1. Опасные производственные объекты. Опасные производственные объекты реферат

1. Опасные производственные объекты. Организационно-правовые основы промышленной безопасности на предприятии

Похожие главы из других работ:

Аварии на химических объектах

2. Химически опасные объекты

Массовое поражение людей может произойти, если при аварийном выбросе опасного химического вещества образу-ется очаг химического поражения...

Биологическая опасность

Потенциально опасные промышленные объекты Москвы

Учреждения и организации, работающие с возбудителями I-II групп патогенности Название Возбудители Противочумный центр ГК чума, холера, СЭН ЦАО туляремия, легионеллез Московский городской холера, центр туляремия...

Индивидуальные средства защиты работников

2.1. Опасные и вредные производственные факторы

На человека в процессе его трудовой деятельности могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы. Опасные и вредные производственные факторы (ГОСТ 12.0...

Организационно-правовые основы промышленной безопасности на предприятии

1. Опасные производственные объекты

К опасным производственным объектам относятся предприятия, цехи, участки, площадки и другие объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются...

Организационно-правовые основы промышленной безопасности на предприятии

1. Опасные производственные объекты

К опасным производственным объектам относятся предприятия, цехи, участки, площадки и другие объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются...

Оценка влияния вредных факторов, влияющих на работу технолога пищевой промышленности

1.1 Опасные и вредные производственные факторы

Условия труда--это совокупность факторов производственной среды, влияющих на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002--80). Эти факторы разделяются па опасные и вредные...

Оценка опасных и вредных факторов на рабочем месте учителя химии

1.3 Опасные и вредные производственные факторы

Согласно системе стандартов безопасности труда (ССБТ) опасным называется производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому резкому ухудшению здоровья...

Оценка условий труда на рабочем месте инженера-электронщика

1.2 Опасные и вредные производственные факторы

Опасность реализуется при наличии определенных причин, движущих сил, именуемыми факторами опасности. В безопасности жизнедеятельности часто используется понятие негативного фактора, который охватывает такие понятия: опасный фактор...

Первая помощь и средства защиты от химически опасных веществ

2. ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Объект народного хозяйства, при аварии на котором и при разрушении которого могут произойти выбросы в окружающую среду аварийно химически опасных веществ (АХОВ), в результате чего могут произойти массовые поражения людей, животных и растений...

Радиационно опасные объекты и защита от них

3 Радиационно-опасные объекты

В настоящее время практически в любой отрасли народного хозяйства и науки во все более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений. Особенно высокими темпами развивается ядерная энергетика...

Радиационные аварии, их виды, динамика развития, основные опасности

1. Радиационно-опасные объекты (РОО)

Под радиационно-опасными понимаются объекты, использующие в технологических процессах или имеющие на хранении радиоактивные вещества, которые в случае аварии вызывают опасные для здоровья людей и окружающей среды загрязнения...

Разработка мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте термиста

Опасные и вредные производственные факторы

При термической и химико-термической обработке металлов возможно воздействие на работников различных опасных и вредных производственных факторов, в том числе: 1. незащищенные подвижные элементы производственного оборудования; 2...

Система охраны труда на предприятии

1. Структура, производственные объекты, производственное оборудование и рабочие места ОАО «МПЗ»

ОАО «Минский подшипниковый завод» является предприятием металлурго - машиностроительного комплекса Республики Беларусь...

Химически опасные объекты

2.ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Объект народного хозяйства, при аварии на котором и при разрушении которого могут произойти выбросы в окружающую среду аварийно химически опасных веществ (АХОВ), в результате чего могут произойти массовые поражения людей, животных и растений...

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

2.1. Радиационно - опасные объекты.

К радиационно-опасным объектам относятся атомные электростанции и реакторы, предприятия радиохимической промышленности, объекты по переработке и захоронению радиоактивных отходов и т.д...

trud.bobrodobro.ru

Реферат Опасный производственный объект

Реферат на тему:

Атомная электростанция — сочетание почти всех возможных опасных производственных факторов.

Опасный производственный объект — в широком смысле этого выражения производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации). [1]

Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизни и здоровья людей, что более подробнее рассматривается системой охраны труда; имуществу организаций, эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющей экологической безопасности. В различных странах по разному подходят к опасным факторам на производстве, при этом преобладает системный подход, основанный в данном случае на управлении безопасностью технологических процессов (Process Safety Management), контроле за использованием опасных веществ и материалов (Dangerous goods) и наукоёмком понятии инжиниринга безопасности (Safety engineering), тесно связанным с системотехникой. В России же защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживать промышленная безопасность, главным понятием которой является опасный производственный объект.

Опасные производственные объекты в России

В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное бюрократическое значение, чётко прописанное Федеральным законом:

это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых[2]:

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды)[3];
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулёры;
• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

С целью отнесения объекта в составе организации по определенным признакам и критериям[4] к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемая идентификация опасного производственного объекта[5]. Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре[6] и при заключении договоров страхования риска ответственности[7]. Эта процедура является обязательной[8] и, как и многие бюрократические процедуры в России, носит характер заполнения множества специальных бланков[9] и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление Ростехнадзора[10]) большого количества технической и юридической документации по специально для этого разработанным правилам[11] и методическим рекомендациям[12]. Финальным аккордом всех этих действий является занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов[10][13].

Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или энергетической установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать экспертам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества[14] и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения аварии[15].

После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности[16], он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями[17]. Кроме того, надзорный орган обязан проводить системный анализ состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и нормативных актов и предоставлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям[18]. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации[19].

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации[20], а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности[21].

Примечания

1. Ассоциация горных экспертных центров - www.agec.ru/article_description/14.html
2. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - www.securpress.ru/documents/23.htm
3. более конкретные определения этих веществ содержатся в Приложении 1 этого же федерального закона
4. Критерии идентификации.Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов - www.gosnadzor.ru/slugba/adm_gos7.html
5. Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов - www.gosnadzor.ru/slugba/adm_4.html
6. реестр, в котором на основе единых методологических и программно-технических принципов накапливается, анализируется и хранится информация о зарегистрированных объектах и организациях, их эксплуатирующих
7. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Эксплуатация опасного производственного объекта (обязательное страхование ответственности). Опасные производственные объекты (обязательное страхование ответственности при эксплуатации). Промышленная безопасность опасных производственных объектов (страхование) - docs.cntd.ru/document/902042506
8. ответственность за деятельность по эксплуатации незарегистрированных опасных производственных объектов носит уголовный характер и её несёт руководитель эксплуатирующей организации
9. заявлений, деклараций, карточек и пр.
10. ↑ 12 Официальный сайт Приволжского управления Ростехнадзора - www.gosnadzor-kazan.ru/information/registraciya/registraciya/
11. Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1371
12. Методические рекомедации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (приказ Ростехнадзора 05.03.2008 №131)
13. Форма карты учёта объекта - www.gosnadzor-kazan.ru/information/registraciya/carta/
14. указанного в Приложении 2 вышеуказанного ФЗ
15. Официальный сайт Ростехнадзора - www.gosnadzor.ru/slugba/adm_gos7.html
16. касающихся деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта.
17. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору - docs.cntd.ru/document/901904850#164P24L000000A0AEH7LT0C89NS300003C806IDMB732A0IB70000004
18. ISCG Промышленная и экологическая безопасность - www.iscgroup.ru/pages_cat_9.html
19. Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации - docs.cntd.ru/document/902104961#000002H000002J000002h2RVU62G16JC9B62FP2I2G1HBTR341GR4NLJ
20. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
21. Федеральный закон о техническом регулировании - docs.cntd.ru/document/901836556

Категории: Промышленность, Безопасность, Охрана труда, Энергетика.

Порядок отнесения производственных объектов к категории опасных определен в Федеральном законе № 116 от 20.06.97 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.Положения ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" распространяются на все организации независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.Деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта может осуществляться только на основании соответствующей лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта заявитель представляет следующие документы:- акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;- декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта.В лицензиях на эксплуатацию опасного производственного объекта делается запись об обязательном наличии у заявителя на момент начала эксплуатации и на протяжении всего периода эксплуатации опасного производственного объекта договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Сертификацию технических устройств проводят организации, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;- иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; - допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;- предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;- разрабатывать декларацию промышленной безопасности;- заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;- выполнять распоряжения и предписания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;- анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;- своевременно информировать в установленном порядке Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;- представлять в территориальное отделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.Работники опасного производственного объекта обязаны:- соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;- проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;- незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;- в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;- в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;- заключать с профессиональными аварийно - спасательными службами или с профессиональными аварийно - спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно - спасательные службы или профессиональные аварийно - спасательные формирования, а также нештатные аварийно - спасательные формирования из числа работников;- иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;- создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин специальной комиссией, возглавляемой представителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.Результаты проведения технического расследования причин аварии заносятся в акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, работники, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.Экспертизе промышленной безопасности подлежат:- проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;- здания и сооружения на опасном производственном объекте;- декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Критерии отнесения производственных объектов к категории опасных.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно - восстановительной экзотермической реакции;в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:- средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;- средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;- средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:- средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;- средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;- средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:- средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;- средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;- средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объектеявляется основанием для обязательной разработкидекларации промышленной безопасности

Таблица 1

Таблица 2