Содержание
Введение……………………………………………………………….……..…...3
1 Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.…..……………………………………………………………..4
2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником…………………………………………………………………….....8
2.1 Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться…………………………………………………………………………9
2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника……………………………………………………….….13
2.3 Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы …………………….………………………………….……....14
2.4 Возмещение морального вреда, причиненного работнику….……………16
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемых источников………………………………………...…...21
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой — находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года.
Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.
Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник — экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
При написании работы использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Предметом нашего исследования являются правоотношения возникающие между работником, при наступлении ответственности работодателя перед работником.
Объектом данного исследования является ответственность возникающая у работодателя перед работником.
Задачи работы:
— рассмотреть понятие материальной ответственности, ее основания и значение;
— изучить понятие и виды материальной ответственности работодателя.
Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.
Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к работодателю приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
— экономически всегда сильнее отдельного работника;
— организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
— как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника:
Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.
Так, во-первых, можно выделить особенности материальной ответственности работника:
— возмещение действительного ущерба полностью или частично;
— воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;
— усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.
Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:
— более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;
— возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).
Причинная связь между правонарушением и его последствиями.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции — дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте — коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Материальная ответственность работодателя
Законодательство о труде предусматривает материальную ответственность как работника перед работодателем*, так и работодателя перед работником. Однако, если ответственность работника в основном определена ст. 118-123, помещенными в гл. VIII «Гарантии и компенсации» КЗоТ РФ, то ответственность работодателя регламентируется рядом статей, содержащихся в различных главах КЗоТ РФ. Некоторые вопросы ответственности работодателя (например, за ущерб, причиненный имуществу работника) в настоящее время решаются на основе гражданского, а не трудового законодательства.
В проекте нового Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) материальной ответственности сторон трудового договора посвящен специальный раздел, в одной из глав которого приведены правила материальной ответственности работодателя, т. е. его обязанности возмещать ущерб, причиненный работнику.
Как и в действующем законодательстве, проект ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику:
— ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
— стоимость поврежденного или утраченного имущества;
— вред, причиненный его здоровью;
— возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Споры по указанным вопросам рассматриваются непосредственно в суде. При обращении в суд работник освобождается от уплаты госпошлины и иных судебных расходов (ст. 212 КЗоТ РФ). Работник не уплачивает госпошлину и при кассационном обжаловании судебного решения.
Как мы видим, все эти ситуации — весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, когда: работник переведен на другую работу без его письменного согласия и др.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст.394 ТК). При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока опачиваемого прогула. 1. Статья 234 ТК РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться». По трудовому договору работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). Тем самым работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленный заработок за выполненную работу. Реализовать эту возможность работник может при условии выполнения работодателем обязанностей, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, в том числе определенных условиями конкретного трудового договора.
Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя (например, в сфере обеспечения условий труда).
Статья 234 ТК РФ предусматривает и другие случаи незаконного лишения работника возможности трудиться и получать заработок в соответствии с заключенным трудовым договором. Работник может быть отстранен от работы по основаниям, установленным ст. 76 ТК РФ. В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться. Отказ работодателя восстановить работника на прежней работе вопреки решению соответствующего органа возможен в разных формах, в том числе в форме затягивания исполнения решения.
На практике встречаются случаи увольнения работников в связи с ликвидацией организации, хотя в действительности произошла ее реорганизация. Как известно, при ликвидации организации ее функции прекращаются, а при реорганизации — передаются правопреемнику. Поэтому в последнем случае увольнение работника возможно лишь, если реорганизация повлекла за собой сокращение штата или численности работников.
Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на необходимость тщательной проверки того, имело ли место сокращение штата или численности работников при реорганизации организации. Если факт реального сокращения рабочих мест доказан не будет, то увольнение по сокращению штата или численности не может быть признано законным.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» сказано, что, если трудовой договор (контракт) с работником прекращен по мотивам истечения срока и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора (контракта) должна оцениваться в соответствии с ч. 2 ст. 17 КЗоТ РФ, согласно которой срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
Увольнение работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании поданного им заявления может быть оспорено в суде.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 указано, что, если истец утверждает, что администрация вынудила его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо проверить эти доводы истца.
Н. обратился в суд с иском, указав, что администрация вынудила его подать заявление, угрожая в противном случае уволить его «по статье».
В судебном заседании было установлено, что работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, но у него не сложились личные отношения с руководством. В связи с этим суд признал увольнение Н. незаконным и восстановил его на прежней работе.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РФ).
У. была уволена с работы на законных основаниях. Однако в выданной трудовой книжке произведена запись об освобождении от занимаемой должности без указания причин увольнения и без ссылок на какие-либо нормы закона. Более того, не указаны причины увольнения У. и не приведены нормы закона, на основании которых она была уволена, в актах об ее освобождении от должности.
Установив приведенные факты, суд удовлетворил иск У. о восстановлении ее в прежней должности.
Таковы лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся в судебной практике случаи увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка, влекущие за собой обязанность работодателя возмещать работнику недополученный им заработок.
Трудовые правоотношения прекращаются с увольнением работника. Следовательно, прекращаются обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и обязанность работодателя выплачивать заработок. Но если работодатель не выдает уволенному трудовую книжку или выдает ее с записью формулировки увольнения, не соответствующей законодательству, то тем самым он незаконно лишает работника возможности трудиться, т.е. поступить на другую работу и получать там заработок. Следует считать, что при таких обстоятельствах правоотношение, связывающее работника и работодателя, не прекращается, но претерпевает определенные изменения: работник с момента издания приказа об увольнении больше не обязан трудиться, но работодатель обязан выплачивать заработок, поскольку своим противоправным поведением препятствует вступлению работника в трудовые правоотношения с другим работодателем и получению заработка. В связи с этим ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка.
Главный бухгалтер организации К. была уволена в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Она обжаловала увольнение в суд и одновременно обратилась в службу занятости с заявлением о признании ее безработной.
Суд удовлетворил иск К. об изменении формулировки увольнения на том основании, что главный бухгалтер не относится к лицам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и в связи с этим К. не могла быть уволена по п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
В судебное заседание К. представила справку из службы занятости о том, что запись в трудовой книжке препятствует ее трудоустройству.
Суд взыскал с ответчика заработную плату за все время вынужденного прогула, так как признал причину увольнения незаконной.
В случае признания судом отказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации или необоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии вины данного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможность трудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени до восстановления его трудовых прав.
В случаях незаконного отстранения от работы, перевода работника на другую работу у данного работодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не получена работником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащего получению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данного работодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот же период времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности), подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд. Статья 235 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника». Имуществом работника, косвенным образом вовлеченным в процесс исполнения трудовых обязанностей, можно считать одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении с момента прибытия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу. Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
Возмещение ущерба, как правило, производится в денежной форме, но с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В процессе осуществления работником его трудовой функции или вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного имущества работника.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В ч. 2 ст. 145.1 УК в качестве квалифицирующих (т.е. отягчающих вину) обстоятельств указаны тяжкие последствия, причиненные совершением анализируемого деяния. Характер тяжких последствий законодатель не раскрывает: суд, решая этот вопрос, должен учитывать конкретные обстоятельства дела, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего, сложившуюся судебную практику, руководящие указания Верховного Суда РФ. Безусловно, к числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении, и т.д. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 145.1 УК, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Согласно ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный работодателем неправомерными действиями или бездействием. Ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику представляет собой частный случай общей ответственности за причинение морального вреда гражданину. До 1997 г. трудовое законодательство не предусматривало возмещения морального вреда работнику. Судебная практика использовала правила о компенсации морального вреда, введенные Гражданским кодексом РФ с 1995 г. Характеристика морального вреда дается в ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Это физические или нравственные страдания гражданина (применительно к трудовым отношениям — работника).
Физические страдания работника выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях человека, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).
Работодатель может причинить моральный вред работнику, не связанный с причинением имущественного вреда, например незаслуженно объявив дисциплинарное взыскание. В этом случае работник вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме. Размер компенсации устанавливается соглашением сторон, а при отсутствии такового — судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», действующим в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1, разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Разъяснения Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. сохраняют свое значение и в настоящее время служат в качестве ориентира для применения ст. 237 ТК РФ.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является неправомерность действий или бездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсации и порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику морального вреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника и работодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом. Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправе удовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установив факт его причинения работнику. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение застрахованному лицу морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всего понимается соответствующий работодатель.
Факт наличия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаны работником.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненных лицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательству ответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно
Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материальная ответственность сторон трудового договора один из способов защиты права собственности работодателя и работника. В ТК впервые включен специальный раздел о материальной ответственности сторон трудового договора.
КЗоТ 1971 года в главе «Гарантии и компенсации» содержал статьи о материальной ответственности работника, а в главе «Трудовые споры» статьи о выплатах, которые должен был производить работодатель работнику в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу, об удовлетворении денежных требований работника в связи с указанными действиями работодателя и о возмещении морального вреда, причиненного работнику, в тех же случаях.
Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда включаются в отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, а потому регулируемые трудовым законодательством. ТК РФ предусматривает взаимные обязанности работника и работодателя в части имущественных отношений.
Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства.
Сторона трудового договора (работодатель и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с: ТК РФ; иными федеральными законами.
Конкретизация материальной ответственности сторон может быть произведена в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору
Специальной гарантией при материальной ответственности служит запрет в договорном порядке снижать размер ответственности работодателя перед работником и повышать размер ответственности работника перед работодателем по сравнению с ТК или иными федеральными законами.
Гарантией реального возмещения ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой его стороне, служит положение о том, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
Ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне, может быть возмещен добровольно. Между сторонами может быть заключено соглашение о размере, порядке и сроках возмещения.
Споры о возмещении ущерба стороной трудового договора другой его стороне рассматривается судом.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон — участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список используемых источников
I. Нормативно правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93. // Российская газета, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ // Свод кодексов и законов РФ.- СПб.: ИД Весть, 2003. 992 С.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. – М.; ТК Велби, изд-во Проспект, 2007 г.
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3803
5. Федерального закона О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 27 ст. 2878
6. Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей // Ведомости РФ, 1993, 2, ст.71
II. Специальная, научная и учебная литература
1. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Издательство «Омега-Л», 2007 г.- С.510
2. Покровская А.Ю. Трудовые отношения: права и обязанности работника и работодателя. – СПб.: ИГ «Весь», 2005 г. ( Комментарий к российскому законодательству) – с. 127.
3. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. / — ИПС ГАРАНТ, 2005 г.- С. 256
4. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — ООО «Новая правовая культура», 2007. — С. 180
5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник под редакцией. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — С. 550
6. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 692.
7. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 2 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 635.
III. Периодические издания
1. Демидов Г.Д. Привлечение работодателя к ответственности // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007 г, N 6.
2. Добрынина С.А. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006 г., N 11
3. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007 г., N 1.
4. Петров А.Н. Как компенсировать моральный вред? // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006 г., N 6
5. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет, 2007 г., N 5
6. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант, 2007 г., N 15
7. Чижов Б. Задержка заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007 г., N 7
IV. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. 3 О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994, 7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1995, 3
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»
www.ronl.ru
План
Теоретический вопрос: Материальнаяответственность работодателя перед работником
Задача 1Санитарка больницы Волкова ушла в отпускпо графику с 12 февраля 2008 года на 28 календарных дней. 21 февраля 2008 годаона была отправлена в стационарное лечебное учреждение с острым приступомаппендицита, где пролежала две недели.
Как следует решить вопрос одальнейшем использовании отпуска?
На основании чего?
Задача 2
До истечения срока предупреждения об увольнениигражданка Ломова, работающая в фирме «Тактика», отозвала свое заявление обувольнении. Но работодатель, гражданин Хрунов, уволил ее, мотивировав это тем,что на ее место уже объявлен конкурс.
Имел ли право гражданин Хрунов уволить гражданкуЛомову?
При каких условиях гражданка Ломова могла быть уволенав данной ситуации?
Задача 3
Работодатель вынес гражданину Котову выговор, нотолько через восемь месяцев со дня совершения им проступка. Гражданин Котоввыразил свое несогласие с решением работодателя и пожелал обжаловать этодисциплинарное взыскание.
Правомерны ли действия работодателя?
Может ли гражданин Котов обжаловать дисциплинарноевзыскание и где?
Теоретический вопрос
Материальнаяответственность работодателя перед работником
Глава 38 ТрудовогоКодекса РФ: материальная ответственность работодателя перед работником:
Трудовое законодательствообязывает работодателя возместить ущерб (вред), возникший вследствие нарушениятрудовых прав работников.
В юридической литературевыделяются три группы случаев материальной ответственности работодателя передработником в зависимости от нарушения трудовых прав работника ( ст.245 ТК РФ).
К первой группе относитсявозмещение имущественного ущерба, возникшего в результате нарушенияработодателем права работника на труд.
Вторая группа объединяетслучаи возмещения вреда, возникшего вследствие нарушения права работника наохрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинениемему трудового увечья или профессионального заболевания.
К третьей группеотносятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушенияработодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права наохрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личныхвещей работника во время работы.
Среди нарушений правработников в трудовом правоотношении наиболее распространенным являетсянарушение права на труд. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязанвозместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконноголишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает,если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника отработы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя отисполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрениютрудовых споров или государственного правового инспектора труда овосстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачиработнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; вдругих случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
Компенсация работнику занереализованную возможность трудиться и получать в результате труда конкретнуюзаработную плату, устанавливаемую в соответствии с трудовым договором, отданного или иного работодателя предусмотрена ст. 165 ТК РФ. При этом подлежит возмещениювесь заработок, не полученный за период времени, в течение которого работниклишен возможности трудиться согласно условиям трудового договора у данногоработодателя либо заключить трудовой договор с иным работодателем в связи сневыдачей ему трудовой книжки или наличием неверной формулировки причиныувольнения.
Неполученным будетсчитаться заработок за весь период времени до восстановления работника напрежней работе или обеспечения работодателем возможности приступить к ней, атакже заработок за период времени до фактической выдачи трудовой книжки иливнесения правильной формулировки причины увольнения. В последнем случаенеполученным может быть как заработок от данного работодателя за период времениот увольнения до выдачи трудовой книжки или внесения в нее правильнойформулировки, так и заработок от иного работодателя, который мог быть полученработником за этот период и фактически не полученный им в связи с отсутствиемтрудовой книжки или неверной формулировкой причины увольнения.
В частности, еслидоказано, что датой приема на работу могла быть дата выдачи трудовой книжки илиближайшая к ней дата, формулировка причины увольнения повлияла на условиязаключенного трудового договора или на его заключение, то работник всоответствии со ст. 394 ТК РФ может доказывать размер ущерба исходя из неполученного от иного работодателя заработка за все время вынужденного прогулалибо исходя из наличия разницы в заработке за все время выполнениянижеоплачиваемой работы или испытания до момента внесения исправлений втрудовую книжку (ст. 246 ТК РФ).
В случае признания судомотказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации илинеобоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии виныданного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможностьтрудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени довосстановления его трудовых прав.
В случаях незаконногоотстранения от работы, перевода работника на другую работу у данногоработодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не полученаработником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащегополучению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данногоработодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот жепериод времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности),подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащеговозмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказываетсяработником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднегозаработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовомдоговоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своихдействий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержкивыдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказаот исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров илигосударственного правового инспектора труда о восстановлении работника напрежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Вторая группа объединяетслучаи возмещения работнику вреда, возникшего вследствие нарушения праваработника на охрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи спричинением ему трудового увечья или профессионального заболевания. Данныевопросы рассмотрены в тех разделах настоящего пособия, которые посвященыгарантиям и компенсациям работникам при временной нетрудоспособности, а такжепри несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 183,184 ТК РФ).
К третьей группеотносятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушенияработодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права наохрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личныхвещей работника во время работы.
Материальнаяответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника,предусмотрена ст. 235 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель, причинившийущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.
В процессе осуществленияработником его трудовой функции или вследствие воздействия производственныхфакторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар,обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работникаможет быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то онподлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателяпредполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасныхусловий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукциитребованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем местеили ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестнымилицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем ихнедопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение,должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодательобязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущербаимуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред.
Работодатель не несетответственности за ущерб имуществу работника, причиненный в результатепротивоправных действий иных (известных) лиц, в том числе других работников. Вданном случае вред возмещается этими лицами в гражданско-правовом порядке. Заущерб имуществу работника, возникший при исполнении им трудовых обязанностей, врезультате случая или иных обстоятельств, исключающих вину работодателя(действие непреодолимой силы, вина пострадавшего работника), работодательответственности не несет.
Если ущерб нанесенличному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателяи в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация заиспользование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, тоработодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное(планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результатеданного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер ипорядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении,предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личногоимущества работника.
Размер ущерба исчисляетсяпо рыночным ценам, действующим в данной местности на момент его возмещения. Принеобходимости установления рыночных цен может привлекаться независимый оценщикили эксперт. Обязанность доказывать размер ущерба, причиненного имуществу, втом числе при подаче заявления работодателю, лежит на работнике. Ущерб можетбыть возмещен как в денежной, так и в натуральной форме. Для возмещения ущербав натуре требуется согласие работника. Работник может дать свое согласие взаявлении о возмещении ущерба или впоследствии.
Заявление работника овозмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотретьпоступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок содня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя илинеполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
В целях практическойреализации принципов правового регулирования трудовых отношений, заключающихсяв запрещении принудительного труда, обеспечении права каждого работника насвоевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы,обеспечивающей достойное существование для самого работника и его семьи, вТрудовом кодексе РФ впервые определена была материальная ответственность работодателяза задержку выплаты заработной платы.
Согласно ст. 236 ТК РФответственность наступает при нарушении работодателем установленного срокавыплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и другихвыплат, причитающихся работнику. Работодатель обязан выплачивать в полномразмере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ,коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации,трудовыми договорами. Нарушение установленных сроков выплаты заработной платыили выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду.Работодатель и (или) его представители, уполномоченные им в установленномпорядке, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, несутответственность в соответствии с ТК и иными федеральными законами.Представителями работодателя могут являться руководители филиалов,представительств и структурных подразделений организаций и иные работники,наделенные (по доверенности, учредительными документами или нормативным актом,актом органа управления) правом выдачи работникам заработной платы.
Задержкой выплатызаработной платы считается ее невыплата в день, установленный правиламивнутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовымдоговором, а при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничнымднем, невыплата ее накануне этого дня. Дни выплаты должны быть установлены нереже, чем в течение каждой половины месяца, за исключением отдельных категорийработников, для которых федеральными законами установлены иные сроки выплатызаработной платы. Задержкой оплаты отпуска является осуществление оплатыпозднее чем за три дня до его начала.
Задержкой выплатработнику при увольнении в случае, если он работал в день увольнения, будетневыплата ему в этот день всех сумм, причитающихся от работодателя. Если в деньувольнения работник не работал, то задержкой выплат считается невыплатасоответствующих сумм в течение дня, когда уволенный работник предъявилтребование о расчете, или следующего за ним дня. В данном случае под следующимднем может признаваться следующий рабочий день, так как требование работника,предъявленное во второй половине дня накануне выходного или нерабочегопраздничного дня, может оказаться практически невыполнимым не по винеработодателя.
Иные выплаты,причитающиеся работнику, также подлежат денежной компенсации в случаях задержкиих выплаты по вине работодателя. Иными выплатами являются: оплата временипростоя, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, припереезде на работу в другую местность, возмещение расходов в случаеиспользования личного имущества работника, выплата пособия по временнойнетрудоспособности, выплата других компенсаций.
При установлении виныработодатель согласно ст. 236 ТК РФ обязан выплатить все причитающиесяработнику суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не нижеодной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый деньзадержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по деньфактического расчета включительно.
Таким образом, Трудовойкодекс РФ установил повышенную (по сравнению со ст. 395 Гражданского кодексаРФ) ответственность работодателя за пользование денежными средствами работника.Это связано с более сильным положением работодателя как стороны в трудовыхотношениях. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцатидней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме,приостановить работу на весь период времени до выплаты задержанной суммы, заисключением особо предусмотренных случаев (ст. 247 ТК РФ).
Работодатель обязансамостоятельно начислить денежную компенсацию в случае задержки выплатработнику и выдать ее без особого требования со стороны работника.
В случаях отказаработодателя от выплат, причитающихся работнику, или неуплаты процентов,работник вправе обратиться в орган по рассмотрению трудовых споров (КТС илисуд) в течение трех месяцев со дня, установленного для выплаты или со дняполучения выплаты без подлежащих уплате процентов. Денежные требованияработника об уплате процентов при признании их обоснованными удовлетворяются вполном размере
Конкретный размерденежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику (не нижеустановленного Трудовым кодексом), определяется коллективным или трудовымдоговором, а в случае отсутствия в них условия об этом принимается равнымустановленному Трудовым кодексом РФ.
Работнику может бытьпричинен не только имущественный, в связи с исполнением им трудовыхобязанностей, но и моральный вред. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральныйвред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиемработодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемыхсоглашением сторон трудового договора. Под моральным вредом согласно ст. 151Гражданского кодекса РФ понимают физические или нравственные страдания,причиненные действиями или бездействием работодателя, нарушающими личные неимущественныеправа работника либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальныеблага.
Таким образом, условиемдля возмещения морального вреда является неправомерность действий илибездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсациии порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику моральноговреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника иработодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом.Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправеудовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установивфакт его причинения работнику.
Трудовой кодекс РФ и Федеральныезаконы устанавливают ряд случаев, при которых может происходить возмещениеработнику морального вреда. К ним относятся случаи увольнения работника беззаконного основания или с нарушением установленного порядка увольнения,незаконного перевода на другую работу, случаи дискриминации в сфере труда.Моральный вред может подлежать возмещению в иных случаях, в частности, принарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний» 248 возмещение застрахованному лицу морального вреда,причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональнымзаболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всегопонимается соответствующий работодатель.
Факт наличия моральногоущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействиемработодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаныработником.
Степень нравственных илифизических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельствпричинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и другихконкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных имстраданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненныхлицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрениякаких-либо имущественных требований, поскольку по законодательствуответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественнойответственностью, так и самостоятельно (ст.249 ТК РФ).
Задача № 1
Санитарка больницыВолкова ушла в отпуск по графику с 12 февраля 2008 года на 28 календарных дней.21 февраля 2008 года она была отправлена в стационарное лечебное учреждение сострым приступом аппендицита, где пролежала две недели.
Как следует решить вопросо дальнейшем использовании отпуска?
На основании чего?
Статья 124 ТрудовогоКодекса РФ. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемыйотпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемыйработодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
— временнойнетрудоспособности работника;
— исполнения работникомво время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, еслидля этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
— в других случаях,предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное идействуя на основании действующего законодательства работнице Волковой послезакрытия больного листа нетрудоспособности, очередной отпуск обязаны продлить,на то количество дней, которые ей положены согласно закону (фактически неиспользованные).
ответственность работодатель трудовойдисциплинарный
Задача № 2
До истечения срока предупреждения об увольнениигражданка Ломова, работающая в фирме «Тактика», отозвала свое заявление обувольнении. Но работодатель, гражданин Хрунов, уволил ее, мотивировав это тем,что на ее место уже объявлен конкурс.
Имел ли право гражданин Хрунов уволить гражданкуЛомову?
При каких условиях гражданка Ломова могла быть уволенав данной ситуации?
Статья 80 ТрудовогоКодекса РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работника (пособственному желанию)
Работник имеет праворасторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменнойформе не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящимКодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается наследующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
По соглашению междуработником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и доистечения срока предупреждения об увольнении.
До истечения срокапредупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать своезаявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место неприглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии снастоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано взаключении трудового договора.
По истечении срокапредупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. Впоследний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку,другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника ипроизвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срокапредупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник ненастаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Учитывая вышеизложенноеработодатель Хрунов согласно действующему законодательству имел возможностьувольнения работницы Ломовой: «До истечения срока предупреждения об увольненииработник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этомслучае не производится, если на его место не приглашен в письменной формедругой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и инымифедеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора».
Работодатель Хрунов вслучае увольнения работницы Ломовой должен был регламентироваться ч. 3 ст. 77Трудового Кодекса РФ (Расторжение трудового договора по инициативе работника(по собственному желанию)).
Задача № 3.
Работодатель вынес гражданину Котову выговор, нотолько через восемь месяцев со дня совершения им проступка. Гражданин Котоввыразил свое несогласие с решением работодателя и пожелал обжаловать этодисциплинарное взыскание.
Правомерны ли действия работодателя?
Может ли гражданин Котов обжаловать дисциплинарноевзыскание и где?
Статья 193 ТрудовогоКодекса РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий.
До применениядисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работникаписьменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснениеработником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставлениеработником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарноговзыскания.
Дисциплинарное взысканиеприменяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считаявремени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взысканиене может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а порезультатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности илиаудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанныесроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарныйпроступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение)работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику подроспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времениотсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться суказанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующийакт.
Дисциплинарное взысканиеможет быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или)органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Список литературы
1. Конституция РФ. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Текст]: oфиц. текст // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. РоссийскаяФедерация. Законы. Трудовой кодекс РФ [Текст]: [федер. закон: принят Гос.Думой 30.12.2001 г.] // Российская газета. — 2001. — 31 декабря.
3. Гражданскийкодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 26.01.1996г.]
4. Ананьев, К.Я. Комментарий к Трудовомукодексу Российской Федерации [Текст] / К. Я. Ананьева. – М.: Омега-Л, 2007.
www.ronl.ru
Содержание
Введение……………………………………………………………….……..…...3
1 Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.…..……………………………………………………………..4
2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником…………………………………………………………………….....8
2.1 Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться…………………………………………………………………………9
2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника……………………………………………………….….13
2.3 Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы …………………….………………………………….……....14
2.4 Возмещение морального вреда, причиненного работнику….……………16
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемых источников………………………………………...…...21
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой — находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года.
Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.
Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник — экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
При написании работы использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Предметом нашего исследования являются правоотношения возникающие между работником, при наступлении ответственности работодателя перед работником.
Объектом данного исследования является ответственность возникающая у работодателя перед работником.
Задачи работы:
— рассмотреть понятие материальной ответственности, ее основания и значение;
— изучить понятие и виды материальной ответственности работодателя.
Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.
Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к работодателю приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
— экономически всегда сильнее отдельного работника;
— организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
— как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника:
Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.
Так, во-первых, можно выделить особенности материальной ответственности работника:
— возмещение действительного ущерба полностью или частично;
— воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;
— усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.
Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:
— более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;
— возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).
Причинная связь между правонарушением и его последствиями.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции — дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте — коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Материальная ответственность работодателя
Законодательство о труде предусматривает материальную ответственность как работника перед работодателем*, так и работодателя перед работником. Однако, если ответственность работника в основном определена ст. 118-123, помещенными в гл. VIII «Гарантии и компенсации» КЗоТ РФ, то ответственность работодателя регламентируется рядом статей, содержащихся в различных главах КЗоТ РФ. Некоторые вопросы ответственности работодателя (например, за ущерб, причиненный имуществу работника) в настоящее время решаются на основе гражданского, а не трудового законодательства.
В проекте нового Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) материальной ответственности сторон трудового договора посвящен специальный раздел, в одной из глав которого приведены правила материальной ответственности работодателя, т. е. его обязанности возмещать ущерб, причиненный работнику.
Как и в действующем законодательстве, проект ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику:
— ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
— стоимость поврежденного или утраченного имущества;
— вред, причиненный его здоровью;
— возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Споры по указанным вопросам рассматриваются непосредственно в суде. При обращении в суд работник освобождается от уплаты госпошлины и иных судебных расходов (ст. 212 КЗоТ РФ). Работник не уплачивает госпошлину и при кассационном обжаловании судебного решения.
Как мы видим, все эти ситуации — весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, когда: работник переведен на другую работу без его письменного согласия и др.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст.394 ТК). При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока опачиваемого прогула. 1. Статья 234 ТК РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться». По трудовому договору работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). Тем самым работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленный заработок за выполненную работу. Реализовать эту возможность работник может при условии выполнения работодателем обязанностей, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, в том числе определенных условиями конкретного трудового договора.
Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя (например, в сфере обеспечения условий труда).
Статья 234 ТК РФ предусматривает и другие случаи незаконного лишения работника возможности трудиться и получать заработок в соответствии с заключенным трудовым договором. Работник может быть отстранен от работы по основаниям, установленным ст. 76 ТК РФ. В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться. Отказ работодателя восстановить работника на прежней работе вопреки решению соответствующего органа возможен в разных формах, в том числе в форме затягивания исполнения решения.
На практике встречаются случаи увольнения работников в связи с ликвидацией организации, хотя в действительности произошла ее реорганизация. Как известно, при ликвидации организации ее функции прекращаются, а при реорганизации — передаются правопреемнику. Поэтому в последнем случае увольнение работника возможно лишь, если реорганизация повлекла за собой сокращение штата или численности работников.
Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на необходимость тщательной проверки того, имело ли место сокращение штата или численности работников при реорганизации организации. Если факт реального сокращения рабочих мест доказан не будет, то увольнение по сокращению штата или численности не может быть признано законным.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» сказано, что, если трудовой договор (контракт) с работником прекращен по мотивам истечения срока и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора (контракта) должна оцениваться в соответствии с ч. 2 ст. 17 КЗоТ РФ, согласно которой срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
Увольнение работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании поданного им заявления может быть оспорено в суде.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 указано, что, если истец утверждает, что администрация вынудила его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо проверить эти доводы истца.
Н. обратился в суд с иском, указав, что администрация вынудила его подать заявление, угрожая в противном случае уволить его «по статье».
В судебном заседании было установлено, что работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, но у него не сложились личные отношения с руководством. В связи с этим суд признал увольнение Н. незаконным и восстановил его на прежней работе.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РФ).
У. была уволена с работы на законных основаниях. Однако в выданной трудовой книжке произведена запись об освобождении от занимаемой должности без указания причин увольнения и без ссылок на какие-либо нормы закона. Более того, не указаны причины увольнения У. и не приведены нормы закона, на основании которых она была уволена, в актах об ее освобождении от должности.
Установив приведенные факты, суд удовлетворил иск У. о восстановлении ее в прежней должности.
Таковы лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся в судебной практике случаи увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка, влекущие за собой обязанность работодателя возмещать работнику недополученный им заработок.
Трудовые правоотношения прекращаются с увольнением работника. Следовательно, прекращаются обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и обязанность работодателя выплачивать заработок. Но если работодатель не выдает уволенному трудовую книжку или выдает ее с записью формулировки увольнения, не соответствующей законодательству, то тем самым он незаконно лишает работника возможности трудиться, т.е. поступить на другую работу и получать там заработок. Следует считать, что при таких обстоятельствах правоотношение, связывающее работника и работодателя, не прекращается, но претерпевает определенные изменения: работник с момента издания приказа об увольнении больше не обязан трудиться, но работодатель обязан выплачивать заработок, поскольку своим противоправным поведением препятствует вступлению работника в трудовые правоотношения с другим работодателем и получению заработка. В связи с этим ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка.
Главный бухгалтер организации К. была уволена в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Она обжаловала увольнение в суд и одновременно обратилась в службу занятости с заявлением о признании ее безработной.
Суд удовлетворил иск К. об изменении формулировки увольнения на том основании, что главный бухгалтер не относится к лицам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и в связи с этим К. не могла быть уволена по п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
В судебное заседание К. представила справку из службы занятости о том, что запись в трудовой книжке препятствует ее трудоустройству.
Суд взыскал с ответчика заработную плату за все время вынужденного прогула, так как признал причину увольнения незаконной.
В случае признания судом отказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации или необоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии вины данного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможность трудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени до восстановления его трудовых прав.
В случаях незаконного отстранения от работы, перевода работника на другую работу у данного работодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не получена работником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащего получению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данного работодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот же период времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности), подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд. Статья 235 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника». Имуществом работника, косвенным образом вовлеченным в процесс исполнения трудовых обязанностей, можно считать одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении с момента прибытия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу. Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
Возмещение ущерба, как правило, производится в денежной форме, но с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В процессе осуществления работником его трудовой функции или вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного имущества работника.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В ч. 2 ст. 145.1 УК в качестве квалифицирующих (т.е. отягчающих вину) обстоятельств указаны тяжкие последствия, причиненные совершением анализируемого деяния. Характер тяжких последствий законодатель не раскрывает: суд, решая этот вопрос, должен учитывать конкретные обстоятельства дела, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего, сложившуюся судебную практику, руководящие указания Верховного Суда РФ. Безусловно, к числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении, и т.д. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 145.1 УК, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Согласно ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный работодателем неправомерными действиями или бездействием. Ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику представляет собой частный случай общей ответственности за причинение морального вреда гражданину. До 1997 г. трудовое законодательство не предусматривало возмещения морального вреда работнику. Судебная практика использовала правила о компенсации морального вреда, введенные Гражданским кодексом РФ с 1995 г. Характеристика морального вреда дается в ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Это физические или нравственные страдания гражданина (применительно к трудовым отношениям — работника).
Физические страдания работника выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях человека, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).
Работодатель может причинить моральный вред работнику, не связанный с причинением имущественного вреда, например незаслуженно объявив дисциплинарное взыскание. В этом случае работник вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме. Размер компенсации устанавливается соглашением сторон, а при отсутствии такового — судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», действующим в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1, разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Разъяснения Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. сохраняют свое значение и в настоящее время служат в качестве ориентира для применения ст. 237 ТК РФ.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является неправомерность действий или бездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсации и порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику морального вреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника и работодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом. Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправе удовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установив факт его причинения работнику. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение застрахованному лицу морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всего понимается соответствующий работодатель.
Факт наличия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаны работником.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненных лицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательству ответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно
Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материальная ответственность сторон трудового договора один из способов защиты права собственности работодателя и работника. В ТК впервые включен специальный раздел о материальной ответственности сторон трудового договора.
КЗоТ 1971 года в главе «Гарантии и компенсации» содержал статьи о материальной ответственности работника, а в главе «Трудовые споры» статьи о выплатах, которые должен был производить работодатель работнику в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу, об удовлетворении денежных требований работника в связи с указанными действиями работодателя и о возмещении морального вреда, причиненного работнику, в тех же случаях.
Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда включаются в отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, а потому регулируемые трудовым законодательством. ТК РФ предусматривает взаимные обязанности работника и работодателя в части имущественных отношений.
Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства.
Сторона трудового договора (работодатель и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с: ТК РФ; иными федеральными законами.
Конкретизация материальной ответственности сторон может быть произведена в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору
Специальной гарантией при материальной ответственности служит запрет в договорном порядке снижать размер ответственности работодателя перед работником и повышать размер ответственности работника перед работодателем по сравнению с ТК или иными федеральными законами.
Гарантией реального возмещения ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой его стороне, служит положение о том, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
Ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне, может быть возмещен добровольно. Между сторонами может быть заключено соглашение о размере, порядке и сроках возмещения.
Споры о возмещении ущерба стороной трудового договора другой его стороне рассматривается судом.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон — участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список используемых источников
I. Нормативно правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93. // Российская газета, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ // Свод кодексов и законов РФ.- СПб.: ИД Весть, 2003. 992 С.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. – М.; ТК Велби, изд-во Проспект, 2007 г.
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3803
5. Федерального закона О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 27 ст. 2878
6. Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей // Ведомости РФ, 1993, 2, ст.71
II. Специальная, научная и учебная литература
1. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Издательство «Омега-Л», 2007 г.- С.510
2. Покровская А.Ю. Трудовые отношения: права и обязанности работника и работодателя. – СПб.: ИГ «Весь», 2005 г. ( Комментарий к российскому законодательству) – с. 127.
3. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. / — ИПС ГАРАНТ, 2005 г.- С. 256
4. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — ООО «Новая правовая культура», 2007. — С. 180
5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник под редакцией. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — С. 550
6. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 692.
7. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 2 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 635.
III. Периодические издания
1. Демидов Г.Д. Привлечение работодателя к ответственности // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007 г, N 6.
2. Добрынина С.А. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006 г., N 11
3. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007 г., N 1.
4. Петров А.Н. Как компенсировать моральный вред? // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006 г., N 6
5. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет, 2007 г., N 5
6. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант, 2007 г., N 15
7. Чижов Б. Задержка заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007 г., N 7
IV. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. 3 О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994, 7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1995, 3
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»
www.ronl.ru
Содержание
Введение……………………………………………………………….……..…...3
1 Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.…..……………………………………………………………..4
2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником…………………………………………………………………….....8
2.1 Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться…………………………………………………………………………9
2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника……………………………………………………….….13
2.3 Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы …………………….………………………………….……....14
2.4 Возмещение морального вреда, причиненного работнику….……………16
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемых источников………………………………………...…...21
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой — находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года.
Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.
Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник — экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
При написании работы использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Предметом нашего исследования являются правоотношения возникающие между работником, при наступлении ответственности работодателя перед работником.
Объектом данного исследования является ответственность возникающая у работодателя перед работником.
Задачи работы:
— рассмотреть понятие материальной ответственности, ее основания и значение;
— изучить понятие и виды материальной ответственности работодателя.
Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.
Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к работодателю приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
— экономически всегда сильнее отдельного работника;
— организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
— как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника:
Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.
Так, во-первых, можно выделить особенности материальной ответственности работника:
— возмещение действительного ущерба полностью или частично;
— воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;
— усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.
Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:
— более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;
— возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).
Причинная связь между правонарушением и его последствиями.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции — дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте — коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Материальная ответственность работодателя
Законодательство о труде предусматривает материальную ответственность как работника перед работодателем*, так и работодателя перед работником. Однако, если ответственность работника в основном определена ст. 118-123, помещенными в гл. VIII «Гарантии и компенсации» КЗоТ РФ, то ответственность работодателя регламентируется рядом статей, содержащихся в различных главах КЗоТ РФ. Некоторые вопросы ответственности работодателя (например, за ущерб, причиненный имуществу работника) в настоящее время решаются на основе гражданского, а не трудового законодательства.
В проекте нового Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) материальной ответственности сторон трудового договора посвящен специальный раздел, в одной из глав которого приведены правила материальной ответственности работодателя, т. е. его обязанности возмещать ущерб, причиненный работнику.
Как и в действующем законодательстве, проект ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику:
— ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
— стоимость поврежденного или утраченного имущества;
— вред, причиненный его здоровью;
— возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Споры по указанным вопросам рассматриваются непосредственно в суде. При обращении в суд работник освобождается от уплаты госпошлины и иных судебных расходов (ст. 212 КЗоТ РФ). Работник не уплачивает госпошлину и при кассационном обжаловании судебного решения.
Как мы видим, все эти ситуации — весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, когда: работник переведен на другую работу без его письменного согласия и др.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст.394 ТК). При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока опачиваемого прогула. 1. Статья 234 ТК РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться». По трудовому договору работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). Тем самым работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленный заработок за выполненную работу. Реализовать эту возможность работник может при условии выполнения работодателем обязанностей, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, в том числе определенных условиями конкретного трудового договора.
Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя (например, в сфере обеспечения условий труда).
Статья 234 ТК РФ предусматривает и другие случаи незаконного лишения работника возможности трудиться и получать заработок в соответствии с заключенным трудовым договором. Работник может быть отстранен от работы по основаниям, установленным ст. 76 ТК РФ. В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться. Отказ работодателя восстановить работника на прежней работе вопреки решению соответствующего органа возможен в разных формах, в том числе в форме затягивания исполнения решения.
На практике встречаются случаи увольнения работников в связи с ликвидацией организации, хотя в действительности произошла ее реорганизация. Как известно, при ликвидации организации ее функции прекращаются, а при реорганизации — передаются правопреемнику. Поэтому в последнем случае увольнение работника возможно лишь, если реорганизация повлекла за собой сокращение штата или численности работников.
Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на необходимость тщательной проверки того, имело ли место сокращение штата или численности работников при реорганизации организации. Если факт реального сокращения рабочих мест доказан не будет, то увольнение по сокращению штата или численности не может быть признано законным.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» сказано, что, если трудовой договор (контракт) с работником прекращен по мотивам истечения срока и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора (контракта) должна оцениваться в соответствии с ч. 2 ст. 17 КЗоТ РФ, согласно которой срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
Увольнение работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании поданного им заявления может быть оспорено в суде.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 указано, что, если истец утверждает, что администрация вынудила его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо проверить эти доводы истца.
Н. обратился в суд с иском, указав, что администрация вынудила его подать заявление, угрожая в противном случае уволить его «по статье».
В судебном заседании было установлено, что работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, но у него не сложились личные отношения с руководством. В связи с этим суд признал увольнение Н. незаконным и восстановил его на прежней работе.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РФ).
У. была уволена с работы на законных основаниях. Однако в выданной трудовой книжке произведена запись об освобождении от занимаемой должности без указания причин увольнения и без ссылок на какие-либо нормы закона. Более того, не указаны причины увольнения У. и не приведены нормы закона, на основании которых она была уволена, в актах об ее освобождении от должности.
Установив приведенные факты, суд удовлетворил иск У. о восстановлении ее в прежней должности.
Таковы лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся в судебной практике случаи увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка, влекущие за собой обязанность работодателя возмещать работнику недополученный им заработок.
Трудовые правоотношения прекращаются с увольнением работника. Следовательно, прекращаются обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и обязанность работодателя выплачивать заработок. Но если работодатель не выдает уволенному трудовую книжку или выдает ее с записью формулировки увольнения, не соответствующей законодательству, то тем самым он незаконно лишает работника возможности трудиться, т.е. поступить на другую работу и получать там заработок. Следует считать, что при таких обстоятельствах правоотношение, связывающее работника и работодателя, не прекращается, но претерпевает определенные изменения: работник с момента издания приказа об увольнении больше не обязан трудиться, но работодатель обязан выплачивать заработок, поскольку своим противоправным поведением препятствует вступлению работника в трудовые правоотношения с другим работодателем и получению заработка. В связи с этим ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка.
Главный бухгалтер организации К. была уволена в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Она обжаловала увольнение в суд и одновременно обратилась в службу занятости с заявлением о признании ее безработной.
Суд удовлетворил иск К. об изменении формулировки увольнения на том основании, что главный бухгалтер не относится к лицам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и в связи с этим К. не могла быть уволена по п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
В судебное заседание К. представила справку из службы занятости о том, что запись в трудовой книжке препятствует ее трудоустройству.
Суд взыскал с ответчика заработную плату за все время вынужденного прогула, так как признал причину увольнения незаконной.
В случае признания судом отказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации или необоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии вины данного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможность трудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени до восстановления его трудовых прав.
В случаях незаконного отстранения от работы, перевода работника на другую работу у данного работодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не получена работником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащего получению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данного работодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот же период времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности), подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд. Статья 235 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника». Имуществом работника, косвенным образом вовлеченным в процесс исполнения трудовых обязанностей, можно считать одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении с момента прибытия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу. Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
Возмещение ущерба, как правило, производится в денежной форме, но с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В процессе осуществления работником его трудовой функции или вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного имущества работника.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В ч. 2 ст. 145.1 УК в качестве квалифицирующих (т.е. отягчающих вину) обстоятельств указаны тяжкие последствия, причиненные совершением анализируемого деяния. Характер тяжких последствий законодатель не раскрывает: суд, решая этот вопрос, должен учитывать конкретные обстоятельства дела, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего, сложившуюся судебную практику, руководящие указания Верховного Суда РФ. Безусловно, к числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении, и т.д. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 145.1 УК, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Согласно ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный работодателем неправомерными действиями или бездействием. Ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику представляет собой частный случай общей ответственности за причинение морального вреда гражданину. До 1997 г. трудовое законодательство не предусматривало возмещения морального вреда работнику. Судебная практика использовала правила о компенсации морального вреда, введенные Гражданским кодексом РФ с 1995 г. Характеристика морального вреда дается в ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Это физические или нравственные страдания гражданина (применительно к трудовым отношениям — работника).
Физические страдания работника выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях человека, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).
Работодатель может причинить моральный вред работнику, не связанный с причинением имущественного вреда, например незаслуженно объявив дисциплинарное взыскание. В этом случае работник вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме. Размер компенсации устанавливается соглашением сторон, а при отсутствии такового — судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», действующим в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1, разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Разъяснения Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. сохраняют свое значение и в настоящее время служат в качестве ориентира для применения ст. 237 ТК РФ.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является неправомерность действий или бездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсации и порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику морального вреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника и работодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом. Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправе удовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установив факт его причинения работнику. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение застрахованному лицу морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всего понимается соответствующий работодатель.
Факт наличия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаны работником.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненных лицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательству ответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно
Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материальная ответственность сторон трудового договора один из способов защиты права собственности работодателя и работника. В ТК впервые включен специальный раздел о материальной ответственности сторон трудового договора.
КЗоТ 1971 года в главе «Гарантии и компенсации» содержал статьи о материальной ответственности работника, а в главе «Трудовые споры» статьи о выплатах, которые должен был производить работодатель работнику в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу, об удовлетворении денежных требований работника в связи с указанными действиями работодателя и о возмещении морального вреда, причиненного работнику, в тех же случаях.
Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда включаются в отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, а потому регулируемые трудовым законодательством. ТК РФ предусматривает взаимные обязанности работника и работодателя в части имущественных отношений.
Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства.
Сторона трудового договора (работодатель и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с: ТК РФ; иными федеральными законами.
Конкретизация материальной ответственности сторон может быть произведена в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору
Специальной гарантией при материальной ответственности служит запрет в договорном порядке снижать размер ответственности работодателя перед работником и повышать размер ответственности работника перед работодателем по сравнению с ТК или иными федеральными законами.
Гарантией реального возмещения ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой его стороне, служит положение о том, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
Ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне, может быть возмещен добровольно. Между сторонами может быть заключено соглашение о размере, порядке и сроках возмещения.
Споры о возмещении ущерба стороной трудового договора другой его стороне рассматривается судом.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон — участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список используемых источников
I. Нормативно правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93. // Российская газета, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ // Свод кодексов и законов РФ.- СПб.: ИД Весть, 2003. 992 С.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. – М.; ТК Велби, изд-во Проспект, 2007 г.
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3803
5. Федерального закона О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 27 ст. 2878
6. Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей // Ведомости РФ, 1993, 2, ст.71
II. Специальная, научная и учебная литература
1. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Издательство «Омега-Л», 2007 г.- С.510
2. Покровская А.Ю. Трудовые отношения: права и обязанности работника и работодателя. – СПб.: ИГ «Весь», 2005 г. ( Комментарий к российскому законодательству) – с. 127.
3. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. / — ИПС ГАРАНТ, 2005 г.- С. 256
4. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — ООО «Новая правовая культура», 2007. — С. 180
5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник под редакцией. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — С. 550
6. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 692.
7. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 2 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 635.
III. Периодические издания
1. Демидов Г.Д. Привлечение работодателя к ответственности // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007 г, N 6.
2. Добрынина С.А. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006 г., N 11
3. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007 г., N 1.
4. Петров А.Н. Как компенсировать моральный вред? // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006 г., N 6
5. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет, 2007 г., N 5
6. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант, 2007 г., N 15
7. Чижов Б. Задержка заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007 г., N 7
IV. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. 3 О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994, 7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1995, 3
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»
www.ronl.ru
План
Теоретический вопрос: Материальнаяответственность работодателя перед работником
Задача 1Санитарка больницы Волкова ушла в отпускпо графику с 12 февраля 2008 года на 28 календарных дней. 21 февраля 2008 годаона была отправлена в стационарное лечебное учреждение с острым приступомаппендицита, где пролежала две недели.
Как следует решить вопрос одальнейшем использовании отпуска?
На основании чего?
Задача 2
До истечения срока предупреждения об увольнениигражданка Ломова, работающая в фирме «Тактика», отозвала свое заявление обувольнении. Но работодатель, гражданин Хрунов, уволил ее, мотивировав это тем,что на ее место уже объявлен конкурс.
Имел ли право гражданин Хрунов уволить гражданкуЛомову?
При каких условиях гражданка Ломова могла быть уволенав данной ситуации?
Задача 3
Работодатель вынес гражданину Котову выговор, нотолько через восемь месяцев со дня совершения им проступка. Гражданин Котоввыразил свое несогласие с решением работодателя и пожелал обжаловать этодисциплинарное взыскание.
Правомерны ли действия работодателя?
Может ли гражданин Котов обжаловать дисциплинарноевзыскание и где?
Теоретический вопрос
Материальнаяответственность работодателя перед работником
Глава 38 ТрудовогоКодекса РФ: материальная ответственность работодателя перед работником:
Трудовое законодательствообязывает работодателя возместить ущерб (вред), возникший вследствие нарушениятрудовых прав работников.
В юридической литературевыделяются три группы случаев материальной ответственности работодателя передработником в зависимости от нарушения трудовых прав работника ( ст.245 ТК РФ).
К первой группе относитсявозмещение имущественного ущерба, возникшего в результате нарушенияработодателем права работника на труд.
Вторая группа объединяетслучаи возмещения вреда, возникшего вследствие нарушения права работника наохрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинениемему трудового увечья или профессионального заболевания.
К третьей группеотносятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушенияработодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права наохрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личныхвещей работника во время работы.
Среди нарушений правработников в трудовом правоотношении наиболее распространенным являетсянарушение права на труд. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязанвозместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконноголишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает,если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника отработы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя отисполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрениютрудовых споров или государственного правового инспектора труда овосстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачиработнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; вдругих случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
Компенсация работнику занереализованную возможность трудиться и получать в результате труда конкретнуюзаработную плату, устанавливаемую в соответствии с трудовым договором, отданного или иного работодателя предусмотрена ст. 165 ТК РФ. При этом подлежит возмещениювесь заработок, не полученный за период времени, в течение которого работниклишен возможности трудиться согласно условиям трудового договора у данногоработодателя либо заключить трудовой договор с иным работодателем в связи сневыдачей ему трудовой книжки или наличием неверной формулировки причиныувольнения.
Неполученным будетсчитаться заработок за весь период времени до восстановления работника напрежней работе или обеспечения работодателем возможности приступить к ней, атакже заработок за период времени до фактической выдачи трудовой книжки иливнесения правильной формулировки причины увольнения. В последнем случаенеполученным может быть как заработок от данного работодателя за период времениот увольнения до выдачи трудовой книжки или внесения в нее правильнойформулировки, так и заработок от иного работодателя, который мог быть полученработником за этот период и фактически не полученный им в связи с отсутствиемтрудовой книжки или неверной формулировкой причины увольнения.
В частности, еслидоказано, что датой приема на работу могла быть дата выдачи трудовой книжки илиближайшая к ней дата, формулировка причины увольнения повлияла на условиязаключенного трудового договора или на его заключение, то работник всоответствии со ст. 394 ТК РФ может доказывать размер ущерба исходя из неполученного от иного работодателя заработка за все время вынужденного прогулалибо исходя из наличия разницы в заработке за все время выполнениянижеоплачиваемой работы или испытания до момента внесения исправлений втрудовую книжку (ст. 246 ТК РФ).
В случае признания судомотказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации илинеобоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии виныданного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможностьтрудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени довосстановления его трудовых прав.
В случаях незаконногоотстранения от работы, перевода работника на другую работу у данногоработодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не полученаработником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащегополучению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данногоработодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот жепериод времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности),подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащеговозмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказываетсяработником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднегозаработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовомдоговоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своихдействий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержкивыдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказаот исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров илигосударственного правового инспектора труда о восстановлении работника напрежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Вторая группа объединяетслучаи возмещения работнику вреда, возникшего вследствие нарушения праваработника на охрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи спричинением ему трудового увечья или профессионального заболевания. Данныевопросы рассмотрены в тех разделах настоящего пособия, которые посвященыгарантиям и компенсациям работникам при временной нетрудоспособности, а такжепри несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 183,184 ТК РФ).
К третьей группеотносятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушенияработодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права наохрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личныхвещей работника во время работы.
Материальнаяответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника,предусмотрена ст. 235 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель, причинившийущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.
В процессе осуществленияработником его трудовой функции или вследствие воздействия производственныхфакторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар,обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работникаможет быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то онподлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателяпредполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасныхусловий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукциитребованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем местеили ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестнымилицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем ихнедопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение,должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодательобязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущербаимуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред.
Работодатель не несетответственности за ущерб имуществу работника, причиненный в результатепротивоправных действий иных (известных) лиц, в том числе других работников. Вданном случае вред возмещается этими лицами в гражданско-правовом порядке. Заущерб имуществу работника, возникший при исполнении им трудовых обязанностей, врезультате случая или иных обстоятельств, исключающих вину работодателя(действие непреодолимой силы, вина пострадавшего работника), работодательответственности не несет.
Если ущерб нанесенличному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателяи в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация заиспользование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, тоработодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное(планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результатеданного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер ипорядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении,предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личногоимущества работника.
Размер ущерба исчисляетсяпо рыночным ценам, действующим в данной местности на момент его возмещения. Принеобходимости установления рыночных цен может привлекаться независимый оценщикили эксперт. Обязанность доказывать размер ущерба, причиненного имуществу, втом числе при подаче заявления работодателю, лежит на работнике. Ущерб можетбыть возмещен как в денежной, так и в натуральной форме. Для возмещения ущербав натуре требуется согласие работника. Работник может дать свое согласие взаявлении о возмещении ущерба или впоследствии.
Заявление работника овозмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотретьпоступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок содня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя илинеполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
В целях практическойреализации принципов правового регулирования трудовых отношений, заключающихсяв запрещении принудительного труда, обеспечении права каждого работника насвоевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы,обеспечивающей достойное существование для самого работника и его семьи, вТрудовом кодексе РФ впервые определена была материальная ответственность работодателяза задержку выплаты заработной платы.
Согласно ст. 236 ТК РФответственность наступает при нарушении работодателем установленного срокавыплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и другихвыплат, причитающихся работнику. Работодатель обязан выплачивать в полномразмере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ,коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации,трудовыми договорами. Нарушение установленных сроков выплаты заработной платыили выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду.Работодатель и (или) его представители, уполномоченные им в установленномпорядке, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, несутответственность в соответствии с ТК и иными федеральными законами.Представителями работодателя могут являться руководители филиалов,представительств и структурных подразделений организаций и иные работники,наделенные (по доверенности, учредительными документами или нормативным актом,актом органа управления) правом выдачи работникам заработной платы.
Задержкой выплатызаработной платы считается ее невыплата в день, установленный правиламивнутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовымдоговором, а при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничнымднем, невыплата ее накануне этого дня. Дни выплаты должны быть установлены нереже, чем в течение каждой половины месяца, за исключением отдельных категорийработников, для которых федеральными законами установлены иные сроки выплатызаработной платы. Задержкой оплаты отпуска является осуществление оплатыпозднее чем за три дня до его начала.
Задержкой выплатработнику при увольнении в случае, если он работал в день увольнения, будетневыплата ему в этот день всех сумм, причитающихся от работодателя. Если в деньувольнения работник не работал, то задержкой выплат считается невыплатасоответствующих сумм в течение дня, когда уволенный работник предъявилтребование о расчете, или следующего за ним дня. В данном случае под следующимднем может признаваться следующий рабочий день, так как требование работника,предъявленное во второй половине дня накануне выходного или нерабочегопраздничного дня, может оказаться практически невыполнимым не по винеработодателя.
Иные выплаты,причитающиеся работнику, также подлежат денежной компенсации в случаях задержкиих выплаты по вине работодателя. Иными выплатами являются: оплата временипростоя, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, припереезде на работу в другую местность, возмещение расходов в случаеиспользования личного имущества работника, выплата пособия по временнойнетрудоспособности, выплата других компенсаций.
При установлении виныработодатель согласно ст. 236 ТК РФ обязан выплатить все причитающиесяработнику суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не нижеодной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый деньзадержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по деньфактического расчета включительно.
Таким образом, Трудовойкодекс РФ установил повышенную (по сравнению со ст. 395 Гражданского кодексаРФ) ответственность работодателя за пользование денежными средствами работника.Это связано с более сильным положением работодателя как стороны в трудовыхотношениях. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцатидней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме,приостановить работу на весь период времени до выплаты задержанной суммы, заисключением особо предусмотренных случаев (ст. 247 ТК РФ).
Работодатель обязансамостоятельно начислить денежную компенсацию в случае задержки выплатработнику и выдать ее без особого требования со стороны работника.
В случаях отказаработодателя от выплат, причитающихся работнику, или неуплаты процентов,работник вправе обратиться в орган по рассмотрению трудовых споров (КТС илисуд) в течение трех месяцев со дня, установленного для выплаты или со дняполучения выплаты без подлежащих уплате процентов. Денежные требованияработника об уплате процентов при признании их обоснованными удовлетворяются вполном размере
Конкретный размерденежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику (не нижеустановленного Трудовым кодексом), определяется коллективным или трудовымдоговором, а в случае отсутствия в них условия об этом принимается равнымустановленному Трудовым кодексом РФ.
Работнику может бытьпричинен не только имущественный, в связи с исполнением им трудовыхобязанностей, но и моральный вред. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральныйвред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиемработодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемыхсоглашением сторон трудового договора. Под моральным вредом согласно ст. 151Гражданского кодекса РФ понимают физические или нравственные страдания,причиненные действиями или бездействием работодателя, нарушающими личные неимущественныеправа работника либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальныеблага.
Таким образом, условиемдля возмещения морального вреда является неправомерность действий илибездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсациии порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику моральноговреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника иработодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом.Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправеудовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установивфакт его причинения работнику.
Трудовой кодекс РФ и Федеральныезаконы устанавливают ряд случаев, при которых может происходить возмещениеработнику морального вреда. К ним относятся случаи увольнения работника беззаконного основания или с нарушением установленного порядка увольнения,незаконного перевода на другую работу, случаи дискриминации в сфере труда.Моральный вред может подлежать возмещению в иных случаях, в частности, принарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний» 248 возмещение застрахованному лицу морального вреда,причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональнымзаболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всегопонимается соответствующий работодатель.
Факт наличия моральногоущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействиемработодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаныработником.
Степень нравственных илифизических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельствпричинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и другихконкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных имстраданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненныхлицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрениякаких-либо имущественных требований, поскольку по законодательствуответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественнойответственностью, так и самостоятельно (ст.249 ТК РФ).
Задача № 1
Санитарка больницыВолкова ушла в отпуск по графику с 12 февраля 2008 года на 28 календарных дней.21 февраля 2008 года она была отправлена в стационарное лечебное учреждение сострым приступом аппендицита, где пролежала две недели.
Как следует решить вопросо дальнейшем использовании отпуска?
На основании чего?
Статья 124 ТрудовогоКодекса РФ. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемыйотпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемыйработодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
— временнойнетрудоспособности работника;
— исполнения работникомво время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, еслидля этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
— в других случаях,предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное идействуя на основании действующего законодательства работнице Волковой послезакрытия больного листа нетрудоспособности, очередной отпуск обязаны продлить,на то количество дней, которые ей положены согласно закону (фактически неиспользованные).
ответственность работодатель трудовойдисциплинарный
Задача № 2
До истечения срока предупреждения об увольнениигражданка Ломова, работающая в фирме «Тактика», отозвала свое заявление обувольнении. Но работодатель, гражданин Хрунов, уволил ее, мотивировав это тем,что на ее место уже объявлен конкурс.
Имел ли право гражданин Хрунов уволить гражданкуЛомову?
При каких условиях гражданка Ломова могла быть уволенав данной ситуации?
Статья 80 ТрудовогоКодекса РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работника (пособственному желанию)
Работник имеет праворасторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменнойформе не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящимКодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается наследующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
(в ред. Федеральногозакона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
По соглашению междуработником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и доистечения срока предупреждения об увольнении.
До истечения срокапредупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать своезаявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место неприглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии снастоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано взаключении трудового договора.
По истечении срокапредупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. Впоследний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку,другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника ипроизвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срокапредупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник ненастаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Учитывая вышеизложенноеработодатель Хрунов согласно действующему законодательству имел возможностьувольнения работницы Ломовой: «До истечения срока предупреждения об увольненииработник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этомслучае не производится, если на его место не приглашен в письменной формедругой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и инымифедеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора».
Работодатель Хрунов вслучае увольнения работницы Ломовой должен был регламентироваться ч. 3 ст. 77Трудового Кодекса РФ (Расторжение трудового договора по инициативе работника(по собственному желанию)).
Задача № 3.
Работодатель вынес гражданину Котову выговор, нотолько через восемь месяцев со дня совершения им проступка. Гражданин Котоввыразил свое несогласие с решением работодателя и пожелал обжаловать этодисциплинарное взыскание.
Правомерны ли действия работодателя?
Может ли гражданин Котов обжаловать дисциплинарноевзыскание и где?
Статья 193 ТрудовогоКодекса РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий.
До применениядисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работникаписьменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснениеработником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставлениеработником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарноговзыскания.
Дисциплинарное взысканиеприменяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считаявремени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взысканиене может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а порезультатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности илиаудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанныесроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарныйпроступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение)работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику подроспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времениотсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться суказанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующийакт.
Дисциплинарное взысканиеможет быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или)органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Список литературы
1. Конституция РФ. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Текст]: oфиц. текст // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. РоссийскаяФедерация. Законы. Трудовой кодекс РФ [Текст]: [федер. закон: принят Гос.Думой 30.12.2001 г.] // Российская газета. — 2001. — 31 декабря.
3. Гражданскийкодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 26.01.1996г.]
4. Ананьев, К.Я. Комментарий к Трудовомукодексу Российской Федерации [Текст] / К. Я. Ананьева. – М.: Омега-Л, 2007.
www.ronl.ru
Содержание
Введение……………………………………………………………….……..…...3
1 Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.…..……………………………………………………………..4
2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником…………………………………………………………………….....8
2.1 Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться…………………………………………………………………………9
2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника……………………………………………………….….13
2.3 Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы …………………….………………………………….……....14
2.4 Возмещение морального вреда, причиненного работнику….……………16
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемых источников………………………………………...…...21
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой — находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года.
Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.
Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник — экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
При написании работы использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Предметом нашего исследования являются правоотношения возникающие между работником, при наступлении ответственности работодателя перед работником.
Объектом данного исследования является ответственность возникающая у работодателя перед работником.
Задачи работы:
— рассмотреть понятие материальной ответственности, ее основания и значение;
— изучить понятие и виды материальной ответственности работодателя.
Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.
Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к работодателю приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
— экономически всегда сильнее отдельного работника;
— организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
— как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника:
Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.
Так, во-первых, можно выделить особенности материальной ответственности работника:
— возмещение действительного ущерба полностью или частично;
— воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;
— усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.
Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:
— более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;
— возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).
Причинная связь между правонарушением и его последствиями.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции — дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте — коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Материальная ответственность работодателя
Законодательство о труде предусматривает материальную ответственность как работника перед работодателем*, так и работодателя перед работником. Однако, если ответственность работника в основном определена ст. 118-123, помещенными в гл. VIII «Гарантии и компенсации» КЗоТ РФ, то ответственность работодателя регламентируется рядом статей, содержащихся в различных главах КЗоТ РФ. Некоторые вопросы ответственности работодателя (например, за ущерб, причиненный имуществу работника) в настоящее время решаются на основе гражданского, а не трудового законодательства.
В проекте нового Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) материальной ответственности сторон трудового договора посвящен специальный раздел, в одной из глав которого приведены правила материальной ответственности работодателя, т. е. его обязанности возмещать ущерб, причиненный работнику.
Как и в действующем законодательстве, проект ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику:
— ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
— стоимость поврежденного или утраченного имущества;
— вред, причиненный его здоровью;
— возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Споры по указанным вопросам рассматриваются непосредственно в суде. При обращении в суд работник освобождается от уплаты госпошлины и иных судебных расходов (ст. 212 КЗоТ РФ). Работник не уплачивает госпошлину и при кассационном обжаловании судебного решения.
Как мы видим, все эти ситуации — весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, когда: работник переведен на другую работу без его письменного согласия и др.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст.394 ТК). При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока опачиваемого прогула. 1. Статья 234 ТК РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться». По трудовому договору работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). Тем самым работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленный заработок за выполненную работу. Реализовать эту возможность работник может при условии выполнения работодателем обязанностей, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, в том числе определенных условиями конкретного трудового договора.
Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя (например, в сфере обеспечения условий труда).
Статья 234 ТК РФ предусматривает и другие случаи незаконного лишения работника возможности трудиться и получать заработок в соответствии с заключенным трудовым договором. Работник может быть отстранен от работы по основаниям, установленным ст. 76 ТК РФ. В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться. Отказ работодателя восстановить работника на прежней работе вопреки решению соответствующего органа возможен в разных формах, в том числе в форме затягивания исполнения решения.
На практике встречаются случаи увольнения работников в связи с ликвидацией организации, хотя в действительности произошла ее реорганизация. Как известно, при ликвидации организации ее функции прекращаются, а при реорганизации — передаются правопреемнику. Поэтому в последнем случае увольнение работника возможно лишь, если реорганизация повлекла за собой сокращение штата или численности работников.
Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на необходимость тщательной проверки того, имело ли место сокращение штата или численности работников при реорганизации организации. Если факт реального сокращения рабочих мест доказан не будет, то увольнение по сокращению штата или численности не может быть признано законным.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» сказано, что, если трудовой договор (контракт) с работником прекращен по мотивам истечения срока и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора (контракта) должна оцениваться в соответствии с ч. 2 ст. 17 КЗоТ РФ, согласно которой срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
Увольнение работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании поданного им заявления может быть оспорено в суде.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 указано, что, если истец утверждает, что администрация вынудила его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо проверить эти доводы истца.
Н. обратился в суд с иском, указав, что администрация вынудила его подать заявление, угрожая в противном случае уволить его «по статье».
В судебном заседании было установлено, что работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, но у него не сложились личные отношения с руководством. В связи с этим суд признал увольнение Н. незаконным и восстановил его на прежней работе.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РФ).
У. была уволена с работы на законных основаниях. Однако в выданной трудовой книжке произведена запись об освобождении от занимаемой должности без указания причин увольнения и без ссылок на какие-либо нормы закона. Более того, не указаны причины увольнения У. и не приведены нормы закона, на основании которых она была уволена, в актах об ее освобождении от должности.
Установив приведенные факты, суд удовлетворил иск У. о восстановлении ее в прежней должности.
Таковы лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся в судебной практике случаи увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка, влекущие за собой обязанность работодателя возмещать работнику недополученный им заработок.
Трудовые правоотношения прекращаются с увольнением работника. Следовательно, прекращаются обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и обязанность работодателя выплачивать заработок. Но если работодатель не выдает уволенному трудовую книжку или выдает ее с записью формулировки увольнения, не соответствующей законодательству, то тем самым он незаконно лишает работника возможности трудиться, т.е. поступить на другую работу и получать там заработок. Следует считать, что при таких обстоятельствах правоотношение, связывающее работника и работодателя, не прекращается, но претерпевает определенные изменения: работник с момента издания приказа об увольнении больше не обязан трудиться, но работодатель обязан выплачивать заработок, поскольку своим противоправным поведением препятствует вступлению работника в трудовые правоотношения с другим работодателем и получению заработка. В связи с этим ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка.
Главный бухгалтер организации К. была уволена в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Она обжаловала увольнение в суд и одновременно обратилась в службу занятости с заявлением о признании ее безработной.
Суд удовлетворил иск К. об изменении формулировки увольнения на том основании, что главный бухгалтер не относится к лицам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и в связи с этим К. не могла быть уволена по п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
В судебное заседание К. представила справку из службы занятости о том, что запись в трудовой книжке препятствует ее трудоустройству.
Суд взыскал с ответчика заработную плату за все время вынужденного прогула, так как признал причину увольнения незаконной.
В случае признания судом отказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации или необоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии вины данного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможность трудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени до восстановления его трудовых прав.
В случаях незаконного отстранения от работы, перевода работника на другую работу у данного работодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не получена работником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащего получению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данного работодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот же период времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности), подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд. Статья 235 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника». Имуществом работника, косвенным образом вовлеченным в процесс исполнения трудовых обязанностей, можно считать одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении с момента прибытия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу. Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
Возмещение ущерба, как правило, производится в денежной форме, но с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В процессе осуществления работником его трудовой функции или вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного имущества работника.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В ч. 2 ст. 145.1 УК в качестве квалифицирующих (т.е. отягчающих вину) обстоятельств указаны тяжкие последствия, причиненные совершением анализируемого деяния. Характер тяжких последствий законодатель не раскрывает: суд, решая этот вопрос, должен учитывать конкретные обстоятельства дела, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего, сложившуюся судебную практику, руководящие указания Верховного Суда РФ. Безусловно, к числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении, и т.д. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 145.1 УК, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Согласно ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный работодателем неправомерными действиями или бездействием. Ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику представляет собой частный случай общей ответственности за причинение морального вреда гражданину. До 1997 г. трудовое законодательство не предусматривало возмещения морального вреда работнику. Судебная практика использовала правила о компенсации морального вреда, введенные Гражданским кодексом РФ с 1995 г. Характеристика морального вреда дается в ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Это физические или нравственные страдания гражданина (применительно к трудовым отношениям — работника).
Физические страдания работника выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях человека, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).
Работодатель может причинить моральный вред работнику, не связанный с причинением имущественного вреда, например незаслуженно объявив дисциплинарное взыскание. В этом случае работник вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме. Размер компенсации устанавливается соглашением сторон, а при отсутствии такового — судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», действующим в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1, разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Разъяснения Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. сохраняют свое значение и в настоящее время служат в качестве ориентира для применения ст. 237 ТК РФ.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является неправомерность действий или бездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсации и порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику морального вреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника и работодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом. Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправе удовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установив факт его причинения работнику. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение застрахованному лицу морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всего понимается соответствующий работодатель.
Факт наличия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаны работником.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненных лицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательству ответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно
Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материальная ответственность сторон трудового договора один из способов защиты права собственности работодателя и работника. В ТК впервые включен специальный раздел о материальной ответственности сторон трудового договора.
КЗоТ 1971 года в главе «Гарантии и компенсации» содержал статьи о материальной ответственности работника, а в главе «Трудовые споры» статьи о выплатах, которые должен был производить работодатель работнику в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу, об удовлетворении денежных требований работника в связи с указанными действиями работодателя и о возмещении морального вреда, причиненного работнику, в тех же случаях.
Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда включаются в отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, а потому регулируемые трудовым законодательством. ТК РФ предусматривает взаимные обязанности работника и работодателя в части имущественных отношений.
Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства.
Сторона трудового договора (работодатель и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с: ТК РФ; иными федеральными законами.
Конкретизация материальной ответственности сторон может быть произведена в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору
Специальной гарантией при материальной ответственности служит запрет в договорном порядке снижать размер ответственности работодателя перед работником и повышать размер ответственности работника перед работодателем по сравнению с ТК или иными федеральными законами.
Гарантией реального возмещения ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой его стороне, служит положение о том, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
Ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне, может быть возмещен добровольно. Между сторонами может быть заключено соглашение о размере, порядке и сроках возмещения.
Споры о возмещении ущерба стороной трудового договора другой его стороне рассматривается судом.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон — участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список используемых источников
I. Нормативно правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93. // Российская газета, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ // Свод кодексов и законов РФ.- СПб.: ИД Весть, 2003. 992 С.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. – М.; ТК Велби, изд-во Проспект, 2007 г.
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3803
5. Федерального закона О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 27 ст. 2878
6. Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей // Ведомости РФ, 1993, 2, ст.71
II. Специальная, научная и учебная литература
1. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Издательство «Омега-Л», 2007 г.- С.510
2. Покровская А.Ю. Трудовые отношения: права и обязанности работника и работодателя. – СПб.: ИГ «Весь», 2005 г. ( Комментарий к российскому законодательству) – с. 127.
3. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. / — ИПС ГАРАНТ, 2005 г.- С. 256
4. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — ООО «Новая правовая культура», 2007. — С. 180
5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник под редакцией. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — С. 550
6. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 692.
7. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 2 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 635.
III. Периодические издания
1. Демидов Г.Д. Привлечение работодателя к ответственности // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007 г, N 6.
2. Добрынина С.А. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006 г., N 11
3. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007 г., N 1.
4. Петров А.Н. Как компенсировать моральный вред? // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006 г., N 6
5. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет, 2007 г., N 5
6. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант, 2007 г., N 15
7. Чижов Б. Задержка заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007 г., N 7
IV. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. 3 О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994, 7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1995, 3
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»
www.ronl.ru
Содержание
Введение……………………………………………………………….……..…...3
1 Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.…..……………………………………………………………..4
2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником…………………………………………………………………….....8
2.1 Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться…………………………………………………………………………9
2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника……………………………………………………….….13
2.3 Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы …………………….………………………………….……....14
2.4 Возмещение морального вреда, причиненного работнику….……………16
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемых источников………………………………………...…...21
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой — находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года.
Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.
Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник — экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
При написании работы использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Предметом нашего исследования являются правоотношения возникающие между работником, при наступлении ответственности работодателя перед работником.
Объектом данного исследования является ответственность возникающая у работодателя перед работником.
Задачи работы:
— рассмотреть понятие материальной ответственности, ее основания и значение;
— изучить понятие и виды материальной ответственности работодателя.
Понятие, признаки и условия возникновения материальной ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.
Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.
Применительно к работодателю приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
— экономически всегда сильнее отдельного работника;
— организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
— как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника:
Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.
Так, во-первых, можно выделить особенности материальной ответственности работника:
— возмещение действительного ущерба полностью или частично;
— воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;
— усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.
Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:
— более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;
— возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).
Причинная связь между правонарушением и его последствиями.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции — дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте — коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Материальная ответственность работодателя
Законодательство о труде предусматривает материальную ответственность как работника перед работодателем*, так и работодателя перед работником. Однако, если ответственность работника в основном определена ст. 118-123, помещенными в гл. VIII «Гарантии и компенсации» КЗоТ РФ, то ответственность работодателя регламентируется рядом статей, содержащихся в различных главах КЗоТ РФ. Некоторые вопросы ответственности работодателя (например, за ущерб, причиненный имуществу работника) в настоящее время решаются на основе гражданского, а не трудового законодательства.
В проекте нового Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) материальной ответственности сторон трудового договора посвящен специальный раздел, в одной из глав которого приведены правила материальной ответственности работодателя, т. е. его обязанности возмещать ущерб, причиненный работнику.
Как и в действующем законодательстве, проект ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику:
— ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
— стоимость поврежденного или утраченного имущества;
— вред, причиненный его здоровью;
— возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Споры по указанным вопросам рассматриваются непосредственно в суде. При обращении в суд работник освобождается от уплаты госпошлины и иных судебных расходов (ст. 212 КЗоТ РФ). Работник не уплачивает госпошлину и при кассационном обжаловании судебного решения.
Как мы видим, все эти ситуации — весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, когда: работник переведен на другую работу без его письменного согласия и др.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст.394 ТК). При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока опачиваемого прогула. 1. Статья 234 ТК РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться». По трудовому договору работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (ст. 56 ТК РФ). Тем самым работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленный заработок за выполненную работу. Реализовать эту возможность работник может при условии выполнения работодателем обязанностей, предусмотренных ст. 22 ТК РФ, в том числе определенных условиями конкретного трудового договора.
Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматривающими специальные обязанности работодателя (например, в сфере обеспечения условий труда).
Статья 234 ТК РФ предусматривает и другие случаи незаконного лишения работника возможности трудиться и получать заработок в соответствии с заключенным трудовым договором. Работник может быть отстранен от работы по основаниям, установленным ст. 76 ТК РФ. В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться. Отказ работодателя восстановить работника на прежней работе вопреки решению соответствующего органа возможен в разных формах, в том числе в форме затягивания исполнения решения.
На практике встречаются случаи увольнения работников в связи с ликвидацией организации, хотя в действительности произошла ее реорганизация. Как известно, при ликвидации организации ее функции прекращаются, а при реорганизации — передаются правопреемнику. Поэтому в последнем случае увольнение работника возможно лишь, если реорганизация повлекла за собой сокращение штата или численности работников.
Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на необходимость тщательной проверки того, имело ли место сокращение штата или численности работников при реорганизации организации. Если факт реального сокращения рабочих мест доказан не будет, то увольнение по сокращению штата или численности не может быть признано законным.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» сказано, что, если трудовой договор (контракт) с работником прекращен по мотивам истечения срока и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора (контракта) должна оцениваться в соответствии с ч. 2 ст. 17 КЗоТ РФ, согласно которой срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
Увольнение работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании поданного им заявления может быть оспорено в суде.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 указано, что, если истец утверждает, что администрация вынудила его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо проверить эти доводы истца.
Н. обратился в суд с иском, указав, что администрация вынудила его подать заявление, угрожая в противном случае уволить его «по статье».
В судебном заседании было установлено, что работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, но у него не сложились личные отношения с руководством. В связи с этим суд признал увольнение Н. незаконным и восстановил его на прежней работе.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РФ).
У. была уволена с работы на законных основаниях. Однако в выданной трудовой книжке произведена запись об освобождении от занимаемой должности без указания причин увольнения и без ссылок на какие-либо нормы закона. Более того, не указаны причины увольнения У. и не приведены нормы закона, на основании которых она была уволена, в актах об ее освобождении от должности.
Установив приведенные факты, суд удовлетворил иск У. о восстановлении ее в прежней должности.
Таковы лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся в судебной практике случаи увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка, влекущие за собой обязанность работодателя возмещать работнику недополученный им заработок.
Трудовые правоотношения прекращаются с увольнением работника. Следовательно, прекращаются обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и обязанность работодателя выплачивать заработок. Но если работодатель не выдает уволенному трудовую книжку или выдает ее с записью формулировки увольнения, не соответствующей законодательству, то тем самым он незаконно лишает работника возможности трудиться, т.е. поступить на другую работу и получать там заработок. Следует считать, что при таких обстоятельствах правоотношение, связывающее работника и работодателя, не прекращается, но претерпевает определенные изменения: работник с момента издания приказа об увольнении больше не обязан трудиться, но работодатель обязан выплачивать заработок, поскольку своим противоправным поведением препятствует вступлению работника в трудовые правоотношения с другим работодателем и получению заработка. В связи с этим ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка.
Главный бухгалтер организации К. была уволена в связи с утратой доверия (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). Она обжаловала увольнение в суд и одновременно обратилась в службу занятости с заявлением о признании ее безработной.
Суд удовлетворил иск К. об изменении формулировки увольнения на том основании, что главный бухгалтер не относится к лицам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и в связи с этим К. не могла быть уволена по п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
В судебное заседание К. представила справку из службы занятости о том, что запись в трудовой книжке препятствует ее трудоустройству.
Суд взыскал с ответчика заработную плату за все время вынужденного прогула, так как признал причину увольнения незаконной.
В случае признания судом отказа в приеме на работу незаконным, работник, подвергшийся дискриминации или необоснованному отказу в заключении трудового договора вправе при наличии вины данного работодателя получить компенсацию за нереализованную возможность трудиться в размере не полученного от него заработка за весь период времени до восстановления его трудовых прав.
В случаях незаконного отстранения от работы, перевода работника на другую работу у данного работодателя, подлежит возмещению лишь та часть заработка, которая не получена работником в результате такого отстранения или перевода (сумма подлежащего получению заработка за вычетом полученного за тот же период времени от данного работодателя). Иные выплаты, полученные от данного работодателя за этот же период времени (выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности), подлежат зачету при взыскании заработка.
Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд. Статья 235 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника». Имуществом работника, косвенным образом вовлеченным в процесс исполнения трудовых обязанностей, можно считать одежду, в которой он присутствует в рабочее время на территории организации, на своем рабочем месте, в рабочем помещении с момента прибытия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно косвенно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущественную ответственность за виновное причинение вреда этому имуществу. Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требований работника, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
Возмещение ущерба, как правило, производится в денежной форме, но с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В процессе осуществления работником его трудовой функции или вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возник по вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Вина работодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личному имуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование, износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое или допускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данного использования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного имущества работника.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В ч. 2 ст. 145.1 УК в качестве квалифицирующих (т.е. отягчающих вину) обстоятельств указаны тяжкие последствия, причиненные совершением анализируемого деяния. Характер тяжких последствий законодатель не раскрывает: суд, решая этот вопрос, должен учитывать конкретные обстоятельства дела, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего, сложившуюся судебную практику, руководящие указания Верховного Суда РФ. Безусловно, к числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении, и т.д. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 145.1 УК, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Согласно ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный работодателем неправомерными действиями или бездействием. Ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику представляет собой частный случай общей ответственности за причинение морального вреда гражданину. До 1997 г. трудовое законодательство не предусматривало возмещения морального вреда работнику. Судебная практика использовала правила о компенсации морального вреда, введенные Гражданским кодексом РФ с 1995 г. Характеристика морального вреда дается в ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Это физические или нравственные страдания гражданина (применительно к трудовым отношениям — работника).
Физические страдания работника выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях человека, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).
Работодатель может причинить моральный вред работнику, не связанный с причинением имущественного вреда, например незаслуженно объявив дисциплинарное взыскание. В этом случае работник вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме. Размер компенсации устанавливается соглашением сторон, а при отсутствии такового — судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», действующим в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1, разъяснено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Разъяснения Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. сохраняют свое значение и в настоящее время служат в качестве ориентира для применения ст. 237 ТК РФ.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является неправомерность действий или бездействия работодателя. Трудовой кодекс установил денежную форму компенсации и порядок определения его размера. Размеры возмещения работнику морального вреда устанавливаются в каждом конкретном случае соглашением работника и работодателя, а в случае возникновения спора между ними определяются судом. Независимо от размера подлежащего возмещению имущественного ущерба, суд вправе удовлетворить требование работника о возмещении морального вреда, установив факт его причинения работнику. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение застрахованному лицу морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым прежде всего понимается соответствующий работодатель.
Факт наличия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями или бездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны быть доказаны работником.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсации причиненных лицу нравственных или физических страданий независимо от рассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательству ответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно
Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материальная ответственность сторон трудового договора один из способов защиты права собственности работодателя и работника. В ТК впервые включен специальный раздел о материальной ответственности сторон трудового договора.
КЗоТ 1971 года в главе «Гарантии и компенсации» содержал статьи о материальной ответственности работника, а в главе «Трудовые споры» статьи о выплатах, которые должен был производить работодатель работнику в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу, об удовлетворении денежных требований работника в связи с указанными действиями работодателя и о возмещении морального вреда, причиненного работнику, в тех же случаях.
Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда включаются в отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, а потому регулируемые трудовым законодательством. ТК РФ предусматривает взаимные обязанности работника и работодателя в части имущественных отношений.
Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства.
Сторона трудового договора (работодатель и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с: ТК РФ; иными федеральными законами.
Конкретизация материальной ответственности сторон может быть произведена в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору
Специальной гарантией при материальной ответственности служит запрет в договорном порядке снижать размер ответственности работодателя перед работником и повышать размер ответственности работника перед работодателем по сравнению с ТК или иными федеральными законами.
Гарантией реального возмещения ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой его стороне, служит положение о том, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
Ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне, может быть возмещен добровольно. Между сторонами может быть заключено соглашение о размере, порядке и сроках возмещения.
Споры о возмещении ущерба стороной трудового договора другой его стороне рассматривается судом.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон — участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список используемых источников
I. Нормативно правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93. // Российская газета, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ // Свод кодексов и законов РФ.- СПб.: ИД Весть, 2003. 992 С.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. – М.; ТК Велби, изд-во Проспект, 2007 г.
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3803
5. Федерального закона О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 27 ст. 2878
6. Постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей // Ведомости РФ, 1993, 2, ст.71
II. Специальная, научная и учебная литература
1. Ананьева К.Я. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Издательство «Омега-Л», 2007 г.- С.510
2. Покровская А.Ю. Трудовые отношения: права и обязанности работника и работодателя. – СПб.: ИГ «Весь», 2005 г. ( Комментарий к российскому законодательству) – с. 127.
3. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий к законодательству об оплате труда. / — ИПС ГАРАНТ, 2005 г.- С. 256
4. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — ООО «Новая правовая культура», 2007. — С. 180
5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник под редакцией. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — С. 550
6. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 692.
7. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части 2 (постатейный), — М.: Инфра-М, 1998.- С. 635.
III. Периодические издания
1. Демидов Г.Д. Привлечение работодателя к ответственности // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007 г, N 6.
2. Добрынина С.А. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006 г., N 11
3. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007 г., N 1.
4. Петров А.Н. Как компенсировать моральный вред? // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006 г., N 6
5. Федорович В. Материальная ответственность работодателя // Практический бухгалтерский учет, 2007 г., N 5
6. Худякова К. Вся правда о материальной ответственности // Консультант, 2007 г., N 15
7. Чижов Б. Задержка заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007 г., N 7
IV. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. 3 О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994, 7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1995, 3
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2004 г., N 6
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»
www.ronl.ru