|
|
|
|
 Far |
| WinNavigator |
| Frigate |
| Norton
Commander |
| WinNC |
| Dos
Navigator |
| Servant
Salamander |
| Turbo
Browser |
|
|
| Winamp,
Skins, Plugins |
| Необходимые
Утилиты |
| Текстовые
редакторы |
| Юмор |
|
|
|
File managers and best utilites |
План-конспекты занятий и рефераты. Безопасность военной службы реферат
Безопасность военной службы | План-конспекты занятий и рефераты
План – конспект для проведения занятия на командирских сборах с сержантами по обеспечению безопасности военной службы
Занятие: Безопасность военной службы в ВС РФ, ее значение в повседневной деятельности. Концепция безопасности военной службы в ВС РФ и ее основные положения
Учебная цель: Довести до обучаемых что включает в себя обеспечение безопасности военной службы и создание безопасных условий военной службы.
Пособия: План-конспект, «Методические рекомендации по организации и выполнению мероприятий повседневной деятельности в воинской части (служба войск и обеспечение безопасности военной службы)»
Безопасность военной службы в ВС РФ, ее значение в повседневной деятельности
Объявляет тему и учебные цели занятия.
Довожу до обучаемых что включает в себя обеспечение безопасности военной службы и создание безопасных условий военной службы.
Обеспечение безопасности военной службы включает:
— обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, в ходе боевой подготовки, эксплуатации вооружения и военной техники, проведение ремонтно-строительных работ, а также при выполнении других задач повседневной деятельности;
— проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы;
— организация пожарной безопасности и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
При обеспечении безопасности военной службы требует выявления:
— опасных и вредных факторов, воздействующих фактически или потенциально в процессе службы на личный состав или на вооружение, военную технику и средства, с помощью которых военнослужащие осуществляют повседневную деятельность;
— опасных объектов на территории воинской части (подразделения) и прилегающих районах, в которых выполняют задачи военнослужащие, с указанием размещения опасных зон вокруг объектов, степени опасности;
— работ с повышенной опасностью, осуществляемых в процессе службы военнослужащими, их объема, частоты повторений;
— опасных физических и климатических явлений, предоставляющих потенциальную угрозу для жизни и здоровья личного состава, возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе дислокации;
— эпидемиологической обстановки в районе дислокации воинской части и сезонных факторов, вызывающих их обострение;
— категорий (специальностей) военнослужащих, подвергающихся угрозе воздействия опасных или вредных факторов в служебной деятельности, и составление их перечня, а также перечня основных действующих законодательных актов, руководящих и нормативных документов, определяющих организационное и техническое обеспечение безопасности военнослужащих от любого выявленного фактора и явления, лечебно-профилактические компенсационные меры и льготы для соответствующих категорий военнослужащих;
Дополнительно определяются задачи для личного состава по ликвидации опасных физических и климатических явлений в составе с гарнизонным планом взаимодействия с гражданской обороной.
Создание безопасных условий военной службы осуществляется по двум основным направлениям:
— поддержание зданий, сооружений, помещений, рабочих мест (мест выполнения должностных и специальных обязанностей военнослужащими), военной техники, вооружения, агрегатов, оборудования и механизмов в безопасном (безаварийном) состоянии;
— подготовка личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности.
При поддержании зданий, сооружений, помещений, рабочих мест (мест выполнения должностных и специальных обязанностей военнослужащими и гражданским персоналом) необходимо:
— обеспечить их положенными средствами защиты, пожаротушения, нейтрализации;
— регулярно проводить проверки их наличия и состояния, правильности хранения ядовитых технических жидкостей, наркотических веществ и препаратов;
— разработать и обеспечить каждое рабочее место утвержденными соответствующими должностными лицами инструкциями по требованиям безопасности;
— систематически проверять в зданиях и сооружениях наличие плакатов, знаков безопасности, схем размещения, и эвакуации личного состава и техники на случай пожара, аварийной ситуации и стихийного бедствия;
— проверять достаточность освещения, исправность систем вентиляции и удаление отработавших газов, промышленных стоков и штатной системы связи;
— устраивать в зданиях и сооружениях места организованного отдыха, курения, обогрева военнослужащих, комнаты (уголки) психологической разгрузки;
— устраивать укрытие от попадания прямых солнечных лучей и атмосферных осадков при выполнении задач личным составом на открытом воздухе.
Для поддержания вооружения, военной техники, агрегатов, оборудования и механизмов в безопасном (безаварийном) состоянии необходимы:
— своевременное проведение регламентных работ и технического обслуживания;
— обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения;
— проведение технического освидетельствования объектов, подконтрольных органам технического надзора;
— проверка агрегатов, систем для выявления дефектов, выходящих за нормы выбраковки в соответствии с эксплуатационной документацией;
— проверка исправности ограждений, приборов безопасности, блокировок, звуковой и световой сигнализации, предохранительных и заземляющих устройств;
— обследование и проверка электроустановок;
— проверка правильности хранения, учета, выдачи и использования ЯТЖ;
— проверка средств измерений;
— проверка укомплектованности штатными и исправными приборами, инструментом, принадлежностями и средствами защиты;
— выполнение комплекса мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности включает обучение требованиям безопасности (проведение занятий и проверок теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности) и проведению установленных видов инструктажей.
Проверяет усвоение материала, отвечает на вопросы
xn--b1agatbpbedlvp.xn--p1ai
Доклад: «О состоянии безопасности военной службы в соединениях и воинских частях регионального командования»
Доклад: «О состоянии безопасности военной службы в соединениях и воинских частях регионального командования» Первый заместитель командующего войсками регионального командования генерал-майор Шапошников А.А.Основные задачи на 2010 год по обеспечению безопасности военной службы создание и обеспечение безопасных условий военной службы; сохранение жизни и здоровья личного состава войск регионального командования; поддержание в безопасном (безаварийном) состоянии территории, зданий, сооружений, помещений и рабочих мест; обеспечение безопасности при эксплуатации, обслуживании и использовании вооружения, военной техники, агрегатов, оборудования и механизмов;Основные задачи на 2010 год по обеспечению безопасности военной службы осуществление контроля за практической работой подчиненных командиров (начальников) по обеспечению безопасных условий военной службы в ходе повседневной жизнедеятельности; качественная подготовка всего личного состава к выполнению требований безопасности при выполнении служебных и других задач военной службы.Войска регионального командования в I квартале 2010 года потеряли 16 военнослужащих.ПОТЕРИ 54 6 3 1 6Не допущено с луч а е в г и б е л и и тр а вма т и зма 3452 (командир полковник Юрков С.В.) 3424 (командир полковник Гилёв В.А.) 6575 (врио командира майор Попов С.В.) 3796 (командир подполковник Коновалов А.Н.) 3451 (командир подполковник Тепаев А.Д.) 3706 (командир подполковник Бабиков С.В.)Не допущено с луч а е в г и б е л и и тр а вма т и зма 3684 (командир полковник Давий В.Л.) 3509 (командир полковник Сакулин Б.М.) 6672 (командир подполковник Беляев А.В.) 5578 (командир полковник Бальзамов С.С.) 3713 (командир подполковник м/с Кириченко Е.А.)НЕБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 3 0 2009 год 2010 годНЕБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 1 6795 1 3450 1 6622ПРИЧИНЫ НЕБОЕВЫХ ПОТЕРЬ низкий уровень работы по подбору военнослужащих для выполнения специальных обязанностей; незнание индивидуальных особенностей характера, истинного отношения к военной службе; самоустранение должностных лиц от работы с личным составом; слабый контроль за несением службы военнослужащими в суточных нарядах; недисциплинированность, пьянство и нарушение требований личной безопасности.НЕБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 4 февра ля рядовой Антипин Н.Э. (стрелок 2 стрелковой роты 1 сб в/ч 3450) в 8 часов 50 минут произве л одиночный выстре л в область головы, от которого впосле дствии сконча лся.НЕБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 2 6 ф е в р а л я д о п у ще н а с м е р т ь п р а п о р щ и к а Б е л я е ва М. В . (старший техник 3 гСпН в/ч 6795). С м е р т ь н а с ту п и л а о т н ож е во го р а н е н и я , н а н е с е н н о го е м у су п ру го й , г р а ж д а н к о й Б е л я е во й Л . Г. в р е зу л ьт а те б ы то во й ссоры.НЕБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 11 а п р е л я р я д о во й Е р е м к и н К . С . (курсант 2 взвода 4 уч. роты в/ч 6622) б ы л о б н а ру ж е н п о ве ш е н н ы м н а б р юч н о м р е м н е в ле с н о м м а с с и ве вбл и з и д ач н о го к о о п е р а т и ва г. То л ь я т т и .У Ч Т Е Н О П О О ТД Е Л Ь Н О М У С П И С К У 9 я н ва р я е ф р е й то р Го р н Н . А . (бухгалтер финансовой службы в/ч 6676) о к о ло 1 8 . 0 0 с м у ж е м , д е т ь м и и р о д с т ве н н и к о м еха л и о т с во и х р о д и те ле й , п р ож и ва ю щ и х в п . Л е с н о й К и р о вс к о й о бл а с т и . Н а а вто м о б и л ь н о м т р а к те в р е зу л ьт а те с лож н ы х д о р ож н ы х у с ло в и й п р о и зо ш ло Д Т П , е ф р е й то р Го р н Н . А . п о лу ч и л а т р а вм ы н е с о вм е с т и м ы е с жизнью.ПРИЧИНЫ БОЕВЫХ ПОТЕРЬ недостаточный уровень профессиональной подготовки; слабая обученность личного состава выполнению специальных обязанностей при выполнении служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе; несоблюдение требований безопасности.БОЕВЫЕ ПОТЕРИ в в/ч 6575 6 6 ренено погиблоБОЕВЫЕ ПОТЕРИ 4 февраля 2010 года при проведении разведывательно-поисковых мероприятий военнослужащие разведывательной группы войсковой части 6795 вышли на зимнюю базу боевиков с оборудованными позициями боевого охранения. В результате боестолкновения погибли лейтенант Петрачков П.А., ст. прапорщик Гаяулов А.Ф., мл. сержант к/с Гасимов И.Р. и ефрейтор к/с Байгозин А.С., получили ранения различной степени тяжести майор Злобин Н.А., прапорщик Николаев Д.Н., сержант к/с Мухаметов Г.Г. и ефрейтор к/с Кирьянов А.М..БОЕВЫЕ ПОТЕРИ 14 марта находясь в засаде на рубеже блокирования, подверглись обстрелу и погибли прапорщик Дияров Р.Р. и ефрейтор Малафеев Н.С.. 1 марта при инженерной до-разведки местности и уничтожении СВУ накладным зарядом получил ранение ст. прапорщик Яковлев А.М.. 15 марта в ходе до-разведки местности произошел подрыв СВУ. Ст. сержант Фарухшин М.Р. получил ранение.Т РА В М АТ И З М 52 2009 год 54 2010 годТ РА В М АТ И З М 17 9 5 9 19 16 7 4 17 3 2010 г. 2009 г.Т РА В М АТ И З М 2010 год 2009 год 47 42 1 ДТП 6 4 4 Физ. оскорбления 2 Ожоги 0 Др. случаиТ РА В М АТ И З М 2010 г. 2009 г. 28 12 1 1 6 7 2 3 0 2 5 1 0 38Т РА В М АТ И З М Приказ ГКВВ МВД России от 4 декабря 2009 года № 420 «Об утверждении наставления по организации безопасности военной службы во внутренних войсках МВД России»: … Перед началом занятий, работ или других мероприятий служебно-боевой деятельности командиры (начальники) всех степеней обязаны лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении. …Т РА В М АТ И З МП Р И Ч И Н Ы Т РА В М АТ И З М А отсутствие комплексного подхода в работе по обеспечению безопасности военной службы, конкретного спроса с должностных лиц за работу по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы; низкий профессионализм офицеров, прапорщиков и сержантов в вопросах обеспечения безопасных условий военной службы, а также слабое представление ими структуры подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности и формирования у всех категорий военнослужащих чувства предостороженности и предусмотрительности; формализм в работе должностных лиц по обеспечению безопасных условий военной службы;П Р И Ч И Н Ы Т РА В М АТ И З М А ослабление контроля со стороны должностных лиц отдельных воинских частей за соблюдением требований безопасности в повседневной деятельности; отсутствие предупредительного характера организации работы по профилактике гибели травматизма; в и неудовлетворительное выполнение рекомендаций ГКВВ МВД России, штаба регионального командования по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих, контролю организации обучения и выполнения требований безопасности военной службы; низкий уровень обученности военнослужащих выполнению требований безопасности.О с н о в н ы е за д ач и с о ве р ш е н с тво ва н и я р а б оты п о п р о ф и л а к ти к е г и б е л и и тр а вма т и змаО с н о в н ы е за д ач и с о ве р ш е н с тво ва н и я р а б оты п о п р о ф и л а к ти к е г и б е л и и тр а вма т и змаО с н о в н ы е за д ач и с о ве р ш е н с тво ва н и я р а б оты п о п р о ф и л а к ти к е г и б е л и и тр а вма т и змаО с н о в н ы е за д ач и с о ве р ш е н с тво ва н и я р а б оты п о п р о ф и л а к ти к е г и б е л и и тр а вма т и змаО с н о в н ы е за д ач и с о ве р ш е н с тво ва н и я р а б оты п о п р о ф и л а к ти к е г и б е л и и тр а вма т и змаБ Е ЗО П АС Н О СТ Ь ВО Е Н Н О Й СЛ У Ж Б Ы Задачи, стоящие перед войсками регионального командования по сохранению жизни и здоровья личного состава, созданию безопасных условий военной службы выполнены, но не в полном объеме и не во всех воинских частях.«О состоянии безопасности военной службы в соединениях и воинских частях регионального командования» Доклад закончен. Спасибо за внимание Первый заместитель командующего войсками регионального командования генерал-майор Шапошников А.А.ppt-online.org
Сущность,содержание и условия обеспечения безопасности военной службы
Вопросы:1. Сущность и содержание обеспечения безопасности военной службы.2. Условия обеспечения безопасности военной службы.
Военная служба - это особый вид государственной службы, поэтому ее сложность и многогранность требуют от каждого командира (начальника), всех военнослужащих твердого знания и неукоснительного соблюдения требований безопасности в различных видах повседневной деятельности.
1
В различных условиях военнослужащий как личность был и остается объектом постоянного воздействия различного рода факторов, угрожающих его жизни или здоровью. Будь это войны, межнациональные, межконфессиональные и иные вооруженные конфликты, возрастающее число преступных посягательств на жизнь и здоровье военнослужащего, явления стихийного характера и иные экологические катастрофы, многие из которых порождены причинами техногенного характера, собственно техногенные аварии и крупномасштабные катастрофы, эпидемии, опережающее развитие техники по сравнению с техникой безопасности. Все это и многое другое создавало и продолжает создавать обстановку, в которой военнослужащий, как и гражданский человек, практически никогда и нигде не чувствует себя надежно защищенным, а государство не в состоянии гарантировать ему абсолютную личную безопасность.Состояние защищенности жизни и здоровья военнослужащих от воздействия неблагоприятных факторов, возникающих в ходе повседневной жизнедеятельности воинских частей, получило в теории и практике название «безопасность военной службы».Рассмотрим вопросы обеспечения безопасности военнослужащих на примере царской армии. В первых воинских уставах (XVII в.) в целях обеспечения боеготовности подразделений были определены обязанности должностных лиц по организации безопасности военной службы.Например, Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до военной науки (1621 г.), Устав, учение и хитрость ратного старания пехотных людей (1647 г.) содержали наказы воеводам, полковникам, стрелецким головам и другим должностным лицам относительно безопасности военной службы, которые способствовали уменьшению гибели и травмирования личного состава.Вместе с тем обеспечение безопасности военной службы заключается не только в предотвращении гибели и травмирования военнослужащих, но и в обеспечении государством социальной защиты, предоставлении определенных гарантий и возмещении вреда жизни и здоровью военнослужащих в период прохождения военной службы.Так, во времена правления Петра I в законодательство был внедрен принцип служения не только царю, но и Отечеству - «Государственное служение», в соответствии с которым государственная служба сопровождалась заботой государства о здоровье военнослужащих, о социальном обеспечении их семей.Например, в 1701 г. указом Петра I женам погибших на войне военнослужащих предоставлялись поместья «на пожиток».Указ Военной коллегии от 25 октября 1720 г. «Об осмотре генерал-губернаторами военных людей и о даче отставки тем, кои за старостью или болезнями служить не могут» закреплял правила, которые должны были соблюдаться при увольнении с военной службы по состоянию здоровья: «В губерниях гарнизонных полков драгун, солдат и пушкарей, которые за ранами, неисцельными болезнями гарнизонной службы снести не могут, пересмотреть и освидетельствовать докторами. И которые с их осмотров написаны будут в отставку, спрашивать их, кто какое может иметь пропитание...»На случай смерти военнослужащего Указ Военной коллегии от 15 декабря 1707 г. «О выдаче пенсионов вдовам и сиротам» предусматривал «давать Государева жалованья генералов и начальных людей женам, их вдовам и детям- сиротам, за которыми вотчин и поместий нет» (Военное законодательство Российской империи. Кодекс русского военного права. М., 2008).В середине XIX в. законодательство Российской империи, в том числе и военное, подверглось кодификации. С 1869 г. основным хронологическим сборником военного законодательства стали «Приказы по военному ведомству», многие из которых включали нормы о содержании и льготах раненым и семьям погибших. Законодательно учреждались благотворительные комитеты, основанные на средства, пожертвованные для этой цели.В 1912 г. был утвержден Устав о пенсиях и единовременных пособиях чинам военного ведомства и их семействам, в котором право на пенсию имели как раненые, так и члены семьи военнослужащего.Помимо пенсий военнослужащим-офицерам в случае причинения вреда жизни или здоровью производились выплаты из средств Александровского комитета, которые с учетом пенсии не должны были превышать оклада по должности. Если военнослужащий или члены его семьи в случае причинения вреда жизни или здоровью не приобретали права на пенсию, то им выплачивалось единовременное пособие в размере оклада годового жалованья.Таким образом, можно сделать вывод, что под безопасностью военной службы в царской армии подразумевался комплекс поддерживаемых государством мер, направленных как на снижение гибели и травмирования военнослужащих, так и на обеспечение жизненно важных потребностей потерпевших.В настоящее время понятие безопасности военной службы закреплено в статье 317 главы 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которой безопасность военной службы заключается в поддержании в полку(подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).Существует точка зрения, что безопасность военной службы ограничивается понятием «соблюдение требований безопасности при проведении учений, стрельб и иных мероприятий боевой подготовки и обеспечение на этой основе защищенности личного состава, местного населения и окружающей природной среды». При данном подходе объектами обеспечения безопасности военной службы становятся не только сами военнослужащие (как это следует из определения «военная служба»), но и окружающая природная среда, а также местное население (в плане обеспечения защиты его жизни, здоровья и имущества от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности войск). Такой подход к определению безопасности военной службы видится несколько ограниченным.Существует и другой подход к определению термина «безопасность военной службы», согласно которому безопасность военной службы рассматривается по направлениям: нарушение правил обращения с вооружением и военной техникой; нарушения требований безопасности в ходе занятий и повседневной деятельности; дорожно-транспортные происшествия; самоубийства военнослужащих; убийства, в том числе на почве неуставных взаимоотношений; заболевания. Такая трактовка безопасности военной службы включает в себя понятия и воинской дисциплины, и морально-психологического состояния личного состава, и экологической безопасности, и санитарно-эпидемиологического благополучия войск (сил), и многие иные понятия, имеющие в той или иной степени косвенное отношение к решению вопросов обеспечения безопасности военнослужащих. Такой подход определяет безопасность военной службы излишне широко, охватывая весьма значительный круг объектов.Военная служба - это прежде всего вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.Пункт 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.Военнослужащие реализуют конституционное право на труд посредством прохождения военной службы (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г.№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).Военная служба - своего рода трудовая деятельность, обладающая определенной спецификой, соответственно и на военнослужащих как субъектов такой деятельности должны распространяться положения, регламентирующие охрану труда.Таким образом, необходимо рассматривать понятие «безопасность военной службы» в качестве определенного аналога понятия «охрана труда».Отсюда следует задача максимально сблизить решения проблем охраны труда и обеспечения безопасности военной службы. Вместе с тем эти понятия нельзя отождествлять, поскольку целью обеспечения безопасности военной службы является защищенность от воздействия опасных факторов военной службы не только самих военнослужащих, но и иных лиц - местного населения.Подводя итог рассмотрению сущности и содержания безопасности военной службы, можно сделать вывод о том, что безопасность военной службы как сложное социально-правовое явление можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле слова. В узком смысле слова безопасность военной службы предлагается понимать в качестве определенного аналога понятия «охрана труда» или, иными словами, «охрана (безопасность) воинского труда». В широком смысле под данным понятием мы понимаем результат реализации системы мер, осуществляемых органами государственной власти, органами военного управления и должностными лицами, правового, социально-экономического, организационно-технического, морально-психологического, медицинского характера, направленных на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, лиц гражданского персонала, местного населения при осуществлении повседневной деятельности подразделений и воинских частей.
2
Условия безопасности военной службы - условия военной службы, обеспечивающие защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от воздействия опасных факторов военной службы. Выделяют четыре основные группы условий безопасности военной службы, представленные на схеме 1.
Схема 1
В целях обеспечения безопасных условий военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации действует ряд основных нормативных правовых актов Российской Федерации и министра обороны Российской Федерации.Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно глава 7 «Безопасность военной службы», где закреплены обязанности командира (начальника), а также обязанности основных должностных лиц воинской части по обеспечению безопасности военной службы.Приказы министра обороны Российской Федерации:- приказ № 444 от 22 июля 2015 года «Об утверждении Руководства по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2015 г., регистрационный номер № 39038), который определяет основные направления работы должностных лиц по созданию и обеспечению безопасности военной службы. Даны общие понятия в вопросах подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности;2014 года:- № 777 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации»;- № 765 «Об утверждении порядка выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы справки о травме и правил ее заполнения»;- № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»;2013 года:- № 325 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы»;2012 года:- № 2347 «Об утверждении Положения о подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих деятельность по тушению пожаров»;- № 3333 «Об утверждении Инструкции по обеспечению пожар- но-технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации и норм снабжения (комплектования) пожарно-технической продукцией»;- № 2552 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в Вооруженных Силах Российской Федерации»;2010 года:- № 1800 ДСП «О мерах по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации», определивший порядок работы по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины, а также порядок учета сведений о преступлениях и происшествиях;- 1996 года:- № 39 «Об утверждении Правил организации размещения и быта войск при расположении в полевых условиях (лагерях)».Директивы:- 2015 года № ДГШ-23 «Об утверждении методик проверки состояния службы войск, безопасности военной службы, организации оснащения и эксплуатации технических средств охраны в воинской части (органе военного управления)».Сама по себе нормативная правовая база обеспечения безопасности военной службы, даже идеально разработанная, является необходимым, но не достаточным условием для успешного решения задачи по предупреждению гибели и травмирования военнослужащих. Огромную роль играет то обстоятельство, как должностные лица знают и реализуют требования, изложенные в соответствующих руководящих документах.В этом плане принципиальное значение имеет неукоснительное выполнение каждым командиром (начальником) положений статьи 81 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которой командир (начальник) обязан:- в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих;- руководствуясь положениями главы 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.Общее руководство обеспечением безопасности военной службы в воинской части (организации) осуществляет ее командир (начальник). Система работы командира (начальника) по руководству обеспечением безопасности военной службы представлена на схеме 2.
Схема 2
Для выполнения задачи по обеспечению безопасности военной службы командир (начальник) обязан:1) установить необходимые требования безопасности на боевом дежурстве, при работе с вооружением и военной техникой, при совершении марша, при проведении учений, боевых стрельб (пусков), полетов, специальных занятий или работ, при несении караульной и внутренней служб.При этом командиром (начальником) должны быть определены:- опасные и вредные факторы, которые могут воздействовать на личный состав при выполнении задачи и возможные последствия их воздействий;- конкретные требования, неукоснительное соблюдение которых будет способствовать сохранению жизни и охране здоровья выполняющих служебные задачи (упражнения, работы) военнослужащих, а также организационные и технические меры по защите личного состава от возможного поражения опасными и вредными факторами;- порядок организации и выполнения задачи (упражнения, работы), руководители, исполнители, лица для осуществления контроля и средства, придающиеся для ее выполнения, а также средства защиты и страховки;- порядок действий в аварийных ситуациях, при этом на основе прогнозирования возможных аварийных ситуаций должны быть определены силы и средства для их ликвидации (локализации), порядок действий в случае их возникновения и оказания доврачебной медицинской помощи;2) своевременно доводить установленные требования безопасности до подчиненных перед началом занятий, работ и других мероприятий при постановке задач на их проведение;3) перед началом занятий, работ и других мероприятий служебной деятельности лично убедиться в том, что на местах выполнения задач (упражнений, работ) личным составом созданы и обеспечены безопасные условия, а именно:- руководители (старшие) и контролирующие лица назначены и знают порядок выполнения и контроля занятий и работ, находятся на местах их проведения;- личный состав обучен, знает объем и порядок исполнения обязанностей в ходе занятий, работ, имеет достаточные навыки их безопасного выполнения, допущен к самостоятельной работе, до него доведены установленные командиром (начальником) требования безопасности (в необходимых случаях проведены целевые или внеплановые инструктажи), и военнослужащие знают последствия возможных нарушений установленных требований безопасности;- место проведения занятий (рабочее место) отвечает установленным нормативными документами требованиям безопасности, обеспечено средствами защиты, страховки, пожаротушения, связи и сигнализации, оказания первой помощи пострадавшим, документацией, инструментом и другими необходимыми средствами;- личный состав знает порядок действий и умеет действовать в аварийных ситуациях, имеет практические навыки по оказанию первой помощи пострадавшим;4) требовать строгого выполнения установленных требований безопасности, для чего:- организовать и осуществлять непрерывный контроль за безопасным выполнением служебной задачи (упражнения, работы), выполнением иных мероприятий служебной деятельности лично и через подчиненных должностных лиц;- принимать в ходе контроля меры по предупреждению гибели и травмирования личного состава, в случаях выявления нарушений требований безопасности или в аварийных ситуациях приостанавливать выполнение служебной задачи (упражнения, работы), иных мероприятий служебной деятельности, отстранять от их выполнения (производства) лиц, допустивших нарушения, и принимать к ним необходимые меры воздействия, при необходимости проводить внеплановые инструктажи и дополнительные занятия по требованиям безопасности.Обеспечение безопасности военной службы осуществляется не только командиром (начальником), но и каждым должностным лицом, каждым структурным подразделением, каждым органом военного управления на основе строгого разграничения полномочий и ответственности должностных лиц.Обеспечение безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется посредством целенаправленной деятельности органов военного управления по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности военной службы. Общую координацию деятельности органов военного управления по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Управление службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации. Система обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации представлена на схеме 3.
Схема 3
Методические рекомендации.Во вступительном слове необходимо отметить, что военная служба - это особый вид государственной службы, поэтому ее сложность и многогранность требуют от каждого командира (начальника), всех военнослужащих твердого знания и неукоснительного соблюдения требований безопасности в различных видах повседневной деятельности.При освещении первого учебного вопроса, опираясь на исторический опыт в отношении сохранения жизни и здоровья военнослужащих, необходимо подчеркнуть, что в целом жизнь, здоровье, права и свободы военнослужащих при прохождении ими военной службы всегда были защищены государством, законами и иными нормативными правовыми актами. Необходимо также дать общее понятие безопасности военной службы, рассмотреть проблемные вопросы в обеспечении безопасности военной службы и пути повышения ее эффективности на современном этапе.При освещении второго вопроса помимо изложения учебного материала целесообразно показать роль и место не только командира (начальника), но и каждого должностного лица, каждого структурного подразделения в общей системе обеспечения безопасности военной службы.В заключение занятия необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по подготовке к очередному занятию и изучению литературы.
Рекомендуемая литература:1. Новицкий И. Военное законодательство Российской империи. Кодекс русского военного права. - М., 2008.2. Атаманчук Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: РАГС, 2003.3. Борисов О. Правовое регулирование безопасности военной службы как составная часть национальной безопасности государства // Российский военно-правовой сборник № 1 «Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность». - М.: «За права военнослужащих», 2004.4. Зорин А., Кудашкин А., Лобов Я., Тюрин А., Фатеев К., Шанхаев С. Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». - М.: «За права военнослужащих», 2009.5. Калинин В. О правовых гарантиях защиты нематериальных благ (жизни и здоровья) военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы // Российский военно-правовой сборник № 1, 2004.
Полковник Данил ГОРШКОВ, подполковник Иван MATBEEHKO, майор Валентин БАГАНОВ.
Ориентир 02 2016
voenn.info
|
|
..:::Счетчики:::.. |
|
|
|
|
|
|
|
|