В учебной и научной литературе отсутствует единый подход к термину «политический режим». Одни авторы отождествляют его с формой государства, управления и устройства политической системы в целом. Именно в такой трактовке данное понятие давалось в общественных науках конца XIX –

начала XX вв.

^ Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране.

Режим - управление, совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса.

В политическом режиме действительно проявляется функциональная сторона государственной власти и других институтов политической системы. Именно через политический режим государство оказывает воздействие на общество. Но и сам политический режим по отношению к формам функционирования государственной власти обладает самостоятельностью. С его помощью можно определить различные периоды жизнедеятельности основных институтов политической системы общества, развития или эрозии демократии, степень участия масс в формировании органов власти.

Политический режим каждой страны не только влияет на политическое развитие общества, на его социально-классовую ситуацию, но и сам определяется, прежде всего, социальной сущностью соответствующего государства. В рабовладельческом обществе политический режим любого государства, так или иначе, был связан с делением людей на свободных и рабов, что определяло их статус в политической системе и отношения к ним со стороны государственной власти; при феодализме тот же статус вытекал из крепостнических, внешнеэкономических отношений; в условиях демократии политический режим обуславливается фактом признания равенства всех людей перед законом при одновременном признании из неравенства по отношению к собственности; в социалистическом обществе конституировалось формальное равенство всех его членов не только в политической, но и социально-экономической и духовной сферах.

Исторические типы государств, как правило, не совпадали с типами политических режимов. В рамках одного и того же типа государства и одной и той же формы правления могли существовать разные политические режимы. Афинское и Римское государства в Древнем мире были рабовладельческими республиками, но по характеру политических режимов существенно отличались друг от друга: если в Афинах активное участие в политической жизни принимали все свободные граждане, то в Римской республике фактическая власть была сосредоточена в руках рабовладельческой верхушки.

В современном мире можно говорить о множествах режимах, которые незначительно отличаются друг от друга.

В данном реферате будут раскрыты сущность и классификация основных политических режимов, а так же будет рассмотрен политический режим РФ и его особенности.

^ СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

Термин «политический режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX века; категория «политический режим», по мнению некоторых ученых, в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим. Дискуссии того периода дали начало широкому и узкому подходам к пониманию сущности политического (государственного) режима.

Широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий – делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Политический режим предполагает и требует широкого и узкого подходов, ибо это соответствует современному пониманию политических процессов, проходящих в обществе в двух основных сферах – государственной и общественно-политической; а также характеру политической системы, включающей в себя государственные и негосударственные общественно-политические организации. Все составные части политической системы: политические партии, общественные организации, трудовые коллективы (а также и «внесистемные» объекты: церковь, массовые движения и т. п.) – испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности и т. д. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической «среды обитания». Это влияние распространяется, на форму государства, в частности на политический режим.

Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение политический режим как в узком смысле слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком понимании (уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).

В этой характеристике формы государства отражаются внеправовые или правовые способы осуществления власти, методы использования «материальных» придатков государства: тюрем, иных карательных учреждений, диктаторские или демократические приемы воздействия на население, идеологическое давление, обеспечение или, наоборот, нарушение свободы личности, защиты прав граждан, участия в народа, политических партий, мера экономической свободы, отношение к тем или иным формам собственности и т. д.

Какие виды политических режимов существуют? Их очень много, поскольку на ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни, и состояние экономики, формы классовой борьбы или классового сотрудничества. Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле – своего рода общественно-политическая «атмосфера», складывающаяся подчас вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя или вразрез с директивными прогнозами. На вид политического режима может оказать воздействие и международная обстановка. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.

Политический режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом и это обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического режима всегда связано с тем, в каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем. Именно конкретная правовая система в содержании своих правоустановительных и правоприменительных актов, в организации политической и судебной власти, закрепленной роли армии и других характеристиках позволяет достаточно точно определять вид политического режима, прогнозировать его динамику.

Вывод о неразрывной связи политического режима и его правовой формы, подкрепленной историческим анализом и теоретическим рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет научное и практическое значение. По виду политического режима подчас обозначают и само государство, его природу, поскольку политический режим воплощает самые основные характеристики государственного властвования.

Таким образом, изучение методов и способов, с помощью которых государство управляет проживающими на его территории людьми, т. е. политического режима, становится также объективно необходимым для постижения формы (устройства) государства.

Теория государства в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политических режимов, которые применялись в многовековой истории государственности. Эти виды представляют собой широкий диапазон между авторитарным и демократическим, крайними полюсами на всей шкале политических методов власти.

^ КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:

по тому, в чьих руках власть

по тому, как эта власть используется

Типология политических режимов определяется не только социальными факторами соответствующего государства, но и нравственными, моральными, мировоззренческими устоями общества. Так, более широкая и разнообразная нравственная природа демократического режима предполагает признание таких общегуманистических ценностей, как свобода совести, убеждений, слова, политический плюрализм и т.д.

Нравственная природа авторитарного режима – это, наоборот, навязываемая сверху единообразная идеология, подавляющая духовную и культурную самостоятельность личности и плюрализм мнений, безраздельно господствующая над обществом и правом. Эта идеология соединяется силой государства, гарантируется его репрессивными органами и стремится унифицировать и контролировать даже мышление и вкусы граждан. Авторитарное, в особенности тоталитарное, государство активно и прямо вторгается в не принадлежащую ему сферу внутренней, духовной жизни личности.

Анализ различными школами политологов более ранних и нынешних политических режимов свидетельствует, что ни один из них не существовал в чистом виде. Существуют и многочисленные «промежуточные» политические режимы. В мире происходит постоянная эволюция политических режимов. Существенное обновление или коренная смена политических режимов разрешается либо массами посредством революционных мер, либо правящими политическими элитами через проведение реформ и военных переворотов.

Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций политических режимов - деление их на тоталитарные, авторитарные и демократические.

^ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ.

Он основывается на демократических методах и средствах властвования и политического участия народа в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами:

1. ^ Источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. Законы страны защищают народ от произвола власти и власть от произвола отдельных людей.

2. ^ Политическая власть носит легитимный характер и осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами. Основной принцип политической жизни демократического общества — "гражданам разрешено все, что не запрещено законом, а представителям власти — только та деятельность, которая предусмотрена соответствующими подзаконными актами".

3. ^ Для демократического режима характерно разделение властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти). Парламент наделен исключительным правом издавать законы. Высшая исполнительная власть (президент, правительство) имеет право законодательной, бюджетной, кадровой инициативы. Высший судебный орган наделен правом определять соответствие издаваемых законов конституции страны. В условиях демократии три ветви власти уравновешивают друг друга.

4. ^ Демократический режим характеризуется правом народа влиять на выработку политических решений (путем одобрения или критики в средствах массовой информации, демонстраций или лоббистской деятельности, участия в предвыборных кампаниях). Политическое участие народа в выработке принимаемых решений гарантируется конституцией страны, а также международными правовыми нормами.

5. ^ Важной характеристикой демократического политического режима является политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на народ, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его.

6. ^ Демократический политический режим характеризуется высокой степенью реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила и принципы взаимоотношений государства и граждан.

Демократический режим предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующие оппозиционные партии, формирование правительства теми партиями, которые одержали победу на соответствующих выборах и т.д.

Авторитарный политический режим.

Авторитарный режим – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа. Если эти лицом является королевская семья – в этом случае авторитарный режим называется абсолютной монархией.

^ Сохраняются такие режимы с помощью аппарата принуждения и насилия армии. В отличии от демократического режима власти, где репрессивный аппарат действует в рамках закона, в авторитарном государстве средства насилия, наоборот, держатся на виду.

Власть, подчинение и порядок ценятся при авторитарном режиме правления больше, чем свобода, согласие и участие в политической жизни народа. В таких условиях рядовые граждане вынуждены повиноваться законам, платить налоги без личного участия в их обсуждении.

^ Существующие в авторитарных государствах для ширмы демократические институты реальной силы в обществе не имеют. Легализуется политическая монополия одной партии, поддерживающей режим. При этом режиме исключается деятельность других политических партий и общественных организаций. Отрицаются принципы конституционности и законности. Игнорируются разделения властей. Происходит строгая централизация всей государственной власти. Главой государства и правительства пожизненно становится лидер правящей авторитарной партии. Вождизм превращается в официальный государственный принцип. Теория и практика авторитарного правления были выражены в афоризме «Государство – это я», высказанном Людовиком XIV.

Представительные органы на всех уровнях, даже если и сохраняются, превращаются в декорацию, прикрывающую авторитарную власть. Господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между институтами государства. Чаще всего наделена особой политической ролью армия.

Авторитарный режим обеспечивает власть индивидуального или коллективного диктата любыми средствами, в том числе прямым насилием. Им не допускается никакой конкуренции политических субъектов. Монополия на власть – принцип авторитаризма. Вместе с тем авторитарная власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой. Относительно независимыми могут оставаться (но не обязательно остаются) экономика, культура, межличностные отношения. В известных пределах допускается также независимость личности. Короче говоря, государство дифференцировано от общества, в ограниченных рамках функционируют институты гражданского общества.

В мировом обществе в XX веке имели место различные виды авторитарных режимов: полуфашистский, военно-диктаторский (частое явление в странах Латинской Америки), конституционно-авторитарный, а иначе сказать монократический режим (характерный для некоторых стран Африки и отдельных государств Азии). Отмечаются также конституционно-патриархальные, клерикальные и расистские режимы.

Авторитарные режимы утверждаются в условиях кризисных ситуаций или на основе не развитой политической и социальной структур общества. Возможность возникновения авторитарного режима в переходном периоде от тоталитаризма к демократии заложена в психологической реакции людей на кризисную ситуацию, в стремлении к социальной упорядоченности, надежности, предсказуемости. Они могут решать прогрессивные задачи, связанные с выходом страны из кризиса. Так, до второй мировой войны, во время кризиса в некоторых странах Западной Европы парламентский демократический режим оказался неспособным решать напряженные социальные конфликты. В этих условиях возникли авторитарные системы, переросшие даже в фашизм. Авторитаризм был желаемым режимом и после второй мировой войны под влиянием существовавших острых экономических и социальных противоречий.

Механизм утверждения авторитарных режимов включает как незаконные, насильственные методы ликвидации и замены прежних политических институтов и правителей, так и формально – демократические процедуры (например, приход к власти диктаторов в Индонезии или Бангладеш). Главные типы легитимности режима: традиционная, идеологическая (теологическая) и персональная легитимности. Непременная духовная база авторитаризма – господствующая идеология. В качестве таковой могут выступать революционная, реакционная, националистическая, религиозная и иные виды идеологий.

Тоталитарный политический режим.

^ Крайняя форма авторитарного режима – тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над личностью, но и тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды социально-экономических кризисов.

Не следует рассматривать данный термин лишь как негативно оценочный. Это научное понятие, требующее соответствующего теоретического определения. Первоначально понятие «тотальное государство» имело вполне позитивное значение. Оно обозначало самоорганизующееся государство, тождественное с нацией, государство, где ликвидируется разрыв между политическим и общественно-политическим факторами. Нынешняя интерпретация понятия впервые предложена для характеристики фашизма. Затем она была распространена на советскую и родственные ей модели государства.

Первые тоталитарные режимы были сформированы после первой мировой войны в странах, относившихся ко «второму эшелону индустриального развития» (Италия, Германия, Россия).

Идейные истоки, отдельные черты тоталитаризма уходят своими корнями в древность. Изначально его трактовали как принцип построения целостного едино действующего общества. В VII-IV вв. до н. э. теоретики рационализации китайской политико-правовой мысли (легисты) Цзы Чань, Шан Ян, Хань Фэй и другие, отвергая конфуцианство, выступали с обоснованием доктрины сильного, централизованного государства, регулирующего все стороны общественной и частной жизни.

Понятие тоталитарного режима было разработано в творчестве ряда немецких мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Ницше, О.Шпенглера и некоторых других авторов. И тем не менее как законченное, оформленное политическое явление тоталитаризм вызрел в первой половине XX в.

Политическое значение ему впервые придали руководители идеологи фашистского движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым, кто пустил в оборот термин «тоталитаризм» для характеристики итало-фашистского режима. В конце 20-х годов английская газета «Таймс» также высказалась о тоталитаризме как негативном политическом явлении, характеризующем не только фашизм, но и политический режим в Советском Союзе.

Западная концепция тоталитаризма, в том числе и направления его критиков, складывалось на основе анализа и обобщения режимов фашистской Италии, нацистской Германии, франкистской Испании и в СССР в годы сталинизма. После первой мировой войны предметом дополнительного изучения политических режимов стали Китай, страны Центральной и Юго-Восточной Европы некоторых государств «третьего мира».

Это далеко не полный перечень свидетельствует о том, что тоталитарные режимы могут возникать на различной социально-экономической базе и в многообразных культурно-идеологических средах. Они могут быть следствием военных поражений или революций, появляться в результате внутренних противоречий или быть навязанными извне.

Западные политологи К. Фридрих и З. Бжезинский в работе «Тоталитарная диктатура и автократия» первыми выделили шесть признаков, отличающих все тоталитарные государственные режимы от демократии и авторитаризма:

всеобщая государственная идеология;

одна массовая партия, возглавляемая харизматическим лидером, то есть исключительно одаренным и наделенным особым даром;

монополия государства на средства массовой информации;

монополия государства на все средства вооружения;

особо организованная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе;

жестко централизованный контроль над экономикой.

Отдельные из приведенных признаков того или другого тоталитарного государственного режима сложились, как уже отмечалось, еще в глубокой древности. Но большинство их не могло окончательно сформироваться в доиндустриальном обществе. Лишь в XX в. они приобрели качества всеобщего характера и в совокупности давали возможность пришедшим к власти диктаторам в Италии 20-х годов, в Германии и Советском Союзе 30-х годов превращать политические режимы власти (но не «общество» и не «мышление») в тоталитарные.

Существенные признаки тоталитаризма выявляются при сравнении его с авторитарным режимом. Главное заключается не в том, насколько часто практикуется здесь прямое насилие (террор). Иные авторитарные системы им также не пренебрегают. Не может служить достаточным критерием однопартийность, поскольку она встречается и при авторитаризме. Суть различий прежде всего – в отношениях государства с обществом. Если при авторитаризме сохраняется определенная автономность общества по отношению к государству, то в условиях тоталитаризма она игнорируется, отвергается. Государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни. Устраняется из социально-политической жизни плюрализм. Насильственно демонстрируются социально-классовые барьеры. Власть претендует представлять некий всеобщий «сверхинтерес» населения, в котором исчезают, обезличиваются социально-групповые, классовые, этнические, профессиональные и региональные интересы. Утверждается тотальное отчуждение индивида от власти.

Следовательно, тоталитаризм принудительным образом снимает проблемы: гражданское общество – государство, народ – политическая власть. Государство полностью идентифицирует себя с обществом, лишая его своих социальных функций саморегуляции и саморазвития. Отсюда особенности организации тоталитарной системы государственной власти:

глобальная централизация публичной власти во главе с диктатором;

господство репрессивных аппаратов;

упразднение представительных органов власти;

монополия правящей партии и интеграция ее и всех других общественно-политических организаций непосредственно в систему государственной власти и превращение последних в своеобразные «приводные ремни» (средства) тоталитарной диктатуры.

Легитимация власти основывается на прямом насилии, государственной идеологии и личной приверженности граждан вождю, политическому лидеру (харизме). Правда и свобода личности фактически отсутствуют. Весьма важным признаком тоталитаризма является его социальная база и обусловленная ею специфика властвующих элит. По мнению многих исследователей марксистской и иных ориентаций тоталитарные режимы возникают на базе антагонизма средних классов и даже широких масс по отношению к господствующей ранее олигархии.

Рассмотрим подробнее сущностные черты и принципы функционирования тоталитарных политических режимов.

Прежде всего, об «идейном абсолютизме» тоталитарной власти. С ним связано во первых, распространение в таких странах мессианской моноидеологии – социальной или национальной, призванной воодушевить, собрать под знамени режимов широкие массы. Во-вторых, духовная подготовка населения к определенным жертвам во имя решения «возвышенных героических задач», идеологическое прикрытие корыстных интересов правящей номенклатуры.

В соответствии с установками тоталитарных режимов все граждане призваны были выражать поддержку официальной государственной идеологии, тратить время на ее изучение. Инакомыслие и выход научной мысли официальной идеологии преследовались.

Без понимания всего этого невозможно вскрыть причины утверждения гитлеровского и сталинского политических режимов, объяснить их связь с массами, их поддержку с народами этих стран.

Особую роль при тоталитарном режиме играет его политическая партия. ^ Только одна партия имеет пожизненный статус правящей (руководящей), выступает либо в единственном числе, либо «возглавляет» блок партий или иных политических сил, существование которых разрешено режимом. Такая партия, как правило, создается до возникновения самого режима и играет решающую роль в его установлении – тем, что однажды приходит к власти. При этом приход ее к власти происходит не обязательно насильственными мерами. Например, нацисты в Германии оказались у власти вполне парламентским путем, после назначения их лидера А. Гитлера на пост рейхсканцлера. Придя к власти, такая партия становится государственной партией, партийные и государственные структуры объединяются и сливаются, и сама власть становится партийно-государственной.

Специфическими чертами тоталитарного режима является организованный террор и тотальный контроль, применяемые для обеспечения приверженности масс партийной идеологии. Аппарат тайной полиции и служб безопасности с помощью крайних методов воздействия вынуждает общество жить в состоянии страха. В таких государствах конституционные гарантии либо не существовали, либо нарушались, вследствие чего становились возможными тайные аресты, содержание людей под стражей без предъявления обвинения и применения пыток.

На гитлеровское гестапо и советские органы НКВД не распространялись никакие правовые и судебные ограничения. Действия их направлялись режиссерами власти не только против отдельных граждан, но и против целых народов, классов и политических партий. В зависимости от конкретной страны такими врагами общества, режима могли быть объявлены евреи, коммунисты, капиталисты и т.п.

Массовое истребление целых групп населения во время Гитлера и Сталина показывает огромную власть государства и беспомощность рядовых граждан.

Для тоталитарных режимов характерна монополия власти на информацию, полный контроль за средствами информации. С помощью СМИ и институтов духовной сферы обеспечиваются политическое мобилизация и почти стопроцентная поддержка правящего режима.

Жесткий централизованный контроль над экономикой – важная черта тоталитарного режима. Здесь контроль служит двоякой цели. Во-первых, возможность распоряжаться производительными силами общества создает необходимую политическому режиму материальную базу и опору, без которой тоталитарный контроль в остальных сферах вряд ли возможен. Во-вторых, централизованная экономика служит в качестве средства политического управления. Например, люди насильно могут быть перемещены для работы в те области народного хозяйства, где не хватает рабочей силы.

Леворадикальные политические режимы для повышения производительности труда в экономике использовали различные программы, побуждающие работников к интенсивному труду. Советские пятилетки и экономические преобразования в Китае являются примерами мобилизации трудовых усилий народов этих стран, и их результаты нельзя отрицать.

Задача историков и политологов объяснить, не фальсифицируя действительность, феномен леворадикального тоталитаризма, не только поднявшего две мировые державы, но и на десятилетия сковавшего мир страхом ракетно-ядерной катастрофы.

Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются в среднеразвитых и развивающихся странах (Россия, Китай и другие), где смена существовавших ранее социальных и политических структур, форм собственности на совершенно новые осуществлялось через рабоче-крестьянские революции, направляемые компартиями. То, что мы знаем о советском обществе в сталинские годы, и было леворадикальным тоталитарным политическим режимом.

Праворадикальные тоталитарные режимы в Италии и Германии решали задачи тотального контроля над экономикой и другими сферами жизни разными методами. В гитлеровской Германии и фашистской Италии не прибегали к национализации всей экономики, но вводили свои действенные способы и формы партийно-государственного контроля над частным и акционерным бизнесом, равно как и над профсоюзами и над духовной сферой производства.

Праворадикальные тоталитарные режимы с правым уклоном появились впервые в промышленно развитых странах, но с относительно неразвитыми демократическими традициями. Итальянский фашизм строил свою модель общества на корпоративно-государственной основе, а германский национал-социализм – на расово – этнической .

Праворадикальный тоталитаризм ставит своей целью укрепить в либеральном обществе существующий порядок без коренной его ломки, посредством возвеличивания роли государства, упразднения отдельных общественных институтов и элементов, подобно тому как Гитлер прилагал все усилия, чтобы уничтожить коммунистов, социал-демократов и проживавших на территории Германии евреев, цыган; создать некое новое общество.

Тоталитарные политические режимы, следовательно, создаются власть имущими элитами для реализации идеологических доктрин и корыстных экономических интересов господствующих классов. И поэтому все тоталитарные режимы рано или поздно распадаются, а страны, где они имели место, переходят либо к либерально-демократическим системам (Германия, Испания, Италия и др.), либо к социалистической демократии (Китай и др.).

^ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ РФ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ.

В течении долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм. Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.

Рассматривая государственное устройство Российской Федерации в настоящее время, можно сказать, что – Российская Федерация это федеративное государство (т.е. сложное, союзное государство как результат объединения государственных образований – членов федерации). Характеризуя форму государства с точки зрения демократизма или антидемократизма, следует признать, что в Российской Федерации – демократический режим.

Основные принципы демократизма перечислены выше, однако демократический режим предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующие оппозиционные партии, формирование правительства теми партиями, которые одержали победу на соответствующих выборах и т.д.

Характерным признаком демократического режима в России, может служить то обстоятельство, что в России сложился конституционный строй – такая организация государственной и общественной жизни, где государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и в нем человек, его права, свободы, честь и достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – являются основной обязанностью государства.

Если обратится к конституции Российской Федерации, то в преамбуле и главе 1 Конституции выражена целостная система принципов конституционного строя. Эту систему принципов можно условно поделить на несколько групп:

организация государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; разделение властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Россия - часть мирового сообщества.

основы взаимоотношений государства и человека, гражданина; правового статуса человека и гражданина. Признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина, их защита и соблюдение - обязанность государства.

основы организации жизни гражданского общества. Ее составляют следующие принципы: идеологический и политический плюрализм; светский характер государства; свобода экономической деятельности; многообразие и равноправие различных форм собственности; социальный характер государства.

Принцип народовластия характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство1. В преамбуле Конституции утверждается незыблемость демократической основы России. Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ2.

www.ronl.ru

Реферат по политологии на тему: «Сущность и классификация политических режимов»

РЕФЕРАТ

ПО ПОЛИТОЛОГИИ НА ТЕМУ:

«Сущность и классификация политических режимов»

ПЛАН:

стр.

Введение 3

Сущность политических режимов 5

Классификация политических режимов 7

Демократический политический режим 7
Авторитарный политический режим 8
Тоталитарный политический режим 10

Политический режим РФ и его особенности 16

Заключение 20

Список литературы 21

ВВЕДЕНИЕ.

начала XX вв.

Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране.

В современном мире можно говорить о множествах режимах, которые незначительно отличаются друг от друга.

СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:

по тому, в чьих руках власть
по тому, как эта власть используется

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ.

1. Источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. Законы страны защищают народ от произвола власти и власть от произвола отдельных людей.

2. Политическая власть носит легитимный характер и осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами. Основной принцип политической жизни демократического общества — "гражданам разрешено все, что не запрещено законом, а представителям власти — только та деятельность, которая предусмотрена соответствующими подзаконными актами".

3. Для демократического режима характерно разделение властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти). Парламент наделен исключительным правом издавать законы. Высшая исполнительная власть (президент, правительство) имеет право законодательной, бюджетной, кадровой инициативы. Высший судебный орган наделен правом определять соответствие издаваемых законов конституции страны. В условиях демократии три ветви власти уравновешивают друг друга.

4. Демократический режим характеризуется правом народа влиять на выработку политических решений (путем одобрения или критики в средствах массовой информации, демонстраций или лоббистской деятельности, участия в предвыборных кампаниях). Политическое участие народа в выработке принимаемых решений гарантируется конституцией страны, а также международными правовыми нормами.

5. Важной характеристикой демократического политического режима является политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на народ, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его.

6. Демократический политический режим характеризуется высокой степенью реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила и принципы взаимоотношений государства и граждан.

Авторитарный политический режим.

Сохраняются такие режимы с помощью аппарата принуждения и насилия армии. В отличии от демократического режима власти, где репрессивный аппарат действует в рамках закона, в авторитарном государстве средства насилия, наоборот, держатся на виду.

Существующие в авторитарных государствах для ширмы демократические институты реальной силы в обществе не имеют. Легализуется политическая монополия одной партии, поддерживающей режим. При этом режиме исключается деятельность других политических партий и общественных организаций. Отрицаются принципы конституционности и законности. Игнорируются разделения властей. Происходит строгая централизация всей государственной власти. Главой государства и правительства пожизненно становится лидер правящей авторитарной партии. Вождизм превращается в официальный государственный принцип. Теория и практика авторитарного правления были выражены в афоризме «Государство – это я», высказанном Людовиком XIV.

Тоталитарный политический режим.

Крайняя форма авторитарного режима – тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над личностью, но и тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды социально-экономических кризисов.

всеобщая государственная идеология;
одна массовая партия, возглавляемая харизматическим лидером, то есть исключительно одаренным и наделенным особым даром;
монополия государства на средства массовой информации;
монополия государства на все средства вооружения;
особо организованная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе;
жестко централизованный контроль над экономикой.

глобальная централизация публичной власти во главе с диктатором;
господство репрессивных аппаратов;
упразднение представительных органов власти;
монополия правящей партии и интеграция ее и всех других общественно-политических организаций непосредственно в систему государственной власти и превращение последних в своеобразные «приводные ремни» (средства) тоталитарной диктатуры.

Рассмотрим подробнее сущностные черты и принципы функционирования тоталитарных политических режимов.

Особую роль при тоталитарном режиме играет его политическая партия. Только одна партия имеет пожизненный статус правящей (руководящей), выступает либо в единственном числе, либо «возглавляет» блок партий или иных политических сил, существование которых разрешено режимом. Такая партия, как правило, создается до возникновения самого режима и играет решающую роль в его установлении – тем, что однажды приходит к власти. При этом приход ее к власти происходит не обязательно насильственными мерами. Например, нацисты в Германии оказались у власти вполне парламентским путем, после назначения их лидера А. Гитлера на пост рейхсканцлера. Придя к власти, такая партия становится государственной партией, партийные и государственные структуры объединяются и сливаются, и сама власть становится партийно-государственной.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ РФ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ.

организация государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; разделение властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Россия - часть мирового сообщества.

основы взаимоотношений государства и человека, гражданина; правового статуса человека и гражданина. Признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина, их защита и соблюдение - обязанность государства.

основы организации жизни гражданского общества. Ее составляют следующие принципы: идеологический и политический плюрализм; светский характер государства; свобода экономической деятельности; многообразие и равноправие различных форм собственности; социальный характер государства.

Принцип народовластия характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство. В преамбуле Конституции утверждается незыблемость демократической основы России. Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ.

Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, используя исключительно в своих собственных интересах. “Никто не может присваивать власть в Российской Федерации, захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону” . Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум, свободные выборы), а также через органы государственной власти (прежде всего представительные).

Российская Федерация - федеративное государство.

Верховенство права - один из важнейших принципов конституционного строя РФ, характеризующих Россию как правовое государство. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Разделение властей выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве. Разделение властей ограничивается распределением функций и полномочий между различными государственными органами.

Верховенство государственной власти характеризуется тем, что она определяет весь строй правовых отношений в стране, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности всех участников общественной жизни. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации - главное выражение верховенства государственной власти.

Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Это означает, что государственные органы, осуществляющие свои полномочия, выполняют общие, единые задачи государства. Поэтому и при разделении властей органы государства должны действовать согласованно, не принимать взаимоисключающих решений.

Независимость власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами. Российская Федерация самостоятельно определяет и проводит свою внутреннюю и внешнюю политику, выступает субъектом международного права. Она постоянный член Совета Безопасности ООН.

Основы конституционного строя охватывают также принципы взаимоотношений государства и человека, гражданина.

Для демократического государства характерно то, что оно находится на службе человека, общества. Признавая, соблюдая и защищая неотчуждаемые права человека и гражданина, государство выполняет возложенную на него обществом обязанность. Это не исключает ответственности человека и гражданина перед государством, обязанностей граждан по защите его интересов.

Политический плюрализм предполагает наличие различных социально-политических структур, функционирующих в обществе, существование политического многообразия, многопартийности .

Политический плюрализм базируется на многообразии форм экономической деятельности. Это многообразие обеспечивается тем, что основу экономики РФ составляет рыночное хозяйство, где обеспечивается свобода экономической деятельности, поощрение конкуренции, разнообразие и равноправие форм собственности, их правовая защита. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Государство гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Принципы организации экономической жизни общества, нашедшие отражение в Конституции, сводят до минимума вмешательство государства в экономику.

Вместе с тем Конституция устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство. Это означает, что государство не снимает с себя заботу о социальной защите своих граждан, его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Основные задачи социального развития российского общества определяют и основные направления социальной политики Российской Федерации: охрана труда и здоровья людей, установление гарантированной оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

"Сейчас завершается важный этап преобразования России в демократическое государство. На основе Конституции

формируется демократическая система власти" - Б.Н. Ельцин.

Реальные демократические преобразования в стране начались со второй половины 80-х годов в годы перестройки, особенно после поражения августовского (1991г.) путча. Получил общее признание принцип "демократического государства", были отменены репрессивные, и иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, система правосудия (созданы Конституционный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации). Принятая Верховным Советом Российской Федерации в 1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека, главная обязанность государственной власти.

В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием демократического государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Современные политологи выделяют два наиболее общих политических режима: демократический и антидемократический. Среди демократических самыми распространенными в мире являются парламентский и президентский режим. Антидемократические, в свою очередь, подразделяются на авторитарный и тоталитарный.

Политический режим как способ функционирования той или другой политической системы определяется как социальными факторами соответствующего государства, так и нравственными, моральными и мировоззренческими устоями общества. В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило, редкость. Поэтому при их характеристике используются двойные понятия: либерально-демократический, демократически-авторитарный и т.п.

Через политические режимы правящие субъекты оказывают непосредственное воздействие на народ в целом и каждого человека в отдельности.

Демократия, как свидетельствует исторический опыт цивилизаций, дает более широкий выход энергии и социальному творчеству личности, чем другие типы политических режимов. Она выступает мощным средством преодоления различных видов диктатуры и деспотических правлений.

Обстановка в мировом сообществе конца XX века свидетельствует, что антидемократические режимы исторически и политически изжили себя. Мир эволюционирует в сторону цивилизованной демократии. В этой связи возникает надежда, что следующее столетие станет окончательной ее победой. Следовательно, и типология политических режимов уйдет в прошлое.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

Основы государства и права. Под ред. О. Е. Кутафина – М., 1997.

Теория государства и права. А. И. Коваленко – М., 1994.

Государство и право. С.С. Алексеев – М., 1993

Конституция Российской Федерации.

Демократия и тоталитаризм. Арон Р. – М., 1993.

Какой политический режим возможен сегодня в России. Клямкин И.М. Полит. иссл. 1993 - №5.

Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - № 8.

Ст. 1 Конституции РФ

Ст. 3 Конституции РФ

Ст. 3, п. 4 Конституции РФ

Ст. 13 Конституции РФ

refdb.ru

Реферат - Политический режим - Политология

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский Национальный Технический Университет

РЕФЕРАТ

по предмету: “Политология”

на тему:

Политический режим

МИНСК 2007

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ… 3

1. Понятие политического режима… 4

2. Общее и особенное в организациилиберального и демократического режимов 5

3. Понятие и основные черты тоталитаризма… 10

4. Специфические особенности авторитарныхполитических режимов 12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ… 16

ВВЕДЕНИЕ

Периоды политических, социальных и экономическихпреобразований обостряют интерес широкой общественности к теоретическиммоделям, связанным с реформированием системы государственной власти. Внастоящее время проблема политических режимов является предметом серьезныхнаучных дискуссий правоведов и политологов. Характеристика данного элементаформы государства позволяет оценить уровень развития основополагающихполитических институтов в стране, методов и средств осуществления политическойвласти, наконец, соответствие механизмов политического управления современныммеждународным стандартам демократического правления. В то же время значимостьпредмета нашего исследования в теоретическом аспекте, очевидная необходимостьизучения содержания этого государственно-политического явления дляпрактического осуществления процесса демократизации государства, актуальногодля Республики Беларусь, требует создания специального понятийного аппарата.

Цель данной работы – исследовать вопрос политическихрежимов, их сущность и сравнительный анализ. Для достижения поставленной целипредставляется необходимым решить ряд взаимосвязанных задач, а именно:

— раскрыть понятие политического режима;

— изучить общее особенное в организации либерального идемократического режимов;

— раскрыть понятие и основные черты тоталитаризма;

— исследовать специфические особенности авторитарныхполитических режимов.

Основным методом достижения поставленных целей является изучениеучебной литературы по политологии и конституционному праву отечественных ироссийских учёных.

1. Понятие политического режима

В исследовании политических режимов наибольший опыт накопилазападная политическая наука. Советское обществоведение долго уходило от этогопонятия вообще, оперируя одним понятием — политическая система. Политическийрежим как теоретическая категория существовал только в науке о государстве иправе, в тесной взаимосвязи с такими категориями, как форма правления и формагосударственного устройства. После 1985 года в связи с началом распадатоталитаризма в СССР и других социалистических странах эта проблема выдвинуласьв число самых актуальных как в политической теории, так и в политическойпрактике.

В научной литературе существует большое количествоопределений политического режима. В государственно-правовой науке:

Политический режим – совокупность средств и методов восуществлении государственной власти.

В политической науке понятие политического режима оченьтесно связано с категорией “политическая система” и рассматривается, какправило, только в связи с особенностями развития и функционированияполитических систем, хотя соотношение этих понятий вызывает в политическойнауке существенные разногласия. Иногда их рассматривают как синонимы. Иногдапонятие политического режима вообще не выделяют. Иногда политическую систему иполитический режим разводят довольно далеко друг от друга.

Дать универсальное определение политического режимадостаточно сложно. Определение, данное политологом Ж.Л. Кермонном: “Подполитическим режимом понимается совокупность элементов идеологического,институционального и социологического порядка, способствующих формированиюполитической власти данной страны на определенный период”.

В научной литературе распространенным является подход,согласно которому политический режим представляет собой функциональныйкомпонент политической системы. При таком подходе политический режим включает всебя методы, способы, направление развития политических отношений. Всовременном обществе — это конституционно-правовые принципы и структуры,институциональные и политические нормы, — основные ценности, которые регулируютработу политической системы

Можно сказать, что политический режим — это способфункционирования и взаимосвязи основных элементов политической системыобщества. Такое соотношение политической системы и политического режиманапоминает принцип нотного ряда или мозаики, когда всего из семи нот илиодинаковых маленьких фигурок можно сложить любую мелодию или любой узор. Взависимости от того, как связаны между собой основные элементы политическойсистемы общества, они формируют тот или иной тип политического режима и,соответственно, тип политической системы.

Понятие политического режима является ключевым дляформирования представлений об основных системах власти.

2. Общее и особенное в организациилиберального и демократического режимов

Демократический и либеральный (либерально-демократический)режимы — две разновидности общедемократического пути реализации государственнойвласти, антиподом которого выступает недемократический или антидемократическийпуть в двух его основных разновидностях — авторитарного и тоталитарногорежимов. В большинстве учебников но конституционному праву обычно выделяетсялишь три вида государственных или политических режимов — демократические,авторитарные и тоталитарные [4, c.253-256; 6,С.182-190; 2, c. С.189-192]. В других специальновыделяется дополнительно и либеральный режим [3, c.212-215],что представляется более правильным и последовательным. Если ограничиться лишьсамым общим подразделением указанных режимов, то их, как уже говорилось, можноподразделять просто на демократические и недемократические. Но раз уж вторыеразграничиваются на авторитарные и тоталитарные, выражающие различную степеньих недемократичности, то, оставаясь последовательными, необходимо идемократический тип государственной власти подразделить по степенидемократичности и на собственно демократический и либеральный, илилиберально-демократический.

Вполне естественно, что собственно, последовательнодемократический и либерально-демократический, либеральныйгосударственно-политические режимы имеют немало общего в главном и основном,что позволяет им относиться к одному и тому же демократическому типугосударственной власти. В то же время между ними имеются и существенные видовыеразличия, которые требуют их научного разграничения. Поскольку либеральныйрежим в этой связи выступает как разновидность демократического типагосударственно-политического властвования, постольку его можно именовать илиберально-демократическим.

Демократический государственно-политический режимхарактеризуется приверженностью не только действительно демократическим целям иценностям, но и достаточно полному и последовательному использованиюсоответствующих способов и методов их достижения в процессе осуществлениягосударственной власти. Как показывает исторический и современный опыт,наиболее адекватной почвой для утверждения таких режимов служат социальноориентированная экономика, достижение сравнительно высокого общего жизненногоуровня населения, гражданское общество, реализация принципов социальнойсправедливости и социального согласия и др. Не случайно, что подобные режимы прочноутвердились и успешно функционируют сегодня в индустриально развитых странах, вто время как даже в тех развивающихся странах, которые избрали в целомдемократический путь развития, применение принципов, форм и методов демократииоказывается объективно ограниченным низким уровнем экономического развития,нищетой основной массы населения, острыми социальными конфликтами, чрезвычайнонизкой общей и особенно политико-правовой культурой граждан. Это, конечно, незначит, что среди развивающихся стран нет и не может быть стран сдемократическим режимом. Но даже тогда, когда это имеет место, речь может идтиреально чаще всего о либеральной, либерально-демократической разновидноститакого режима и лишь в отдельных случаях о становлении собственно демократическогорежима. И в большинстве постсоциалистических стран происходит сегодня именнопроцесс становления подлинно и последовательно демократическихгосударственно-политических режимов.

Говоря обобщенно, для демократическогогосударственно-политического режима свойственны ряд общих сущностных черт привсем многообразии конкретных форм его проявления. Важнейшие из них состоят вследующем.

1. Признание и гарантированное осуществление народовластия,суверенитета народа в качестве фундаментальной основы всей государственной иполитической системы страны.

2. Законодательное закрепление и гарантированноеосуществление основных общепризнанных прав и свобод человека и гражданина,обеспечивающие подлинную и высокую свободу, автономность и активнуюсамодеятельность граждан.

3. Связанность государственной власти правом и законом,подчиненность им ее органов, т. е. правовой характер этой власти.

4. Разделение и равенство ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, использование системы разнообразныхсдержек и противовесов в процессе их взаимодействия. Эти ветви властиодновременно независимы друг от друга и взаимосвязаны.

5. Политический плюрализм, обеспечивающий, в частности,многопартийность.

6. Политический плюрализм и многопартийность, предполагающиесвободу организации и деятельности оппозиции, периодическую легальную илегитимную смену у руля государственной власти представителей различных партийи движений, беспрепятственное выражение мнения оппозиционных сил по вопросамправительственной политики и государственного управления, уважительноеотношение к нему и учет его при принятии государственной властью политических иуправленческих решений и т.д.

7. Политический плюрализм и многопартийность, органичносвязанные и с необходимостью обеспечения идеологической свободы иидеологического многообразия, включая свободу агитации и пропаганды, гласность,независимость средств массовой информации и т.д.

8. Широкое реальное участие граждан в осуществлениигосударственной власти, т. е. применение принципа партиципации как способареализации обратной связи государства с населением.

9. Децентрализация государственной власти и развитиеместного самоуправления, позволяющие обеспечить вертикальное разделение властии предотвратить монополизацию этой власти вверху в ущерб среднему и низшемузвену государственной системы.

10. Крайне узкое, строго ограниченное законом применениенасильственных способов и методов осуществления государственной власти [5,c.48-49].

Либеральный, или либерально-демократический режим — этотакой вид демократического типа государственного властвования, в условияхкоторого демократические способы, формы и методы осуществления государственнойвласти получают сравнительно неполное, ограниченное и непоследовательноеприменение. С одной стороны, такой режим связан с достаточно высоким уровнемполитической свободы личности; а с другой — реальные объективные и субъективныеусловия соответствующих стран существенно ограничивают возможностииспользования демократических средств и методов государственно-политическогоправления. Это обусловливает то, что либеральный государственно-политическийрежим должен быть отнесен к демократическому типу государственного властвованияи в то же время выделен в его рамках в особый вид демократических режимов,отличный от собственно демократических или развитых демократических режимов.

Либеральный государственно-политический режим — воплощениесоциально-политических принципов и идеалов либерализма (от лат. liberalis — свободный) — одного из важнейших и распространенных идейных иобщественно-политических течений, окончательно сложившегося в особое,самостоятельное направление в 30-40-е гг. XIX столетия, хотя идейные истокилиберализма уходят в XVII-XVIII вв. (Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо,Т.Джефферсон, Б. Франклин, И. Бентам и др.). Исторически классическийлиберализм сложился в борьбе против феодального закабаления личности, противсословных привилегий, наследственной государственной власти и т.д., за свободуи равноправие граждан, равные возможности для всех и каждого, демократическиеформы социально-политической жизни.

Для либерализма характеры: признание самоценности личности иизначального равенства всех людей; индивидуализм, гуманизм и космополитизм;отстаивание неотчуждаемых прав, свобод и ответственности граждан, прежде всегоправ на жизнь, свободу, собственность и стремление к счастью; поддержкапринципов народовластия, конституционализма, разделения властей,парламентаризма, законности и правопорядка; понимание государства как органа,основанного на договоре и консенсусе с членами общества, ограниченного целямизащиты изначальных прав человека, не вмешивающегося в его частную жизнь,поддерживающего принципы рыночной экономики, свободы предпринимательства иконкуренции при минимальном вмешательстве государства в экономику. Классическийлиберализм, получивший широкое распространение и серьезное влияние во второйполовине XIX — первой половине XX в., особенно в связи с созданием идеятельностью либеральных партий и приходом многих из них к власти, претерпелсегодня значительную эволюцию и обновление. В частности, современный либерализмили неолиберализм отличается большим восприятием идей плюралистическойдемократии и многообразия форм собственности, расширения и усиления ролигосударства в общественной жизни, социального государства, социальнойсправедливости и др.

Если в прошлом, особенно в XIX в., либеральный режим былприсущ индустриально развитым странам, переживавшим тогда процесс становленияподлинной демократии, то в современном мире такие режимы особенно характерныдля постколониальных и постсоциалистических стран, переходящих отантидемократических колониальных или тоталитарных режимов к развитомудемократическому правлению (Индия, Египет, Турция, Филиппины, Шри-Ланка и др.),серьезно продвинувшиеся по пути демократизации политической жизни, но пока ещедалеко не достигшие уровня стран развитой демократии, а также в некоторыхпостсоциалистических странах Европы.

3. Понятие и основные черты тоталитаризма

Название “тоталитаризм” происходит от латинского totalis — весь, полный, целый.

Тоталитарный режим характеризуется тем, что вся властьсосредоточена в руках какой-либо одной группы (обычно партии), уничтожившей встране демократические свободы и возможности возникновения политическойоппозиции, полностью подчинившей жизнь общества своим интересам и сохраняющейсвою власть благодаря насилию, военно-полицейскому террору и духовномупорабощению населения.

Термин “тоталитаризм” появился в двадцатые годы двадцатоговека. Автором его был Б. Муссолини. Появление термина связано с зарождениемфашизма, который его теоретики назвали “тотальной концепцией жизни”. Противникифашизма взяли этот термин на вооружение, придав ему противоположное содержание.Постепенно он проник во многие страны и во многие языки. Сначала егоиспользовали только для обозначения фашизма, в тридцатые голы начали применятьпо отношению к СССР.

В каждой из стран, в которых возникал и развивалсятоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты,которые характерны для всех форм тоталитаризма и отражают его сущность:

1. Высокая концепция власти, гипертрофия руководящегоаппарата, его проникновение во все поры жизни общества. Власть и народ мыслятсякак единое целое, неразделимое целое, актуальным становится народ в борьбепротив внутренних врагов, власть и народ против враждебного внешнего окружения.

2. Для тоталитарных режимов характерна однопартийность.Существует единственная правящая партия, во главе которой стоит харизматическийлидер.

3. Идеологизация всей жизни общества.

В основе тоталитарной идеологии – рассмотрение истории какзакономерного движения к определенной цели (мировое господство, построениекоммунизма и т.д.)

4. Тоталитаризм характеризуется монополией власти наинформацию, полным контролем за средствами массовой информации. Ведетсяпостоянное прославление существующего строя, его достижений

5. Монополия государства на использование всех средствведения вооруженной борьбы. Все силовые структуры находятся в исключительномподчинении центру политической власти.

6. Существование отработанной системы всеобщего контроля заповедением людей, система насилия. Для этих целей создаются концентрационныелагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки людей, подавление их воли ксопротивлению, происходит массовое убийство невинных людей [1,c.27].

Общим для всех тоталитарных режимов является то, что онифункционируют в соответствии с принципом – “запрещено все, кроме того, чтоприказано властью”.

4. Специфические особенности авторитарныхполитических режимов

Руководство различными сферами жизни общества приавторитаризме не столь тотально, нет строго организованного контроля надсоциальной и экономической инфраструктурами гражданского общества, надпроизводством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организациями,средствами массовой информации. Автократия не требует демонстрации преданностисо стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытогополитического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальнойполитической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятиирешений по важнейшим вопросам жизни общества, поэтому авторитаризм подавляетосновные гражданские права.

Для того, чтобы сохранить неограниченную власть в своихруках, авторитарный режим производит циркуляцию элит не путем конкурентнойборьбы на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры.В силу того, что процесс передачи власти в подобных режимах происходит не путемустановленных законом процедур замены руководителей, а насильственно, этирежимы не являются легитимными. Однако, даже несмотря на то что они неопираются на поддержку народа, это не мешает им существовать в течениедлительного времени и достаточно успешно решать стратегические задачи. Примеромэффективных с точки зрения проведения экономических и социальных реформ могутбыть названы авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване,Аргентине, странах арабского Востока.

Авторитаризм не оспаривает права на автономное,разнообразное самовыражение общества, его групп. Это дало основание X. Линцуинтерпретировать авторитаризм как способ правления “с ограниченнымплюрализмом”. Он определил авторитаризм как консервативный тип власти, который,будучи не в состоянии сегодня лишить права голоса широкие массы населения,прибегает с этой целью к глобальному или избирательному запрещению партий имассовых организаций. Причем запрещаются те организации, которые нарушаютсоциальное равновесие между государством, бизнесом, церковью и т.д. Разрешаетсядеятельность тех сил, которые поддерживают существующий статус-кво [1,c.26].

В обобщенном виде наиболее характерными чертами авторитарныхрежимов являются следующие:

— сосредоточение власти в руках одного человека или группы.Носителем власти может быть харизматический лидер, монарх или военная хунта.Как и при тоталитаризме, общество отчуждено от власти, отсутствует механизм еепреемственности. Элита формируется путем назначения сверху;

— права и свободы граждан ограничены главным образом вполитической сфере. Законы преимущественно на стороне государства, а неличности;

— в обществе доминирует официальная идеология, нопроявляется терпимость по отношению к другим идейным течениям, лояльным кправящему режиму;

— политика монополизируется властью. Деятельностьполитических партий и оппозиции запрещена или ограничена. Профсоюзыподконтрольны власти;

— государственный контроль не распространяется нанеполитические сферы — экономику, культуру, религию, частную жизнь;

— обширный государственный сектор жестко регламентируетсягосударством. Как правило, он функционирует в рамках рыночной экономики ивполне уживается с частным предпринимательством. Экономика может быть каквысокоэффективной, так и малоэффективной;

— осуществляется цензура над средствами массовой информации,которым разрешается критика отдельных недостатков государственной политики присохранении лояльности по отношению к системе;

— власть опирается на силу, достаточную, чтобы в случаенеобходимости принудить население к повиновению. Массовые репрессии, как притоталитаризме, не проводятся;

— при положительных результатах деятельности режим можетподдерживаться большинством общества. Меньшинство борется за переход кдемократии. Гражданское общество может существовать, но зависит от государства;

— режиму свойственны унитарные формы государства с жесткойцентрализацией власти. Права национальных меньшинств ограничены [5,c.49].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, политический режим – это совокупностьметодов, средств, способов, а так же механизмов осуществления политическойвласти, определенное устоявшееся (временно итоговое) политическое состояниеобщества, характеризующееся существованием определенных политических процессов,набором политических институтов, сложившимися отношениями власти и общества,господствующей идеологией, социальными взаимоотношениями, экономическимисоставляющими, определенным видом политической культуры.

В большинстве пособий но конституционному праву обычновыделяют три вида государственных или политических режимов — демократические,авторитарные и тоталитарные. В других специально выделяется дополнительно илиберальный режим, что представляется более правильным и последовательным. Еслиограничиться лишь самым общим подразделением указанных режимов, то их, как ужеговорилось, можно подразделять просто на демократические и недемократические.Но раз уж вторые разграничиваются на авторитарные и тоталитарные, выражающиеразличную степень их недемократичности, то, оставаясь последовательными,необходимо и демократический тип государственной власти подразделить по степенидемократичности и на собственно демократический и либеральный, илилиберально-демократический. Каждый из режимов обладает своими специфическимичертами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Базылёнок А.В. Основы политологии: Краткий курс учебного материала. –Могилёв: Могилёвский колледж МВД РБ, 2006.

2. Конституционное право / Под ред.А.Е. Козлова.М.: “Юристъ”, 2003.

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общаячасть / Под ред.Б. A. Страшуна.М. 1993-1999. Т.1-4.

4. Конституционное право / Под ред.В.В. Лазарева. – М.: 1998.

5. Ожиганов Н.И., Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. Конституционное (государственное)право зарубежных стран: 100 экзаменационных ответов. Пособие для подготовки кэкзаменам. – М.: ИКЦ “МарТ”, Ростов н/Д: Издательский центр “МарТ”, 2003.

6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.

www.ronl.ru

Реферат - по дисциплине «Политология» на тему: «Авторитарный и тоталитарный политические режимы: общее и особенное.»

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный институт электроники и математики

(Технический университет)

Кафедра Истории и Политологии

Реферат по дисциплине

«Политология»

на тему:

«Авторитарный и тоталитарный политические режимы: общее и особенное.»

Выполнил:

Клюев А. А.

Группы С-65, АВТ

Проверил:

Доцент, кандидат исторических наук:

Родионова И.В.

Москва 2011

Форма государства является актуальной темой в политологии, отсюда и классификация различных политических режимов в наше время представляет большой интерес. Актуальность этой темы определяется практическими потребностями государства, т. к. форма государства сильно влияет на его функции и содержание.

В разных странах государственные формы имеют свои характерные признаки и особенности, которые по мере общественного развития обогощаются во взаимосвязи и взаимодействии, наполняются новым содержанием. Форма нынешних государств, имеет общие признаки, благодаря которым можно дать определение каждому элементу формы государства.

Цель работы

В своей работе я поставил целью раскрыть понятие «Политический режим», а также описать и сравнить два вида политического режима, авторитарного и тоталитарного.

Характеристика литературы

1. «Современные политические режимы. Структура, типология, динамика» под редакцией А. П. Цыганкова. В этом учебном пособии описываются авторитарный и тоталитарный политические режимы.

2. В.П. Пугачев А.И.Соловьев «Введение в политологию» Издание третье, переработанное и дополненное АСПЕКТ ПРЕСС Москва 2000. В этом учебнике описываются авторитарный и тоталиратный политические режимы.

3. ru.wikipedia.org/ — использовалась для некоторых определений авторитаризма и тоталитаризма.

Понятие «политический режим»

Термин «политический режим»" появился в 1960-1970 гг. Единого определения для термина «политический режим» не существует. Поэтому я приведу несколько определений «политического режима»:

Политический режим — это метод организации власти в государстве.

Политический режим — это совокупность методов и средств, при помощи которых господствующие элиты реализуют идеологическую, политическую и экономическую власть в стране.

Политический режим – это существенное проявление государственной организации, выражающаяся в политической свободе в обществе, а также в характере и состоянии демократии.

Основные факторы характеризующие тот или иной режим:

· роль и место в государственном механизме полиции, армии, разведки и т.д., степень участия граждан, а также их объединений в общественно-политической и государственной жизни, в управлении государством;

· основные методы разрешения возникающих в обществе политических и социальных конфликтов;

· порядок и способы формирования органов государственной власти;

· решение государственных дел и роль права в жизни общества;

· порядок распределения между государственными органами полномочий и характер их взаимоотношений;

· степень гарантированности прав и свобод граждан.

Авторитарный политический режим (авторитаризм)

Одним из самых распространенных в истории типов политических режимов является авторитаризм. Приведу несколько определений авторитаризма:

Авторитаризм (лат. Auctoritas — влияние, власть) — форма власти, где носитель власти (диктатор или группа людей) провозглашает себя сам имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является только мнение на этот счет носителя данной власти.

Авторитаризм — это социально-политическая система, основанная на подчинении государству или его лидерам.

Авторитаризм – это характеристика особых типов недемократических режимов, основанных на безграничной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых гражданских, духовных и экономических свобод для граждан. В зависимости от комбинаций методов правления может меняться от умеренно-авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до фашистской диктатуры. Крайняя форма авторитарного режима – тоталитарный режим.

Авторитаризм — это социальная установка, которая характеризуется уверенностью в том, что в обществе должна существовать только беспрекословная и строгая преданность лидеру (вождю), безусловное подчинение людей властям и авторитетам.

Понятие «авторитарный режим» был введен теоретиками Франкфуртской школы, который означал определенный набор социальных характеристик, свойственных политической культуре и массовому сознанию в целом.

По своим характерным чертам авторитарный режим находится между демократией и тоталитарным режимом. С тоталитарным режимом он схож характером власти неограниченный законами, а с демократией — наличием автономных, нерегулируемых государством общественных сфер. Авторитарзиму характерны следующие черты:

1. Опора на силу. При этом авторитарный режим мог не прибегать к насилию и быть популярным среди широких слоев населения;

2. Рекрутирование политической элиты путем пополнения, назначения свыше, без какой-либо конкурентной электоральной борьбы;

3. Самовластие или же небольшое число носителей власти. Ими являются один человек или группа лиц;

4. Неограниченная власть, будучи неподконтрольная обычным гражданам. Власть может править при помощи законов, но принимает она их по своему усмотрению;

5. Монополизация политики и власти, недопущение политической конкуренции и оппозиции;

6. Отказ от полного контроля над обществом, невмешательство или частичное вмешательство во внеполитические сферы и в экономику. Власть занимается в основном обеспечением собственной безопасности, общественного порядка, внешней политики и обороны.

Отсутствие одного из этих признаков не снимает с режима клеймо авторитарности, так же как и по одному признаку нельзя говорить о авторитарном характере режима. Именно поэтому зачастую вопрос о политическом режиме в стране является спорным.

В авторитарной политической системе под запретом оказываются лишь конкретные политические формы деятельности, в остальном граждане обычно свободны. При этом авторитарный режим вполне совместим с уважением всех других прав личности, за исключением политических. В условиях авторитарного режима граждане не имеют каких-либо гарантий своей безопасности и автономии.

Авторитаризм утверждается в условиях кризисных ситуаций или на основе неразвитой социальной и политической структуры общества. До второй мировой войны, во времена кризиса в некоторых странах Западной Европы парламентский демократический режим не смог решить социальные конфликты. В этих условиях возникали авторитарные системы, перероставшие даже в фашизм. Авторитарный режим был желаемым и после второй мировой войны под влиянием социальных и экономических противоречий.

Авторитаризм имеет и свои преимущества, которые больше всего ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть имеет способность обеспечивать общественный порядок и политическую стабильность, преодолевать сопротивление политических противников.

У авторитаризма есть свои сильные и слабые стороны.

К сильным относятся:

· преодоление сопротивления политических противников;

· высокая способность для обеспечения политической стабильности и общественного порядка;

· мобилизация общественных ресурсов на решение определенных задач.

К слабым относятся:

· полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей;

· отсутствие у граждан возможности предотвращения произвола или политических авантюр;

· ограниченность институтов политического выражения общественных интересов.

Тоталитарный политический режим (тоталитаризм)

Тоталитаризм(лат. totalis – весь, целый, полный) – один из видов политических режимов, характеризующийся полным контролем государства над всеми сферами жизни общества.

Тоталитаризм — это форма отношения власти и общества, где политическая власть берет под полный контроль общество, образуя с ним единое целое. Тоталитариный режим существует только тогда, когда общество поддерживает свое полное объединение с государством, то есть политическая власть полностью одобряется со стороны общества.

Впервые тоталитаризм появился после первой мировой войны в странах, относившихся ко второму эшелону индустриального развития. К ним относились Германия и Италия.

Термин тоталитаризм был создан в творчестве немецких мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, Ф. Ницше, К. Маркса и др. Но как законченное политическое явление тоталитаризм появился в первой половине XX в. В 1925 году Б. Муссолини стал первым, пустившим в оборот термин «тоталитаризм» для характеристики итало-фашистского режима.

Западная концепция тоталитарного режима, складывалась на основе обобщения и оценки режимов франкистской Испании, нацистской Германии, фашистской Италии, в СССР в годы сталинизма.

Хоть тоталитаризм и называют крайней формой авторитаризма, существуют признаки, характерные только тоталитаризму и отличающих его от демократии и авторитаризма. Основные признаки тоталитаризма:

· монополия государства на средства вооружения;

· специфично организованная система применения силы, как средство контроля в обществе;

· всеобщая государственная идеология;

· монополия государства на СМИ;

· строго централизованный контроль над экономикой;

· одна массовая партия, управляемая харизматическим лидером.

Значительные признаки тоталитарного режима выявляются при сравнении его с авторитаризмом. Не служит достаточным критерием однопартийность, поскольку она бывает и в авторитаритарном режиме. Различия существенны в отношениях государства с обществом. При авторитарном режиме сохраняется независимость общества по отношению к государству, а в условиях тоталитарного режима она отвергается. Государство стремится к господству над сферами общественной жизни.

Вождь является центром тоталитарной системы. Он объявляется самым справедливым и мудрым, всегда думающим о благе народа. Критическое отношение к нему пресекается.

Отличительными чертами тоталитаризма является организованный террор и полный контроль, применяемые для обеспечения приверженности масс партийного мировоззрения. Массовое истребление целых групп населения во времена Гитлера и Сталина показывает огромную власть государства и беспомощность обычных граждан.

Для тоталитаризма важным признаком является полный контроль над средствами массовой информации.

Государство при тоталитарном режиме как бы берет на себя заботу о каждом члене общества. Члены общества считают, что защищать, поддерживать, обеспечивать их во всех случаях должно государство, в частности в жилищной сфере, сфере здравоохранения и образования.

Социальная цена за такой способ власти со временем все возрастает (войны, принуждение, демотивации к труду, террор, экологические и демографические потери и др.), всё это приводит к осознанию вредности тоталитаризма, необходимости его ликвидирования. Отсюда начинается эволюция тоталитаризма. Формы и темпы этой эволюции (вплоть до разрушения) зависят от политическо борьбы, социально-экономических сдвигов и прочих факторов.

Макс Вебер полагал, что возникновению тоталитаризма предшествует глубокий кризис, выражающийся в обострении конфликта между стремлением к самореализации и преобладанием внешнего мира. Начиная с XIX века, этот конфликт проявляет себя на ряде уровней: социальном (личность против народа), экономическом (капитализм против социализма), идеологическом (либерализм против демократии) и т. д. Либеральная демократия представляет собой компромисс, который достигается за счёт дифференциации сфер влияния — благодаря правовым ограничениям на власть общества и защите автономного пространства. Тоталитаризм предлагает другое решение, состоящее в ликвидации как либеральных (рыночных), так и демократических институтов. Согласно идеологам режима, тем самым исчезают предпосылки для системных конфликтов, а всё общество объединяется в единое целое.

Заключение

В своей работе я раскрыл понятие «политического режима». Рассказал о авторитаризме и тоталитаризме, их характерных чертах и сравнил их.

Понятие «политический режим», а также классификация политических режимов не потеряли в наши дни своей актуальности. Они требуют развития в соответствии с нынешними условиями в мире.

В конце XX в. очень многие недемократические тоталитарные и авторитарные режимы распались или трансформировались в демократические республики или государства на демократической основе. Общий недостаток недемократических политических систем в том, что они были не подконтрольны народу, отсюда характер их взаимоотношений с народом зависел от воли правителей.

Авторитарный режим — это так называемый «компромисс» между тоталитарным режимом и демократией, он является переходным от тоталитарного режима к демократии, равно как от демократии к тоталитаризму. Авторитаризм близок к тоталитаризму по политическому признаку, а к демократии — по экономическому признаку, таким образом люди, не имея политических прав, имеют всю полноту экономических прав.

Приведу таблицу сравнения тоталитаризма и авторитаризма:

Тоталитаризм	Авторитаризм
Харизма	Высокая	Низкая
Роль лидера	Лидер как функция	Лидер как индивидум
Коррупция	Низкая	Высокая
Идеология	Присутствует	Отсутствует
Ограничение плюрализма	Присутствует	Отсутствует
Легитимность (согласие народа с властью)	Присутствует	Отсутствует

Список литературы:

1. «Современные политические режимы. Структура, типология, динамика» под редакцией А. П. Цыганкова (Москва Интерпракс 1995) Стр 19-21, 167-197.

2. В.П. Пугачев А.И.Соловьев «Введение в политологию» Издание третье, переработанное и дополненное АСПЕКТ ПРЕСС Москва 2000. Стр. 159-173

3. ru.wikipedia.org/wiki/Авторитаризм

4. ru.wikipedia.org/wiki/Тоталитаризм

www.ronl.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..

Реферат: Реферат по политологии на тему: «Сущность и классификация политических режимов». Реферат по политологии на тему политические режимы