МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВПО «МГГУ»)
ФАКУЛЬТЕТ: ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА: СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ПСИХОЛОГИИ
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Выполнила: студентка
Туронен Е.Н.
специальности 050700
«Логопедия»
заочной формы обучения
преподаватель:
Удалова О.А.
Мурманск
2014
Оглавление
Национальные интересы РФ в информационной сфере. Нормативно-правовое обеспечение информационной безопасности РФ………………………………….3
Общие направления и методы обеспечения информационной безопасности...9
Методы и средства защиты электронной информации……………………….13
Национальные интересы РФ в информационной сфере. Нормативно-правовое обеспечение информационной безопасности РФ
В любой сфере знаний и жизни используется информация. Доступность информационных ресурсов необходима для полноценного развития общества, но в то же время информация нуждается в защите.
Информация является объектом правоотношений. Анализ нормативно-правовых актов указывает на определенную закономерность. В федеральных законах, указах, распоряжениях, постановлениях, и других правовых актах термин «информация» приобретает все больший вес.
Фундаментальное право на информацию закреплено в п. 4 ст. 29 гл. 2 Конституции РФ: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ дает легальное определение понятия «информация»: это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. В некоторых отраслях права используются новые термины, производные от понятия информации, например, категории служебной и коммерческой тайны. Уголовный кодекс РФ 1996 г. вводит в российское законодательство понятие «компьютерная информация». Термин «информация» используется в Законах «Об акционерных обществах», «О безопасности», «О внешней разведке», «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Статья 128 Гражданского кодекса РФ определяет информацию как объект гражданских правоотношений. Рассматривая информацию с этих позиций, необходимо обращать внимание на особенности юридической защиты информации как объекта права собственности. Исторически традиционным объектом права собственности является материальный предмет. Информация, не являясь материальным субъектом окружающего мира, неразрывно связана с физическим субстратом: это мозг человека или отчужденные от него материальные носители (книга, флеш-карта и др.). Рассматривая информацию как отражение действительности человеком, можно говорить об информации как о некой неовеществленной материи, проявляющейся только при наличии носителя.
В Концепции национальной безопасности РФ под национальными интересами России понимается совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.
В современном мире суверенности государств и наций угрожают новые опасности, связанные с информационной сферой. Информация, которая играет ведущую роль в развитии современного государства и общества, может подвергаться преднамеренному или непреднамеренному искажению, порче, уничтожению - и все это будет отрицательно сказываться на благосостоянии нации и ее отдельных представителей. Поэтому сегодня информационная сфера включена в число объектов, нуждающихся в защите в целях сохранения целостности общества и государства. Таким образом, информационная безопасность Российской Федерации является частью системы национальной безопасности.
В Указе Президента РФ «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10.01.2000 г. № 24 интересы России в информационной сфере впервые были упомянуты как составная часть национальной безопасности.
Концепция национальной безопасности РФ определяет, что национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Концепция предусматривает также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни. Но наиболее полно понятие информационной безопасности отражено в Доктрине информационной безопасности РФ от 09.09.2000 г. № Пр-1895, развивающей основные положения Концепции национальной безопасности РФ применительно к информационной сфере. Она состоит из четырех разделов и включает в себя 11 глав.
Содержательно Доктрина раскрывает понятие информационной безопасности Российской Федерации, ее национальные интересы в информационной сфере, виды и источники угроз информационной безопасностиРоссийской Федерации, состояние информационной безопасности РФ и основные задачи по ее обеспечению, общие методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; особенности их применения в различных сферах общественной жизни, международное сотрудничество РФ в области информационной безопасности, принципы организации системы ее обеспечения в РФ.
Под информационной безопасностью Российской Федерации здесь понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Интересы личности в информационной сфере связаны с реализацией конституционных прав человека на доступ к информации и на ее использование для осуществления не защищенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития. Отдельно можно выделить право на защиту личной или иной информации, обеспечивающей физическую и психологическую безопасность человека.
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой области, а также упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия. В качестве особой задачи Доктрина выделяет духовное обновление России.
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условии для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Виды угроз информационной безопасности Российской Федерации
По своей общей направленности угрозы информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на следующие виды:
Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России.
Угрозы информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации.
Угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.
Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.
Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на внешние и внутренние.
К внешним источникам относятся:
деятельность иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против интересов РФ в информационной сфере;
стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков;
обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами;
деятельность международных террористических организаций;
увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий;
деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств;
разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира;
нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
К внутренним источникам относятся:
критическое состояние отечественных отраслей промышленности;
неблагоприятная криминогенная обстановка, сопровождающаяся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, усиления влияния организованной преступности на жизнь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере;
недостаточная координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика;
неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль над развитием информационного рынка России;
недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
недостаточная экономическая мощь государства;
снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности;
недостаточная активность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан;
отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кредитно-финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан.
studfiles.net
Введение.
Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений1. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. Таким образом, можно сказать, что одной из самых приоритетных задач по обеспечению национальной безопасности является обеспечение качественного функционирования информационной сферы Российской Федерации, то есть обеспечение информационной безопасности, но качественному функционированию препятствуют некоторые факторы, так называемые угрозы информационной безопасности, именно об основных угрозах информационной безопасности РФ я бы и хотел рассказать в данной работе.
Понятие угроза информационной безопасности. Виды угроз.
Для начала дадим определение угрозы информационной безопасности, угроза информационной безопасности – это потенциальная возможность определенным образом нарушить информационную безопасность.
В соответствии с «Доктриной информационной безопасности Российской Федерации» Утверждённой Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 9.09.2009 (Далее Доктрина) все угрозы информационной безопасности были поделены на несколько видов, исходя из общей направленности:
В свою очередь каждый из видов угроз конкретизируется конкретными угрозами, но именно эти являются основными видами, которые и нужно раскрыть.
Исходя, из Доктрины к первому виду угроз относятся такие угрозы, которые вызваны нарушением прав граждан на информацию, то есть нерациональное ограничение в доступе к информации; нарушение тайны переписки телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений вызванное неправомерными действиями, как сотрудников правоохранительных органов, так и иными лицами; создание монополии на распространение информации, то есть фактически выходит, что только одна или группа организаций представляет информацию и соответственно может её подать в различных ракурсах как им удобно; нарастание объёма массовой информации зарубежного производства и вытеснение российских информационных агентств и средств массовой информации, что приводит к разрушению установленных духовных и моральных норм и принятия зарубежного иногда не очень корректного идеала; и самое важное в этом это принятие актов нарушающих права граждан в области информационной и духовной деятельности.
Ко второму виду угроз относиться: монополизация информационного рынка России, его отдельных секторов отечественными и зарубежными информационными структурами; блокирование деятельности государственных средств массовой информации по информированию российской и зарубежной аудитории; низкая эффективность информационного обеспечения государственной политики Российской Федерации вследствие дефицита квалифицированных кадров, отсутствия системы формирования и реализации государственной информационной политики.
Первые две группы угроз можно объединить по основанию источника их возникновения – недостаточным правовым регулированием информационной сферы государства.
К третьему виду угроз относится: противодействие доступу Российской Федерации к новейшим информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских производителей в мировом разделении труда в индустрии информационных услуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных продуктов, а также создание условий для усиления технологической зависимости России в области современных информационных технологий; закупка органами государственной власти импортных средств информатизации, телекоммуникации и связи при наличии отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам, основной причиной данной угрозы является то, что зарубежные уже наработанные и проверены временем, да и цена может в не сколько раз быть меньше, нежели отечественные; вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи, связанно с недостаточным правовым регулированием в области защиты отечественного производителя и некоторые международные соглашения в соответствии, с которыми должная защита отечественного производителя не может быть осуществлена; увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности, это прежде всего связанно с недостаточным финансированием деятельности данных специалистов и правообладателей, а также замещения их идей и продукции зарубежными более дешёвыми аналогами.
К четвёртому виду угроз можно отнести противоправные сбор и использование информации; нарушения технологии обработки информации; внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно-телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации; уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; воздействие на парольно-ключевые системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации; компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; утечка информации по техническим каналам; внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных и других носителей информации; перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации; использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информационной инфраструктуры; несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; нарушение законных ограничений на распространение информации.
Данные группы угроз можно объединить также по источнику их возникновения – недостаточное развитие технической составляющей информационной сферы, недостаточная защищённость информационной сферы от несанкционированного доступа, деятельностью зарубежных разведывательных организаций, а также иных зарубежных организаций имеющих целью разрушение информационной сферы России, недостаточное финансирование программ предлагаемых специалистами в области информационной сферы.
Заключение.
Исходя, из выше сказанного можно сделать вывод, что угрозы информационной безопасности являются острыми проблемами России на ряду с таким явлениям как терроризм. Достаточно вспомнить Южно-Осетинский конфликт, когда Россию выставили виновником этого конфликта, вследствие манипуляцией информации имевшихся у зарубежных СМИ. Тогда на международной арене у России возникли серьёзные проблемы, чуть ли не до применения санкций. И тогда на высших руководящих постах начали задумываться о борьбе с угрозами информационной безопасности, но с учётом того как развиваются наука и техника, об этом нужно было задуматься раньше и не только принятием доктрины, а реальными действиями по устранению угроз, ведь конкретные примеры из истории мы уже получали и не раз.
Список использованной литературы.
myunivercity.ru
1. Понятие угрозы информационной безопасности
2. Источники угроз информационной безопасности России
3. Виды угроз информационной безопасности России
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
К таким угрозам относятся: монополизация информационного рынка России, его отдельных секторов отечественными и зарубежными информационными структурами; блокирование деятельности государственных средств массовой информации по информированию российской и зарубежной аудитории; низкая эффективность информационного обеспечения государственной политики Российской Федерации вследствие дефицита квалифицированных кадров, отсутствия системы формирования и реализации государственной информационной политики.
3. Угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. Это, в частности: противодействие доступу России к новейшим информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских производителей в мировом разделении труда в индустрии информационных услуг и продуктов, создание условий для усиления технологической зависимости России в области современных информационных технологий; закупка органами государственной власти импортных средств информатизации, телекоммуникации и связи при наличии соответствующих отечественных аналогов; вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи; увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности.
4.
Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России, которыми могут являться: противоправные сбор и использование информации; нарушения технологии обработки информации; внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно — телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации; уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; воздействие на парольно-ключевые системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации; компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; утечка информации по техническим каналам; внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных и других носителей информации; перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации; использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информационной инфраструктуры; несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; нарушение законных ограничений на распространение информации.
Заключение
В заключение отмечу, что в современных условиях обеспечение национальной безопасности Российской Федерации во многом обусловлено состоянием информационной защищенности общества и государства. В связи с этим весьма актуальными являются вопросы, связанные с определением основных угроз информационной безопасности, их постоянный мониторинг, разработка мероприятий по эффективному противодействию им.
В решении указанных проблем особое место отводится государству. В последнее время на государственном уровне предприняты значительные шаги по выявлению угроз и обеспечению информационной безопасности России. Приняты Доктрина информационной безопасности, Концепция национальной безопасности РФ, в которых определяются существующие на сегодняшний момент угрозы в информационной сфере, их источники, а также основные направления деятельности по обеспечению информационной безопасности.
Однако в указанной сфере остается еще много неразрешенных вопросов. Правовое регулирование информационной безопасности наиболее эффективно, когда в целом сформулированы правовые основы информационного общества, в связи с чем государство в лице его органов должно выработать четкую информационную политику.
Кроме того, угрозы информационной безопасности не являются статичными, по мере развития общества, они совершенствуются, появляются новые. Необходима гибкая, эффективная система постоянного контроля и отслеживания соответствующей ситуации, что позволит своевременно реагировать на происходящие в данном направлении изменения, а также совершенствовать комплекс мероприятий по противодействую угрозам информационной безопасности.
Список использованной литературы
О безопасности: Закон РФ от 05.03.1992 № 2446−1 (ред. от 26.06.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №
15. Ст. 769;
24. от 26.12.1997 г.;
Сущность информационного аспекта национальной безопасности Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005, № 6;
Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007, № 7;
Щербович И.А. Проблемы совершенствования правового регулирования в информационной сфере и условия формирования информационного общества // Правовые вопросы связи. 2007, № 1. С. 23
О безопасности: Закон РФ от 05.03.1992 № 2446−1 (ред. от 26.06.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №
15. Ст. 769
Концепция национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 (ред. от 10.01.2000) // Российская газета. №
24. от 26.12.1997 г.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895 // Российская газета. № 187. 28.09.2000 г.
Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2006. С. 74
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895 // Российская газета. № 187. 28.09.2000 г.
Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007, № 7. С. 54
Концепция национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 (ред. от 10.01.2000) // Российская газета. №
24. от 26.12.1997 г.
2
1.О безопасности: Закон РФ от 05.03.1992 № 2446−1 (ред. от 26.06.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №
15. Ст. 769;
24. от 26.12.1997 г.;
Сущность информационного аспекта национальной безопасности Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005, № 6;
Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007, № 7;
список литературы
referatbooks.ru
