Оглавление
Введение
Глава 1. Сущность глобализации
Глава 2. Направления совершенствования интеграционных процессов в условиях глобализации
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Мы переживаем небывалую по своей мощи революцию. В последнее десятилетие новые производительные силы привнесли и покиданные изменения. Создаваемое на наших глазах глобальное сообщество изменяет мир радикальнее и быстрее, чем все открытия и научные прорывы прежних веков. Скорость и глубина перемен бросают вызов способности человека и человечества ориентироваться в окружающем мире, обозначить координаты пережинаемого этапа, соответствующим образом адаптировать свое сознание. Иными словами, стремительно меняющийся мир нуждается в объяснении.
Речь идёт о мировой глобализации - цепи политических, экономических и технологических перемен, понижающих барьеры между государствами ради взаимообмена, о порожденных ею новых законах, особенностях и феноменальных чертах.
Противоречивый процесс глобализации включает несколько взаимосвязанных аспектов: культурно-психологический, социально-политический, экономический, информационно-технологический, этнический и др.
Результатом многопоколенной (надгрупповой) деятельности людей является формирование национальных культур и национального самосознания: языков, обычаев - символов, героев, материальных ценностей, идеалов, норм и других подобных феноменов, надстраивающихся над индивидуальными (групповыми) формами, индивидуальным (групповым) самосознанием.
Итак, целью настоящей работы является анализ понятия глобализации и различных точек зрения и подходов исследователей на обсуждаемую проблему.
Глава 1. Сущность глобализации
Понятие глобализации получило широкое распространение в социальных науках с конца 1980-х годов. В настоящее время проблема глобализации выступает одной из центральных в теоретической социологии. Процессы глобализации рассматривались социологами уже в 70-е годы, но в тот период их исследования ограничивались главным образом экономической сферой. Примером такого подхода служит теория миросистемы И. Валлеретайна, описывающая процесс глобальной экспансии капиталистической экономики.
В этом процессе просматривается несколько тенденций. В их числе могут быть выделены интенсификация товарных и финансовых потоков, идущих через границы национальных государств; возникновение устойчивой тенденции формирования транснациональной экономики - углубления международного разделения труда: рост числа и размеров транснациональных корпораций; возникновение мировых рынков сырья, капитала, рабочей силы, то есть все то, что теперь принято именовать экономической глобализацией.
Следует отметить, что представители миросистемного подхода нередко ставят под сомнение принципиальную новизну современных процессов глобализации, считая их продолжением прежних тенденций развития мировой капиталистической экономики. Как пишет И. Валлерстайн, «хотя сегодня стало модным говорить о глобализации как о феномене, относящемся самое раннее к 70-м годам XX столетия, на деле транснациональные товарные цепочки хорошо известны с тех времен, когда система лишь зарождалась, и приобрели глобальный характер еще во второй половине XIX века. Разумеется, прогресс технологий открыл возможности транспортировки огромных масс товаров на значительные расстояния, но я рискну предположить, что структура и функционирование товарных цепочек не претерпели в XX веке кардинальных изменений, и таковые вряд ли произойдут даже под влиянием так называемой информационной революции».
С середины 80-х годов некоторые ученые начинают уделять все большее внимание политическим и культурным аспектам глобализации. В какой-то мере это явилось реакцией на экономический редукционизм теории Валлеретайна. Политические аспекты глобализации характеризовались в работах Э. Гидденса, Д. Хелда и ряда других социологов. С точки зрения этих исследователей, основным следствием глобализации в политической сфере является относительное ослабление влияния национального государства и одновременное возрастание роли различных международных организаций, а также интернациональных по своему составу социальных движений.
Как указывают некоторые исследователи, в отличие от существовавшей в XIX - начале XX века ориентации на решение государственных проблем (право наций на самоопределение, защита национального суверенитета, предотвращение межгосударственных конфликтов), преимущественная ориентация конца XX в. - это решение гуманитарных проблем (права человека, защита этнокультурных меньшинств, предотвращение геноцида, глобальных катастроф). Решение гуманитарных проблем силами международных организаций предполагает отчуждение части национально-государственного суверенитета в пользу созданных межправительственными соглашениями организаций.
Формулировка концепции глобализации, подчеркивающая роль культурных факторов в этом процессе, представлена в работах Р. Робертсона. Под глобализацией социолог понимает своего рода «сжатие» мира и усиление взаимозависимости всех его частей, что сопровождается все более распространенным осознанием целостности, единства мира.
Таким образом, в концепции Робертсона выделяется, с одной стороны, объективный процесс расширения взаимодействия между различными регионами мира, а с другой стороны - отражение этого процесса в сознании людей. С точки зрения Робертсона. мир в целом представляет собой социокультурную систему, включающую разнообразные культуры, этнические группы, организации и движения, которые нередко выходят за пределы национальных границ.
Как подчеркивает Робертсон, глобализация всегда сопровождается локализацией. Глобальное и локальное не являются взаимоисключающими понятиями. Следствием глобализации становится то, что различные локальные культуры вступают во взаимодействие друг с другом. Робертсон рассматривает процесс глобализации на фоне плюрализма культур. С его точки зрения, глобализация не означает универсального распространения каких-либо социальных институтов и культурных символов. Каждая локальная культура по-своему реагирует на процессы глобализации.
Процесс развития общества в конце XX века шел под воздействием массовых средств коммуникации и информатизации. С появлением новых информационных технологий появилась возможность ускорить и расширить в пространстве все социальные процессы. Резкий скачок коммуникационных и информационных потоков, всевозрастающие темпы жизни, сжатие мира - все это не могло не отразиться на способах интеракции с окружающим миром.
Одна из тенденций глобализации коммуникационная «революция».
Массовые коммуникации перестают быть пространственно ограниченными. Возникновение Интернета и планетарных СМИ коррелирует с тенденцией формирования транснациональной массовой культуры. В результате экспансии транснациональной массовой культуры возникает феномен мультикультурализма - сосуществования на территории национального государства различных культур. В отличие от характерного для XIX - начала XX в. монокультурализма, когда культура этнического большинства доминировала и этнокультурные меньшинства выводились в качестве субкультурного сообщества, мультикультурализм предполагает не иерархию, а плюрализм культурных традиций.
В работах М. Уотерса глобализация трактуется как совокупность тенденций, ведущих к детерриториализации социального, обусловленной экспансией символических обменов. Фундамент теории глобализации, согласно Уотерсу. образует концепция отношения между социальной организацией и территориальностью. Отношение это в каждый исторический момент детерминируется одним из трех типов обмена: материальным (экономическим), политическим, символическим.
Материальные обмены имеют тенденцию к локализации социальных отношений: производство товаров предполагает концентрацию в одном месте рабочей силы, капитала, сырья; взаимодействие в режиме «лицом к лицу» при управлении процессом груда и при оказании услуг. Политические обмены имеют тенденцию к интернационализации - территориальной экспансии социальных отношений. Осуществление власти предполагает контроль над подчиненным населением, занимающим данную территорию, и гарантии суверенности этого контроля, получаемые посредством взаимодействия с инстанциями власти за пределами данной территории. Символические обмены имеют тенденцию к освобождению социальных отношений от пространственной референции. Процесс создания и трансляции интеллектуальных и эстетических символов может относительно легко перемещаться и осуществляться между территориально удаленными индивидами или группами. Поэтому глобализация общества - процесс, определяемый преобладанием культуры над экономикой и политикой. Экономика и политика глобализуются в той мере, в какой «пронизаны» символическими обменами.
Своеобразный синтез теорий глобализации и информационного общества был осуществлен в работах М. Кастельса, который предпринял попытку всестороннего анализа социальных изменений в современном мире, связанных с принципиально новой ролью информационных технологий. Этот ученый рассматривает социальную структуру «сетевого общества», которое характеризуется одновременной трансформацией экономики, политики и культуры. С его точки зрения, новые информационные технологии, являющиеся необходимым инструментом такой всесторонней трансформации, не могут считаться ее причиной.
Согласно Кастельсу, социальная структура сетевого общества основана на новой экономике. Хотя эта экономика является капиталистической, она представляет собой новую разновидность информационного и глобального капитализма.
Важнейшими источниками производительности и конкурентоспособности в такой экономике становятся знания и информация. Процесс производства зависит от доступа к информационным технологиям, а также от качества человеческих ресурсов и их способности управлять новыми информационными системами. Все центры экономической активности оказываются тесно взаимосвязанными и зависят от глобальных финансовых рынков и международной торговли. В целом новая экономика организована вокруг информационных сетей, не имеющих центра, и опирается на постоянное взаимодействие между узлами этих сетей.
Анализируя изменения в социальной структуре. Кастельс отмечает возрастание социального неравенства и поляризации в глобальном информационном обществе. Решающее значение, по его мнению, приобретает фрагментация рабочей силы на обладающих высокой квалификацией информациональных производителей и основную массу работников, не связанных с новыми технологиями. Представители первой группы контролируют свой рабочий процесс и в значительной степени становятся независимыми производителями. В то же время большая часть рабочей силы не имеет постоянного места работы, перемещаясь между различными источниками занятости. Кастельс указывает также, что усиливается социальное исключение индивидов, не представляющих ценности в качестве рабочих и потребителей. В конечном счете происходит размывание среднего слоя, который являлся опорой капиталистических обществ в индустриальную эпоху.
Согласно Кастельсу, в информационном обществе происходит трансформация отношений власти. Изменения в политической сфере связаны, прежде всего, с кризисом национального государства. В результате глобализации капитала, а также децентрализации властных полномочий, во все большей степени переходящих к отдельным регионам, значение институтов государственной власти заметно уменьшается. Кастельс рассматривает также роль средств массовой информации в политической жизни современных обществ. По его мнению, политика осуществляется сегодня главным образом посредством манипулирования символами в средствах массовой информации.
Анализ основных концепций глобализации был осуществлен У. Беком. Прежде всего, Бек проводит различие между глобализмом, глобальностью и глобализацией. Под глобализмом он понимает неолиберальную идеологию господства мирового рынка. Глобальность означает возникновение мирового общества, в рамках которого ни одна страна или группа стран не может существовать обособленно. Наконец, глобализация представляет собой процесс формирования транснациональных социальных связей.
Как указывает Бек, «глобальность отражает то обстоятельство, что отныне все, что происходит на нашей планете, несводимо к локально ограниченному событию, что все изобретения, победы и катастрофы касаются всего мира и что мы должны нашу жизнь и паши действия, наши организации и институции подвергнуть реориентации и реорганизации в соответствии с осью «локальное - глобальное».
По мнению Бека, в настоящее время еще нельзя говорить о вполне сформировавшейся социологии глобализации. Исследования процессов глобализации выступают главным образом как отклонения от господствующих теоретических ориентаций.
Характеризуя различные концепции глобализации. Бек выделяет два основных подхода. Некоторые исследователи стремятся выявить одну доминирующую логику глобализации. В качестве таковой чаще всего рассматривается развитие мировой капиталистической системы, хотя центральная роль может отводиться также и политическим либо культурным процессам. С другой стороны, существует точка зрения, которую разделяет и сам Бек, что глобализация определяется несколькими различными факторами. Как пишет Бек, «рядом друг с другом существуют различные собственные логики экологической, культурной, экономической, политической и общественно-гражданской глобализации, несводимые друг к другу и не копирующие друг друга, а поддающиеся расшифровке и пониманию только с учетом их взаимозависимостей».
Сходную точку зрения высказывают авторы одного из наиболее масштабных современных исследований процессов глобализации, отмечая, что глобализацию нередко пытались представить «в значительной степени как процесс, затрагивающий какую-то одну сторону жизни - чаше экономическую или культурную. Однако чтобы представить ее таким образом, приходится игнорировать процессы глобализации, происходящие в других аспектах социальной жизни. В этом смысле глобализацию лучше было бы понимать как глубоко дифференцированный процесс, который находит свое выражение во всех ключевых областях социальной деятельности (включая политическую, военную, законодательную, экологическую, криминальную и т.д.)». В последнее время такой подход к анализ) глобальных социальных изменений становится все более преобладающим в мировой социологии.
Хотя проблемы глобализации обсуждались в социологии лишь в течение довольно непродолжительного времени, уже можно говорить о некотором изменении тональности дискуссий по данной теме. Так, если в начале 90-х годов было принято выделять положительные стороны процесса глобализации, то к концу десятилетия все большее число западных социологов указывают на негативные последствия этого процесса. В число алармистски настроенных исследователей глобализации входят такие крупные теоретики, как У. Бек и 3. Бауман.
Развитие глобализации, несомненно, ставит вопрос - каковы адаптационные ресурсы человечества к этому процессу, достаточно ли подготовлены социальные и экономические структуры, культура и сами люди, и не будут ли столь интенсивные изменения для них травматичны. В последнее время ряд исследователей, в частности, П. Штомпка, выдвинули концепцию социокультурной травмы. Травма - это разрыв некоторых социальных тканей и процессов. При этом решающее значение имеет не сам разрыв, но именно события, происходящие вокруг этого разрыва. Штомпка исходит из того, что любые социальные изменения травматогенны. Вопрос в том, насколько глубоко, быстро и масштабно травмирован социальный организм. «Социальная травма» может быть ключевым термином при рассмотрении событий, связанных с социальными изменениями и деформацией структуры общества, так как это понятие во многом объясняет и дополняет картину социальной реальности, отвечая на вопросы о характере изменений и их последствиях, влияющих на ход событии в дальнейшем. Необходимо отметить, что культурную травму Штомпка считает наиболее опасной и труднопреодолимой и что не все страны одинаково готовы придерживаться правил, устанавливаемых лидером этой гонки - западным миром.
Можно сделать заключение о том, что глобализация может быть рассмотрена как социокультурная травма для некоторых стран. Культура постмодерна, западные ценности и образ жизни и являются травмирующими факторами для обществ экономической самодостаточности, политического суверенитета, культурной и национальной однородности.
Некоторые социологи говорят о глобализации неформального (негосударственного, не объявляемого как военные действия) насилия. Современный терроризм благополучно пользуется всеми достижениями глобализации: сетью коммуникаций, транспортными сетями, возможностями приобретать оружие. В мире постепенно стираются понятия неких территориальных концентрических зон удаленности от потенциального объекта угрозы. Формальные границы более не выполняют своих непосредственных функций защиты, так как угроза может исходить отовсюду. Происходит глобализация «неформального насилия», которая усугубляется наличием оружия массового поражения.
Вместе с тем следует отметить, что принципиально новая роль международного терроризма в глобализированном обществе была далеко не сразу в полной мере осознана теоретиками глобализации. Так, в рамках исследовательского проекта под руководством Д. Хелда. завершенного в 1999 г., подробно рассматривались процессы глобализации, в том числе и в политической и военной сферах, но при этом угроза международного терроризма не слала предметом серьезного анализа. Среди исследователей, указывавших на потенциальные опасности глобального терроризма, может быть назван, в частности, М. Кастельс.
В этой связи представляет интерес анализ противоречий процесса глобализации, который осуществил М. Манн с позиций своей концепции источников социальной власти. Согласно этой концепции, в человеческом обществе можно выделить четыре основных типа властной организации: экономическую, политическую, военную и идеологическую. Манн поочередно характеризует каждую из указанных форм власти в условиях глобализации. В ходе рассмотрения экономической власти он обращает основное внимание на ее неравномерное распределение между Севером и Югом, между национальными государствами и между регионами.
Значительное место в работе Манна отведено анализу изменений в распределении военной власти. Как отмечает этот социолог, в последние десятилетия «военное господство Севера над Югом ослабевало». Несмотря на значительное военно-техническое превосходство США и их союзников, государства Севера не были в состоянии вести военные действия, которые могли бы сопровождаться значительными людскими потерями с их стороны, поскольку общественное мнение этих государств не было готово мириться с такими потерями. В результате этого сложилась ситуация, когда «в основном зараженный пацифизмом Север существует рядом с регионами вооруженных беспорядков».
Обращаясь к политическим аспектам глобализации. Манн указывает на трудности достижения демократии в многоэтничных и мультирелигиозных странах, что усугубляется все более возрастающим экономическим отставанием государств Юта. Попытки вмешательства в политическую жизнь этих государств со стороны сил Севера, прежде всего США, нередко лишь усиливают нестабильность. В числе форм такого вмешательства Манн называет неолиберальные программы экономической реструктуризации, поддержку определенных политических режимов либо какой-то из сторон этнических и религиозных конфликтов в странах Юга.
Рассматривая идеологические аспекты глобализации, Манн подчеркивает, что Юг в целом не принимает навязываемую ему идеологию либерального гуманизма. В противовес ей выдвигаются разнообразные контридеологии, которые имеют этническую или религиозную окраску. Наиболее радикальными среди них являются идеи исламского фундаментализма. Согласно Манну, влияние воинствующего фундаментализма обусловлено тем, что он «дает объяснение реальных социальных условий и предлагает правдоподобную, хотя и рискованную стратегию их исправления». Идеология исламского фундаментализма придает религиозную окраску локальным конфликтам. В целом, как полагает Манн, угроза воинствующего фундаментализма не может быть подавлена одной лишь военной силой.
Таким образом, травма традиционных стран периферии, порожденная глобализацией, разделила мир, создав риск глобального масштаба - угрозу терроризма. Развитие информационных технологий, культуры постмодерна, глобализации вообще дало возможность существования оппозиции, одновременно использующей и отрицающей глобализацию. Эта травма, полученная от процесса детерриторизации в неадаптированных, «закрытых» социокультурных системах, провела новые границы, разделив ядро глобальных трансформаций и периферию, которая стала противодействующей силой.
глобализация информационный общество транснационализм
Глава 2. Направления совершенствования интеграционных процессов в условиях глобализации
Глобализация меняет всю систему мирохозяйственных связен, из которых две имеют, на наш взгляд, фундаментальное значение для России усиливающаяся тенденция к взаимодействию высокоразвитых и развивающихся стран и уменьшение влияния правящих режимов на эти отношения. На первый план выходят экономические отношения, которые в наибольшей степени отражают общий смысл функционирования бизнеса.
Интенсивное развитие интеграции социально-экономических систем во второй половине XX начале XXI в. включая глобализационный аспект, актуализировало проблему поиска ее объективных оснований. В решении данной проблемы нет единства мнений среди исследователей.
Ряд авторов считает, что основой интеграционных процессов закладывают определенные цивилизационные ценности. Так. А. Липатов пишет, что «по мере исторического развития человеческий мир, сохраняя развиваемые во времени национальные особенности, становится все более прозрачным, а поэтому все более воспринимается как общий не только внутри цивилизационно близких культур, но и разных цивилизаций». В целом, автор полагает, что интеграция является естественным общецивилизационным движением, в основе которого лежат общекультурные ценности, активизируемые наукой и демократией.
М. Афанасьев и Л. Мясникова считают, что глобализация распространяет по миру все наиболее упрощенное в образе жизни и отношениях между людьми.
Теоретическую основу целесообразности интеграции в ее простейшей форме - внешней торговле, обосновал А. Смит: «Торговля, которая, помимо всяких искусственных воздействий или стеснений, естественно и нормально ведется между двумя странами, всегда выгодна, хотя и не всегда одинаково, им обеим». А. Смит отметил важное с точки зрения развития интеграционных и глобализационных процессов обстоятельство: практически все предприятия, созданные этим путем кристаллизацией промышленных производств из торговых операций, использовали при производстве импортное сырье. Если учитывать, что технология производства могла быть вывезена только из страны происхождения конкретного товара, то можно сказать, что экспорту капитала в форме технико-технологических решений предшествовали торговые операции.
Объективную необходимость безграничного расширения сферы применения капитала подчеркивал К. Маркс: «Развитие капиталистического производства делает постоянное возрастание вложенного в промышленное предприятие капитала необходимостью, а конкуренция навязывает каждому индивидуальному капиталисту имманентные законы капиталистического способа производства как внешние принудительные законы. Она заставляет его постоянно расширять свой капитал для того, чтобы его сохранить».
В. Петти связывал возможность ограничений импорта с торговым балансом, однако отмечал, что принятие мер по защите от агрессивного импорта приносит больше вреда, чем он сам.
Впоследствии Д. Рикардо, Дж. С. Милль и другие авторы показали, что проблема торгового баланса для развития международной торговли имеет меньшее значение, чем предполагали исследователи меркантилистского и начала классического периода развития политической экономии. Абсолютные преимущества не всегда являются, безусловно, необходимыми для получения положительных результатов от международной торговли.
Отметим, что, несмотря на достаточно основательную аргументацию классиков, свобода торговли, особенно в международном масштабе, никогда не была принята в научном сообществе и в практике экономической деятельности в полном объеме. Одним из наиболее последовательных противников нерегулируемых внешнеэкономических связей был Ф. Лист, который ввел в доктрину международной торговли задачу создания условий экономического прогресса.
В России сторонником жесткого ограничения торговли зарубежных предпринимателей был И. Посошков, считавший необходимым регулировать не только цены, но и товарный ассортимент. Если учитывать также рекомендации установления единых цен на одинаковые товары для всех производителей, то понятно, что в данном случае речь шла о попытке максимально возможного ограничения конкуренции. Фактически автор считал необходимым установить и формализовать своеобразную олигополистистическую систему, опирающуюся на меры государственного и общественного регулирования.
Среди субъектов глобализирующегося пространства особого внимания заслуживают региональные интеграционные объединения в виде зон свободной торговли, таможенных союзов, экономического союза и полной экономической интеграции. В условиях демонополизации общественной собственности полноправным субъектом экономических отношений начинает выступать регион, а его интерес во внешнеэкономической сфере проявляется и реализуется в форме региональных внешнеэкономических связей.
Важным обстоятельством, определяющим характер инструментов, используемых органами власти и управления региона, является международная практика заключения крупных контрактов на поставку оборудования посредством торгов. В ряде стран законодательно запрещено предоставлять заказы зарубежным фирмам без проведения тендера. Следует иметь в виду, что зачастую предпочтение отдается фирмам, имеющим с заказчиком давние и прочные деловые связи. Существенную помощь в организации таких связей могут оказать региональные органы власти и управления посредством организации ярмарок, распространения печатной и электронной информации о предприятиях и их продукции и т. п.
При разработке системы мер по совершенствованию интеграционных процессов следует учитывать, что на региональном уровне невозможно создание финансовых аналогов федерального стабилизационного фонда, однако можно сформировать антициклическую структуру на основе материальных активов, создаваемых, прежде всего, за счет инвестиций в строительство жилых комплексов и инженерной инфраструктуры. Такая структура экономики призвана играть роль адаптирующего дивергентного фактора интеграции, поскольку позволит бизнес-структурам развитых стран расширять сферу применения капитала в условиях рецессии.
Существенное значение для развития интеграции как внутри отечественного бизнеса, так и во внешней среде, имеет общая концептуальная модель его взаимодействия с государством. В российской практике, по мнению А. Яковлева, сформировалась система создания искусственных барьеров, обусловившая отрицательную селекцию бизнеса и расширяющая теневой сектор экономики.
По нашему мнению, данная модель взаимодействия государства и бизнеса не является абсолютной. На практике реализуется и модель «обмена», в которой участвует не весь бизнес, а только его часть. Представители этой группы бизнес-структур взаимодействуют с региональными властями, получая от них те или иные финансовые преференции в обмен на выполнение большого объема социальных обязательств. Одной из причин распространения данной модели явилось наличие в России градообразующих предприятий. Недостатком этой и ряда иных, фактически реализуемых моделей взаимодействия региональных органов власти и бизнеса, является движение потоков ресурсов между государством и бизнесом независимо от эффективности предприятии.
Понятно, что реализация подобных моделей препятствует повышению эффективности отечественного бизнеса и его интеграции с иностранным капиталом по нескольким каналам. Во-первых, искажается конкурентный рынок в силу формирования различных, разобщенных сегментов, переток капитала между которыми затруднен из-за избирательности действий государственных органов, основанной на субъективных предпочтениях. Во-вторых, создаются объективные условия для коррупции и расширения теневого сектора. В-третьих, искусственно поддерживается существование низкоконкурентных предприятий.
Ряд сторонников оптимистического варианта интеграции России в мировую экономику в различных формах отмечает, что применение принципов национального режима и режима наибольшего благоприятствования приведёт к некоторому обострению иностранной конкуренции на внутреннем рынке, но в результате повысится уровень транспарентности бизнеса, возрастет уровень предсказуемости действий властей, сократятся неоправданные ограничения на рынке. Конкурентоспособность отечественных предприятий повысится за счет устранения излишних ограничений, формирования здоровой конкурентной среды с равными и недискриминационными условиями ведения бизнеса, повышения степени транспарентности законодательства.
Кроме того, в сфере промышленного производства развиваются различные формы международного сотрудничества. В качестве одной из тенденций явно прослеживается стремление фирм к созданию стабильных связей с предприятиями других стран. Эта тенденция охватывает как производственную сферу, так и сбыт. Фирмы широко практикуют предоставление финансовой и технической помощи поставщикам со стороны потребителей продукции. Заказчики способствуют предоставлению кредитов, принимают участие в конструкторских разработках, предоставлении некоторых видов оборудования, разработке схем будущих поставок, предоставляют скидки при крупных заказах. Среди крупных компаний - обладателей популярных брендов, получила распространение практика передачи производственных мощностей в другие страны. И. Фаминский называет это передачей производства в аутсорсинг.
В целом развитие производственного аутсорсинга представляет интерес для тех регионов, где имеется квалифицированная рабочая сила, имеющая индустриальный опыт, и достаточно развитая технико-технологическая база.
Существенное значение для развития интеграционных процессов и разработки соответствующих современным реалиям механизмов поддержки бизнеса имеет быстрое развитие двусторонних соглашений по свободной торговле (ДССТ). Лидером по числу ДСТТ являются страны ЕС, которые участвуют в 22 соглашениях, активно заключают такого рода соглашения ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли), Чили, Молдавия, Турция. Россия, Сингапур, США, Мексика. Израиль. В этих соглашениях сочетаются, по мнению К. Мурадова, разные элементы зон свободной торговли, общего рынка и экономического союза.
При разработке системы инструментов, направленных на интеграцию регионов в мировое экономическое пространство, следует учитывать, что она приводит к изменению роли государства как института в жизни обществ и мирового сообщества: если экономическое, политическое и культурное пространства страны входят в соответствующие глобальные пространства, закономерен вопрос, каким образом государство сможет выполнять его традиционные функции, если такие пространства все более выходят из-под его контроля. Поэтому необходимо активизировать нетрадиционные, новые для России и регионов формы и инструменты взаимодействия бизнеса и государственных органов.
Одной из таких нетрадиционных форм взаимодействия является корпоративная модель интеграции, основанная на объединении конкурентных преимуществ ТНК и стран их размещения. В результате формируются функциональные регионы, в которых формируются относительно благоприятные условия для устранения торговых барьеров. Одновременно государства получают большую возможность контроля за действиями бизнеса. А. Либман. Б. Хейфец считают, что корпоративная интеграция может стать субститутом формальных интеграционных группировок, если их создание в обозримой перспективе нецелесообразно.
Указанные авторы отмечают, что региональная интеграция бизнеса может превратиться в своеобразное самоподдерживающееся равновесие корпоративные инвестиции способствуют эволюции преимуществ конкретной страны таким образом, что происходит сближение экономических порядков стран региона и растет комплементарность экономических систем. В частности, локальные бизнес-структуры адаптируются к взаимодействию с конкретными корпоративными сетями. В этом случае крупный международный бизнес часто следует образцам поведения, сформировавшимся в стране базирования ТНК, поэтому вместе с инвестициями экспортируется определенная экономическая модель, предпочтительная для конкретных компаний. В го же время компании часто пользуются преимуществами локальных разновидностей институциональной среды и, в свою очередь, накапливают специфический опыт и. соответственно, трансформируют преимущества корпорации.
Важной формой поддержки бизнеса и развития интеграционных процессов в целом исследователи считают развитие государственно-частного партнерства в форме объединения ведущих российских предприятий в холдинги в сфере авиастроения, судостроения, электроники, химии, космоса, в лесной, текстильной и легкой промышленности.
Относительно новой формой сотрудничества между фирмами является создание стратегических альянсов, объединяющих свои усилия в сфере производства и реализации продукции. Поскольку речь идет о неформальных объединениях, то известное влияние на распространение таких альянсов в российских регионах могут оказать региональные органы власти и управления. Перспективными для такого рода связей могут быть промышленные предприятия с развитыми экспортными связями, технологичные предприятия, международные связи которых в настоящее время слабо выражены.
Анализ мирового опыта показывает, что взаимодействие бизнеса и государства должно фокусироваться в сфере стратегических инвестиций и формирования инвестиционных кластеров на основе глобальной кооперации финансового капитала, федерального центра и регионов. Вполне оправданным является ориентация на формирование кластеров в АПК, машиностроении, производстве и эксплуатации средств связи.
Принципиальное значение для развития интеграционных процессов имеет формирование и мобилизация источников предпринимательской деятельности, а также необходимых для их продуктивного функционирования финансовых рынков и состав используемых инструментов. Я. Папэ и Я. Галухина отмечают, что после 2002 г. в стране сформировалось в достаточном объеме предложение портфельных инвестиций в российский бизнес, поскольку страна стала рассматриваться как перспективный развивающийся рынок наряду с Бразилией. Индией и Китаем. Однако для привлечения значительных объемов портфельных инвестиций необходимы стандартизированные продукты, в качестве которых могут выступать только ценные бумаги крупных компаний.
Дискуссионной формой интеграции являются соглашения о разделе продукции (СРП). По мнению Л. Вардомского, условия некоторых из них оказались более благоприятными для зарубежных партнеров, чем для российских. Е. Яковлева, напротив, считает, что непоследовательность государственной политики в отношении ПИИ, проявляющаяся, в частности, при применении СРП. ухудшила инвестиционный климат в стране по сравнению с 2000 г.. Следует отметить, что СРП уже привели к значительному притоку ПИИ, увеличению поступлений в федеральный и региональные бюджеты, росту заработков населения.
Видимо, более актуальным для регионов является определение секторов и отраслей, на которых целесообразно сфокусировать иностранные инвестиции. Для оптимизации секторального и отраслевого распределения иностранных инвестиций в России необходимо четкое определение и утверждение в законодательном порядке приоритетных отраслей, развиваемых с участием иностранного капитала, отраслей с ограниченным доступом или полностью закрытых для него, а также переход от объектного к отраслевом) принципу предоставления льгот иностранным инвесторам.
Существенное значение для развития интеграционной деятельности имеет экономический статус региона. И. Комаров считает целесообразным установить статус депрессивных регионов для тех территорий, в которые необходимо привлечение иностранных капиталов. Существующие термины «отстающий регион», «регион, нуждающийся в государственной поддержке» автор считает недостаточно четкими.
При разработке инструментария интеграции региона в мировое экономическое пространство необходимо учитывать степень сопряженности систем социальной защиты. При условии тяготения к европейскому бизнесу, вероятно, следует ориентироваться на одну из распространенных на континенте моделей (континентальную, англосаксонскую, скандинавскую, южноевропейскую.
Важным механизмом интеграции, поддержки и инновационного развития бизнеса является привлечение мигрантов и трансмигрантов. Большую роль в этом процессе, как показали исследования Г. Глущенко, играют высокотехнологичные предприятия инновационной индустрии и научно-исследовательские центры, кибергорода, мультимедийные коридоры с хорошей инфраструктурой, предоставляющие возможности занятости на передовых фирмах за рубежом и возвращения на родину. Такие центры представляют собой мощную, основывающуюся на рыночном спросе инновационную структуру, материализующую потоки человеческих знаний, создающую связи через формирование сетей и человеческих потоков, обеспечивая тем самым дополнительную совместимость.
Особое значение для России имеет институциональная среда, базовые элементы которой эндогенны и далеко не всегда комплементарны институциональным конструкциям стран с развитой рыночной экономикой.
Я. Кузьминов, В. Радаев, А. Яковлев, Е. Ясин считают, что возможность форсированного изменения институтов при использовании рационально отобранных образцов в процессе реформирования социально-экономических систем достаточно ограничены.
Разрабатывая инструментальную систему интеграции и поддержки бизнеса в современных условиях следует учитывать, что в качестве одного из обязательных требований, предъявляемых к государственным и общественным институтам, выдвигается достижение общественного согласия и стабильности, включая способность обеспечить защиту от нищеты и гражданских конфликтов, а также нейтрализовать воздействие неблагоприятных последствий экономических изменений.
Существенной для развития интеграции является антикоррупционная деятельность. Основанием для антикоррупционной деятельности в международных масштабах является то, что она приводит к серьезным экономическим и социальным издержкам. Даже если абстрагироваться от социальных последствий, то окажется, что коррупция подрывает доверие к органам власти и управления, снижает эффективность государственной политики, подвергает риску деятельность частного бизнеса, увеличивает трансакционные издержки предпринимателей. Для активизации интеграционных процессов необходима разработка нормативных актов, имеющих антикоррупционую направленность.
Необходимыми условиями формирования эффективной экономики в ресурсно-зависимых странах и их интеграции в мировое экономическое пространство являются: наличие развитого гражданского общества; хорошо функционирующая и независимая судебная система; высокий уровень независимости прессы; относительно низкая коррупция; невысокая доля государственной собственности в сырьевом секторе. В качестве мер государственного воздействия на бизнес, обеспечивающих эффективную диверсификацию экономики и снижающих ее ресурсную зависимость. Р. Аренд называет: создание условий для развития предпринимательства, обеспечение конкурентной среды для бизнеса, формирование стимулов для инвестирования в несырьевые отрасли.
Заключение
Таким образом, глобализация (глобализм) - возрастание роли внешних факторов (экономических, социальных и культурных) в воспроизводстве всех стран-участниц этого процесса, формирование единого мирового рынка (рынков) без национальных барьеров и создание единых юридических условий для всех стран.
Глобализация - одна из наиболее обсуждаемых проблем в современных работах по экономике, политологии, международным отношениям и другим дисциплинам. Одновременно она остаётся одной из наиболее дискуссионных проблем, по которым подходы и оценки различных исследователей значительно отличаются.
Существуют различные точки зрения относительно данного явления. В одних исследованиях акцент делается на экономических аспектах глобализации, формирование фактически единого мирового рынка товаров и услуг, в других - на формировании единого информационного пространства, в третьих - на развитии единых поведенческих стандартов, основанных на развитии сети быстрого питания по типу Макдональдс, использовании стандартных компьютерных программ и т. д.
Некоторые авторы исходят из того, что мир всего лишь усложняется, а глобализация - вовсе не новое явление. Однако она привлекает столь пристальное внимание, поскольку с её помощью либо пытаются доказать существование новых угроз, либо напротив - предрекают процветание человечества.
И тем не менее, большинство исследователей и практиков согласны с тем, что мир переживает качественные перемены, которые самым серьёзным образом отражаются на человечестве, заставляя его активным образом реагировать на изменения.
Глобализация охватывает различные сферы, но везде она так или иначе затрагивает человека. Нагляднее всего развитие процессов глобализации проявляется в экономических и технологических областях.
Глобализация меняет всю систему мирохозяйственных связей, из которых две имеют, на наш взгляд, фундаментальное значение для России усиливающаяся тенденция к взаимодействию высокоразвитых и развивающихся стран и уменьшение влияния правящих режимов на эти отношения.
Можно выделить определенную совокупность направлений и инструментов совершенствования интеграционных процессов в регионе:
1. Развитие дивергентных факторов адаптирующего типа, в значительной степени находящихся в компетенции региональных органов власти и управления.
2. Включение региональных предприятий в интегрированные бизнес системы с выполнением функций процессинговых центров, что будет способствовать дополнению резистентного фактора «достаточный уровень технико-технологического развития» дивергентными адаптирующими - «низкий уровень затрат на производство», «расширение сферы применения капитала», «расширение рынков сбыта готовой продукции».
. Создание антициклической структуры экономики, играющей роль адаптирующего дивергентного фактора интеграции, на основе государственных, частных и смешанных инвестиций в строительство жилых комплексов и инженерной инфраструктуры.
. Расширение практики заключения двусторонних договоров о сотрудничестве между органами власти и управления региона и зарубежными странами или их административно-территориальными образованиями. В развитие данного положения важно активизировать связи гуманитарных организаций, учреждений культуры, образования и других подсистем социальной сферы региона к сотрудничеству с аналогичными структурами зарубежных стран.
. Использование нетрадиционной формы взаимодействия корпоративной модели интеграции, основанной на объединении конкурентных преимуществ ГНК и места их размещения.
. Внедрение мягких форм интеграции вхождение в холдинги, альянсы и т. п., которые могут рассматриваться как переходные к более «жестким» прямым и портфельным инвестициям зарубежных инвесторов.
. Привлечение прямых иностранных инвестиций, обеспечивающих более быстрый эффект в области освоения новых технологий, получения производственного опыта и формирования основ конвергенции институтов.
. Проведение политики «нового протекционизма», т. е. применение инструментов, направленных на формирование и расширение внешних рынков. В составе инструментов такой политики: развитие на территории региона социального капитала; формирование портфеля концессионных договоров и соглашений о разделе продукции; переход от объектного к отраслевому принципу предоставления льгот иностранным инвесторам; повышение рейтинга инвестиционной привлекательности в списке российских регионов; формулирование миссии региона, привлекательной для отечественного и зарубежного бизнеса и набора необходимых для ее реализации инструментов; повышение уровня сопряженности региональной системы социальной защиты с зарубежными.
. Превращение мигрантов из региона в трансмигрантов.
. Создание крупных предприятий и объединений, функционирующих на различных переделах производства и реализации продукции АПК, осуществляющих принцип разноуровневой и разноскоростной интеграции.
. Создание институциональной среды, обеспечивающей достаточный уровень прозрачности действий государства и бизнеса на основе трансплантации применяемых в мировой практике институтов. В качестве инструментов реализации данной цели необходимо принять на региональном уровне документы, соответствующие международной практике, в частности: Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере; Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в финансовой политике; Руководящие принципы управления региональными финансовыми и материальными ресурсами; Наставление по управлению долговыми обязательствами.
. Переход от фактически сложившейся олигархической системы корпоративного управления к публичной.
. Для активизации важного для развития области импорта товаров и капиталов необходимо: участие региональных органов в привлечении высокотехнологичных производств и крупнейших зарубежных банков; формирование инструментов, обеспечивающих организацию защиты прав собственности на землю, прежде всего возложение ответственности за ведение земельного кадастра на государственные органы.
Список использованной литературы
1.Антропов В. Модели социальной защиты в странах ЕС Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 11.
2.Аренд Р. Как поддерживать экономический рост в ресурсно-зависимой экономике Вопросы экономики. - 2006. - № 7.
.Афанасьев М., Мясникова Л. Время глобализации Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 10.
.Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества. - М.: «Весь мир», 2004.
.Бек. У. Что такое глобализация? - М.: Прогресс-Традиция, 2001.
.Валлерстайн. И. Конец знакомого мира. Социология XXI века. - М: Логос. 2003.
.Глобализация: человеческое измерение / Отв. ред. А.В. Торкунов. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2003.
.Гурова И.П. Этика международных экономических отношений. - М., 2004.
.Институты: от заимствования к выращиванию / Кузьминов Я. [и др.] // Вопросы экономики. - 2005. - № 5.
.Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.
.Косолапов И. Глобализация: территориально-пространственный аспект Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 6.
.Либман А., Хенфеи Б. Корпоративная модель региональной экономической интеграции // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 3.
.Липатов А. Европейская цивилизация как дифференцированная целостность Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 6.
.Манн М. Глобализация и 11 сентября // Социологическое обозрение. - 2002. - Том 2. - № 1.
.Маркс К. Капитал. - Т. I. Кн. I. - M., 1973.
.Мурадов К. Региональные и двусторонние соглашения о свободной торговле // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 7.
.Нетти В. Трактат о налогах и сборах // Антология экономической классики. - Т. I. - М., 1993.
.Отраслевые и региональные проблемы привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 9.
.Посошков И. Т. Книга о скудости и богатстве. - М., 2001.
.Радыгин А., Этнов Р. Институциональные компоненты экономического роста // Вопросы экономики. - 2005. № II.
.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - Т. 2. - М., 1935.
.Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: Логос, 2002.
.Хелд Д. Глобальные трансформации: политика, экономика, культура / Д. Хелд. Д. Гольдблатт, Э. Макгрю. Дж. Перратон. - М: Праксис, 2004.
.Хрипченко М.А. Направления совершенствования региональных интеграционных процессов в условиях глобализации Вестник ТГУ. - Вып. 6 (74). - 2009.
.Штомпка П. Социальное изменение как травма П. Штомпка Социологические исследования. - 2001. - № 1.
Теги: Интеграционные процессы в современном мире Реферат Мировая экономика, МЭОdodiplom.ru
Интернационализация производства и пути ее осуществления.
Обобществление производства не ограничивается рамками отдельных стран, выходит за их пределы и приобретает международный характер. В отличии от внутригосударственного обобществление производства международном масштабе представляет собой развитие общественного характера труда на международном уровне, т.е. становление совместной производственной деятельности двух или множества стран, слияние ранее разрозненных производственных процессов различных стран в один международный взаимосвязанный процесс.
Обобществление производства – это сложный процесс, выражающий отношение людей как к силам природы, так и связи между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Чтобы понять всю глубину процесса международного обобществления производства, необходимо, конечно, изучать обе стороны обобществления – и со стороны производительных сил, и со стороны собственнических отношений. Остановимся лишь на характеристике процесса вещественного содержания международного обобществления производства, или интернационализации производительных сил.
Следует отметить, что исследование процесса обобществления производительных сил на внутреннем или международном уровнях – это не изучение технического или технологического процесса. Хотя развитие материально-вещественного содержания обобществления производства и связано с развитием техники и технологии, но оно вовсе не технический, не технологический, а социальный процесс. Социальный, поскольку в этом процессе участвуют люди, происходит развитие отношений людей, развитие их совместной деятельности в производстве, развитие их общественного характера труда.
Какими же путями идет процесс международного обобществления производства? История развития всех стран показывает, что хозяйственная связь между производителями всегда осуществляется по двум основным направлениям.
Во-первых, рост общественного характера труда происходит путем совершенствования отдельных производственных единиц. По мере развития производительных сил индивидуальные производственные единицы, основанные на использовании труда собственников, уступают место кооперации. Размеры которой постоянно возрастают. Вместе с тем умножается и число людей, тесно связанных между собой совместной деятельностью в пределах увеличивающихся производственных предприятий.
Во-вторых, усиление общественного характера производства происходит под воздействием разделения труда, которое обеспечивает становление связей между производителями, способствует формированию их совместной трудовой деятельности в масштабах общества, сплачивает многочисленных производителей в одно целое.
Кооперация и разделение труда как направления развития общественного характера производства не только не исключают, а, напротив, предполагают друг друга. В каждой стране кооперация в своем развитии проходит несколько ступеней. Все ее виды, помимо простой, основаны на развитии разделения труда внутри предприятия. Чем более дробным и специализированным становится труд на предприятиях, тем больше растут масштабы обобществления труда в рамках предприятий, тем больше становятся сами предприятия. С другой стороны, развитие кооперации от мануфактуры до многозаводских предприятий придает разделению труда более массовый и прочный характер, расширяет локальные границы разделения труда в рамках общества сначала до уровня национального, а затем и интернационального.
Кооперация и разделение труда являются основными направлениями обобществления производства и на международной арене. Но в международном масштабе в настоящее время разделение труда – один из наиболее важных путей интернационализации производства. Первенствующая роль МРТ определяется прежде всего тем обстоятельством, что разные ступени кооперации как специфические пути международного обобществления производства так или иначе связаны с ним. Например, формирование международных капиталистических корпораций очень часто предполагает предварительное обособленное существование разнородных предприятий, наладивших прочные экономические отношения.
В отечественной экономической литературе иногда выдвигается и третье направление развития международного обобществления производства. Так, касаясь организационных особенностей процесса международного регионального обобществления производства, С.И. Нижняя пишет, что будто бы «он реализуется в общественном разделении труда, кооперации труда и концентрации производства». Разделение труда и кооперация труда действительно являются направлениями международного обобществления производства. В практике развития международного экономического сотрудничества существуют два направления развития совместной производственной деятельности любых стран – международная производственная кооперация труда и международное разделение труда.
Что касается концентрации производства, то она не представляет собой самостоятельного направления обобществления производства. Коротко говоря, концентрация производства это расширение производства на основе накопления. Это увеличение масштабов производства в рамках отдельных предприятий. Но увеличение размеров предприятия, в частности, рост выпуска продукции на нем может произойти как за счет повышения доли оборудования и численности рабочей силы, так и посредством применения более совершенных машин и роста производительности труда занятых рабочих. Но все эти изменения происходят в рамках предприятия, т.е. в пределах производственной кооперации. Следовательно, концентрация производства не является самостоятельным направлением обобществления производства, а лишь обслуживает развитие кооперации.
Формальный и реальный этапы интернационализации производства.
Интернационализация производства весьма многоплановое явление. В отдельные периоды своего развития это экономическое явление может носить совершенно специфические качественные свойства и иметь разные масштабы. Так, на одном отрезке времени международное обобществление производства имеет формальный характер, а на другом – реальный, в одно время оно осуществляется в полном международном масштабе, в другое — в региональном. С учетом этих замечаний и надо рассматривать историю участия всех стран в международном экономическом сотрудничестве и развитие процесса интернационализации производства.
Как известно, страны вступают в международное разделение труда, достигнув самого разного уровня развития производительных сил. Если не касаться ранних периодов, а взять только послевоенную эпоху, то и в это время по многим показателям страны мирового сообщества занимали очень разные экономические позиции. Но при дифференцированном уровне развития производительных сил в странах в одних и тех же отраслях существуют предприятия разных параметров. Они производят одну и ту же продукцию с неодинаковыми затратами материальных и трудовых ресурсов. Например, в одной стране один рабочий за один день производит одну автомашину, а, в другой стране один рабочий за один день производит две автомашины. В результате участия в МРТ заметно отличающихся по уровню развития производительных сил отдельных стран постепенно складывается специфическая структура мирового хозяйства, особенность которого заключается в том, что любая его отрасль представляет сумму неравнозначных национальных предприятий. Это и означает, что развитие процесса обобществления производства разных стран носит формальный характер.
Формальное международное обобществление производства, или формальная интернационализация производства, — это такое международное обобществление, когда страны участвуют в международном разделении труда, когда они трудятся друг на друга, но затраты на производство одних и тех же товаров в отдельных странах неодинаковые, а иногда и очень разные. Это происходит в том случае, когда границы между ними закрыты для свободного передвижения товаров, рабочей силы и капиталов. Иными словами, формальная интернационализация производства происходит в результате установления между странами постоянных экономических связей, но при сохранении между ними различных барьеров – таможенных и прочих.
Следует сказать, что все страны мира в течении долгих лет развивали экономическое сотрудничество на основе формального международного обобществления производства. В этот период многие страны мира стали переходить от формального к новому периоду международного обобществления производства, который получил название интеграционного этапа. Необходимость этого шага была подготовлена всем ходом экономического развития. Дело в том, что формальная интернационализация производства не всегда носит достаточно эффективный характер, а между тем вопросы экономической выгоды при вступлении стран в процесс международного разделения труда являются решающими. Так, в поисках повышения эффективности национального производства несколько стран Западной Европы организовали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В январе 1957 г. ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург подписали Римский договор, согласно которому между ними снижались постепенно таможенные пошлины на ввоз товаров и предусматривалось создание условий для перелива капиталов и рабочей силы. Ныне в группировку Европейского Союза входят 15 стран – Англия, Ирландия, Франция, Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Греция, Дания, Австрия, Швеция и Финляндия.
Курс на интеграцию был порожден рядом актуальных экономических проблем, которые не могли быть решены странами ни в одиночку. Ни на основе старой системы международного разделения труда. Если же выделить наиболее важный императивный фактор, побудивший страны Западной Европы объединить свои усилия, то следует сказать, что экономическая интеграция рассматривалась ими в качестве средства преодоления противоречия между необходимостью эффективного развития экономики каждой страны, участвующей во взаимном международном разделении труда, и ограниченными возможностями, которыми располагали отдельные страны региона для реализации этой неотложной экономической задачи.
Что же представляет собой экономическая интеграция? Почему именно с ней отдельные страны связывают возможность повышения эффективности национального производства? При выяснении сущности интеграции, видимо, целесообразно напомнить, что латинское слово integratio в переводе на русский язык буквально означает объединение разрозненных частей в нечто общее, единое, целое. Это слово употребляется в разных сферах жизни – политике, биологии, математике и, конечно, в экономике. Но всюду под интеграцией понимают, по существу, всякого рода объединения. Что касается экономики, то здесь речь идет о дальнейшем развитии общественного характера международного развития производства, т.е. об объединении общественных и научных потенциалов нескольких стран с целью решения не отдельных каких-либо временных задач экономического или социального порядка, а о выводе стран на принципиально новые производственно-технические и социально-экономические рубежи, о таком движении вперед, какое поднимает их экономическое сотрудничество на более высокий уровень развития. Так, в результате курса стран Западной Европы на интеграцию должно произойти постепенное тесное сближение их национальных хозяйств, осуществится совместное международное производство. Развитие же совместной производственной деятельности означает дальнейший рост интернационализации производства. Она происходила и до 1957 г., но тогда носила формальный характер. Теперь же интернационализация производства западноевропейских стран приобрела реальное значение.
Реальная интернационализация производительных сил каких-либо стран путем участия во взаимном разделении труда – это такое международное обобществление производства, когда страны объединяют свои усилия с целью повышения эффективности производства всех участников этого процесса. Конечно, рост эффективности народного хозяйства может быть достигнут и каждой страной в отдельности, но чаще на незначительном уровне. При переходе же на интеграционный этап развития международного разделения труда речь идет о том, что этот шаг будет содействовать повышению эффективности производства каждой страны на примерно усредненный высокий уровень в масштабах определенного регионального сообщества государств.
Содействие повышению эффективности общественного производства в отдельных странах и во всем интегрирующимся сообществе в результате целенаправленного развития международного разделения труда может быть обеспечено только в том случае, если эти страны согласованно будут создавать наиболее совершенные по техническим и экономическим параметрам предприятия во всех сферах экономики. При этом в одних и тех же отраслях национальной экономики интегрирующихся стран одинаковые по технико-экономическим параметрам предприятия должны тратить на производство однородных товаров примерно одно и тоже количество необходимых ресурсов. Или если страны имеют разные отрасли и производят различные товары, то они должны расходовать на их изготовление меньше живого и овеществленного труда, чем тратили до вступления в интеграционный этап. В условиях капитализма конкуренция побуждает предпринимателей разных стран наращивать техническую мощь своих предприятий в борьбе за рынки сбыта со своими соперниками и обеспечивать по крайней мере хотя бы среднюю норму прибыли.
Хозяйствующие субъекты, которые в данный период времени затрачивают на выпуск продукции наименьшее количество разных факторов производства, во всех странах мира принято называть предприятиями оптимальных размеров. Их могут создавать как крупные экономические державы, так и малые страны. И для первых, и для вторых они являются основным путем экономии ресурсов посредством участия страны в международном разделении труда. Разумеется, слово «оптимальный» – не синоним словосочетания «самое крупное предприятие». Оптимальными следует считать те из них, которые являются наиболее производительными в данный период времени.
Систематический обмен товарами, производимыми предприятиями оптимальных размеров, создает у стран уверенность в целесообразности увеличения их числа для совершенствования всей структуры национальных хозяйств. В каждой отрасли, участвующей в период интеграции в системе международного разделения труда, должны создаваться материальные условия для закрытия неэффективных производственных звеньев и концентрации производства на предприятиях оптимальных размеров. Эта политика обеспечивает сбережение материальных и трудовых ресурсов в рамках отдельных отраслей, а сумма этих величин дает экономию в масштабах всей страны. Короче говоря, в стране возникает оптимальная структура национальной экономики.
Многочисленные поиски критерия оптимальности народного хозяйства привели экономистов разных стран к выводу, что искомым показателем является такая структура экономики, которая создает наилучшие условия для экономического роста. Иными словами, оптимальная структура национальной экономики страны представляет собой такую совокупность отраслей, в каждой из которых решающую роль играют предприятия оптимальных размеров. По идее эти хозяйствующие субъекты должны производить основную массу продукции данной отрасли. И независимо от того, предназначена ли она для внутреннего или для внешнего потребления, эта продукция будет производится при наименьших затратах капитальных, материальных и трудовых ресурсов. Развитию во всех интегрирующихся странах предприятий оптимальных размеров может способствовать экономическая политика их правительств. Они должны исходить из принципа: чем больше в экономике каждой сотрудничающей страны оптимизации, тем больше во всем обществе интеграции. Создать конкурентоспособные предприятия – это конечная задача оптимизации производства и всей структурной политики интегрирующихся стран.
Реальная интернационализация производства стихийно осуществляться не может. Жизнь убедительно показала, что для того, чтобы между любыми странами происходило реальное обобществление производства, необходимо сознательно реализовать процесс развития международного регионального разделения труда и международной производственной кооперации, руководствуясь при этом определенными экономическими ориентирами. Поэтому самая важная основополагающая особенность интеграционного этапа развития экономического сотрудничества европейских стран состояла в том, что оно обязательно предполагало политическое решение сторон о переводе взаимного разделения труда на новый уровень и широкого развития международной производственной кооперации. Без политических акций такой переход был бы невозможен. Чтобы МРТ действительно поднялось на интеграционную ступень, необходимо решение правительства заинтересованных стран, участвующих в этом процессе, о преодолении всех экономических преград на этом пути – производственных, торговых, валютных, таможенных и др. Нельзя добиться реального обобществления производства в международном масштабе, если не будет принято политическое решение о таможенной политике заинтересованных стран, о размерах производства той или иной продукции в каждой интегрирующейся стране, если не будут затронуты вопросы о квотах экспорта, о ценах на продукцию и другие экономические проблемы. Короче говоря, переход международного регионального разделения труда на интеграционный этап обязательно предполагает сознательное совместное регулирование правительствами заинтересованных стран многих внешнеэкономических акций и изменение национальных процессов воспроизводства в соответствии с этими акциями.
Исходя из того, что курс на интеграцию предполагал развитие реального обобществления производства, можно дать и определение самой интеграции. Экономическая интеграция представляет собой обобществление производства на международном уровне посредством сознательного регулирования правительствами участвующих в ней стран взаимного разделения труда и международной производственной кооперации. Такого рода обобществление находит свое выражение в повышении эффективности производства каждой страны до примерно усредненного уровня в масштабах регионального сообщества государств и формировании оптимальной структуры их национальной экономики.
В проблеме интеграции интерес представляет и вопрос об отношении интегрирующихся стран к третьим странам. Если рассматривать экономическую интеграцию стран Западной Европы, то она задумывалась именно как региональное обобществление производства. Тем не менее очень часто в экономической литературе и особенно в периодической печати бытует утверждение, что эта интеграция не изолируется от стран с иным социальным строем, не отгораживается от них непреодолимыми барьерами. Конечно, полной изоляции интегрирующихся партнеров от третьих стран не было. Например, с западноевропейскими странами достаточно тесно сотрудничают другие государства мира. Но все же обычные экономические связи нельзя отождествлять с интеграцией, так как у любой интеграции есть какая-то экономическая грань, отгораживающая ее участников от третьих стран.
Принципиальная разница между участниками экономической интеграции и неинтегрирующимися, но сотрудничающими с ними государствами состоит в том, что первые ставят задачу повышения эффективности функционирующих предприятий до высокого уровня как на всей территории, так и во всем интегрирующемся содружестве, в то время как вторые заботятся о своих индивидуальных интересах и не являются союзными или договорными партнерами по повышению эффективности во всей группе сотрудничающих государств. Аутсайдеры не берут на себя никаких обязательств по перестройке всей структуры своей экономики, по доведению затрат ресурсов до определенного установленного уровня и других экономических показателей, которые являются признаком интегрирующегося коллектива государств. Вот почему, хотя страны Западной Европы и не представляют изолированной организации, но, вступив на путь интеграции, они должны действовать обособленно в определенном смысле слова. Предполагается, что эти государства будут сотрудничать не просто на основе развития международного разделения труда и международной производственной кооперации, но на базе развития этих кардинальных путей обобществления международного производства в направлении скорейшего повышения производительности труда, роста эффективности производства во всех странах сообщества. Изоляции от мира не было, но определенное экономическое обособление налицо.
Виды международной экономической интеграции.
Региональная интеграция, или реальная интернационализация, производства в своем развитии проходит ряд ступеней – зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех этих ступеней, или видов, интеграции есть общая характерная особенность. Она состоит в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. Вследствие этого в пределах интеграционного объединения складывается единое рыночное пространство, где развертывается свободная конкуренция. Под действием рыночных регуляторов – цен, процентов и т.д. – на этом едином пространстве возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря этому все страны выигрывают на повышении производительности труда, а так же на экономии расходов на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. В то же время каждая ступень, или вид, интеграции имеет специфические черты.
В условиях Зоны свободной торговли страны добровольно отказываютсяот защиты своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами по данному объединению, а по отношению к третьим странам они выступают не коллективно, а индивидуально, т.е. сохраняют свой экономический суверенитет. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли устанавливает собственные тарифы. Такой вид интеграции применяется странами ЕАСТ, НАФТА и другими интеграционными группировками.
Специфическим видом региональной интеграции выступает Таможенный союз. В рамках этого интеграционного объединения внешнеторговые связи его членов с третьими странами определяются коллективно. Так, участники Союза возводят совместно единый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность более надежно защитить формирующееся единое региональное рыночное пространство и выступать на международной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом участники данного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции первоначально осуществлялся в рамках Европейского Союза западноевропейских стран.
Третьей ступенью развития интеграционных объединений является общий рынок. Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение. Кроме того, в рамках Общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран – членов данного вида интеграционного объединения.
Общий рынок ЕС был в основном создан в конце 60-х годов. Но свободы передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы оказалось мало для формирования единого зрелого рыночного пространства. По мнению европейских экспертов, для этого надо осуществить следующие мероприятия:
— выровнять уровни налогов
— устранить бюджетные субсидии отдельным предприятиям и тем более целым отраслям
— преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах
— унифицировать национальные технические и санитарные стандарты
— скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты
Осуществление этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного объединения приведет к созданию зрелого единого внутреннего рынка стран ЕС. Эту ступень интеграции принято называть Экономическим союзом. Практика ЕС показала, что Экономический союз, который предполагалось построить к концу 70-х гг, не удалось создать до сих пор. С целью ускорения формирования этого союза страны ЕС в декабре 1991 г в городе Маастрихте приняли решение ускорить выполнение указанных выше мероприятий, а так же с 1 января 1999 г ввести единую европейскую валюту, создать к этому времени единый Европейский банк, ввести единые паспорта, дипломы и другие официальные документы.
Формирование Экономического союза идет значительно медленнее, чем Таможенного союза или Общего рынка. Но оно идет. По мере развития Экономического союза в странах складываются предпосылки для высшей ступени региональной интеграции – Политического союза. Этот вид региональной интеграции предполагает превращение зрелого единого рыночного пространства в целостный хозяйственно-политический организм. При переходе от Экономического союза к Политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран переходят во внутригосударственные экономические отношения и проблема международных экономических отношений в рамках данного региона перестает существовать.
Институциональная структура возможного политического союза пока недостаточно ясна. Вероятно, она будет иметь много разновидностей в зависимости от исторических и социопсихологических условий того или иного региона. Однако в самых общих чертах речь идет о возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и международных политических отношений, который выступит с единой экономической и внешнеполитической позиции, выражающей интересы и политическую волю всех участников этого союза. Фактически готовится создание нового огромного государства.
Развитие интеграционных процессов намечается и на постсоветском пространстве. Здесь существуют объективные условия для укрепления хозяйственных связей государств СНГ, для развития между ними экономической интеграции. Назовем лишь некоторые из этих условий. Во-первых, на Россию все еще приходится значительная внешнеэкономических связей бывших советских республик. Во-вторых, прошедшие годы показали, что их быстрая переориентация на Запад невозможна. В-третьих, между странами СНГ сохранилась производственно-технологическая, культурная, языковая общность, единая система образования, информационная система, научно-исследовательская сфера. С другой стороны, существует немало факторов, препятствующих развитию интеграции. В частности, в странах Содружества имеют место различия в степени проведения реформ, что создает качественно разнородную экономическую среду. Имеет место и политическая разнонаправленность отдельных бывших советских республик. И все же, несмотря на это. Интеграционные программы разрабатываются в нескольких странах СНГ, и не исключено, что в недалеком будущем этот процесс наберет полную силу и завершится созданием их Экономического союза.
Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализация и интеграция.
В экономической литературе часто можно встретить утверждение, что «экономическая интеграция основана на интернационализации хозяйственной жизни». Но из тезиса, высказанного в такой форме, мало что можно уяснить. Чтобы понять закономерности развития МЭО, необходимо сопоставить содержание таких категорий, как международное разделение труда, международная кооперация производства, интернационализация производства и экономическая интеграция.
Начнем с международного разделения труда. МРТ – это система или способ организации производства, при которой страны специализируются на изготовлении определенных товаров и обмениваются ими. Результатом международного разделения труда является развитие общественного характера производства в международном масштабе, международного обобществления производства, т.е. интернационализации производства. При этом интернационализация может идти между двумя – тремя – пятью или всеми странами мировой экономики.
Что касается международной кооперации производства, то она, как отмечалось выше, представляет собой такую форму организации производства, в которой люди совместно трудятся в одном и том же или разных процессах производства, связанных между собой. По мере развития МКП усиливается общественный характер производства в международном масштабе через развитие самих международных предприятий – фирм, компаний, международных и транснациональных корпораций, т.е. усугубляется интернационализация производства.
Как видим, интернационализация производства есть закономерный результат развития МРТ и МКП. При этом интернационализация производства может иметь формальный и реальный характер. Формальная интернационализация представляет собой такое международное обобществление производства, когда экономические связи между странами устанавливаются на основе международного разделения труда или международной кооперации производства, не обусловленных при этом какими-либо параметрами по развитию производственных предприятий. В этом случае страны трудятся друг на друга, но результаты в аналогичных отраслях разные.
В противоположность формальной реальная интернационализация предполагает выравнивание экономических параметров стран – участниц МЭО. В настоящее время реальная интернационализация осуществилась только в региональном масштабе в виде интеграции группы стран. Интеграция представляет более высокий уровень международного обобществления производства, чем формальная интернационализация. Интеграцию может по экономическим показателям превзойти только реальная интернационализация. Но реальной интернационализации в мире пока не существует. Ее производственные предпосылки создаются развитием таких сообществ, как ЕС, ЕАСТ, НАФТА, общие рынки в Латинской Америке, в Африке и других местах. Но это лишь производственные предпосылки. Слияние всех этих сообществ в единую мировую экономику дело весьма отдаленного будущего, так как оно может произойти лишь при формировании единых социально-экономических систем во всех странах мира и при принятии ими соответствующего политического решения.
Литература: К.А. Семёнов «Международные экономические отношения» Москва 1998 г.
Центросоюз Российской Федерации
Белгородский Университет Потребительской Кооперации
Ставропольский Кооперативный Институт
на тему: «Интеграционные процессы в мировой экономике»
по предмету: Международные экономические отношения
г. Ставрополь г.
Содержание: | № страницы |
1. Интернационализация производства и пути ее осуществления | 1 |
2. Формальный и реальный этапы интернационализации производства | 3 |
3. Виды международной экономической интеграции | 9 |
4. Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализация и интеграция | 12 |
www.ronl.ru
Интернационализация производства и пути ее осуществления.
Обобществление производства не ограничивается рамками отдельных стран, выходит за их пределы и приобретает международный характер. В отличии от внутригосударственного обобществление производства международном масштабе представляет собой развитие общественного характера труда на международном уровне, т.е. становление совместной производственной деятельности двух или множества стран, слияние ранее разрозненных производственных процессов различных стран в один международный взаимосвязанный процесс.
Обобществление производства – это сложный процесс, выражающий отношение людей как к силам природы, так и связи между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Чтобы понять всю глубину процесса международного обобществления производства, необходимо, конечно, изучать обе стороны обобществления – и со стороны производительных сил, и со стороны собственнических отношений. Остановимся лишь на характеристике процесса вещественного содержания международного обобществления производства, или интернационализации производительных сил.
Следует отметить, что исследование процесса обобществления производительных сил на внутреннем или международном уровнях – это не изучение технического или технологического процесса. Хотя развитие материально-вещественного содержания обобществления производства и связано с развитием техники и технологии, но оно вовсе не технический, не технологический, а социальный процесс. Социальный, поскольку в этом процессе участвуют люди, происходит развитие отношений людей, развитие их совместной деятельности в производстве, развитие их общественного характера труда.
Какими же путями идет процесс международного обобществления производства? История развития всех стран показывает, что хозяйственная связь между производителями всегда осуществляется по двум основным направлениям.
Во-первых, рост общественного характера труда происходит путем совершенствования отдельных производственных единиц. По мере развития производительных сил индивидуальные производственные единицы, основанные на использовании труда собственников, уступают место кооперации. Размеры которой постоянно возрастают. Вместе с тем умножается и число людей, тесно связанных между собой совместной деятельностью в пределах увеличивающихся производственных предприятий.
Во-вторых, усиление общественного характера производства происходит под воздействием разделения труда, которое обеспечивает становление связей между производителями, способствует формированию их совместной трудовой деятельности в масштабах общества, сплачивает многочисленных производителей в одно целое.
Кооперация и разделение труда как направления развития общественного характера производства не только не исключают, а, напротив, предполагают друг друга. В каждой стране кооперация в своем развитии проходит несколько ступеней. Все ее виды, помимо простой, основаны на развитии разделения труда внутри предприятия. Чем более дробным и специализированным становится труд на предприятиях, тем больше растут масштабы обобществления труда в рамках предприятий, тем больше становятся сами предприятия. С другой стороны, развитие кооперации от мануфактуры до многозаводских предприятий придает разделению труда более массовый и прочный характер, расширяет локальные границы разделения труда в рамках общества сначала до уровня национального, а затем и интернационального.
Кооперация и разделение труда являются основными направлениями обобществления производства и на международной арене. Но в международном масштабе в настоящее время разделение труда – один из наиболее важных путей интернационализации производства. Первенствующая роль МРТ определяется прежде всего тем обстоятельством, что разные ступени кооперации как специфические пути международного обобществления производства так или иначе связаны с ним. Например, формирование международных капиталистических корпораций очень часто предполагает предварительное обособленное существование разнородных предприятий, наладивших прочные экономические отношения.
В отечественной экономической литературе иногда выдвигается и третье направление развития международного обобществления производства. Так, касаясь организационных особенностей процесса международного регионального обобществления производства, С.И. Нижняя пишет, что будто бы «он реализуется в общественном разделении труда, кооперации труда и концентрации производства». Разделение труда и кооперация труда действительно являются направлениями международного обобществления производства. В практике развития международного экономического сотрудничества существуют два направления развития совместной производственной деятельности любых стран –международная производственная кооперация трудаимеждународное разделение труда.
Что касается концентрации производства, то она не представляет собой самостоятельного направления обобществления производства. Коротко говоря, концентрация производства это расширение производства на основе накопления. Это увеличение масштабов производства в рамках отдельных предприятий. Но увеличение размеров предприятия, в частности, рост выпуска продукции на нем может произойти как за счет повышения доли оборудования и численности рабочей силы, так и посредством применения более совершенных машин и роста производительности труда занятых рабочих. Но все эти изменения происходят в рамках предприятия, т.е. в пределах производственной кооперации. Следовательно, концентрация производства не является самостоятельным направлением обобществления производства, а лишь обслуживает развитие кооперации.
Формальный и реальный этапы интернационализации производства.
Интернационализация производства весьма многоплановое явление. В отдельные периоды своего развития это экономическое явление может носить совершенно специфические качественные свойства и иметь разные масштабы. Так, на одном отрезке времени международное обобществление производства имеет формальный характер, а на другом – реальный, в одно время оно осуществляется в полном международном масштабе, в другое - в региональном. С учетом этих замечаний и надо рассматривать историю участия всех стран в международном экономическом сотрудничестве и развитие процесса интернационализации производства.
Как известно, страны вступают в международное разделение труда, достигнув самого разного уровня развития производительных сил. Если не касаться ранних периодов, а взять только послевоенную эпоху, то и в это время по многим показателям страны мирового сообщества занимали очень разные экономические позиции. Но при дифференцированном уровне развития производительных сил в странах в одних и тех же отраслях существуют предприятия разных параметров. Они производят одну и ту же продукцию с неодинаковыми затратами материальных и трудовых ресурсов. Например, в одной стране один рабочий за один день производит одну автомашину, а, в другой стране один рабочий за один день производит две автомашины. В результате участия в МРТ заметно отличающихся по уровню развития производительных сил отдельных стран постепенно складывается специфическая структура мирового хозяйства, особенность которого заключается в том, что любая его отрасль представляет сумму неравнозначных национальных предприятий. Это и означает, что развитие процесса обобществления производства разных стран носит формальный характер.
Формальное международное обобществление производства, илиформальная интернационализация производства, - это такое международное обобществление, когда страны участвуют в международном разделении труда, когда они трудятся друг на друга, но затраты на производство одних и тех же товаров в отдельных странах неодинаковые, а иногда и очень разные. Это происходит в том случае, когда границы между ними закрыты для свободного передвижения товаров, рабочей силы и капиталов. Иными словами, формальная интернационализация производства происходит в результате установления между странами постоянных экономических связей, но при сохранении между ними различных барьеров – таможенных и прочих.
Следует сказать, что все страны мира в течении долгих лет развивали экономическое сотрудничество на основе формального международного обобществления производства. В этот период многие страны мира стали переходить от формального к новому периоду международного обобществления производства, который получил названиеинтеграционногоэтапа. Необходимость этого шага была подготовлена всем ходом экономического развития. Дело в том, что формальная интернационализация производства не всегда носит достаточно эффективный характер, а между тем вопросы экономической выгоды при вступлении стран в процесс международного разделения труда являются решающими. Так, в поисках повышения эффективности национального производства несколько стран Западной Европы организовали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В январе 1957 г. ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург подписали Римский договор, согласно которому между ними снижались постепенно таможенные пошлины на ввоз товаров и предусматривалось создание условий для перелива капиталов и рабочей силы. Ныне в группировку Европейского Союза входят 15 стран – Англия, Ирландия, Франция, Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Греция, Дания, Австрия, Швеция и Финляндия.
Курс на интеграцию был порожден рядом актуальных экономических проблем, которые не могли быть решены странами ни в одиночку. Ни на основе старой системы международного разделения труда. Если же выделить наиболее важный императивный фактор, побудивший страны Западной Европы объединить свои усилия, то следует сказать, что экономическая интеграция рассматривалась ими в качестве средства преодоления противоречия между необходимостью эффективного развития экономики каждой страны, участвующей во взаимном международном разделении труда, и ограниченными возможностями, которыми располагали отдельные страны региона для реализации этой неотложной экономической задачи.
Что же представляет собой экономическая интеграция? Почему именно с ней отдельные страны связывают возможность повышения эффективности национального производства? При выяснении сущности интеграции, видимо, целесообразно напомнить, что латинское слово integratio в переводе на русский язык буквально означает объединение разрозненных частей в нечто общее, единое, целое. Это слово употребляется в разных сферах жизни – политике, биологии, математике и, конечно, в экономике. Но всюду под интеграцией понимают, по существу, всякого рода объединения. Что касается экономики, то здесь речь идет о дальнейшем развитии общественного характера международного развития производства, т.е. об объединении общественных и научных потенциалов нескольких стран с целью решения не отдельных каких-либо временных задач экономического или социального порядка, а о выводе стран на принципиально новые производственно-технические и социально-экономические рубежи, о таком движении вперед, какое поднимает их экономическое сотрудничество на более высокий уровень развития. Так, в результате курса стран Западной Европы на интеграцию должно произойти постепенное тесное сближение их национальных хозяйств, осуществится совместное международное производство. Развитие же совместной производственной деятельности означает дальнейший рост интернационализации производства. Она происходила и до 1957 г., но тогда носила формальный характер. Теперь же интернационализация производства западноевропейских стран приобрела реальное значение.
Реальная интернационализация производительных сил каких-либо стран путем участия во взаимном разделении труда – это такое международное обобществление производства, когда страны объединяют свои усилия с целью повышения эффективности производства всех участников этого процесса. Конечно, рост эффективности народного хозяйства может быть достигнут и каждой страной в отдельности, но чаще на незначительном уровне. При переходе же на интеграционный этап развития международного разделения труда речь идет о том, что этот шаг будет содействовать повышению эффективности производства каждой страны на примерно усредненный высокий уровень в масштабах определенного регионального сообщества государств.
Содействие повышению эффективности общественного производства в отдельных странах и во всем интегрирующимся сообществе в результате целенаправленного развития международного разделения труда может быть обеспечено только в том случае, если эти страны согласованно будут создавать наиболее совершенные по техническим и экономическим параметрам предприятия во всех сферах экономики. При этом в одних и тех же отраслях национальной экономики интегрирующихся стран одинаковые по технико-экономическим параметрам предприятия должны тратить на производство однородных товаров примерно одно и тоже количество необходимых ресурсов. Или если страны имеют разные отрасли и производят различные товары, то они должны расходовать на их изготовление меньше живого и овеществленного труда, чем тратили до вступления в интеграционный этап. В условиях капитализма конкуренция побуждает предпринимателей разных стран наращивать техническую мощь своих предприятий в борьбе за рынки сбыта со своими соперниками и обеспечивать по крайней мере хотя бы среднюю норму прибыли.
Хозяйствующие субъекты, которые в данный период времени затрачивают на выпуск продукции наименьшее количество разных факторов производства, во всех странах мира принято называть предприятиями оптимальных размеров. Их могут создавать как крупные экономические державы, так и малые страны. И для первых, и для вторых они являются основным путем экономии ресурсов посредством участия страны в международном разделении труда. Разумеется, слово «оптимальный» – не синоним словосочетания «самое крупное предприятие». Оптимальными следует считать те из них, которые являются наиболее производительными в данный период времени.
Систематический обмен товарами, производимыми предприятиями оптимальных размеров, создает у стран уверенность в целесообразности увеличения их числа для совершенствования всей структуры национальных хозяйств. В каждой отрасли, участвующей в период интеграции в системе международного разделения труда, должны создаваться материальные условия для закрытия неэффективных производственных звеньев и концентрации производства на предприятиях оптимальных размеров. Эта политика обеспечивает сбережение материальных и трудовых ресурсов в рамках отдельных отраслей, а сумма этих величин дает экономию в масштабах всей страны. Короче говоря, в стране возникает оптимальная структура национальной экономики.
Многочисленные поиски критерия оптимальности народного хозяйства привели экономистов разных стран к выводу, что искомым показателем является такая структура экономики, которая создает наилучшие условия для экономического роста. Иными словами, оптимальная структура национальной экономики страны представляет собой такую совокупность отраслей, в каждой из которых решающую роль играют предприятия оптимальных размеров. По идее эти хозяйствующие субъекты должны производить основную массу продукции данной отрасли. И независимо от того, предназначена ли она для внутреннего или для внешнего потребления, эта продукция будет производится при наименьших затратах капитальных, материальных и трудовых ресурсов. Развитию во всех интегрирующихся странах предприятий оптимальных размеров может способствовать экономическая политика их правительств. Они должны исходить из принципа: чем больше в экономике каждой сотрудничающей страны оптимизации, тем больше во всем обществе интеграции. Создать конкурентоспособные предприятия – это конечная задача оптимизации производства и всей структурной политики интегрирующихся стран.
Реальная интернационализация производства стихийно осуществляться не может. Жизнь убедительно показала, что для того, чтобы между любыми странами происходило реальное обобществление производства, необходимо сознательно реализовать процесс развития международного регионального разделения труда и международной производственной кооперации, руководствуясь при этом определенными экономическими ориентирами. Поэтому самая важная основополагающая особенность интеграционного этапа развития экономического сотрудничества европейских стран состояла в том, что оно обязательно предполагало политическое решение сторон о переводе взаимного разделения труда на новый уровень и широкого развития международной производственной кооперации. Без политических акций такой переход был бы невозможен. Чтобы МРТ действительно поднялось на интеграционную ступень, необходимо решение правительства заинтересованных стран, участвующих в этом процессе, о преодолении всех экономических преград на этом пути – производственных, торговых, валютных, таможенных и др. Нельзя добиться реального обобществления производства в международном масштабе, если не будет принято политическое решение о таможенной политике заинтересованных стран, о размерах производства той или иной продукции в каждой интегрирующейся стране, если не будут затронуты вопросы о квотах экспорта, о ценах на продукцию и другие экономические проблемы. Короче говоря, переход международного регионального разделения труда на интеграционный этап обязательно предполагает сознательное совместное регулирование правительствами заинтересованных стран многих внешнеэкономических акций и изменение национальных процессов воспроизводства в соответствии с этими акциями.
Исходя из того, что курс на интеграцию предполагал развитие реального обобществления производства, можно дать и определение самой интеграции.Экономическая интеграцияпредставляет собой обобществление производства на международном уровне посредством сознательного регулирования правительствами участвующих в ней стран взаимного разделения труда и международной производственной кооперации.Такого рода обобществление находит свое выражение в повышении эффективности производства каждой страны до примерно усредненного уровня в масштабах регионального сообщества государств и формировании оптимальной структуры их национальной экономики.
В проблеме интеграции интерес представляет и вопрос об отношении интегрирующихся стран к третьим странам. Если рассматривать экономическую интеграцию стран Западной Европы, то она задумывалась именно как региональное обобществление производства. Тем не менее очень часто в экономической литературе и особенно в периодической печати бытует утверждение, что эта интеграция не изолируется от стран с иным социальным строем, не отгораживается от них непреодолимыми барьерами. Конечно, полной изоляции интегрирующихся партнеров от третьих стран не было. Например, с западноевропейскими странами достаточно тесно сотрудничают другие государства мира. Но все же обычные экономические связи нельзя отождествлять с интеграцией, так как у любой интеграции есть какая-то экономическая грань, отгораживающая ее участников от третьих стран.
Принципиальная разница между участниками экономической интеграции и неинтегрирующимися, но сотрудничающими с ними государствами состоит в том, что первые ставят задачу повышения эффективности функционирующих предприятий до высокого уровня как на всей территории, так и во всем интегрирующемся содружестве, в то время как вторые заботятся о своих индивидуальных интересах и не являются союзными или договорными партнерами по повышению эффективности во всей группе сотрудничающих государств. Аутсайдеры не берут на себя никаких обязательств по перестройке всей структуры своей экономики, по доведению затрат ресурсов до определенного установленного уровня и других экономических показателей, которые являются признаком интегрирующегося коллектива государств. Вот почему, хотя страны Западной Европы и не представляют изолированной организации, но, вступив на путь интеграции, они должны действовать обособленно в определенном смысле слова. Предполагается, что эти государства будут сотрудничать не просто на основе развития международного разделения труда и международной производственной кооперации, но на базе развития этих кардинальных путей обобществления международного производства в направлении скорейшего повышения производительности труда, роста эффективности производства во всех странах сообщества. Изоляции от мира не было, но определенное экономическое обособление налицо.
Виды международной экономической интеграции.
Региональная интеграция, или реальная интернационализация, производства в своем развитии проходит ряд ступеней – зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех этих ступеней, или видов, интеграции есть общая характерная особенность. Она состоит в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. Вследствие этого в пределах интеграционного объединения складывается единое рыночное пространство, где развертывается свободная конкуренция. Под действием рыночных регуляторов – цен, процентов и т.д. – на этом едином пространстве возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря этому все страны выигрывают на повышении производительности труда, а так же на экономии расходов на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. В то же время каждая ступень, или вид, интеграции имеет специфические черты.
В условияхЗоны свободной торговлистраны добровольно отказываютсяот защиты своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами по данному объединению, а по отношению к третьим странам они выступают не коллективно, а индивидуально, т.е. сохраняют свой экономический суверенитет. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли устанавливает собственные тарифы. Такой вид интеграции применяется странами ЕАСТ, НАФТА и другими интеграционными группировками.
Специфическим видом региональной интеграции выступаетТаможенный союз. В рамках этого интеграционного объединения внешнеторговые связи его членов с третьими странами определяются коллективно. Так, участники Союза возводят совместно единый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность более надежно защитить формирующееся единое региональное рыночное пространство и выступать на международной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом участники данного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции первоначально осуществлялся в рамках Европейского Союза западноевропейских стран.
Третьей ступенью развития интеграционных объединений являетсяобщий рынок. Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение. Кроме того, в рамках Общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран – членов данного вида интеграционного объединения.
Общий рынок ЕС был в основном создан в конце 60-х годов. Но свободы передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы оказалось мало для формирования единого зрелого рыночного пространства. По мнению европейских экспертов, для этого надо осуществить следующие мероприятия:
- выровнять уровни налогов
- устранить бюджетные субсидии отдельным предприятиям и тем более целым отраслям
- преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах
- унифицировать национальные технические и санитарные стандарты
- скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты
Осуществление этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного объединения приведет к созданию зрелого единого внутреннего рынка стран ЕС. Эту ступень интеграции принято называтьЭкономическим союзом. Практика ЕС показала, что Экономический союз, который предполагалось построить к концу 70-х гг, не удалось создать до сих пор. С целью ускорения формирования этого союза страны ЕС в декабре 1991 г в городе Маастрихте приняли решение ускорить выполнение указанных выше мероприятий, а так же с 1 января 1999 г ввести единую европейскую валюту, создать к этому времени единый Европейский банк, ввести единые паспорта, дипломы и другие официальные документы.
Формирование Экономического союза идет значительно медленнее, чем Таможенного союза или Общего рынка. Но оно идет. По мере развития Экономического союза в странах складываются предпосылки для высшей ступени региональной интеграции –Политического союза. Этот вид региональной интеграции предполагает превращение зрелого единого рыночного пространства в целостный хозяйственно-политический организм. При переходе от Экономического союза к Политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран переходят во внутригосударственные экономические отношения и проблема международных экономических отношений в рамках данного региона перестает существовать.
Институциональная структура возможного политического союза пока недостаточно ясна. Вероятно, она будет иметь много разновидностей в зависимости от исторических и социопсихологических условий того или иного региона. Однако в самых общих чертах речь идет о возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и международных политических отношений, который выступит с единой экономической и внешнеполитической позиции, выражающей интересы и политическую волю всех участников этого союза. Фактически готовится создание нового огромного государства.
Развитие интеграционных процессов намечается и на постсоветском пространстве. Здесь существуют объективные условия для укрепления хозяйственных связей государств СНГ, для развития между ними экономической интеграции. Назовем лишь некоторые из этих условий. Во-первых, на Россию все еще приходится значительная внешнеэкономических связей бывших советских республик. Во-вторых, прошедшие годы показали, что их быстрая переориентация на Запад невозможна. В-третьих, между странами СНГ сохранилась производственно-технологическая, культурная, языковая общность, единая система образования, информационная система, научно-исследовательская сфера. С другой стороны, существует немало факторов, препятствующих развитию интеграции. В частности, в странах Содружества имеют место различия в степени проведения реформ, что создает качественно разнородную экономическую среду. Имеет место и политическая разнонаправленность отдельных бывших советских республик. И все же, несмотря на это. Интеграционные программы разрабатываются в нескольких странах СНГ, и не исключено, что в недалеком будущем этот процесс наберет полную силу и завершится созданием их Экономического союза.
Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализация и интеграция.
В экономической литературе часто можно встретить утверждение, что «экономическая интеграция основана на интернационализации хозяйственной жизни». Но из тезиса, высказанного в такой форме, мало что можно уяснить. Чтобы понять закономерности развития МЭО, необходимо сопоставить содержание таких категорий, как международное разделение труда, международная кооперация производства, интернационализация производства и экономическая интеграция.
Начнем смеждународного разделения труда. МРТ – это система или способ организации производства, при которой страны специализируются на изготовлении определенных товаров и обмениваются ими. Результатом международного разделения труда является развитие общественного характера производства в международном масштабе, международного обобществления производства, т.е. интернационализации производства. При этом интернационализация может идти между двумя – тремя – пятью или всеми странами мировой экономики.
Что касаетсямеждународной кооперации производства, то она, как отмечалось выше, представляет собой такую форму организации производства, в которой люди совместно трудятся в одном и том же или разных процессах производства, связанных между собой. По мере развития МКП усиливается общественный характер производства в международном масштабе через развитие самих международных предприятий – фирм, компаний, международных и транснациональных корпораций, т.е. усугубляется интернационализация производства.
Как видим,интернационализация производстваесть закономерный результат развития МРТ и МКП. При этом интернационализация производства может иметь формальный и реальный характер. Формальная интернационализация представляет собой такое международное обобществление производства, когда экономические связи между странами устанавливаются на основе международного разделения труда или международной кооперации производства, не обусловленных при этом какими-либо параметрами по развитию производственных предприятий. В этом случае страны трудятся друг на друга, но результаты в аналогичных отраслях разные.
В противоположность формальной реальная интернационализация предполагает выравнивание экономических параметров стран – участниц МЭО. В настоящее время реальная интернационализация осуществилась только в региональном масштабе в видеинтеграциигруппы стран. Интеграция представляет более высокий уровень международного обобществления производства, чем формальная интернационализация. Интеграцию может по экономическим показателям превзойти только реальная интернационализация. Но реальной интернационализации в мире пока не существует. Ее производственные предпосылки создаются развитием таких сообществ, как ЕС, ЕАСТ, НАФТА, общие рынки в Латинской Америке, в Африке и других местах. Но это лишь производственные предпосылки. Слияние всех этих сообществ в единую мировую экономику дело весьма отдаленного будущего, так как оно может произойти лишь при формировании единых социально-экономических систем во всех странах мира и при принятии ими соответствующего политического решения.
Литература: К.А. Семёнов «Международные экономические отношения» Москва 1998 г.
Центросоюз Российской Федерации
Белгородский Университет Потребительской Кооперации
Ставропольский Кооперативный Институт
на тему:«Интеграционные процессы в мировой экономике»
по предмету:Международные экономические отношения
г. Ставрополь г.
Содержание: | № страницы |
1. Интернационализация производства и пути ее осуществления | 1 |
2. Формальный и реальный этапы интернационализации производства | 3 |
3. Виды международной экономической интеграции | 9 |
4. Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализация и интеграция | 12 |
superbotanik.net
1. Понятие международной экономической интеграции
2. Формы экономической интеграции государств
3. Основные интеграционные группировки в современном мире, их место в международной экономике
4. Перспективы развития интеграционных процессов в международной экономике
Список использованной литературы
Приложение № 1
1.Понятие международной экономической интеграции
Со второй половины ХХ века в разных регионах мира стали бурно развиваться интеграционные процессы.
Интеграция (от лат. integer -- целый) - означает объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция имеет место, как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями. Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.
Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio - восстановление) - взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» - в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.
В настоящее время, международная торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства. Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и за рубежом. Закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.
Для более четкого понимания сути интеграции выделим ее наиболее характерные черты. Они суть следующие.
Во-первых, экономическую интеграцию отличает очень высокий уровень международного разделения труда и хозяйственной кооперации. Между связанными интеграцией странами развивается интенсивный, благодаря льготным условиям обмен товарами, услугами, капиталами и трудовыми ресурсами
Во-вторых, эти страны проводят общую согласованную внутреннюю и внешнюю политику в торговле, сельском хозяйстве транспорте, в валютной и других сферах.
В-третьих, в условиях экономической интеграции сферы сотрудничества стран постоянно расширяются, между ними осуществляются общие проекты, организуются совместные предприятия, банки, валютные союзы, коллективные валютные единицы и т.д.
2. Формы экономической интеграции государств
Переход к интеграционному этапу мирохозяйственных связей осуществляется через ряд стадий международной экономической интеграции (МЭИ), обусловленных количественными и качественными показателями их развития (Смотрите Приложение 1).
Основными формами интеграции являются:
1. Зона свободной торговли (ЗСТ).
2. Таможенный союз (ТС).
3. Единый или общий рынок (ЕР).
4. Экономический союз (ЭС).
5. Экономический и валютный союз (ЭВС).
ЗСТ -- это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами.
ТС -- договор двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма. Согласно ст. XIV ГАТТ, ТС предполагает замену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри ТС и создание единого внешнего таможенного тарифа.
Создание ЕР и ЭС предусматривает разработку общей политики отдельных секторов и отраслей экономики, создание условий для свободного движения капитала, рабочей силы, услуг и информации, дополняющее беспрепятственное перемещение товаров. Формируются специальные, в том числе наднациональные, механизмы управления и контроля.
Завершение строительства ЕР завершается созданием единого экономического, правового и информационного пространства, приводит к качественно новой ступени -- экономическому союзу.
3. Основные интеграционные группировки в современном мире, их место в международной экономике
Наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе, где сегодня осуществляется плавный переход от единого рынка через экономический союз к экономическому и валютному союзу, основанному на единой валютно-финансовой политике стран с выходом на единую европейскую валюту евро.
История образования ЕС начинается с подписания в 1951г. Договора о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли 6 стран -- Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. В 1957г. подписан договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). К середине 70-х гг. созданием ТС и появлением в нем новых стран (Великобритании, Дании, Ирландии) завершается первый этап развития западноевропейской экономической интеграции. В последующий период увеличивалось количество стран -- участниц Сообщества. В соответствии с положением Единого европейского акта с 1 января 1993г. введено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества, тем самым возникло единое экономическое пространство. В соответствии с Маастрихтским договором (февраль 1992г.) ЕЭС трансформировалось в Европейский Союз (ЕС) с 15 странами-участницами: Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ирландия, Франция, Испания, Португалия, Финляндия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Греция.
Территория ЕС -- 3232,0 тыс. кв. км. Население -- 372,55 млн. чел. ВВП -- 7250,0 млрд. долл. Доля в мировом ВВП -- 20,5%. Доля в мировой торговле -- 22,8% (данные к середине; 90-х гг.). Семенов К.А. Международные экономические отношения: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 432с
Целью ЕС в экономической области является содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу путем создания пространства без внутренних границ, усиления экономического и социального взаимодействия, образования экономического и валютного союза и введения единой валюты -- евро -- с 1999г. ВВЕДЕНИЕ евро позволяет в максимальной степени реализовать преимущества единого внутреннего рынка ЕС за счет снижения издержек производства и обращения.
ЕАСТ--Европейская ассоциация свободной торговли. Эта интеграционная группа была создана в 1960 г. Первоначально в ее состав входили десять стран -- Великобритания, Дания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария. В связи с присоединением к ЕС в 1973г. из ЕАСТ вышли Великобритания и Дания, в 1986г. -- Португалия, а в 1995г. -- Австрия, Финляндия и Швеция. В настоящее время членами ЕАСТ являются Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария. ЕАСТ в отличие от ЕС не имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов.
Главное место в деятельности этой ассоциации занимает экономическое сотрудничество. ЕАСТ содействует развитию торговля между странами-членами в условиях частной конкуренции, развитию экономической активности, повышению уровня жизни населения, обеспечению полной занятости, расширению мировой торговли и устранению торговых барьеров. В торговле между странами -- членами ЕАСТ отменены все таможенные пошлины, но сохранены внешние таможенные тарифы.
ЕЭП--Европейское экономическое пространство. Эта организация представляет собой совокупность ряда государств, на территории которых действуют общие правила хозяйствования, а также согласованные принципы проведения единой политики в области внешнеэкономических связей, валютно-финансовой и инвестиционной сферах. Такого рода пространство может возникнуть в любом регионе мира. В настоящее время оно уже функционирует на территории стран Западной Европы под названием Единое экономическое пространство. Соглашение о его образовании было подписано в 1992г., которое предусматривало создание единой межгосударственной территориальной структуры, действующей на основе общих правил и равных условий конкуренции. Соглашение вступило в силу в 1994г. и его положения применяются на практике пятнадцатью членами ЕС и тремя членами ЕАСТ, кроме Швейцарии. Данное соглашение предусматривает свободное движение капиталов, товаров, услуг и людей согласование политики в области экономики, научныхисследований, потребления, окружающей среды, образования.
ОЭС - Организация экономического сотрудничества. Многостороннее межгосударственное экономическое объединение создано в 1995г. с целью развития взаимной торговли стран-членов и улучшения условий для длительного экономического роста в регионе. Членами ОЭС являются 10 государств: Азербайджан, Афганистан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан. Между этими субъектами международного права осуществляется сотрудничество в сфере промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, окружающей среды и здравоохранения, образования, науки и культуры.
НАФТА - Североамериканская зона свободной торговли. Интеграционный блок создан в результате Соглашения между тремя государствами Западного полушария -- США, Канадой и Мексикой, вступившего в силу 1 января 1994 г. Территория трех государств-членов занимает обширное пространство с населением 370 млн. человек и мощным экономическим потенциалом.
Соглашение о создании НАФТА предусматривает свободный доступ к рынкам стран-членов, миграции капиталов и их гарантии, межстрановое оказание услуг, соблюдение прав интеллектуальной собственности, применение государственных закупок. Согласно Соглашению трех государств на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между ними должны быть сняты, а таможенные пошлины и торговые барьеры отменены.
МЕРКОСУР--общий рынок стран Южного конуса. Интеграционный союз государств создан на основе Асунсьонского договора, подписанного в 1991г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем, Уругваем в целях создания Зоны свободной торговли и Таможенного союза. Договор предусматривает отмену всех пошлин и нетарифных ограничений во взаимной торговле четырех стран, свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа, координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, валютно-финансовых отношений. В результате действий Договора взаимный товарооборот стран МЕРКОСУР увеличился с 3,5 млрд.долл. в 1991 г. до 11,5 млрд. долл. в 1995 г Семенов К.А. Международные экономические отношения: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 438 с
АТЭС--Азиатско-Тихоокенское экономическое сотрудничество. Образовано в 1989 г. по предложению Австралии в целях поддержания экономического развития стран-участниц, усиления положительного воздействия растущей экономической взаимозависимости стран АТР, в том числе в области услуг, капитала и технологий. Статус этой организации предусматривает укрепление открытой многосторонней торговой системы, увеличение степени либерализации торговли инвестиций в АТР, усиление и стимулирование частного сектора
Деятельность АТЭС заключается в обмене информацией и проведении консультаций о политике и развитии экономики, осуществлении корректировок и сокращении разрыва в экономическом развитии, о разработке стратегий, предусматривающих уменьшение препятствий на пути движения товаров, услуг, инвестиций. В настоящее время членами АТЭС является 21 государство.
АСЕАН -- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Создана в 1967г. и на протяжении 30 лет успешно действует в регионе Восточной Азии. В эту группировку входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Филиппины, Таиланд.
Основные цели деятельности АСЕАН:
*содействовать развитию сотрудничества в экономической, социальной и культурной областях;
*развивать сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности, транспорте и связи для повышения уровня жизни населения;
* взаимодействовать в сфере науки и образования;
* создать зону свободной торговли к 2003 г.;
*развивать сотрудничество с международными и региональными организациями.
СТЭС--Совет тихоокеанского экономического сотрудничества. Сформирован в 1980 г. по инициативе Австралии и Японии как партнерское объединение представителей бизнеса, государственных органов и исследовательских центров. Членами СТЭС являются 22 государства АТР. СТЭС занимается практическим решением вопросов на уровне правительства и деловых кругов в целях активизации торговли, инвестиций и экономического развития в регионе.
САЭЕ--Совет арабского экономического единства. Создан в соответствии с Соглашением, подписанным в 1964 г. двенадцатью государствами (Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Палестина, Сирия, Сомали, Судан).
Основные цели САЭЕ:
* достижение арабского экономического единства;
* обеспечение свободы движения капитала и людей, свободы обмена национальными товарами;
* гарантия свободы выбора места жительства, места работы, а также свободы заниматься экономической деятельностью;
*обеспечение свободы транспорта, транзита и использования транспортной инфраструктуры, включая наземные пути сообщения, морские порты и гражданские аэропорты.
Важным направлением, достижения Совета арабского экономического единства стало создание совместных арабских компаний. Подобные компании работают в области добывающей и медицинской промышленности, развития животноводства, промышленных инвестиций.
ОПЕК -- Организация стран -- экспортеров нефти. Образована в 1960 г. на конференции в Багдаде. Устав организации был принят в 1965 г. в Каракасе. В настоящее время членами ОПЕК являются 12 стран: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия.
Страны ОПЕК сотрудничают в различных подразделениях нефтяной промышленности, осуществляют защиту своих интересов в этой отрасли как индивидуально, так и коллективно. Кроме того, они объединяют усилия по обеспечению поставок нефти на равноправных и справедливых условиях, а также создают благоприятный климат для вложения капитала и передачи технического опыта в целях развития нефтяной промышленности государств--членов. Очень важной целью их деятельности являются поиски способов обеспечения устойчивости цен на мировом нефтяном рынке и недопущения их колебаний, способных вызвать тяжелые последствия.
ОАЕ--Организация африканского единства. Создана в 1964 г. в результате подписания Устава на Конференции глав государств и правительств стран в стран в Аддис-Абебе после многочисленных ранее предпринимавшихся попыток. Членами данной организации являются 53 страны.
Основные цели ОАЕ:
* содействие единству и солидарности африканских стран;
* координация усилий по повышению уровня жизни африканских народов;
* ликвидация всех форм колониализма в Африке;
* согласование и координация сотрудничества в области политики и дипломатии, обороны и безопасности, экономики, образования и культуры, здравоохранения и продовольственного обеспечения, науки и техники.
САДК -- Южноафриканское сообщество развития. Образовано в результате подписания Декларации глав государств и правительств и Договора об образовании САДК в 1992 г. В состав САДК входят 12 государств: Ангола, Замбия, Легато, Намибия и др. Договоры, политика и соглашения, принимаемые под эгидой САДК, являются юридически обязательными для всех ее членов.
Основные цели САДК:
* достижение развития и экономического роста;
* повышение уровня и качества жизни народов Южной Африки;
* укрепление общих политических ценностей и институтов;
* достижение взаимодополняемости национальных и региональных стратегий и программ.
Следует отметить, что это не все интеграционные группировки, а только самые основные. Многие международные экономические объединения создают лишь предпосылки для формирования подлинных интеграционных блоков.
4. Перспективы развития интеграционных процессов в международной экономике
В начале 2007, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 327 региональных торговых соглашений интеграционного характера. Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем.
Наиболее ярким примером успешной интеграции ряда государств является Европейский Союз. ЕС удалось достигнуть сочетания в себе фактически всех форм экономической и политической интеграции, благодаря чему была образована устойчивая, постоянно расширяющаяся, интеграционная группировка. В качестве перспективной задачи провозглашается дальнейшее расширение ЕС за счёт принятия новых сран-участниц и образование на территории Союза единого государственного объединения конфедеративного или федеративного типа. Исходя из успеха Евросоюза, можно предположить, что наиболее эффективным является именно такой механизм интеграции, какой был применен в ЕС.
Процесс интеграции в МЕРКОСУР, несмотря на незавершенность становления таможенного союза в его классическом виде, является наиболее динамичным в регионе. Объем внутризонального экспорта в 1991-1995 годах вырос с 5,1 до 15,8 млрд. долл., т.е. более чем втрое, и составил почти половину экспорта стран Латинской Америки и Карибского бассейна Подколзина И. Единая Европа: Эксперимент в реальном времени// Мировая экономика и международные отношения, 2000, №8, с.25.. Доля внутризональной торговли в товарообороте стран МЕРКОСУР со всем миром в 1994 г. повысилась до 19,3%, а в 1995 г. - до 22%. МЕРКОСУР оказал положительное воздействие на качественные показатели внешней торговли стран-членов, способствовал росту промышленного экспорта.
Перспективы интеграции в МЕРКОСУР в целом оцениваются большинством наблюдателей внутри субрегиона и за его пределами как благоприятные. Главные условия углубления и развития интеграции - укрепление экономической и финансовой стабильности блока. По мнению экспертов, взаимная торговля между странами МЕРКОСУР находится на самом пике. ЗСТ и таможенный союз, видимо, уже не смогут дать новый мощный импульс развитию связей. Эти формы интеграции в экстенсивном плане уже сыграли свою роль. Необходимо внедрение новых более прогрессивных форм сотрудничества на микроуровне. Для этого в рамках МЕРКОСУР предпринимаются меры организационного порядка, например, создание специального трибунала для разрешения торговых конфликтов между странами блока. Пока идет кулуарное обсуждение идеи о создании некоего наднационального органа по отслеживанию проблем и принятию решений. При этом процесс создания наднационального органа является вообще весьма сложным делом. Странам предстоит найти действенные рецепты по сочетанию рыночных механизмов с регулирующей деятельностью государства, учитывая специфику южноамериканского региона, в котором еще недавно насчитывалось достаточное количество авторитарных режимов. Вероятно, будут предприняты также меры по структурной перестройке экономики самих стран МЕРКОСУР.
В настоящее время Россия является полноправным участником большинства наиболее влиятельных международных интеграционных группировок, что позволяет ей лоббировать там свои политические и экономические интересы. В этом плане наибольший интерес могут вызвать Содружество Независимых Государств, Единое Экономическое Пространство и Азиатско-Тихоокеанский форум Экономического Сотрудничества.
ЕЭП России, Украины, Белоруссии и Казахстана имеет своей целью создание достаточного основания для обеспечения свободной торговли между входящими в него государствами. К сожалению, из-за политической нестабильности в Украине, постоянной смены власти в этой стране и, как следствие этого, неопределенности её внешнеполитического курса, Украина до сих пор не ратифицировала весь пакет соглашений по ЕЭП, а значит не может полноценно принимать участия в работе сообщества. Несмотря на это три государства в 2007 году подписали соглашение об организации таможенного союза, что может послужить основой для дальнейшей экономической и политической интеграции государств.
АТЭС также преследует цель укрепления экономических отношений между странами-участницами. Для России сотрудничество с государствами Азиатско-тихоокеанского региона является одним из приоритетных направлений. Несмотря на это, до последнего времени Россия не принимала серьезного участия в работе форума. При этом в 2005 году резидент РФ В.В. Путин объявил, что АТЭС является для России важнейшим партнером. После этого произошла заметная активация деятельности России в этой организации, а на последнем саммите было решено, что саммит АТЭС-2012 пройдет во Владивостоке.
Содружество Независимых Государств в последнее время испытывает серьезный кризис. К сожалению, СНГ сейчас фактически разделилось на 3 лагеря: государств, стремящихся к взаимной интеграции с Россией; государств, стремящихся к интеграции в ЕС и государств, пытающихся быть лояльными и той и другой стороне. Особенно такое разделение усилили ряд бархатных революций, а также энергетические конфликты с Украиной и Белоруссией. При этом, несмотря на это СНГ, остается важнейшей организацией, поскольку основан не на желании государств-членов, а на необходимости интеграции, поскольку все страны, входящие в СНГ неразрывно связаны культурно, экономически и политически.
Идея вступления России в Европейский Союз сегодня не актуальна. Гораздо более важным для обеих сторон является задача построения крепкого экономического сотрудничества. ЕС является одним из главных торговых партнеров России, хотя в последнее время из-за чреды энергетических скандалов между Россией и некоторыми государствами СНГ европейские страны все более задумываются об уменьшении роли РФ в поставках сырья в ЕС.
Шанхайская Организация Сотрудничества также имеет ряд проблем. Прежде всего, это дублирование большинства её функций другими международными организациями, членами которых являются страны-участники ШОС. При этом данная группировка имеет серьезный потенциал, который в первую очередь определяется экономическим потенциалом России и Китая, участвующих в ней. Для его раскрытия ШОС следует принять ряд стабилизационных и прогрессивных мер, которые могут способствовать расширению роли данной организации.
В последние годы все больше растет интерес России к государствам Юго-Восточной Азии, что в первую очередь вызвано тем, что именно там располагаются наиболее перспективные рынки сбыта продукции российского ВПК. В настоящее время уже существует и функционирует комиссия Россия АСЕАН, деятельность которой направлена на сближение России с организацией. Вступление России в АСЕАН в ближайшем будущем вполне возможно и могло бы усилить взаимную экономическую интеграцию стран данного региона.
В целом, Россия уже сейчас является полноценным членом мирового сообщества. В последние годы она все более и более усиливает свою роль. РФ является членом большинства наиболее влиятельных международных организаций, что позволяет её отстаивать свою внешнеполитическую позицию и лоббировать свои экономические интересы. Дальнейшая интеграция России в мировую экономику могла бы позволить ей укрепить свои экономические связи с иностранными государствами и усилить товарообмен с ними, что, безусловно, не может не сказаться положительно на российской экономике в целом.
Список использованной литературы
1. Абрамов В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 320 с.
2. Мировая экономика: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 510 с.
3. Семенов К.А. Международные экономические отношения: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 544 с.
4. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., Анкил, 2002
5. Касымова Н.А. НАФТА: предпосылки создания и тенденции развития//США-Канада: экономика, политика, культура. 2001. №9
6. Подколзина И. Единая Европа: Эксперимент в реальном времени// Мировая экономика и международные отношения, 2000, №8, с.23-27.
Приложение 1
Формы и этапы интеграционных процессов
Тип интеграции | Признаки | ||
1 | Зона свободной торговли | Форма соглашения, когда участники договариваются о снятии таможенных тарифов и квот в отношении друг друга. При этом к третьим странам - у каждого своя политика. Примеры: НАФТА, АНЗСЕРТА, раньше ЕЭС. | |
2 | Таможенный союз | Единая таможенная политика по отношению к третьим странам. При этом возникают и более серьезные внутренние противоречия. Примером может служить ЕЭС. | |
3 | Общий рынок | Полное устранение препятствий для перемещений всех факторов производства между странами-участницами. В процессе решения находятся такие вопросы, как: полное согласование экономической политики и т.д., выравнивание экономических показателей. | |
4 | Экономический союз | Возникает на этапе высокого экономического развития. Проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на этой основе идет снятие всех препятствий. Создаются межгосударственные (надгосударственные) органы. Идут крупные экономические преобразования во всех странах-участницах. | |
5 | Валютный союз | Форма экономического союза и одновременно крупная составляющая экономического союза. Характерными чертами валютного союза являются: согласованное (совместное) плавание национальных валют; установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются Центробанками стран-участниц; создание единой региональной валюты; формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы. В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения. | |
5 | Полная экономическая интеграция | Единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы. Условия: общая налоговая система; наличие единых стандартов; единое трудовое законодательство; и т.д. |
referatwork.ru