Суббота, Октябрь 13th, 2012 |
Основная геополитическая цель Китая на ближайшее будущее — стать лидером в Восточной Азии. На протяжении двух тысячелетий Китай являлся исключительной силой в Восточной Азии. В 1842 году был заключен навязанный Китаю Нанкинский договор, согласно которому Китай фактически попадал в зависимость от Запада и Японии. В настоящее время Китай хочет вновь обрести свою историческую роль, т.е. стать лидером в регионе, и благодаря этому статусу в большей степени участвовать в формировании геополитической картины мира. В настоящее время Китай обладает мощными геополитическими ресурсами, благодаря которым может достичь поставленной цели:
• Демографический – более 1млрд.300 млн. человек.
• Территориальный (9560 тыс. кв. м) – третье место в мире, уступает только России и Канаде.
• Геополитический центр. Обладание большой территорией и удобное с точки зрения решения геополитических проблем местоположение делает Китай геополитическим центром.
• Экономический ресурс. Темпы экономического роста очень высоки — 9%-10% в год. В 1950 году на Китай приходилось 3,3% мирового ВВП, в 1992 – 10% , а по прогнозам на 2025 год – более 20%. С 2005 года Китай по доле мирового ВВП (2,554 трлн. долларов) занимает четвертое место в мире (вытеснил с этого места Великобританию) после США (13 трлн. долларов), Японии (4,464 трлн. долларов) и Германии (2,890 трлн. долларов). Объем прямых иностранных инвестиций в Китай – 50 млрд. долл. Если темпы роста США и Китая останутся прежними, то к 2050 году экономика Китая сможет вырваться на первое место. Валютные резервы Китая — 91 млрд. долл., уступают в мире по этому показателю только Японии и Тайваню.
• Военный ресурс. В конце 1980-х годов Китай пересмотрел свою военную стратегию, перейдя от концепции обороны в большой войне с Советским Союзом к региональной стратегии, в которой особое значение придается перспективной оценке сил. Мощная экономика Китая создает мощную военную силу. Китай — ядерная держава и постепенно наращивает свой ракетно-ядерный потенциал. Сейчас у Китая 300 боеголовок для стратегических ракет. В российских и американских арсеналах – около 6000 боеголовок, но по соглашению об ограничении стратегических наступательных потенциалов (май 2002) их суммарное количество к концу 2012 года должно быть постепенно уменьшено примерно втрое. Число же китайских боеголовок в ближайшее десятилетие вырастет до 600-900 единиц, то есть ядерный арсенал Китая будет сопоставим с американским и российским. Численность вооруженных сил около 4 млн. человек. В период между 1988 и 1993 годом военные расходы выросли на 50% в реальном выражении. В настоящее время, по данным аналитических служб Пентагона, военные расходы Китая составляют около 90 млрд. долл. в год. Ежегодный рост военного бюджета Китая составляет более 20%. Будучи страной авторитарного режима, Китай естественно не оглашает истинный ежегодный объем средств, выделяемых республикой на военные цели, официально заявляя, что он составляет 30 млрд. долл. в год. Безусловно, цивилизованный мир беспокоит недостаточно открытое наращивание военного потенциала.
• Китай является постоянным членом Совета безопасности ООН, располагает правом вето; входит в различные межправительственные организации регионального и глобального уровня.
Стремление Китая к региональному лидерству осложняют следующие внутренние проблемы:
• Неравномерное развитие 29 провинций;
• Возможная напряженность взаимодействия между экономикой Китая, его обществом и политической системой в результате глобализации и быстрых экономических перемен. Китайская экономика устойчиво растет уже четверть века, но ширится и пропасть между бедными и богатыми. ВВП на душу населения всего 7600долларов – это 109 место в мире.
По китайским данным, наиболее зажиточные 20% населения страны получают 50% всех доходов, тогда как самые бедные 20% довольствуются 4,7%. Здравоохранение и образование остаются для многих недоступной мечтой. В 2004 году в Китае было около 74 тысяч стихийных народных протестов, в 2003 – 58 тысяч;
• Безработица, проблема внешних долгов;
• Серьезной политической проблемой Китая являются Тибет и Синьцзян, над которыми Китай установил контроль. Тибет, был фактически независимым государством вплоть до 1959 года, когда Пекин ликвидировал эту самостоятельность, жестоко подавив восстание местного населения. В Тибете постоянно находятся китайские войска и проводится политика ханизации («хань» — основная народность Китая, составляющая 90% его населения). Такова же политика Пекина и в Синьцзяне, населенном уйгурами. Этот когда-то кочевой мусульманский народ всегда тяготел к Киргизии и Казахстану, куда в 1950-х годах от притеснений китайцев ушло свыше 2 млн. уйгуров. В настоящее время после массового переселения в Синьцзян ханьского населения, уйгуры у себя на родине превращаются в этническое меньшинство.
Каковы основные векторы геополитики Китая?
1. Китай, подобно России, активно и настойчиво отстаивает идею многополярного мира и готовит себя к роли одного из центров будущего многополярного мира. Китай действует весьма стремительно и последовательно, ставя во главу угла свои национальные интересы. Геополитика Китая независимая и прагматичная. Китай уже бросает вызов интересам и позициям США в Восточной Азии. Так в 1996-1999 гг. они себя проявили в данном направлении в ходе спора по статусу Тайваня, демократии в Гонконге, будущему Тибета, объединению Кореи и контролю над островами в Южно-Китайском море. Но в то же время Китай весьма активно сотрудничает с Соединенными Штатами в экономической и торговой сфере. Распространение геополитического влияния Китая вовсе не обязательно будет противоречить реализации американских интересов. В Евразии не будет стабильного равновесия сил без стратегического взаимопонимания между Америкой и Китаем.
2. Стремление обрести влияние в Центральной Азии, прежде всего, с помощью Шанхайской организации сотрудничества, ключевым игроком которой является Китай. Если ранее Пекин в первую очередь интересовало решение с центральноазиатскими странами спорных пограничных вопросов и проблем безопасности, то в настоящее время, посчитав, что эти задачи в основном выполнены, Китай приступил к масштабному экономическому освоению региона, в связи с чем он становится серьезным соперником России, в настоящее время достаточно прочно укрепившейся в Центральной Азии. Китай уделяет пристальное внимание богатым энергоресурсам Центральной Азии. Пока газ Китаю поставляет только Казахстан. Однако интерес к сотрудничеству с Китаем проявляют Туркмения и Узбекистан. Так, после строительства трубопровода, осуществляемого Туркменией совместно с китайской компанией, Ашхабад обязался с 2009 г. поставлять Пекину ежегодно 30 млрд. кубометров газа. Китаю удалось отстоять решение о создании в регионе зоны свободного движения товаров, капиталов на ближайшие 20 лет. Между КНР, Казахстаном, Киргизией, Туркменией и Таджикистаном реализовано 87 новых транспортных проектов. Основной их них – строительство «коридора» от Каспия до Китая (через Россию, Казахстан, Узбекистан и Киргизию). Также Пекин добился освоения китайского кредита на совместные проекты и программы в рамках ШОС. Речь идет о кредитах на 920 млн. долл., которые КНР предоставила в 2007 году Киргизии, Таджикистану и Казахстану на финансирование импорта из Китая. Небогатым странам Центральной Азии сотрудничество с Китаем выгодно, но в случае реализации всех пекинских экономических инициатив регион вполне может стать сырьевым придатком КНР.
3. Помешать соседям (Россия, Япония, Индия) объединяться против него; особенно тревожит Пекин альянс между Японией и США, который сейчас по инициативе США трансформируется в альянс США, Японии и Австралии.
4. Конкуренция с Японией. Как говорят китайские эксперты, отношения Пекина и Токио строятся по принципу «в политике – похолодание, в экономике – потепление». У Китая огромный рынок сбыта, у Японии современные технологии. Страны испытывают потребности друг в друге. Японские инвесторы – одни из наиболее активных в КНР, двусторонний товарооборот в прошлом году перевалил за 170 млрд. долл., превысив объем торговли между Японией и США. Но в отличие от предпринимателей политические деятели на компромисс идти не готовы. Во-первых, Китай настороженно относится к стремлению Японии юридически реабилитировать свою военную машину (Японии не разрешено иметь вооруженные силы для разрешения международных споров). Во-вторых, Китайцы полагают, что Япония не извлекла уроков из истории и искажает или замалчивает факты своей агрессии против стран Азии в XX веке. Например, китайцы не могут простить соседу школьных учебников по истории, в которых опущены подробности Нанкинской резни – событий 1937 года в городе Нанкине, когда японская армия уничтожила свыше 300 тыс. мирных жителей и военнопленных. В-третьих, Вторая мировая война создала обеим странам предпосылки для территориальных разногласий. Среди них спор вокруг островов Сенкаку (Дяоюйдао), находящихся под юрисдикцией Японии. В-четвертых, Китай и Япония – ведущие мировые импортеры энергоресурсов. Уже разгорается конфликт вокруг нефтяных месторождений в Восточно-Китайском море.
Стремление приобрести больший авторитет и влияние в «развивающемся мире». Китай всегда позиционировал себя как защитника угнетенных афро-азиатских и латиноамериканских народов, как часть третьего мира. Китаю геополитически выгодно формально оставаться частью «развивающегося мира», ибо при переходе в «золотой миллиард» органическая связь между ним и странами Юга может разрушиться. Данный идеологический императив, усиленный нынешними китайскими возможностями, остается средством глобального влияния нынешнего Китая. Китай открыто объявил о своем намерении сделать Африку зоной своего влияния. В ноябре 2006 года в Пекине состоялся двухдневный саммит Китай – Африка, на который из 53 стран Черного континента приехали представители 48 стран. По итогам форума китайские компании получили в Африке контракты почти на 2 млрд. долларов, прежде всего в области энергетики (треть потребляемой нефти КНР импортирует из Африки). Кроме того, до 2009 года Китай обещал вдвое увеличить размер финансовой помощи развивающимся странам Африки и предоставить кредиты на сумму 5 млрд. долларов. В июне 2006 года Китай предлагал братский союз 22 лидерам арабских стран. Китай выступает главным арсеналом мусульманского мира. Китай помог Пакистану создать основу своей ядерной программы и начал оказывать такую же помощь Ирану. Китай секретно построил Алжиру ядерный реактор. Китай также активно работает на латиноамериканском направлении, удачно используя для себя антиамериканские настроения на этом континенте (Куба, Венесуэла, Боливия). Логика геополитики Китая проста: Пекин берется опекать (борьба с бедностью, помощь в развитии) любые режимы, не навязывая модели политического устройства и не настаивая на соблюдении прав человека, а в обмен требует только одного – гарантированных поставок ресурсов для своей растущей экономики. В итоге на сторону Пекина переходят страны или целые регионы, с которыми в силу идеологических или каких-либо иных причин не хочет разговаривать Запад.
Лебедева Т.П. «Геополитика»
www.geopolitics.ru
Ещё столетие назад Китай был объектом действий великих держав, боровшихся в нём за сферы влияния. Подавление силами европейских государств, США и Японии восстания ихэтуаней («боксёрского восстания») в 1900 году наглядно продемонстрировало зависимость Китая от иностранных держав.
Последующий рост значения Китая был напрямую связан с поддержкой США, видевших в Китае противовес растущему влиянию Японии. Синьхайская революция 1911-13 гг. покончила с архаичным императорским режимом, но не привела к внутренней консолидации Китая. С середины 1920-х гг. (революция 1925-27 гг.) режим гоминдана в Китае поддерживался также Советским Союзом, хотя периоды этой поддержки чередовались с временами резкого охлаждения отношений и даже вооружёнными конфликтами (война на КВЖД 1929 года). В такие промежутки времени СССР поддерживал противников гоминдана – китайских коммунистов. С 1930-х годов, когда резко возросла угроза японской экспансии на Дальнем Востоке, СССР вновь стал поддерживать гоминдан, не прекращая своей помощи коммунистам.
После Второй мировой войны Китай стал одним из главных полей геополитического соперничества СССР и США. Поддерживаемые Советским Союзом китайские коммунисты в 1949 году объединили Китай (впервые за последнее столетие), основав Китайскую Народную Республику (КНР). КНР установила контроль также над Тибетом и Восточным Туркестаном (Синьцзяном), долгое время принадлежавшими Китаю лишь формально. На острове Тайвань установился проамериканский режим гоминдана, в Гонконге и Макао сохранились европейские колониальные владения.
Обретение КНР в 1964 году статуса ядерной державы стало важным шагом к превращению страны в один из мировых центров силы.
Китайская модель социализма – маоизм – способствовала утверждению влияния Китая во многих освобождавшихся от колониальной зависимости странах Азии и Африки, среди радикальных революционных движений Латинской Америки. Это стало предпосылкой для дальнейшего проникновения китайского влияния в эти регионы уже позднее, когда Китай достиг крупных экономических успехов. В своей борьбе за влияние Китай в 1960-70-е гг. опирался на поддержку США, по-прежнему видевших в Китае важный дальневосточный противовес, только уже не Японии, а СССР. Этой американской поддержке не мешал откровенно экстремистский, репрессивный характер режима Мао Цзэдуна, проводивший радикальные коммунистические эксперименты. В эти годы Китай открыто заявлял о намерении вести экспансию как на север, за счёт СССР, так и на юг – в Юго-Восточную Азию. Это не раз приводило к открытым военным конфликтам: в 1969 году с СССР, в 1979-м – с Вьетнамом. Китай (не без одобрения США) способствовал временному установлению экстремистских репрессивных режимов в Камбодже и некоторых других странах Юго-Восточной Азии. В целом, влияние Китая в этом регионе можно считать преобладающим. Укреплению международного авторитета Китая способствовали рыночные реформы 1980-х годов, обернувшиеся крупным экономическим ростом, и либерализация внутренней политики, переход страны к большей открытости, отказ от экспорта революционной идеологии.
Распад СССР открыл Китаю новые возможности в борьбе за расширение сферы влияния. Китайская миграция в соседние страны СНГ служит важным фактором давления на них. Новый статус Китая получил закрепление в территориальных уступках Советского Союза и РФ Китаю в 1990-2000-х годах, в создании региональных международных организаций, из которых наиболее важным инструментом утверждения авторитета Китая служит Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Китай исключительно активен также в организации Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества.
Одним из направлений политической и экономической экспансии Китая становится Африка, особенно центрально-африканский «пояс»: Судан, ДР Конго (Заир), Ангола.Положение по отношению к другим мировым центрам силы
Отношения с Россией характеризуются тесным партнёрством на разных уровнях. Вместе с тем, очевидна конкуренция за влияние в Центральной Азии, то есть в регионе бывшего СССР. Таким образом, Китай добился значительных успехов на постсоветском пространстве. Кроме того, в Центральной Азии Китай заметно конкурирует с влиянием США и Евросоюза. Конкуренция в данном регионе пока не носит явно конфронтационного характера. Заметно стремление Китая использовать поддержку России для вытеснения США и Европы. В Южной Азии Китай борется за влияние с таким региональным центром силы, как Индия. Традиционной опорой Китая здесь является Пакистан. Вместе с тем, в последние годы заметно явное снижение конфронтации с Индией.
С исламским миром отношения Китая отмечены сотрудничеством разной степени. Крупнейшие государства Среднего Востока – Саудовская Аравия и Иран (и Пакистан в качестве транзитёра) – важнейшие партнёры для Китая, особенно в плане получения углеводородов.
Главным мировым конкурентом Китая являются США. Эта конкуренция в ряде регионов приобретает довольно острый характер. Это – Иран, Пакистан, ряд стран Африки и Латинской Америки, на которые Китай пытается оказывать влияние. Менее острым видится соперничество в Юго-Восточной Азии (где влияние Китая заметно преобладает) и Центральной Азии (где оно сдерживается наличием третьей силы – России). Вместе с тем, конкуренция между США и Китаем пока не носит фатального характера. Факторы экономической выгоды явно перевешивают. Столкновение интересов Китая и стран Евросоюза случается на периферии активности ЕС и не затрагивает коренных интересов сторон. Тяготение Латинской Америки к Китаю как к центру силы обусловлено стремлением латиноамериканцев избавиться от влияния США.
Итак, из данного обзора можно сделать вывод, что динамичному укреплению мирового веса Китая и расширению его влияния пока ничего серьёзного не грозит.
Здесь следует обратить внимание на такой важный аспект взаимоотношений США и Китая в прошлом, как отсутствие между этими странами поля для непримиримых противоречий.
Во-первых, современный Китай в значительной степени, как мы уже видели, есть продукт усилий США, поддерживавших Китай в пику своим конкурентам. Можно предположить, что и в обозримом будущем такие тенденции в политике США будут господствующими. США могут и в дальнейшем пытаться сотрудничать с Китаем в деле устранения общих конкурентов. Например, в Центральной Азии США будут стремиться вместе с Китаем окончательно вытеснить оттуда Россию, а на Дальнем Востоке, помимо этого, создать ещё также противовес вновь поднимающейся Японии. В Южной Азии – ослабить Индию. В Юго-Восточной Азии – противостоять растущей угрозе исламизма. В Африке – поддерживать Китай как оплот относительной стабильности. Вообще, можно ожидать негласного сговора США и Китая по разделу тех или иных регионов мира на сферы влияния (особенно этого следует ожидать в отношении Центральной Азии).
Во-вторых, США – классическая талассократия, Китай – геократия. Противоречия между подобными центрами силы не являются фатальными. Это создаёт предпосылки для компромиссов. Многое будет зависеть от характера конкуренции в каждом конкретном месте земного шара.Сильные и слабые стороны
Китай выделяется, прежде всего, огромным населением, составляющим 1/5 населения всей Земли. Но эта людская масса, к которой с опасением приглядываются все соседи Китая, представляет не только силу, но и слабость КНР.
ВВП Китая в 2007 году составил 7 трлн. долларов, что чуть больше 10% мирового ВВП. Это означает, что ВВП на душу населения в Китае порядка 5,4 тыс. долларов, что в 9 раз ниже, чем в США, в 6 раз ниже среднеевропейского и даже почти втрое ниже российского. Экономика Китая характеризуется большими региональными диспропорциями, преимущественно между приморскими анклавами, обладающими развитой инфраструктурой и уровнем жизни, и глубинными районами.
Территория Китая практически не обладает собственными энергоресурсами. Это касается как углеводородов, так и урана. Потребность Китая в топливном импорте будет возрастать по мере неизбежного роста экономики, уровня жизни и стандартов потребления. В городах Китая живёт около трети всего населения, то есть, по западным и российским меркам, это – не урбанизированная, аграрная страна (вряд ли в случае Китая можно говорить о некой «постиндустриальной» стадии, сомнительной и для Европы с США).
Техническая оснащённость экономики, по меркам передовых стран, невысока. Здесь следует учесть, что научно-техническое новаторство не относится к числу традиционно сильных сторон китайской цивилизации. Если многочисленные бытовые изобретения (шёлка, бумаги, фарфора и т.п.), вошедшие в мировую копилку, были сделаны на протяжении веков именно в Китае, то, опять же, там не было изобретено ни одного механизма из тех, что составляют сущность технического прогресса в последние столетия. Китай покупает изобретения. В длительной исторической перспективе это может резко снизить конкурентоспособность страны.
То же относится к такому критерию мощи страны, непосредственно связанному со способностью к техническим инновациям, как вооружённые силы. Китай обладает самой многочисленной в мире сухопутной армией, но её ракетно-ядерный потенциал не позволяет сопоставлять страну по военной мощи с США. Китай практически не имеет флота, позволяющего ему решать геополитические задачи в локальной войне на удалении от своей территории.
К традиционно сильным сторонам КНР относят стабильность политического руководства, позволяющую строить долговременные стратегические планы развития. После событий 1989 года в Китае не возникало ничего похожего на политический кризис, если не считать событий начала этого года в Тибете, носивших локальный характер. Оппозиции в Китае пока нет. Но это не означает, что стабильности страны ничего не может угрожать.
Как иногда говорят, «Китай – это цивилизация, умело прикидывающаяся одной страной». Периоды единства Китая, длившиеся столетиями, перемежались с не менее долгими периодами распада, когда Китай состоял из нескольких тоже достаточно крупных государств. Предпоследний период единства начался во 2-й половине XVII века, когда Китай был объединён под властью маньчжурской династии Цин. В середине XIX века Китай начал распадаться. Пик распада пришёлся на 30-е годы прошлого века. Вслед за тем коммунисты вновь объединили Китай.
Со стороны национальных окраин, таких как Тибет, Синьцзян, единству Китая вряд ли что-то угрожает: ханьцев там уже заметно больше, чем титульных народов. Несмотря на происходящие время от времени вспышки сепаратистской активности, можно предполагать, что сепаратизм там пойдёт на убыль по чисто этнографическим причинам. А вот что касается этнического Китая, тут далеко не всё просто. Собственно, китайского (ханьского) этноса в европейском смысле нет. Китайский язык распадается на девять крупных не взаимопонимаемых диалектов, фактически языков, на каждом из которых говорят десятки миллионов человек. Общее там – только идеографическая система письма (иероглифы).
Конечно, это само по себе не сможет быть причиной центробежных стремлений. Есть и заметные успехи в деле приобщения всех китайцев к пекинскому диалекту. Но при известных условиях этническая неоднородность Китая может сказаться. В 20-30-е годы прошлого века, при номинальной власти правительства гоминдана, Китай фактически распался именно на отдельные губернаторства, некоторыми своими чертами напоминавшие «Воюющие царства» древности.
Впрочем, в ближайшей перспективе такого явно не предвидится. Да и история свидетельствует: времена единства Китая длились больше столетия каждое. Если нынешний период начался 60 лет назад, то у Китая ещё, по меньшей мере, столько же для завоевания мирового лидерства.Прогнозы
Планы внешней политики руководства КНР предусматривают мирный поступательный выход страны на новые горизонты влияния. Если тенденции динамичного роста китайской экономики сохранятся, в политике КНР сохранятся преемственность и стабильность, а конкурирующие центры силы (в первую очередь США, Европа и Россия) будут испытывать те же проблемы, что и теперь, то у Китая есть все шансы к середине XXI века, без крупных потрясений, стать первой сверхдержавой мира или, по крайней мере, сопоставимой с США. Более того, через многочисленную диаспору в США у Китая имеются возможности приобрести влияние и на эту страну, особенно если у американцев возрастут внутренние проблемы, связанные с этническим дисбалансом.
Рост численности китайского населения будет представлять угрозу суверенитету ряда соседних стран. Миграция рассматривается в КНР как одно из средств внешней политики, поэтому для России здесь возможно только жёсткое противодействие этой тенденции при сохранении всех прочих аспектов регионального и глобального сотрудничества. Другое дело, насколько возможным будет такое сотрудничество при одновременном противодействии.
Вообще, в первой половине XXI столетия просматриваются два основных сценария возможного усиления геополитического противостояния Китая внешним центрам:
1. Рост соперничества Китая и США в Латинской Америке, Юго-Восточной, Южной, Юго-Западной и Центральной Азии, Африке. Он происходит на фоне обостряющейся конкуренции с США других центров силы, недовольных американской глобализацией. Россия, многие страны Латинской Америки, ряд стран исламского мира (Иран), Индия, отчасти также Европа являются в этой борьбе региональными союзниками Китая. В конце концов это приводит к существенному перераспределению центров силы. Китай становится в отношении США в такое же примерно положение альтернативной глобальной силы (включая сюда выросший экономический и военный потенциал), в котором находился СССР в 70-е годы прошлого века. Дальнейший ход конкуренции весьма вариативен.
2. Обострение борьбы Китая, в первую очередь, с макрорегиональными конкурентами. Таких у Китая, в первую очередь, три: Россия, Индия, Япония. Естественным союзником Китая в таких условиях являются США (а в случае с Индией – ещё и часть исламского мира). Противостояние может усиливаться одновременно по трём направлениям или происходить последовательно. В то же время Россия и Индия в такой обстановке – естественные союзники, при известных условиях к ним может добавиться Япония. При этом главными соперниками Китая являются Россия и Индия как конкурентные геократии, Япония – соперником второстепенным (талассократия). Полями соперничества послужат: с Россией – Центральная Азия и наш Дальний Восток, с Индией – вся Южная Азия, Тибет, штаты Северной Индии. Бирма. Артикуляция китайских интересов здесь может сопровождаться прямыми территориальными претензиями, что делает актуальной военную угрозу миру в этих регионах Земли.
Взвешивая шансы двух указанных выше глобальных сценариев, следует признать, что второй вероятнее. Во-первых, Китай характеризует постепенность, высокая осторожность во внешней политике, отсутствие резких шагов. Вряд ли Китай попытается перескочить через этап структурирования себя как доминирующей азиатской державы прежде, чем становиться второй сверхдержавой. Во-вторых, и это даже существеннее, Китай испокон веков формирует мир под себя через постепенную ассимиляцию сопредельных территорий. Первая Китайская империя – Цинь (III в. до н.э.) – охватывала только Северный и Средний Китай, по современной географической номенклатуре. От века к веку Китай расширялся, причём этническое расширение сопровождало расширение государственное.
Наконец, главная слабость экономики Китая – зависимость от импортных энергоносителей – с особенной силой заставит Пекин действовать в направлении присоединения к Китаю сопредельных стран, добывающих углеводородное и ядерное сырьё. В логике создания мировых империй ничего не изменилось за тысячелетия. По-прежнему главной движущей силой остаётся объединение в автаркичном организме областей производства средств производства (а энергоносители ныне – главнейшее из них) с областями господствующего потребления в целях принудительного товарообмена.
Исходя из этой логики, рационально ожидать растущей экспансии Китая на путях установления контроля над сырьедобывающими регионами Центральной и Северной Азии (Казахстан, Туркмения, Узбекистан, Сибирь) и обеспечения надёжных (сухопутных) путей доставки углеводородов из стран Ближнего и Среднего Востока через Пакистан и Индию. В перспективе это может привести к растущей конкуренции за энергоносители с Европой. Тогда можно ожидать обострения соперничества с ЕС. А ближайшим средством Китая к такой имперской экспансии, вынужденной исчерпанием возможностей для внутреннего роста, послужит всё возрастающее давление, в том числе методами усиленной миграции, на Россию, Индию и их ближайших соседей. В ближайшие десятилетия логично ожидать обострения противоречий между Китаем и Россией, Китаем и Индией. Причём давление Китая, скорее всего, встретит поддержку США, как это было на протяжение всего ХХ века. В этих условиях России пригодятся не только старые партнёрские отношения, например, с Индией. Новые условия позволят найти новые союзнические комбинации, например, с Японией, с которой у России нет непримиримых геополитических противоречий. Также вероятно, что Россия как реэкспортёр среднеазиатских углеводородов будет предпочтительнее для Европы, чем Китай в роли главного потребителя этого сырья.
Ярослав Бутаковhttp://win.ru/china/1074.phtml
zeitgeist.ucoz.ru
Давид Климович Бабаян– кандидат исторических наук, автор монографии «Геополитика Китая на современном этапе: некоторые направления и формы», Ереван, ДЕ-ФАКТО, 2010. Отдельные фрагменты монографии.
ХХ век стал поистине эпохальным периодом в истории мировой политики – в течение 100 лет глобальная система международных отношений трижды претерпевала кардинальные изменения. Начиная с Вестфальского мира, в системе международных отношений была официально зарегистрирована многополярность. Полюсы менялись, но многополярная система продолжала функционировать. После Октябрьской революции 1917 г. в России многополярная система впервые приобрела еще и идеологическую составляющую, которая постепенно стала водоразделом между мировыми центрами силы. После Второй мировой войны на смену многополярности пришла двуполярная система, при которой мировыми центрами силы стали США и СССР. Развал СССР окончательно закрепил конец просуществовавшей почти полвека двуполярной системы.
Однако кончина двуполярной системы породила и своего рода системный вакуум, заполнение которого видится мировыми центрами силы по-разному. США видят себя мировым лидером, т.е. фактически выступают за систему, приближающуюся к однополярности. Выступая перед Комитетом по внешним связям Сената США 17 января 2001 г., тогдашний госсекретарь Колин Пауэлл заявил следующее: «Перед нами стоит серьезный вызов. Однако это не проблема выживания. Это проблема лидерства… Мы должны руководить и направлять…». При этом американцы воспринимают данную роль лидера как некую миссию, возложенную на свою страну. Как заявил президент США Дж. Буш-мл. в обращении к американскому народу в январе 2002 г.: «Вести освободительную войну – это и наша ответственность, и наша привилегия».
С подобной позицией не соглашается ряд стран, в частности, Китай и Россия, которых Вашингтон рассматривает в качестве своих основных потенциальных соперников. Интересно, но еще в 2000 г., в ежегодном докладе министра обороны США президенту и конгрессу, была даже указана дата, когда Россия и Китай станут глобальными соперниками США - 2015 г. В соответствии с основными принципами национальной обороны Китая, гегемонизм и силовая политика по-прежнему остаются главным источником угрозы миру и стабильности во всем мире. Такого же мнения придерживается и РФ. Как заявил в свое время российский президент В. Путин: «Мы считаем бесперспективной любую модель, основанную на доминировании линии, исходящей из одного центра силы». Совершенно очевидно, что сейчас идет формирование нового миропорядка. Этот процесс весьма сложный и болезненный. Все существовавшие в прошлом системы миропорядка формировались в результате ожесточенной борьбы, приводившей к катаклизмам глобального масштаба. Достаточно указать две мировые войны, «холодную войну», ряд войн регионального характера и т.д. Процесс формирования нынешнего миропорядка также характеризуется интенсивным соперничеством, нередко трансформирующимся в войны и конфликты. Это и события на Балканах, и Афганистан, и Ирак, и августовские события 2008 г. на Южном Кавказе.В свете происходящих событий особую важность приобретает политика Китайской Народной Республики. Очевидно, что эта страна играет весьма важную роль в мировой политике и со временем эта роль будет все больше возрастать. Китай имеет все атрибуты великой державы. Ряд известных экспертов уже причисляет КНР к экономической супердержаве. Некоторые эксперты даже считают, что если в первые 30 лет осуществления экономических реформ в качестве основного императива выступала интеграция Китая с внешним миром, то в течение следующих трех десятилетий основной акцент КНР будет уже ставить на формирование глобального миропорядка. Будущий миропорядок видится в Пекине в форме многополярности.
И действительно, за последние десятилетия Китай достиг феноменальных успехов в своем экономическом развитии, в укреплении обороноспособности, а также заметно укрепил свои позиции в ряде стратегически важнейших регионов планеты. И это при том, что геополитическое положение страны не такое уж и благоприятное. С востока Китай в геополитическом плане скован поясом государств, имеющих тесные связи с США. Это Япония, с ее многочисленными островами, Южная Корея, Тайвань, Филиппины, различные островные государства Тихого океана, а также Малайзия и Индонезия. На юге у Китая другие традиционные соперники – Индия и Вьетнам. Последние тенденции показывают, что Вашингтон намерен использовать Дели в качестве противовеса Пекину. На севере Китай граничит с Россией. На западе Китай соприкасается с Центральной Азией, где идет достаточно интенсивное геополитическое соперничество между разными центрами силы.
Географическое положение Китая, его потенциал, динамика развития и те вызовы, с которыми ему приходится и придется сталкиваться, являются ключевыми факторами, формирующими геополитику данного государства. Среди основных направлений китайской политики можно указать постсоветское пространство, Южную и Юго-Восточную Азию. Политику КНР на постсоветском пространстве можно условно сгруппировать в два направления: западное (Центральная Азия) и северное (Россия). Императивом китайской политики на этих направлениях станет трансформация зависимости во взаимозависимость, а уязвимости во взаимоуязвимость. Политика на этих направлениях будет в основном иметь превентивно-оборонительную ориентацию. Что касается Южной и Юго-Восточной Азии, то геополитика на данном направлении рассматривается по отдельности для Индии и Индокитая.
Геополитическая активность КНР в Юго-Восточной и Центральной Азии, на Дальнем Востоке и в Океании действительно впечатляет. Китайская геополитика многопрофильна и хорошо продумана. Здесь нет излишней эмоциональности и бахвальства. Поднебесная смело и упорно укрепляет свои позиции в регионах, представляющих для нее стратегическую важность. Во многом благодаря этому КНР и достигла существенных геополитических результатов на вышеуказанных направлениях.
Однако Пекин проявляет геополитическую активность и в других стратегически важнейших регионах мира. Можно даже сказать, что на современном этапе Китай геополитически активен во всех уголках планеты.
Особую активность КНР проявляет в Африке. Невзирая на мировой финансовый кризис, КНР твердо намерена продолжить свою гуманитарную и инвестиционную деятельность на африканском континенте. Для стимулирования инвестиционной деятельности китайских предприятий правительство страны основало китайско-африканский фонд с начальным капиталом в $1 млрд. На конец 2008 г. фонд инвестировал два десятка проектов в размере около $400 млн., в результате чего совокупный объем средств, инвестированных китайскими предприятиями в Африку, составил $2 млрд. Общий же объем торговли Китая со странами Африки в 2008 г. составил $106,8 млрд. Даже несмотря на мировой финансовый кризис, в первом полугодии 2009 г. объем прямых китайских инвестиций в Африке увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 81%.
Деятельность Китая на африканском континенте весьма многообразна. Это и строительство инфраструктур, и добыча полезных ископаемых, в частности, нефти, военная сфера и т.д. Например, в июле 2008 г. КНР подписала контракт с Габоном об эксплуатации одного из крупнейших на континенте месторождений железной руды – Белинга. Это месторождение с годовым объемом добычи в 30 млн. тонн, сдается в аренду китайской стороне сроком на 25 лет. А в Демократической Республике Конго Китай осуществляет строительство и модернизацию транспортной инфраструктуры (4 тыс. км авто- и 3,2 тыс. км железных дорог). Общий объем вложений составляет $9 млрд., и Пекин подведет транспортную инфраструктуру к добывающей промышленности, взамен получив право на добычу 6,8 млн. т меди и 420 тыс. т кобальта.
Китайцы активно осваивают и нефтяные ресурсы африканских стран. Особую привлекательность в данном контексте представляет Ангола. Уже в 2004 г. Ангола стала третьим крупнейшим поставщиком нефти для КНР. А между январем и мартом 2006 г. эта страна даже обогнала Саудовскую Аравию и стала основным поставщиком нефти для Китая, экспортитруя в Поднебесную 456 тыс. баррелей нефти в день, что составляло 15% общего экспорта в эту страну. В мае 2006 г. китайская нефтяная компания Синопек и ангольская государственная нефтяная компания Сонангол подписали соглашение о разработке двух нефтеносных блоков, общие запасы которых оцениваются в 4 млрд. баррелей. Стоимость контракта составила $2,2 млрд., и добыча нефти из этих блоков, по мнению ряда специалистов, заметно усилит позиции Анголы в качестве поставщика нефти в Поднебесную.
Как уже отмечалось выше, китайцы весьма активны и в оборонной сфере, особенно на рынке вооружений. Так, за период с 2000 по 2003 гг. на долю КНР пришлось около 13% поставленного в страны субсахарского региона оружия, и по этому показателю Китай уступал лишь России, на долю которой пришлось 16%. В 2004-2007 гг. доля КНР составила уже 18%, но на этот раз Китай уступал Германии (24%).
Важное место в африканском векторе китайской политики занимает гидрополитика, которая здесь принимает форму активного участия китайских компаний в осуществлении разного рода гидроэнергетических проектов, а также в программах по защите окружающей среды. Одним из крупнейших гидроэнергетических проектов Китая в Африке является строительство Мамбильской ГЭС в Нигерии. Мощность этой станции составляет 2800 мВт, а стоимость – $1,46 млрд. Особое значение Китай отводит бассейну Нила, где имеются как серьезные проблемы, связанные с нехваткой водных ресурсов, так и острые политические разногласия по поводу их распределения и использования. К примеру, Пекин весьма активно участвует в улучшении обеспечения водой сельских населенных пунктов Дарфура. Среди гидроэнергетических проектов, осуществляемых КНР в бассейне Нила, отдельно хотелось бы отметить строительство плотины Текезе в Эфиопии общей стоимостью более $800 млн., которая даст последней возможность существенно укрепить свои позиции в гидрополитике региона. Учитывая стратегическую важность водных ресурсов в Африке, можно предположить, что в данном направлении активность КНР со временем будет все более возрастать.
Как видим, КНР неуклонно усиливает свои позиции в Африке. Интересно, но в Африке Пекин придерживается деидеологизированной геополитики. Китай, в отличие от своих геополитических конкурентов, в частности, США, не ставит предусловия типа уважения прав человека или проведения демократических выборов и т.д. Данный аспект во многом содействует углублению сотрудничества с африканскими странами, делая Китай более привлекательным партнером.
Действуя в данном направлении, Пекин нисколько не опасается возможной реакции других центров силы, в частности, Запада. Особо ярко это проявляется на примере Зимбабве, который, как известно, подвергается весьма острой критике и разного рода санкциям со стороны западных стран за нарушение прав человека. Китай, между тем, оказывает весьма серьезную поддержку данной стране. Так, в июле 2009 г. КНР выделила Зимбабве кредит на сумму в $950 млн. для содействия программе экономического возрождения этой страны. Указанная сумма является первой в пакете комплексной финансовой помощи, объемом в $5 млрд., которую Китай предоставит Зимбабве в ближайщие несколько лет. В целом же программа экономического возрождения Зимбабве оценивается в $8,3 млрд. Для сравнения, США, Германия, Великобритания, Швеция, Норвегия и Нидерланды вместе взятые предложили лишь $220 млн. Очевидно, что в экономическом возрождении этой африканской страны Китаю принадлежит ключевая роль, и участие в экономической жизни, естественно, оказывает ощутимое воздействие и на политические аспекты, что сказывается не только на Зимбабве, но и на других странах континента. Китайская активность в Африке уже столь заметна, что, по мнению одного из известных африканских аналитиков, вовлеченность КНР в африканскую политику уже трансформирует стратегический рельеф континента.
КНР углубляет отношения и с Австралией, сотрудничество с которой также носит многопрофильный характер. Австралийско-китайский бизнес-совет провел весьма интересное исследование, в результате которого было установлено, что экономическая выгода, которую получает среднестатистическая австралийская семья от торговли между Австралией и Китаем, составляет $2550 в год. Цифра действительно впечатляет.Все усиливающиеся позиции КНР в ключевых регионах планеты уже отражаются на видении будущего миропорядка, а также роли и места Пекина в нем. Особый интерес в данном контексте представляет точка зрения, высказанная в начале 2009 г. известным американским политологом, бывшим советником президента США Зб. Бжезинским, который на последних президентских выборах в США выступал советником по внешней политике победителя гонки Б. Обамы. В статье, опубликованной в газете Financial Times, Бжезинский считает, что США и Китай должны развивать стратегическое сотрудничество, создав «большую двойку», которая сможет значительно изменить ситуацию в мире. Политолог считает, что Пекину и Вашингтону не следует забывать о своей взаимозависимости и призывает углубить и расширить геостратегическое сотрудничество. По его мнению, необходимо непосредственное участие Китая в решении проблем в ряде стратегических регионов мира – в частности, в диалоге с Ираном, в попытках урегулировать израильско-палестинский конфликт, а также во взаимоотношениях между Индией и Пакистаном. Бжезинский также предлагает наладить совместную работу по разработке политики в области климатических изменений и реорганизации ООН. «Вот миссия, достойная двух стран с величайшими возможностями для формирования нашего общего будущего», - заключает политолог.
Симптоматично, но практически в таком же духе немного позднее высказался и министр иностранных дел Великобритании Д. Милибэнд, который заявил, что в течение нескольких десятилетий Китай, наряду с США, станет одной из двух значимых мировых держав, добавив при этом, что Европа сможет присоединиться к этому дуумвирату лишь в том случае, если «научится говорить в унисон». «Незаменимость» Китая в контексте целого ряда вопросов, по мнению Милибэнда, стала очевидна во время саммита G20 в апреле 2009 г. Министр выразил уверенность, что историки оглянутся на 2009 г. и увидят, что Китай играл невероятно важную роль в стабилизации мирового капитализма. Позицию Поднебесной сегодня Милибэнд сравнил с положением, которое занимала Америка в конце XX в. Можно согласиться с мнением газеты The Guardian относительно того, что заявление Милибэнда на момент озвучивания стало самым откровенным признанием возрастающей роли Китая в неофициальной мировой иерархии, прозвучавшим из уст высокопоставленного чиновника.
Данное заявление, действительно, весьма важное, даже, можно сказать, эпохальное. Если оно является олицетворением долгосрочного стратегического видения глобальной политики Вашингтона и Запада в целом, то можно со всей уверенностью констатировать, что в истории международных отношений наступает новый период. Делается серьезная заявка на воссоздание двуполярной системы мировой геополитической архитектуры. Но в отличие от двуполярной системы времен «холодной войны», здесь в основу новой системы закладывается добровольность ее создания. Конечно же, этот новый элемент глобальной архитектуры может совершенно изменить расклад и соотношение сил в мире. Не надо забывать, что во многом именно после нормализации американо-китайских взаимоотношений в начале 1970-х гг. США получили существенный перевес в «холодной войне», а Китай сделал беспрецедентный в мировой истории экономический скачок.
Однако нельзя исключать и то, что данное направление американской внешней политики является лишь краткосрочной инициативой тактического характера. Тем не менее, даже в этом случае роль КНР в мировой политике будет продолжать возрастать, и эта страна действительно имеет все возможности для того, чтобы стать ключевым системообразующим субъектом формирующегося нового миропорядка.
источник
keyboard09.livejournal.com
10.04.2018
На церемонии открытия Азиатского экономического форума в Южном Китае председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что в «новую эру социализма» развитие его...
13.04.2018
Пока в США Дональд Трамп решает вопросы войны и мира в Сирии, в акватории Южно-Китайского моря прошел торжественный смотр ВМС НОАК, на котором...
18.04.2018
Как сообщает американская CNN, ссылаясь на неназванный источник во власти, председатель КНР Си Цзиньпин собирается приехать с официальным визитом в...
21.04.2018
В пятницу группа военных кораблей во главе с первым китайским авианосцем "Ляонин" провела учения в западной части Тихого океана - восточнее пролива...
02.04.2018
2 апреля Китай вводит новые ввозные пошлины на 128 видов товаров американского экспорта. Эксперты оценивают это как новый этап торговой войны США и...
14.04.2018
Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что «Китай постоянно выступает против применения силы в международных отношениях и поддерживает...
22.04.2018
(интервью портала Vespa) Этим материалом Vespa открывает цикл интервью с наиболее яркими и интересными представителями современного национал-...
10.06.2013
Большие споры – это столкновение ряда теорий, придерживающихся одной парадигмы с рядом теорий другой парадигмы. В результате таких споров теории...
05.04.2013
28.06.2013
Геополитический регион Центральной Азии представляет собой обширную территорию, расположенную в центральной части Евразии, не имеющей прямого выхода...
16.06.2017
России следует внимательно учитывать противоречия между двумя азиатскими державами, а также принимать во внимание новые возможности, открывающиеся в...
28.03.2018
Китайское информагентство «Синьхуа» подтвердило, что северокорейский лидер Ким Чен Ын посетил Пекин и встретился с президентом КНР Си Цзиньпином. «...
www.geopolitica.ru
Китай — социалистическая страна с плановой экономикой. Политическая и экономическая системы КНР стабильны и приток ино-странных капиталов с каждым годом растет. С 1980 по 2004 годы приток иностранных капиталов вырос почти в 4 раза. На сере¬дину 2004 года в Поднебесной числилось более 314,5 тыс. предпри¬ятий с участием иностранного капитала. Контрактный объем инвестиций — 545,37 млрд. долл. Главными прямыми инвесторами в экономику Китая высту¬пают Тайвань, Сянган, Аомэнь и Сингапур, т. е. страны, где больше всего проживает китайцев. Предприниматели Тайваня, Гонконга, Аомэня, Сингапура — главные инвесторы в экономику Китая. Их вклад составляет 60—80% суммы всех вкладов деловых кругов всех остальных стран мира.В последние годы Тайвань превратился во второго после Гонконга инвестора в экономику КНР, а после включения Гонконга геополитическую систему Китая — в инвестора номер один.Бурно растет китайский экспорт: примерно на 25—30% ежегодно. Если в 1979 году во внешней торговле формировалось менее 10% ВНП страны, в 1993 — почти 36%, в 2003 году (на июль) — более 45% . В первом полугодии 2003 года общий объем внешнего товарооборота КНР достиг 151,4 млрд. долл.: экспорт составил 87, а импорт — 64,4 млрд. долл. В связи с кризисом в Юго-Восточной Азии Китай активно осваивал рынки в Европе,- Аф¬рике, Латинской Америке. Экспорт КНР в ЕС в 2003 году возрос на 25,5:, в США — на 18,1%, в Африку — на 44,7%, Латинскую Америку — на 38,1% и т.д.3Китай, как и Япония, имеет в торговле с США положитель¬ное сальдо и по его размерам зани¬мает второе место после Японии.Любая геополитическая напряженность между Китаем и США будет способствовать усилению японо-китайских связей, усилению японского капитала АТР. Эта угроза способствует объединению стратегических интересов США и Китая. Кроме экономических интересов на сближение двух стран «работает» историческая память китайцев и американцев — память о преступлениях японцев накануне и в годы Второй мировой войны.Связи Японии и Китая стали завязываться в 60-е годы, во время «холодной» и особенно «горячей войны» между СССР и Китаем, Китаем и Вьетнамом. Япония выступает преимущественно в качестве кредитора, и сейчас является главным торговым партнером Китая, который является чаще всего покупателем японской техники, технологии и товаров. Япония стремится сдержать наращивание китайского технико-технологического и экспортного потенциала, не пуская соседа на традиционные рынки сбыта своей продукции. Обострились японо-китайские экономические, торговые отношения во второй половине 90-х годов конца XX в.: островное государство испытывает депрессию, ежегодный прирост ВВП в Японии не превышает 2%, а китайская экономика, не¬смотря на жесточайший финансово-экономический кризис в странах АТР, давала и дает прирост ВВП по 10—8% в год . Хотя КНР и Япония заинтересованы в развитии двусторонних экономических и торговых связей, но в то же время выступают как конкуренты на рынках стран АТР, АСЕАН, США, Африки, Европы и т.д.
refbox.org
