«Стена слёз» — отвесная стена балки, из которой то тут, то там бьют холодные ключи.
Усть-Медведицкий (природный парк)
— природный парк в Волгоградской области Серафимовичского района, расположенный в месте слияний рек Медведицы и Дона.
Созданный в 2005 году, парк призван сохранить уникальное природное богатство природных комплексов, а также поддерживать экологический баланс в условиях рекреационного использования природных ресурсов.
География
Приро́дный парк Усть-Медве́дицкий расположен в центральной части района на реке Дон в устье реки Медведица. Общая площадь парка составляет 52 601,2 га. Протяженность Дона по территории парка — около70 км, Медведицы — около 45 км. Значительную часть парка занимают леса, общая площадь — 12646,7 га
.
Описание
Включает природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую, эстетическую и историко-культурную ценность. Уникальная территория, гармонично сочетающая разнообразие и контрастность природных условий с богатым наследием материальной и духовной культуры народов, издавна населявших эти места. Главная достопримечательность природного парка — пойменные и байрачные леса, располагающиеся вдоль рек Дон, Медведица, Протока, множество родников, прекрасных лугов, сохранившиеся участки ковыльной степи, а также многочисленные озера и старицы.
Флора и фауна
Природа парка многогранна в своих проявлениях — на его территории произрастают почти 300 видов растений. Такие как орхидеи, пальчатокоренник мясокрасный и пальчатокоренник Фукса, а также ятрышник шлемоносный, любка двулистая, прострел луговой, василёк Дубянского, лук Савранский, плаунец заливаемый, водяной орех. В пойме Дона, в ольшаниках, можно встретить и редкие виды папоротников, а также красивейшие кувшинки белые.
Животный мир также разнообразен — здесь обитают практически все виды млекопитающих Волгоградской области — зайцы, волки, лисы, косули, лоси, выхухоли. Птицы представлены белым лебедем, рыбным филином, орланом белохвостом, дрофой, стрепетом, сапсаном.
Река Медведица - древняя граница ледника, а Арчединско-Донские пески – образованы его талыми водами.
Природный парк «Цимлянские пески»
- расположен на юго-западе Волгоградской области в Чернышковском районе, целью которого является сохранение природного комплекса Цимлянских песков.
История создания и структура
Государственное учреждение природный парк «Цимлянские пески» образован 4 июня 2003 году с целью сохранения природного комплекса Цимлянских песков. Парк расположен в Чернышковском районе Волгоградской области, на территории Нижнегнутовского, Захаровского и Тормосинского сельских поселений. В последнем на парк приходится более половины общей площади поселения. Фактически парк располагается в северной части полуострова, омываемого водами Цимлянского водохранилища. Со стороны Ростовской области продолжением природоохранной зоны массива Цимлянских песков являеся Цимлянский государственный природный заказник.
Дирекция парка располагается в хуторе Тормосин Чернышковского района. Парк входит в структуру Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
infourok.ru
Природный парк «Щербаковский» - природный парк, расположенный вдоль Волги, на территории HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B0%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD" \o "Камышинский район" Камышинского района Волгоградской области. Создан в 2003 году. Находится под управлением одноименного государственного учреждения (ГУ). Природный парк «Щербаковский» был организован в целях сохранения природно-территориального комплекса, расположенного в Камышинском районе на границе с Саратовской областью. Общая площадь парка составляет около 35 тыс. га. Дирекция парка располагается в селе Верхняя Добринка, находящемся в 250 км от г. Волгограда и 50 км от районного центра — г. Камышин. Уникальность природы Щербаковской излучины состоит в сочетании различных природных комплексов и объектов — оползневых амфитеатров и бугров, карстовых полей, целинных типчаково-ковыльных степей, нагорных и байрачных лесов, долинных экосистем. В парке «Щербаковский» четыре зоны: природоохранная, рекреационная, буферная и агрохозяйственная. Задача природоохранной — сохранить уникальные природные комплексы. По рекреационной зоне проходят туристические маршруты и экологические тропы — «Волжская Швейцария», «Ураков бугор», «Щербаковская балка», «Даниловский овраг» и другие. Вблизи Уракова бугра находится мезолитическая мастерская (средний каменный век) Возраст стоянки 10-11 тыс. лет. Уникальным памятником катакомбной культуры (бронзовый век) является HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%89%D0%B5&action=edit&redlink=1" \o "Терновское городище (страница отсутствует)" Терновское городище. А Терновское селище — золотоардынское поселение ХIV века. Известен достоверный факт перехода реки Итиль (Волга) ордами хана Батыя. Флора Богатство растительного мира обусловлено наличием типчаково-ковыльных и типчаково-полынных участков степи; байрачных, нагорных, а по долинам речек пойменных лесов; а также обилием рукотворных лесонасаждений. На территории парка встречаются редкие виды растений, занесенные в красные книги различных рангов. Это копеечник крупноцветковый, прострелы луговой и раскрытый, рябчик русский, серпуха донская, смолёвка Гельмана, тюльпан Геснера, HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%83%D1%88%D0%BA%D0%B0_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%BE%D1%86%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F" \o "Брандушка разноцветная" брандушка разноцветная, ирис карликовый, норичник меловой, HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD_%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%BE%D0%BA%D0%B8%D0%B9" \o "Гониолимон высокий" гониолимон высокий, кизильник алаунский, HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%9A%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B5%D0%BA_%D0%91%D1%83%D0%BD%D0%B3%D0%B5&action=edit&redlink=1" \o "Кермек Бунге (страница отсутствует)" кермек Бунге, спирея Литвинова, горец альпийский, смолевка башкирская, прострел луговой, катран шершавый, василек русский, рябчик русский и др. Фауна Животный мир представлен ценными охотничье-промысловыми видами, такими как лось, кабан, косуля, олень благородный,барсук, лиса, заяц-русак. По долинам рек и в заливах водятся обыкновенный бобр, ондатра, норка американская и норка европейская. Из птиц встречаются: орлан-белохвост, могильник, большой подорлик и малый подорлик, HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BD" \o "Балобан" балобан, скопа, стрепет, авдотка, дрофа. Щербаковская излучина Волги получила статус ключевой орнитологической территории международного значенияГеология Возраст отложений Щербаковской балки составляет около 50-60 млн лет. Балка располагается вдоль геологического разлома — т. наз. щербаковского сброса. Благодаря разлому и речке с мощным течением, поверхность земли превратилась в живописнейшее ущелье глубиной около 200 м. Крутые склоны балки достигают 100 м и характеризуются многочисленными выходами скальных пород, осыпями, оползневыми цирками. В склонах балки видны выходы камня опоки, образующего причудливые скалы. Опока — это легкая, кремнистая горная порода, сложенная в основном кремнистыми раковинами одноклеточных диатомовых водорослей.и других морских организмов. Достопримечательности РЕЧКА ЩЕРБАКОВКА (также встречается название Щербинка) протяженностью не более 14 км, журча и весело играя на перекатах, протекает в каньонообразной долине глубиной около 200 м и шириной 300-400 м. Протекает по дну балки. На реке расположены многочисленные пороги и водопады. Пейзаж напоминает низкогорье Крыма или Кавказа, а колонистам-выходцам из Центральной Европы он, очевидно, напоминал Швейцарские Альпы.
УРАКОВ БУГОР
Урочище Ураков бугор представляет собой достаточно обособленный холмисто-увалистый массив на крутом восточном склоне южной окраины Приволжской возвышенности. Здесь глубоко врезающиеся в акваторию водохранилища утесы с куполовидными вершинами, крутыми и обрывистыми склонами (Ураков, Степана Разина и др.) чередуются с глубокими балками. Видовое разнообразие растений на этом участке поражает. Особенно много здесь лекарственных растений. Именно благодаря этому Ураков бугор называют «степной аптекой». Здесь встречаются ценные для здоровья человека: эфедра двуколосковая, боярышник сомнительный, полынь горькая, пижма обыкновенная, бессмертник песчаный, пустырник пятилепестной, тысячелистник мелкоцветковый и благородный, шалфей остепненный, шиповник, тимьян Палласа.Не менее разнообразна фауна урочища. Преобладают животные-кампофилы, предпочитающие открытые степные ландшафты. Часто можно встретить пресмыкающихся: «краснокнижного» желтобрюхого, а также узорчатого полозов, ящерицу прыткую, гадюку степную; множество грызунов: слепушонки, полевки, мыши и т.д. В лесных посадках можно увидеть лося, косулю, кабана. ЩЕРБАКОВСКАЯ ПЕЩЕРА В одном из отрогов балки на высоте 30 м от дна, в скалистых образованиях опоки находится Щербаковская пещера. Пещера обвального типа глубиной 5 м. От пещеры открывается живописный вид на массив Щербаковки.
ЩЕРБАКОВСКАЯ БАЛКА
Уникальность природного комплекса парка «Щербаковский» в разнообразии ландшафтов, что, прежде всего, объясняется особенностями геологического строения. Основную толщу горных пород долины составляют песчаники и опоки. Эти породы рыхлые, пористые и, подобно губке, насыщены влагой. На контакте с водоупорными глинами и мергелями происходит рождение многочисленных родников. Именно этим и объясняется существование на площади всего две тысячи гектаров постоянного водотока и обилия родников. Щербаковский комплекс подвалов. На территории Щербаковской балки до 1937 года проживали немцы, переехавшие в эту местность в XVIII веке по приглашению Екатерины II. После выселения жителей их дома разрушились, остались подвалы и фундаменты зданий. Также сохранились остатки стен от дома немецкого поселения и обводные валы для регулирования направления весенних потоков воды со склонов балки.[5]«Говорящая осыпь». Периодически с вершины одного из склонов на дно балки падают большие куски горной породы — так эта осыпь «разговаривает». «Стена слёз» — отвесная стена балки, из которой то тут, то там бьют холодные ключи. Усть-Медведицкий (природный парк) — природный парк в Волгоградской области HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD" \o "Серафимовичский район" Серафимовичского района, расположенный в месте слияний рек Медведицы и Дона. Созданный в 2005 году, парк призван сохранить уникальное природное богатство природных комплексов, а также поддерживать экологический баланс в условиях рекреационного использования природных ресурсов. География Приро́дный парк Усть-Медве́дицкий расположен в центральной части района на реке Дон в устье реки Медведица. Общая площадь парка составляет 52 601,2 га. Протяженность Дона по территории парка — около70 км, Медведицы — около 45 км. Значительную часть парка занимают леса, общая площадь — 12646,7 га .
Описание Включает природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую, эстетическую и историко-культурную ценность. Уникальная территория, гармонично сочетающая разнообразие и контрастность природных условий с богатым наследием материальной и духовной культуры народов, издавна населявших эти места. Главная достопримечательность природного парка — пойменные и байрачные леса, располагающиеся вдоль рек Дон, Медведица, Протока, множество родников, прекрасных лугов, сохранившиеся участки ковыльной степи, а также многочисленные озера и старицы. Флора и фауна Природа парка многогранна в своих проявлениях — на его территории произрастают почти 300 видов растений. Такие как орхидеи, пальчатокоренник мясокрасный и пальчатокоренник Фукса, а также ятрышник шлемоносный, любка двулистая, прострел луговой, василёк Дубянского, лук Савранский, плаунец заливаемый, водяной орех. В пойме Дона, в ольшаниках, можно встретить и редкие виды папоротников, а также красивейшие кувшинки белые. Животный мир также разнообразен — здесь обитают практически все виды млекопитающих Волгоградской области — зайцы, волки, лисы, косули, лоси, выхухоли. Птицы представлены белым лебедем, рыбным филином, орланом белохвостом, дрофой, стрепетом, сапсаном. Река Медведица - древняя граница ледника, а Арчединско-Донские пески – образованы его талыми водами.
Природный парк «Цимлянские пески» - расположен на юго-западе Волгоградской области в Чернышковском районе, целью которого является сохранение природного комплекса HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B8%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8" \o "Цимлянские пески" Цимлянских песков. История создания и структура Государственное учреждение природный парк «Цимлянские пески» образован 4 июня 2003 году с целью сохранения природного комплекса HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B8%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8" \o "Цимлянские пески" Цимлянских песков. Парк расположен в Чернышковском районе Волгоградской области, на территории Нижнегнутовского, Захаровского и HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5" \o "Тормосиновское сельское поселение" Тормосинского сельских поселений. В последнем на парк приходится более половины общей площади поселения. Фактически парк располагается в северной части полуострова, омываемого водами Цимлянского водохранилища. Со стороны Ростовской области продолжением природоохранной зоны массива Цимлянских песков являеся HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B8%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_(%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B8%D0%BA)" \o "Цимлянский (заказник)" Цимлянский государственный природный заказник. Дирекция парка располагается в хуторе Тормосин Чернышковского района. Парк входит в структуру Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области. Парк разделен на несколько функциональных зон: природоохранная — 48,3 % площади парка (запрещается хозяйственная деятельность, посещение зоны сторонними лицами строго регламентировано) рекреационная — 29,1 % (организация отдыха и туристических экскурсий) агрохозяйственная — 2,5 % (предназначена для ведения экологически безопасных форм сельского хозяйства с целью обеспечения местного населения и посетителей парка продуктами питания) буферная — 20,1 % (проходит вдоль границ парка), к ней примыкает, но не входит в границы парка т. н. околопарковая зона На территории природного парка расположены зоны покоя охотничьих хозяйств «Балабановское» и «Соцкое» (общей площадью 9,3 тыс. га). Хозяйственной деятельностью охвачено 10—15 % площади парка. Растительный и животный мир В парке представлены практически все типы растительных и животных сообществ, характерные для легких песчаных почв юга России. Видовой состав растительного мира парка насчитывает 247 видов высших сосудистых растений. В древостое преобладают естественные леса из берёзы, осины, тополя, ракитника русского (колки) в понижениях рельефа. Значительную площадь занимают искусственные посадки сосны обыкновенной и акации. Встречаются дубы. В понижениях развиваются лугово-болотные ассоциации с тростником, осокой болотной и узколистной, вейником обыкновенным, ситником головчатым. Более трети территории парка занято разнотравно-ковыльно-типчаковыми и полынными степными фитоценозами. Степи парка имеют хорошо выраженную мозаичность растительного покрова с пятнами галоидофитного типа растительности. Березовые колки Для территории парка характерно большое разнообразие типов растительных сообщество на открытых и слабозакрепленных песках. Так на песчаных холмах преобладает молочайно-песчано-полынный тип растительности, на развеваемых песках произрастает полынь песчаная, волоснец гигантский, вейник наземный, пырей донской, осока колхидская. Вдоль побережья водохранилища на песчаных почвах в последние десятилетия сформировалась полоса тополевых лесов — осокорников, во внутренних районах парка на ровных участках песков встречаются саванноподобные редколесья из лоха серебристого, дикой груши и некоторых других пород деревьев. Среди кустарников наиболее часты шиповник, боярышник, золотистая смородина. Уникальность природы парка состоит в сочетании типчаковых степей, песчаных барханов, пойменного и байрачных лесов, прибрежных комплексов Цимлянского водохранилища. На территории выявлено 50 видов млекопитающих, включая охраняемые виды из Красной книги Волгоградской области; 4 вида земноводных; 10 видов пресмыкающихся. Орнитофауна парка включает в себя 143 вида птиц, из них каждый седьмой относится к категории редких, угрожаемых или исчезающих. В парке сохраняются устойчивые гнездовые группировки орланов-белохвостов, дроф, стрепетов, куликов-авдоток. Интересные факты В парке находятся несколько мелких озер с самосадочной содой, описанные в 2006 году экспедицией ВГПУ. Достопримечательностью парка является небольшое стадо одичавших лошадей, представленное поместной донской породой. В 1990-е годы численность популяции достигала полутысячи голов, но к 2010 году сократилось до 50. Цимлянские пески включены в перечень ключевых орнитологических территорий России (КОТР №РО-001).
Особо охраняемая природная территория памятник природы регионального значения "Ирисовый" Географическое положение: Памятник природы регионального значения "Ирисовый" расположен в западной части Калачевского муниципального района Волгоградской области, на правом берегу реки Дон, к югу от моста через реку Дон. Протяженность территории с севера на юг около 3,4 километра, а с запада на восток - около 3,1 километра. Описание Протяженность территории с севера на юг около 3,4 километра, а с запада на восток - около 3,1 километра, площадь — 340 га. Был создан для сохранение уникального природного комплекса - места произрастания и обитания ценных, малочисленных, редких и исчезающих видов растений, в том числе ириса низкого (Iris pumila L.), занесённого в Красную книгу Волгоградской области (здесь зафиксировано более семи различных генотипов). Место высокой концентрации редких и исчезающих видов растений, занесённых в Красную Книгу Волгоградской области (9 видов) и Красную книгу РФ (7 видов). Имеет большое значение для сохранения генетического разнообразия ириса низкого. Статус утверждён постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.09.2008 № 1155 "О создании памятника природы регионального значения "Ирисовый". Территория расположена на юго-востоке Русской платформы, состоящей из осадочного чехла мощностью в пределах района 3-4,5 км и кристаллического фундамента, залегающего на этой же глубине. Юго-западная часть территории представлена сухими типчаково-ковыльными степями. На крутых обрывах вдоль Дона сформировались весьма специфические HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0&action=edit&redlink=1" \o "Петрофильные сообщества (страница отсутствует)" петрофильные сообщества. На территории балок расположены крупные естественные лесные массивы со своеобразным растительным комплексом, сформировавшимся в условиях байрачного леса. Зафиксировано более 200 видов растений. В отдельных местах местными жителями ведётся сенокос, выпасается крупный рогатый скот, в балке располагаются пчеловоды. Особый урон растениям наносит неконтролируемая опашка лесов. Некоторые растения выкапываются местными жителями для посадки на дачах и приусадебных участках, как правило, это тюльпан Геснераи касатик (ирис) низкий. Благодаря разнообразию растительного мира и близости к Волгограду данная территория является излюбленным местом отдыха горожан.
Ирис низкий Тюльпан ГеснераСписок выявленных редких видов Касатик низкий (Iris pumila L.) Живокость пунцовая (Delphinium puniceum Pall.) Рябчик русский (Fritillaria ruthenica Wikstr.) Тюльпан Геснера (Шренка) (Tulipa gesneriana L.) Бельвалия сарматская (Bellevalia sarmatica Woronow.) Прострел луговой (Pulsatilla pratensis (L.) Mill.) Цетрария степная (Cetraria steppae (Savicz) Karnef.) Тысячелистник Биверштейна (Achillea biebersteinii Afan.) Колокольчик рапунцель (Campanuta rapunculus L.) Дрёма широколистная (Melandrium latifolium (Poir.) Maire)Дрок раскидистый (Genista patula Bieb.) Любка зелёноцветковая (Platanthera chlorantha (Cust.) Reichenb.)Ксантопармелия псевдовенгерская (Xanthoparmelia pseudohungarica (Gyelnik) Hale) Сморчок степной (Morchella steppicola Zerova) Житняк Литвинова (Agropyron litvinovii Prokud) Кермек Бунге (Limonium bungei (Claus) Gamajun.)
schoolfiles.net
Н.С. Калюжная (ВРОО «РЦБ», Волгоград)
Располагаясь на стыке нескольких природных зон и подзон и занимая около половины площади Нижнего Поволжья, Волгоградская область имеет особое значение для сохранения биоразнообразия региона. Область уникальна тем, что по ее территории протекают две из величайших рек Европы – Волга и Дон. Очень мало на равнинных пространствах России регионов, где сконцентрировано столько важных биогеографических границ, отмечается такая контрастность ландшафтов, представлено столько уникальных природных объектов и столь высокое видовое разнообразие. Особое значение имеет Волгоградская область для сохранения степного биома, поскольку здесь располагаются крупнейшие в Европейской России массивы нераспаханных настоящих, сухих и опустыненных степей.
Такой высокой природной ценности региона должна бы соответствовать адекватная экологическая политика. Действительно, в конце 1990-х – начале 2000-х гг. шел процесс ее формирования. Волгоградская область лидировала в сфере экологизации региональной политики. Исполнительная и законодательная власти отличались открытостью и заинтересованностью в решении природоохранных проблем. Был принят ряд законодательных актов, заложивших основу для дальнейших институциональных и практических действий, в том числе законы «Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы» (1998) и «Об охране озера Эльтон» (2000).
В 1999г. состоялось подписание администрацией Волгоградской области и рядом государственных и общественных организаций региона протоколов о присоединении к Общественному договору о сохранении живой природы России. Губернатор Волгоградской области не только поддержал эту инициативу, но и призвал руководителей других регионов Поволжья присоединяться к Общественному договору. В областных и федеральных СМИ появилось множество публикаций о местных природоохранных инициативах, природе региона, его уникальных природных и историко-культурных объектах, многие из которых не имеют аналогов в Европе. Все это помогло экспертам Всемирного банка выбрать Волгоградскую область в качестве модельного региона для разработки и внедрения Региональной стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия.
В 2000 г. в Волгоградской области был организован первый на юге европейской части России региональный природный парк – «Волго-Ахтубинская пойма». Создание этого парка стало отправной точкой не только в дальнейшем развитии территориальных форм охраны природы, но и в поиске путей решения экологических проблем региона. В течение следующих пяти лет был принят закон «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области» и законодательно утверждена Региональная стратегия по сохранению биоразнообразия (2001), создан Волгоградский региональный ботанический сад (2003), учреждена региональная Красная книга (2004), началась работа по проектированию региональной экологической сети, реализован ряд интересных, социально и экологически значимых демонстрационных проектов и программ.
Главное, в эти годы была сформирована достаточно репрезентативная многоуровневая система особо охраняемых природных территорий (ООПТ), главным элементом которой стали семь природных парков, занимающие суммарно около 6% общей площади области. Это стало еще одним плюсом в «зеленом» имидже региона.
В границы природных парков вошли наиболее ценные природные комплексы и объекты области: водно-болотные угодья Волго-Ахтубинской поймы; озеро Эльтон и массив пустынных степей Приэльтонья; меловые «горы», кальцефитные степи и пойменные леса Малой излучины Дона; степи, нагорные и пойменные леса Прихоперья; Кумылженский и Цимлянский песчаные массивы; Щербаковская излучина Волги и др. Значимость волгоградских природных парков для сохранения степного биоразнообразия определяет наличие в их составе крупных участков малонарушенных зональных степных экосистем (природных и полуприродных), в состав которых входят таксоны разных размерных классов, трофических уровней и жизненных форм, большое число приоритетных объектов охраны (редких, исчезающих, экономически и социально ценных биологических видов). При отсутствии в Волгоградской области федеральных ООПТ (заповедников и национальных парков) природные парки, по сути, взяли на себя функции охраны и мониторинга объектов не только регионального, но и общенационального значения.
Несмотря на все трудности и проблемы организационного периода, поддержка региональной власти и стабильное финансирование за счет средств областного бюджета позволили администрациям природных парков достаточно быстро сформировать инфраструктуру и материально-техническую базу своих ООПТ. Благодаря деятельности природных парков в регионе активизировалась работа по инвентаризации и оценке состояния биоразнообразия, стабилизировалось состояние популяций объектов особой охраны, на постоянной основе стали действовать эколого-туристические маршруты по природным паркам, наполнилась новым содержанием эколого-просветительская работа, активно стало развиваться международное сотрудничество в сфере ООПТ и охраны живой природы.
Деятельность на местах дополнилась серией инициатив по интеграции природных парков в международные экосети. Так, вследствие исключительной важности в поддержании общеевропейского биоразнообразия водно-болотные угодья Волго-Ахтубинской поймы были включены в перспективный список Рамсарских угодий (2000). Значительные по площади участки пяти парков («Волго-Ахтубинская пойма», «Эльтонский», «Донской», «Щербаковский», «Усть-Медведицкий») получили статус ключевых орнитологических территорий (КОТР) международного значения (2000–2005). Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» – единственный из природных парков России – включен в состав всемирной сети биосферных резерватов (2010). В 2012 г. территории всех семи природных парков получили статус перспективных участков Панъевропейской экологической сети Эмеральд.
Однако в последнее время отношение к проблемам охраны биоразнообразия в регионе существенно изменилось: они стали постепенно отодвигаться на задний план. Резко сократились объемы финансирования природоохранных мероприятий. Упущены многие возможности, которые сейчас активно используются другими регионами России. Предпринимаемые областной администрацией действия часто идут вразрез с приоритетами государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 г.
Ситуация стала особенно быстро меняться в худшую сторону в последние три года. Началось с попытки вывести из состава природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» значительную часть территории, относящуюся к Среднеахтубинскому району. В 2010 г. были внесены существенные изменения в закон Волгоградской области «Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы». Затем подготовлены изменения в действующее Положение о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» (от 17 июня 2010 г. № 917), которые отменили бы ранее утвержденные границы природного парка. Благодаря вмешательству общественности изменений именно в такой форме не случилось, но процесс существенной корректировки границ парка и уменьшения его площади все же произошел. Соответствующей правовой основы не было, компенсации парк не получил.
В 2011–2012 гг. корректировались границы природных парков «Усть-Медведицкий» и «Эльтонский». В первом случае из состава границ природного парка были исключены пахотные угодья и земли населенных пунктов. В качестве компенсации районной администрацией были предложены малонарушенные пойменные экосистемы рек Дона, Медведицы и Протоки, а также уникальный природный комплекс – Арчединско-Донской песчаный массив. В результате, благодаря правильной позиции местной власти, территория природного парка стала даже более репрезентативной. Реорганизация границ и территориальной структуры природного парка «Эльтонский» на первом этапе ограничилась только выведением из состава ООПТ земель населенного пункта (пос. Эльтон).
В декабре 2012 г. Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области сократил штатный состав сотрудников природных парков: были ликвидированы должности заместителей директоров, а все существовавшие ранее структурные подразделения, в том числе и служба охраны ООПТ, были объединены в один отдел природоохранных мероприятий. Экологический туризм и рекреация были исключены из числа приоритетных задач природных парков. Соответственно, из Государственного задания на 2013 г. были исключены работы (услуги) по формированию и развитию рекреационной инфраструктуры, созданию условий для развития регулируемой рекреации, в том числе массового отдыха, а также по поддержанию существующих рекреационных объектов в надлежащем состоянии. Особенно много вопросов и сомнений вызывает ликвидация службы охраны территории ООПТ и должности заместителя директора природного парка, которые были наделены полномочиями по составлению протоколов, согласно Кодексу Волгоградской области об административной ответственности. В настоящее время при установлении правонарушения в природном парке составить протокол может единственный человек – руководитель учреждения, то есть директор парка.
Таким образом, разрушена формировавшаяся годами структура управления ООПТ, а сами природные парки фактически лишились возможностей выполнять свои основные задачи «природоохранных рекреационных учреждений» (п. 1 ст. 18 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
15 июля 2013 г. выходит постановление губернатора Волгоградской области № 711 «О выработке предложений по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения» следующего содержания:
«…В целях выработки предложений по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения постановляю:
1. Образовать комиссию по выработке предложений по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по выработке предложений по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3. Образовать рабочую группу по выработке предложений по развитию особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и утвердить ее состав согласно приложению 2*.
4. Руководителю рабочей группы по выработке предложений по развитию особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Волго-Ахтубинская пойма»:
• не позднее 20 июля 2013 г. подготовить предложения по развитию особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Волго-Ахтубинская пойма»;
• не позднее 15 августа 2013 г. представить итоговый доклад о принятых решениях по развитию особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».
Если не знать подоплеку и детали этого процесса, можно подумать, что власти действительно думают о развитии региональной системы ООПТ. Но реальный смысл этих фраз приоткрывают задачи, озвученные на заседании Рабочей группы по выработке предложений по развитию ООПТ регионального значения – природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» 13 августа 2013 г.: максимально сократить площади природных парков, выведя из их состава все земли, на которые будут претендовать органы местного самоуправления; существенно уменьшить финансирование природных парков; до конца года ликвидировать бюджетные учреждения, созданные для управления природными парками.
Поскольку никакого научно обоснованного комплекса мероприятий по развитию региональной системы ООПТ так и не было разработано, исходя из программы вышеуказанного заседания следует понимать, что «развитие» региональных природных парков в Волгоградской области теперь включает следующие направления: «…некоторые ограничения хозяйственной деятельности; определение и установление границ населенных пунктов на территории природных парков; проектирование и строительство объектов капитального строительства; развитие существующих и создание новых огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан; распоряжение землями ООПТ органами местного самоуправления; сокращение численности сотрудников ООПТ».
В начале сентября 2013 г. появился еще один о многом говорящий документ (без даты!), утвержденный председателем Правительства Волгоградской области О.В. Керсановым в виде «Дорожной карты» по развитию ООПТ регионального значения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». «Карта» состоит из 8 пунктов.
1. Проведение рабочих совещаний по вопросу изменения границ и режимов особой охраны природного парка «Волго-Ахтубинская пойма»…
2. Проведение заседания рабочей группы, образованной постановлением губернатора Волгоградской области от 15.07.2013 № 711…
3. Проведение исследований территории Волго-Ахтубинской поймы для определения экологического соответствия изменения границ и режимов природного парка…
4. Организация и проведение публичных слушаний по Материалам…
5. Проведение государственной экологической экспертизы Материалов.
6. Подготовка, согласование и представление на подписание проекта постановления губернатора Волгоградской области «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.07.2010 № 917 «Об утверждении положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» в соответствии с положительным экспертным заключением государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
7. Работы по внесению изменений в землеустроительную документацию природного парка…
8. Внесение сведений о границах природного парка, в том числе режимно-функциональных зон, в государственный кадастр недвижимости как зон с особыми условиями использования территории.
Как видим, и здесь нет ни одной позиции, действительно приоритетной для дальнейшего развития сети ООПТ Волгоградской области. Документ не направлен на укрепление потенциала природных парков, формирование адекватной нормативно-правовой базы и укрепление законодательной защиты ООПТ, совершенствование системы управления и информационно-аналитического обеспечения их деятельности, развитие инновационных направлений и форм работы, регламентацию процесса реорганизации и изменения их границ и пр.
Зато заранее предполагается, что ГЭЭ даст положительное заключение, несмотря на то что из состава границ природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» администрация Среднеахтубинского района планирует вывести все земли населенных пунктов и дороги, превратив целостный охраняемый природно-территориальный комплекс в «лохмотья». И опять без всякой территориальной компенсации.
Полным ходом идет работа по корректировке и «оптимизации» границ и других природных парков. По имеющейся информации, особенно пострадают в результате такого «развития» природные парки «Нижне-Хоперский» (его площадь может сократиться примерно в три раза) и «Эльтонский», где планируется выведение из состава границ значительной части земель сельскохозяйственного назначения. В последнем случае речь не только о пашне, но и о кормовых угодьях – участках, особо значимых для сохранения степного биоразнообразия, используемых как пастбища и сенокосы. В эту категорию угодий здесь входят восстанавливающиеся старовозрастные залежи, участки полуприродных пустынно-степных экосистем на водоразделах, уникальные галофитные сообщества на озерных террасах, покрытые степями солянокупольные возвышенности, остепненные луга в лиманах и падинах.
Уже начался процесс реорганизации системы управления охраняемыми территориями: вместо упраздняемых отдельных бюджетных учреждений, которые управляли природными парками, организуется единая дирекция. В адрес директоров природных парков 23 октября 2013 г. было направлено письмо за подписью председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области П.В. Вергун, информирующее их о предстоящей реорганизации и необходимости представления в срок до 28 октября проектов передаточных актов с приложением к ним бухгалтерских балансов, перечней недвижимого и движимого имущества и кадастровых паспортов нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении и стоящих на балансе.
Создание единой (генеральной) дирекции могло бы стать разумной оптимизацией системы управления региональными ООПТ. Но только при условии, что в природных парках оставались бы исполнительные дирекции с соответствующей задачам ООПТ структурой и достаточным штатом. Однако планируется совсем другое: оставить на местах по 3–4 сотрудника вместо 20–30 ныне имеющихся. Риторический вопрос, смогут ли после этого природные парки эффективно выполнять все возложенные на них функции (охрана территории ООПТ, управление охраняемыми природными комплексами и объектами, мониторинг биоразнообразия, экологическое просвещение, работа с местным населением и природопользователями, развитие регулируемой рекреации и др.). И чем тогда оправданы многомиллионные траты областного бюджета, которые в течение более чем 10 лет ежегодно выделялись на содержание природных парков и развитие их инфраструктуры?
Показательно, что все это происходит тихо, без широкого обсуждения и участия научной общественности. И момент выбран «с особым цинизмом» – в год, объявленный Президентом России Годом охраны окружающей среды, в преддверии IV Всероссийского съезда охраны природы. Где, между прочим, обязательно будут обсуждать вопросы сохранения биоразнообразия, развития российской и региональных систем ООПТ и др.
Контакт: Нина Степановна КалюжнаяВолгоградское отделение ФГБНУ «ГосНИОРХ» иРегиональный центр по изучению и сохранению биоразнообразия (ВРОО «РЦБ»)РОССИЯ 400001 Волгоград, ул. Пугачевская, 1Тел./факс: (8442) 97 82 71E-mail: [email protected]
* Из 28 человек, вошедших в состав этой комиссии, 12 – представители органов местного самоуправления (в основном главы или заместители глав муниципальных районов), 9 – представители органов исполнительной власти Волгоградской области (члены правительства и сотрудники комитета охраны окружающей среды), 7 – директора или и.о. директоров природных
Наверх 1,462 просмотров
savesteppe.org
