Начальник контрольного управления президента рф: Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации (с изменениями на 25 июля 2014 года), Указ Президента РФ от 08 июня 2004 года №729

Содержание

Структура ∙ Президент России

Состав участников совета

По состоянию на 13 ноября 2020 года

Путин В.В. Президент Российской Федерации (председатель Совета)

Бастрыкин А.И. Председатель Следственного комитета Российской Федерации

Бортников А.В. директор ФСБ России

Брычёва Л.И. помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации

Вайно А.Э. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Григоренко Д.Ю. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Зорькин В.Д. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)

Катырин С.Н. президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, член центрального штаба Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (по согласованию)

Колокольцев В.А. Министр внутренних дел Российской Федерации

Котяков А.О. Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Краснов И.В. Генеральный прокурор Российской Федерации (по согласованию)

Кудрин А.Л. Председатель Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Лебедев В.М. Председатель Верховного Суда Российской Федерации (по согласованию)

Михеева Л.Ю. секретарь Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Окорокова Г.П. ректор частного образовательного учреждения высшего образования «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса» (по согласованию)

Орешкин М.С. помощник Президента Российской Федерации

Пискарёв В.И. председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции (по согласованию)

Руденко В.Н. заместитель председателя Уральского отделения Российской академии наук по научно-организационной работе, академик Российской академии наук (по согласованию)

Серышев А. А. помощник Президента Российской Федерации

Собянин С.С. мэр Москвы (по согласованию)

Травников М.А. начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров

Хабриева Т.Я. директор федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», академик Российской академии наук

Чиханчин Ю.А. директор Росфинмониторинга

Чоботов А.С. начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

Чуйченко К.А. Министр юстиции Российской Федерации

Шальков Д.В. помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации

Якобсон Л.И. вице-президент федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (по согласованию)

Яцкин А.В. первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

* * *

Состав президиума Совета

Вайно А.Э. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (председатель президиума Совета)

Чоботов А.С. начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (ответственный секретарь президиума Совета)

Бастрыкин А.И. Председатель Следственного комитета Российской Федерации

Бортников А.В. директор ФСБ России

Колокольцев В.А. Министр внутренних дел Российской Федерации

Котяков А. О. Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Краснов И.В. Генеральный прокурор Российской Федерации (по согласованию)

Орешкин М.С. помощник Президента Российской Федерации

Серышев А.А. помощник Президента Российской Федерации

Собянин С.С. Мэр Москвы (по согласованию)

Чиханчин Ю.А. директор Росфинмониторинга

Чуйченко К.А. Министр юстиции

7 февраля 2020 г. по поручению полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова его заместитель А.Сафронов провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы, касающиеся организации и контроля исполнения в регионах ЮФО поручений Главы государства, а также результаты контрольно-надзорной деятельности при реализации в округе национальных проектов

Совещание состоялось в режиме видеоконференцсвязи с регионами юга России и Администрацией Президента Российской Федерации.

В совещании приняли участие референт Контрольного управления Президента Российской Федерации Р.А.Аслаханов, начальник департамента организации контроля исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации Контрольного управления Президента Российской Федерации С.Г.Рубенский, руководство управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе, прокуроры регионов округа, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации округа, территориальных органов МВД России, ФАС России, Федерального казначейства, ФНС России, Росприроднадзора, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росреестра и председатели контрольно-счетных палат регионов.

Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе А. А.Сафронов проинформировал о состоянии исполнительской дисциплины при исполнении в округе поручений и иных решений Главы государства. По данной теме выступили руководители органов власти Республики Калмыкия, Астраханской области, Краснодарского края и города Севастополя.

Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе К.С.Сомов проинформировал о практике прокурорского надзора за соблюдением законодательства при реализации национальных проектов в Южном федеральном округе.

Председатель Совета руководителей территориальных органов МВД России в Южном федеральном округе,начальник Главного управления МВД России по Ростовской области О.П.Агарков сообщил о результатах борьбы с преступностью в сфере реализации национальных проектов.

Выступил председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной платы Ростовской области В.И.Хрипун, который рассказал о результатах мониторинга и контроля реализации национальных и региональных проектов контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации Южного федерального округа и задачах на 2020 год.

Правительство России

Приходько С.Э. — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)

Логинов А.В. — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Абызов М.А. — Министр Российской Федерации

Артемьев И.Ю. — руководитель ФАС России

Аузан А.А. — президент некоммерческого партнерства Институт национального проекта «Общественный договор» (по согласованию)

Калинин А.С. — президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)

Катырин С.Н. — президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Коновалов А. В. — Министр юстиции Российской Федерации

Кузьминов Я.И. — ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»»

Летуновский В.В. — заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)

Мау В.А. — ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Никифоров Н.А. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Пепеляева Л.В. — директор Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации

Плотников В.Н. — президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (по согласованию)

Силуанов А.Г. — Министр финансов Российской Федерации

Симоненко В.А. — начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)

Сороко А.В. — директор Департамента государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации

Титов Б.Ю. — Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (по согласованию)

Топилин М.А. — Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Улюкаев А.В. — Министр экономического развития Российской Федерации

Чуйченко К.А. — помощник Президента Российской Федерации — начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)

Школов Е.М. — помощник Президента Российской Федерации (по согласованию)

Шмаков М.В. — председатель Федерации независимых профсоюзов России (по согласованию)

Шохин А.Н. — президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию)

«О распределении обязанностей между должностными лицами администрации президента»

«О распределении обязанностей между должностными лицами администрации президента»

Руководитель администрации президента РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О распределении обязанностей между должностными лицами администрации президента», об этом сообщила в среду пресс-служба главы государства.

Согласно документу, глава администрации президента РФ Д.Медведев:

осуществляет организационное, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности президента РФ по основным направлениям внешней и внутренней политики РФ;
координирует работу по составлению рабочего графика президента РФ;
обеспечивает взаимодействие президента РФ с правительством РФ, аппаратом правительства РФ, федеральными органами исполнительной власти;
обеспечивает взаимодействие администрации президента РФ с Конституционным Судом, Верховным Судом, Высшим Арбитражным Судом, Генеральной прокуратурой РФ;
осуществляет общее руководство деятельностью секретариата руководителя администрации президента РФ, государственно-правового управления президента РФ, контрольного управления президента РФ, а также пресс-секретаря президента РФ, руководителя протокола президента РФ;
координирует деятельность полномочных представителей президента РФ в федеральных округах;
координирует деятельность помощников и советников президента РФ и распределяет вопросы, относящиеся к их ведению;
организует обеспечение деятельности Комиссии по правам человека при президенте РФ.

Поручения руководителям самостоятельных подразделений администрации президента РФ даются руководителем администрации президента РФ, а при необходимости оперативного решения вопроса — заместителями руководителя администрации президента РФ — помощниками президента РФ в соответствии с установленным настоящим распоряжением распределением обязанностей.

Обязанности руководителя администрации президента РФ в случае его временного отсутствия исполняет по его решению один из заместителей руководителя администрации президента РФ — помощников президента РФ.

Заместитель руководителя администрации президента РФ — помощник президента РФ Игорь Сечин:

осуществляет организационное, информационно-аналитическое и документационное обеспечение деятельности президента РФ по общим вопросам;
осуществляет общее руководство деятельностью канцелярии президента РФ, управления информационного и документационного обеспечения президента РФ, управления президента РФ по работе с обращениями граждан;
организует обнародование федеральных законов, выпуск указов и распоряжений президента РФ, а также иных документов, подписанных президентом РФ;
решает вопросы защиты государственной тайны, в том числе вопросы допуска и доступа должностных лиц администрации президента РФ к сведениям, составляющим гостайну;
назначает на должность и освобождает от должности в администрации президента РФ должностных лиц, за исключением лиц, назначение которых на должность и освобождение от должности осуществляет президент РФ или руководитель администрации президента РФ, поощряет должностных лиц и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, принимает иные решения по кадровым вопросам;
подписывает от имени администрации президента РФ трудовые договоры;
обеспечивает согласованную деятельность помощников и советников президента РФ по вопросам, отнесенным к его ведению;
организует обеспечение деятельности комиссии при президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий.

Заместитель руководителя администрации президента РФ — помощник президента РФ Владислав Сурков:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам внутренней политики, федеративных и межнациональных отношений;
координирует деятельность самостоятельных подразделений администрации президента РФ по вопросам внутренней политики;
обеспечивает согласованную деятельность помощников и советников президента РФ по вопросам, отнесенным к его ведению;
осуществляет общее руководство деятельностью управления президента РФ по внутренней политике;
обеспечивает взаимодействие президента РФ и администрации президента РФ с Советом Федерации, Государственной Думой, Центральной избирательной комиссией, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами;
обеспечивает взаимодействие администрации президента РФ с органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления;
обеспечивает совместно с пресс-секретарем президента РФ по поручению президента РФ или руководителя администрации президента РФ взаимодействие администрации президента РФ со средствами массовой информации;
координирует обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при президенте РФ;
распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой администрации президента РФ, подписывает от имени администрации президента РФ гражданско-правовые договоры;
координирует деятельность полномочных представителей президента РФ в Совете Федерации, Государственной Думе и Конституционном Суде;
согласовывает проекты решений президента РФ о присуждении государственных премий РФ и премий президента РФ в области образования, культуры, литературы и искусства;
организует обеспечение деятельности совета при президенте РФ по культуре и искусству, совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, комиссии при президенте РФ по Государственным премиям РФ в области литературы и искусства.

Помощник президента РФ Александр Абрамов:

исполняет обязанности секретаря Госсовета РФ и осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Госсовета;
осуществляет по поручению руководителя администрации президента РФ мероприятия по организации поездок президента РФ по стране.

Помощник президента РФ, начальник государственно-правового управления президента РФ Лариса Брычева:

организует правовое обеспечение деятельности президента РФ;
руководит государственно-правовым управлением президента РФ;
организует правовое обеспечение деятельности администрации президента РФ, обеспечение деятельности совета при президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия и совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, а также уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека.

Помощник президента РФ Виктор Иванов:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по кадровым вопросам, вопросам государственной службы и защиты конституционных прав граждан;
обеспечивает взаимодействие администрации президента РФ с органами государственной власти РФ по кадровым вопросам и вопросам государственной службы;
организует подготовку проектов решений президента РФ по кадровым вопросам, по вопросам назначения судей, по вопросам гражданства, помилования, а также по вопросам награждения государственными наградами РФ;
координирует деятельность управления президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам, управления президента РФ по вопросам государственной службы, управления президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан;
организует обеспечение деятельности Российского организационного комитета «Победа», комиссии по государственным наградам при президенте РФ, комиссии по вопросам гражданства при президенте РФ, комиссии при президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.

Помощник президента РФ Джохан Поллыева:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам образования и науки;
обеспечивает подготовку проектов ежегодных посланий президента РФ Федеральному Собранию;
осуществляет общее руководство деятельностью референтуры президента РФ;
организует обеспечение деятельности совета при президенте РФ по науке и высоким технологиям.

Помощник президента РФ Сергей Приходько:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам внешней политики и международных отношений;
координирует деятельность управления президента РФ по внешней политике;
обеспечивает выполнение Российской Федерацией функций председателя «Группы восьми».

Помощник президента РФ — начальник контрольного управления президента РФ:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам контроля за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений и других решений президента РФ;
руководит контрольным управлением президента РФ, координирует деятельность самостоятельных подразделений администрации президента РФ по вопросам контроля и осуществляет методическое руководство этой деятельностью.

Помощник президента РФ Игорь Шувалов:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам разработки общенациональных проектов и контроль за их реализацией;
осуществляет мониторинг реализации положений ежегодных посланий президента РФ Федеральному Собранию и иных программных выступлений;
осуществляет общее руководство деятельностью экспертного управления президента РФ;
организует обеспечение деятельности комиссии при президенте РФ по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления.

Помощник президента РФ Сергей Ястржембский осуществляет функцию специального представителя президента РФ по вопросам развития отношений с Европейским союзом.

Пресс-секретарь президента РФ Алексей Громов:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента РФ по вопросам информационной политики;
осуществляет общее руководство деятельностью управления пресс-службы и информации президента РФ;
обеспечивает совместно с заместителем руководителя администрации президента РФ — помощником президента РФ В.Сурковым взаимодействие администрации президента РФ со средствами массовой информации;
координирует работу пресс-служб федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц по освещению деятельности президента РФ.

Руководитель протокола президента РФ Игорь Щеголев:

координирует работу по протокольно-организационной подготовке мероприятий с участием президента РФ, в том числе при поездках президента РФ по стране и за рубеж, а также формирование и работу передовых групп;
осуществляет общее руководство деятельностью протокольно-организационного управления президента РФ.

Советник президента РФ Асламбек Аслаханов подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по проблемам Северо-Кавказского региона РФ.

Советник президента РФ Александр Бурутин подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам военно-технической политики и развития оборонно-промышленного комплекса.

Советник президента РФ Андрей Илларионов подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по экономическим вопросам.

Советник президента РФ Юрий Лаптев подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам развития культуры.

Советник президента РФ Михаил Лесин:

подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам развития средств массовой информации, информатизации и передовых информационных технологий, рынка массовых коммуникаций, интеллектуальной собственности, в том числе защиты авторских и смежных прав, а также по вопросам развития спорта и туризма;
обеспечивает взаимодействие с профессиональными и общественными организациями в указанных сферах;
организует обеспечение деятельности совета при президенте РФ по физической культуре и спорту.

Советник президента РФ Анатолий Приставкин подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам принятия актов амнистии и помилования.

Советник президента РФ Сергей Самойлов подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам федерализма и местного самоуправления.

Советник президента РФ Геннадий Трошев подготавливает для президента РФ аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам казачества.

Советник президента РФ Владимир Шевченко выполняет отдельные поручения президента РФ.

Ссылки по теме:

В правительстве РФ проведена небывало глубокая реструктуризация
Президент России Владимир Путин подписал указ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
10.03.2004

Источник: lesprom.ru
21.04.2004

Закупки 2030: Летуновский Валентин, заместитель начальника Контрольного управления Президента РФ

Я буквально вот понятно, что если мы что-то обсуждаем у меня предложение, чтобы по первому вопросу наше совместное с Общественной палатой, чиновниками решения все-таки вошли вот эти параметры, которые прозвучали. В том числе и убедительное выступление Татьяны Викторовны и Александра Ивановича и частично представителя Минфина, вошли уже как бы не просто решение давайте рекомендовать, а все-таки давайте вот эти параметры системы 2. 0 показатели, прежде всего, эффективности, что качественные, безопасные товары, работы, услуги должны быть и развитие соответственно экономика торговых отношений приоритетом системы закупок, а дальше декомпозировать эту систему показателей, включая smart-управление и smart-контроль и так далее. Все что сегодня прозвучало упаковать туда, чтобы это был некое не просто решение, а посыл или предначертание того вектора движения куда двигаться.

И второй момент я все-таки хотел, если можно дать заключительное слово изначально выступающему Алексею Михайловичу, если вы позволите и ответить на два для меня, по крайней мере, базовых вопроса, которые не прозвучали. Всего два базовых вопроса. Один первый вопрос он связан с выступлением Татьяны Викторовны, когда она говорит о среде доверия. Среда доверия в цифровом мире уже разработана и называется она в англоязычном варианте… в русскоязычном – Реестр распределенных данных, который позволяет исключать многим юридическим лицам прятаться под большим количеством физических лиц, многим под большим количеством юридических лиц. Эти прокладки и так далее. Среда доверия – она не позволяет искажать исходные данные, историю вопроса и так далее. И в этой связи первый вопрос к Алексею Михайловичу – Минфин работает с точки зрения системы 2.0 над разработкой такой среды доверия в системе государственных в 44-м среде закупок?

И второй самый базовый вопрос, который хотел, все-таки, если позволите услышать в рамках того поручения Президента, которые я цитировал, стоит вопрос повысить эффективность, подчеркиваю слово прогнозирования, планирования и расходования бюджетных средств. Что имеется в виду под прогнозированием? Самый маленький такой популярный. Вот Москва условно съедает миллион тонн картошки. Она больше съесть ее не может. Эта потребность может расти в зависимости от численности населения – плюс, минус 5%. А если эту закупку условно картофеля цифровизировать это является основой для создания прогноза, из которого вытекает предложение для бизнеса и рыночной структуры. Ну не возите вы сюда больше миллиона тонн картошки, все равно не съедим, не продадим, и бизнес будет убыточным. То есть это механизм smart-управления ключевой. Smart-управление – это главное, это прогноз не случайно выработанный, на основе тех потребностей и тех сделок, тех транзакций, тех контрактов, которые были заключены, которые могли бы помогать прежде всего рынку, бизнесу ориентироваться в тех объемах закупок, в том числе долгосрочных, о которых говорила Татьяна Викторовна, ведь есть закупки, связанные с долгосрочными временами. Так вот вопрос к Алексею Михайловичу конкретезирую – что у нас с системой государственного прогнозирования в сфере госзакупок? Спасибо.

С новым контрольным – Политика – Коммерсантъ

В Кремле практически определились с кандидатурой нового помощника президента — главой контрольного управления. По словам источников “Ъ”, вместо Константина Чуйченко, возглавившего недавно в ранге вице-премьера аппарат правительства, на это место рассматривается статс-секретарь—замдиректора ФСБ Дмитрий Шальков, отвечавший в спецслужбе за взаимодействие с органами власти. Он был единственным человеком в нынешнем руководстве ФСБ, который имел звание генерал-полковника юстиции, все остальные его коллеги носили воинские звания.

О том, что новым помощником президента—главой контрольного управления может стать Дмитрий Шальков, “Ъ” рассказали источники, близкие к Госдуме. Несколько собеседников в нижней палате парламента, знакомых с Дмитрием Шальковым и взаимодействующих с ним, в том числе по вопросам законотворческой деятельности, сказали “Ъ”, что он посещает заседания Госдумы и ее комитета по безопасности, но «о новом назначении замдиректора спецслужбы пока не слышали».

Однако источник “Ъ” в руководстве одного из силовых ведомств утверждает, что кандидатура генерала Шалькова «де-факто согласована», а само назначение ожидается уже в ближайшее время.

В Кремле кадровые перестановки до подписания президентского указа официально не комментируют. Близкий к администрации президента собеседник “Ъ” отмечает, что для обсуждения конкретных назначений стоит дождаться «формирования всей структуры новой администрации».

Отметим, что формирование правительства и первая волна кадровых перестановок в начале мая освободили место помощника президента — начальника контрольного управления президента РФ. С 2008 года, когда главой государства был избран Дмитрий Медведев, этот пост занимал Константин Чуйченко. Должность он сохранил и в администрации Владимира Путина. Основной задачей управления является контроль исполнения федеральными и региональными органами власти законов и решений президента. Сотрудники управления имеют право направлять материалы проверок в правоохранительные органы и беспрепятственно проходить в любые здания, занимаемые органами власти. В 1997–1998 годах управлением руководили Алексей Кудрин, затем — Владимир Путин.

В ФСБ генерал-полковник юстиции Шальков пришел в 2015 году, став единственным «невоенным генералом» из руководства спецслужбы: у всех заместителей генерала армии Александра Бортникова были воинские звания. Это не мешало ему курировать взаимоотношения ФСБ с другими органами власти на посту статс-секретаря, хотя до назначения в 2015 году он занимался совсем другой работой, являясь начальником главного военно-следственного управления СКР. По информации издания Daily Storm в ФСБ господин Шальков курировал в том числе вопросы кибербезопасности.

Максим Иванов, Иван Сафронов

Тюменская область: Главное контрольное управление Президента РФ проверит работу ЖКХ области

Тюменская область, 26 февраля 2003, 10:19 — REGNUM Сегодня в Тюменской области работает комиссия Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (ГКУ). В течение десяти дней специалисты будут проверять, как исполняется законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Как сообщили корреспонденту в службе главного федерального инспектора по Тюменской области Сергея Сметанюка, проверке подвергнутся системы ЖКХ трех крупнейших муниципальных образований области — Тюмени, Тобольска и Ялуторовска. Особое внимание будет уделено формированию тарифов. Так как в регион прибыли только четыре человека (два из ГКУ и два из контрольного управления УрФО), то физически за десять дней они не в состоянии проверить все жилищнокоммунальные предприятия. Потому комиссии должны помочь территориальные органы контроля. Все они уже получили конкретные задания. Информация должна помочь в составлении объективной картины и формировании пакета предложений по реформированию коммунального комплекса России.

Накануне прошла встреча главного федерального инспектора Сергея Сметанюка с руководителями федеральных контролирующих органов Тюменской области. В совещании принял участие начальник отдела главного контрольного управления Президента РФ Александр Парфентьев. Руководитель инспекторской группы в своем выступлении отметил, что Тюмень в числе других четырех регионов выбрана для проверки жилищно-коммунального комплекса не случайно. Региональные органы власти уделяют значительное внимание развитию коммунального комплекса, и в целом по России Тюменская область считается благополучной. «Проверка выполнения хода коммунальной реформы в субъектах РФ должна дать ответы на главные вопросы: почему пробуксовывает реформа в целом по России, по каким направлениям недорабатывают регионы, а по каким позициям ответственность лежит на федеральном центре», — подчеркнул Александр Парфентьев. Результаты проверок региональных систем ЖКХ лягут в основу доклада, который специалисты представят президенту России Владимиру Путину.

Владимир Путин | Биография, КГБ, политическая карьера и факты

Владимир Путин , полностью Владимир Владимирович Путин , (родился 7 октября 1952 года, Ленинград, Россия, СССР [ныне Санкт-Петербург, Россия]), российский разведчик и политик, занимавший пост президента (1999–2008, 2012–) России, а также был премьер-министром страны (1999, 2008–12).

Британская викторина

Овечкин или Путин?

Этих двух русских, возможно, сложнее отличить друг от друга, чем вы думаете.Проверьте, что вы знаете о хоккеисте Алексе Овечкине и политическом деятеле Владимире Путине, с помощью этой викторины.

Начало карьеры

Путин изучал право в Ленинградском государственном университете, где его наставником был Анатолий Собчак, впоследствии один из ведущих политиков-реформаторов периода перестройки. Путин 15 лет проработал офицером внешней разведки в КГБ (Комитет государственной безопасности), в том числе шесть лет в Дрездене, Восточная Германия. В 1990 году он уволился с действующей службы КГБ в звании подполковника и вернулся в Россию, чтобы стать проректором Ленинградского государственного университета, отвечая за внешние связи этого учреждения.Вскоре Путин стал советником Собчака, первого демократически избранного мэра Санкт-Петербурга. Он быстро завоевал доверие Собчак и стал известен своей способностью добиваться целей; к 1994 году он поднялся до должности первого заместителя мэра.

В 1996 году Путин переехал в Москву, где вошел в администрацию президента в качестве заместителя главного администратора Кремля Павла Бородина. Путин сблизился с ленинградцем Анатолием Чубайсом и поднялся на административные должности. В июле 1998 г.Борис Ельцин назначил Путина директором Федеральной службы безопасности (ФСБ; преемник КГБ), а вскоре после этого стал секретарем влиятельного Совета безопасности. Ельцин, который искал наследника, который мог бы принять свою мантию, назначил Путина премьер-министром в 1999 году.

Хотя он был практически неизвестен, рейтинги общественного одобрения Путина резко возросли, когда он начал хорошо организованную военную операцию против сепаратистских повстанцев в Чечне. Утомленная годами беспорядочного поведения Ельцина, российская общественность оценила хладнокровие и решительность Путина под давлением.Поддержка Путиным нового избирательного блока «Единство» обеспечила его успех на декабрьских парламентских выборах.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишись сейчас

Первый и второй сроки на посту президента России

31 декабря 1999 года Ельцин неожиданно объявил о своей отставке и назначил Путина исполняющим обязанности президента. Пообещав восстановить ослабленную Россию, суровый и сдержанный Путин легко победил на выборах в марте 2000 года, набрав около 53 процентов голосов.Как президент он стремился положить конец коррупции и создать строго регулируемую рыночную экономику.

Путин быстро восстановил контроль над 89 регионами и республиками России, разделив их на семь новых федеральных округов, каждый из которых возглавляет представитель, назначенный президентом. Он также лишил губернаторов регионов права заседать в Совете Федерации, верхней палате российского парламента. Путин попытался ослабить власть непопулярных в России финансистов и медиа-магнатов — так называемых «олигархов», закрыв несколько СМИ и возбудив уголовные дела против многих ведущих фигур.Он столкнулся с тяжелой ситуацией в Чечне, особенно из-за повстанцев, которые организовали террористические атаки в Москве и партизанские атаки на российские войска с гор региона; в 2002 году Путин объявил о завершении военной кампании, но потери оставались высокими.

Путин категорически возражал против президента США. Решение Джорджа Буша в 2001 году выйти из Договора по противоракетной обороне 1972 года. В ответ на нападения 11 сентября на Соединенные Штаты в 2001 году он пообещал оказать России помощь и сотрудничество в США.С. возглавлял кампанию против террористов и их союзников, предлагая использовать воздушное пространство России для доставки гуманитарных грузов и помощи в поисково-спасательных операциях. Тем не менее Путин присоединился к канцлеру Германии Герхарду Шредеру и президенту Франции. Жак Ширак в 2002–2003 годах выступил против планов США и Великобритании применить силу для свержения правительства Саддама Хусейна в Ираке.

Наблюдая за экономикой, которая росла после продолжительной рецессии в 1990-х годах, Путин был легко переизбран в марте 2004 года. На парламентских выборах в декабре 2007 года партия Путина «Единая Россия» получила подавляющее большинство мест.Хотя справедливость выборов была поставлена под сомнение международными наблюдателями и Коммунистической партией Российской Федерации, результаты, тем не менее, подтвердили власть Путина. В соответствии с конституционным положением, вынуждающим Путина уйти в отставку в 2008 году, он выбрал Дмитрия Медведева своим преемником.

Путин в должности премьер-министра

Вскоре после того, как Медведев одержал убедительную победу на президентских выборах в марте 2008 года, Путин объявил, что он принял пост председателя партии «Единая Россия».Подтвердив широко распространенные ожидания, Медведев назначил Путина премьер-министром в течение нескольких часов после вступления в должность 7 мая 2008 года. Парламент России подтвердил назначение на следующий день. Хотя Медведев становился все более напористым по мере продвижения своего срока, Путин по-прежнему считался главной силой в Кремле.

Хотя некоторые предполагали, что Медведев может баллотироваться на второй срок, в сентябре 2011 года он объявил, что он и Путин — в ожидании победы «Единой России» на выборах — поменяются позициями.Массовые нарушения на парламентских выборах в декабре 2011 года вызвали волну народных протестов, и Путин столкнулся с неожиданно сильным оппозиционным движением в президентской гонке. Однако 4 марта 2012 года Путин был избран президентом России на третий срок. Перед инаугурацией Путин ушел с поста председателя «Единой России», передав контроль над партией Медведеву. Он был введен в должность президента 7 мая 2012 года, и одним из его первых действий после вступления в должность было выдвижение Медведева на пост премьер-министра.

Путин, Владимир: белые журавли
Владимир Путин в сопровождении двух сибирских белых журавлей пилотирует моторизованный дельтаплан над полуостровом Ямал, Россия, в попытке направить находящихся под угрозой исчезновения журавлей в их миграционные места обитания, 2012 г.
Алексей Дружинин — пресс-служба президента / РИА-Новости / AP
Российское правительство уходит в отставку, поскольку Путин планирует остаться у власти после 2024 года | Россия
Владимир Путин приступил к радикальной перестановке в руководстве России, принимая отставку премьер-министра Дмитрия Медведева и предлагая поправки к конституции, которые позволят ему сохранить власть даже после ухода с поста президента в 2024 году.
Совершенно неожиданно правительство России заявило, что подаст в отставку в полном объеме всего через несколько часов после того, как Путин объявил о планах проведения общенационального референдума, который передаст власть преемнику на посту президента.
Встряска Путина вызвала шок среди политических элит России, которые остались размышлять о его намерениях и размышлять о будущих назначениях в кабинет министров.
Хронология
У власти Путина в России
Показать
9 августа 1999 г.
Исполняющий обязанности премьер-министра
Борис Ельцин увольняет свой кабинет и назначает Путина, политического неофита, который возглавил главного преемника КГБ, своим исполняющим обязанности премьер-министра и наследник.
31 декабря 1999 года
Исполняющий обязанности президента
Ельцин ошеломил Россию и мир своим традиционным новогодним посланием, чтобы объявить о своей отставке и передать свои широкие полномочия, включая ядерный чемодан, Путину.
23 марта 2000 г.
Президент (первый срок)
Путин набрал на своих первых президентских выборах удивительно небольшое большинство голосов, набрав 53% голосов и избежав второго тура голосования.
14 марта 2004 г.
Президент (второй срок)
Путин укрепляет свой централизованный контроль над властью, переходя на второй срок в качестве президента с 71% голосов, ограничивая доступ прессы к своим оппонентам и преследуя их кампании.
8 мая 2008 г.
Премьер-министр
Конституция не позволяет Путину баллотироваться на третий срок в президенты. На его место избран первый вице-премьер Дмитрий Медведев. Одним из его первых шагов было назначение Путина премьер-министром, что почти не оставляет сомнений в том, что эти двое планируют, по крайней мере, управлять Россией в тандеме.
4 марта 2012 г.
Президент (третий срок)
На фоне широко распространенных обвинений в фальсификации результатов голосования Путин возвращается к роли президента, взяв 63.6% . Медведев становится его премьер-министром. «Путин назвал себя императором России на следующие 12 лет», — говорит лидер протеста Алексей Навальный.
18 марта 2018 года
Президент (четвертый срок)
Путин переизбран до 2024 года с 77% голосов на фоне высокой напряженности между Лондоном и Москвой из-за атаки нервно-паралитического агента в Солсбери. Активисты оппозиции отмечают ряд случаев фальсификации результатов голосования и статистических аномалий.
25 июня 2020 года
Россия проводит референдум «да / нет» по различным темам, включая предложение о внесении поправок в конституцию, чтобы Путин мог добиваться еще двух сроков в Кремле.Резолюция принимается, потенциально позволяя ему править президентом до 2036 года.
Президент закладывает основу, готовясь к переходу в 2024 году, который, по мнению аналитиков, скорее всего, приведет к его отказу от президентского поста, но по-прежнему останется доминирующим политиком в России в усиленном режиме. роль премьер-министра России или вместо этого в Государственном совете правительства.
67-летний мужчина фактически правит Россией с 2000 года, что делает его лидером на протяжении длительного срока после Сталина, и то, что он планирует делать в 2024 году, остается самым важным политическим вопросом в стране.
В телевизионном выступлении перед высокопоставленными должностными лицами Путин предложил внести поправки в конституцию России, чтобы ограничить будущего президента двумя сроками пребывания в должности — он отбыл четыре срока — ужесточить требования к резидентству для кандидатов в президенты и позволить парламенту выбирать кандидатов на пост премьер-министра и в кабинет министров. по сути ослабление президентства.
Владимир Путин Дмитрий Медведев прибудет на заседание кабинета министров в среду Фотография: Дмитрий Астахов / SPUTNIK // EPA
Вскоре после выступления Медведев заявил, что правительство России полностью уйдет в отставку, что позволит Путину назначать новых министров.Медведев, который также объявил о своем намерении уйти в отставку, был назначен на новую должность заместителем председателя Совета безопасности России, который возглавляет Путин. Российские СМИ сообщили, что решение об отставке ошеломило министров правительства.
Глава налоговой службы России Михаил Мишустин был выбран Путиным в качестве замены Медведева, заявил Кремль позже в среду. 53-летний мужчина работает в правительстве с 1998 года, а с 2010 года занимает пост главы Федеральной налоговой службы.
Путин представил свои поправки к конституции как существенное изменение к руководящему документу России и призвал к проведению первого общенационального референдума с 1993 года для их подтверждения. В течение часа после выступления Путина представитель избирательного органа заявил, что референдум можно будет подготовить, как только будут формализованы предложения о внесении поправок в конституцию.
Маргарита Симоньян, руководитель телеканала RT, написала, что «фактически власть в России переходит в законодательную ветвь власти». Менее доверчивые наблюдатели видели попытку Путина заложить основу для перехода власти в 2024 году, когда он, согласно конституции, должен уйти с поста президента после того, как отбыл два срока подряд в качестве главы государства.
Профиль
Михаил Мишустин — выбор Путина на должность премьер-министра.
Показать
Владимир Путин, избранный на пост следующего премьер-министра России, — это лояльный технократ, которого считают способным заместителем, в то время как российский президент планирует свою политическую преемственность.
Михаил Мишустин, 53 года, глава российской налоговой службы, которому приписывают внедрение цифровых инструментов, которые революционизировали работу агентства и помогли ему бороться с уклонением от уплаты налогов.
Его назначение произошло в среду, когда Путин приступил к радикальной перестановке в руководстве страны. Мишустин встретился с Путиным в Кремле, где президент России «предложил ему занять пост главы правительства», на что он согласился, заявили в Кремле.
В течение недели он получит голосование в российском парламенте, которое почти наверняка пройдет.
Мишустин, выпускник МГТУ им. Станкина, возглавлял налоговую службу с момента назначения Путиным в 2010 году, а также работал в агентстве в 1990-х годах.
Он также работал президентом инвестиционной компании и руководителем лаборатории в московской компьютерной компании.
В недавнем профиле Мишустина в Financial Times его называли «налоговым инспектором будущего» и приписывали ему разработку системы реального времени, «ориентированной больше на владельцев магазинов, чем на олигархов».
Мишустин не считается одним из вероятных кандидатов на замену Путину, в который в основном входили влиятельные чиновники, известные как давние союзники президента, в том числе главы городов, члены его президентской администрации и даже бывшие телохранители.
Фотография: Сергей Карпухин / X00944
«Главный результат выступления Путина: какие идиоты (и / или жулики) все те, кто сказал, что Путин уйдет в 2024 году», — написал Алексей Навальный, активный лидер российской оппозиции.
Алексей Навальный в Москве в декабре. Фотография: Димитар Дилкофф / AFP через Getty Images
Вопрос о том, кого Путин назовет своим преемником, гадал широко.
Алексей Макаркин из Центра политических технологий, московского аналитического центра, сказал, что поправки Путина к конституции были попыткой спланировать его переходный период в 2024 году и уменьшить внимание к тому, кого он выберет в качестве преемника, сделав эту роль менее важной. .
«Президент не будет такой доминирующей фигурой [как Путин]». — сказал Макаркин. «Так что назначение его преемника не будет таким решающим решением».
Мало кто ожидает, что Путин захочет уйти из общественной жизни или что он сможет сделать это безопасно. Вместо этого он мог бы снова стать премьер-министром, как он сделал в 2008 году, или следовать политическим моделям таких стран, как Казахстан, где бывший президент Нурсултан Назарбаев ушел с поста президента в прошлом году, но остался главой Совета безопасности и правящей партии.
«Пока рано говорить, какую роль будет играть Путин, — продолжил Макаркин. Он отметил, что одним из вариантов будет оставаться главой Госсовета, органа высокопоставленных должностных лиц, к которому он обратился в среду. Но высказывания Путина были «явным сигналом» о том, что он не останется президентом после истечения его нынешнего срока, сказал Макаркин.
В условиях ограничения срока Путин оставил президентский пост на четыре года в 2008 году в бурный период, когда Россия вела войну в Грузии, столкнулась с растущими антикремлевскими протестами и не смогла заблокировать вмешательство НАТО в Ливию.К 2012 году Путин вернулся, и его временная замена, Дмитрий Медведев, больше не рассматривалась как жизнеспособный преемник в долгосрочной перспективе.
Электронный экран, установленный на фасаде гостиницы, изображает Путина во время его ежегодного послания Федеральному собранию в Москве в среду. Фото: Евгения Новоженина / Reuters
В России запланированы парламентские выборы в 2021 году, и предлагаемые поправки сделают для Путина вдвойне важным сохранение лояльного большинства в Государственной Думе, возможно, наладив формальные отношения с Единой Россией, правящей страной. вечеринка.
Несмотря на полную поддержку «Единой России», Путин отказался взять на себя ведущую роль в партии. «Единая Россия» часто служила боксерской грушей для общественного недовольства, и рейтинг партии упал ниже 35% после того, как Путин объявил о пенсионных реформах в прошлом году.
Ожидания от выступления в среду, которое транслировалось на нескольких электронных экранах по всей столице, были высоки.
Речь в основном была посвящена темам бедности и социальной поддержки. Путин пообещал дополнительную поддержку семьям с детьми в стремлении повысить рождаемость в стране и повысить пенсии.
Тем не менее, план Путина по внесению поправок в конституцию привлек наибольшее внимание. В своем выступлении он также сказал, что будущие кандидаты в президенты не должны иметь иностранное гражданство или вид на жительство. По его словам, судьи и руководители федеральных агентств также не должны иметь иностранное гражданство или вид на жительство.
В эту статью 16 января 2020 года были внесены поправки, чтобы исправить детали подписи к картинке. Электронный экран с изображением Путина был установлен на фасаде гостиницы, а не торгового центра.
Министерство
Олег Владимирович Ильиных родился 2 августа 1974 года в городе Горно-Алтайске Алтайского края, образование высшее. В 1995 году окончил Барнаульскую среднюю специальную школу подготовки командного состава МВД России, в 2002 году — Барнаульский юридический институт МВД России, в 2007 году — Академию управления им. МВД России.
С 16 мая 1993 года начал службу в органах внутренних дел в должности сотрудника милиции, охранявшего здания Министерства внутренних дел Республики Алтай. В 1995 году назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска УВД по Горно-Алтайску МВД Республики Алтай, а в 1997 году — на должность старшего оперуполномоченного. Сотрудник отдела уголовного розыска УВД по Горно-Алтайску МВД Республики Алтай. В 1999 году назначен заместителем начальника отдела уголовного розыска УВД по Горно-Алтайску МВД Республики Алтай, а в 2002 году назначен начальником Управления уголовного розыска УВД. Управление по делам Горно-Алтайска МВД Республики Алтай.
В 2003 году назначен начальником УВД по Шебалинскому району МВД Республики Алтай.В 2005 году направлен на очную форму обучения в первый факультет Академии управления МВД России в Москве.
В 2008 году назначен заместителем начальника Управления уголовного розыска МВД по Республике Алтай. В 2009 году направлен на службу в Северо-Кавказский регион начальником криминальной милиции мобильного отряда МВД России по Республике Дагестан.
В 2010 году назначен начальником УВД по городу Горно-Алтайск МВД по Республике Алтай, в 2011 году — заместителем министра внутренних дел по Республике Алтай — начальником полиции.
Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2013 г. № 577 назначен на должность начальника Управления МВД России по Ненецкому автономному округу.
Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 657 назначен на должность начальника Управления МВД России по Курганской области.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 83 начальнику Управления МВД России по Курганской области Олегу Владимировичу Ильиных присвоено особое звание генерал-майора полиции.
В октябре 2017 года Указом Президента Российской Федерации Ильиных Олег Васильевич награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. В этом же году за многолетнюю безупречную службу и большой вклад в обеспечение законности, общественного порядка и общественной безопасности в Российской Федерации награжден Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федерация.
В апреле 2018 года приказом Министра внутренних дел Российской Федерации за успехи в оперативной деятельности и активную работу по укреплению законности награжден орденом оружия — пистолетом Макарова.
Указом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 44 назначен на должность начальника Главного управления по противодействию экстремизму МВД Российской Федерации.
За время службы неоднократно поощрялся руководством МВД России. Женат, имеет троих сыновей. Имеет спортивную квалификацию — кандидат в мастера спорта по горнолыжному спорту.
Вот что означают реформы Путина и политические потрясения в России.
Экран в зале для СМИ транслирует выступление президента России Владимира Путина во время своего ежегодного обращения к народу в Москве, Россия, в среду, января.15, 2020.
Bloomberg
В среду в России произошли серьезные политические потрясения, когда президент Владимир Путин объявил конституционные реформы, которые привели к отставке правительства.
К концу дня Путин также предложил нового премьер-министра, и политические комментарии изобиловали спекуляциями по поводу стратегии сильного человека и его власти.
День начался с того, что Путин выступил с ежегодным обращением к законодателям и членам элиты, в котором он объявил общенациональный референдум по реформам, направленным на ограничение президентской власти и передачу большего контроля парламенту.Заметным изменением будет то, что Дума (российский парламент), а не президент, будет назначать любого премьер-министра.
Путин также предложил ограничить будущие президентские сроки двумя сроками. Как и у США, у будущих президентов не будет возможности вернуться после этих двух сроков (как это сделал он сам). Также были обозначены потенциальные новые полномочия Госсовета, консультативного органа Кремля во главе с Путиным. Но было мало деталей о том, что эти изменения могут означать для будущей роли Путина в общественной жизни.
Вскоре после этого и без особых предупреждений правительство подало в отставку, чтобы помочь осуществить изменения. Когда премьер-министр Дмитрий Медведев подал в отставку по государственному телевидению, а Путин сидел рядом с ним, он сказал, что изменения «внесут существенные изменения не только во весь спектр статей конституции, но и во весь баланс сил, власть государства. исполнительная, законодательная, судебная «.
Президент России Владимир Путин (справа) и премьер-министр России Дмитрий Медведев на встрече с правительством после обращения Путина к Федеральному собранию в Москве, Россия, 15 января 2020 года.
Агентство Анадолу
Затем Путин назначил Медведева своим заместителем в Совете безопасности государства и быстро назначил главу Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина новым премьер-министром страны.
Заявления Путина — самого долгого российского лидера со времен Сталина, занимавшего посты президента и премьер-министра поочередно в течение 20 лет — вызвали широкие спекуляции относительно политического будущего России и Путина после того, как его нынешний срок полномочий истечет в 2024 году. .
Что задумал Путин и что все это значит? Вот подборка комментариев и анализов экспертов о том, что могут означать изменения:
Что означают реформы?
«Путин предложил провести референдум по пакету конституционных изменений, которые изменят баланс сил в политической системе страны», — сообщил в среду в среду советник Teneo Intelligence по Центральной и Восточной Европе Андрюс Турса.
«Ключевые предлагаемые поправки ограничат широкое влияние президента за счет расширения роли Думы и губернаторов регионов, в то время как мандат в значительной степени символического Государственного совета будет конкретизирован (и потенциально усилен) в конституции.
Все это говорит о том, что Путин намеревается остаться у власти после истечения его второго срока в 2024 году, сказал Турса.
«Предлагаемые поправки к конституции, однако, мало говорят о том, какую должность он займет после 2024 года, поскольку он мог бы стать главой правительства, спикером парламента или остаться председателем усиленного Совета безопасности «.
» Вероятно, у Путина нет определенного конечного положения прямо сейчас, «- Дараг Макдауэлл, глава Об этом в четверг CNBC сообщила главный аналитик по Европе и России Verisk Maplecroft.
«Прелесть конституционных реформ … (заключаются) в том, что они дают ему ряд различных возможных опор, на которых он может сесть в элите, чтобы продолжать осуществлять влияние и контроль над политическим процессом после того, как его нынешние сроки истекут в 2024 году. . »
Влияние после 2024 года
«Эти события следует рассматривать в контексте« проблемы 2024 года »- вопроса о том, что произойдет в конце нынешнего президентского срока Путина», — заявили аналитики Eurasia Group в записке поздно вечером в среду.
«Запланированные изменения в конституцию укрепляют нашу убежденность в том, что Путин намеревается уйти с поста президента в 2024 году. Но, подрезая крылья своему преемнику, Путин дает себе возможность сохранить влияние после того, как покинет свой пост».
«Я бы сказала, что он (Путин) пытается гарантировать, что никто никогда не войдет более могущественный, чем он», — сказала Джина Санчес, исполнительный директор Chantico Global, корреспонденту CNBC Squawk Box Europe.
«Итак, он ослабляет президентство.Российское президентство — одно из сильнейших в мире, у которого есть полномочия, которые можно не ограничивать, поэтому он создает эти ограничения (на власть), но во многих отношениях он фактически просто гарантирует, что после своего ухода в 2024 году он может сохранить свой голос. в правительстве и иметь слабое президентство, которое не может затмить этот голос ».
« Он ослабляет президентство, и никто не может утверждать, что это плохая реформа, но он делает это для сохранения своего собственного наследия », — добавила она.
Медведев падший?
«Вы можете возразить, что в течение последних восьми лет ответственность за это несет Медведев», — сказал CNBC в четверг Дараг Макдауэлл, глава отдела Европы и главный аналитик по России Verisk Maplecroft.
«И это своего рода окончательное начисление того, что он был переведен на пенсию на несколько менее влиятельную должность. Есть ощущение, что Путин на самом деле не проявляет особого интереса к внутренней политике, особенно когда мы говорим о решении довольно непопулярных внутриполитических вопросов, таких как пенсионная реформа или реформирование несколько застойной экономики. Это не такие волнующие вопросы, как Сирия или геополитика ».
Джейсон Буш, Алекс Бридо и Захари Уитлин, старшие аналитики Eurasia Group, отметили в записке в среду, что уход Медведева с поста премьер-министра «не обязательно является понижением в должности, которое кажется на первый взгляд».
«Во всяком случае, уход Медведева из правительства дает ему шанс обновить свой имидж», — заявили они.
«Работа премьер-министра — это отравленная чаша: Медведев был обвинен обществом в непопулярной внутренней политике, такой как реформы пенсионной системы 2018 года. Его новые полномочия в Совете Безопасности по обороне и иностранным делам представят его По крайней мере, похоже, что Медведеву дается шанс отточить свою квалификацию, чтобы снова стать президентом.«
Кто такой Мишустин?
« Мишустин — интересный парень », — сказал CNBC в четверг Ариэль Коэн, старший научный сотрудник Атлантического совета. ответственный за работу с большими данными. Он руководил российским налоговым органом и делал его очень, очень эффективным — одним из лучших в мире … Он имеет репутацию современного и эффективного менеджера, но не (репутацию) возможного преемника г-на Путина ».
Президент России Владимир Путин (слева) и Михаил Мишустин, бывший глава Федеральной налоговой службы России, а ныне премьер-министр, во время встречи в Московском Кремле.
Алексей Никольский
«Предлагаемый лидер кабинета Михаил Мишустин (независимый), вероятно, сосредоточится на социально-экономических вопросах, которые доминировали в ежегодном послании президента Владимира Путина … ориентированные на социальные расходы меры, изложенные президентом «, — говорится в записке Андрюса Турса, советника по Центральной и Восточной Европе в Teneo Intelligence.
«Однако в среднесрочной перспективе перед новой администрацией встанет непростая задача — возродить застойную экономику страны и вернуть доверие общественности.»
Роль Совета Министров в Правительстве РФ
Федеральное или центральное правительство России широко известно как Правительство Российской Федерации. Глава 6 Конституции (статьи 110–117) определяет организацию и функции Правительства России. Статья 110 гласит: «Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации».
1. Организация:
Правительство Российской Федерации состоит из одного председателя, нескольких заместителей председателя и нескольких федеральных министров.Председатель (премьер-министр) занимает должность, аналогичную должности премьер-министра. Вместе с заместителями председателя и федеральными министрами он составляет Совет министров Российской Федерации или министерство, которое именуется Правительством Российской Федерации.
2. Порядок назначения Председателя Правительства:
Председатель Правительства Российской Федерации (Премьер-министр) назначается Президентом России с согласия Государственной Думы.После своего вступления в должность Президент, действующий в течение двух недель, предлагает имя человека для назначения председателем Государственной Думы. В случае утверждения наименования Государственной Думой в течение одной недели, назначенное лицо назначается Председателем (Премьер-министром) Правительства Российской Федерации. В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры Президент выдвигает другую кандидатуру.
Если Государственная Дума трижды отклоняет выдвинутые Президентом кандидатуры, последний назначает Председателя, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.Таким образом, Государственная Дума может отклонить только дважды, выдвижение кандидатуры президента на должность Председателя Правительства и отказ в третий раз может привести к роспуску Государственной Думы.
Все это показывает, что Президент имеет преимущество при назначении Председателя Правительства. Аналогичная процедура применяется для назначения Председателя Правительства в случае возникновения вакансии в должности. В 2008 году премьер-министром России стал бывший президент России Владимир Путин.
3. Порядок назначения заместителей председателя и федеральных министров:
После своего назначения Председатель Правительства представляет Президенту список лиц, которые будут назначены заместителями Председателя и другими федеральными министрами. Затем они официально назначаются президентом.
4. Срок полномочий правительства:
Срок полномочий Правительства Российской Федерации равен сроку полномочий Президента Российской Федерации, т.е. 4 года.Статья 116 заявляет, что Правительство слагает свои полномочия перед новоизбранным Президентом России. Это ясно означает, что после каждых выборов на пост президента правительство уходит в отставку и формируется заново.
Далее, Правительство может в любой момент подать заявление об отставке Президенту России. Тем не менее, это право президента принять или отклонить его. Президент также уполномочен принять решение об отставке Правительства России (ст. 117.2)
Государственная Дума может в любой момент вынести вотум недоверия Правительству. Его может принять простое большинство депутатов Государственной Думы. Однако решение об отставке или сохранении правительства остается за президентом.
В случае если Государственная Дума дважды в течение трех месяцев вынесет вотум недоверия, Президент России должен объявить об отставке Правительства. Однако при этом он может распустить Госдуму.
Более того, Правительство Российской Федерации может в любое время запросить вотум доверия Государственной Думы.В случае отклонения Государственной Думой вотума доверия Президент принимает окончательное решение о судьбе Правительства в течение семи дней. Он может признать отставку правительства и инициировать процесс его восстановления.
Он также может принять решение о роспуске Государственной Думы и назначить в ней новые выборы. В случае отставки Правительства России или когда оно сложит свои полномочия, оно может продолжать работать в качестве временного Правительства до формирования нового Правительства Российской Федерации.
Характер Правительства РФ :
После своего назначения Председатель Правительства (Премьер-министр) вносит Президенту России предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. Он также определяет основные направления работы Правительства России. Фактически, Председатель Правительства имеет право принимать решения об организации и работе всех федеральных органов исполнительной власти и Правительства России.
Однако он должен выполнять свою работу в соответствии с указаниями и решениями Президента. Другими словами, Правительство России работает под руководством Председателя, но весь контроль находится в руках Президента России. Эта особенность делает организацию и работу правительства похожими на работу президентской системы правления.
Наряду с этим, четыре другие особенности делают Правительство России похожим на парламентскую форму правления:
(i) Положение о согласии Государственной Думы при назначении Председателя Правительства
(ii) Государственная Дума может вынести вотум недоверия Правительству.
(iii) Правительство само может запросить вотум доверия Государственной Думы.
(iv) Президент может распустить Государственную Думу до истечения ее полного срока и распорядиться о проведении новых выборов.
Эти особенности отражают наличие парламентской формы правления в России.
Можно сделать вывод, что Правительство России представляет собой смешанное правительство, сочетающее в себе черты как президентской, так и парламентской форм. Однако есть явный уклон в пользу президентской формы. Президент является одновременно главой государства и фактически главой правительства.
Правительство работает под общим руководством, руководством, политикой и контролем Президента России. Он принимает окончательное решение об отставке правительства. Он может в любой момент потребовать от правительства уйти в отставку. Он может принять решение о восстановлении правительства. Таким образом, Правительство Российской Федерации — это президентское правительство с некоторыми особенностями парламентской системы.
Правительство России: полномочия и функции :
В статьях 114 и 115 перечислены полномочия и функции Правительства Российской Федерации.
Ему поручено выполнение следующих функций:
(i) Подготовить и внести в Государственную Думу федеральный бюджет.
(ii) Осуществлять работу Правительства в соответствии с федеральным бюджетом, утвержденным Государственной Думой.
(iii) Представить в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета.
(iv) Обеспечить проведение единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики на всей территории Российской Федерации.
(v) Обеспечить реализацию единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии на всей территории Российской Федерации.
(vi) Принимать все меры, необходимые для обеспечения обороны и безопасности государства.
(vii) Для реализации внешней политики России.
(viii) Осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защиты собственности и публичного права, а также по поддержанию порядка и борьбе с преступностью.
(ix) Осуществлять и использовать все полномочия, предоставленные Конституцией, федеральными законами и указами Президента.
(x) Издавать указы и распоряжения, необходимые для выполнения Конституции, федеральных законов и указов Президента. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Однако Президент России имеет право отменять указы и распоряжения Правительства России, если они будут признаны противоречащими Конституции России, федеральным законам и указу Президента. Таким образом, Правительство Российской Федерации осуществляет всю свою работу в соответствии с Конституцией, федеральными законами и указами Президента России. Президент имеет право определять всю внутреннюю и внешнюю политику государства. Правительство России должно вести свою работу в соответствии с политикой Президента. Он должен выполнять поручения Президента.
Президент имеет право отменить свою политику, решение или указ, если он считает, что они противоречат федеральным законам и указу президента.Канцелярия председателя правительства, то есть премьер-министра России, теперь начала работать как влиятельная должность при г-на Владимире Путине, бывшем президенте России и очень влиятельном лидере его партии UMP.
Фактически, г-н Путин сыграл важную роль в назначении своего доверенного протеже Дмитрия Медведева на пост президента, а сам занял пост премьер-министра. Такая договоренность была конституционной необходимостью, поскольку г-н Путин два срока подряд занимал пост президента и по Конституции России он не имел права на третий срок подряд.
Ожидается, что после одного срока пребывания на посту премьер-министра Путин снова станет президентом России. Даже будучи премьер-министром, Владимир Путин продолжает оставаться самым могущественным лидером России. Правительство России — это исполнительный и административный орган, работающий под всем контролем, руководством, контролем и политикой Президента. Президент играет решающую и важную роль в организации и работе Правительства. Он действительно является директивным органом и регулирующим органом Правительства Российской Федерации.
Председатель правительства, то есть премьер-министр, и все другие члены правительства работают в соответствии с решениями и указами президента. Это организация, которая несет ответственность за управление администрацией Российской Федерации в соответствии с политикой и решениями Президента России.
Референдум
в России проходит, позволяя Путину оставаться президентом до 2036 года: NPR
Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, когда он прибывает для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду. Алексей Дружинин / AP скрыть подпись
переключить подпись Алексей Дружинин / AP
Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, когда он прибывает для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду.
Алексей Дружинин / AP
Российские избиратели подавляющим большинством поддержали референдум по конституционным изменениям, который включает положение, позволяющее президенту Владимиру Путину, который уже прослужил около двух десятилетий, оставаться у власти до 2036 года.
После подсчета почти всех бюллетеней итоги голосования По данным Центральной избирательной комиссии России, голосование, которое проходило в течение полной недели, показало, что 78% проголосовали «за».По оценкам комиссии, явка составила 65% избирателей, имеющих право голоса.
Оппозиция обвинила правительство в фальсификации результатов голосования.
Российская конституция требует, чтобы Путин ушел в отставку после истечения его нынешнего шестилетнего срока в 2024 году.
Поправки к конституции, вынесенные на голосование на референдуме, были приняты российским парламентом несколько недель назад, но Путин настоял на их одобрении. избирателями для придания легитимности изменениям.
Референдум изначально был назначен на 22 апреля, но был отложен из-за пандемии COVID-19.Россия входит в число стран, наиболее пострадавших от вируса.
Помимо отмены президентских сроков, позволяющей ему баллотироваться еще дважды, референдум включает около 200 других поправок, включая гарантированный минимальный размер пенсий, запрет на однополые браки и подтверждение веры россиян в Бога.
Он также включает изменения, направленные на усиление Государственного совета страны, и положение, запрещающее отказываться от любой российской территории — шаг, направленный на укрепление контроля Москвы над Крымом, который находился под контролем Украины до тех пор, пока он не был аннексирован Россией в 2014 году.
Путин был сфотографирован во время голосования в Королевской академии наук, где ему вручил избирательный бюллетень в маске и перчатках в качестве очевидной меры предосторожности против коронавирусной инфекции. Сам Путин не был одет в защитную одежду.
В январе кабинет Путина, в том числе премьер-министр Дмитрий Медведев, внезапно ушел в отставку, что было направлено на смягчение конституционных изменений.
Путин, которому 67 лет, может служить до 80 лет.
Российский лидер ранее обошел ограничение на два срока, став премьер-министром на срок, в то время как Медведев вступил в должность президента. Несмотря на это, многие считали, что Путин сохранял почти полный контроль над президентством во время своего краткого отсутствия на этом посту.
Как Путин контролирует Россию | The New Yorker
На прошлой неделе Владимир Путин объявил о радикальных изменениях в российской конституции. Вскоре после этого премьер-министр и его правительство подали в отставку; нет сомнений, что они сделали это по указанию Путина.(В понедельник Путин официально представил конституционные изменения и уволил генерального прокурора страны.)
Срок пребывания Путина на посту президента не должен продлеваться после 2024 года, и эти изменения широко рассматривались как попытка продлить его власть на такой срок. как он считает нужным. Но кроме этого, никто толком не знает, как он планирует реорганизовать российское государство. Чтобы обсудить действия Путина, я недавно разговаривал по телефону с Машей Липман, московским политическим аналитиком, которая много писала о режиме Путина. В ходе нашего разговора, который был отредактирован для большей ясности, мы обсудили стиль принятия решений Путиным, то, как его личность и руководство изменились за последние два десятилетия, а также различия между его правлением и последними годами Советского Союза.
Четыре года назад вы написали статью для журнала The New Yorker , в которой частично утверждали: «Политическая среда в России становится все более хаотичной. Путин может быть российским царем, но менее ясно, в какой степени он контролирует ситуацию.«Ясно ли, насколько он сегодня под контролем?
Проблема контроля — непростая задача. Если говорить об эффективности государственного управления в России, то нет, это не так. И Путин неоднократно, за очень долгое время своего пребывания у власти, говорил о необходимости повышения производительности труда и о многих других очень важных целях. Я бы не сказал, что он так хорошо справился с этими задачами. Но, если мы определяем контроль как контроль над элитой, над принятием решений, конечно, Путин полностью контролирует ситуацию.И события последних нескольких дней — очень ясное и убедительное свидетельство того, что он контролирует принятие решений.
Как вы понимаете его действия за последние несколько дней?
Это демонстрация того, как Путин в конечном итоге руководит и как он может самостоятельно принимать очень важные решения в атмосфере полной секретности. Мы до сих пор не знаем, кто знал о том, что ждало страну три или четыре дня назад, и в какой степени есть те, кто действительно может оспорить его решения, даже в устной форме.
Путин редко с кем-либо советуется, а даже если и делает, то совершенно непрозрачно. Он редко бывает откровенным. Даже если он советуется с некоторыми людьми из своего круга, люди уходят, не имея четкого представления о его цели, и вынуждены гадать. Иногда они угадывают правильно. Иногда они ошибаются. Иногда они пытаются выслужиться и добиваются успеха, иногда нет. В конце концов, он принимает окончательное решение. А стратегия и грандиозные планы, которые у него есть в отношении России, в целом существуют только в его сознании.
Вы говорите, что он полностью контролирует ситуацию. Но он не Ким Чен Ын. Он не просто говорит: «Это диктат. Я пожизненный президент ». Кажется, он заинтересован в том, чтобы пройти через то, что кажется, но, конечно, не демократическими процедурами. Это только для публичного выступления? Для того, чтобы люди в российской системе, в элитах были в некотором роде счастливы? Часто кажется, что он диктатор, который не действует в полной мере так, как люди склонны думать о действиях диктаторов, если это имеет смысл.
Да. Думаю, в этом есть доля правды. Он намного изощреннее, чем просто сказать: «Я правлю диктатом, и все, что я говорю, является законом», даже если на практике это часто бывает именно так. Он уже столкнулся с этой дилеммой еще в 2008 году, когда конституция требовала, чтобы он ушел в отставку после двух сроков подряд с поста президента. И он был настолько популярен в то время — его рейтинг одобрения был выше восьмидесяти процентов. Он мог легко изменить конституцию и сказать: «Я пожизненный президент», что его коллеги в некоторых бывших советских республиках сделали до него.Но он хотел выглядеть больше, я не знаю, европейцем. Он хотел выглядеть более демократичным. Он хотел сохранить видимость процессуальной демократии. Так что он действительно ушел, но остался у власти. Он придумал конфигурацию, в которой он помазал своего очень преданного коллегу Дмитрия Медведева президентом, и сам занял пост премьер-министра. Так что на поверхности, на формальном уровне, он ушел в отставку, как того требует конституция. Но он оставался неформальным руководителем, и «неформально» иногда означает в России гораздо больше, чем формальные институты.Но он по-прежнему сохранял видимость демократической легитимности. И я думаю, что его это волнует.
Путин является лидером России более двух десятилетий. Вы разделяете то время на разные эпохи в зависимости от места России в мире или от того, как он решил править?
Можно взглянуть на это так: когда Путин впервые пришел к власти, он унаследовал Россию в состоянии нищеты и потрясений. И он взял на себя обязательство консолидировать власть в Кремле, ослабив все эти формально определенные институты власти.Он вернул стабильность и смог обеспечить процветание благодаря высоким и постоянно растущим ценам на нефть. В тот момент он, безусловно, очень беспокоился о том, чтобы полностью контролировать ситуацию, и он смог восстановить этот контроль для себя. Однако его также волновали такие вещи, как национальное развитие, экономический рост. И он смог сбалансировать свой главный приоритет политической монополии с социально-экономическими целями национального развития и экономического роста.
В 2011 и 2012 годах экономический рост замедлился.Он больше не мог доставить так щедро, как раньше. А также в 2011 и 2012 годах он столкнулся с массовыми протестами общественности. Это был первый важный поворотный момент, когда, фактически столкнувшись с вызовом массовых протестов, он довольно сильно склонил чашу весов в пользу контроля и отказался от национального развития и экономического роста. И этот наклон стал еще сильнее в 2014 году, когда он сделал, пожалуй, самый рискованный шаг за всю свою карьеру и аннексировал Крым. Это произошло, конечно, за счет западных санкций и замедления темпов роста экономики.И снова он пожертвовал этими целями ради внутреннего контроля и концепции суверенитета за рубежом, которые, по мнению Путина, должны быть полностью свободными. Никто не должен диктовать России, что делать. Никто не должен иметь возможности изменить свою волю и свою политику.
В 2001 году вы написали статью для The New York Review of Books , в которой вы говорили о пренебрежении Путиным к идее свободной прессы и утверждали, что Путин «имеет только одно видение того, что хорошо или плохо для России.
No related posts.