Введение
1. Правовое регулирование признания инвалидности и трудоустройства инвалидов в РФ
1.1. Квотирование мест инвалидам в РФ
1.2. Особенности приема на работу инвалидов
2. Льготы инвалидам по трудовому законодательству
2.1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
2.2. Льготы для инвалидов
Заключение
Список литературы
Содержание
Заключение
Основные гарантии, предоставляемые работникам, признанным инвалидами, определены в ТК РФ и Законе N 181-ФЗ. Согласно ст.
2. данного Закона не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Нередко работодатели отказывают инвалидам в приеме на работу именно по причинам, связанным с ограниченной трудоспособностью данной категории граждан. При этом следует обратить внимание на ст.
6. ТК РФ, согласно которой не допускается ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Вместе с тем, как указано в п.
1. Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.12.2006), под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Также Суд отметил, что работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
1. Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 17.12.2009) сказано, что при наличии у гражданина, поступающего на государственную гражданскую службу, или действующего гражданского служащего заболевания, указанного в Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н, такой гражданин не может быть принят на государственную службу, а гражданский служащий не может находиться на государственной службе. Таким образом, работодатель в отдельных случаях вправе отказать в приеме на работу гражданину, признанному инвалидом, если для осуществления конкретной трудовой функции требуется определенное состояние здоровья.
9. ТК РФ работникам, являющимся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю. Следует учитывать и положение ст.
9. ТК РФ, по которому продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов времени, указанного в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В случае необходимости привлечения инвалида к сверхурочным работам (ст.
11. ТК РФ) помните: это допускается только при условии, если не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Причем инвалиды при привлечении как к сверхурочной работе, так и к работе в выходной или праздничный день должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от данной работы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидов составляет не менее
3. календарных дней (ч. 5 ст.
2. Закона N 181-ФЗ).
Кроме того, инвалидам по их письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до
6. календарных дней в году (ст.
12. ТК РФ).
17. ТК РФ при сокращении численности или штата работников в случае, когда производительность труда и квалификация работников равны, предпочтение в оставлении на работе отдается, кроме прочих категорий, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание. Если же работник, получивший трудовое увечье или профессиональное заболевание в период работы у данного работодателя, все же попадает под сокращение, ему необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие его квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), которые работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст.
8. ТК РФ).
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993.-25 декабря.
2. Конвенция о правах инвалидов, принятая в Нью-Йорке 13.12.2006 Резолюцией 61/106тна 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
3. Конвенция о правах ребенка. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.06.1990 //Ведомости Съезда Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР. — 1990. № 45. ст. 95.
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 28.09.2010) //Ведомости СНД и ВС 19.08.1993, № 33, ст. 1318.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
7. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) //Российская газета, № 247, 20.12.2001.
8. Указ Президента РФ от 06.05.2008 N 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» // Российская газета, № 97, 08.05.2008.
9. Постановление Правительства от 20.02.2006 № 95 (в ред. от 30.12.2009) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» //Российская газета, № 40, 28.02.2006.
10. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. 2007. № 5.
11. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшиство?// Социс. 2006. № 5.
12. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально-психологические проблемы инвалидов//Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1/Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н/Д., 2008. — 336 с.
13. Елин А. О состоянии нормативного правового обеспечения охраны труда, в современных условиях.//Охрана труда и социальное страхование.-2008.-№ 7.
14. Збытко Б.Г. Особенности регулирования охраны труда.//Трудовое право.-208.-№ 11.
15. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. — М., 2006. — 209 с.
16. Иванов В.В. Защита права работника на охрану труда.//Справочник кадровика .-2008.-№ 10.
17. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
18. Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда.//Трудовое право.-2006.-№ 6.
19. Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., — 2008. — № 2. — 215 с.
20. Мамытов Е.Г. Правовая и социальная ответственность условий труда работников.//Трудовое право.-2007.-№ 9.
21. Смык О.А. Изменения трудового кодекса РФ // Трудовое право.-2009.-№ 11.
22. Шентулина И. Обеспечение безопасных условий и охраны труда в организациях.//Хозяйство и право.-2006.-№ 12.
23. Шептулина Н.Н. О государственном управлении охраной труда.// Журнал российского права.- 2007.- N 5.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., — 2008. — № 2. — 215 с.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., — 2008. — № 2. — 215 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., — 2008. — № 2. — 215 с.
Смык О.А. Изменения трудового кодекса РФ // Трудовое право.-2009.-№ 11.
2
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993.-25 декабря.
2. Конвенция о правах инвалидов, принятая в Нью-Йорке 13.12.2006 Резолюцией 61/106тна 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
3. Конвенция о правах ребенка. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.06.1990 //Ведомости Съезда Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР. — 1990. № 45. ст. 95.
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 28.09.2010) //Ведомости СНД и ВС 19.08.1993, № 33, ст. 1318.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
7. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) //Российская газета, № 247, 20.12.2001.
8. Указ Президента РФ от 06.05.2008 N 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» // Российская газета, № 97, 08.05.2008.
9. Постановление Правительства от 20.02.2006 № 95 (в ред. от 30.12.2009) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» //Российская газета, № 40, 28.02.2006.
10. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. 2007. № 5.
11. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшиство?// Социс. 2006. № 5.
12. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально-психологические проблемы инвалидов//Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1/Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н/Д., 2008. — 336 с.
13. Елин А. О состоянии нормативного правового обеспечения охраны труда, в современных условиях.//Охрана труда и социальное страхование.-2008.-№ 7.
14. Збытко Б.Г. Особенности регулирования охраны труда.//Трудовое право.-208.-№ 11.
15. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. — М., 2006. — 209 с.
16. Иванов В.В. Защита права работника на охрану труда.//Справочник кадровика .-2008.-№ 10.
17. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. — 165 с.
18. Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда.//Трудовое право.-2006.-№ 6.
19. Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., — 2008. — № 2. — 215 с.
20. Мамытов Е.Г. Правовая и социальная ответственность условий труда работников.//Трудовое право.-2007.-№ 9.
21. Смык О.А. Изменения трудового кодекса РФ // Трудовое право.-2009.-№ 11.
22. Шентулина И. Обеспечение безопасных условий и охраны труда в организациях.//Хозяйство и право.-2006.-№ 12.
23. Шептулина Н.Н. О государственном управлении охраной труда.// Журнал российского права.- 2007.- N 5.
список литературы
referatbooks.ru
Правовое регулирование труда инвалидов в Беларуси
Преимущества и недостатки приема на работу инвалидов. Гарантии для нанимателей, применяющих труд инвалидов
Инвалидом признается лицо с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами мешают полному и эффективному участию его в жизни общества наравне с другими гражданами.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11.11.1991 №1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (далее – Закон о защите инвалидов) признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационной экспертной комиссией. Положение о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2007 №1341 «Об утверждении Положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь и их отдельных положений». Порядок и критерии определения группы и причины инвалидности, а для лиц в возрасте до 18 лет – степени утраты здоровья утверждаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Инвалиду выдается удостоверение соответствующей формы.
В соответствии с Законом о защите инвалидов реабилитация инвалидов осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации, которые выдаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями по результатам медико-социальной экспертизы (ст. 9). Аналогичная норма содержится в Законе Республики Беларусь от 23.07.2008 №422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» (далее – Закон «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов»).
В индивидуальной программе реабилитации инвалида определяются комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации инвалида, а также исполнители реабилитации. При этом следует иметь в виду, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими государственными органами, организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися реабилитацией инвалидов. В случае невыполнения без уважительных причин индивидуальной программы реабилитации инвалида исполнители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. В то же время отказ инвалида или его законного представителя от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей является основанием для освобождения исполнителей от ответственности.
Индивидуальная программа реабилитации включает в себя и трудовую реабилитацию, которая представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение инвалидам возможности получения и (или) сохранения подходящей для них работы, включающей адаптацию к трудовой деятельности и трудоустройство инвалидов.
Государство обеспечивает реализацию права инвалидов на труд. В соответствии с ч. 1 ст. 283 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках.
При приеме на работу инвалидам не устанавливается испытательный срок.
Трудоустройство инвалидов осуществляется в порядке, установленном законодательством, в том числе путем бронирования рабочих мест и создания специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Порядок установления брони для приема на работу инвалидов определяется Правительством Республики Беларусь.
Следует отметить, что для инвалидов, которые получили инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, наниматель обязан создать рабочие места на данном производстве. Затраты на создание таких рабочих мест финансируются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Кроме того, закон обязывает местные исполнительные и распорядительные органы создавать необходимые условия для организации труда в надомных условиях и предпринимательской деятельности инвалидов путем предоставления нежилых помещений для указанной деятельности.
При трудоустройстве инвалидов наниматель праве заключать любой вид трудового договора (срочный или на неопределенный срок). При заключении трудового договора (контракта) с работником-инвалидом наниматель обязан потребовать, а инвалид должен предъявить нанимателю наряду с другими необходимыми документами (ст. 26 ТК) индивидуальную программу реабилитации.
В ч. 2 ст. 283 ТК предусмотрено, что не допускается отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе по мотивам инвалидности. Безусловно, наниматель вправе отказать инвалиду в трудоустройстве, в продвижении по службе при отсутствии свободных вакансий, в связи с недостаточностью квалификации и по другим причинам, но не по причинам инвалидности.
Рассмотрим преимущества и гарантии для нанимателей, применяющих труд инвалидов.
Каждый инвалид, который не в состоянии удовлетворить свои жизненные потребности собственными силами, имеет право на гарантированную помощь со стороны государства. Государственная политика Республики Беларусь в области социальной защиты инвалидов направлена на обеспечение полноправного участия инвалидов в жизни общества и проводится на основе принципов запрещения дискриминации по признаку инвалидности, равных прав инвалидов наряду с другими гражданами, на охрану здоровья, образование и свободный выбор трудовой деятельности и др. В целях обеспечения равенства и полноправного участия инвалидов в общественной жизни законодатель устанавливает отдельные преимущества и гарантии для нанимателей, которые применяют труд инвалидов (ст. 284 ТК). Отдельные преимущества и гарантии предусмотрены законодательством в сфере налогообложения, страхования и др.
Так, например, в ст. 140 Налогового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что от обложения налогом на прибыль освобождается прибыль организаций, использующих труд инвалидов, если численность инвалидов в них составляет более 50 процентов от списочной численности в среднем за отчетный период, кроме прибыли, полученной от торговой, торгово-закупочной и посреднической деятельности. При определении списочной численности в среднем за отчетный период в списочную численность (с учетом совместителей) включаются также лица, не состоящие в штате организации (работающие по договорам подряда, другим договорам гражданско-правового характера). Законом Республики Беларусь от 29.02.1996 №138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» определено, что от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на пенсионное страхование освобождаются наниматели в части выплат, начисленных в пользу работающих граждан, являющихся инвалидами первой и второй группы (ст. 4).
В ст. 287 ТК закреплено правило о том, что работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях.
Законодатель также предусмотрел, что условия труда, в том числе оплата, режим рабочего времени, устанавливаются трудовым договором, коллективным договором, соглашением и не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
В соответствии со ст. 114 ТК для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени. Наниматель вправе уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия.
Перевод работников, в том числе и инвалидов, на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Нанимателю запрещается перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотиву инвалидности, за исключением случаев, когда в соответствии с медицинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и безопасности труда.
Вместе с тем если в соответствии с медицинским заключением выполнение работы по трудовому договору инвалиду противопоказано, то наниматель предлагает ему перевод на другую работу, а при его отказе вправе ставить вопрос о прекращении трудовых отношений по состоянию здоровья.
На практике нередко возникает вопрос о временном переводе работника-инвалида на другую работу в связи с производственной необходимостью. Временный перевод в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК) работника-инвалида допускается с соблюдением условий труда инвалидов и если выполнение этой работы не противопоказано ему по состоянию здоровья.
По общим правилам продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Для отдельных категорий работников может быть установлена продолжительность основного отпуска более 24 календарных дней. В ст. 22 Закона о защите инвалидов предусмотрено, что продолжительность трудового отпуска для инвалидов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. В целях реализации указанного положения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 №100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» работникам, которые являются инвалидами, установлен основной трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Кроме того, законом определено, что инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц, наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 189 ТК).
Следует также иметь ввиду, что не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих организациях независимо от срока пребывания в них.
При увольнении работников по сокращению численности или штата (п. 1 ст. 42 ТК) инвалидам при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе.
Кроме того, законом предусмотрено, что инвалиды, работающие в специализированных организациях, цехах, на участках, применяющих труд инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (ч. 9 ст. 287 ТК).
Часто на практике возникает вопрос – обязан ли наниматель трудоустроить работника, получившего инвалидность в организации?
В п. 6 ст. 42 ТК предусмотрено, что за работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности. Если работник получил инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве, то наниматель обязан создать рабочее место для его трудоустройства (ст. 285 ТК). Невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя, является основанием привлечения нанимателя к административной ответственности (ст. 9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством правовых, организационных мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Каждый инвалид, который не в состоянии удовлетворить свои жизненные потребности собственными силами, имеет право на гарантированную помощь со стороны государства.
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов строится на основе следующих принципов: соблюдения прав человека; запрещения дискриминации по признаку инвалидности; обеспечения доступности медицинской, социальной, профессиональной и трудовой реабилитации; равных прав инвалидов наряду с другими гражданами, на охрану здоровья, образование и свободный выбор трудовой деятельности; взаимодействия государственных органов с общественными объединениями инвалидов.
Реализация государственной политики в области социальной защиты инвалидов осуществляется государственными органами и нанимателями в соответствии с их компетенциями.
Например, в организациях коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться отдельные услуги, гарантии, направленные на социальное обеспечение работников, в том числе и инвалидов. Законодатель установил правило, что инвалиды, работавшие до ухода на пенсию у нанимателя, сохраняют наравне с его работниками право на медицинское обслуживание, обеспечение жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также на другие социальные услуги и гарантии, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями (ст. 288 ТК).
Кроме того, наниматели вправе за счет собственных средств устанавливать надбавки и доплаты к пенсиям инвалидов, прежде всего одиноких, нуждающихся в посторонней помощи и уходе, а также предоставлять другие гарантии, предусмотренные ТК и коллективными договорами, соглашениями.
Комментарий законодательства дан по состоянию на 14 декабря 2010 г.
Ладыга И.А.,
юрист портала "103.by"
Предмет: Трудовое право
Тип: курсовые
Тема: Особенности правового регулирования труда инвалидов
Год: 2009
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………...………..4 ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНВАЛИДОВ……………………………………………………………….7 ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВАЛИДАМИ ПРАВА НА ТРУД………...11 2.1. Правовые гарантии реализации инвалидами права на труд….11 2.2. Профессиональная ориентация инвалидов…………………...14 ГЛАВА 3. УСЛОВИЯ ТРУДА И ОТДЫХА ИНВАЛИДОВ…………….21 ГЛАВА 4. ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНВАЛИДОВ…………………………...…………….25 ГЛАВА 5. ЗАЩИТА ТРУДА ИНВАЛИДОВ …………………………….29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….36 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………...39
referat911.ru
Анализ особенностей регулирования труда работников автотранспорта
Поскольку транспортные средства представляют собой источники повышенной опасности, трудовое законодательство предъявляет особые требования к приему на работу, рабочему времени, времени отдыха и дисциплине труда лиц...
Оплата труда работников как институт трудового права
Установление оплаты труда предполагает сочетание правового регулирования, осуществляемого государственными органами в централизованном порядке, с локальным регулированием непосредственно в организации...
Основы трудового права и охраны труда
Трудовой кодекс РФ, глава 44, статья 282...
Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
В Российской Федерации правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, и исходит из общепризнанных принципов и норм международного права...
Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников
Устанавливая особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников...
Особенности правового регулирования трудовой деятельности трудящихся-мигрантов
Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств и других международно-правовых средств вопросов, связанных с применением наемного труда, улучшением его условий...
Особенности регулирования труда дистанционных работников
2.1 Особенности заключения трудового договора с дистанционным работником Сегодня, в соответствии с Федеральным законом от 05.04...
Особенности регулирования труда женщин
В Российской Федерации правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, и исходит из общепризнанных принципов и норм международного права...
Особенности регулирования труда женщин и несовершеннолетних
...
Особенности регулирования труда женщин и несовершеннолетних
...
Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
В отличие от прежнего законодательства (ч. 1ст. 160 КЗоТ), где говорилось: Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах...
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
крайний север труд льгота Статьей 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате...
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию...
Правовое регулирование труда педагогических работников (на примере Государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж им. И.А. Куратова")
В ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 "Об образовании" указаны компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации. В частности, к ней относится установление заработной платы работников образовательной организации...
Сверхурочная работа. Работа по совместительству
В ч.1 ст.282 ТК РФ совместительство определено как выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Законодательство не ограничивает число работодателей...
pravo.bobrodobro.ru
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы курсовой работы. Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и воз-можностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Однако возможности общества в борьбе с инвалидностью как со-циальным злом в конечном итоге определяются не только степенью понима-ния самой проблемы, но и существующими экономическими ресурсами. Ко-нечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и по-литические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр. В Республике Беларусь некоторые из перечисленных факторов имеют яр-ко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значи-тельное распространение инвалидности в обществе. Основные принципы формирования политики в отношении инвалидов, выработанные мировым сообществом, в самом общем виде сводятся к сле-дующим. Правительство ответственно за внедрение системы, которая работа-ет на устранение условий, ведущих к инвалидности, и решение вопросов, связанных с последствиями инвалидности. Правительство должно обеспе-чить инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражда-нами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни. Комиссия социального раз-вития ООН в 1993 году определила, что нетрудоспособность создается обще-ством. Инвалиды имеют право жить в социуме, где они родились, – мировое сообщество порицает изоляцию инвалидов. Для этого общество должно стремиться сформировать условия для независимого проживания инвалидов (самообеспечение, самодостаточность в повседневной жизни). За инвалидами должны быть признаны права и обязанности граждан данного общества. В компетенции государства находятся способы признания, обеспечения и реа-лизации прав и обязанностей инвалидов как членов общества. Государство должно стремиться к равнодоступности мер в отношении инвалидов на всей территории страны, независимо от того, где проживает инвалид. При реали-зации политики в отношении инвалидов должны учитываться особенности индивида или групп инвалидов: все инвалиды в силу специфики своего забо-левания находятся в разных стартовых условиях, и для обеспечения прав и обязанностей граждан страны в отношении каждой группы инвалидов прово-дится свой комплекс мероприятий. Объектом исследования является общественные отношения, склады-вающиеся в сфере правового регулирования труда инвалидов. Предметом исследования в курсовой работе является объективная ре-альность, то есть это те нормативные правовые акты, которые отражают и ре-гулируют труд инвалидов в Республике Беларусь. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе исследования знаний правильно, всесторонне и объективно раскрыть тему курсовой работы. Задачи исследования предопределяются целью исследования и состо-ят в том, чтобы: - раскрыть понятие и рассмотреть содержание правового статуса инва-лидов; - проанализировать реализацию инвалидами права на труд; - охарактеризовать условия труда и отдыха инвалидов; - сформулировать обязанность нанимателя по социальному обеспече-нию инвалидов; - проанализировать защиту труда инвалидов. Характеристика источников для написания курсовой работы. В ос-нову работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь, Тру-довой кодекс Республики Беларусь; во-вторых, специальная юридическая ли-тература. При разрешении поставленных задач для достижения цели исследова-ния применялись как общенаучные, так и частнонаучные методы исследова-ния. Среди общенаучных методов наиболее приемлемыми явились методы эмпирической обработки данных. Применялся системно-структурный метод изучения темы. С его помощью объект исследования первоначально был рас-смотрен как единое правовое явление, а после рассматривались его структур-ные части. Основным частнонаучным методом является метод сравнительно-го анализа, который использовался при изучении практически каждого эле-мента исследуемого объекта. Структура курсовой работы включает: реферат, введение, пять глав, заключение, список использованных источников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведя исследование на тему: «Особенности правового регулирования труда инвалидов», сделаем выводы. В статье 2 Закона Республики Беларусь от 14 ноября 1991 года «О со-циальной защите инвалидов в Республике Беларусь» приведено определение понятия «инвалид». Таковым признается лицо, которое в связи с ограничени-ем жизнедея¬тельности вследствие наличия физических или умственных не-достатков нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизне-деятель¬ности лица выражается в полной или частичной утрате им способно-сти и возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориента¬цию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься тру¬довой деятельностью. Вместе с тем право на труд инвалидами должно реализовы-ваться с учетом индивидуальных программ реабилитации. Под реабилитаци-ей понимается процесс, имеющий целью помочь ин¬валидам достигнуть оп-тимального физического, интеллектуального, пси¬хического и социального уровня деятельности и поддерживать его, предоставив им тем самым средст-ва для изменения их жизни и рас¬ширения рамок независимости. Указанным Законом предусмотрены медицинская, медико-профессиональная, профес-сиональная, трудовая и социальная реабилитации. Со стороны государства создаются условия для экономической дея¬тельности общественных организаций инвалидов, в том числе: продук¬ция предприятий, предназначенная для реабилитации инвалидов (технические средства и приспособления), входит в государственный заказ и обеспечивает-ся материально-техническими ресурсами в перво¬очередном порядке; строи-тельство объектов для инвалидов независимо от источников финансирования включается в перечень строек государ¬ственного заказа; для общественных организаций инвалидов, их пред¬приятий и организаций устанавливается льготный уровень тарифа на государственное страхование. В силу статьи 4 Закона Республики Беларусь от14 ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» прибыль предприятий, учреждений и ор-ганизаций, направ¬ляемая на производство товаров и оказание услуг для инва-лидов, а также на приобретение оборудования, содержание социально-культур¬ных объектов и спортивных сооружений для инвалидов, освобожда-ется от всех видов отчислений в государственный бюджет. Организации неза-висимо от форм собственности и хозяйствования должны обеспечивать для всех работающих граждан безопасные усло¬вия труда и нести в установлен-ном законодательством порядке ответ¬ственность за снижение трудоспособ-ности и ущерб, причиненный их здоровью, возмещать расходы на лечение и реабилитацию. Работнику, получившему инвалидность по вине собственника предприятия, учреж¬дения, организации, ущерб во всех случаях возмещается полностью, включая вред, выражающийся в причинении нравственных или физи¬ческих страданий (статья 9 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Рес¬публике Беларусь»). Согласно статье 283 ТК Республики Беларусь не допускается отказ ин-валиду в заключение трудового договора или в продвижении по работе, увольнение по инициативе нанимателя, перевод его на другую работу по мо-тивам инвалидности, за исключением случаев, когда в соответствии с меди-цинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей или угрожает его здоровью и безопасности труда. Это означает, что медицинское заключение МРЭК об установлении инвалидности может служить основанием для увольнения по инициативе нанимателя в со-ответствии с пунктом 2 статьи 42 ТК Республики Беларусь (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие со-стояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы) при со-блюдении следующих условий: - если в заключении МРЭК в обязательном порядке содержится ответ на вопрос: противопоказано ли работнику по со-стоянию его здоровья выполнение той работы, которую он выполнял до уста-новления инвалидности, - то есть когда отсутствует необходимая трудовая способность. При этом утрата трудоспособности должна быть стойкой и дли-тельной; - если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу, а также, если у нанимателя отсутствует работа, которую по состоянию здоровья может выполнять работник-инвалид. При приеме на работу для ин-валидов не устанавливается предварительное испытание (пункт 4 статьи 28 ТК Республики Беларусь). Для того чтобы каждый человек чувствовал себя комфортно в государ-стве, необходимо, во-первых, иметь государственно-правовую систему, в ко-торой обеспечивается оптимальный баланс интересов государства, общества и отдельного гражданина, а во-вторых, обеспечить строгое исполнение при-нятых в государстве нормативно-правовых актов. Особое внимание должно быть обращено на человека, его права, свободы и гарантии их реализации. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общест-венных интересов, так как именно эта категория граждан, неспособная на равных условиях конкурировать на рынке труда, больше всего нуждается в помощи и защите государства.
referat911.ru
