Пограничные войска реферат. Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (НГТУ)

по учебной дисциплине «Правоохранительные органы» на тему: «Федеральная пограничная служба Российской Федерации»

Выполнил: студент 1 курса Юридического факультета,

1. Введение…………………………………………………………………3

2. Исторический аспект……………………………………………………4

3. Структура………………………………………………………………...5

4. Основные направления деятельности………………………………….6

5. Права и полномочия органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации………………………………………...7

6. Функции Пограничной службы…………………………….………….12

7. Заключение…………………………………………………….………..14

8. Список литературы…………………………………………………….15

Пограничная служба Российской Федерации является государственной военной организацией, составляющей основу обеспечения безопасности личности, общества и государства в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов.

Российская Федерация самое большое по площади государство в мире, соответственно её границы столь же велики, поэтому для нашей страны выбранная мною тема очень значима.

Лично для меня данная тема интересна тем, что она довольно редко встречается, и материал к ней было довольно сложно подобрать.

Целью данного реферата является осветить некоторые позиции, связанные с Пограничной службой: права, функции, структуру, полномочия и т.д., а так же раскрыть значимость данной тематики.

Раскрыть функции, структуру, права, полномочия и т.д.

Российское государство имеет более чем 10-ти вековой опыт организации охраны и защиты государственных рубежей и государственной границы, защиты в пределах приграничной территории интересов государства, обеспечения его безопасности.

В истории порубежной и пограничной служб Отечества было достаточно много важных и судьбоносных дат и событий, оказавших принципиальное значение на последующий ход отечественной пограничной истории, истории строительства и практической деятельности отечественных пограничных (приграничных) структур.

Важнейшими датами в истории становления Пограничной службы России несомненно являются:

– 16 февраля 1571 года, когда состоялся т.н. Приговор о сторожевой и станичной службе, заложивший основы организации охраны рубежей Российского государства на достаточно широкой законодательной основе. Положения приговора легли в основу всех последующих документов, регламентировавших организацию пограничной службы России, принципиально выделив её из числа других государственных служб и определивших её особое место в системе обеспечения безопасности государства.

– 5 (17) августа 1827 года, когда в Российской империи впервые была официально учреждена и реально начала функционировать в пределах пограничной черты Российской империи специальная государственная пограничная структура, получившая наименование «пограничная стража».

– 15 (27) октября 1893 г., когда по указу императора Александра III из пограничной стражи Департамента таможенных сборов Министерства финансов был создан ОТДЕЛЬНЫЙ КОРПУС ПОГРАНИЧНОЙ СТРАЖИ (ОКПС) – специальная самостоятельная военная организация Российской империи, предназначенная для осуществления пограничного надзора, обеспечения законности при пересечении товарами, грузами и лицами сухопутной, речной и морской границ России.

– 28 мая 1918 г., когда СНК РСФСР принял Декрет «Об учреждении пограничной охраны», положивший начало строительству советских пограничных войск – одной из лучших отечественных пограничных структур. С 1958 г. ежегодно в этот день в стране отмечается День пограничника.

– 12 июня 1992 г. – день подписания Президентом Российской Федерации Указа «Об образовании Пограничных войск Российской Федерации».

Государственная пограничнаяслужбаосуществляет охрану государственной границы. В ее склад входят пограничные загоны, мобильные пограничные загоны, пограничный загон специального назначения и отдельные авиационные эскадрильи. В состав пограничной службы также входит морская охрана. Отряды морской охраны составляют дивизион кораблей и катеров специального назначения и специальные силы морской охраны. Качественную и своевременную работу пограничной службы обеспечивают множество структур, которые проходят специальную подготовку. К пограничным службам относятся центры подготовки и переподготовки. Эти структуры занимаются переквалификацией и улучшением знаний пограничников. Второй важной структурой, которая обеспечивает работу пограничной службы, являются госпитали. Они действуют как непосредственно на границах, так и в отдельных приграничных городах. Главными функциями пограничных госпиталей являются лечение работников границы и предоставление помощи пограничникам в той или иной ситуации, которая требует медицинской помощи. Узлы связи – обеспечивают оперативную и мобильную работу внутренних служб безопасности внутри страны и между собой. Благодаря новейшим технологиям в области связи, современные пограничные службы имеют возможность быстро и оперативно реагировать на ситуацию того или иного рода, которая касается границ страны и внутренней безопасности. При пограничной службе действуют национальные институты и академии, которые занимаются подготовкой молодых кадров непосредственно для той или иной границы. Теоретические и практические знания, которые получают студенты, они применяют на работе в пограничной службе. Кроме этих структур пограничная служба также имеет подразделения обеспечения, научные институты и отдельные инженерно-строительные роты.

Направлениями пограничной деятельности являются:

защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

Меры по защите Государственной границы принимаются в соответствии со статусом Государственной границы, определяемым международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация сотрудничает с иностранными государствами в сфере защиты Государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами, входящими в состав федеральной службы безопасности (далее — пограничные органы), в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в

целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

Пограничные меры входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Права и полномочия органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации

Органы и войска Федеральной пограничной службы Российской Федерации охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водоемах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они: обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности; осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; проводят войсковую, разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную, режимно-пропускную и военно-техническую деятельность; осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к их ведению законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним; ведут дознание по делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к их ведению; осуществляют профилактику правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

Органы и войска Федеральной пограничной службы Российской Федерации в пределах приграничной территории имеют право: 1) возводить необходимые инженерно-технические сооружения, осуществлять строительство линий связи и коммуникаций, размещать и использовать технику и вооружение на предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в бессрочное (постоянное) пользование землях по установленным нормам; 2) находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей; требовать от владельцев, пользователей земельных участков в пограничной зоне выделения мест для передвижения пограничных нарядов, оборудования и содержания в надлежащем состоянии проходов через ограждения, переходов через другие препятствия; сопровождать российские и иностранные суда и иные транспортные средства и располагать на них пограничные наряды; в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов; 3) осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставление таких лиц в расположение подразделений, частей органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации или иные места для выяснения обстоятельств нарушения; останавливать, осматривать и задерживать пограничными кораблями российские и иностранные суда, допустившие нарушения указанных режимов, и доставлять (конвоировать) их в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения. Во время осмотра и конвоирования судна работа его радиостанций не допускается. О каждом случае осмотра, задержания судна составляется протокол. К протоколу задержания судна прилагаются изъятые у капитана судовые и грузовые документы; 4) осуществлять административное задержание лиц, совершивших нарушения режима Государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу, на срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения — до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток — с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность; подвергать задержанных личному досмотру, а также досматривать и при необходимости изымать находящиеся при них вещи, другие вещи, находящиеся в их собственности или владении, и документы. О каждом случае административного задержания, личного досмотра задержанного, досмотра и изъятия находившихся при нем вещей составляется протокол; 5) задерживать с санкции прокурора иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших незаконное пересечение Государственной границы, в отношении которых на основаниях, предусмотренных частью четвертой статьи 14 настоящего Закона, приняты решения о передаче их властям сопредельных государств или выдворении из пределов Российской Федерации либо приняты постановления об административном выдворении из пределов Российской Федерации, на время, необходимое для исполнения решения, постановления; 6) содержать лиц, подвергнутых административному задержанию в помещениях органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, специально оборудованных для этих целей, лиц, задержанных в уголовно-процессуальном порядке по подозрению в совершении преступления, и подозреваемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, — в изоляторах временного содержания или в помещениях органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, в необходимых случаях помещать таких лиц в следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и другие специально оборудованные помещения органов внутренних дел; 7) приглашать лиц в подразделения органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения Государственной границы или иного нарушения режима Государственной границы, нарушения пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу. В необходимых случаях получение объяснений об обстоятельствах указанных нарушений может осуществляться и в иных местах; 8) делать в документах на право пересечения Государственной границы соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы; продлевать действие просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в местах, где отсутствуют представительства Департамента консульских служб Министерства иностранных дел Российской Федерации. За продление действия российских виз, просроченных до десяти дней включительно, взимается плата, равная десяти минимальным размерам оплаты труда; за продление действия российских виз, просроченных более десяти дней, — семнадцати минимальным размерам оплаты труда; 9) передавать таможенным органам, а в отсутствие таможенных органов задерживать обнаруженные органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации при выполнении возложенных на них задач по защите Государственной границы в пределах приграничной территории перемещаемую через Государственную границу контрабанду и другие незаконно перемещаемые через Государственную границу товары, грузы и транспортные средства; 10) временно ограничивать или запрещать движение лиц и транспортных средств, включая маломерные суда (средства) и средства передвижения по льду, а также не допускать граждан на отдельные участки местности, обязывать их остаться там или покинуть эти участки в целях защиты здоровья и жизни людей при проведении пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях; 11) при возникновении угрозы интересам Российской Федерации на Государственной границе временно с уведомлением органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций ограничивать производство различных работ, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями; 12) входить в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций, кроме имеющих дипломатический иммунитет, и осматривать их при преследовании лиц, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы. Если вход в жилое помещение осуществлен без согласия проживающих в нем лиц, об этом в течение 24 часов уведомляется прокурор; 13) использовать беспрепятственно в служебных целях средства связи, а при отражении вооруженных вторжений на территорию Российской Федерации, воспрепятствовании незаконным массовым пресечениям Государственной границы. проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, — транспортные средства, принадлежащие предприятиям (независимо от форм собственности), учреждениям, организациям, общественным объединениям, и в необходимых случаях — гражданам, с возмещением владельцам, по их требованию, в установленном законом порядке расходов либо причиненного ущерба. Исключение составляют средства связи и транспорт, принадлежащие дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортные средства специального назначения; 14) запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, предприятий и их объединений, учреждений, организаций и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей, возложенных законом на органы и войска Федеральной пограничной службы Российской Федерации, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения информации, а также получать и использовать дактилоскопическую информацию, содержащуюся в информационных массивах органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15) вести необходимые для осуществления контроля за поддержанием режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем федеральному закону. Органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации ежеквартально и по итогам года издают справочную информацию о количестве лиц, пересекших Государственную границу, в том числе с указанием гражданства, цели визита (деловая, туризм и другие), балансе въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и граждан Российской Федерации, а также лиц без гражданства, совместно с таможенными органами ведут учет транспортных средств, грузов, товаров и животных, перемещаемых через Государственную границу, включая транзитные, ежеквартально и по итогам года издают справочную информацию о количестве транспортных средств, грузов и товаров, перемещенных через Государственную границу; 16) вносить в государственные органы, предприятия и их объединения, учреждения, организации, общественные объединения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, дознание или производство по делам о которых отнесено к ведению органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации; 17) привлекать к решению задач в сфере защиты Государственной границы в пределах приграничной территории на добровольных началах граждан в составе общественных объединений, в качестве внештатных сотрудников органов пограничной службы и в иных формах, а также поощрять граждан, отличившихся при защите Государственной границы; 18) применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Законом; 19) во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов по отношению к российским и иностранным судам, кроме того: предложить судну показать свой флаг, если он не поднят; произвести опрос судна о целях его захода в эти воды; предложить судну изменить курс, если он ведет в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения, если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения, или может повлечь другое нарушение режима плавания; остановить судно и произвести его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованию изменить курс или нарушает общепризнанные принципы и нормы международного права. По результатам осмотра судна ему может быть разрешено продолжать плавание (пребывание) в водах Российской Федерации с соблюдением установленных правил или предложено покинуть воды Российской Федерации, или оно может быть задержано согласно требованиям настоящего Закона; снимать с судна и задерживать лиц, совершивших преступления и подлежащих уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации, передавать этих лиц органам дознания и следствия, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации; преследовать и задерживать за пределами территориальных вод Российской Федерации судно, нарушившее международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства, если преследование было начато в водах или в прилежащей зоне Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей судну увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно. 20) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности системы Федеральной пограничной службы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности»; 21) в соответствии с законодательством Российской Федерации налагать штраф за незаконный провоз лиц через Государственную границу.

Главной функцией пограничнойслужбы является, прежде всего, осуществление охраны государственной границы, которая может пролегать не только суходольными путями, но и морскими, речными. Таким образом, производится недопущение противозаконного изменения линии государственной границы, а также соблюдается строгий пограничный режим. В свою очередь, пограничные службы контролируют пункты пропуска по линии государственной границы, а также обеспечивают пропуск лиц, транспортных средств с других стран на территорию нашей страны с целью предотвращения их незаконного проникновения. Государственная пограничная служба охраняет права граждан и контролирует обязательства других стран по линии государственной границы. Это касается не только отечественных физических лиц, но и иностранных юридических и физических лиц, а также международных организаций. Специальными службами пограничного контроля ведется разведочная и информационно-аналитическая работа. Это необходимо для того, чтобы обеспечить защиту границы и соответственно государства. Подобного рода деятельность проходит согласно государственным законам. Пограничные службы ведут активную борьбу с организованной преступностью и незаконным проникновением мигрантов по государственной границе. Таким образом, осуществляется охрана мест приближенных к границе. Пограничная служба проводит специальную научную и теоретическую деятельность. Она координирует действия военных формирований и соответствующих правоохранительных органов, если это связано с защитой государственной границы. Пограничная служба принимает активное участие в деятельности государственных органов специального предназначения. При помощи этой структуры обеспечивается пограничный режим и режим в пунктах пропуска через государственную границу.

Подводя итоги можно сказать, что Пограничная Служба играет большую роль в сфере охраны прав, законных интересов личности, гражданина, общества и государства, а так же го обороноспособности.

Не даром пограничные войска сравнивают «Щитом».

Я считаю то что поставленные задачи были решены, функции, права и т.д. раскрыты.

1.Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 31.05.2010) «О Государственной границе Российской Федерации»

2.Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»

Учебно-методические и справочные пособия: 3. Агапов А.Б. Федеральное административное право России М.: Юристъ, 2003 4. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы М.: Зерцало, 2003

Реферат Пограничные войска КГБ СССР

Пограничные войска Федеральной службы безопасности РФ, ОБЖ

Реферат по предмету: ОБЖ (Пример)

Основные задачи ФПС: — организация охраны государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, охраны морских биологических ресурсов;

В общей сложности охрану и защиту рубежей России выполняют около 200 тысяч пограничников. Честь, отвага, мужество, высокий профессионализм — этикачества необходимы при выполнении задач по обеспечению безопасности Отечества на государственнойгранице. Весной 2007 года, впервые за многие годы, ни одного новобранца на заставы не набирали. С 2009 года погранвойска полностью перешли на контракт, и солдат-срочников заменили профессионалы. Вооружение пограничных войскДля поражения противника применяется различные средства, но самым массовым остается стрелковое оружие. Оно состоит на вооружении всех родов войск и видов вооруженных сил. Значение легкогооружия и носимых средств огневой поддержки особенно велико в локальных войнах, контр партизанских иантитеррористических операциях, которые стали основным типом военных конфликтов современной эпохи.

В таких конфликтах уничтожение рассредоточенной живой силы противника гораздо важнее захватаили уничтожения объектов инфраструктуры, и тут стрелковое оружие незаменимо. Да и в широкомасштабной войне оно становится главным средством поражения при бое в городе, в лесу, в горах, когда возможности других средств ограничены. Такие условия боевые уставы относят обычно к «особым условиям боя», ноэто вовсе не означает их редкость или исключительность. Напротив, бои в таких условиях становятся всеболее обычными. Разнообразие и быстрое изменение ситуаций боя, характера целей и задач требуют наличия навооружении подразделений оружия с различными боевыми свойствами. Стрелковое оружие, состоящее на их вооружении и предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, относят к боевому. ИсточникиФедеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ"О федеральной службе безопасности"Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации"Список литературыОсновы обороны государства и военной службы: учебное пособие. В 2-х частях. Часть 1 / В.И. Ботыгин, В.И. Гинко, П.А. Кисляков. — Шуя: Изд.-во ФГБОУ ВПО"ШГПУ», — 2012.- с. 160.Пограничные войска СССР 1939- июнь 1959: Сборник документов и материалов / АН СССР. Институт истории СССР, Главное управление пограничных войск. Политическое управление пограничных войск.— Москва: Наука, 1970 .— 813 с.

1. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»

2. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г.

№ 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации»

1. Основы обороны государства и военной службы: учебное пособие. В 2-х частях. Часть 1 / В.И. Ботыгин, В.И. Гинко, П.А. Кисляков. — Шуя: Изд.-во ФГБОУ ВПО"ШГПУ", — 2012.- с. 160.

2. Пограничные войска СССР 1939- июнь 1959: Сборник документов и материалов / АН СССР. Институт истории СССР, Главное управление пограничных войск. Политическое управление пограничных войск.— Москва: Наука, 1970 .— 813 с.