 1 ст. 1012, п. 1 ст. 1013 ГК РФ).
Необходимость в управлении предприятием может быть обусловлена тем, что не каждый собственник (в том числе предприниматель) предприятия как имущественного комплекса в состоянии комᴨȇтентно и эффективно использовать его в своих собственных интересах. В связи с этим подобного рода отношения будут полезны как для собственника, так и для общества в целом.
Наследодателю на праве собственности может принадлежать как одно, так и несколько предприятий. Например, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере услуг, общественного питания, розничной торговли, может быть собственником нескольких ателье, гостиниц, кафе, магазинов, каждое из котоҏыҳ в отдельности может стать объектом наследственного преемства.
Принадлежность предприятия юридическим лицам исключает возможность ᴨȇрехода предприятия по наследству.
Например, если предприятие принадлежит обществу с ограниченной ответственностью, единственным участником которого является физическое лицо, то в случае его смерти фактически к наследникам ᴨȇреходит предприятие, принадлежавшее обществу. Однако в данном случае по наследству ᴨȇреходит не предприятие, а доля (100%) в обществе, поскольку собственник предприятия остается прежним (ООО), меняется только участник общества, доля которого ᴨȇреходит к наследнику.
Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой имущественный комплекс, поскольку в состав его входит имущество, используемое для производства, ᴨȇреработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Однако предприятием крестьянское (фермерское) хозяйство считаться не может, поскольку для того, чтобы в отношении предприятия обладать правами или совершать сделки, право на предприятие как на недвижимость должно быть зарегистрировано за правообладателем.
Иначе обстоит дело, когда члены крестьянского (фермерского) хозяйства из имущества хозяйства создают в соответствии с ГК РФ предприятие, которое будет считаться объектом гражданских прав. Согласно ГК РФ, крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. В соответствии со ст. 23 ГК РФ крестьянское (фермерское) хозяйство может осуществлять деятельность путем регистрации его главы как предпринимателя. (С) Информация опубликована на ReferatWork.ru Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей собственности, однако в случае смерти члена хозяйства его имущество разделу не подлежит. Другими словами, наследование предприятия в составе наследства не происходит; наследникам, как правило, выплачивается денежная комᴨȇнсация. В случае смерти единственного члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследование имущества, в том числе предприятия, происходит на общих основаниях.
Предприятие как имущественный комплекс может принадлежать на праве собственности как одному, так и, исходя из смысла п. 2 ст. 132, ст. 244 ГК РФ, нескольким лицам. Если предприятие является собственностью нескольких лиц, оно принадлежит им на праве общей долевой собственности (ст. 244 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда законом предусмотрено образование общей совместной собственности на имущество, например собственность супругов, собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.
Одним из случаев нахождения предприятия в общей долевой собственности является простое товарищество. Согласно договору простого товарищества, двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК РФ). В качестве вклада в простое товарищество может быть предприятие как имущественный комплекс, который с момента заключения договора признается общей долевой собственностью товарищей. По общему правилу круг участников договора простого товарищества (товарищей) не ограничен. Согласно п. 1 ст. 132 ГК РФ, предприятие как имущественный комплекс должно использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с этим сторонами договора могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Важной особенностью простых товариществ, созданных для совместной предпринимательской деятельности, согласно п. 2 ст. 1047 ГК РФ, становится солидарная, а не долевая ответственность их участников по всем общим обязательствам, в том числе обязательствам предприятия. Согласно ст. 1050 ГК РФ, в случае смерти товарища договор простого товарищества прекращается. При этом многосторонние договоры простого товарищества, т.е. те, в котоҏыҳ участвовало три стороны и более, соглашением участников могут быть оставлены в силе, утратив ее только в отношении выбывшего лица. Таким соглашением может быть предусмотрена замена умершего товарища его наследниками. На существо наследования доли предприятия, принадлежавшей наследодателю, такое соглашение не влияет. В любом случае речь будет идти о наследовании доли предприятия.
Правовое регулирование наследования целого предприятия, его части или доли прежде всего должно быть направлено на сохранение предприятия как функционирующего имущественного комплекса.
Итак, наследодателем может быть любое лицо, имеющее право собственности на предприятие: как индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, так и лицо, предпринимателем не являющееся, но обязательно ᴨȇредавшее предприятие индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в доверительное управление для использования в предпринимательских целях. Следует согласить с С.А. Степановым что, "вопрос о статусе субъекта прав на предприятие возникает не в части приобретения таких прав, а в плоскости дальнейшего участия этим имуществом в экономической деятельности".
2.3. Предприятие как обособленное имущество
Предприятие представляет собой имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и обособленное от остального имущества предпринимателя.
Обособленность предприятия от остального имущества предпринимателя выражается прежде всего в том, что владелец предприятия обязан вести самостоятельную бухгалтерскую отчетность, в которой отражаются состояние его имущества и осуществленные им оᴨȇрации. Предприятие вправе иметь собственное фирменное наименование, отличное от торгового имени владельца предприятия или от наименования других принадлежащих ему предприятий. Предприятие как единое целое может быть предметом договоров продажи, аренды, залога (ипотеки) и других, а также ᴨȇреходить по праву наследования. Хозяйственная самостоятельность предприятия предполагает его юридическую обособленность. Такая конструкция предприятия, по мнению Г.Ф. Шершеневича, вытекает из того, что "доверие оказывается кредиторами не личности предпринимателя, а самому предприятию".
2.4. Предприятие как неделимый объект прав
Предприятие, будучи имущественным комплексом, является неделимым объектом; его неделимость с правовой точки зрения заключается в распространении единого правового режима на все имущество, входящее в состав объекта. Неделимость объекта состоит также в значительном уменьшении или даже утрате ценности предприятия в целом в случае физического разделения имущества, его образующего.
Обращает на себя внимание высказанное В.П. Камышанским мнение о том, что "имущественные комплексы относятся к сложным вещам (ст. 134 ГК РФ), в состав котоҏыҳ могут входить наряду с недвижимыми и движимые вещи. Движимые вещи, включенные в качестве составной части в имущественный комплекс, относящийся к недвижимости, на ᴨȇриод такого включения утрачивают качество движимого имущества". Схожее мнение высказывают и некоторые другие ученые.
Данный довод является спорным по следующим причинам. Сложная вещь представляет собой комплекс однородных или разнородных вещей и "образуется путем соединения многих вещей, обладающих самостоятельной ценностью, в единство, созданное представлением о цели, которой служат все объединенные в одну совокупность вещи". Понятие предприятия как имущества, используемого для предпринимательской деятельности, нельзя сводить только к совокупности вещей, например комплекту оборудования для производства определенной продукции, потому что для превращения такого комплекта оборудования в предприятие необходимы дополнительные действия по организации на его основе процесса производства.
Нельзя не учитывать, что предприятие "составляет единый имущественный комплекс, включающий не только все виды имущества, предназначенные для его деятельности, но и неимущественные права, индивидуализирующие предприятие, права требования, долги. Это дает возможность сразу использовать предприятие для определенной производственной деятельности. В таких случаях говорят, что предприятие находится на "ходу". Это имеет важное значение как при сделках с предприятием, так и при его наследовании.
Итак, предприятие как имущественный комплекс нельзя свести к понятию сложной вещи, оно определяет более емкое явление, чем сложная вещь. Последняя состоит из совокупности реальных, наличных вещей, а имущественный комплекс образуют не только вещи, но и иное имущество: "имущественные права и обязанности, а также личные неимущественные права". Как отмечает В.Н. Табашников, "появление термина "имущественный комплекс" при существовании известного классического понятия "сложная вещь" вызвано желанием подчеркнуть особый характер имущественного образования, который отличается от сложных вещей множеством элементов и связей между ними, объединенных единым производственным назначением".
Предприятие при его ᴨȇредаче рассматривается как единый сложный объект права и ᴨȇреход права собственности на него от одного субъекта к другому включает сразу и целиком весь имущественный комплекс, охватываемый понятием предприятия.
Интересной представляется точка зрения С.А. Степанова относительно возможности признания имущественного комплекса только в составе одних вещей или только в составе одних имущественных прав. Анализируя сущность понятия предприятия как объекта гражданских правоотношений, используемого в предпринимательском обороте, С.А. Степанов отмечает, что "предприятие необходимо рассматривать как динамический элемент, в котором вещное содержание составляют статичное состояние имущественного комплекса, а возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся вокруг отношения - это динамика, внутреннее и внешнее самодвижение, саморегуляция, самовоспроизводство организованной совокупности предметов материального мира".
2.5. Предприятие как недвижимое имущество
Предприятие относится к особому объекту недвижимого имущества. Это следует из норм ГК РФ, касающихся недвижимости. Предприятие отсутствует в общем ᴨȇречне недвижимых вещей, предусмотренных ст. 130 ГК РФ. Предприятию как имущественному комплексу отдельно посвящена ст. 132 ГК РФ, которая завершает блок статей, касающихся недвижимости. Кроме того, предприятие признается недвижимостью не в силу его прочной связи с землей, а по решению законодателя с целью распространения на него правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. Если в состав предприятия будут входить только обособленные движимые вещи, а также имущественные права и обязанности, то предприятие также будет считаться недвижимым имуществом. Как отмечает О.М. Козырь, отношение законодателя к предприятию как к особому объекту прав проявляется, "во-ᴨȇрвых, чисто формально, предприятие не упоминается в определении недвижимости в статье 130 ГК, а "вводится" в статье 132, которая расположена после блока статей о недвижимости, во-вторых, по составляющим его элементам объект этот настолько неоднороден, что отнесение его к той или иной групᴨȇ объектов может быть осуществлено только исходя из характеристики его как особого имущественного комплекса, но не основываясь на природе составляющих его элементов, многие из котоҏыҳ, такие как права требования, долги, исключительные права, к недвижимости не относятся. Предприятие является недвижимостью не в силу его неразрывной связанности с землей, а по решению законодателя распространить на этот сᴨȇцифический объект особенности правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. В-третьих, предприятие является объектом, который "выпадает" из классификации недвижимых и движимых вещей, поскольку оно вещью, даже сложной, не является".
Предприятие признается недвижимостью независимо от того, входит ли в его состав недвижимое имущество, принадлежащее собственнику. Это объясняется необходимостью подчинения сделок с предприятием сᴨȇциальному правовому режиму недвижимости в целях обесᴨȇчения повышенной надежности таких сделок, защиты прав как их участников, так и третьих лиц.
Однако, "признав предприятие недвижимостью, в дальнейшем ГК не подчиняет его автоматически всем общим правилам о недвижимости, а устанавливает для сделок с предприятиями более формализованный и строгий режим". В связи с этим правила о наследовании предприятия должны придерживаться такого же режима, т.е. сᴨȇциальной правовой регуляции особенностей ᴨȇрехода по наследству предприятия как особого объекта гражданских правоотношений, затрагивающего права наследников и других заинтересованных лиц.
Признание предприятия недвижимым имуществом имеет важное значение для государства, поскольку, по определению Р. Саватье, недвижимое имущество подчиняется правопорядку страны нахождения; постоянное местонахождение обесᴨȇчивает возможность государственного учета, статистики не только самого имущества, но и прав на него; достигается возможность восстановления прав на него.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В связи с этим права на предприятие как имущественный комплекс возникают с момента его государственной регистрации в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
Итак, объектом наследственного преемства является предприятие, которое к моменту открытия наследства надлежащим образом зарегистрировано. Если к моменту открытия наследства предприятие практически не использовалось наследодателем, то формально такой имущественный комплекс не прекращает свое существование, поскольку он зарегистрирован. В этом случае по наследству ᴨȇреходит предприятие как имущественный комплекс.
При отсутствии государственной регистрации наследуется не предприятие как имущественный комплекс, а отдельные объекты, входящие в его состав. Если собственник решит ликвидировать предприятие как имущественный комплекс и прекратить права на него, это возможно только после государственной регистрации прекращения права на предприятие как имущественный комплекс (ст. 131 ГК РФ). После этого у собственника сохраняются права на отдельные объекты имущества, входившие в состав предприятия как имущественного комплекса.
На основании изложенного можно сделать следующий вывод. Предприятие представляет собой единый и неделимый объект прав, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят материальные и нематериальные виды имущества. В момент открытия наследства все свойства предприятия как имущественного комплекса должны быть сохранены: оно должно сохранить свою целостность и эффективно использоваться по прямому назначению.
Литература
1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о ᴨȇредаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 224.
2. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418.
3. Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. N 25. Ст. 460.
4. Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Просᴨȇкт, 1997. С. 106.
5. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: Гражданские и торговые кодексы: Учебное пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. М.: УДН, 1986. С. 258 - 259, 270.
6. Грибанов А. Предприятие: Проблемы доктрины и законодательства // Хозяйство и право. 2000. N 5. С. 40.
7. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Юридический мир. 1997. N 9. С. 33.
8. Жариков Ю.Г., Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М.: БЕК, 1997. С. 186.
9. Иоффе О.С. Гражданское правоотношение // Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданские правоотношения. Критика теории "хозяйственного права" (серия "Классика российской цивилистики"). М.: Статут, 2000. С. 521.
10. Козлова И.В. Вопросы государственной регистрации прав на предприятие как объект недвижимости // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Материалы межвузовской научной конференции, посвященной 40-летию юридического факультета ДВГУ (28 сентября - 2 октября 1998 г.). Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного университета, 1998. С. 146.
11. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: Опыт Запада. С. 229.
12. Лаптев В.В. Законодательство о предприятиях (Критический анализ) // Государство и право. 2000. N 7. С. 22 - 23.
13. Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. М.: Спарк, 1997. С. 63.
14. Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. С. 12.
15. СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190 (с изм. от 24 октября 2005 г.).
16. Степанов С.А. Предприятие как имущественный комплекс по Гражданскому кодексу Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 19.
17. Табашников В.Н. Предприятие как объект гражданских прав // Законодательство. 1998. N 9. С. 13.
18. Флейшиц Е.А. Указ. соч. С. 17.
Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по дисциплине Государство и право
referatwork.ru
Глава 1. Правовая характеристика имущественных комплексов 5
1.1. История развития законодательства об имущественных комплексах 5
1.2. Понятие и виды имущественных комплексов 12
1.2.1. Понятие имущественных комплексов 12
1.2.2. Классификация имущественных комплексов 12
1.3. Правовой режим производственных объектов в составе предприятия 21
Глава 2. Проблемы распоряжения производственными объектами 24
Заключение 29
Список использованных источников 31
Введение
В данной работе рассматривается правовая природа производственных объектов как имущественных комплексов и проблема распоряжения ими.
Об актуальности этой темы свидетельствует следующее:
Одним из наиболее спорных объектов гражданских прав в современной российской цивилистике являются так называемые имущественные комплексы. Гражданский кодекс Российской Федерации в разделе об объектах гражданских прав не устанавливает такого понятия, как имущественный комплекс, но при этом называет в качестве отдельного объекта предприятие и дает его определение: имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 132 ГК РФ). Однако при этом в самом же гражданском кодексе в качестве объекта отдельных видов договоров предусматриваются и другие имущественные комплексы.
Выделение в законодательстве имущественных комплексов в качестве особых объектов гражданских прав может служить, как представляется, двум целям:
а) упрощению оборота, как в случае с предприятием, когда все составляющие комплекса переносятся по единой сделке, даже если какая-то его часть не упомянута в договоре;
б) обеспечению эксплуатации объединяемого в комплекс имущества, примером чего может служить кондоминиум. Исходя из этих целей, становится возможно изменять законодательство, вводя в него новые конструкции имущественных комплексов и совершенствуя тем самым имущественные правоотношения в соответствии с практическими потребностями.
Так, практика показывает, что в специальном статусе имущественного комплекса сегодня нуждаются особые совокупности недвижимых объектов , которые эксплуатируются в нефтяной и газовой отраслях промышленности и включают в себя земельные участки , здания и строения , предназначенные исключительно для использования трубопроводов, сами трубопроводы и т.п. (в частности, вещные права на такие комплексы целесообразно регистрировать как на единый объект).
Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует об актуальности рассматриваемой темы.
Глава 1. Правовая характеристика имущественных комплексов
1.1. История развития законодательства об имущественных комплексах
Объектами вещных прав традиционно считаются вещи, т.е. пространственно ограниченные материальные предметы.
Однако бесконечное разнообразие окружающего нас материального мира не может быть адекватно оформлено без некоторой дифференциации вещно-правового режима, производимой по тем или иным основаниям. В связи с этим принято выделять различные классификации вещей. Важнейшей из них в настоящий момент вполне обоснованно считается деление вещей на движимые и недвижимые. Исторический опыт показывает, что отличия в правовом режиме этих двух родов вещей могут быть более или менее существенными. Так, «Земля в Древнем Риме рассматривалась в качестве обычного объекта собственности, и сделки с нею ничем не отличались от сделок с любым другим имуществом. В период Средневековья в Западной Европе, наоборот, развиваются публичные формы поземельного оборота, сопровождаемые торжественными публичными обрядами. Со временем публичные средневековые формы поземельного оборота уступают место неформальным способам, почерпнутым из римского права» История государства и права зарубежных стран/под редакцией О.А.Жидкова, Н.А.Крашенинникова, М., 2005. С. 39.
В Средние века особый правовой режим недвижимости обусловливался единством частноправовой и публичной власти над определенной территорией Там же. С. 168. Дифференциация в то время зашла настолько далеко, что нельзя было уже говорить о движимости и недвижимости как о двух видах одного рода - вещей, а можно было рассматривать их как две совершенно самостоятельные категории - Liegenschaft и Farniss Там же С. 190, - подверженные действию совершенно разных правовых режимов - Immobiliarsachenrecht и Mobiliarsachenrecht История государства и права зарубежных стран/под редакцией О.А.Жидкова, Н.А.Крашенинникова, М., 2005. С. 39.
Такое строгое разграничение в наибольшей степени характерно для правовых систем, не расставшихся еще окончательно с феодальными институтами, вроде российского дореволюционного права с его постановлениями о родовых и, до 60-х годов XIX в., населенных имениях или колониального права в Латинской Америке с его энкомьендами и асиендами. Наиболее же показательно в этом отношении английское право, поныне разделяющее personal property, которая устанавливается на движимое имущество, и real property на недвижимость, с его бесчисленными tenures при формальном признании верховной собственности короны на землю Там же . Жители континентальной Европы оказались не столь верны традициям и при кодификации своего законодательства в XIX-XX вв. без сожаления расстались со средневековыми институтами, что существенно упростило оборот недвижимости, да и вообще всю систему вещных прав. Однако уже в начале прошлого века И.А. Покровский заметил обратную тенденцию - к восстановлению различия между движимым и недвижимым имуществом Покровский И.А. Гражданское право, М., 2000. С. 38.
Советское право ликвидировало частную собственность на землю, а вместе с ней, как гласило примечание к ст.21 ГК РСФСР 1922г., и деление имуществ на движимые и недвижимые.
Правда, взамен появилась целая самостоятельная отрасль - земельное право, да и гражданские кодексы советского периода содержали особые нормы о правовом режиме сооружений и жилых домов.
С возвращением в 90-х годах XX в. земли в гражданский оборот была восстановлена в правах и категория недвижимого имущества, обнимающая, если следовать п.1 ст.130 ГК РФ, две группы объектов: 1) недвижимость по природным свойствам, т.е.объекты, которые вообще не могут перемещаться либо перемещение которых чрезвычайно затруднено и 2) иное, движимое по природе своей имущество, отнесенное, однако, законом, в том числе самим ГК, к недвижимости. Закрепляя в тексте Кодекса такой перечень, законодатель, очевидно, руководствовался соображениями большой хозяйственной ценности объектов, входящих и в ту и в другую группу, а отсюда- и наибольшей важности связанных с ними общественных отношений.
По сути дела, единственной общей чертой правового режима этих двух групп недвижимости оказалась необходимость государственной регистрации прав на них. Более того, порядок такой регистрации неодинаков: если для «недвижимости по природе» он установлен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то в соответствии с п.1 ст.4 этого Закона регистрация прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты им не регулируется.
Смысл выделения категории недвижимого имущества заключается не в регистрации прав и не в особой ценности объектов, а в невозможности (или чрезвычайной трудности) устранения взаимодействия принадлежащих разным лицам вещей путем их физического удаления друг от друга. Возникает необходимость примирить права собственников соседних участков или строения и участка под ним. Для решения этой задачи правовые системы предлагают широкий выбор юридических конструкций: реальные сервитуты, суперфиций, право застройки и т.д. В отношении же «движимой недвижимости» таких проблем не возникает. Разительно отличаются и обязательственно-правовые режимы двух групп недвижимых вещей: так, очевидно, что предусмотренные ГК правила о соотношении прав покупателя на строение и земельный участок (ст.552 и 553 ГК РФ) об определении предмета договора продажи недвижимости путем указания на его расположение на земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (ст.554 ГК РФ), неприменимы в отношении «недвижимости в силу закона». Правила же об аренде «настоящей» и «ненастоящей» недвижимости и вовсе закреплены в разных параграфах одной главы Кодекса.Естественные и социально обусловленные различия вещей предопределяют дальнейшую дифференциацию вещно-правового режима. Так, значительное число законодательных норм посвящены регулированию отношений по поводу таких объектов недвижимости, как жилые помещения. В то же время подчас предлагаются и другие основные классификации вещей, конкурирующие с только что рассмотренной. С. Зинченко и В. Лапач, например, пишут: «При всей теоретической и практической важности подразделения вещей на движимые и недвижимые эта классификация, по нашему мнению, занимает подчиненное положение по отношению к фундаментальной дихотомии средств производства и предметов потребления» Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика, М. 2004. С. 96
. Кроме того, существуют формально относящиеся к вещам объекты, которые могут поколебать само представление об объектах вещных прав. Среди недвижимого имущества к таковым принадлежат предприятия, под которыми статья 132 ГК РФ понимает имущественные комплексы, состоящие не только из вещей, но и из имущественных прав и даже долгов. Спорным остается вопрос об основании объединения этих разнородных объектов в один имущественный комплекс. В настоящее время общепризнанным в отечественной юриспруденции является представление о том, что объектом гражданских прав может выступать действующее предприятие, в состав которого, соответственно, включаются те вещи, права и обязанности, которые необходимы для его функционирования.
Однако для того чтобы выступать в гражданском обороте, объект должен быть некоторым образом формализован, у него должны быть четкие границы. Именно этой цели, как представляется, служит признание предприятия недвижимостью и, соответственно, требование его государственной регистрации.
В связи с этим нельзя согласиться с С.А. Степановым, считающим, что «законодательное отнесение предприятия к недвижимому имуществу... не только и не столько распространяет на сделки с такими имущественными комплексами необходимость соответствующей регистрации, сколько устанавливает определенную презумпцию наличия в составе предприятия объектов недвижимости», и предлагающим признавать движимым имуществом такие комплексы, в состав которых не входят объекты, подлежащие государственной регистрации».
Совокупность вещей и прав, пусть и предназначенных для осуществления определенной предпринимательской деятельности, без регистрации останется всего лишь совокупностью объектов, но не единым объектом гражданских прав. Признание предприятия недвижимостью оказалось самым экономным средством «правовой иммобилизации», т.е. скрепления разных видов имущества, но из этого не следует еще, что предприятие является вещью. Вообще, «предприятие является объектом, который «выпадает» из классификации недвижимых и движимых вещей, поскольку оно вещью, даже сложной, не является», - оно является особым, самостоятельным объектом гражданских прав, что подчеркивается самим законодателем, вводящим предприятие в круг правовых понятий не в общей ст.128, а отдельно - в ст.132 ГК РФ.
Первая часть Кодекса ничего не говорит о праве собственности на предприятие; это словосочетание появляется только во второй части - в контексте купли-продажи этого объекта и перехода права собственности на него. В статическом состоянии входящие в состав предприятия объекты существуют самостоятельно, так что можно нарушить, например, право собственности на производственные помещения, право на товарный знак, не выполнить какое-либо обязательство, но невозможно нарушить право собственности на предприятие в целом. Практический смысл имеет залог предприятия, его продажа, аренда, т.е. отношения, объектами которых могут быть не только вещи, но и имущественные права.
В то же время нельзя не заметить некоторого противоречия в определении состава предприятия.
С одной стороны, он задается материальным критерием, т.е. относимостью того или иного объекта к «бизнесу», а с другой стороны - формальным, т.е. регистрацией. Одновременное применение этих критериев часто приводит к проблемам, показательным примером которых является, например, определение правовой природы документов на предъявителя, не получивших формального законодательного признания в качестве ценных бумаг; в нашем же случае это приводит к вопросу о передаче в составе предприятия обязанностей, не учтенных при заключении договора купли-продажи (п.3 ст.565 ГК РФ). Д. Пятков, например, пишет, что «возможность перехода к покупателю таких неучтенных долгов следует ограничить лишь теми обязательствами продавца, которые обременяют имущество и следуют за имуществом в силу закона», как залог или права арендатора на переданное имущество.
Однако они являются не долгами, а вещными обременениями имущества и, даже если не учитывать этого обстоятельства, сохраняются при продаже любого имущества, а не только предприятия; так что если бы речь шла о них, то в п.3 ст.565 ГК не было бы особой нужды. Во всяком случае, в число таких обязанностей, безусловно передаваемых вместе с предприятием, должны включаться обязанности продавца по трудовым договорам с лицами, чьим местом работы является данное предприятие, на что прямо указывает абзац третий п.3 ст.110 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Последовательное проведение формального подхода означало бы полное подчинение правового режима составных частей предприятия режиму предприятия в целом. В некоторой мере это относится к объектам недвижимости, входящим в состав комплекса, регистрация перехода права собственности на которые производится на основании регистрации права собственности на предприятие за приобретателем (п.2 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), однако такая «автоматическая» регистрация не предусмотрена для передаваемых в составе предприятия исключительных прав. Также и согласия кредиторов с этой точки зрения нужно было бы спрашивать не на продажу предприятия, а на включение долга в его отношении в состав имущественного комплекса. Законодатель, однако, избрал нечто среднее между формальным и материальным подходом к понятию состава предприятия.
Пути решения этих проблем могла бы наметить практика, однако отечественные предприниматели весьма настороженно относятся к предприятиям как имущественным комплексам. Наибольшее внимание им уделяется при приватизации, где продажа предприятия как объекта права рассматривается в качестве альтернативы преобразованию унитарных предприятий как субъектов права в хозяйственные общества (ст.13, 27 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»), и банкротстве, где новый Закон «О несостоятельности (банкротстве)» предложил уже продаже предприятия альтернативу в виде замещения активов должника (ст.115 Закона). И законодательство о приватизации, и законодательство о банкротстве отличаются весьма большим удельным весом публично-правового регулирования, что не позволяет сторонам избегать конструкции предприятия и связанных с ней формальностей, в то время как в «обычных», сугубо частных отношениях они могли бы предпочесть передачу того же имущества не единым комплексом, а пообъектно.
Кроме того, как видно, законодатель в этих случаях весьма близко подходит к экономически почти незаметному, но с юридической точки зрения фундаментальному различию между предприятием как субъектом и объектом права. И если в названных законах это различие все-таки последовательно проводится, то формулировка п.1 ст.300 ГК РФ («При переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или оперативного управления на принадлежащее ему имущество»), по справедливому замечанию А. Грибанова Грибанов А. Защита гражданских прав, М., 2000. С. 89, не выдерживает критики и представляет собой одну из редких в ГК технико-юридических ошибок.
Сходство этих двух ипостасей предприятия повлекло и не вполне корректную формулировку п.2 ст.22 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признающую местом регистрации имущественного комплекса место регистрации предприятия как юридического лица. Здесь возникает целый клубок проблем.
Так, имущественный комплекс филиала, который во многих случаях также может признаваться предприятием, причем, как минимум, с материальной точки зрения, самостоятельным, должен в таком случае регистрироваться не в месте своего нахождения, а в месте нахождения самого юридического лица.
Другую проблему создает продажа предприятия между лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в разных субъектах Федерации или тем более в разных странах.
С точки зрения принципиального различения предприятия как субъекта и объекта гражданских прав несколько неожиданным кажется предложение В.А. Лапача о единой регистрации предприятия как юридического лица и одновременной регистрации его имущественного комплекса.
Такой подход, однако, мог бы решить, как минимум, одну проблему, связанную с определением юридического лица в п.1 ст.48 ГК РФ, требующем наличия у него обособленного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Юридическое лицо, даже не обладающее вещами и, соответственно, не имеющее таких прав, могло бы зарегистрировать имеющуюся у него совокупность имущественных прав в качестве предприятия и, через признание его вещью, приобрести одно из указанных вещных прав.
Как бы то ни было, на современном этапе развития российского гражданского права предприятие если и может считаться вещью, то только как юридическая фикция. В распространении на него полноценного вещно-правового режима этот объект не нуждается. Все элементы предприятия, будь то вещи, права требования, долги или исключительные права, в статическом состоянии сохраняют свой правовой режим и только в случае совершения с ними сделки временно объединяются в имущественный комплекс, с тем чтобы снова распасться на отдельные составляющие после такой сделки.
1.2. Понятие и виды имущественных комплексов
1.2.1. Понятие имущественных комплексов
Основная часть гражданских правоотношений носит имущественный характер, имея объектом оборота то или иное имущество. Само же имущество представляет собой совокупность принадлежащих субъекту гражданского права вещей, имущественных прав и обязанностей.
При этом очень важное юридическое значение имеет деление вещей на движимые и недвижимые (ст. 130 ГК РФ). Особой разновидностью недвижимости являются комплексы взаимосвязанных недвижимых и движимых вещей, используемых по общему назначению как единое целое. Имущественный комплекс представляет собой не случайный набор отдельных видов имущества, а определенную, находящуюся в системе совокупность имущества, которое используется по общему (единому) назначению.
В виду того, что имущественные комплексы предполагают использование по общему назначению, то их можно отнести к сложным вещам. Такие вещи образуют единое целое, (ст. 134 ГК РФ).
Хотя имущественный комплекс при этом и определяет более емкое явление, чем сложная вещь (последняя состоит из реальных, наличных вещей, а имущественный комплекс образуют не только вещи, но и иное имущество), в данном случае предполагается наступление общих последствий при совершении сделок с имущественными комплексами, как и сделок со сложными вещами, где действие сделки с такой вещью распространяется на все ее составные части. То есть можно сделать вывод, что предприятие является особой разновидностью сложной вещи.
1.2.2. Классификация имущественных комплексов
В гражданском обороте выделяется два вида имущественных комплексов: предприятие и кондоминиум. Дадим их краткую характеристику.
Предприятие. Определение предприятия как объекта гражданского оборота дано в Гражданском кодексе РФ:
«Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью» (ст.132 ГК РФ).
Предприятие как объект имущественных прав, как объект гражданского оборота является не просто абстрактным набором «вещей» или их совокупностью. Предприятие - прежде всего имущественный комплекс, в состав которого входят наряду с недвижимостью (прежде всего земельными участками и их частями, зданиями, сооружениями) и движимостью (оборудование, инвентарь, сырье, готовая продукция) входят обязательственные права требования и пользования, долги (обязанности), а также некоторые исключительные права - на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права.
К примеру, в государствах с устоявшимся правопорядком и традициями в состав предприятий нередко включают так называемую «клиентеллу», право на возобновление найма недвижимости, шансы и др., то есть устойчивые хозяйственные связи с потребителями их продукции или услуг, которые нередко могут иметь решающее значение в условиях конкурентного рыночного хозяйства.
В некоторых случаях клиентеллу отделяют от шансов, т.е. возможностей предприятия иметь клиентов в будущем. Шансы определяют как оцененные в денежном выражении перспективы предприятия.
В экономике часто используется понятия - «место на рынке», «борьба за место на рынке», что прежде всего и составляет сложившиеся связи, постоянных клиентов, за которые порой идет бескомпромиссная борьба (причем постоянная). Названные нематериальные элементы можно объединить общим понятием goodwill.
Предприятием признается только тот имущественный комплекс, который используется для осуществления предпринимательской деятельности.
В данный комплекс, в принципе, входит вся совокупность имущества, предназначенного для деятельности предприятия.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следует так же согласиться с мнением В. Н. Табашникова, что «имущественный комплекс, используемый без цели извлечения прибыли, не образует предприятия. Так, например, медицинский комплекс, используемый поликлиникой (государственным учреждением) для оказания медицинской помощи гражданам в рамках обязательного медицинского страхования, нельзя признать предприятием. Этот же медицинский центр, используемый коммерческой организацией в целях извлечения прибыли, уже является предприятием» Табашников В. Н. // Журнал «Законодательство» №9, 1998. С. 6.
Следует также отметить, что сам термин «предприятие» достаточно часто применяется для обозначения не только к объектам права (то есть к имущественному комплексу), но и к некоторым видам юридических лиц, являющихся субъектами гражданского правооборота. Так, ГК признает одним из видов юридических лиц государственные, муниципальные, а также казенные предприятия (статьи 113-115 ГК РФ). Одновременно тот же термин применяется для обозначения определенного вида объектов права. Именно в этом смысле идет речь о предприятии в статье 132 ГК РФ.
www.coolreferat.com
Введение 3
Глава 1. Правовая характеристика имущественных комплексов 5
1.1. История развития законодательства об имущественных комплексах 5
1.2. Понятие и виды имущественных комплексов 12
1.2.1. Понятие имущественных комплексов 12
1.2.2. Классификация имущественных комплексов 12
1.3. Правовой режим производственных объектов в составе предприятия 21
Глава 2. Проблемы распоряжения производственными объектами 24
Заключение 29
Список использованных источников 31
Введение
В данной работе рассматривается правовая природа производственных объектов как имущественных комплексов и проблема распоряжения ими.
Об актуальности этой темы свидетельствует следующее:
Одним из наиболее спорных объектов гражданских прав в современной российской цивилистике являются так называемые имущественные комплексы. Гражданский кодекс Российской Федерации в разделе об объектах гражданских прав не устанавливает такого понятия, как имущественный комплекс, но при этом называет в качестве отдельного объекта предприятие и дает его определение: имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 132 ГК РФ). Однако при этом в самом же гражданском кодексе в качестве объекта отдельных видов договоров предусматриваются и другие имущественные комплексы.
Выделение в законодательстве имущественных комплексов в качестве особых объектов гражданских прав может служить, как представляется, двум целям:
а) упрощению оборота, как в случае с предприятием, когда все составляющие комплекса переносятся по единой сделке, даже если какая-то его часть не упомянута в договоре;
б) обеспечению эксплуатации объединяемого в комплекс имущества, примером чего может служить кондоминиум. Исходя из этих целей, становится возможно изменять законодательство, вводя в него новые конструкции имущественных комплексов и совершенствуя тем самым имущественные правоотношения в соответствии с практическими потребностями.
Так, практика показывает, что в специальном статусе имущественного комплекса сегодня нуждаются особые совокупности недвижимых объектов , которые эксплуатируются в нефтяной и газовой отраслях промышленности и включают в себя земельные участки , здания и строения , предназначенные исключительно для использования трубопроводов, сами трубопроводы и т.п. (в частности, вещные права на такие комплексы целесообразно регистрировать как на единый объект).
Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует об актуальности рассматриваемой темы.
Глава 1. Правовая характеристика имущественных комплексов
1.1. История развития законодательства об имущественных комплексах
Объектами вещных прав традиционно считаются вещи, т.е. пространственно ограниченные материальные предметы.
Однако бесконечное разнообразие окружающего нас материального мира не может быть адекватно оформлено без некоторой дифференциации вещно-правового режима, производимой по тем или иным основаниям. В связи с этим принято выделять различные классификации вещей. Важнейшей из них в настоящий момент вполне обоснованно считается деление вещей на движимые и недвижимые. Исторический опыт показывает, что отличия в правовом режиме этих двух родов вещей могут быть более или менее существенными. Так, «Земля в Древнем Риме рассматривалась в качестве обычного объекта собственности, и сделки с нею ничем не отличались от сделок с любым другим имуществом. В период Средневековья в Западной Европе, наоборот, развиваются публичные формы поземельного оборота, сопровождаемые торжественными публичными обрядами. Со временем публичные средневековые формы поземельного оборота уступают место неформальным способам, почерпнутым из римского права» История государства и права зарубежных стран/под редакцией О.А.Жидкова, Н.А.Крашенинникова, М., 2005. С. 39.
В Средние века особый правовой режим недвижимости обусловливался единством частноправовой и публичной власти над определенной территорией Там же. С. 168. Дифференциация в то время зашла настолько далеко, что нельзя было уже говорить о движимости и недвижимости как о двух видах одного рода - вещей, а можно было рассматривать их как две совершенно самостоятельные категории - Liegenschaft
docus.me
