Приобретение (возникновение) права собственности — реферат. Основания возникновения и прекращения права собственности реферат

Возникновение и прекращение права собственности

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Возникновение и прекращение права собственности»

ВВЕДЕНИЕ

Гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественного права, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулирует имущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, а также некоторые другие неимущественные отношения личного характера.

Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но, прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. - 237 с..

Понятия собственности и права собственности одни из древнейших юридических понятий. Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792-1750 гг. до н.э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не только имело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские, храмовые, общинные, частные. Еще один исторический источник права - Законы Ману в Древней Индии, создание которых предположительно датируется в период между II в. до н.э. и II в. н.э., уже хорошо различает разницу между собственностью и владением при всём этом, охране частной собственности уделялось значительное внимание. Законы Ману указывают семь возможных способов возникновения права собственности: наследование, получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, а также получение милостыни. Древней Индии был известен и такой способ приобретения права собственности, как давность владения (10 лет).

Проблематика собственности всегда находится в центре политических программ и задач государственных органов и общественных движений и неизменно привлекает внимание крупнейших мыслителей и философов и, конечно, экономистов и юристов.

Целью работы является всесторонний правовой анализ оснований приобретения права собственности - основного вещного права.

Предметом исследования в работе выступает право собственности, объектом исследования являются различные основания по приобретению права собственности.

Структурно работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка используемой литературы.

Среди работ, посвященных праву собственности, следует выделить труды: Витрянского В.В. Витрянский В. В. и др. Защита права собственности //Сбор-ник нормативных актов и материалов арбитражной практики с на-учно-практическим комментарием. - М., 1999., Суханова Е.А. Суханов Е. А. Проблемы правового регулирования отношений пуб-личной собственности и новый Гражданский кодекс // Граждан-ский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. - М., 1998.; Суханов Е. А. Российский Закон о собственности //Научно-практи-ческий комментарий. - М., 2001., Толстого Ю.К. Толстой Ю. К. К учению о праве собственности // Правоведение. - 1992. - №1., Черноморца А.Е. Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ (часть первая) // Государство и право. - 1996. - N 1.

В работе использованы следующие методы исследования: анализ, систематизация, обобщения, логических выводов, историко-правой.

1. Право собственности и его формы

1.1 Понятие права собственности

Право собственности - центральный и важнейший институт в системе вещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий в государстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения.

Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это базовое положение развивается и конкретизируется в последующих статьях Конституции РФ (ст. 35, 36), закрепляющих правомочия собственника. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Опираясь на эти конституционные положения, ГК формулирует систему норм о праве собственности (раздел II, ст. 209-306), которые дополняются другими федеральными законами и иными правовыми актами. В ГК отчетливо выражены два важных начала права собственности:

- во-первых, самостоятельность собственника в осуществлении его права,

- во-вторых, обязанность собственника не противоречить в своих действиях требованиям законодательства и не нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц (ст. 209 ГК).

Институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила Гражданское и предпринимательское право / Сост. Савранский М.Ю. - М.: ТОН.: Остожье, 1999, С.122-124..

1.2 Правовое содержание собственности

В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.) Гражданское право / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. - М: «Проспект», 1998., С.219-221..

В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. Теоретические попытки дополнить эту «триаду» другими правомочиями, например правомочием управления, оказались безуспешными. При более тщательном рассмотрении такие «правомочия» оказываются не самостоятельными возможностями, предоставляемыми собственнику, а лишь способами реализации уже имеющихся у него правомочий, т.е. формами осуществления субъективного права собственности.

В юридической литературе давно наблюдается стремление выявить и понять те реальные общественные связи, которые лежат в основе института собственности. Эти связи характеризуются через такие категории, как экономические отношения, присвоение материальных благ, отношение к ним как к своим Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М., 1999.. При этом ясных юридических выводов эти рассуждения не дают. Для правового анализа важна, прежде всего, оценка той «правовой оболочки», в которую законодательство облекает статус собственника и его взаимоотношения с третьими лицами.

Законодательное определение права собственности через правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, ведущее свое начало от римского права, также признавалось рядом автором недостаточным для раскрытия действительного содержания этого института. Рекомендовались новые формулировки, в частности предлагалось включить в перечень прав собственника понятие «управление имуществом». При этом законодательных изменений эти и другие предложения не повлекли. Традиционное для гражданского права определение права собственности в действующем законодательстве сохранено.

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником (п. 2 ст. 209 ГК), например, при сдаче этого имущества в аренду. На этом основана и предусмотренная п. 4 ст. 209 ГК возможность передать свое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркивает закон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество (п. 1 ст. 1012 ГК). Доверительное управление является, таким образом, способом осуществления собственником принадлежащих ему правомочий, одной из форм реализации правомочия распоряжения, но вовсе не установлением нового права собственности на данное имущество Суханов Е. А. Российский Закон о собственности //Научно-практи-ческий комментарий. - М., 2001., С.25-26..

Определение собственности в правовом значении не может признаваться охраной чего-либо, поскольку содержание права собственности - это совокупность прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, принадлежащих субъекту, который вправе совершать в отношении объекта собственности любые действия, не противоречащие закону, по реализации своих прав Сенников Н.Л. О соответствии части 4 Гражданского кодекса общим положениям права интеллектуальной собственности (тезис №1)//Гражданское право. - 2006. - №4. - С. 15-32.

Право собственности, принадлежащее субъектам гражданского права, на юридическом языке принято именовать субъективным. Оно основывается на нормах обширного законодательства о праве собственности, которые в своей совокупности образуют важнейший раздел гражданского законодательства.

Объектом права собственности могут быть все материальные объекты окружающего нас мира, которые ст. 128 ГК именует вещами. Это, прежде всего, земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги. Гражданское законодательство подразделяет вещи на недвижимое имущество, объекты которого прочно связаны с землей, и иное - движимое имущество (ст. 130 ГК). Эта градация имеет важное юридическое значение: недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации.

В законодательстве, международных договорах с участием Российской Федерации и в литературе распространены термины «интеллектуальная собственность» и «промышленная собственность». Первый включает в себя все охраняемые законодательством результаты интеллектуальной деятельности человека (авторские и примыкающие к ним права, патентное право, товарные знаки, фирменное наименование), второй - более узкую группу интеллектуальных прав чисто коммерческого характера.

Термин «интеллектуальная собственность» в ГК употреблен в ряде статей (ст. 2, 128, 138, 769). При этом интеллектуальная деятельность и ее результаты в своем содержании (ее объекты - творческая деятельность) и в механизме правового использования и защиты существенно отличаются от права собственности.

Интеллектуальная собственность - самостоятельная подотрасль гражданского права, эти отношения регулируются законами о патентах, авторском праве и других интеллектуальных правах.

1.3 Формы права собственности в РФ

Конституция РФ устанавливает, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8). В соответствии с ее общеполитической терминологией Конституция РФ в большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности, однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственности и его законодательное регулирование.

На первое место в приведенном перечне Конституция РФ ставит частную собственность, которая названа также в ряде последующих статей (ст. 35, 36). Это отражает ведущее значение частной собственности в жизни нашего государства и необходимость конституционного закрепления основ ее правового режима. В настоящее время в результате проведения широкой приватизации в частной собственности находится около 60% производственных мощностей страны, и процесс приватизации продолжается Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. - 237 с..

Разграничение форм собственности в зависимости от их носителя (субъекта), во-первых, отражает их различную социально-общественную природу, поскольку задачи их носителей различны. Во-вторых, в правовом режиме отдельных форм собственности, при единстве их исходных начал, существуют различия. Так, государственная собственность имеет специфические основания возникновения и прекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые виды имущества могут находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности.

Частную собственность следует трактовать как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом. Правовой акцент лежит в категориях «любое имущество», «использование имущества для любой деятельности» и, наконец, «свободное распоряжение». Использование частной собственности подконтрольно государству только в общих рамках законов и свободно определяется интересами самого собственника и условиями рынка.

Россия является Федерацией, и государственная собственность может принадлежать как Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы страны, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение. В федеральной государственной собственности находятся также все или контрольные пакеты акций крупнейших национальных предприятий, имеющих форму акционерных обществ, например Транснефти, Газпрома, «Российские железные дороги», «Аэрофлот».

Разграничение собственности Российской Федерации и ее субъектов предусмотрено принятым после провозглашения 12 июня 1990 г. суверенитета России Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. и рядом последующих законодательных актов и осуществляется путем принятия соответствующих постановлений Правительства РФ.

Законы субъектов Федерации определяют объекты их собственности. Так, Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. характеризует ее собственность следующей формулой: в собственности г. Москвы находится все имущество, не являющееся частной собственностью, собственностью Российской Федерации или других собственников, в том числе земельные участки и природные объекты в границах г. Москвы.

Субъектами муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, городские округа и муниципальные районы. Правовой статус таких образований как собственников имущества определяется Законом об общих принципах организации местного самоуправления. В ст. 50 этого Закона дается обширный перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований (объекты тепло- и водоснабжения населения, дороги общего пользования, жилищный фонд, пассажирский транспорт, объекты культуры и др.).

Исходя из критерия субъекта собственности, к иным формам собственности можно отнести собственность религиозных организаций (объединений), для которых вводятся некоторые специальные правила (см., например, п. 4 ст. 213 ГК, ст. 21 и 22 Закона о свободе совести), а также собственность в Российской Федерации иностранных государств и международных организаций, которая имеет особенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международных договоров.

В публикациях, на страницах периодической печати иногда говорится о наличии в Российской Федерации коллективной собственности. При этом коллективную собственность как особую форму собственности действующее законодательство РФ не предусматривает Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

2. Приобретение права собственности

2.1 Способы приобретения права собственности

Право собственности, как и другие гражданские права, возникает и прекращается в силу юридических фактов. Такие факты различны и многочисленны, что отражает обширность и разнообразие имущественных отношений на современном рынке. ГК посвящает этим вопросам две главы: гл. 14 о приобретении права собственности и гл. 15 о прекращении права собственности.

Институты приобретения и прекращения права собственности между собой тесно связаны. Во многих случаях возникновение права собственности одновременно означает и прекращение этого права у предшествующего собственника.

Многочисленные основания приобретения права собственности в литературе традиционно принято делить на две большие группы: первоначальные и производные. Юридическое различие между ними состоит в том, что в первом случае право собственности возникает впервые или же независимо от права и воли предшествующего собственника. Во втором - возникновение права собственности основывается на праве и обычно на волеизъявлении предшествующего собственника. Поэтому приобретаемое право собственности может иметь определенные ограничения (обременения), например, в виде залога или сервитута Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

Первоначальными способами возникновения права собственности являются: приобретение права собственности на вновь созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК), обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК), находка (ст. 227-229 ГК), клад (ст. 233 ГК), приобретательная давность (ст. 234 ГК). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы, например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и 230 ГК).

Производные способы возникновения права собственности более разнообразны. Наиболее распространенными и важными являются приобретение собственности в силу договора (купли-продажи, мены, дарения), а в случае смерти гражданина - переход собственности в порядке наследования имущества. К числу производных способов возникновения права собственности относятся также национализация (п. 2 ст. 235 ГК), приватизация (ст. 217 ГК), обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК), реквизиция (ст. 242 ГК), конфискация (ст. 243 ГК), выкуп недвижимого и движимого имущества государством (ст. 239, 240 ГК).

В рамках этой общей характеристики первоначальных и производных способов приобретения собственности отдельным способам присущи значительные особенности. Во-первых, они имеют различные правовые основания: закон, распорядительные акты государственных и муниципальных органов, гражданско-правовые сделки, причем с разным фактическим составом. Во-вторых, различия существуют в самом правовом механизме передачи права собственности и моменте его возникновения.

Первоначальные способы приобретения права собственности:

1. Приобретение права собственности на новую вещь ее создателем, равно как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, является нормальным и распространенным способом возникновения собственности и признается правом при условии, что соответствующие действия были совершены с соблюдением требований законодательства (ст. 218, 136 ГК), т.е. являются правомерными и не нарушают права третьих лиц.

При создании новой вещи путем переработки чужих материалов право собственности остается за собственником материалов. При этом если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает добросовестный переработчик, обязанный возместить стоимость использованных материалов (п. 1 ст. 220 ГК).

Создание объектов недвижимости требует выполнения установленных государством правил отвода необходимого для этого земельного участка, а также соблюдения предписаний градостроительных и строительных норм и правил. При нарушении этих требований строительство считается самовольным, и осуществившее его лицо право собственности на самовольную постройку не приобретает, а сам объект подлежит сносу. При этом если право на земельный участок будет оформлено, а строительные нарушения устранены, суд может признать за лицом, осуществившим самовольную постройку, право собственности на возведенный объект (ст. 222 ГК) Суханов Е. А. Российский Закон о собственности // Научно-практи-ческий комментарий. - М., 2001. - С.325-326..

2. Находка является достаточно распространенным житейским явлением и нуждается в правовом регулировании. Согласно п. 1 ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом соответствующее лицо и возвратить ему эту вещь.

Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче их владельцу. При неясности ситуации о находке должно быть заявлено органу милиции или местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя с возмещением ему необходимых в этой связи расходов и может претендовать на вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости найденной вещи. При этом он несет ответственность за утрату или повреждение находки, но лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке вещи лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено, нашедший вещь приобретает право собственности на нее, а в случае его отказа найденная вещь поступает в муниципальную собственность. Аналогичное правовое регулирование установлено в отношении обнаруженных безнадзорных животных (ст. 230-232 ГК).

В отношении бесхозяйных вещей, которые не имеют собственника, действуют иные правила. Такие вещи должны приниматься на учет, и по истечении года муниципальный орган может просить суд о признании за ним права собственности (ст. 225 ГК). Ранее бесхозяйное имущество по общему правилу поступало в собственность государства, но после вступления в силу 1 июля 1990 г. правил союзного Закона о собственности государство как собственник утратило эту привилегию. На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так и у публичных собственников. Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом Суханов Е. А. Проблемы правового регулирования отношений пуб-личной собственности и новый Гражданский кодекс // Граждан-ский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998. - С.28-29..

3. Клад. Зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, являются кладом.

В силу ст. 233 ГК они поступают в собственность лица, которому принадлежит имущество (участок, строение и т.д.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При этом это правило имеет ряд исключений, учитывающих особенности отдельных жизненных ситуаций. Клад, относящийся к памятникам истории или культуры, передается в государственную собственность, а собственник имущества, где клад был сокрыт, и обнаружившее его лицо получают вместе вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Лицо, производившее поиск клада без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад, а также лица, служебной обязанностью которых является обнаружение клада, права на такое вознаграждение не имеют Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

4. Приобретательная давность. Это основание возникновения права собственности является сравнительно новым институтом отечественного гражданского права, введенным законодательством о собственности в начале 90-х гг. ХХ в. Приобретательная давность устраняет нередко встречающуюся неопределенность в правовой принадлежности имущества и защищает права добросовестного владельца такого имущества.

Применение приобретательной давности требует соблюдения ряда названных в ст. 234 ГК условий. Это, прежде всего истечение указанного в законе 5-летнего или 15-летнего срока, причем к нему может быть присоединено время владения лица, правопреемником которого является ссылающийся на наличие приобретательной давности. Само владение, создающее право собственности, должно быть, как сказано в законе, добросовестным, открытым и непрерывным, причем осуществляться так же, как в отношении своего собственного имущества. Бремя доказывания несет лицо, ссылающееся на наличие приобретательной давности.

Производные способы приобретения права собственности:

1. Приобретение права собственности по договору. Среди производных способов возникновения собственности на первое место по распространенности и значению должны быть поставлены договор купли-продажи и некоторые другие сделки, которые по своему назначению направлены на передачу права собственности (мена, дарение). Возникновение права собственности может иметь место и в силу других договоров, которые имеют иные цели, но содержат условие об отчуждении имущества.

Например, в договоре строительного подряда при выполнении строительных работ из материалов подрядчика собственником возведенного объекта становится заказчик в силу условий этого договора и факта передачи построенного объекта по акту сдачи-приемки во владение заказчика. В договоре аренды могут быть предусмотрены условия о выкупе арендатором предмета аренды, сроки и порядок такого выкупа. В этом случае возникновение права собственности юридически основывается на договоре купли-продажи, он будет дополнять арендные отношения сторон, которые сами по себе на отчуждение имущества в собственность не направлены.

В условиях перехода к рыночным отношениям особую значимость в экономической жизни нашего государства приобрела приватизация, в ходе которой по решению государства-собственника имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, передается в собственность граждан и юридических лиц. Осуществляется она на основании договора купли-продажи, о чем имеется прямое указание в Законе о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 18 и след.).

2. Наследование имущества. В случае смерти гражданина наследование имущества возможно в различных правовых формах: по завещанию, в силу закона, если завещание не составлено, и как наследование выморочного имущества государством, когда наследники отсутствуют. Это основание возникновения права собственности, имеющее значительные правовые особенности, регламентируется нормами наследственного права (часть третья ГК) Котухова М.В. Выморочное имущество: история и актуальные вопросы современности // Наследственное право. - 2006. - №2. - С. 6-9..

Довольно заметный ряд конструкций получил легализацию в нормах и институтах нового наследственного права, что не было свойственно наследственному праву РСФСР. Таковы, например, универсальное правопреемство, наследство, завещание, толкование завещания, приобретение наследства, наследственная трансмиссия, доверительное управление наследственным имуществом. Другой ряд остается объектом научных исследований, к нему относятся, например, наследственное правоотношение, субъекты наследственного правоотношения, субъективное право на наследство, правовой статус свидетелей в процессе оформления завещания, статус исполнителя завещания, преимущественное право на наследство, требования и иски к наследству, определение лиц, в пользу которых допустим отказ от наследства, корпоративные права, предприятия и другое особое имущество как объект наследования Чепига Т.Д. Идеология и проблемы реформы наследственного права России// Гражданское право. - 2006. - №4. - С. 32-41..

Особое мнение о наследовании произведений имеют В.И. Сергеев и А.С. Марданшина, которые утверждают, что при отсутствии наследников Авторское право должно принадлежать обществу: «…охраной авторских прав на произведение умершего способно заниматься только государство, став наследником авторского права как «выморочного имущества»…» А.С. Марданшина, В.И. Сергеев. Авторское право при отсутствии наследников должно принадлежать обществу// Гражданское право. - 2006. - №4. С. 7-11..

3. Другие основания производного приобретения собственности. Ими являются выкуп имущества собственника государством и другими лицами, реквизиция и конфискация имущества, которые создают фигуру нового собственника. При этом в этих случаях юридически более важен аспект не возникновения, а прекращения права собственности.

2.2 Момент возникновения права собственности

Возникновение права собственности означает получение собственником прав владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом, а также переход к нему обязанностей по содержанию этого имущества и риска его случайной гибели и повреждения. Поэтому определение момента, когда возникает право собственности, необходимо для уяснения многих практически важных ситуаций и их правовых последствий. Этот вопрос решается по-разному в отношении недвижимого имущества, подлежащего регистрации, и движимого имущества, которое такой регистрации не требует.

1. Приобретение движимого имущества. Такое имущество не требует регистрации, и право собственности на него чаще всего возникает в трех следующих случаях: имущество создается в результате его изготовления (переработки), приобретается по договору или переходит в порядке наследования Исключением является продажа доли в общей собственности, когда ее приобретатель становится собственником с момента заключения договора (ст. 251 ГК)..

Момент возникновения права собственности при изготовлении (переработке) имущества в нормах ГК прямо не определяется. Надо считать, что в таких случаях право собственности возникает по завершении изготовления (переработки) соответствующего движимого имущества. Это отражается как в принятии созданного имущества во владение, так и в учете его в соответствующей документации, которая ведется юридическим лицом.

Приобретение собственности на движимое имущество по договору представляет правовую картину более сложную, поскольку возможны разные фактические ситуации. Общее правило ГК по этому вопросу таково: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК). Таким образом, право собственности порождает не заключение договора об отчуждении вещи, а факт ее передачи другой стороне.

Согласно п. 1 ст. 224 ГК передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Это означает, что во время доставки вещи приобретатель по общему правилу уже является ее собственником и, следовательно, может ею распоряжаться, однако несет риск повреждения и гибели доставляемого ему имущества.

При этом отчуждение вещи может производиться, как следует из п. 1 ст. 224 ГК, с обязательством ее доставки, когда вещь должна быть передана приобретателю в месте его нахождения или в другом указанном им месте. В этих случаях право собственности переходит к приобретателю только после фактической доставки вещи в названное место.

В современной практике в договорах купли-продажи для упрощенного определения прав и обязанностей сторон часто используются так называемые базисные условия, в том числе понятие франко (свободно). По общему правилу понятие франко обозначает только распределение между продавцом и покупателем расходов по транспортировке товаров, в большинстве случаев их принимает покупатель (они включаются в цену). При этом в зависимости от условий договора термин «франко» может иметь и более широкое значение и определять также момент перехода права собственности на продаваемое имущество Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

Эти общие положения о моменте перехода права собственности по договору дополняются двумя практически важными правилами, содержащимися в пп. 2 и 3 ст. 224 ГК.

Во-первых, если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находилась во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента, т.е. переход права собственности порождает факт заключения договора. В таких ситуациях данное правило целесообразно и практически удобно.

Во-вторых, к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее. Таким документом может быть складское свидетельство, выдаваемое товарным складом, принявшим товар на хранение (ст. 912 ГК). Данное правило также целесообразно и облегчает движение товарных ценностей на рынке.

Момент возникновения права собственности при наследовании движимого имущества имеет особенности. В наследственном праве существует институт приобретения наследства (гл. 64 ГК) и установлены его способы, которые зависят от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретение имущества государством как выморочного. Эти вопросы решаются в соответствии с нормами наследственного права.

2. Приобретение недвижимого имущества. В отношении момента возникновения права собственности на недвижимое имущество, подлежащее регистрации, в ГК дается прямое указание: право собственности возникает с момента государственной регистрации (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК). Этому правилу корреспондирует столь же четкая норма п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость, согласно которой государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества Киселев М.В. Право собственности граждан на недвижимость (жилое помещение): вопросы осуществления //Нотариус. - 2006. - №6. - С. 17-21..

Из приведенного правила, как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. №8, следует, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав». При этом и продавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно - предмет договора продажи и покупатель является его законным владельцем.

Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяют нормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимость и Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219 Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 №219 (ред. От 22.11.2006) «Об утверждении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

. В названном Законе определен также порядок исправления - по заявлению заинтересованных лиц - технических ошибок, допущенных при государственной регистрации собственности (ст. 21 Закона).

Некоторые виды движимого имущества требуют государственной регистрации, направленной на обеспечение их надлежащей и безопасной эксплуатации. Примером являются средства автотранспорта, проходящие обязательную регистрацию в органах автоинспекции. С такой регистрацией переход права собственности не связан, и приобретатель автотранспорта по договору становится его собственником по общим правилам, т.е. в момент передачи имущества (п. 1 ст. 223 ГК).

3. Прекращение права собственности

Охарактеризованные выше производные способы возникновения права собственности одновременно влекут за собой прекращение права предшествующего собственника. При этом многообразие имущества и форм его использования в коммерческом обороте порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращение права собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК (ст. 235-243).

Все многочисленные случаи прекращения права собственности подразделяются в гл. 15 ГК на две группы:

- во-первых, прекращение права собственности по воле самого собственника и близкие к этому иные случаи (п. 1 ст. 235),

- во-вторых, принудительное изъятие имущества у собственника, которое допускается только при наличии прямого указания в законе (п. 2 ст. 235).

1. Прекращение права собственности по воле собственника.

К этой группе оснований прекращения права собственности относятся отчуждение собственником его имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества.

Отчуждение собственником своего имущества происходит в силу заключенного им договора и одновременно влечет возникновение права собственности у приобретателя.

Отказ собственника от права собственности возможен в различных формах, которые в ГК называются с определением их правовых последствий. Это в первую очередь бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК): они должны приниматься на учет органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость, и в дальнейшем могут быть признаны судом объектом права муниципальной собственности или возвращены первоначальному собственнику. Кроме того, это вещи, брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них (ст. 226 ГК). При незначительности их стоимости (до 5 МРОТ) они переходят в собственность владельца земельного участка, на котором обнаружены, а при большей стоимости их правовую судьбу определяет суд.

Наконец, в гл. 15 ГК о прекращении права собственности назван еще один случай отказа от собственности: прямое объявление собственником об этом или совершение им действий, определенно свидетельствующих о таком намерении (ст. 236 ГК). Эта норма во многом совпадает с приведенными выше нормами о бесхозяйных и брошенных вещах.

Гибель или уничтожение имущества возможны как в силу естественных причин (износ, использование), так и в результате воздействия внешних факторов (разного рода стихийные явления). В этих случаях прекращение права собственности не ставит правовых вопросов, требующих урегулирования, и ГК такие ситуации только называет (п. 1 ст. 235). При этом если речь идет о прекращении существования регистрируемого недвижимого имущества, об этом должна быть сделана запись в соответствующем государственном реестре Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

2. Принудительное изъятие собственности. Говоря о принудительном прекращении права собственности, следует, прежде всего, иметь в виду ясные и четкие положения ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В ст. 235 ГК названы следующие основания принудительного прекращения права собственности:

а) обращение взыскания на собственность должника по его обязательствам, которое производится при наличии решения суда (ст. 237) и осуществляется по правилам исполнительного производства;

б) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239), которое производится за плату, определяемую при возникновении спора судом;

в) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240, 241) с возмещением их стоимости;

г) реквизиция (ст. 242) и конфискация (ст. 243) имущества.

3. Реквизиция используется государством при наступлении обстоятельств чрезвычайного характера (стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и т.д.) и представляет собой изъятие имущества у собственника по решению государственного органа в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (ст. 242 ГК).

Регулирование ГК по этому практически важному вопросу является чрезмерно кратким и требует расширения. В свое время в РСФСР действовал специальный закон о конфискации и реквизиции имущества 1927 г., формально до настоящего времени не отмененный, и принятие по этому вопросу специального закона было бы желательным.

4. Конфискация определяется в п. 1 ст. 243 ГК как предусматриваемое законом безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление или иное правонарушение. Обычно конфискация - это последствие уголовного преступления. Согласно п. 2 ст. 243 ГК в случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке с правом обжалования такого решения в суде.

Вопрос о допустимости конфискации собственности в административном порядке за последние годы неоднократно становился предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ. В определении Суда от 10 января 2002 г. №3-О даются ссылки на его предшествующие решения и в качестве конечного вывода вновь указывается, что «конфискация как мера ответственности за совершение административных (в том числе таможенных) правонарушений может применяться только в судебном порядке» «Конституционный Суд РФ: Постановления. Определения. 2002». - М., 2003. - 268с... Таким образом, редакция п. 2 ст. 243 ГК в части допустимости административной конфискации требует изменений.

Принудительное прекращение права собственности по решению суда возможно и в ряде других случаев, например при ликвидации юридического лица, в случае осуществления им деятельности с грубыми или систематическими нарушениями требований законодательства (п. 2 ст. 61 ГК) Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. -- М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. -- 237 с..

4. Анализ судебной практики приобретения и регистрации прав собственности

Обратимся к судебной практике по проблеме приобретения и регистрации права собственности. По данной проблеме существует множество судебной практики, в частности Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. №13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также материалы Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного округа Российской Федерации. В данной работе мы рассмотрим практики Арбитражного суда Амурской области с 2006 г. по октябрь 2009 г Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru. и Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного округа РФ Постановление ФАС Дальневосточного Федерального округа от 19.02.2007, 13.02.2007 N Ф03-А04/06-1/5506 по делу N А04-4204/06-19/201.

Споры, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, довольно часто встречаются в практике Арбитражного суда Амурской области (далее по тексту также - арбитражный суд). Анализируя дела указанной категории, следует отметить, что, как правило, они отличаются особой сложностью.

Дела об оспаривании зарегистрированных прав:

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество не может рассматриваться в качестве ненормативного правового акта, решения или действия государственного органа (должностного лица), поэтому не подлежит оспариванию в порядке главы 24 АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006).

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение. Свои требования заявитель обосновывал тем, что указанная регистрация произведена неправомерно, поскольку решение Амурского областного Совета народный депутатов, выступившее основанием регистрации, не могло являться таковым. Утверждал, что в действительности, собственником помещения является он. При этом при рассмотрении дела заявитель ссылался на положения главы 24 АПК РФ и настаивал на том, что спор вытекает из административных правоотношений Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru..

Оценив заявленное требование, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу прекратил, указав при всём этом следующее.

Исходя из положений главы 24 АПК РФ в судебном порядке могут быть оспорены исключительно ненормативные правовые акты, а также решения и действия (бездействие) органов власти и должностных лиц, то есть те акты и распорядительные действия, которые носят административно-властный характер и имеют своим результатом возложение на лицо в одностороннем порядке какой-либо обязанности или предоставление ему какого-либо права. Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) (далее также - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 26.06.2007). Определением Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 №132-0 разъяснено, что государственная регистрация признана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания гражданского права. Отсюда следует, что регистрация прав на недвижимость и совершаемых в отношении нее сделок носит со стороны государства не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер. В этой связи государственная регистрация, не являясь ни ненормативным актом, ни решением или действием государственного органа, не может являться самостоятельным предметом оспаривания в порядке главы 24 АПК РФ, поэтому суд не может оценивать ее на предмет соответствия закону.

Кроме того, суд также указал, что в силу статьи 2 Закона о регистрации зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права в контексте этой нормы означает именно разрешение вопроса о праве, а не оспаривание исключительно записи о регистрации права или действий регистрирующего органа. В противном случае оспаривание акта регистрации приведет к нарушению интересов обладателя спорного права, поскольку спор о признании недействительным ненормативного акта относится к категории административных споров, при рассмотрении которых обладатель зарегистрированного права, являясь заинтересованным лицом, не имеет процессуальных прав на защиту, которые предоставлены законом ответчику, в то время как решение по делу касается непосредственно правообладателя (дело №А04-7211/2006) Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru..

По другому делу Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с заявлением о признании незаконными действий регистрирующего органа по государственной регистрации за автономной некоммерческой организацией (третье лицо по делу) права собственности на здание и признании недействительным свидетельства о регистрации права.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к тем же выводам, что указаны выше, однако рассмотрел заявленные требования по существу и, не найдя подтверждения доводам заявителя о допущенных при осуществлении регистрации нарушениях законодательства, отказал в их удовлетворении (дело №А04-891/2007).

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области на решение от 14.08.2006, постановление от 13.10.2006 по делу N А04-4204/06-19/201 Арбитражного суда Амурской области по заявлению Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области от 19.06.2006 №009/2006-047 в государственной регистрации права.

Департамент Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области (далее - ДУГИ по Амурской области, Департамент) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее - УФРС по Амурской области, регистрирующий орган) от 19.06.2006 №009/2006-047 в государственной регистрации права собственности Амурской области на объект недвижимости - двухэтажное здание (детский дом), расположенное по адресу: г. Белогорск, ул. Производственная, 11, и обязании регистрирующего органа рассмотреть по существу заявление Департамента о регистрации права собственности Амурской области на здание детского дома (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ) Постановление ФАС ДО РФ от 19 февраля 2007 года Дело N Ф03-А04/06-1/5506 (извлечение)..

К участию в деле привлечены государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №7», нотариус Янковская Татьяна Викторовна.

Решением арбитражного суда от 14.08.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.10.2006, заявленные требования удовлетворены. Отказ регистрирующего органа признан незаконным, на УФРС по Амурской области возложена обязанность рассмотреть по существу заявление о регистрации права собственности Амурской области (при его подаче) на здание детского дома.

В кассационной жалобе УФРС по Амурской области просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение арбитражным судом нормы материального права, а именно: неприменение статей 190, 191, 192 ГК РФ, статьи 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, неправильное применение статей 9, 13 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ. Оспаривает вывод арбитражного суда о том, что указанная доверенность совершена 28.11.2005.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Представитель ДУГИ по Амурской области в судебном заседании кассационной инстанции выразил несогласие с доводами жалобы, считает принятые судебные акты законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Михеева Дарья Александровна по доверенности от 25.11.2005 №08-11/60, выданной ДУГИ по Амурской области, обратилась в регистрирующий орган для государственной регистрации ранее возникшего права собственности Амурской области на объект недвижимого имущества - здание детского дома, расположенный по адресу: г. Белогорск, ул. Производственная, 11.

Регистрирующий орган 19.05.2005 приостановил государственную регистрацию ранее возникшего права собственности на объект недвижимости на один месяц в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о госрегистрации прав) в связи с отсутствием акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта и представлением доверенности, из которой нельзя однозначно определить дату ее выдачи.

Письмом от 19.06.2006 №009/2006-047 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации прав в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию, по форме не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: на государственную регистрацию представлена доверенность от 25.11.2005, удостоверенная нотариусом Т.В. Янковской 28.11.2005 за №13147, из содержания которой нельзя однозначно определить дату ее выдачи и, соответственно, срок ее истечения, тогда как в соответствии с пунктом 1 статьи 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Кроме того, регистрирующий орган указал, что указанная доверенность противоречит статье 44 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которой документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Считая отказ регистрирующего органа незаконным, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, арбитражный исходил из следующего. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о госрегистрации прав, государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьей 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. В данном случае арбитражным судом установлено, что проект доверенности, представленной в регистрирующий орган, изготовлен правовым отделом Департамента 25.11.2005. Срок указанной доверенности - один год. Данная доверенность подписана в присутствии нотариуса Т.В. Янковской 28.11.2005 с установлением личности доверителя и проверки его дееспособности.

Учитывая изложенное, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что указанная доверенность совершена 28.11.2005 (момент официального выражения воли доверителя на совершение соответствующей сделки и совершения удостоверительной надписи нотариуса), поскольку до момента нотариального удостоверения подлинности совершенной на ней подписи доверенность не может создавать, изменять или прекращать гражданские права и обязанности представляемого. Таким образом, заявителем в регистрирующий орган 19.04.2006 представлена действующая доверенность.

В этой связи арбитражным судом первой и апелляционной инстанций отклонен довод регистрирующего органа о невозможности установления из текста представленной доверенности даты ее совершения и даты истечения срока ее действия.

Довод заявителя жалобы о неприменении арбитражным судом первой и апелляционной инстанций закона, подлежащего применению, - статьи 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в силу которой текст нотариально удостоверяемой доверенности должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, судом кассационной инстанции во внимание не принимается, поскольку на это не было указано в обосновании отказа в государственной регистрации права.

В этой связи арбитражный суд правомерно признал незаконными действия регистрирующего органа по отказу в регистрации ранее возникшего права собственности.

Выводы суда в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права и переоценке, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил: решение от 14.08.2006, постановление апелляционной инстанции от 13.10.2006 по делу N А04-4204/06-19/201 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения Постановление ФАС ДО РФ от 19 февраля 2007 года Дело N Ф03-А04/06-1/5506 (извлечение).

2. В настоящее время происходит изменение судебной практики по вопросу использования такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права. Так, если ранее арбитражный суд допускал использование этого способа защиты, то теперь положение изменилось и названный способ признается ненадлежащим. Указанное изменение связано, прежде всего, с принятием постановления Президиума ВАС РФ от 28.04.2009 №15148/08, в котором была выражена следующая правовая позиция: поскольку в ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения (в частности, путем заявления требований об изъятии имущества из чужого незаконного владения).

Ранее, когда судебная практика допускала признание недействительным зарегистрированных прав, при рассмотрении таких дел истцу необходимо было доказать порочность оснований регистрации права за ответчиком и свою заинтересованность в признании его права недействительным (наиболее часто - наличие своего права на спорное имущество).

В арбитражный суд обратилось открытое акционерное общество с иском о признании недействительным зарегистрированного за предпринимателем права собственности на цех железобетонных изделий. В обоснование требований общество сослалось на то, что указанный цех фактически является объектом «производственный корпус», вошедшим в план приватизации государственного предприятия - правопредшественника общества, находившимся и сегодня находящимся у него во владении и пользовании. Основанием регистрации право собственности предпринимателя на цех выступил договор купли-продажи от 01.09.2006, являющийся ничтожной сделкой. В этой связи, по утверждению истца, на момент рассмотрения спора право собственности на один и тот же объект, но под разными наименованиями и с разными кадастровыми номерами, зарегистрировано одновременно и за ним, и за предпринимателем, что нарушает права истца как собственника имущества.

Рассмотрев материалы дела, суд согласился с доводами общества, при всём этом установил следующие обстоятельства. Исходя из представленных копий регистрационных дел (и в частности, имеющихся в них технических паспортов), индивидуальные признаки производственного корпуса, право собственности на который зарегистрировано за истцом, и цеха железобетонных изделий, право на который зарегистрировано за ответчиком, равно как и расположение этих объектов на местности совпадают. По этой причине суд пришел к выводу о том, что цех железобетонных изделий и производственный корпус представляют собой один и тот же объект.

Указанный объект был построен государственным предприятием и впоследствии передан в порядке приватизации в составе имущественного комплекса открытому акционерному обществу, которое до настоящего времени является его фактическим владельцем.

По договору купли-продажи от 22.07.1999 закрытое акционерное общество продало данный объект (цех железобетонных изделий) обществу с ограниченной ответственностью - 1 (привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц). Затем в результате ряда последовательных следок объект перешел к обществу с ограниченной ответственностью - 2, которое по договору купли-продажи от 01.09.2006 продало его предпринимателю. Совершение указанных сделок не сопровождалось фактической передачей имущества. Постановлением апелляционной инстанции, вынесенным по другому делу, договор купли-продажи от 22.07.1999 и последующие сделки были признаны недействительными, при всём этом установлено, что закрытое акционерное общество никогда не являлось собственником продаваемого имущества, поскольку при создании этого общества спорное имущество не передавалось истцом в его уставный капитал. На этом основании в рамках настоящего дела суд пришел к выводу о ничтожности договора купли-продажи от 01.09.2006.

При таких обстоятельствах, установив, что в качестве основания регистрации права собственности предпринимателя выступила ничтожная сделка, тогда как в действительности собственником спорного объекта является истец, суд удовлетворил заявленные требования и признал зарегистрированное за предпринимателем право собственности недействительным (дело №А04-286/2008).

В практике арбитражного суда встречались случаи, когда зарегистрированное право собственности было признано недействительным по той причине, что основанием его регистрации выступали поддельный судебный акт (дело №А04-3677/2008) или судебный акт, отмененный впоследствии вышестоящей инстанцией (дело №А04-7254/2007) Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru..

Примером нового подхода к разрешению таких дел является следующее дело. Общество с ограниченной ответственностью - 1 обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью - 2, индивидуальному предпринимателю и регистрирующему органу о признании недействительным зарегистрированного права на помещение №1 объекта незавершенного строительства - склада под литером А. Требования по иску общество обосновывало тем, что является собственником склада под литером А27. Общество-2 зарегистрировало право собственности на соседний объект, примыкающий к этому складу. По документам ответчика указанный объект является объектом незавершенного строительства и состоит из 3-х помещений, одно из которых (помещение №1) является частью склада под литером А27. В этой связи, по утверждению истца, регистрирующим органом дважды была произведена государственная регистрация прав на один и тот же объект.

Ответчики заявленные требования не признали, указав, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Кроме того, в обоснование возражений сослались также на то, что возвели объект незавершенного строительства за счет собственных средств на законных основаниях.

Рассмотрев материалы дела, суд поддержал позицию ответчиков, приняв во внимание представленные ими документы, подтверждающие правомерность возникновения права собственности на объект незавершенного строительства. Как указал суд, истец не оспорил ни один из правоустанавливающих документов, представленных ответчиками. При этом из материалов дела следовало, что право собственности правопредшественника самого истца на склад под литером А27 было зарегистрировано на основании решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, которое не могло являться основанием для такой регистрации, так как не подтверждает правомочий собственника, определенных статьей 209 ГК РФ.

Кроме того, суд также счел обоснованным возражения ответчиков об использовании истцом ненадлежащего способа защиты своих прав, отметив следующее. Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права собственности. В судебном заседании суд предлагал истцу уточнить исковые требования, для чего избрать надлежащий способ защиты нарушенного права, однако истец требования не уточнил, продолжая настаивать на ранее заявленном иске. При таких обстоятельствах в иске обществу было отказано (дело №А04-5757/2009).

Учитывая незначительное количество оконченных дел, рассмотренных с применением нового подхода к разрешению вопроса о приемлемости способов защиты, связанных с оспариванием зарегистрированных прав, считаем возможным привести несколько примеров из предыдущей практики, допускавшей признание недействительным зарегистрированных прав.

3. При рассмотрении дела по иску о признании недействительным зарегистрированного права суд пришел к выводу о том, что по такому иску может быть оспорено только то право лица, которое существует на момент рассмотрения спора. При этом надлежащим ответчиком по делу должно выступать лицо, за которым зарегистрировано это право.

В арбитражный суд обратилось закрытое акционерное общество с иском к государственному учреждению о признании недействительным принадлежащего последнему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

По результатам рассмотрения дела суд в удовлетворении иска отказал, поскольку было установлено, что на момент обращения истца в суд оспариваемое право учреждения было прекращено. Постановлением судов апелляционной и кассационной инстанций указанное решение оставлено без изменения (дело №А04-2330/2007) Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru..

По другому делу суд отказал в иске к обществу с ограниченной ответственностью о признании недействительным зарегистрированного права собственности на АЗС, так как до момента обращения в суд АЗС была продана обществом предпринимателю, который и был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав в качестве ее собственника. Истец же настаивал на иске именно к обществу с ограниченной ответственностью (дело №А04-272/2009).

4. При рассмотрении требований о признании недействительным зарегистрированного права ответчика, возникшего на основании договора, заключенного им с неуправомоченным отчуждателем, суд в ряде случаев исследовал вопрос о добросовестности ответчика при приобретении спорного имущества. В тех случаях, когда ответчик соответствовал требованиям, предъявляемым законом к добросовестному приобретателю, суд отказывал в признании зарегистрированного за ним права собственности недействительным.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в котором с учетом последующих уточнений просило признать договор купли-продажи от 21.02.2007, совершенный последним с предпринимателем-2, незаключенным, признать «не основанным на законе» зарегистрированное за ответчиком право собственности на два склада, а также прекратить это право путем аннулирования записей в ЕГРП. Требования по иску общество обосновывало тем, что на основании договоров купли-продажи от 18.12.2006 спорные склады были проданы им предпринимателю-1, а затем в результате нескольких последовательных сделок (в том числе в результате договора от 21.02.2007) склады перешли к ответчику. Решением арбитражного суда по другому делу договоры купли-продажи от 18.12.2006 признаны незаключенными, из чего, как указывает истец, следует вывод об отсутствии у предпринимателя-1 прав на отчуждение складов, что в свою очередь влечет недействительность всех последующих сделок с ними. Кроме того, истец считает договор купли-продажи от 21.02.2007, являвшийся основанием для возникновения и регистрации прав хозяйства, незаключенным по причине несогласованности условий о его предмете. С учетом этого, по мнению истца, зарегистрированное за ответчиком право собственности на спорные склады не основано на законе (является недействительным). При этом истец указывал, что на момент рассмотрения спора склады находятся во владении ответчика, который препятствует ему как надлежащему собственнику пользоваться и распоряжаться ими.

Ответчик относительно заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что является добросовестным приобретателем имущества.

Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для признания договоров купли-продажи от 21.02.2007 незаключенными, поскольку изложенные в них сведения позволяли надлежащим образом установить продаваемое имущество. В отношении требований о признании зарегистрированного права «не основанным на законе», суд согласился с возражениями ответчика и указал, в частности, следующее. Несмотря на то, что спорные склады были приобретены хозяйством от неуправомоченного отчуждателя, они были приобретены им на основании возмездных договоров, при всём этом на момент заключения этих договоров хозяйство не знало и не могло знать о том, что имущество приобретается у лица, не имевшего права на его отчуждение. Доказательств того, что имущество выбыло из владения истца помимо его воли, не представлено. В этой связи суд пришел к выводу о том, что ответчик является добросовестным приобретателем, и со ссылкой на положения статьи 302 ГК РФ и постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П в удовлетворении иска отказал Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской федерации».

При обжаловании в апелляционную и кассационную инстанции решение суда оставлено без изменений (дело №А04-3592/2008).

По другим делам при схожих обстоятельствах (приобретение ответчиком имущества у неуправомоченного отчуждателя и нахождение этого имущества у него во владении) суд удовлетворил требования истца о признании недействительным зарегистрированного права, установив, что ответчик не может быть признан добросовестным приобретателем, поскольку должен был знать об отсутствии полномочий у лица, у которого было приобретено это имущество (дело №А04-286/2008, №А04-1705/2009) Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009гг. //amuras.arbitr.ru..

Заключение

По итогам проведенного исследования судебной практики приобретения и регистрации прав собственности в Амурской области, необходимо отметить следующее.

При рассмотрении дел, связанных с оспариванием зарегистрированных прав, суду при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо выяснять характер спорного правоотношения, определять последствия допущенного нарушения прав и с учетом этого оценивать возможность применения выбранного истцом способа защиты. При этом следует исходить из того, что применяемый истцом способ защиты должен приводить к реальному восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; только в этом случае выбранный способ защиты будет являться надлежащим. Недопустимо использование способов защиты, не предусмотренных законодательством, а также использование способов, хотя и предусмотренных законодательством, но не соответствующих характеру допущенного нарушения, применение таких способов с целью обойти установленные законом условия, пределы и ограничения защиты прав.

В частности, недопустимо применение такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права собственности, поскольку ни одним законом такой способ не предусмотрен. Право собственности, пусть даже зарегистрированное, либо существует, либо нет, вопрос же о действительности может ставиться только в отношении оснований его возникновения. В ситуации, когда право лица зарегистрировано в отсутствие для этого оснований (в случае порочности оснований) и при всём этом спорное имущество находится в фактическом владении этого лица, надлежащим способом защиты того, кто считает себя собственником имущества, будет являться истребование имущества из чужого незаконного владения, так как именно это приведет к восстановлению нарушенных прав последнего. В случае же если имущество находится во владении истца, а нарушение его прав состоит в самом факте наличия регистрации права за другим лицом, защита должна осуществляться путем предъявления иска о признании права, а в случае необходимости и иска об оспаривании оснований такой регистрации. Только при таком подходе установленные гражданским законодательством институты (в том числе добросовестность приобретателя, срок исковой давности) будут применяться по своему прямому назначению.

Библиографический список

1. А.С. Марданшина, В.И. Сергеев. Авторское право при отсутствии наследников должно принадлежать обществу // Гражданское право. - 2006. - №4. С. 7-11.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006).

3. Витрянский В.В. Защита права собственности // Сборник нормативных актов и материалов арбитражной практики с научно-практическим комментарием. - М., 1999.

4. Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 26.06.2007).

5. Гражданский кодекс РФ (часть II) от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 26.06.2007).

6. Гражданский кодекс РФ (часть III) от 26.11.2001 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 03.06.2006, с изм. от 29.12.2006).

7. Гражданский кодекс РФ (часть IV) от 18.12.2006 №230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006).

8. Гражданское и предпринимательское право / Сост. Савранский М.Ю. - М.: ТОН: Остожье, 1999, - 895 с.

9. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М: «Проспект», 1998., - 632 с.

10. Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. - М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - Т.1. - 237 с.

11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.12.2006).

12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 19.06.2007).

13. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 №13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

14. Киселев М.В. Право собственности граждан на недвижимость (жилое помещение): вопросы осуществления // Нотариус. - 2006. - №6. - С. 17-21.

15. Конституционный Суд РФ: Постановления. Определения. - М., 2003. - 268 с.

16. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

17. Котухова М.В. Выморочное имущество: история и актуальные вопросы современности // Наследственное право. - 2006. - №2. - С. 6-9.

18. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.

19. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской федерации».

20. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав».

21. Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 №219 (ред. от 22.11.2006) «Об утверждении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

22. Постановление ФАС Дальневосточного Федерального округа от 19.02.2007, 13.02.2007 N Ф03-А04/06-1/5506 по делу N А04-4204/06-19/201.

23. Постановление ФАС ДО РФ от 19 февраля 2007 года Дело N Ф03-А04/06-1/5506.

24. Сенников Н.Л. О соответствии части 4 Гражданского кодекса общим положениям права интеллектуальной собственности (тезис №1) // Гражданское право. - 2006. - №4. - С. 15-32.

25. Сергеев В.И. Марданшина А.С. Правильное оформление наследования авторских прав - залог отсутствия последующих судебных споров // бюллетень нотариальной практики. - 2006. - №6. - С. 22-27.

26. Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998. - С. 28-29.

27. Суханов Е.А. Российский Закон о собственности // Научно-практический комментарий. - М., 2001. - С. 325-326.

28. Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. - 1992. - №1.

29. Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006-2009 гг. //amuras.arbitr.ru.

30. Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997).

31. Чепига Т.Д. Идеология и проблемы реформы наследственного права России // гражданское право. - 2006. - №4. - С. 32-41.

32. Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ (часть первая) // Государство и право. - 1996. - №1.

referatwork.ru

Возникновение и прекращение права собственности (работа 2)

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Возникновение и прекращение права собственности»

Введение

Понятия собственности и права собственности одни из древнейших юридических понятий. Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792–1750 гг. до н.э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не только имело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские, храмовые, общинные, частные. Еще один исторический источник права – Законы Ману в Древней Индии, создание которых предположительно датируется в период между II в. до н.э. и II в. н.э., уже хорошо различает разницу между собственностью и владением при этом, охране частной собственности уделялось значительное внимание. Законы Ману указывают семь возможных способов возникновения права собственности: наследование, получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, а также получение милостыни. Древней Индии был известен и такой способ приобретения права собственности, как давность владения (10 лет).

Целью работы является всесторонний правовой анализ оснований приобретения права собственности – основного вещного права.

Структурно работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка используемой литературы.

Среди работ, посвященных праву собственности, следует выделить труды: Витрянского В.В.2, Суханова Е.А. 3, Толстого Ю.К.4, Черноморца А.Е.5

1. Право собственности и его формы

1.1 Понятие права собственности

Право собственности – центральный и важнейший институт в системе вещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий в государстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения.

Опираясь на эти конституционные положения, ГК формулирует систему норм о праве собственности (раздел II, ст. 209–306), которые дополняются другими федеральными законами и иными правовыми актами. В ГК отчетливо выражены два важных начала права собственности:

– во-первых, самостоятельность собственника в осуществлении его права,

– во-вторых, обязанность собственника не противоречить в своих действиях требованиям законодательства и не нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц (ст. 209 ГК).

1.2 Правовое содержание собственности

В юридической литературе давно наблюдается стремление выявить и понять те реальные общественные связи, которые лежат в основе института собственности. Эти связи характеризуются через такие категории, как экономические отношения, присвоение материальных благ, отношение к ним как к своим8. Однако ясных юридических выводов эти рассуждения не дают. Для правового анализа важна, прежде всего, оценка той «правовой оболочки», в которую законодательство облекает статус собственника и его взаимоотношения с третьими лицами.

Законодательное определение права собственности через правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, ведущее свое начало от римского права, также признавалось рядом автором недостаточным для раскрытия действительного содержания этого института. Рекомендовались новые формулировки, в частности предлагалось включить в перечень прав собственника понятие «управление имуществом». Однако законодательных изменений эти и другие предложения не повлекли. Традиционное для гражданского права определение права собственности в действующем законодательстве сохранено.

Определение собственности в правовом значении не может признаваться охраной чего-либо, поскольку содержание права собственности – это совокупность прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, принадлежащих субъекту, который вправе совершать в отношении объекта собственности любые действия, не противоречащие закону, по реализации своих прав10.

Объектом права собственности могут быть все материальные объекты окружающего нас мира, которые ст. 128 ГК именует вещами. Это, прежде всего, земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги. Гражданское законодательство подразделяет вещи на недвижимое имущество, объекты которого прочно связаны с землей, и иное – движимое имущество (ст. 130 ГК). Эта градация имеет важное юридическое значение: недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации.

В законодательстве, международных договорах с участием Российской Федерации и в литературе распространены термины «интеллектуальная собственность» и «промышленная собственность». Первый включает в себя все охраняемые законодательством результаты интеллектуальной деятельности человека (авторские и примыкающие к ним права, патентное право, товарные знаки, фирменное наименование), второй – более узкую группу интеллектуальных прав чисто коммерческого характера.

Термин «интеллектуальная собственность» в ГК употреблен в ряде статей (ст. 2, 128, 138, 769). Однако интеллектуальная деятельность и ее результаты в своем содержании (ее объекты – творческая деятельность) и в механизме правового использования и защиты существенно отличаются от права собственности.

Интеллектуальная собственность – самостоятельная подотрасль гражданского права, эти отношения регулируются законами о патентах, авторском праве и других интеллектуальных правах.

1.3 Формы права собственности в РФ

В публикациях, на страницах периодической печати иногда говорится о наличии в Российской Федерации коллективной собственности. Однако коллективную собственность как особую форму собственности действующее законодательство РФ не предусматривает12.

2. Приобретение права собственности

2.1 Способы приобретения права собственности

Многочисленные основания приобретения права собственности в литературе традиционно принято делить на две большие группы: первоначальные и производные. Юридическое различие между ними состоит в том, что в первом случае право собственности возникает впервые или же независимо от права и воли предшествующего собственника. Во втором – возникновение права собственности основывается на праве и обычно на волеизъявлении предшествующего собственника. Поэтому приобретаемое право собственности может иметь определенные ограничения (обременения), например, в виде залога или сервитута13.

Первоначальными способами возникновения права собственности являются: приобретение права собственности на вновь созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК), обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК), находка (ст. 227–229 ГК), клад (ст. 233 ГК), приобретательная давность (ст. 234 ГК). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы, например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и 230 ГК).

Производные способы возникновения права собственности более разнообразны. Наиболее распространенными и важными являются приобретение собственности в силу договора (купли-продажи, мены, дарения), а в случае смерти гражданина – переход собственности в порядке наследования имущества. К числу производных способов возникновения права собственности относятся также национализация (п. 2 ст. 235 ГК), приватизация (ст. 217 ГК), обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК), реквизиция (ст. 242 ГК), конфискация (ст. 243 ГК), выкуп недвижимого и движимого имущества государством (ст. 239, 240 ГК).

Первоначальные способы приобретения права собственности:

При создании новой вещи путем переработки чужих материалов право собственности остается за собственником материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает добросовестный переработчик, обязанный возместить стоимость использованных материалов (п. 1 ст. 220 ГК).

Создание объектов недвижимости требует выполнения установленных государством правил отвода необходимого для этого земельного участка, а также соблюдения предписаний градостроительных и строительных норм и правил. При нарушении этих требований строительство считается самовольным, и осуществившее его лицо право собственности на самовольную постройку не приобретает, а сам объект подлежит сносу. Однако если право на земельный участок будет оформлено, а строительные нарушения устранены, суд может признать за лицом, осуществившим самовольную постройку, право собственности на возведенный объект (ст. 222 ГК)14.

Однако это правило имеет ряд исключений, учитывающих особенности отдельных жизненных ситуаций. Клад, относящийся к памятникам истории или культуры, передается в государственную собственность, а собственник имущества, где клад был сокрыт, и обнаружившее его лицо получают вместе вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Лицо, производившее поиск клада без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад, а также лица, служебной обязанностью которых является обнаружение клада, права на такое вознаграждение не имеют16.

Производные способы приобретения права собственности:

3. Другие основания производного приобретения собственности. Ими являются выкуп имущества собственника государством и другими лицами, реквизиция и конфискация имущества, которые создают фигуру нового собственника. Однако в этих случаях юридически более важен аспект не возникновения, а прекращения права собственности.

2.2 Момент возникновения права собственности

Однако отчуждение вещи может производиться, как следует из п. 1 ст. 224 ГК, с обязательством ее доставки, когда вещь должна быть передана приобретателю в месте его нахождения или в другом указанном им месте. В этих случаях право собственности переходит к приобретателю только после фактической доставки вещи в названное место.

В современной практике в договорах купли-продажи для упрощенного определения прав и обязанностей сторон часто используются так называемые базисные условия, в том числе понятие франко (свободно). По общему правилу понятие франко обозначает только распределение между продавцом и покупателем расходов по транспортировке товаров, в большинстве случаев их принимает покупатель (они включаются в цену). Однако в зависимости от условий договора термин «франко» может иметь и более широкое значение и определять также момент перехода права собственности на продаваемое имущество21.

Из приведенного правила, как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. №8, следует, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом23. Однако и продавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно – предмет договора продажи и покупатель является его законным владельцем.

Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяют нормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимость и Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №21924. В названном Законе определен также порядок исправления – по заявлению заинтересованных лиц – технических ошибок, допущенных при государственной регистрации собственности (ст. 21 Закона).

3. Прекращение права собственности

Охарактеризованные выше производные способы возникновения права собственности одновременно влекут за собой прекращение права предшествующего собственника. Однако многообразие имущества и форм его использования в коммерческом обороте порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращение права собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК (ст. 235–243).

Все многочисленные случаи прекращения права собственности подразделяются в гл. 15 ГК на две группы:

– во-первых, прекращение права собственности по воле самого собственника и близкие к этому иные случаи (п. 1 ст. 235),

– во-вторых, принудительное изъятие имущества у собственника, которое допускается только при наличии прямого указания в законе (п. 2 ст. 235).

1. Прекращение права собственности по воле собственника.

Гибель или уничтожение имущества возможны как в силу естественных причин (износ, использование), так и в результате воздействия внешних факторов (разного рода стихийные явления). В этих случаях прекращение права собственности не ставит правовых вопросов, требующих урегулирования, и ГК такие ситуации только называет (п. 1 ст. 235). Однако если речь идет о прекращении существования регистрируемого недвижимого имущества, об этом должна быть сделана запись в соответствующем государственном реестре25.

В ст. 235 ГК названы следующие основания принудительного прекращения права собственности:

г) реквизиция (ст. 242) и конфискация (ст. 243) имущества.

4. Конфискация определяется в п. 1 ст. 243 ГК как предусматриваемое законом безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление или иное правонарушение. Обычно конфискация – это последствие уголовного преступления. Согласно п. 2 ст. 243 ГК в случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке с правом обжалования такого решения в суде.

Вопрос о допустимости конфискации собственности в административном порядке за последние годы неоднократно становился предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ. В определении Суда от 10 января 2002 г. №3-О даются ссылки на его предшествующие решения и в качестве конечного вывода вновь указывается, что «конфискация как мера ответственности за совершение административных (в том числе таможенных) правонарушений может применяться только в судебном порядке»26. Таким образом, редакция п. 2 ст. 243 ГК в части допустимости административной конфискации требует изменений.

4. Анализ судебной практики приобретения и регистрации прав собственности

Споры, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, довольно часто встречаются в практике Арбитражного суда Амурской области (далее по тексту также – арбитражный суд). Анализируя дела указанной категории, следует отметить, что, как правило, они отличаются особой сложностью.

Дела об оспаривании зарегистрированных прав:

Оценив заявленное требование, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу прекратил, указав при этом следующее.

Исходя из положений главы 24 АПК РФ в судебном порядке могут быть оспорены исключительно ненормативные правовые акты, а также решения и действия (бездействие) органов власти и должностных лиц, то есть те акты и распорядительные действия, которые носят административно-властный характер и имеют своим результатом возложение на лицо в одностороннем порядке какой-либо обязанности или предоставление ему какого-либо права. Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»33 (далее также – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ34. Определением Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 №132–0 разъяснено, что государственная регистрация признана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания гражданского права. Отсюда следует, что регистрация прав на недвижимость и совершаемых в отношении нее сделок носит со стороны государства не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер. В этой связи государственная регистрация, не являясь ни ненормативным актом, ни решением или действием государственного органа, не может являться самостоятельным предметом оспаривания в порядке главы 24 АПК РФ, поэтому суд не может оценивать ее на предмет соответствия закону.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области на решение от 14.08.2006, постановление от 13.10.2006 по делу N А04–4204/06–19/201 Арбитражного суда Амурской области по заявлению Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области от 19.06.2006 №009/2006–047 в государственной регистрации права.

Департамент Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области (далее – ДУГИ по Амурской области, Департамент) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее – УФРС по Амурской области, регистрирующий орган) от 19.06.2006 №009/2006–047 в государственной регистрации права собственности Амурской области на объект недвижимости – двухэтажное здание (детский дом), расположенное по адресу: г. Белогорск, ул. Производственная, 11, и обязании регистрирующего органа рассмотреть по существу заявление Департамента о регистрации права собственности Амурской области на здание детского дома (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ)36.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Как следует из материалов дела, Михеева Дарья Александровна по доверенности от 25.11.2005 №08–11/60, выданной ДУГИ по Амурской области, обратилась в регистрирующий орган для государственной регистрации ранее возникшего права собственности Амурской области на объект недвижимого имущества – здание детского дома, расположенный по адресу: г. Белогорск, ул. Производственная, 11.

Регистрирующий орган 19.05.2005 приостановил государственную регистрацию ранее возникшего права собственности на объект недвижимости на один месяц в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о госрегистрации прав) в связи с отсутствием акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта и представлением доверенности, из которой нельзя однозначно определить дату ее выдачи.

Письмом от 19.06.2006 №009/2006–047 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации прав в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию, по форме не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: на государственную регистрацию представлена доверенность от 25.11.2005, удостоверенная нотариусом Т.В. Янковской 28.11.2005 за №13147, из содержания которой нельзя однозначно определить дату ее выдачи и, соответственно, срок ее истечения, тогда как в соответствии с пунктом 1 статьи 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Кроме того, регистрирующий орган указал, что указанная доверенность противоречит статье 44 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которой документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

В силу статьи 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. В данном случае арбитражным судом установлено, что проект доверенности, представленной в регистрирующий орган, изготовлен правовым отделом Департамента 25.11.2005. Срок указанной доверенности – один год. Данная доверенность подписана в присутствии нотариуса Т.В. Янковской 28.11.2005 с установлением личности доверителя и проверки его дееспособности.

Довод заявителя жалобы о неприменении арбитражным судом первой и апелляционной инстанций закона, подлежащего применению, – статьи 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в силу которой текст нотариально удостоверяемой доверенности должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, судом кассационной инстанции во внимание не принимается, поскольку на это не было указано в обосновании отказа в государственной регистрации права.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил: решение от 14.08.2006, постановление апелляционной инстанции от 13.10.2006 по делу N А04–4204/06–19/201 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения37.

Ранее, когда судебная практика допускала признание недействительным зарегистрированных прав, при рассмотрении таких дел истцу необходимо было доказать порочность оснований регистрации права за ответчиком и свою заинтересованность в признании его права недействительным (наиболее часто – наличие своего права на спорное имущество).

В арбитражный суд обратилось открытое акционерное общество с иском о признании недействительным зарегистрированного за предпринимателем права собственности на цех железобетонных изделий. В обоснование требований общество сослалось на то, что указанный цех фактически является объектом «производственный корпус», вошедшим в план приватизации государственного предприятия – правопредшественника общества, находившимся и в настоящее время находящимся у него во владении и пользовании. Основанием регистрации право собственности предпринимателя на цех выступил договор купли-продажи от 01.09.2006, являющийся ничтожной сделкой. В этой связи, по утверждению истца, на момент рассмотрения спора право собственности на один и тот же объект, но под разными наименованиями и с разными кадастровыми номерами, зарегистрировано одновременно и за ним, и за предпринимателем, что нарушает права истца как собственника имущества.

Рассмотрев материалы дела, суд согласился с доводами общества, при этом установил следующие обстоятельства. Исходя из представленных копий регистрационных дел (и в частности, имеющихся в них технических паспортов), индивидуальные признаки производственного корпуса, право собственности на который зарегистрировано за истцом, и цеха железобетонных изделий, право на который зарегистрировано за ответчиком, равно как и расположение этих объектов на местности совпадают. По этой причине суд пришел к выводу о том, что цех железобетонных изделий и производственный корпус представляют собой один и тот же объект.

По договору купли-продажи от 22.07.1999 закрытое акционерное общество продало данный объект (цех железобетонных изделий) обществу с ограниченной ответственностью – 1 (привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц). Затем в результате ряда последовательных следок объект перешел к обществу с ограниченной ответственностью – 2, которое по договору купли-продажи от 01.09.2006 продало его предпринимателю. Совершение указанных сделок не сопровождалось фактической передачей имущества. Постановлением апелляционной инстанции, вынесенным по другому делу, договор купли-продажи от 22.07.1999 и последующие сделки были признаны недействительными, при этом установлено, что закрытое акционерное общество никогда не являлось собственником продаваемого имущества, поскольку при создании этого общества спорное имущество не передавалось истцом в его уставный капитал. На этом основании в рамках настоящего дела суд пришел к выводу о ничтожности договора купли-продажи от 01.09.2006.

Примером нового подхода к разрешению таких дел является следующее дело. Общество с ограниченной ответственностью – 1 обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью – 2, индивидуальному предпринимателю и регистрирующему органу о признании недействительным зарегистрированного права на помещение №1 объекта незавершенного строительства – склада под литером А. Требования по иску общество обосновывало тем, что является собственником склада под литером А27. Общество-2 зарегистрировало право собственности на соседний объект, примыкающий к этому складу. По документам ответчика указанный объект является объектом незавершенного строительства и состоит из 3-х помещений, одно из которых (помещение №1) является частью склада под литером А27. В этой связи, по утверждению истца, регистрирующим органом дважды была произведена государственная регистрация прав на один и тот же объект.

Кроме того, суд также счел обоснованным возражения ответчиков об использовании истцом ненадлежащего способа защиты своих прав, отметив следующее. Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Однако действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права собственности. В судебном заседании суд предлагал истцу уточнить исковые требования, для чего избрать надлежащий способ защиты нарушенного права, однако истец требования не уточнил, продолжая настаивать на ранее заявленном иске. При таких обстоятельствах в иске обществу было отказано (дело №А04–5757/2009).

Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для признания договоров купли-продажи от 21.02.2007 незаключенными, поскольку изложенные в них сведения позволяли надлежащим образом установить продаваемое имущество. В отношении требований о признании зарегистрированного права «не основанным на законе», суд согласился с возражениями ответчика и указал, в частности, следующее. Несмотря на то, что спорные склады были приобретены хозяйством от неуправомоченного отчуждателя, они были приобретены им на основании возмездных договоров, при этом на момент заключения этих договоров хозяйство не знало и не могло знать о том, что имущество приобретается у лица, не имевшего права на его отчуждение. Доказательств того, что имущество выбыло из владения истца помимо его воли, не представлено. В этой связи суд пришел к выводу о том, что ответчик является добросовестным приобретателем, и со ссылкой на положения статьи 302 ГК РФ и постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П в удовлетворении иска отказал40.

При обжаловании в апелляционную и кассационную инстанции решение суда оставлено без изменений (дело №А04–3592/2008).

Заключение

В частности, недопустимо применение такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права собственности, поскольку ни одним законом такой способ не предусмотрен. Право собственности, пусть даже зарегистрированное, либо существует, либо нет, вопрос же о действительности может ставиться только в отношении оснований его возникновения. В ситуации, когда право лица зарегистрировано в отсутствие для этого оснований (в случае порочности оснований) и при этом спорное имущество находится в фактическом владении этого лица, надлежащим способом защиты того, кто считает себя собственником имущества, будет являться истребование имущества из чужого незаконного владения, так как именно это приведет к восстановлению нарушенных прав последнего. В случае же если имущество находится во владении истца, а нарушение его прав состоит в самом факте наличия регистрации права за другим лицом, защита должна осуществляться путем предъявления иска о признании права, а в случае необходимости и иска об оспаривании оснований такой регистрации. Только при таком подходе установленные гражданским законодательством институты (в том числе добросовестность приобретателя, срок исковой давности) будут применяться по своему прямому назначению.

Библиографический список

А.С. Марданшина, В.И. Сергеев. Авторское право при отсутствии наследников должно принадлежать обществу // Гражданское право. – 2006. – №4. С. 7–11.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006).
Витрянский В.В. Защита права собственности // Сборник нормативных актов и материалов арбитражной практики с научно-практическим комментарием. – М., 1999.
Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 26.06.2007).
Гражданский кодекс РФ (часть II) от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 26.06.2007).
Гражданский кодекс РФ (часть III) от 26.11.2001 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 03.06.2006, с изм. от 29.12.2006).
Гражданский кодекс РФ (часть IV) от 18.12.2006 №230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006).
Гражданское и предпринимательское право / Сост. Савранский М.Ю. – М.: ТОН: Остожье, 1999, – 895 с.
Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М: «Проспект», 1998., – 632 с.
Гражданское право / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. – М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. – Т.1. – 237 с.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.12.2006).
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 19.06.2007).
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 №13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Киселев М.В. Право собственности граждан на недвижимость (жилое помещение): вопросы осуществления // Нотариус. – 2006. – №6. – С. 17–21.
Конституционный Суд РФ: Постановления. Определения. – М., 2003. – 268 с.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
Котухова М.В. Выморочное имущество: история и актуальные вопросы современности // Наследственное право. – 2006. – №2. – С. 6–9.
Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской федерации».
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав».
Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 №219 (ред. от 22.11.2006) «Об утверждении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Постановление ФАС Дальневосточного Федерального округа от 19.02.2007, 13.02.2007 N Ф03-А04/06–1/5506 по делу N А04–4204/06–19/201.
Постановление ФАС ДО РФ от 19 февраля 2007 года Дело N Ф03-А04/06–1/5506.
Сенников Н.Л. О соответствии части 4 Гражданского кодекса общим положениям права интеллектуальной собственности (тезис №1) // Гражданское право. – 2006. – №4. – С. 15–32.
Сергеев В.И. Марданшина А.С. Правильное оформление наследования авторских прав – залог отсутствия последующих судебных споров // бюллетень нотариальной практики. – 2006. – №6. – С. 22–27.
Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998. – С. 28–29.
Суханов Е.А. Российский Закон о собственности // Научно-практический комментарий. – М., 2001. – С. 325–326.
Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. – 1992. – №1.
Фадеев С.М., Качуков С.Б. Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006–2009 гг. //amuras.arbitr.ru.
Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997).
Чепига Т.Д. Идеология и проблемы реформы наследственного права России // гражданское право. – 2006. – №4. – С. 32–41.
Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ (часть первая) // Государство и право. – 1996. – №1.

topref.ru

Содержание, основания возникновения и прекращения права собственности

Отношение связано с непосредственным воздействием на вещь с целью удовлетворения интересов лица, обладающего по отношению к ней определенным набором юридических прав и обязанностей , именно это составляет основное содержание вещного права. Собственность — экономическая категория, характеризующая вид имущественных отношений между людьми по поводу принадлежности тех или иных материальных благ.Право собственности — юридическое понятие, которое имеет как объективный, так и субъективный смысл. В объективном смысле право собственности — система правовых норм, регулирующих общественные отношения собственности. Эта система образована первой и второй главами Конституции Российской Федерации, нормами Гражданского кодекса РФ и другими законодательными актами, регулирующими данное отношение. Содержание права собственности в субъективном смысле изложено в ст. 209 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с этой статьей право собственности … складывается из трех компонентов: права владения имуществом; права пользования имуществом; права распоряжения имуществом.

Право владения — это право собственника фактически обладать имуществом и удерживать его в сфере своего хозяйственного господства. Право владения не требует, чтобы собственник находился в непосредственном контакте с вещью. Например, уезжая в длительную командировку, собственник является владельцем своего имущества, оставшегося в квартире. Владение может быть законным и незаконным.

Законным владением признается владение, которое возникает на основании действующих нормативных актов или соглашения сторон. Основаниями, подтверждающими законность приобретения вещи, могут служить товарный чек, гарантийный талон, письменный договор купли-продажи и другие документы.

Незаконным владением признается владение вещью без достаточных правовых оснований. К случаям незаконного владения относят: приобретение вещи без соответствующих отчетных документов или без соответствующего оформления этих документов; тайное или открытое хищение имущества; самовольное заселение (самозахват) дома, квартиры и т. п. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным.

Добросовестным незаконным владельцем признается лицо, которое не знало и не могло знать о незаконности своего владения.

Недобросовестным незаконным владельцем признается лицо, которое знало или должно было знать о незаконности своего владения. Право владения может переходить от собственника к несобственнику (например, сдача вещей в камеру хранения), при этом лицо, передавшее это право, не перестает быть собственником вещи.

Право пользования — это право извлекать из вещи ее полезные свойства, включая право присваивать доходы и плоды, приносимые этой вещью. Право пользования, как и право владения, может быть передано несобственнику, например по договору аренды (ст. 606 ГК РФ ).

Право распоряжения — это право определять юридическую судьбу вещи путем совершения актов в отношении этой вещи (продать, обменять, заложить, подарить, вплоть до уничтожения или потребления вещи).

Главный признак всех трех правомочий в том, что собственник владеет, пользуется и распоряжается имуществом исключительно по своему усмотрению и вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам.

На движимое имущество право собственности возникает с момента передачи вещи из рук в руки, если иное не предусмотрено законом или договором. На недвижимое имущество право собственности возникает с момента нотариального удостоверения сделки.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), что не влечет перехода права собственности к этому лицу, которое обязано осуществлять управление имуществом в интересах собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ и п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Следует отметить, что «форма собственности» — это не юридическая, а экономическая категория. Каждая форма собственности должна вызывать появление соответствующего ей права собственности. Субъектами государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (городские и сельские населенные пункты). Субъектами частной собственности являются граждане и юридические лица.

Имущество может принадлежать на праве собственности не одному, а двум и более лицам. Это зафиксировано в п. 2 ст. 35 Конституции РФ, где указывается, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». В таких случаях на имущество возникает общая собственность, которая подразделяется на долевую собственность и совместную собственность.

загрузка…

Общая собственность возникает по различным основаниям. Например, по отношению к лицам, состоящим в браке. Возникает она также и в порядке наследования имущества или совместной покупки вещи и по другим основаниям.

Общая долевая собственность возникает либо в силу закона, либо устанавливается по соглашению сторон. Это означает, что общее имущество разбивается на доли, количество которых соответствует числу собственников. Размер долей может устанавливаться по соглашению сторон, в зависимости от величины вклада каждого собственника в общее имущество либо по закону. Если закон не устанавливает размеры долей и стороны не оговаривают величину доли каждого собственника, то имущество делится в равных долях. Размер доли может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от изменения числа участников общей собственности.

Каждый из участников общей собственности вправе по своему усмотрению продать свою долю, подарить ее, завещать, отдать в залог либо распорядиться ею иным способом. При продаже своей доли участник обязан письменно известить об этом остальных участников общей собственности с указанием цены вещи и других условий покупки. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение одного месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю другому лицу. Если участник общей долевой собственности отчуждает свою долю имущества с нарушением установленных правил, остальные участники общей долевой собственности вправе обжаловать его действия в суде в течение трех месяцев со дня совершения сделки, ущемляющей их права.

Совместная собственность возникает только в силу закона. Она означает, что имущество находится в общей собственности без определения долей собственников. Таковой является общая собственность супругов (ст. 256 ГК РФ) и собственность крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ). Участники совместной собственности владеют, пользуются и распоряжаются имуществом совместно по взаимному согласию. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать любые сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения сторон. В случае совершения сделки без необходимых полномочий она может быть признана недействительной по требованию других собственников. Выдел доли участника совместной собственности допускается лишь при его выходе из состава участников. При этом имущество делится на равные доли среди всех участников. В случае несогласия сторон доля каждого участника совместной собственности определяется в судебном порядке (например, при расторжении брака).

Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, с которыми закон связывает наступление правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Общепринято делить основания возникновения права собственности на первоначальные и производные.

Первоначальные способы приобретения права собственности не зависят от прав предшествующего собственника. Право собственности возникает либо впервые, либо независимо от воли прежнего обладателя вещи. К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

1. Право собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. В данном случае объектами права собственности может являться движимое и недвижимое имущество. При этом право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Особый случай представляет собой приобретение права собственности на недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями установленных правил и норм (самовольная застройка, ст. 222 ГК РФ). По общему правилу лицо, осуществившее самовольную застройку, не приобретает на нее право собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом. Право собственности на самовольную застройку может быть признано судом в двух случаях: а) если постройка осуществлена лицом на не принадлежащем ему земельном участке, то за этим лицом может быть признано право собственности на постройку при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку; б) если лицу, осуществившему постройку на не принадлежащем ему земельном участке, не может быть предоставлен этот участок, то право собственности на постройку признается судом за собственником земельного участка, на котором находится постройка. При этом лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

2. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества. В соответствии со ст. 136 ГК РФ поступления, полученные в результате использования имущества, принадлежат лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

3. Право собственности на вещь, изготовленную путем переработки, может возникнуть у лица, осуществляющего переработку, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов и если это лицо осуществило переработку для себя.

4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор и добыча других общедоступных вещей и животных) допускается на основании закона или в соответствии с местными обычаями.

5. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, находку, безнадзорных животных и клад. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Следует отметить, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Бесхозяйные движимые вещи (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если стоимость этих вещей ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. По истечении года со дня постановки этого имущества на учет оно по решению суда может быть признано муниципальной собственностью.

Находкой признается потерянная собственником вещь, которая обнаруживается другим лицом. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию или орган местного самоуправления. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в соответствующий орган собственник не будет установлен, то нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если нашедший вещь возвращает ее лицу, управомоченному на получение вещи, он вправе требовать вознаграждения за находку в размере не более 20% от стоимости вещи, либо, если вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение (документы, удостоверение личности и т. п.), размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.

Безнадзорными животными считаются пригульный скот или другие домашние животные, если их собственник и место его нахождения неизвестны. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, обязано в трехдневный срок заявить об этом в полицию или орган местного самоуправления, и если в течение шести месяцев с момента подачи заявления собственник не будет обнаружен, лицо, у которого животные находились на содержании, приобретает право собственности на них. В случае обнаружения собственника животных до установленного срока лицо, содержащее этих животных, обязано вернуть их с правом получения вознаграждения на тех же условиях, которые определены для вознаграждения за находку. Лица, не заявившие в соответствующий орган о находке или о задержании безнадзорного животного, в случае обнаружения собственника вещи или животного обязаны вернуть их без права на получение вознаграждения.

Кладом считаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право собственности. В данном случае право собственности возникает у лица, которому принадлежит земельный участок или строение, где клад был сокрыт, и одновременно у лица, обнаружившего этот клад. Если поиск ценностей производился лицом с согласия собственника земельного участка, то обнаруженный клад делится в равных долях либо делится по соглашению сторон. Если поиск ценностей производился без ведома собственника земельного участка, то обнаруженный клад подлежит передаче собственнику земельного участка. Клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории, культуры, подлежит передаче в государственную собственность. При этом лицо, обнаружившее клад, и собственник земельного участка имеют право на вознаграждение в размере 50% от стоимости клада. Сумма вознаграждения распределяется между этими лицами в равных долях либо по соглашению сторон. Это не распространяется на лица, в круг трудовых обязанностей которых входит проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.

6. Приобретательная давность, т. е. приобретение права собственности по давности владения. В соответствии со ст. 234 ГК РФ, если недвижимое имущество находится в открытом добросовестном владении и пользовании гражданина или юридического лица в течение 15 лет, то на это имущество у указанных лиц возникает право собственности. В отношении движимого имущества право собственности возникает через пять лет непрерывного добросовестного и открытого владения и пользования этим имуществом.

Производные способы приобретения права собственности характеризуются тем, что право нового собственника основывается на праве предшествующего собственника, т. е. возникает по его воле. В таких случаях право собственности в основном возникает на договорной основе (по договору купли-продажи, мены, дарения и т. п.) и в порядке наследования имущества. Кроме этого, к производным способам приобретения права собственности также относятся:

1. Национализация, т. е. обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. Этот способ приобретения права собственности обычно ставится на первое место. Однако существующие в настоящее время социально-экономические условия делают этот способ весьма редко встречающимся. Тем более, что в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ национализация должна производиться с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 Гражданского кодекса РФ. Это сближает процедуру национализации с выкупом имущества.

2. Приватизация — процесс, обратный национализации, т.е. это передача имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц. Передача такого имущества осуществляется его собственником в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (с изм. от 1 мая 1999 г.) и Законом РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ (с изм. от 23 июня 1999 г.).

3. Конфискация, т. е. безвозмездное изъятие имущества по решению суда в виде санкции за административное правонарушение или за преступление, а также за несоблюдение гражданско-правовых норм. Конфискация как санкция за гражданско-правовое нарушение предусмотрена в случае односторонней реституции (п. 2 ст. 179 ГК РФ), а также в случае отсутствия реституции (ст. 169 ГК РФ), когда в доход государства взыскивается имущество стороны, виновной в недействительности сделки, либо взыскивается все имущество, полученное сторонами по сделке, признанной недействительной, при наличии умысла у обеих сторон.

4. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Так же, как и конфискация, этот способ представляет безвозмездное изъятие имущества. Обращение взыскания на имущество собственника происходит вследствие признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом) с целью удовлетворения требований кредиторов. Очередность удовлетворения этих требований определена соответствующими статьями ГК РФ и Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Реквизиция— возмездное изъятие имущества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Реквизиция имущества должна осуществляться с обязательным возмещением собственнику стоимости имущества. Оценка стоимости реквизируемого имущества может быть оспорена собственником в суде. Собственник также вправе при прекращении обязательств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата сохранившегося имущества.

6. Реорганизация или ликвидация юридического лица. Согласно ст. 58, 59 и ч. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество реорганизованного предприятия переходит к другим юридическим лицам — правопреемникам в соответствии с передаточным актом либо в соответствии с разделительным балансом. При ликвидации юридического лица у его учредителей может возникнуть право собственности на часть его имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов (п.7 ст. 63 ГК РФ).

7. Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено это имущество. В соответствии со ст. 239 ГК РФ, если земельный участок, изъятый для государственных нужд, невозможно использовать без прекращения права собственности на недвижимое имущество, расположенное на этом участке, то это имущество может быть выкуплено государством или иным лицом путем продажи с публичных торгов. Данный способ приобретения права собственности носит пока только теоретический характер в связи с тем, что гл. 17 ГК РФ, ст. 279-282 и 284-286, к которым отсылает ст. 239 ГК РФ, будут применяться только со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

8. Выкуп бесхозяйственно содержимого жилого помещения. Не следует путать бесхозяйственно содержимое имущество с бесхозяйным имуществом. Первое в отличие от второго имеет собственника, который известен, но относится к этому имуществу нерадиво, допуская его порчу и разрушение. К бесхозяйственному содержанию жилого помещения закон относит случаи использования жилого помещения не по назначению (например, установка промышленного оборудования, использование которого нарушает права и интересы соседей). В этих случаях собственнику бесхозяйственно содержимого жилого помещения со стороны органов местного самоуправления предъявляется требование в соразмерный срок привести жилое помещение в надлежащий вид. При невыполнении этих требований в указанный срок суд в соответствии со ст. 293 Г К РФ может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения При этом граждане могут быть выселены из этого помещения без предоставления жилой площади, даже если они не обеспечены другим жильем.

9. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. Данный способ приобретения права собственности применяется в отношении имущества, представляющего значительную историческую, научную, художественную или иную ценность, находящегося под охраной государства, а также в отношении имущества, бесхозяйственное содержание которого угрожает общественным или государственным интересам. Если собственник движимых и недвижимых культурных ценностей бесхозяйственно их содержит, что грозит потерей их значения, по решению суда они могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При этом собственнику возмещается стоимость изъятого имущества в размере, установленном по соглашению сторон или судом. Иск об изъятии культурных ценностей может предъявить прокурор или общественная организация, заинтересованная в их сохранении.

10. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. Данный выкуп допускается по заявлению в суд любого лица, считающего, что собственник жестоко и негуманно обращается с животными. Цена выкупа определяется соглашением сторон, в случае спора — судом.

11. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать. В соответствии со ст. 238 ГК РФ имущество, оказавшееся в собственности того или иного лица на незаконных основаниях, должно быть отчуждено самим собственником в течение года с момента возникновения права собственности на это имущество. По истечении этого срока суд может принять решение о принудительной продаже этого имущества с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо о передаче этого имущества в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества в размере, определенном судом. Указанное правило применяется также к имуществу, в отношении которого право собственности возникло на законных основаниях, но затем в силу изменения правового режима вещей эти основания отпали. Например, из вещи, находившейся в свободном обращении, она перешла в разряд изъятых из оборота вещей. Аналогичная ситуация возникает в случае изменения статуса юридического лица, наделенного специальной правоспособностью, в результате чего отпадают законные основания нахождения того или иного имущества в его собственности.

12. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли предусмотрен ст. 252 ГК РФ. Если при выходе участника из долевой собственности выдел его доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба общему имуществу, выделившемуся собственнику выплачивается стоимость его доли либо иная компенсация. При этом право собственности на долю выбывшего собственника возникает у оставшихся участников долевой собственности.

Прекращение права собственности. Все производные способы приобретения права собственности исходят из факта перехода имущества от одного лица к другому. Это означает, что для возникновения права собственности у одного лица оно должно прекратиться у другого лица. Именно поэтому указанные способы приобретения права собственности одновременно являются и основаниями прекращения права собственности в результате добровольного или принудительного отчуждения своего имущества другим лицам. Основания принудительного отчуждения у собственника принадлежащего ему имущества изложены в п. 2 ст. 235 ГК РФ. Указанные в этой статье основания изъятия имущества, отсылающие к ст. 272, 282 и 285 гл. 17 ГК РФ, не применяются до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Помимо указанных оснований, право собственности на вещь прекращается в связи с потреблением собственником этой вещи, ее уничтожением или гибелью, так как в этих случаях исчезает сам объект собственности.

refac.ru

Реферат - Возникновение и прекращение права собственности

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Возникновение ипрекращение права собственности»

Введение

Гражданское право можно определить как важнейшую отрасль отечественногоправа, которая на началах равенства и самостоятельности ее субъектов регулируетимущественные отношения рынка, связанные с ними неимущественные отношения, атакже некоторые другие неимущественные отношения личного характера.

Предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК являются двебольшие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынкаи, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но,прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан[1].

Понятия собственности и права собственности одни из древнейшихюридических понятий. Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792–1750 гг.до н.э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не толькоимело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские,храмовые, общинные, частные. Еще один исторический источник права – Законы Манув Древней Индии, создание которых предположительно датируется в период между II в. до н.э. и II в. н.э., уже хорошоразличает разницу между собственностью и владением при этом, охране частнойсобственности уделялось значительное внимание. Законы Ману указывают семь возможныхспособов возникновения права собственности: наследование, получение в виде дараили находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, а такжеполучение милостыни. Древней Индии был известен и такой способ приобретенияправа собственности, как давность владения (10 лет).

Проблематика собственности всегда находится в центре политическихпрограмм и задач государственных органов и общественных движений и неизменнопривлекает внимание крупнейших мыслителей и философов и, конечно, экономистов июристов.

Целью работыявляется всесторонний правовой анализ оснований приобретения правасобственности – основного вещного права.

Предметомисследования в работе выступает право собственности, объектом исследованияявляются различные основания по приобретению права собственности.

Структурноработа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка используемойлитературы.

Среди работ,посвященных праву собственности, следует выделить труды: Витрянского В.В.[2],Суханова Е.А. [3], Толстого Ю.К.[4],Черноморца А.Е.[5]

В работеиспользованы следующие методы исследования: анализ, систематизация, обобщения,логических выводов, историко-правой.

1. Право собственности и его формы

1.1 Понятие права собственности

Право собственности – центральный и важнейший институт в системевещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий вгосударстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественныеотношения.

Важность и значимость отношений собственности закреплены в КонституцииРФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равнымобразом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Этобазовое положение развивается и конкретизируется в последующих статьяхКонституции РФ (ст. 35, 36), закрепляющих правомочия собственника.Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом,каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться ираспоряжаться им, право наследования гарантируется.

Опираясь на эти конституционные положения, ГК формулирует системунорм о праве собственности (раздел II, ст. 209–306), которые дополняютсядругими федеральными законами и иными правовыми актами. В ГК отчетливо выраженыдва важных начала права собственности:

– во-первых, самостоятельность собственника в осуществленииего права,

– во-вторых, обязанность собственника не противоречить всвоих действиях требованиям законодательства и не нарушать права и охраняемыеинтересы третьих лиц (ст. 209 ГК).

Институт права собственности включаются не толькогражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие),регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. Кним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданскогоправа, но и определенные предписания конституционного и административно-правовогохарактера, и даже некоторые уголовно-правовые правила[6].

1.2 Правовое содержание собственности

В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются спомощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения,пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основаннаяна законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество,содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своембалансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную назаконе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использованияимущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесносвязано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоватьсяимуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряженияозначает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путемизменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору,передача по наследству, уничтожение и т.д.)[7].

В своейсовокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственникувозможности. Теоретические попытки дополнить эту «триаду» другими правомочиями,например правомочием управления, оказались безуспешными. При более тщательномрассмотрении такие «правомочия» оказываются не самостоятельными возможностями,предоставляемыми собственнику, а лишь способами реализации уже имеющихся у негоправомочий, т.е. формами осуществления субъективного права собственности.

В юридической литературе давно наблюдается стремление выявить ипонять те реальные общественные связи, которые лежат в основе институтасобственности. Эти связи характеризуются через такие категории, как экономическиеотношения, присвоение материальных благ, отношение к ним как к своим[8].Однако ясных юридических выводов эти рассуждения не дают. Для правового анализаважна, прежде всего, оценка той «правовой оболочки», в которую законодательствооблекает статус собственника и его взаимоотношения с третьими лицами.

Законодательное определение права собственности через правомочиявладения, пользования и распоряжения имуществом, ведущее свое начало отримского права, также признавалось рядом автором недостаточным для раскрытиядействительного содержания этого института. Рекомендовались новые формулировки,в частности предлагалось включить в перечень прав собственника понятие«управление имуществом». Однако законодательных изменений эти и другиепредложения не повлекли. Традиционное для гражданского права определение правасобственности в действующем законодательстве сохранено.

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения,пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником(п. 2 ст. 209 ГК), например, при сдаче этого имущества в аренду. Наэтом основана и предусмотренная п. 4 ст. 209 ГК возможность передатьсвое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркиваетзакон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности напереданное ему имущество (п. 1 ст. 1012 ГК). Доверительное управлениеявляется, таким образом, способом осуществления собственником принадлежащих емуправомочий, одной из форм реализации правомочия распоряжения, но вовсе неустановлением нового права собственности на данное имущество[9].

Определение собственности в правовом значении не может признаватьсяохраной чего-либо, поскольку содержание права собственности – это совокупностьправ владения, пользования и распоряжения своим имуществом, принадлежащихсубъекту, который вправе совершать в отношении объекта собственности любыедействия, не противоречащие закону, по реализации своих прав[10].

Право собственности, принадлежащее субъектам гражданского права,на юридическом языке принято именовать субъективным. Оно основывается на нормахобширного законодательства о праве собственности, которые в своей совокупностиобразуют важнейший раздел гражданского законодательства.

Объектом права собственности могут быть все материальные объектыокружающего нас мира, которые ст. 128 ГК именует вещами. Это, прежде всего,земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование,транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги иденьги. Гражданское законодательство подразделяет вещи на недвижимое имущество,объекты которого прочно связаны с землей, и иное – движимое имущество (ст. 130ГК). Эта градация имеет важное юридическое значение: недвижимое имущество исделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации.

В законодательстве, международных договорах с участием РоссийскойФедерации и в литературе распространены термины «интеллектуальная собственность»и «промышленная собственность». Первый включает в себя все охраняемыезаконодательством результаты интеллектуальной деятельности человека (авторскиеи примыкающие к ним права, патентное право, товарные знаки, фирменноенаименование), второй – более узкую группу интеллектуальных прав чисто коммерческогохарактера.

Термин «интеллектуальная собственность» в ГК употреблен в ряде статей(ст. 2, 128, 138, 769). Однако интеллектуальная деятельность и ее результатыв своем содержании (ее объекты – творческая деятельность) и в механизмеправового использования и защиты существенно отличаются от права собственности.

Интеллектуальная собственность – самостоятельная подотрасль гражданскогоправа, эти отношения регулируются законами о патентах, авторском праве и другихинтеллектуальных правах.

1.3 Формы права собственности в РФ

Конституция РФ устанавливает, что в России признаются и равным образомзащищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности(ст. 8). В соответствии с ее общеполитической терминологией Конституция РФв большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности,однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственностии его законодательное регулирование.

На первое место в приведенном перечне Конституция РФ ставит частнуюсобственность, которая названа также в ряде последующих статей (ст. 35,36). Это отражает ведущее значение частной собственности в жизни нашегогосударства и необходимость конституционного закрепления основ ее правовогорежима. В настоящее время в результате проведения широкой приватизации вчастной собственности находится около 60% производственных мощностей страны, ипроцесс приватизации продолжается[11].

Разграничение форм собственности в зависимости от их носителя (субъекта),во-первых, отражает их различную социально-общественную природу, посколькузадачи их носителей различны. Во-вторых, в правовом режиме отдельных формсобственности, при единстве их исходных начал, существуют различия. Так,государственная собственность имеет специфические основания возникновения ипрекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые видыимущества могут находиться исключительно в государственной или муниципальнойсобственности.

Частную собственность следует трактовать как право граждан и юридическихлиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом ииспользовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренныхзаконом. Правовой акцент лежит в категориях «любое имущество», «использованиеимущества для любой деятельности» и, наконец, «свободное распоряжение».Использование частной собственности подконтрольно государству только в общихрамках законов и свободно определяется интересами самого собственника иусловиями рынка.

Россия является Федерацией, и государственная собственность можетпринадлежать как Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральнойсобственности не ограничен, он включает природные ресурсы страны, а также вседругие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение. В федеральнойгосударственной собственности находятся также все или контрольные пакеты акцийкрупнейших национальных предприятий, имеющих форму акционерных обществ,например Транснефти, Газпрома, «Российские железные дороги», «Аэрофлот».

Разграничение собственности Российской Федерации и ее субъектовпредусмотрено принятым после провозглашения 12 июня 1990 г. суверенитетаРоссии Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. и рядомпоследующих законодательных актов и осуществляется путем принятия соответствующихпостановлений Правительства РФ.

Законы субъектов Федерации определяют объекты их собственности.Так, Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. характеризует еесобственность следующей формулой: в собственности г. Москвы находится всеимущество, не являющееся частной собственностью, собственностью РоссийскойФедерации или других собственников, в том числе земельные участки и природныеобъекты в границах г. Москвы.

Субъектами муниципальной собственности выступают городские исельские поселения, городские округа и муниципальные районы. Правовой статустаких образований как собственников имущества определяется Законом об общихпринципах организации местного самоуправления. В ст. 50 этого Законадается обширный перечень имущества, которое может находиться в собственностимуниципальных образований (объекты тепло- и водоснабжения населения, дорогиобщего пользования, жилищный фонд, пассажирский транспорт, объекты культуры идр.).

Исходя из критерия субъекта собственности, к иным формам собственностиможно отнести собственность религиозных организаций (объединений), для которыхвводятся некоторые специальные правила (см., например, п. 4 ст. 213ГК, ст. 21 и 22 Закона о свободе совести), а также собственность в РоссийскойФедерации иностранных государств и международных организаций, которая имеетособенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международныхдоговоров.

В публикациях, на страницах периодической печати иногда говоритсяо наличии в Российской Федерации коллективной собственности. Однако коллективнуюсобственность как особую форму собственности действующее законодательство РФ непредусматривает[12].

2.Приобретение права собственности

2.1 Способы приобретения права собственности

Право собственности, как и другие гражданские права, возникает ипрекращается в силу юридических фактов. Такие факты различны и многочисленны,что отражает обширность и разнообразие имущественных отношений на современномрынке. ГК посвящает этим вопросам две главы: гл. 14 о приобретении правасобственности и гл. 15 о прекращении права собственности.

Институты приобретения и прекращения права собственности междусобой тесно связаны. Во многих случаях возникновение права собственностиодновременно означает и прекращение этого права у предшествующего собственника.

Многочисленные основания приобретения права собственности в литературетрадиционно принято делить на две большие группы: первоначальные и производные.Юридическое различие между ними состоит в том, что в первом случае правособственности возникает впервые или же независимо от права и волипредшествующего собственника. Во втором – возникновение права собственности основываетсяна праве и обычно на волеизъявлении предшествующего собственника. Поэтомуприобретаемое право собственности может иметь определенные ограничения(обременения), например, в виде залога или сервитута[13].

Первоначальными способами возникновения права собственности являются:приобретение права собственности на вновь созданную вещь (п. 1 ст. 218ГК), обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК), находка(ст. 227–229 ГК), клад (ст. 233 ГК), приобретательная давность (ст. 234ГК). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы,например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и230 ГК).

Производные способы возникновения права собственности более разнообразны.Наиболее распространенными и важными являются приобретение собственности в силудоговора (купли-продажи, мены, дарения), а в случае смерти гражданина – переходсобственности в порядке наследования имущества. К числу производных способоввозникновения права собственности относятся также национализация (п. 2 ст. 235ГК), приватизация (ст. 217 ГК), обращение взыскания на имуществособственника по его обязательствам (ст. 237 ГК), реквизиция (ст. 242ГК), конфискация (ст. 243 ГК), выкуп недвижимого и движимого имуществагосударством (ст. 239, 240 ГК).

В рамках этой общей характеристики первоначальных и производныхспособов приобретения собственности отдельным способам присущи значительныеособенности. Во-первых, они имеют различные правовые основания: закон,распорядительные акты государственных и муниципальных органов,гражданско-правовые сделки, причем с разным фактическим составом. Во-вторых,различия существуют в самом правовом механизме передачи права собственности имоменте его возникновения.

Первоначальные способы приобретения права собственности:

1. Приобретение права собственности на новую вещь ее создателем,равно как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, являетсянормальным и распространенным способом возникновения собственности и признаетсяправом при условии, что соответствующие действия были совершены с соблюдениемтребований законодательства (ст. 218, 136 ГК), т.е. являются правомернымии не нарушают права третьих лиц.

При создании новой вещи путем переработки чужих материалов правособственности остается за собственником материалов. Однако если стоимостьпереработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности нановую вещь приобретает добросовестный переработчик, обязанный возместитьстоимость использованных материалов (п. 1 ст. 220 ГК).

Создание объектов недвижимости требует выполнения установленныхгосударством правил отвода необходимого для этого земельного участка, а такжесоблюдения предписаний градостроительных и строительных норм и правил. Принарушении этих требований строительство считается самовольным, и осуществившееего лицо право собственности на самовольную постройку не приобретает, а самобъект подлежит сносу. Однако если право на земельный участок будет оформлено,а строительные нарушения устранены, суд может признать за лицом, осуществившимсамовольную постройку, право собственности на возведенный объект (ст. 222ГК)[14].

2. Находка является достаточно распространенным житейским явлениеми нуждается в правовом регулировании. Согласно п. 1 ст. 227 ГК нашедшийпотерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом соответствующее лицо ивозвратить ему эту вещь.

Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче ихвладельцу. При неясности ситуации о находке должно быть заявлено органу милицииили местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя свозмещением ему необходимых в этой связи расходов и может претендовать навознаграждение за находку в размере до 20% стоимости найденной вещи. При этомон несет ответственность за утрату или повреждение находки, но лишь в случаеумысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке вещи лицо,управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено, нашедший вещьприобретает право собственности на нее, а в случае его отказа найденная вещьпоступает в муниципальную собственность. Аналогичное правовое регулированиеустановлено в отношении обнаруженных безнадзорных животных (ст. 230–232ГК).

В отношении бесхозяйных вещей, которые не имеют собственника, действуютиные правила. Такие вещи должны приниматься на учет, и по истечении годамуниципальный орган может просить суд о признании за ним права собственности(ст. 225 ГК). Ранее бесхозяйное имущество по общему правилу поступало всобственность государства, но после вступления в силу 1 июля 1990 г.правил союзного Закона о собственности государство как собственник утратило этупривилегию. На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как участных, так и у публичных собственников. Право собственности на них появляетсяу фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е.первоначальным способом[15].

3. Клад. Зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценныепредметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу законаутратил на них право, являются кладом.

В силу ст. 233 ГК они поступают в собственность лица, которомупринадлежит имущество (участок, строение и т.д.), где клад был сокрыт, и лица,обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установленоиное.

Однако это правило имеет ряд исключений, учитывающих особенностиотдельных жизненных ситуаций. Клад, относящийся к памятникам истории иликультуры, передается в государственную собственность, а собственник имущества,где клад был сокрыт, и обнаружившее его лицо получают вместе вознаграждение вразмере 50% стоимости клада. Лицо, производившее поиск клада без согласиясобственника имущества, где был сокрыт клад, а также лица, служебнойобязанностью которых является обнаружение клада, права на такое вознаграждениене имеют[16].

4. Приобретательная давность. Это основание возникновения права собственностиявляется сравнительно новым институтом отечественного гражданского права,введенным законодательством о собственности в начале 90-х гг. ХХ в.Приобретательная давность устраняет нередко встречающуюся неопределенность вправовой принадлежности имущества и защищает права добросовестного владельцатакого имущества.

Применение приобретательной давности требует соблюдения ряда названныхв ст. 234 ГК условий. Это, прежде всего истечение указанного в законе 5-летнегоили 15-летнего срока, причем к нему может быть присоединено время владениялица, правопреемником которого является ссылающийся на наличие приобретательнойдавности. Само владение, создающее право собственности, должно быть, каксказано в законе, добросовестным, открытым и непрерывным, причем осуществлятьсятак же, как в отношении своего собственного имущества. Бремя доказывания несетлицо, ссылающееся на наличие приобретательной давности.

Производные способы приобретения права собственности:

1. Приобретение права собственности по договору. Среди производныхспособов возникновения собственности на первое место по распространенности изначению должны быть поставлены договор купли-продажи и некоторые другиесделки, которые по своему назначению направлены на передачу права собственности(мена, дарение). Возникновение права собственности может иметь место и в силудругих договоров, которые имеют иные цели, но содержат условие об отчужденииимущества.

Например, в договоре строительного подряда при выполнении строительныхработ из материалов подрядчика собственником возведенного объекта становитсязаказчик в силу условий этого договора и факта передачи построенного объекта поакту сдачи-приемки во владение заказчика. В договоре аренды могут бытьпредусмотрены условия о выкупе арендатором предмета аренды, сроки и порядоктакого выкупа. В этом случае возникновение права собственности юридическиосновывается на договоре купли-продажи, он будет дополнять арендные отношениясторон, которые сами по себе на отчуждение имущества в собственность ненаправлены.

В условиях перехода к рыночным отношениям особую значимость вэкономической жизни нашего государства приобрела приватизация, в ходе которойпо решению государства-собственника имущество, находящееся в государственной имуниципальной собственности, передается в собственность граждан и юридическихлиц. Осуществляется она на основании договора купли-продажи, о чем имеетсяпрямое указание в Законе о приватизации государственного и муниципальногоимущества (ст. 18 и след.).

2. Наследование имущества. В случае смерти гражданина наследованиеимущества возможно в различных правовых формах: по завещанию, в силу закона,если завещание не составлено, и как наследование выморочного имуществагосударством, когда наследники отсутствуют. Это основание возникновения правасобственности, имеющее значительные правовые особенности, регламентируетсянормами наследственного права (часть третья ГК)[17].

Довольно заметный ряд конструкций получил легализацию в нормах иинститутах нового наследственного права, что не было свойственно наследственномуправу РСФСР. Таковы, например, универсальное правопреемство, наследство,завещание, толкование завещания, приобретение наследства, наследственнаятрансмиссия, доверительное управление наследственным имуществом. Другой рядостается объектом научных исследований, к нему относятся, например,наследственное правоотношение, субъекты наследственного правоотношения,субъективное право на наследство, правовой статус свидетелей в процессеоформления завещания, статус исполнителя завещания, преимущественное право нанаследство, требования и иски к наследству, определение лиц, в пользу которыхдопустим отказ от наследства, корпоративные права, предприятия и другое особоеимущество как объект наследования[18].

Особое мнение о наследовании произведений имеют В.И. Сергееви А.С. Марданшина, которые утверждают, что при отсутствии наследников Авторскоеправо должно принадлежать обществу: «…охраной авторских прав на произведениеумершего способно заниматься только государство, став наследником авторскогоправа как «выморочного имущества»…»[19].

3. Другие основания производного приобретения собственности. Имиявляются выкуп имущества собственника государством и другими лицами, реквизицияи конфискация имущества, которые создают фигуру нового собственника. Однако вэтих случаях юридически более важен аспект не возникновения, а прекращенияправа собственности.

2.2 Момент возникновения права собственности

Возникновение права собственности означает получение собственникомправ владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом, а такжепереход к нему обязанностей по содержанию этого имущества и риска его случайнойгибели и повреждения. Поэтому определение момента, когда возникает правособственности, необходимо для уяснения многих практически важных ситуаций и ихправовых последствий. Этот вопрос решается по-разному в отношении недвижимогоимущества, подлежащего регистрации, и движимого имущества, которое такойрегистрации не требует.

Момент возникновения права собственности при изготовлении (переработке)имущества в нормах ГК прямо не определяется. Надо считать, что в таких случаяхправо собственности возникает по завершении изготовления (переработки)соответствующего движимого имущества. Это отражается как в принятии созданногоимущества во владение, так и в учете его в соответствующей документации,которая ведется юридическим лицом.

Приобретение собственности на движимое имущество по договорупредставляет правовую картину более сложную, поскольку возможны разныефактические ситуации. Общее правило ГК по этому вопросу таково: правособственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи,если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК).Таким образом, право собственности порождает не заключение договора оботчуждении вещи, а факт ее передачи другой стороне.

Согласно п. 1 ст. 224 ГК передачей признается вручениевещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю илисдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных безобязательства доставки. Это означает, что во время доставки вещи приобретательпо общему правилу уже является ее собственником и, следовательно, может еюраспоряжаться, однако несет риск повреждения и гибели доставляемого емуимущества.

Однако отчуждение вещи может производиться, как следует из п. 1ст. 224 ГК, с обязательством ее доставки, когда вещь должна быть переданаприобретателю в месте его нахождения или в другом указанном им месте. В этихслучаях право собственности переходит к приобретателю только после фактическойдоставки вещи в названное место.

В современной практике в договорах купли-продажи для упрощенногоопределения прав и обязанностей сторон часто используются так называемыебазисные условия, в том числе понятие франко (свободно). По общему правилупонятие франко обозначает только распределение между продавцом и покупателемрасходов по транспортировке товаров, в большинстве случаев их принимаетпокупатель (они включаются в цену). Однако в зависимости от условий договоратермин «франко» может иметь и более широкое значение и определять также моментперехода права собственности на продаваемое имущество[21].

Эти общие положения о моменте перехода права собственности по договорудополняются двумя практически важными правилами, содержащимися в пп. 2 и 3ст. 224 ГК.

Во-первых, если к моменту заключения договора об отчуждении вещиона уже находилась во владении приобретателя, вещь признается переданной ему сэтого момента, т.е. переход права собственности порождает факт заключениядоговора. В таких ситуациях данное правило целесообразно и практически удобно.

Во-вторых, к передаче вещи приравнивается передача коносамента илииного товарораспорядительного документа на нее. Таким документом может бытьскладское свидетельство, выдаваемое товарным складом, принявшим товар нахранение (ст. 912 ГК). Данное правило также целесообразно и облегчаетдвижение товарных ценностей на рынке.

Момент возникновения права собственности при наследовании движимогоимущества имеет особенности. В наследственном праве существует институтприобретения наследства (гл. 64 ГК) и установлены его способы, которыезависят от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретениеимущества государством как выморочного. Эти вопросы решаются в соответствии снормами наследственного права.

2. Приобретение недвижимого имущества. В отношении момента возникновенияправа собственности на недвижимое имущество, подлежащее регистрации, в ГКдается прямое указание: право собственности возникает с момента государственнойрегистрации (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК). Этому правилукорреспондирует столь же четкая норма п. 1 ст. 2 Закона о государственнойрегистрации прав на недвижимость, согласно которой государственная регистрацияявляется единственным доказательством существования зарегистрированного права иможет быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основанияприобретения недвижимого имущества[22].

Из приведенного правила, как разъяснено в п. 14 ПостановленияПленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. №8, следует, что до государственнойрегистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости,исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, посколькуправо собственности на это имущество до момента государственной регистрациисохраняется за продавцом[23]. Однако ипродавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно – предмет договорапродажи и покупатель является его законным владельцем.

Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяютнормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимость и Правилаведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219[24].В названном Законе определен также порядок исправления – по заявлению заинтересованныхлиц – технических ошибок, допущенных при государственной регистрациисобственности (ст. 21 Закона).

Некоторые виды движимого имущества требуют государственной регистрации,направленной на обеспечение их надлежащей и безопасной эксплуатации. Примеромявляются средства автотранспорта, проходящие обязательную регистрацию в органахавтоинспекции. С такой регистрацией переход права собственности не связан, иприобретатель автотранспорта по договору становится его собственником по общимправилам, т.е. в момент передачи имущества (п. 1 ст. 223 ГК).

3. Прекращение права собственности

Охарактеризованные выше производные способы возникновения правасобственности одновременно влекут за собой прекращение права предшествующегособственника. Однако многообразие имущества и форм его использования вкоммерческом обороте порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращениеправа собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК(ст. 235–243).

Все многочисленные случаи прекращения права собственности подразделяютсяв гл. 15 ГК на две группы:

– во-первых, прекращение права собственности по воле самогособственника и близкие к этому иные случаи (п. 1 ст. 235),

– во-вторых, принудительное изъятие имущества у собственника,которое допускается только при наличии прямого указания в законе (п. 2 ст. 235).

1. Прекращение права собственности по воле собственника.

К этой группе оснований прекращения права собственности относятсяотчуждение собственником его имущества другим лицам, отказ собственника от правасобственности, гибель или уничтожение имущества.

Отчуждение собственником своего имущества происходит в силу заключенногоим договора и одновременно влечет возникновение права собственности уприобретателя.

Отказ собственника от права собственности возможен в различных формах,которые в ГК называются с определением их правовых последствий. Это в первуюочередь бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК): они должны приниматься на учеторганом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость, и в дальнейшем могутбыть признаны судом объектом права муниципальной собственности или возвращеныпервоначальному собственнику. Кроме того, это вещи, брошенные или иным образомоставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них (ст. 226ГК). При незначительности их стоимости (до 5 МРОТ) они переходят всобственность владельца земельного участка, на котором обнаружены, а прибольшей стоимости их правовую судьбу определяет суд.

Наконец, в гл. 15 ГК о прекращении права собственности названеще один случай отказа от собственности: прямое объявление собственником обэтом или совершение им действий, определенно свидетельствующих о такомнамерении (ст. 236 ГК). Эта норма во многом совпадает с приведенными вышенормами о бесхозяйных и брошенных вещах.

Гибель или уничтожение имущества возможны как в силу естественныхпричин (износ, использование), так и в результате воздействия внешних факторов(разного рода стихийные явления). В этих случаях прекращение правасобственности не ставит правовых вопросов, требующих урегулирования, и ГК такиеситуации только называет (п. 1 ст. 235). Однако если речь идет опрекращении существования регистрируемого недвижимого имущества, об этом должнабыть сделана запись в соответствующем государственном реестре[25].

2. Принудительное изъятие собственности. Говоря о принудительномпрекращении права собственности, следует, прежде всего, иметь в виду ясные ичеткие положения ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которым никтоне может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительноеотчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только приусловии предварительного и равноценного возмещения.

В ст. 235 ГК названы следующие основания принудительногопрекращения права собственности:

а) обращение взыскания на собственность должника по его обязательствам,которое производится при наличии решения суда (ст. 237) и осуществляетсяпо правилам исполнительного производства;

б) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельногоучастка (ст. 239), которое производится за плату, определяемую при возникновенииспора судом;

в) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашнихживотных (ст. 240, 241) с возмещением их стоимости;

г) реквизиция (ст. 242) и конфискация (ст. 243)имущества.

3. Реквизиция используется государством при наступлении обстоятельствчрезвычайного характера (стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и т.д.) ипредставляет собой изъятие имущества у собственника по решению государственногооргана в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимостиимущества (ст. 242 ГК).

Регулирование ГК по этому практически важному вопросу являетсячрезмерно кратким и требует расширения. В свое время в РСФСР действовалспециальный закон о конфискации и реквизиции имущества 1927 г., формальнодо настоящего времени не отмененный, и принятие по этому вопросу специальногозакона было бы желательным.

4. Конфискация определяется в п. 1 ст. 243 ГК какпредусматриваемое законом безвозмездное изъятие имущества у собственника порешению суда в виде санкции за совершенное преступление или иноеправонарушение. Обычно конфискация – это последствие уголовного преступления.Согласно п. 2 ст. 243 ГК в случаях, предусмотренных законом,конфискация может быть произведена в административном порядке с правомобжалования такого решения в суде.

Вопрос о допустимости конфискации собственности в административномпорядке за последние годы неоднократно становился предметом рассмотрения вКонституционном Суде РФ. В определении Суда от 10 января 2002 г. №3-Одаются ссылки на его предшествующие решения и в качестве конечного вывода вновьуказывается, что «конфискация как мера ответственности за совершениеадминистративных (в том числе таможенных) правонарушений может применятьсятолько в судебном порядке»[26]. Таким образом,редакция п. 2 ст. 243 ГК в части допустимости административной конфискациитребует изменений.

Принудительное прекращение права собственности по решению судавозможно и в ряде других случаев, например при ликвидации юридического лица, вслучае осуществления им деятельности с грубыми или систематическими нарушениямитребований законодательства (п. 2 ст. 61 ГК)[27].

4. Анализсудебной практики приобретения и регистрации прав собственности

Споры, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, довольно часто встречаются в практике Арбитражногосуда Амурской области (далее по тексту также – арбитражный суд). Анализируядела указанной категории, следует отметить, что, как правило, они отличаютсяособой сложностью.

Делаоб оспаривании зарегистрированных прав:

Обществос ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с заявлением опризнании недействительной государственной регистрации права муниципальнойсобственности на нежилое помещение. Свои требования заявитель обосновывал тем,что указанная регистрация произведена неправомерно, поскольку решение Амурскогообластного Совета народный депутатов, выступившее основанием регистрации, немогло являться таковым. Утверждал, что в действительности, собственникомпомещения является он. При этом при рассмотрении дела заявитель ссылался наположения главы 24 АПК РФ и настаивал на том, что спор вытекает изадминистративных правоотношений[32].

Оценивзаявленное требование, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150АПК РФ производство по делу прекратил, указав при этом следующее.

Исходяиз положений главы 24 АПК РФ в судебном порядке могут быть оспореныисключительно ненормативные правовые акты, а также решения и действия(бездействие) органов власти и должностных лиц, то есть те акты ираспорядительные действия, которые носят административно-властный характер иимеют своим результатом возложение на лицо в одностороннем порядке какой-либообязанности или предоставление ему какого-либо права. Согласно статье 2Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним»[33](далее также – Закон о регистрации) государственная регистрация прав нанедвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический актпризнания и подтверждения государством возникновения, ограничения(обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество всоответствии с Гражданским кодексом РФ[34].Определением Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 №132–0 разъяснено, чтогосударственная регистрация признана лишь удостоверить со стороны государстваюридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она незатрагивает самого содержания гражданского права. Отсюда следует, чторегистрация прав на недвижимость и совершаемых в отношении нее сделок носит состороны государства не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер. Вэтой связи государственная регистрация, не являясь ни ненормативным актом, нирешением или действием государственного органа, не может являться самостоятельнымпредметом оспаривания в порядке главы 24 АПК РФ, поэтому суд не может оцениватьее на предмет соответствия закону.

Крометого, суд также указал, что в силу статьи 2 Закона о регистрациизарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только всудебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права в контексте этой нормыозначает именно разрешение вопроса о праве, а не оспаривание исключительнозаписи о регистрации права или действий регистрирующего органа. В противномслучае оспаривание акта регистрации приведет к нарушению интересов обладателяспорного права, поскольку спор о признании недействительным ненормативного актаотносится к категории административных споров, при рассмотрении которыхобладатель зарегистрированного права, являясь заинтересованным лицом, не имеетпроцессуальных прав на защиту, которые предоставлены законом ответчику, в товремя как решение по делу касается непосредственно правообладателя (дело №А04–7211/2006)[35].

Подругому делу Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился варбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с заявлением о признании незаконнымидействий регистрирующего органа по государственной регистрации за автономнойнекоммерческой организацией (третье лицо по делу) права собственности на зданиеи признании недействительным свидетельства о регистрации права.

Входе рассмотрения дела суд пришел к тем же выводам, что указаны выше, однакорассмотрел заявленные требования по существу и, не найдя подтверждения доводамзаявителя о допущенных при осуществлении регистрации нарушенияхзаконодательства, отказал в их удовлетворении (дело №А04–891/2007).

Федеральныйарбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседаниикассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Амурскойобласти на решение от 14.08.2006, постановление от 13.10.2006 по делу N А04–4204/06–19/201Арбитражного суда Амурской области по заявлению Департамента АдминистрацииАмурской области по управлению государственным имуществом области о признаниинезаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Амурскойобласти от 19.06.2006 №009/2006–047 в государственной регистрации права.

ДепартаментАдминистрации Амурской области по управлению государственным имуществом области(далее – ДУГИ по Амурской области, Департамент) обратился в Арбитражный судАмурской области с заявлением о признании незаконным отказа УправленияФедеральной регистрационной службы по Амурской области (далее – УФРС поАмурской области, регистрирующий орган) от 19.06.2006 №009/2006–047 вгосударственной регистрации права собственности Амурской области на объектнедвижимости – двухэтажное здание (детский дом), расположенное по адресу: г. Белогорск,ул. Производственная, 11, и обязании регистрирующего органа рассмотреть посуществу заявление Департамента о регистрации права собственности Амурской областина здание детского дома (с учетом уточнения заявленных требований в порядкестатьи 49 АПК РФ)[36].

К участию вделе привлечены государственное образовательное учреждение для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №7», нотариус ЯнковскаяТатьяна Викторовна.

Решениемарбитражного суда от 14.08.2006, оставленным без изменения постановлениемапелляционной инстанции от 13.10.2006, заявленные требования удовлетворены.Отказ регистрирующего органа признан незаконным, на УФРС по Амурской областивозложена обязанность рассмотреть по существу заявление о регистрации правасобственности Амурской области (при его подаче) на здание детского дома.

Вкассационной жалобе УФРС по Амурской области просит отменить указанные судебныеакты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснованиежалобы заявитель ссылается на нарушение арбитражным судом нормы материальногоправа, а именно: неприменение статей 190, 191, 192 ГК РФ, статьи 45 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате, неправильное применениестатей 9, 13 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ. Оспаривает выводарбитражного суда о том, что указанная доверенность совершена 28.11.2005.

Отзывы накассационную жалобу не поступили.

ПредставительДУГИ по Амурской области в судебном заседании кассационной инстанции выразилнесогласие с доводами жалобы, считает принятые судебные акты законными иобоснованными.

Иные лица,участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебногоразбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационнойинстанции не обеспечили.

Проверивзаконность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный судДальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренныхв статье 288 АПК РФ.

Как следуетиз материалов дела, Михеева Дарья Александровна по доверенности от 25.11.2005 №08–11/60,выданной ДУГИ по Амурской области, обратилась в регистрирующий орган длягосударственной регистрации ранее возникшего права собственности Амурскойобласти на объект недвижимого имущества – здание детского дома, расположенныйпо адресу: г. Белогорск, ул. Производственная, 11.

Регистрирующийорган 19.05.2005 приостановил государственную регистрацию ранее возникшегоправа собственности на объект недвижимости на один месяц в соответствии спунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее– Закон о госрегистрации прав) в связи с отсутствием акта приемки вэксплуатацию законченного строительством объекта и представлением доверенности,из которой нельзя однозначно определить дату ее выдачи.

Письмом от19.06.2006 №009/2006–047 регистрирующий орган отказал в государственнойрегистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основанииабзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации прав в связи с тем, чтодокументы, представленные на государственную регистрацию, по форме несоответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: нагосударственную регистрацию представлена доверенность от 25.11.2005, удостовереннаянотариусом Т.В. Янковской 28.11.2005 за №13147, из содержания которойнельзя однозначно определить дату ее выдачи и, соответственно, срок ееистечения, тогда как в соответствии с пунктом 1 статьи 186 ГК РФ доверенность,в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Кроме того, регистрирующийорган указал, что указанная доверенность противоречит статье 44 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которойдокументы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Считая отказрегистрирующего органа незаконным, Департамент обратился в арбитражный суд снастоящим заявлением.

Принимаярешение об удовлетворении заявленных требований, арбитражный исходил изследующего. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о госрегистрации прав, государственнаярегистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторондоговора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариальноудостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Всоответствии со статьей 185 ГК РФ доверенностью признается письменноеуполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства передтретьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальнойформы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев,предусмотренных законом.

В силу статьи186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Вданном случае арбитражным судом установлено, что проект доверенности, представленнойв регистрирующий орган, изготовлен правовым отделом Департамента 25.11.2005.Срок указанной доверенности – один год. Данная доверенность подписана вприсутствии нотариуса Т.В. Янковской 28.11.2005 с установлением личностидоверителя и проверки его дееспособности.

Учитываяизложенное, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что указаннаядоверенность совершена 28.11.2005 (момент официального выражения волидоверителя на совершение соответствующей сделки и совершения удостоверительнойнадписи нотариуса), поскольку до момента нотариального удостоверенияподлинности совершенной на ней подписи доверенность не может создавать,изменять или прекращать гражданские права и обязанности представляемого. Такимобразом, заявителем в регистрирующий орган 19.04.2006 представлена действующаядоверенность.

В этой связиарбитражным судом первой и апелляционной инстанций отклонен доводрегистрирующего органа о невозможности установления из текста представленнойдоверенности даты ее совершения и даты истечения срока ее действия.

Доводзаявителя жалобы о неприменении арбитражным судом первой и апелляционнойинстанций закона, подлежащего применению, – статьи 45 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате, в силу которой текст нотариальноудостоверяемой доверенности должен быть написан ясно и четко, относящиеся ксодержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, судомкассационной инстанции во внимание не принимается, поскольку на это не былоуказано в обосновании отказа в государственной регистрации права.

В этой связиарбитражный суд правомерно признал незаконными действия регистрирующего органапо отказу в регистрации ранее возникшего права собственности.

Выводы суда всоответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннегоисследования всех доказательств по делу с правильным применением нормматериального права и переоценке, к чему фактически сводятся доводыкассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Нарушенийнорм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием дляотмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При такихобстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворениякассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясьстатьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил: решение от14.08.2006, постановление апелляционной инстанции от 13.10.2006 по делу N А04–4204/06–19/201Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу –без удовлетворения[37].

2.В настоящее время происходит изменение судебной практики по вопросу использованиятакого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права.Так, если ранее арбитражный суд допускал использование этого способа защиты, тотеперь положение изменилось и названный способ признается ненадлежащим.Указанное изменение связано, прежде всего, с принятием постановления ПрезидиумаВАС РФ от 28.04.2009 №15148/08, в котором была выражена следующая правоваяпозиция: поскольку в ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных законах непредусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированногоправа, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество можетпроисходить лишь с использованием установленных гражданским законодательствомспособов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующегоправонарушения (в частности, путем заявления требований об изъятии имущества изчужого незаконного владения).

Ранее,когда судебная практика допускала признание недействительным зарегистрированныхправ, при рассмотрении таких дел истцу необходимо было доказать порочностьоснований регистрации права за ответчиком и свою заинтересованность в признанииего права недействительным (наиболее часто – наличие своего права на спорноеимущество).

Варбитражный суд обратилось открытое акционерное общество с иском о признаниинедействительным зарегистрированного за предпринимателем права собственности нацех железобетонных изделий. В обоснование требований общество сослалось на то,что указанный цех фактически является объектом «производственный корпус», вошедшимв план приватизации государственного предприятия – правопредшественникаобщества, находившимся и в настоящее время находящимся у него во владении ипользовании. Основанием регистрации право собственности предпринимателя на цехвыступил договор купли-продажи от 01.09.2006, являющийся ничтожной сделкой. Вэтой связи, по утверждению истца, на момент рассмотрения спора правособственности на один и тот же объект, но под разными наименованиями и сразными кадастровыми номерами, зарегистрировано одновременно и за ним, и запредпринимателем, что нарушает права истца как собственника имущества.

Рассмотревматериалы дела, суд согласился с доводами общества, при этом установилследующие обстоятельства. Исходя из представленных копий регистрационных дел (ив частности, имеющихся в них технических паспортов), индивидуальные признакипроизводственного корпуса, право собственности на который зарегистрировано заистцом, и цеха железобетонных изделий, право на который зарегистрировано заответчиком, равно как и расположение этих объектов на местности совпадают. Поэтой причине суд пришел к выводу о том, что цех железобетонных изделий ипроизводственный корпус представляют собой один и тот же объект.

Указанныйобъект был построен государственным предприятием и впоследствии передан впорядке приватизации в составе имущественного комплекса открытому акционерномуобществу, которое до настоящего времени является его фактическим владельцем.

Подоговору купли-продажи от 22.07.1999 закрытое акционерное общество продалоданный объект (цех железобетонных изделий) обществу с ограниченнойответственностью – 1 (привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц).Затем в результате ряда последовательных следок объект перешел к обществу сограниченной ответственностью – 2, которое по договору купли-продажи от01.09.2006 продало его предпринимателю. Совершение указанных сделок несопровождалось фактической передачей имущества. Постановлением апелляционнойинстанции, вынесенным по другому делу, договор купли-продажи от 22.07.1999 ипоследующие сделки были признаны недействительными, при этом установлено, чтозакрытое акционерное общество никогда не являлось собственником продаваемогоимущества, поскольку при создании этого общества спорное имущество непередавалось истцом в его уставный капитал. На этом основании в рамкахнастоящего дела суд пришел к выводу о ничтожности договора купли-продажи от01.09.2006.

Притаких обстоятельствах, установив, что в качестве основания регистрации правасобственности предпринимателя выступила ничтожная сделка, тогда как вдействительности собственником спорного объекта является истец, судудовлетворил заявленные требования и признал зарегистрированное запредпринимателем право собственности недействительным (дело №А04–286/2008).

Примеромнового подхода к разрешению таких дел является следующее дело. Общество сограниченной ответственностью – 1 обратилось в арбитражный суд с иском кобществу с ограниченной ответственностью – 2, индивидуальному предпринимателю ирегистрирующему органу о признании недействительным зарегистрированного правана помещение №1 объекта незавершенного строительства – склада под литером А. Требованияпо иску общество обосновывало тем, что является собственником склада подлитером А27. Общество-2 зарегистрировало право собственности на соседнийобъект, примыкающий к этому складу. По документам ответчика указанный объектявляется объектом незавершенного строительства и состоит из 3-х помещений, одноиз которых (помещение №1) является частью склада под литером А27. В этой связи,по утверждению истца, регистрирующим органом дважды была произведенагосударственная регистрация прав на один и тот же объект.

Ответчикизаявленные требования не признали, указав, что истцом выбран ненадлежащийспособ защиты нарушенного права. Кроме того, в обоснование возражений сослалисьтакже на то, что возвели объект незавершенного строительства за счетсобственных средств на законных основаниях.

Рассмотревматериалы дела, суд поддержал позицию ответчиков, приняв во вниманиепредставленные ими документы, подтверждающие правомерность возникновения правасобственности на объект незавершенного строительства. Как указал суд, истец неоспорил ни один из правоустанавливающих документов, представленных ответчиками.При этом из материалов дела следовало, что право собственностиправопредшественника самого истца на склад под литером А27 былозарегистрировано на основании решения суда об установлении факта, имеющегоюридическое значение, которое не могло являться основанием для такойрегистрации, так как не подтверждает правомочий собственника, определенныхстатьей 209 ГК РФ.

Крометого, суд также счел обоснованным возражения ответчиков об использовании истцомненадлежащего способа защиты своих прав, отметив следующее. Согласно абзаца 2пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации зарегистрированное право на недвижимоеимущество может быть оспорено только в судебном порядке. Однако действующеезаконодательство не предусматривает такого способа защиты как признаниенедействительным зарегистрированного права собственности. В судебном заседаниисуд предлагал истцу уточнить исковые требования, для чего избрать надлежащийспособ защиты нарушенного права, однако истец требования не уточнил, продолжаянастаивать на ранее заявленном иске. При таких обстоятельствах в иске обществубыло отказано (дело №А04–5757/2009).

Учитываянезначительное количество оконченных дел, рассмотренных с применением новогоподхода к разрешению вопроса о приемлемости способов защиты, связанных соспариванием зарегистрированных прав, считаем возможным привести несколькопримеров из предыдущей практики, допускавшей признание недействительнымзарегистрированных прав.

3.При рассмотрении дела по иску о признании недействительным зарегистрированногоправа суд пришел к выводу о том, что по такому иску может быть оспорено толькото право лица, которое существует на момент рассмотрения спора. При этомнадлежащим ответчиком по делу должно выступать лицо, за которымзарегистрировано это право.

Варбитражный суд обратилось закрытое акционерное общество с иском кгосударственному учреждению о признании недействительным принадлежащегопоследнему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Подругому делу суд отказал в иске к обществу с ограниченной ответственностью опризнании недействительным зарегистрированного права собственности на АЗС, таккак до момента обращения в суд АЗС была продана обществом предпринимателю,который и был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав в качествеее собственника. Истец же настаивал на иске именно к обществу с ограниченнойответственностью (дело №А04–272/2009).

4.При рассмотрении требований о признании недействительным зарегистрированногоправа ответчика, возникшего на основании договора, заключенного им снеуправомоченным отчуждателем, суд в ряде случаев исследовал вопрос одобросовестности ответчика при приобретении спорного имущества. В тех случаях,когда ответчик соответствовал требованиям, предъявляемым законом кдобросовестному приобретателю, суд отказывал в признании зарегистрированного заним права собственности недействительным.

Обществос ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском к крестьянскому(фермерскому) хозяйству, в котором с учетом последующих уточнений просилопризнать договор купли-продажи от 21.02.2007, совершенный последним спредпринимателем-2, незаключенным, признать «не основанным на законе»зарегистрированное за ответчиком право собственности на два склада, а такжепрекратить это право путем аннулирования записей в ЕГРП. Требования по искуобщество обосновывало тем, что на основании договоров купли-продажи от18.12.2006 спорные склады были проданы им предпринимателю-1, а затем врезультате нескольких последовательных сделок (в том числе в результатедоговора от 21.02.2007) склады перешли к ответчику. Решением арбитражного судапо другому делу договоры купли-продажи от 18.12.2006 признаны незаключенными,из чего, как указывает истец, следует вывод об отсутствии у предпринимателя-1прав на отчуждение складов, что в свою очередь влечет недействительность всехпоследующих сделок с ними. Кроме того, истец считает договор купли-продажи от21.02.2007, являвшийся основанием для возникновения и регистрации правхозяйства, незаключенным по причине несогласованности условий о его предмете. Сучетом этого, по мнению истца, зарегистрированное за ответчиком правособственности на спорные склады не основано на законе (является недействительным).При этом истец указывал, что на момент рассмотрения спора склады находятся вовладении ответчика, который препятствует ему как надлежащему собственникупользоваться и распоряжаться ими.

Ответчикотносительно заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что являетсядобросовестным приобретателем имущества.

Рассмотревматериалы дела, суд не нашел оснований для признания договоров купли-продажи от21.02.2007 незаключенными, поскольку изложенные в них сведения позволялинадлежащим образом установить продаваемое имущество. В отношении требований опризнании зарегистрированного права «не основанным на законе», суд согласился свозражениями ответчика и указал, в частности, следующее. Несмотря на то, чтоспорные склады были приобретены хозяйством от неуправомоченного отчуждателя,они были приобретены им на основании возмездных договоров, при этом на момент заключенияэтих договоров хозяйство не знало и не могло знать о том, что имуществоприобретается у лица, не имевшего права на его отчуждение. Доказательств того,что имущество выбыло из владения истца помимо его воли, не представлено. В этойсвязи суд пришел к выводу о том, что ответчик является добросовестнымприобретателем, и со ссылкой на положения статьи 302 ГК РФ и постановлениеКонституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П в удовлетворении иска отказал[40].

Приобжаловании в апелляционную и кассационную инстанции решение суда оставлено безизменений (дело №А04–3592/2008).

Заключение

По итогампроведенного исследования судебной практики приобретения и регистрации правсобственности в Амурской области, необходимо отметить следующее.

Прирассмотрении дел, связанных с оспариванием зарегистрированных прав, суду приподготовке дела к судебному разбирательству необходимо выяснять характерспорного правоотношения, определять последствия допущенного нарушения прав и сучетом этого оценивать возможность применения выбранного истцом способа защиты.При этом следует исходить из того, что применяемый истцом способ защиты долженприводить к реальному восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав и законныхинтересов; только в этом случае выбранный способ защиты будет являтьсянадлежащим. Недопустимо использование способов защиты, не предусмотренныхзаконодательством, а также использование способов, хотя и предусмотренных законодательством,но не соответствующих характеру допущенного нарушения, применение такихспособов с целью обойти установленные законом условия, пределы и ограничениязащиты прав.

Вчастности, недопустимо применение такого способа защиты как признаниенедействительным зарегистрированного права собственности, поскольку ни однимзаконом такой способ не предусмотрен. Право собственности, пусть дажезарегистрированное, либо существует, либо нет, вопрос же о действительностиможет ставиться только в отношении оснований его возникновения. В ситуации,когда право лица зарегистрировано в отсутствие для этого оснований (в случаепорочности оснований) и при этом спорное имущество находится в фактическомвладении этого лица, надлежащим способом защиты того, кто считает себясобственником имущества, будет являться истребование имущества из чужогонезаконного владения, так как именно это приведет к восстановлению нарушенныхправ последнего. В случае же если имущество находится во владении истца, анарушение его прав состоит в самом факте наличия регистрации права за другимлицом, защита должна осуществляться путем предъявления иска о признании права,а в случае необходимости и иска об оспаривании оснований такой регистрации.Только при таком подходе установленные гражданским законодательством институты(в том числе добросовестность приобретателя, срок исковой давности) будутприменяться по своему прямому назначению.

Библиографическийсписок

1. А.С. Марданшина, В.И. Сергеев.Авторское право при отсутствии наследников должно принадлежать обществу //Гражданское право. – 2006. – №4. С. 7–11.

2. Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (принят ГД ФСРФ 14.06.2002) (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006).

3. Витрянский В.В. Защитаправа собственности // Сборник нормативных актов и материалов арбитражнойпрактики с научно-практическим комментарием. – М., 1999.

4. Гражданскийкодекс РФ (часть I) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от26.06.2007).

5. Гражданскийкодекс РФ (часть II) от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от26.06.2007).

6. Гражданскийкодекс РФ (часть III) от 26.11.2001 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от03.06.2006, с изм. от 29.12.2006).

7. Гражданскийкодекс РФ (часть IV) от 18.12.2006 №230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006).

8. Гражданскоеи предпринимательское право / Сост. Савранский М.Ю. – М.: ТОН: Остожье,1999, – 895 с.

9. Гражданскоеправо / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М: «Проспект»,1998., – 632 с.

10. Гражданскоеправо / Под ред. д. ю. н., проф. О.Н. Садикова. – М.: «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М»,2006. – Т.1. – 237 с.

11. Жилищныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)(ред. от 29.12.2006).

12. Земельныйкодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001)(ред. от 19.06.2007).

13. Информационноеписьмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 №13 «Обзор практики разрешения споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

14. Киселев М.В. Правособственности граждан на недвижимость (жилое помещение): вопросы осуществления //Нотариус. – 2006. – №6. – С. 17–21.

15. КонституционныйСуд РФ: Постановления. Определения. – М., 2003. – 268 с.

16. КонституцияРоссийской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

17. Котухова М.В. Выморочноеимущество: история и актуальные вопросы современности // Наследственноеправо. – 2006. – №2. – С. 6–9.

18. Маттеи У.,Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.

19. ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П «По делу о проверкеконституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодексаРоссийской федерации».

20. ПостановлениеПленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8. «О некоторых вопросах практики разрешенияспоров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав».

21. ПостановлениеПравительства РФ от 18.02.1998 №219 (ред. от 22.11.2006) «Об утвержденииединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

22. ПостановлениеФАС Дальневосточного Федерального округа от 19.02.2007, 13.02.2007 N Ф03-А04/06–1/5506по делу N А04–4204/06–19/201.

23. ПостановлениеФАС ДО РФ от 19 февраля 2007 года Дело N Ф03-А04/06–1/5506.

24. Сенников Н.Л.О соответствии части 4 Гражданского кодекса общим положениям праваинтеллектуальной собственности (тезис №1) // Гражданское право. – 2006. – №4.– С. 15–32.

25. Сергеев В.И. Марданшина А.С. Правильноеоформление наследования авторских прав – залог отсутствия последующих судебныхспоров // бюллетень нотариальной практики. – 2006. – №6. – С. 22–27.

26. Суханов Е.А. Проблемыправового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданскийкодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998.– С. 28–29.

27. Суханов Е.А. РоссийскийЗакон о собственности // Научно-практический комментарий. – М., 2001. – С. 325–326.

28. Толстой Ю.К.К учению о праве собственности // Правоведение. – 1992. – №1.

29. Фадеев С.М.,Качуков С.Б. Обобщениепрактики рассмотрения Арбитражным судом Амурской области споров, связанных сгосударственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним /Отчет Арбитражного суда Амурской области за период 2006–2009 гг. //amuras.arbitr.ru.

30. Федеральныйзакон от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997).

31. Чепига Т.Д. Идеологияи проблемы реформы наследственного права России // гражданское право. –2006. – №4. – С. 32–41.

32. Черноморец А.Е. Некоторыетеоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ(часть первая) // Государство и право. – 1996. – №1.

www.ronl.ru

Реферат - Приобретение (возникновение) права собственности

Оглавление

Введение

1. Приобретение (возникновение) права собственности

1.1. Основания и способы приобретения права собственности

1.2. Первоначальные способы приобретения права собственности

1.3. Производные способы приобретения права собственности

2. Прекращение права собственности

2.1. Основания и способы прекращения права собственности

2.2. Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях

2.3. Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника

Заключение

Библиографический список

Введение

Право собственности в качестве системы социально-экономических отношений изучается с момента возникновения правоведения как науки. Это вполне объяснимо экономическим, политическим и иным значением собственности в становлении и развитии общества в целом и отдельного индивида в частности. Собственность предопределяет материальную основу жизни и существенным образом влияет на духовную.

После проведенных в России реформ человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. В законодательстве появилась частная собственность, в гражданский оборот стали вовлекаться земли, здания, сооружения и другие объекты недвижимости. Право собственности признано одним из основных экономических прав человека. Имущество может находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Конституция Российской Федерации закрепляет и гарантирует гражданам право частной собственности, а законодательная система призвана обеспечить каждому защиту права собственности от нарушений. В связи с этим особо актуальными становятся основания приобретения права собственности гражданами. Ведь важно не только провозгласить возможность приобретения тех или иных объектов в собственность, но и закрепить основания, в соответствии с которыми такое приобретение будет законным.

Не менее важное значение имеют и основания прекращения права собственности. Они должны быть особо тщательно регламентированы с целью защиты и сохранения неприкосновенности права собственности.

Вопросы приобретения и прекращения права собственности не оставались без внимания правовой науки, однако в советский период они рассматривались в рамках государственных хозяйствующих субъектов, а иные участники гражданского оборота выпадали из поля зрения цивилистической науки.

Основания возникновения права собственности делятся на первоначальные и производные, но критерии разграничения первоначальных и производных способов приобретения права собственности различны. В одних случаях предпочтение отдается критерию воли, в других - критерию правопреемства. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Прекращение права собственности может происходить добровольно - по воле собственника, а также принудительно. Принудительные случаи изъятия имущества у собственника установлены в законодательстве исчерпывающим образом. Эти случаи должны соответствовать ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Объектом исследования явились общественные отношения в сфере правового регулирования приобретения и прекращения права собственности гражданами.

Предметом исследования выступает совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих отношения по приобретению и прекращению права собственности гражданами, основные положения науки гражданского права по данным вопросам, материалы судебной практики, современные проблемы правоприменительной деятельности и пути их разрешения.

Целью настоящей работы является исследование теоретических вопросов приобретения и прекращения права собственности и круга проблем, возникающих в связи с его приобретением (прекращением), анализ практики применения соответствующих норм, внесение на этой основе предложений по совершенствованию законодательства, толкованию и порядку применения конкретных правил.

Литература

"Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации" (под ред. П. В. Крашенинникова) ("Статут", 2009)

"Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки: Монография" (Анисимов А. П., Мелихов А. И.) ("Мастер", 2009)

"Право собственности: актуальные проблемы" (отв. ред. В. Н. Литовкин, Е. А. Суханов, В. В. Чубаров) ("Статут", 2008)

"Собственность в гражданском праве" (Скловский К. И.) (4-е издание, переработанное и дополненное) ("Статут", 2008)

"О праве частной собственности в России (критический очерк)" (Андреев В. К.) ("Волтерс Клувер", 2007)

"Собственность и право собственности" (3-е издание, дополненное) (Тархов В. А., Рыбаков В. А.) ("Юрист", 2007)

Статья: Особенности возникновения и прекращения права собственности на безнадзорных и бесхозяйных животных: коллизии гражданского законодательства (Николюкин С. В., Уткина И. О.) ("Юрист", 2009, N 6)

Статья: К вопросу о гражданско-правовых и административных основаниях возникновения права собственности на недвижимость (Туманов Э. В.) ("Административное и муниципальное право", 2009, N 2)

Статья: Наследование как основание возникновения права собственности граждан на жилые помещения (Малахова А. А.) ("Наследственное право", 2008, N 2)

Статья: Особенности возникновения права собственности на недвижимое имущество, не введенное в эксплуатацию (Кудухов А. В.) ("Российская юстиция", 2008, N 4)

Статья: К вопросу о возникновении права собственности (Киминчижи Е. Н.) ("Законодательство и экономика", 2008, N 3)

Статья: Добросовестность приобретения как основание возникновения права собственности на недвижимость (Аксюк И. В.) ("Журнал российского права", 2007, N 3)

Статья: Прекращение права собственности уничтожением имущества (Киминчижи Е. Н.) ("Юрист", 2008, N 8)

Статья: Прекращение права собственности на квартиру, обремененную ипотекой, в связи со сносом многоквартирного жилого дома (Мартемьянов В. В.) ("Нотариус", 2008, N 2)

referatbox.com

"Возникновение и прекращение права собственности"

Выдержка из работы

Факультет: Юриспруденция

Дисциплина: Гражданское право

Курсовая работа

Тема: Возникновение и прекращение права собственности

Группа:

Работу выполнил: студент

Работу проверил:

Москва 2013 г.

Оглавление

Введение
1. Общая характеристика права собственности
1.1 Понятие и содержание права собственности
1.2 Возникновение права собственности
2. Основания приобретения права собственности
2.1 Создание и переработка
2.2 Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, передача вещи
2.3 Находка и клад
2.4 Приобретательная давность
2.5 Гражданско-правовые договоры
2.6 Наследование
3. Основания прекращения права собственности
3.1 Прекращение права по воле собственника
3.2 Прекращение права помимо воли собственника, по обстоятельствам от него не зависящим
3.3 Прекращение права помимо воли собственника, путем изъятия имущества
Заключение
Список используемой литературы

Введение

Термин «собственность» нередко употребляется в самых разнообразных значениях. В одних случаях его используют как синоним, эквивалент понятий «имущество» или «вещи», говоря, например, о «передаче собственности» или о «приобретении собственности». В других случаях считают, что речь идет о сугубо экономическом отношении, а иногда, напротив, это понятие отождествляют с чисто юридической категорией — правом собственности и т. д. В результате этой путаницы складываются ошибочные представления и стереотипы относительно собственности, в частности распространенное мнение о том, что экономические отношения собственности юридически всегда оформляются только с помощью права собственности. Между тем в экономическом и юридическом понимании собственности имеются существенные различия.

Собственность — это, конечно, не вещи и не имущество. Это — определенное экономическое (фактическое) отношение, подвергаемое правовому оформлению. Экономическое отношение собственности, во-первых, состоит из отношения между людьми по поводу конкретного имущества (материальных благ). Оно заключается в том, что это имущество присваивается конкретным лицом, использующим его в своих интересах, а все другие лица должны не препятствовать ему в этом; во-вторых, включает также отношение лица к присвоенному имуществу (материальному благу, в том числе к вещи) как к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится иначе, чем к чужому).

Право оформляет обе названные стороны экономических (фактических) отношений собственности: и отношения между людьми по поводу имущества, давая владельцу возможности защиты от необоснованных посягательств иных (третьих) лиц, и его отношение к присвоенному имуществу, определяя границы его дозволенного использования. В первом случае проявляется абсолютный характер вещных правоотношений, в том числе правоотношений собственности. Во втором случае речь идет о содержании и реальном объеме правомочий собственника (или субъекта иного вещного права). Таким образом, правовая форма отношений собственности (присвоения) предопределяется их экономическим содержанием.

Экономическое содержание отношений собственности заключается, во-первых, в том, что лицо присваивает некие материальные блага (имущество, вещи), которые тем самым отчуждаются от других лиц. Очевидная суть присвоения заключается в отношении к присвоенному имуществу как к своему собственному. При этом присвоение какого-то имущества (вещи) одним лицом неизбежно влечет отчуждение этого имущества от всех других лиц, иначе присвоение теряет всякий смысл.

Во-вторых, присвоение имущества связано с осуществлением над ним хозяйственного (экономического) господства, т. е. с исключительной возможностью лица, присвоившего конкретное имущество, по своему усмотрению решать, каким образом это имущество использовать. При этом такое лицо руководствуется собственными интересами, а не указаниями иных лиц, например органов государства, определяя направления использования своего имущества (какую его часть пустить в оборот и на каких условиях, какую оставить в резерве, какую потребить и т. д.), в том числе допуская к его использованию других лиц или устраняя их от этого.

В-третьих, лицо, присвоившее имущество, получает не только приятное «благо» обладания им как следствие своего хозяйственного господства над имуществом. Одновременно на него возлагается и бремя содержания собственных вещей.

В этом смысле наличие бремени собственности действительно обязывает владельца имущества быть настоящим, заботливым хозяином своих вещей и расчетливым коммерсантом. Именно сочетание блага и бремени собственности характеризует положение настоящего собственника, а отсутствие бремени забот, риска и потерь имущества никогда не сделает его подлинным хозяином.

Таким образом, экономические отношения собственности

представляют собой отношения присвоения конкретными лицами определенного имущества (материальных благ), влекущие его отчуждение от всех иных лиц и предоставляющие возможность хозяйственного господства над присвоенным имуществом, соединенную с необходимостью несения бремени его содержания.

Всё вышесказанное определяет актуальность данного исследования.

Итак, цель данной работы — рассмотреть возникновение и прекращение права собственности.

Задачи:

— дать понятие праву собственности в целом;

— определить основания возникновения права собственности;

— рассмотреть основания прекращения права собственности.

Объект исследования — гражданско-правовые отношения возникновения и прекращения права собственности.

Предмет исследования — право собственности, основания его приобретения и прекращения.

1. Общая характеристика права собственности

1.1 Понятие и содержание права собственности

В субъективном смысле, содержание права собственности составляет принадлежащие собственнику правомочия, то есть юридические обеспеченные возможности поведения собственника, по владению, пользованию и распоряжению вещью. Содержание права собственности в субъективном смысле следует раскрывать через принадлежащие собственнику права и полномочия, как необходимые и достаточные условия осуществления им указанного права.

Владение вещью как собственностью не означает обязательного физического контакта с нею, как, к примеру, в ситуации с собственностью на объекты недвижимости, находящиеся вне настоящего местонахождения собственника. Это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью.

При этом следует иметь в виду, что ныне действующим законодательством РФ не определено содержание данного правомочия (как, впрочем, и иных принадлежащих собственнику правомочий). Законодатель не дал точного и однозначного ответа на вопрос о содержании понятия право владения и о том, кого можно считать владельцем вещи.

Пользование — это юридически обеспеченная возможность извлечения в процессе потребления имущества его полезных свойств, в том числе плодов и доходов. Кутепов О. Е. Приобретение и прекращение права собственности в гражданском праве России. — М.: Инфра, 2005. — с. 31. Осуществление данного правомочия, как правило, обусловлено владением вещью. Однако, как и в ситуации с владением, реализация пользования, как правомочия, возможно и без права собственности, или даже без владения — как, например, пользование оборудованием и программным обеспечением в «салонах Internet» или школьным фортепиано в музыкальной школе.

Распоряжение вещью можно определить как совершение управомоченным лицом волевых юридически значимых актов, определяющих судьбу данной вещи, или создание соответствующих юридических фактов, влекущих, как правило, прекращение права собственности в отношении данной вещи. Кутепов О. Е. Приобретение и прекращение права собственности в гражданском праве России. — М.: Инфра, 2005. — с. 34. При этом важно наличие воли на совершение данного действия. Например, утеря вещи хотя и прекращает практически все правомочия собственника, но, очевидно, не является актом распоряжения вещью. Важна в оценке волевых актов управомоченного лица и юридическая значимость конкретных действий. Ведь сжигание дров и поедание приготовленного на огне мяса являются скорее актами пользования, чем распоряжения вещами, несмотря на формальное сходство основных признаков. Дрова или мясо, сами по себе, имеют значение для собственника значение, то есть могут им использоваться лишь при их уничтожении и его посредством. Следует иметь в виду, при этом, что, к примеру, уничтожая или выбрасывая вещь, собственник вступает в одностороннюю сделку, поскольку его воля направлена на прекращение своего права собственности.

Анализ содержания данного субъективного права нельзя ограничить рассмотрением лишь прав владения, пользования и распоряжения, так как все эти три правомочия могут принадлежать и несобственнику — как, например, в случае с правом полного хозяйственного ведения или пожизненного наследуемого владения. Следует обратить внимание на то, что только в отношении собственника законодатель прямо указывает на право распоряжаться вещью по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК РФ), то есть воля собственника ограничена только Законом и его власть существует независимо от власти (воли) любых других лиц относительно той же самой вещи, а все иные лица ограничены также и его волей.

Из сказанного не следует делать вывод, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. Общие пределы осуществления им своих гражданских прав, установленные ст. 10 ГК РФ, ограничивают и осуществление им своих прав собственности.

Таким образом, право собственности, как субъективное право — это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

1.2 Возникновение права собственности

Право собственности может быть приобретено в силу юридических фактов, с которыми закон связывает их возникновение. Эти юридические факты именуются основаниями, или способами приобретения прав собственности.

Основания приобретения права собственности делят на первоначальные и производные. Санников Л. В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир, 2007. № 4. — с. 17.

Первоначальное — право собственности возникает на вещь, ранее никому не принадлежащую, либо независимо от воли предшествующего собственника. Объем правомочий и обязанностей определяется предписаниями закона.

К числу первоначальных способов приобретения права собственности кодекс относит: находку; изготовление новой вещи; отделение плодов; переработку; сбор общедоступных вещей; обнаружение клада; приобретательную давность.

Производными — основания, при которых объем прав и обязанностей приобретателя собственности зависит от воли и права предшественника.

Это имеет место в силу договора (купли-продажи, дарения, поставки и

др.), при наследовании, либо в связи с реорганизацией, или при приватизации государственного и муниципального имущества. Право собственности возникает во всех этих случаях в результате перехода его от одного лица к другому, такой переход называется правопреемством. Правопреемство всегда опирается на право, которое имел предшественник.

Договор купли-продажи является максимально распространенным способом приобретения или прекращения (по воле собственника) права собственности (например, см. Приложение 1).

От перехода права собственности на вещь следует отличать передачу вещи. Такой признается вручение вещи приобретателю. К передаче вещи кодекс приравнивает также сдачу вещи перевозчику для отправки приобретателю (п. 1 ст. 224 ГК РФ). Правовое значение акта передачи обусловлено зафиксированным в кодексе правилом, согласно которому право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (п. 1 ст. 223 ГК РФ). Однако это правило диспозитивно, можно предусмотреть в договоре иное. Другими словами, передача вещи не обязательно совпадает во времени с переходом права собственности на нее.

Таким образом, при производных способах важно определение момента возникновения права собственности у приобретателя, ибо с этого момента у приобретателя возникают все правомочия собственника, включая право на защиту, но также на него возлагается и риск случайной гибели вещи. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности возникает в момент такой регистрации, если законом не предусмотрено иное.

1. Приобретение движимого имущества. Такое имущество не требует

регистрации, и право собственности на него чаще всего возникает в трех следующих случаях: имущество создается в результате его изготовления (переработки), приобретается по договору или переходит в порядке

наследования.

Момент возникновения права собственности при изготовлении (переработке) имущества в нормах ГК РФ прямо не определяется. Надо считать, что в таких случаях право собственности возникает по завершении изготовления (переработки) соответствующего движимого имущества. Приобретение собственности на движимое имущество по договору представляет правовую картину более сложную, поскольку возможны разные фактические ситуации. Общее правило ГК РФ по этому вопросу таково: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК РФ). Таким образом, право собственности порождает не заключение договора об отчуждении вещи, а факт ее передачи другой стороне.

В современной практике в договорах купли-продажи для упрощенного определения прав и обязанностей сторон часто используются так называемые базисные условия, в том числе понятие «франко» (свободно). Диаконов В. В. Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие. — М.: Норма, 2006. — с. 142. По общему правилу понятие франко обозначает только распределение между продавцом и покупателем расходов по транспортировке товаров, в большинстве случаев их принимает покупатель (они включаются в цену). Однако в зависимости от условий договора термин «франко» может иметь и более широкое значение и определять также момент перехода права собственности на продаваемое имущество.

Момент возникновения права собственности при наследовании движимого имущества имеет особенности. В наследственном праве существует институт приобретения наследства (гл. 64 ГК РФ) и установлены его способы, которые зависят от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретение имущества государством как выморочного.

2. Приобретение недвижимого имущества. В отношении момента возникновения права собственности на недвижимое имущество, подлежащее регистрации, в ГК РФ дается прямое указание: право собственности возникает с момента государственной регистрации (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК РФ). Этому правилу корреспондирует столь же четкая норма п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость, согласно которой государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества.

Из приведенного правила, как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8, следует, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Постановление Пленума ВАС РФ от 25. 02. 1998, № 8 // Вестник ВАС РФ, № 10, 1998. Однако и продавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно — предмет договора продажи и покупатель является его законным владельцем.

Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяют нормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимость и Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Р Ф от 18 февраля 1998 г. № 219. «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Постановление Правительства Р Ф от 18. 02. 1998, № 219, с изменениями от 22. 11. 2006, № 710 // СЗРФ, 23. 02. 1998, № 8, ст. 963.

Итак, первоначальными способами возникновения права собственности являются: приобретение права собственности на вновь созданную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ), обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ), находка (ст. 227−229 ГК РФ), клад (ст. 233 ГК РФ), приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ). К первоначальным относятся и некоторые другие практически редкие способы, например приобретение бесхозяйных вещей и безнадзорных животных (ст. 225 и 230 ГК РФ).

К числу производных способов возникновения права собственности относятся также национализация (п. 2 ст. 235 ГК РФ), приватизация (ст. 217 ГК РФ), обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК РФ), реквизиция (ст. 242 ГК РФ), конфискация (ст. 243 ГК РФ), выкуп недвижимого и движимого имущества государством (ст. 239, 240 ГК РФ). Эти специальные основания приобретения права собственности будут рассмотрены в главе три, как основания прекращения права собственности помимо воли собственника, путем изъятия имущества. Эти способы для одной стороны являются основанием приобретения права собственности, для другой стороны — основанием прекращения права.

2. Основания приобретения права собственности

2.1 Создание и переработка

Среди первоначальных оснований возникновения права собственности закон называет изготовление или создание новых вещей и создание движимых вещей путем переработки чужих материалов.

Лицо приобретает право собственности на изготовленную или созданную им для себя движимую либо недвижимую вещь при условии соблюдения требований закона и иных правовых актов. При этом право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ). При переработке материалов право собственности может возникнуть только на движимую вещь. По общему правилу, право собственности на движимую вещь, созданную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. Если собственник утратил свои материалы в результате недобросовестных действий лица, осуществившего их переработку и изготовившего из них новую вещь, он вправе требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.

Субъект, произведший самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее права собственности, и сама постройка не становится недвижимостью, так как она не подлежит государственной регистрации вследствие допущенных при ее создании нарушений. Здесь речь идет о совокупности стройматериалов, которые собственник может забрать, осуществив за свой счет снос постройки. Гражданский кодекс РФ под самовольным строительством признает постройку объекта недвижимости при наличии следующих нарушений (п. 1 ст. 222 ГК РФ): 1) возведение сооружения на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этой цели; 2) отсутствие необходимых разрешений на строительство; 3) существенное нарушение строительных норм и правил. Если имело место хотя бы одно из названных обстоятельств, постройка считается самовольной.

Однако, в порядке исключения, законодатель признает возможность возникновения права собственности за застройщиком, если он должным образом оформит право на соответствующий земельный участок, а также за собственником или титульным владельцем земельного участка, на котором осуществлена постройка, если сохранением постройки не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Если суд признает право собственности на застройку за собственником или титульным владельцем земельного участка, то владелец участка обязан возместить застройщику расходы на постройку в размере, определенном судом.

2.2 Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, передача вещи

Согласно ст. 221 ГК РФ обращение в собственность общедоступных вещей, например сбор ягод, лов рыбы, охота, если она допускается в соответствии с законом, общим разрешением собственника или местным обычаем.

Закон о животном мире всесторонне регулирует практически весь комплекс отношений, связанных с животным миром. В нем проводится различие между федеральной собственностью на животный мир и собственностью субъектов Российской Федерации. К первой могут быть отнесены объекты животного мира, редкие и находящиеся под угрозой, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации; объекты животного мира, естественно мигрирующие по территории двух и более субъектов Российской Федерации, и некоторые другие.

Названный Закон устанавливает, что юридические лица осуществляют пользование животным миром на основании лицензии в течение указанного срока и в пределах определенной территории (акватории). Лицензионный порядок установлен и для граждан: они осуществляют пользование на основе именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте (или в определенный срок).

Закон о животном мире отводит нормам гражданского права субсидиарную роль при регулировании отношений, связанных с животным миром. Он устанавливает: «К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества… применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами» (ст. 4). Вопрос о приобретении права собственности этот Закон решает без отсылки к статье 221 ГК. Он устанавливает, что «пользователи животным миром имеют право… собственности на добытые объекты животного мира и продукцию, полученную от них» (ст. 40).

Статья 221 ГК действует в отношении ягод и других общедоступных вещей, которые не являются объектами животного мира. Она требует, чтобы владение ими было установлено на легальном основании. Приобретение права собственности допускается лишь в том случае, если сбор и добыча соответствующих объектов были разрешены. Указаны три источника разрешающих норм. Прежде всего, это закон. Если сравнить это правило с более общей нормой, содержащейся в ст. 3 ГК РФ, то можно констатировать, что в нем отсутствуют указы Президента Р Ф, постановления Правительства Р Ф, а также акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. На втором месте назван местный обычай. Практически это наиболее важный источник разрешающих норм. По существу в этой части ст. 221 ГК РФ представляет собой частный случай более общей нормы, содержащейся в ст. 5 ГК РФ, с той лишь разницей, что там говорится об обычаях делового оборота, а здесь — о местном обычае. Поэтому местный обычай следует определять как сложившееся и широко применяемое в какой-либо местности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Наконец на третьем месте ГК РФ поставил общее разрешение собственника. Разрешение является общим, когда оно дано неопределенному кругу лиц. Что касается субъекта, дающего разрешение, то он определен в ст. 221 ГК РФ как «собственник» без указания, какой объект находится в его собственности. В этой части ст. 221 ГК РФ следует применять в совокупности со ст. 262 ГК РФ, устанавливающей, что граждане имеют право свободно без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Однако если земельный участок огорожен либо если его собственник ясно обозначил, что вход на его участок без его разрешения не допускается, сбор и добыча на этом участке не могут иметь места.

Статья 224. Передача вещи — вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (ч. 1 ст. 224 ГК РФ).

Передача вещи как таковая представляет собой сделку, направленную на переход владения. ГК РФ в различных статьях связывает с переходом владения различные правовые последствия. Например, с переходом владения связывается заключение договора (п. 3 ст. 358 ГК РФ), переход прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя (п. 1 ст. 146 ГК РФ), и др.

Вручение вещи кому-либо предполагает волевой акт как со стороны лица, передающего вещь, так и со стороны лица, ее принимающего. Нельзя вручить вещь тому, кто не желает ее принять. Равным образом вручение вещи предполагает, что получающий вещь сознает, что он получает владение ею. Если последний не знает об этом (например, когда вещь ему подброшена), вещь фактически не поступает в его владение и не может считаться врученной. При таких условиях нельзя считать, что передача состоялась.

Все правила, включенные в ст. 224 ГК РФ, являются императивными. Они не дают сторонам в договоре права устанавливать по соответствующим вопросам какие-либо иные положения. Можно по-разному оценивать целесообразность этой позиции ГК РФ, но она выражена совершенно недвусмысленно.

Статья 224 ГК РФ указывает, что объектом передачи является вещь. Статья 128 ГК РФ относит к вещам деньги и ценные бумаги, а ст. 130 ГК РФ делит вещи на недвижимые и движимые. Правила, содержащиеся в ст. 224 ГК РФ, распространяются на все вещи, включая и недвижимые.

2. 3 Находка и клад

К первоначальным способам возникновения права собственности относится приобретение права собственности на бесхозяйные вещи. В группу бесхозяйных вещей объединяются: брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады.

Брошенными считаются вещи, в отношении которых лицо отказалось от права собственности на них, прямо объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его намерении не сохранять какие-либо права на это имущество (ст. 226, 236 ГК РФ). Брошенные вещи могут быть обращены в собственность другими лицами в порядке, установленном для приобретения права собственности на бесхозяйные вещи.

В ГК РФ различно определяется правовой режим движимых и недвижимых бесхозяйных вещей. Бесхозяйные движимые вещи становятся объектом собственности их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом (брошенные вещи, безнадзорные животные, клад, находка), либо в силу правил о приобретательной давности. Все иные брошенные вещи поступают в собственность владельца только по решению суда, через признание вещей бесхозяйными (ст. 225 ГК РФ).

Правовой режим находки определен в ст. 227−229 ГК РФ. Тот, кто нашел потерянную вещь, не становится автоматически ее

собственником. Нашедший обязан уведомить о находке лицо, потерявшее ее, либо собственника или иного известного ему законного владельца вещи, либо сдать ее в милицию, орган местного самоуправления, либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя. Он отвечает за возможную утрату или повреждение вещи лишь при наличии грубой неосторожности или умысла в пределах стоимости вещи. Если истек 6-месячный срок с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления, то при отсутствии сведений о законном владельце вещи, нашедший вещь приобретает на нее право собственности. При его отказе от этого на найденную вещь возникает право муниципальной собственности.

Нашедший вещь имеет право на возмещение необходимых расходов по хранению, сдаче или реализации этой вещи от ее законного владельца или от органа местного самоуправления в случае перехода вещи в муниципальную собственность. Нашедший вещь также имеет право на вознаграждение за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи от лица, управомоченного на получение этой вещи.

Аналогичный правовой режим приобретают безнадзорные животные (ст. 230−232 ГК РФ). Безнадзорные животные по истечении 6 месяцев с момента заявления об их задержании и необнаружении их законного владельца поступают в собственность нашедшего их лица, а при его отказе — в муниципальную собственность. При возврате безнадзорных животных прежнему владельцу лицо, их обнаружившее, имеет право па возмещение расходов и на вознаграждение по правилам о вознаграждении за находку.

В составе бесхозяйных вещей закон выделяет клады, под которыми понимаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (ст. 233 ГК РФ). Клад поступает в собственность лица, обладавшего имуществом, в котором был сокрыт клад (земельный участок, строение и т. п.), и лица, обнаружившего клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Если же предварительного согласия собственника имущества, где был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу. Если в состав клада входят вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, то они подлежат передаче в государственную собственность. В этом случае собственник имущества, где был сокрыт клад, и лицо, нашедшее клад, получают вознаграждение в размере 50 процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между ними в равных долях, если их соглашением не установлено иное. Санников Л. В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир, 2007. № 4. — с. 17.

2. 4 Приобретательная давность

К правилам о приобретательной давности как к первоначальному способу приобретения права собственности прибегают в тех случаях, когда исключена возможность получения имущества в собственность по нормам, содержащимся в п. 2 ст. 225, ст. 228−233 ГК РФ. Приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК РФ) возможно лишь в случаях фактического (безтитулытого) владения. Если владение опирается на правовое основание (титул), например, на договор аренды, хранения, то, как бы долго ни продолжалось обладание имуществом нельзя ставить вопрос о приобретении его в собственность по давности владения.

Фактический владелец (гражданин, юридическое лицо), не являющийся собственником имущества, вправе приобрести его в собственность при соблюдении предусмотренных в законе условий. Необходимо владеть имуществом добросовестно. Владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц. Владелец должен относиться к вещи, как к своей собственной. Такое владение должно быть непрерывным. Для движимости — 5 лет, для недвижимости — 15 лет. Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ к времени фактического владения можно присоединить время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник. До истечения указанных сроков фактический владелец пользуется защитой своего права против всех иных лиц наравне с титульными владельцами.

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (см. Приложение 2).

2. 5 Гражданско-правовые договоры

Производные способы приобретения права собственности основываются на правопреемстве. Перечень их открывают договоры купли-продажи, мены, дарения, поставки, контрактации, ренты, аренды с выкупом, являющиеся основаниями возникновения этого права у приобретателя. При договорных способах важное значение имеет точное определение момента, с которого у приобретателя вещи по договору возникает право собственности, ибо с этого момента на него переходит и риск случайной гибели или порча вещи. Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности возникает у приобретателя в момент передачи ему вещи. Вместе с тем законом или договором может быть установлен и иной момент (например, заключение соглашения). Если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности возникает в момент государственной регистрации, поскольку иное не установлено законом.

Согласно ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю или сдача ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, а также передача ему товарораспорядительного документа на вещь. Установлено также, что фактическое владение вещью приобретателем к моменту заключения договора об ее отчуждении (например, при выкупе арендованного имущества) приравнивается к ее передаче.

Как было сказано выше, самым распространенным способом приобретения права собственности путём заключения гражданско-правового договора является купля-продажа. Спорные вопросы при заключении договора купли-продажи или понуждение к заключению договора купли-продажи решаются в судебном порядке (см. Приложение 3).

К производным способам возникновения права собственности относится также приобретение права собственности в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (п. 2 ст. 218, ст. 58−59 ГК РФ). Другие производные способы возникновения права собственности (национализация, реквизиция, конфискация, принудительный выкуп имущества и др.), которые закон признает основаниями возникновения только права государственной собственности будут рассмотрены ниже.

2. 6 Наследование

Относительно того, на каком праве наследник приобретает наследственное имущество, четкого ответа действующее законодательство не содержит. В разд. V ГК РФ, регулирующем наследственные и иные отношения, в основном речь идет об имуществе и его принятии, термин же «собственность» встречается только в ст. 1164 ГК РФ, устанавливающей, что при наличии двух и более наследников наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Термин «собственность» употребляется в п. 2 ст. 256 ГК РФ, предусматривающем, что имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью, а словосочетание «право собственности» используется в п. 2 ст. 218 ГК РФ, предусматривающем, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Из этих положений можно сделать вывод, что наследник, принявший наследство, приобретает наряду с другими правами и обязанностями также право собственности на имущество, принадлежавшее на праве собственности наследодателю. В литературеМалахова А. А. Наследование как основание возникновения права собственности граждан на жилые помещения // Наследственное право, 2008. № 2. — с. 25. отмечается, что переход имущества в порядке наследования относится к производному способу приобретения права собственности, так как при этом имеет место универсальное правопреемство.

Круг лиц, могущих приобрести право собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю, зависит от основания наследования, которым являются завещание и закон (ст. 1111 ГК РФ). Совершая завещание, гражданин может назвать лиц — своих будущих наследников и распределить свое имущество между ними. Если гражданин не оставляет завещания, то, по утвердившемуся мнению, предполагается, что его устраивает тот порядок наследования, который предусмотрен законом, с чем можно согласиться.

В настоящее время граждане могут иметь на праве частной собственности в любом количестве различное имущество, не изъятое из гражданского оборота, заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому ситуация начала меняться, о чем свидетельствует увеличение количества совершаемых завещаний, в том числе и лицами молодого и среднего возраста.

В порядке наследования может переходить только право частной собственности, принадлежавшее физическому лицу, независимо от его возраста и дееспособности, поэтому праводателем при этом не может выступать юридическое лицо или публичное образование. Круг приобретателей права собственности, как отмечалось, зависит от основания наследования. При наследовании по закону приобретателями права собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю, могут быть физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства) опять-таки независимо от их возраста и дееспособности, хотя круг этих лиц всегда строго определенный применительно к конкретному наследодателю. Если имеет место наследование по завещанию, приобретателями права собственности могут быть любые физические, юридические лица, публичные образования, международные организации, иностранные государства при условии, что им завещано имущество. В случае отсутствия наследников по закону и по завещанию право собственности на наследственное имущество приобретает Российская Федерация.

собственность право наследование

3. Основания прекращения права собственности

3. 1 Прекращение права по воле собственника

Основания прекращения права собственности по воле собственника можно подразделить на виды: а) отчуждение собственником своего имущества другим лицам; б) использование собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожение его; в) добровольный отказ собственника от своего имущества; г) прекращение государственной или муниципальной собственности вследствие приватизации или благотворительности. Суханов Е. А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право, 2004. № 6. — с. 41.

В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых собственником (купля-продажа со всеми ее разновидностями, мена, дарение, аренда с последующим выкупом и др.).

Во втором — об использовании продуктов питания, топлива, смазочных материалов и т. д. (потребляемые вещи), которые предназначены для определенных хозяйственных целей. Сюда же относится и забой скота с последующим употреблением продуктов питания.

Отказ от права собственности. Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 236 ГК РФ ограничивает круг субъектов, имеющих возможность отказаться от права собственности, гражданами и юридическими лицами. Это право не признается за Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями. Предусматривается два пути для отказа от права собственности: объявление об отказе и совершение других действий. Объявление об отказе совершается в отношении недвижимых вещей и должно производиться перед тем органом, который осуществляет государственную регистрацию соответствующих объектов.

Другие действия могут носить фактический характер. Статья 236 ГК РФ требует, чтобы они свидетельствовали об устранении гражданина или юридического лица от владения, пользования и распоряжения. Она ставит все эти три категории рядом. Из этого следует, что для отказа недостаточно устранения лишь от одной или двух из них, тем более что требуется, чтобы действия «определенно» свидетельствовали о таком устранении. Заметим, что в другой своей статье ГК РФ описывает движимые вещи, от которых собственник отказался, в несколько иных словах, а именно как вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Изменения, которые вносит акт отказа в положение соответствующего имущества, являются, в общем, недостаточно определенными. Отказ, о котором говорит ст. 236 ГК РФ, не является юридическим фактом, влекущим прекращение права собственности. На это указывает ч. 2 ст. 236 ГК РФ, когда устанавливает, что рассматриваемый акт не влечет прекращения прав и обязанностей. Более того, она называет отказавшееся лицо собственником. Поскольку акт отказа не влечет прекращения прав и не меняет положения его автора, лицо, которое совершило соответствующий акт, в любой момент может его и отменить — так сказать, отказаться от отказа от права собственности.

Часть 2 ст. 236 ГК РФ связывает юридические последствия не с актом отказа от права собственности, а с актом приобретения права собственности на имущество другим лицом. С момента приобретения право собственности прекращается.

3.2 Прекращение права помимо воли собственника, по обстоятельствам от него не зависящим

К этим основаниям относятся утрата, гибель имущества и истечение срока исковой давности.

Гибель или уничтожение вещи может произойти и помимо воли собственника, при случайных обстоятельствах, за наступление которых никто не отвечает. Риск утраты имущества несет собственник (ст. 211 ГК РФ). Если же вещь погибла по вине конкретных лиц, что собственник имеет право на возмещение причиненного вреда (ст. 1064 ГК РФ). Право собственности прекращается и в связи с исчезновением вещи (использование, гибель, уничтожение) как по воле собственника, так и помимо нее.

Утверждение, что право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, в большинстве случаев является неверным. В частности, Кодекс торгового мореплавания РФ содержит главу VII «Затонувшее имущество», в которой установлено, что собственник затонувшего судна утрачивает на него право только в том случае, если он в течение года со дня, когда судно затонуло, не сделает заявление о своем намерении поднять его.

И в других случаях гибели или уничтожения вещи остаются материальные объекты, продолжающие принадлежать собственнику вещи. Например, после гибели домашнего скота обычно остаются его шкура и мясо, после разбившейся ценной вазы остаются ее части (которые, между прочим, могут быть и склеены) и т. д. Более того, в процессе производства отдельные его этапы также могут квалифицироваться как уничтожение имущества.

Но это не является основанием для радикального вывода о прекращении права собственности. Иначе, пожалуй, пришлось бы закрыть целые направления хозяйственной деятельности, например, мясное скотоводство и птицеводство, пушное звероводство и т. п.

Истечение срока исковой давности также относится к основаниям

прекращения права собственности помимо воли собственника, по обстоятельствам от него не зависящим.

3. 3 Прекращение права помимо воли собственника, путем изъятия имущества

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника.

Статья 237 ГК РФ гласит: «Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество».

Пункт 1 ст. 237 ГК РФ содержит редакционно слитые нормы, принадлежащие к двум различным отраслям права, а именно к гражданскому процессу и к гражданскому праву. Когда ст. 237 ГК РФ устанавливает, что «изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда», то это норма гражданского процессуального права. Равным образом, когда в этой статье говорится, что иной порядок обращений взыскания может быть предусмотрен законом, то это также правило, принадлежащее к области гражданского процесса, путём подачи заявления с соответствующими исковыми требованиями (например, см. Приложение 4).

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах

которых наложен арест на имущество.

2. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные выше, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику — так гласит ст. 238 ГК РФ.

Статья имеет в виду имущество, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные). Условием применения данной статьи является правомерность приобретения этого имущества в собственность лица, например получение по наследству охотничьего огнестрельного оружия, право на которое данное лицо не имеет. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации определено в ст. 13 Закона «Об оружии».

Статья 238 ГК РФ комбинирует нормы гражданского процесса с некоторыми нормами гражданского права. В гражданско-правовом плане она возлагает на собственника обязанность при наступлении определенных условий заключить и исполнить договор об отчуждении вещи. Эта обязанность возникает при двух условиях. Во-первых, когда в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать. Во-вторых, когда в его собственности оказалась вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, в выдаче которого собственнику отказано. Пункт 2 ст. 129 ГК РФ объединяет обе категории таких вещей в понятие объектов, ограниченно оборотоспособных.

Сделки об отчуждении имущества, которое в силу закона, не может принадлежать лицу, признаются недействительными (см. Приложение 5).

3. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится.

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом. Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Указанные правила соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество.

Статья 239 ГК РФ определяет один из аспектов действия ст. ст. 279−282 и 284−286 ГК РФ. Эти статьи входят в состав главы 17 «Право собственности и другие вещные права на землю».

4. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей.

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора — судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

Культурная ценность может быть выкуплена только в том случае, если она отнесена к особо ценным и охраняемым государством и притом отнесена в соответствии с законом. Выкуп допускается только тогда, когда бесхозяйственное содержание грозит утратой культурными ценностями своего значения. Статья 240 ГК РФ говорит именно об утрате значения, но не о простом уменьшении этого значения.

Показать Свернуть

referat.bookap.info

Приобретение (возникновение) права собственности — реферат. Основания возникновения и прекращения права собственности реферат

Возникновение и прекращение права собственности

Возникновение и прекращение права собственности (работа 2)

Содержание, основания возникновения и прекращения права собственности

Реферат - Возникновение и прекращение права собственности

Реферат - Приобретение (возникновение) права собственности

"Возникновение и прекращение права собственности"

Выдержка из работы

Смотрите также