Тема № 2 «УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН»
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Понятие и значение уголовного закона.
2. Структура и техника уголовного закона.
Известно, что закон — это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71) принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Уголовное законодательство Российской Федерации кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г. (взамен действовавшего прежде УК РСФСР 1960 г.). В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, в ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность и за преступления, например, экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в том числе и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору.
Деятельность этих органов и должностных лиц непосредственно, напрямую связана с применением уголовного закона. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений не может не быть основано на нормах уголовного права, так как определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее — прерогатива только уголовного закона. В связи с этим уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности.
Принимаемые Государственной Думой уголовные законы характеризуются специфическим содержанием уголовно-правовых норм. В них устанавливаются принципы и основание уголовной ответственности, определяются признаки общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и наказания, подлежащие применению за совершение преступлений. Нормы головного закона определяют также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Следовательно, уголовный закон представляет собой принятый федеральным органом власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации возникло, разумеется, не на пустом месте. Оно непосредственно вышло из советского уголовного права. Вместе с тем в известном смысле действующее уголовное законодательство Российской Федерации является преемником российского уголовного законодательства досоветского периода, насчитывающего многовековую историю.
История российского уголовного законодательства неразрывно связана с историей российской государственности. История уголовного закона начинается с основного правового памятника Древней Руси Русская правда. Большинство исследователей связывают ее происхождение с именем великого князя киевского Ярослава Мудрого. Она содержала в себе нормы в основном гражданского, уголовного и процессуального права. Преступление в ней обозначалось термином “обида”, под которой понималось причинение потерпевшему материального или морального вреда. Содержание обиды (ее оценка) зависело от сложившихся обычаев. Все преступления (обиды) делились на два рода — против личности и имущественные. Субъектом преступления мог быть любой человек, кроме холопа. За действия холопа отвечал его господин. Правда, в отдельных случаях потерпевший мог расправиться с холопом-обидчиком и без обращения к властям, без суда.
В Русской правде были заложены основы института индивидуализации ответственности и наказания. Так, убийство при разбое наказывалось гораздо строже, чем убийство в драке. В этом документе можно отыскать и зачатки института соучастия в преступлении: например, размер наказания зависел от того, было ли совершено преступление в одиночку или несколькими лицами.
Высшей мерой наказания являлся «поток и разграбление». Это могло означать и убийство осужденного, и разграбление его имущества, и изгнание с конфискацией имущества, и продажу в холопы. Второй по тяжести мерой наказания была вира, т. е. своеобразный денежный штраф в пользу князя. Вира обычно назначалась за убийство (за убийство простого свободного человека — 40 гривен, за убийство представителя княжеской администрации — 80 гривен). За большинство преступлений наказанием была продажа, т. е. также денежный штраф, размеры которого различались в зависимости от совершенного преступления. Также одним из наиболее примечательных исторических уголовных законов России является Воинский артикул Петра I 1715 г. Артикул содержал нормы только уголовного права и фактически представлял собой военно-уголовный кодекс без Общей части. Будучи военно-уголовным кодексом, Артикул предусматривал и общеуголовные преступления: посягательства на веру, преступления против особы государя, убийство, половые преступления, поджог, кражу, грабеж, ложную присягу. В связи с этим Воинский артикул мог применяться не только к военнослужащим.
Более близким к современному законодательству дореволюционного периода является уголовное уложение 1903г. было утверждено Николаем II 22 марта 1903 г. Этому предшествовала многолетняя работа по подготовке проекта, начатая еще в 1881 г. решением Александра III был учрежден особый комитет для составления проекта нового уголовного Уложения. В этих целях комитет избрал из своих членов редакционную комиссию, в состав которой вошли такие выдающиеся представители науки уголовного права, как Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и Н.А. Неклюдов. Работа редакционной комиссии продолжалась около 22 лет и была завершена изданием проекта Уголовного уложения с объяснительной запиской к нему в восьми томах.
В советский период насчитывается несколько уголовных законов, это Уголовный кодекс РСФСР 1922 г, 1926 г.
Нормы УК РСФСР 1926 г. с многочисленными изменениями действовали в течение 35 лет, до 1 января 1961 г., когда вступил в силу УК РФ 1960 г.), который заменен ныне действующим УК вступившего в силу 1 января 1997 года.
Итак, мы с вами рассмотрели понятие уголовного закона и установили, что его единственным источником является УК РФ, который принимается высшим органом государственной власти. А теперь рассмотрим следующий вопрос нашей лекции.
Вопрос 2. Структура и техника уголовного закона
Уголовное законодательство Российской Федерации является полностью кодифицированным, поэтому структура уголовного закона соответствует структуре Уголовного кодекса и его статей.
Уголовный кодекс состоит из Общей и Особенной частей, которые являются наиболее крупными его структурными элементами. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления, вины, неоконченного преступления, соучастия в преступлении и другие. В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Несмотря на различие вопросов, решаемых нормами Общей и Особенной частей, они тесно связаны между собой, образуя целостное единство. Общую и Особенную части объединяет единство принципов и задач уголовного права. Нормы Общей и Особенной части взаимодействуют в процессе правоприменительной деятельности, так как нельзя применить норму закона, содержащую в Особенной части УК, не обратившись к Общей части, и наоборот. Общая и Особенная части уголовного закона подразделяются на разделы, разделы на главы, а последние в свою очередь на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы. Общая часть состоит из 6 разделов:
1-Уголовный закон;
2-Преступление;
3-Наказание;
4-Освобождение от уголовной ответственности и наказания;
5-Уголовная ответственность несовершеннолетних,
6-Принудительные меры медицинского характера и пятнадцати глав.
Особенная часть содержит в себе также шесть разделов:
7 - Преступления против личности;
8 - Преступления в сфере экономики;
9 - Преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
10 - Преступления против государственной службы;
11 - Преступления против военной службы;
12 - Преступления против мира и безопасности человечества и девятнадцать глав.
В основе выделения разделов Особенной части лежат свойства родового объекта посягательства, а в основе выделения глав свойства видового объекта преступления. В действующем УК РФ насчитывалось, на момент вступления его в законную силу, 360 статей, из них в Общей части-104, а в Особенной -256. Однако со времени вступления законов в силу в Особенную часть введены дополнительно несколько новых статей. В этом случае, когда принимается новая статья, то она включается в УК и помещается в соответствующий раздел и главу и обозначается номером статьи, наиболее близкой к ней по содержанию, но с дополнением к имеющемуся номеру цифрового показателя (10-1). Исключение той или иной статьи из УК также не меняет порядок нумераций статей в кодексе. Многие статьи как Общей, так и Особенной части УК состоят из двух или более частей, а части состоят из пунктов. Статьи Общей части состоят из норм, устанавливающих принципы и общие положения уголовного права, относящиеся к уголовному закону, преступлению, наказанию и освобождению от уголовной ответственности и наказания. Статьи Особенной части предусматривают ответственность за отдельные преступления (убийство, кражу, хулиганство и т. д.).
Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения. Выделяют четыре вида уголовно-правовых норм: разъяснительные, управомачивающие, обязывающие, запрещающие.
Разьяснительные - такие нормы, которые разъясняют какое-либо положение уголовного закона. Такие нормы находятся в Общей части УК (например.ст.14 УК-понятие преступления).
Управомачивающие нормы предоставляют субъектам правоотношений право на совершение предусмотренных в них действий. Такие нормы также встречаются в Общей части УК (например, ст.37 УК - необходимая оборона).
Обязывающие нормы закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий. Встречается в Особенной части УК (ст.125 УК-оставление в опасности).
Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением нормы Особенной части УК.
Необходимо различать уголовный закон и уголовно-правовую норму. Первый — это, как уже отмечалось, нормативный акт, содержащий в себе уголовно-правовые предписания, т. е. уголовно-правовые нормы. Таким образом, уголовный закон — это форма (правовая оболочка) уголовно-правовой нормы, а последняя представляет собой его правовое содержание.
Структурно статьи Особенной части отличаются от статей Общей части (последние не имеют санкций) и состоят из двух частей — диспозиции и санкции. Диспозицией называется часть статьи Особенной части, содержащая определение предусмотренного ею преступного деяния. Диспозиции статей Особенной части бывают четырех видов: простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая диспозиция лишь называет соответствующее деяние, но не определяет его признаков. Например, такой является диспозиция ч. 1 ст. 126 УК РФ — “похищение человека”. Обычно в теории уголовного права существование простых диспозиций объясняется тем, что они будто бы употребляются в тех случаях, когда признаки преступного деяния ясны и понятны без пояснения их в тексте закона. Однако изучение ошибок в квалификации преступлений, предусмотренных “простыми” диспозициями, и наличие споров в теории и на практике по вопросу понимания некоторых признаков состава, упоминаемых в них, позволяют усомниться в простоте простых диспозиций. Простыми диспозиции бывают лишь по форме, но вовсе не по содержанию.
Описательные диспозиции в отличие от простых не только называют определенное преступление, но и раскрывают его признаки. Так, ч. 1 ст. 161 УК РФ определяет грабеж как “открытое хищение чужого имущества”. В действующем УК РФ большинство диспозиций являются описательными, что вполне оправданно, так как от законодательного выражения “буквы” уголовного закона зависит определение оснований уголовной ответственности за конкретное преступление.
Ссылочной диспозицией является диспозиция, которая в отличие от описательной не содержит указания на признаки соответствующего преступного деяния, а отсылает к другой статье уголовного закона. Например, ссылочной является диспозиция ч. 1 ст. 112 УК РФ: “Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса...” Это значит, что для определения состава этого преступления необходимо обратиться к ст. 111 УК РФ, исключив при этом перечисленные в ней последствия умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Бланкетной называется диспозиция, которая непосредственно в самом уголовном законе не определяет признаки преступного деяния, а отсылает к другим законам или иным нормативным актам другой отрасли права (административного, гражданского и т. д.). Например, бланкетной диспозицией является диспозиция ч. 1 ст. 143 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда. Сами эти правила не расшифровываются в уголовном законе, а устанавливаются постановлениями правительства, министерствами, ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами), в Кодексе законов о труде РФ. В связи с этим для определения данного состава преступления всякий раз необходимо обращаться к соответствующим нормативным актам трудового права. Однако бланкетные диспозиции не сводят уголовно-правовой запрет лишь к уголовно-правовой санкции за нарушение норм иной отрасли права. Как правило, в бланкетных диспозициях условием уголовной ответственности является наступление определенных последствий, указанных непосредственно в уголовном законе. Так, в ч. 1 ст. 143 УК РФ наступление ответственности связывается с тем, что нарушение правил охраны труда “повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека”, и это условие принципиально отличает данный уголовно-правовой запрет от соответствующих положений трудового права о нарушении правил охраны труда.
Бланкетные диспозиции представляют собой специфический способ формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются свидетельством взаимосвязи уголовного права с другими отраслями права. Анализ действующего УК РФ позволяет утверждать, что нет такой отрасли права, отдельные нормы которой органически не входили бы в уголовно-правовые. И в этих случаях условия уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний содержатся в нормах не только уголовного права, но и других отраслей. Несмотря на всю необычность такого явления, все же ничего противоречащего самостоятельности уголовно-правового запрета в нем нет нормы иных отраслей права включаются законодателем в диспозицию статей уголовного закона, и состав соответствующего преступления конструируется в этих случаях путем включения указанных норм в ткань уголовного закона. В связи с этим неуголовно-правовые нормы превращаются в “клеточку” уголовно-правовой “материи”. При этом указание на нормы других отраслей права дается обычно в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих нормативных актов и правил. Это делается, во-первых, для того, чтобы не загромождать Уголовный кодекс нормативными актами других отраслей права, а во-вторых, для обеспечения стабильности уголовного закона, чтобы его содержание не ставилось в прямую зависимость от изменения нормативных актов другой отрасли права.
Указанные обстоятельства наглядно характеризуют как достоинства и недостатки бланкетных диспозиций уголовного закона, так и невозможность избежать их применения. К основному их недостатку следует отнести то, что круг нормативных актов, к которым отсылают эти диспозиции, подчас очень широк. Следует отметить, что высокий уровень бланкетности уголовно-правовых диспозиций иногда существенно затрудняет деятельность суда, следствия, прокурора или органа дознания по квалификации преступлений. Это связано с необходимостью обращаться к нормативным актам самых различных отраслей права, которые, в отличие от УК, издаются самыми различными органами в огромном количестве. Поэтому при квалификации таких преступлений далеко не всегда удается найти правильное решение. Об этом свидетельствуют данные, приводимые Н.И. Пикуровым. У 22% опрошенных им следователей органов внутренних дел никогда не возникал вопрос о необходимости проверки юридической силы подзаконных нормативных актов, на которые они ссылаются при квалификации преступления; 20% считали, что такую проверку производить необходимо, но практически это ими обычно не выполняется; 47% заявили, что они обычно пользуются изданиями правил, инструкций и т. п. актов пяти-, а то и десятилетней давности1.
В связи с этим в юридической литературе последних лет справедливо обсуждается вопрос о понижении уровня бланкетности указанных диспозиций. В частности, предлагается, чтобы в диспозициях указывались не только последствия соответствующего преступного деяния, но и форма вины по отношению к этим последствиям, а иногда и наиболее типичные способы причинения вреда в результате нарушения соответствующих правил, с помощью которых формулируется тот или иной запрет. Очевидно, что учет этих и других предложений в правотворческой деятельности по разработке уголовного законодательства и в самом деле снизит уровень бланкетности таких диспозиций.
Иногда диспозиции статей Особенной части УК обладают признаками как описательной, так и бланкетной диспозиции. Их можно именовать смешанными или описательно-бланкетными (например, диспозиция ч. 2 ст. 141 УК РФ об ответственности воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий).
Конструирование простых, описательных, ссылочных и бланкетных диспозиций уголовного закона — это разные способы формулирования уголовно-правовых предписаний как выражение законодательной техники.
Санкцией называется часть статьи Особенной части УК, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление. Санкция есть законодательная оценка характера и степени опасности запрещенного законом деяния.
Известный румынский юрист — специалист в области законодательной техники А. Нашиц по этому поводу справедливо замечает:
“Законодатель должен правильно определить, в какой мере отражение общественных отношений в правовых нормах может иметь абстрактный, типизирующий характер с тем, чтобы эти нормы могли, с одной стороны, полностью охватить всю сферу регулируемых им отношений, не поднимаясь, однако, до уровня, при котором отражение было бы чересчур общим, а с другой — приспосабливаться к различным жизненным ситуациям, к их разнообразным особенностям и оттенкам, не опускаясь при этом до уровня, на котором отражение становится слишком частным или даже индивидуализированным”.
Для действующего УК РФ характерны два вида санкций — относительно-определенные и альтернативные. Относительно-определенная санкция может указывать как высший и низший пределы конкретного вида наказания (например, ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет), так и ограничиться указанием лишь на максимум наказания (ст. 106 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет). В таких случаях минимальные пределы наказания предусмотрены в статьях Общей части УК, посвященных соответствующему виду наказания. Например, обратившись к ч. 2 ст. 56 УК РФ, мы установим, что минимальный срок лишения свободы равен шести месяцам и что, следовательно, санкция ч. 1 ст. 106 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы в пределах от шести месяцев до пяти лет.
В альтернативных санкциях дается указание не на один, а на два или более вида наказания. Например, санкция ч. 1 ст. 160УК РФ (устанавливающей ответственность за присвоение или растрату чужого имущества без отягчающих обстоятельств) предусматривает следующие виды наказания: штраф, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы. Необходимо различать уголовный закон и уголовно-правовую норму. Первый — это, как уже отмечалось, нормативный акт, содержащий в себе уголовно-правовые предписания, т. е. уголовно-правовые нормы. Таким образом, уголовный закон — это форма (правовая оболочка) уголовно-правовой нормы, а последняя представляет собой его правовое содержание.
Структура статей Особенной части УК РФ отличается от структуры уголовно-правовой нормы, выраженной в этих статьях. Любая норма Особенной части соответствует классической трехэлементной структуре правовой нормы — гипотеза, диспозиция, санкция. Диспозиция нормы, представляющая описание соответствующего состава преступления, не ограничивается диспозицией лишь статьи Особенной части УК. Она включает в себя и многие положения статей Общей части, например, об умысле и неосторожности, о приготовлении к преступлению и покушению на преступление, о соучастии в преступлении и др. Санкция уголовно-правовых норм совпадает с санкцией соответствующей статьи Особенной части УК (хотя в некоторых случаях и для ее уточнения надо обращаться к статьям Общей части, например, как уже отмечалось, для установления минимума соответствующего наказания, если в санкции статьи Особенной части он не определяется). Гипотезой же уголовно-правовой нормы является в первую очередь положение об основании уголовной ответственности, сформулированное в ст. 8 УК РФ. Таким образом, структура уголовно-правовой нормы (как и любой другой правовой нормы) может не совпадать со структурой статей закона. Поэтому вполне возможно, что одна норма выражена в разных статьях закона и что структурные части одних правовых норм могут находиться в различных статьях одного и того же либо другого нормативного акта той же либо даже иной отрасли права (в бланкетных диспозициях уголовного закона).
www.neuch.ru
1. Понятие и значение уголовного закона.
2. Структура и техника уголовного закона.
Известно, что закон — это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71) принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Уголовное законодательство Российской Федерации кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г. (взамен действовавшего прежде УК РСФСР 1960 г.). В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, в ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность и за преступления, например, экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
Возможно вы искали - Курсовая работа: Уголовный закон и пределы его действия
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в том числе и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору.
Деятельность этих органов и должностных лиц непосредственно, напрямую связана с применением уголовного закона. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений не может не быть основано на нормах уголовного права, так как определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее — прерогатива только уголовного закона. В связи с этим уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности.
Принимаемые Государственной Думой уголовные законы характеризуются специфическим содержанием уголовно-правовых норм. В них устанавливаются принципы и основание уголовной ответственности, определяются признаки общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и наказания, подлежащие применению за совершение преступлений. Нормы головного закона определяют также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Следовательно, уголовный закон представляет собой принятый федеральным органом власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации возникло, разумеется, не на пустом месте. Оно непосредственно вышло из советского уголовного права. Вместе с тем в известном смысле действующее уголовное законодательство Российской Федерации является преемником российского уголовного законодательства досоветского периода, насчитывающего многовековую историю.
История российского уголовного законодательства неразрывно связана с историей российской государственности. История уголовного закона начинается с основного правового памятника Древней Руси Русская правда. Большинство исследователей связывают ее происхождение с именем великого князя киевского Ярослава Мудрого. Она содержала в себе нормы в основном гражданского, уголовного и процессуального права. Преступление в ней обозначалось термином “обида”, под которой понималось причинение потерпевшему материального или морального вреда. Содержание обиды (ее оценка) зависело от сложившихся обычаев. Все преступления (обиды) делились на два рода — против личности и имущественные. Субъектом преступления мог быть любой человек, кроме холопа. За действия холопа отвечал его господин. Правда, в отдельных случаях потерпевший мог расправиться с холопом-обидчиком и без обращения к властям, без суда.
Похожий материал - Реферат: Уголовный закон Российской Федерации
В Русской правде были заложены основы института индивидуализации ответственности и наказания. Так, убийство при разбое наказывалось гораздо строже, чем убийство в драке. В этом документе можно отыскать и зачатки института соучастия в преступлении: например, размер наказания зависел от того, было ли совершено преступление в одиночку или несколькими лицами.
Высшей мерой наказания являлся «поток и разграбление». Это могло означать и убийство осужденного, и разграбление его имущества, и изгнание с конфискацией имущества, и продажу в холопы. Второй по тяжести мерой наказания была вира, т. е. своеобразный денежный штраф в пользу князя. Вира обычно назначалась за убийство (за убийство простого свободного человека — 40 гривен, за убийство представителя княжеской администрации — 80 гривен). За большинство преступлений наказанием была продажа, т. е. также денежный штраф, размеры которого различались в зависимости от совершенного преступления. Также одним из наиболее примечательных исторических уголовных законов России является Воинский артикул Петра I 1715 г. Артикул содержал нормы только уголовного права и фактически представлял собой военно-уголовный кодекс без Общей части. Будучи военно-уголовным кодексом, Артикул предусматривал и общеуголовные преступления: посягательства на веру, преступления против особы государя, убийство, половые преступления, поджог, кражу, грабеж, ложную присягу. В связи с этим Воинский артикул мог применяться не только к военнослужащим.
Более близким к современному законодательству дореволюционного периода является уголовное уложение 1903г. было утверждено Николаем II 22 марта 1903 г. Этому предшествовала многолетняя работа по подготовке проекта, начатая еще в 1881 г. решением Александра III был учрежден особый комитет для составления проекта нового уголовного Уложения. В этих целях комитет избрал из своих членов редакционную комиссию, в состав которой вошли такие выдающиеся представители науки уголовного права, как Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и Н.А. Неклюдов. Работа редакционной комиссии продолжалась около 22 лет и была завершена изданием проекта Уголовного уложения с объяснительной запиской к нему в восьми томах.
В советский период насчитывается несколько уголовных законов, это Уголовный кодекс РСФСР 1922 г, 1926 г.
Нормы УК РСФСР 1926 г. с многочисленными изменениями действовали в течение 35 лет, до 1 января 1961 г., когда вступил в силу УК РФ 1960 г.), который заменен ныне действующим УК вступившего в силу 1 января 1997 года.
Очень интересно - Курсовая работа: Уголовный закон – юридическая основа квалификации преступлений
Итак, мы с вами рассмотрели понятие уголовного закона и установили, что его единственным источником является УК РФ, который принимается высшим органом государственной власти. А теперь рассмотрим следующий вопрос нашей лекции.
Вопрос 2. Структура и техника уголовного закона
Уголовное законодательство Российской Федерации является полностью кодифицированным, поэтому структура уголовного закона соответствует структуре Уголовного кодекса и его статей.
Уголовный кодекс состоит из Общей и Особенной частей, которые являются наиболее крупными его структурными элементами. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления, вины, неоконченного преступления, соучастия в преступлении и другие. В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Несмотря на различие вопросов, решаемых нормами Общей и Особенной частей, они тесно связаны между собой, образуя целостное единство. Общую и Особенную части объединяет единство принципов и задач уголовного права. Нормы Общей и Особенной части взаимодействуют в процессе правоприменительной деятельности, так как нельзя применить норму закона, содержащую в Особенной части УК, не обратившись к Общей части, и наоборот. Общая и Особенная части уголовного закона подразделяются на разделы, разделы на главы, а последние в свою очередь на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы. Общая часть состоит из 6 разделов:
1-Уголовный закон;
2-Преступление;
Вам будет интересно - Шпаргалка: Уголовный процесс
3-Наказание;
4-Освобождение от уголовной ответственности и наказания;
5-Уголовная ответственность несовершеннолетних,
6-Принудительные меры медицинского характера и пятнадцати глав.
Особенная часть содержит в себе также шесть разделов:
Похожий материал - Курсовая работа: Уголовный процесс
7 - Преступления против личности;
8 - Преступления в сфере экономики;
9 - Преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
10 - Преступления против государственной службы;
cwetochki.ru
Вопрос 2. Структура и техника уголовного закона Уголовное законодательство Российской Федерации является полностью кодифицированным, поэтому структура уголовного закона соответствует структуре Уголовного кодекса и его статей. Уголовный кодекс состоит из Общей и Особенной частей, которые являются наиболее крупными его структурными элементами. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления, вины, неоконченного преступления, соучастия в преступлении и другие. В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Несмотря на различие вопросов, решаемых нормами Общей и Особенной частей, они тесно связаны между собой, образуя целостное единство. Общую и Особенную части объединяет единство принципов и задач уголовного права. Нормы Общей и Особенной части взаимодействуют в процессе правоприменительной деятельности, так как нельзя применить норму закона, содержащую в Особенной части УК, не обратившись к Общей части, и наоборот. Общая и Особенная части уголовного закона подразделяются на разделы, разделы на главы, а последние в свою очередь на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы. Общая часть состоит из 6 разделов: 1-Уголовный закон; 2-Преступление; 3-Наказание; 4-Освобождение от уголовной ответственности и наказания; 5-Уголовная ответственность несовершеннолетних, 6-Принудительные меры медицинского характера и пятнадцати глав. Особенная часть содержит в себе также шесть разделов: 7 - Преступления против личности; 8 - Преступления в сфере экономики; 9 - Преступления против общественной безопасности и общественного порядка; 10 - Преступления против государственной службы; 11 - Преступления против военной службы; 12 - Преступления против мира и безопасности человечества и девятнадцать глав. В основе выделения разделов Особенной части лежат свойства родового объекта посягательства, а в основе выделения глав свойства видового объекта преступления. В действующем УК РФ насчитывалось, на момент вступления его в законную силу, 360 статей, из них в Общей части-104, а в Особенной -256. Однако со времени вступления законов в силу в Особенную часть введены дополнительно несколько новых статей. В этом случае, когда принимается новая статья, то она включается в УК и помещается в соответствующий раздел и главу и обозначается номером статьи, наиболее близкой к ней по содержанию, но с дополнением к имеющемуся номеру цифрового показателя (10-1). Исключение той или иной статьи из УК также не меняет порядок нумераций статей в кодексе. Многие статьи как Общей, так и Особенной части УК состоят из двух или более частей, а части состоят из пунктов. Статьи Общей части состоят из норм, устанавливающих принципы и общие положения уголовного права, относящиеся к уголовному закону, преступлению, наказанию и освобождению от уголовной ответственности и наказания. Статьи Особенной части предусматривают ответственность за отдельные преступления (убийство, кражу, хулиганство и т. д.). Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения. Выделяют четыре вида уголовно-правовых норм: разъяснительные, управомачивающие, обязывающие, запрещающие. Разьяснительные - такие нормы, которые разъясняют какое-либо положение уголовного закона. Такие нормы находятся в Общей части УК (например.ст.14 УК-понятие преступления). Управомачивающие нормы предоставляют субъектам правоотношений право на совершение предусмотренных в них действий. Такие нормы также встречаются в Общей части УК (например, ст.37 УК - необходимая оборона). Обязывающие нормы закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий. Встречается в Особенной части УК (ст.125 УК-оставление в опасности). Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением нормы Особенной части УК. Необходимо различать уголовный закон и уголовно-правовую норму. Первый — это, как уже отмечалось, нормативный акт, содержащий в себе уголовно-правовые предписания, т. е. уголовно-правовые нормы. Таким образом, уголовный закон — это форма (правовая оболочка) уголовно-правовой нормы, а последняя представляет собой его правовое содержание.Структурно статьи Особенной части отличаются от статей Общей части (последние не имеют санкций) и состоят из двух частей — диспозиции и санкции. Диспозицией называется часть статьи Особенной части, содержащая определение предусмотренного ею преступного деяния. Диспозиции статей Особенной части бывают четырех видов: простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая диспозиция лишь называет соответствующее деяние, но не определяет его признаков. Например, такой является диспозиция ч. 1 ст. 126 УК РФ — “похищение человека”. Обычно в теории уголовного права существование простых диспозиций объясняется тем, что они будто бы употребляются в тех случаях, когда признаки преступного деяния ясны и понятны без пояснения их в тексте закона. Однако изучение ошибок в квалификации преступлений, предусмотренных “простыми” диспозициями, и наличие споров в теории и на практике по вопросу понимания некоторых признаков состава, упоминаемых в них, позволяют усомниться в простоте простых диспозиций. Простыми диспозиции бывают лишь по форме, но вовсе не по содержанию. Описательные диспозиции в отличие от простых не только называют определенное преступление, но и раскрывают его признаки. Так, ч. 1 ст. 161 УК РФ определяет грабеж как “открытое хищение чужого имущества”. В действующем УК РФ большинство диспозиций являются описательными, что вполне оправданно, так как от законодательного выражения “буквы” уголовного закона зависит определение оснований уголовной ответственности за конкретное преступление. Ссылочной диспозицией является диспозиция, которая в отличие от описательной не содержит указания на признаки соответствующего преступного деяния, а отсылает к другой статье уголовного закона. Например, ссылочной является диспозиция ч. 1 ст. 112 УК РФ: “Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса...” Это значит, что для определения состава этого преступления необходимо обратиться к ст. 111 УК РФ, исключив при этом перечисленные в ней последствия умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Бланкетной называется диспозиция, которая непосредственно в самом уголовном законе не определяет признаки преступного деяния, а отсылает к другим законам или иным нормативным актам другой отрасли права (административного, гражданского и т. д.). Например, бланкетной диспозицией является диспозиция ч. 1 ст. 143 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда. Сами эти правила не расшифровываются в уголовном законе, а устанавливаются постановлениями правительства, министерствами, ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами), в Кодексе законов о труде РФ. В связи с этим для определения данного состава преступления всякий раз необходимо обращаться к соответствующим нормативным актам трудового права. Однако бланкетные диспозиции не сводят уголовно-правовой запрет лишь к уголовно-правовой санкции за нарушение норм иной отрасли права. Как правило, в бланкетных диспозициях условием уголовной ответственности является наступление определенных последствий, указанных непосредственно в уголовном законе. Так, в ч. 1 ст. 143 УК РФ наступление ответственности связывается с тем, что нарушение правил охраны труда “повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека”, и это условие принципиально отличает данный уголовно-правовой запрет от соответствующих положений трудового права о нарушении правил охраны труда. Бланкетные диспозиции представляют собой специфический способ формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются свидетельством взаимосвязи уголовного права с другими отраслями права. Анализ действующего УК РФ позволяет утверждать, что нет такой отрасли права, отдельные нормы которой органически не входили бы в уголовно-правовые. И в этих случаях условия уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний содержатся в нормах не только уголовного права, но и других отраслей. Несмотря на всю необычность такого явления, все же ничего противоречащего самостоятельности уголовно-правового запрета в нем нет нормы иных отраслей права включаются законодателем в диспозицию статей уголовного закона, и состав соответствующего преступления конструируется в этих случаях путем включения указанных норм в ткань уголовного закона. В связи с этим неуголовно-правовые нормы превращаются в “клеточку” уголовно-правовой “материи”. При этом указание на нормы других отраслей права дается обычно в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих нормативных актов и правил. Это делается, во-первых, для того, чтобы не загромождать Уголовный кодекс нормативными актами других отраслей права, а во-вторых, для обеспечения стабильности уголовного закона, чтобы его содержание не ставилось в прямую зависимость от изменения нормативных актов другой отрасли права. Указанные обстоятельства наглядно характеризуют как достоинства и недостатки бланкетных диспозиций уголовного закона, так и невозможность избежать их применения. К основному их недостатку следует отнести то, что круг нормативных актов, к которым отсылают эти диспозиции, подчас очень широк. Следует отметить, что высокий уровень бланкетности уголовно-правовых диспозиций иногда существенно затрудняет деятельность суда, следствия, прокурора или органа дознания по квалификации преступлений. Это связано с необходимостью обращаться к нормативным актам самых различных отраслей права, которые, в отличие от УК, издаются самыми различными органами в огромном количестве. Поэтому при квалификации таких преступлений далеко не всегда удается найти правильное решение. Об этом свидетельствуют данные, приводимые Н.И. Пикуровым. У 22% опрошенных им следователей органов внутренних дел никогда не возникал вопрос о необходимости проверки юридической силы подзаконных нормативных актов, на которые они ссылаются при квалификации преступления; 20% считали, что такую проверку производить необходимо, но практически это ими обычно не выполняется; 47% заявили, что они обычно пользуются изданиями правил, инструкций и т. п. актов пяти-, а то и десятилетней давности1. В связи с этим в юридической литературе последних лет справедливо обсуждается вопрос о понижении уровня бланкетности указанных диспозиций. В частности, предлагается, чтобы в диспозициях указывались не только последствия соответствующего преступного деяния, но и форма вины по отношению к этим последствиям, а иногда и наиболее типичные способы причинения вреда в результате нарушения соответствующих правил, с помощью которых формулируется тот или иной запрет. Очевидно, что учет этих и других предложений в правотворческой деятельности по разработке уголовного законодательства и в самом деле снизит уровень бланкетности таких диспозиций. Иногда диспозиции статей Особенной части УК обладают признаками как описательной, так и бланкетной диспозиции. Их можно именовать смешанными или описательно-бланкетными (например, диспозиция ч. 2 ст. 141 УК РФ об ответственности воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий). Конструирование простых, описательных, ссылочных и бланкетных диспозиций уголовного закона — это разные способы формулирования уголовно-правовых предписаний как выражение законодательной техники. Санкцией называется часть статьи Особенной части УК, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление. Санкция есть законодательная оценка характера и степени опасности запрещенного законом деяния. Известный румынский юрист — специалист в области законодательной техники А. Нашиц по этому поводу справедливо замечает: “Законодатель должен правильно определить, в какой мере отражение общественных отношений в правовых нормах может иметь абстрактный, типизирующий характер с тем, чтобы эти нормы могли, с одной стороны, полностью охватить всю сферу регулируемых им отношений, не поднимаясь, однако, до уровня, при котором отражение было бы чересчур общим, а с другой — приспосабливаться к различным жизненным ситуациям, к их разнообразным особенностям и оттенкам, не опускаясь при этом до уровня, на котором отражение становится слишком частным или даже индивидуализированным”. Для действующего УК РФ характерны два вида санкций — относительно-определенные и альтернативные. Относительно-определенная санкция может указывать как высший и низший пределы конкретного вида наказания (например, ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет), так и ограничиться указанием лишь на максимум наказания (ст. 106 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет). В таких случаях минимальные пределы наказания предусмотрены в статьях Общей части УК, посвященных соответствующему виду наказания. Например, обратившись к ч. 2 ст. 56 УК РФ, мы установим, что минимальный срок лишения свободы равен шести месяцам и что, следовательно, санкция ч. 1 ст. 106 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы в пределах от шести месяцев до пяти лет. В альтернативных санкциях дается указание не на один, а на два или более вида наказания. Например, санкция ч. 1 ст. 160УК РФ (устанавливающей ответственность за присвоение или растрату чужого имущества без отягчающих обстоятельств) предусматривает следующие виды наказания: штраф, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы. Необходимо различать уголовный закон и уголовно-правовую норму. Первый — это, как уже отмечалось, нормативный акт, содержащий в себе уголовно-правовые предписания, т. е. уголовно-правовые нормы. Таким образом, уголовный закон — это форма (правовая оболочка) уголовно-правовой нормы, а последняя представляет собой его правовое содержание. Структура статей Особенной части УК РФ отличается от структуры уголовно-правовой нормы, выраженной в этих статьях. Любая норма Особенной части соответствует классической трехэлементной структуре правовой нормы — гипотеза, диспозиция, санкция. Диспозиция нормы, представляющая описание соответствующего состава преступления, не ограничивается диспозицией лишь статьи Особенной части УК. Она включает в себя и многие положения статей Общей части, например, об умысле и неосторожности, о приготовлении к преступлению и покушению на преступление, о соучастии в преступлении и др. Санкция уголовно-правовых норм совпадает с санкцией соответствующей статьи Особенной части УК (хотя в некоторых случаях и для ее уточнения надо обращаться к статьям Общей части, например, как уже отмечалось, для установления минимума соответствующего наказания, если в санкции статьи Особенной части он не определяется). Гипотезой же уголовно-правовой нормы является в первую очередь положение об основании уголовной ответственности, сформулированное в ст. 8 УК РФ. Таким образом, структура уголовно-правовой нормы (как и любой другой правовой нормы) может не совпадать со структурой статей закона. Поэтому вполне возможно, что одна норма выражена в разных статьях закона и что структурные части одних правовых норм могут находиться в различных статьях одного и того же либо другого нормативного акта той же либо даже иной отрасли права (в бланкетных диспозициях уголовного закона).
www.coolreferat.com
Тема № 2 УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
СОДЕРЖАНИЕ:
1.Понятие и значение уголовного закона.
2.Структура и техника уголовного закона.
1. Понятие и значение уголовного закона
Известно, что закон это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71) принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Уголовное законодательство Российской Федерации кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г. (взамен действовавшего прежде УК РСФСР 1960 г.). В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, в ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность и за преступления, например, экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в том числе и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору.
Деятельность этих органов и должностных лиц непосредственно, напрямую связана с применением уголовного закона. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений не может не быть основано на нормах уголовного права, так как определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее прерогатива только уголовного закона. В связи с этим уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности.
Принимаемые Государственной Думой уголовные законы характеризуются специфическим содержанием уголовно-правовых норм. В них устанавливаются принципы и основание уголовной ответственности, определяются признаки общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и наказания, подлежащие применению за совершение преступлений. Нормы головного закона определяют также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Следовательно, уголовный закон представляет собой принятый федеральным органом власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации возникло, разумеется, не на пустом месте. Оно непосредственно вышло из советского уголовного права. Вместе с тем в известном смысле действующее уголовное законодательство Российской Федерации является преемником российского уголовного законодательства досоветского периода, насчитывающего многовековую историю.
История российского уголовного законодательства неразрывно связана с историей российской государственности. История уголовного закона начинается с основного правового памятника Древней Руси Русская правда. Большинство исследователей связывают ее происхождение с именем великого князя киевского Ярослава Мудрого. Она содержала в себе нормы в основном гражданского, уголовного и процессуального права. Преступление в ней обозначалось термином “обида”, под которой понималось причинение по
www.studsell.com
Тема № 2 УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
СОДЕРЖАНИЕ:
1.Понятие и значение уголовного закона.
2.Структура и техника уголовного закона.
1. Понятие и значение уголовного закона
Известно, что закон это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71) принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Уголовное законодательство Российской Федерации кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс Российской Федерации. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г. (взамен действовавшего прежде УК РСФСР 1960 г.). В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, в ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность и за преступления, например, экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в том числе и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору.
Деятельность этих органов и должностных лиц непосредственно, напрямую связана с применением уголовного закона. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений не может не быть основано на нормах уголовного права, так как определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее прерогатива только уголовного закона. В связи с этим уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности.
Принимаемые Государственной Думой уголовные законы характеризуются специфическим содержанием уголовно-правовых норм. В них устанавливаются принципы и основание уголовной ответственности, определяются признаки общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и наказания, подлежащие применению за совершение преступлений. Нормы головного закона определяют также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Следовательно, уголовный закон представляет собой принятый федеральным органом власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации возникло, разумеется, не на пустом месте. Оно непосредственно вышло из советского уголовного права. Вместе с тем в известном смысле действующее уголовное законодательство Российской Федерации является преемником российского уголовного законодательства досоветского периода, насчитывающего многовековую историю.
История российского уголовного законодательства неразрывно связана с историей российской государственности. История уголовного закона начинается с основного правового памятника Древней Руси Русская правда. Большинство исследователей связывают ее происхождение с именем великого князя киевского Ярослава Мудрого. Она содержала в себе нормы в основном гражданского, уголовного и процессуального права. Преступление в ней обозначалось термином “обида”, под которой понималось причинение по
geum.ru
Министерство Внутренних Дел РК. Актюбинский юридический колледж |
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ: Уголовное Право НА ТЕМУ: Уголовный закон |
ВЫПОЛНИЛ: курсант 2го курса 6го взвода Рядовой полиции Суесинов Б.Ж. Кафедры УпиК Майор полиции Дарбаев М.Б. |
Актобе 2000 2000г. |
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение… 3
Глава 1. Понятие и значение уголовного закона… 5
Глава 2. Структура уголовного закона… 9
Глава 3. Действие уголовного закона во времени… 12
Глава 4. Действие уголовного закона в пространстве… 14
Глава 5. Толкование уголовного закона… 21
Заключение… 24
Список использованных источников:…………………………………………………………………………………28
Введение
Всистеме правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества (например, законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, об общественных объединениях, о свободе совести, о печати и другие). Подзаконные акты при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «подправлять», не «изменять» закон.
В то же время правовой закон не допускает своеволия законодателя. В законах должны выражаться объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления. Различного рода законодательные ограничения и запреты субъективного характера подрывают основы правового государства, сдерживают общественный прогресс.
Основной закон правового государства—конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой должно соответствовать все текущее законодательство. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить конституции. Приоритет конституции — неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство — это конституционное государство. Далее в курсовой работе мы рассмотрим понятие и содержание уголовного закона.
Верховенство закона, и, прежде всего конституции, уголовного закона, создает прочный режим правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в обществе.
Глава 1. Понятие и значение уголовного закона.
Закон — это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы. Уголовный закон отличается от других законов именно содержанием норм права. Он устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение, регламентирует основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное законодательство РК кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс (УК). На территории Казахстан действует новый УК, заменяющий прежний УК Казахстана. На это прямо указывается в ст. 1 УК РК «уголовное законодательство Республики Казахстан состоит исключительно из настоящего Уголовного Кодекса республики Казахстан. Иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в настоящий Кодекс»[1] .
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым актом. В ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность за такие преступления как экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
В соответствии с Конституцией РК своеобразным источником права (в т. ч. и уголовного) являются некоторые нормы международного права: «Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики...»[2], «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона»[3]. Однако эти общие конституционные нормы применительно к уголовному праву нуждаются в конкретизации и уточнении. Дело в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы не содержат уголовно-правовых санкций. Но, если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным правовым нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РК и норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источниками уголовного права Казахстана. На связь Казахстанского уголовного законодательства указывается УК РК: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах международного права»[4] .
В УК РК заключены основные принципы уголовного законодательства РК:
принцип законности — «преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим в во время совершения этого деяния»[5] ;
принцип вины — «Единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления предусмотренного настоящим кодексом»[6] ;
принцип равенства — перед законом — «лица, совершившие преступления, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, или иных других обстоятельств»[7] ;
принцип справедливости — «Лицу признанному виновным в совершении преступления назначается справедливое наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса, и с учетом положений общей части настоящего кодекса»[8] ;
принцип гуманизма — «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного……, Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства»[9] .
Как уже говорилось выше ст. 3 УК РК установлено, что основанием уголовной ответственности «… является совершение преступления, т.е. деяния содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом». В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для совершения правосудия по уголовным делам.
Глава 2. Структура уголовного закона.
Ввиду полной кодификации уголовного законодательства РК структура уголовного закона рассматривается как структура уголовного кодекса и его статей. УК РК состоит из Общей и Особенной частей, которые делятся на разделы, объединяющие статьи УК расположенные в порядке сплошной нумерации. Статьи Общей части состоят из норм, устанавливающие общие принципы и общие положения уголовного права, относящиеся к уголовному закону, преступлению, наказанию и освобождению от уголовной ответственности и наказания. Статьи Особенной части предусматривают ответственность за отдельные виды преступлений (убийство, кражу...).
Структурно статьи Особенной части отличаются от статей Общей части, последние не имеют санкций, и состоят из диспозиции и санкции.
Диспозицией называется часть статьи Особенной части, содержащая определение предусмотренного деяния; диспозиции бывают четырех видов: простые, описательные, ссылочные и бланкетные.
Простая диспозиция лишь называет соответствующее деяние, но не определяет его признаков. Например, диспозиция п.1 ст. 125 УК РК «Похищение человека». Обычно существование простых диспозиций связывается с тем, что они употребляются в тех случаях, когда признаки преступного деяния ясны и понятны без объяснения их в тексте закона. Однако, практика показывает, что простыми диспозиции бывают лишь по форме, но не по содержанию. Простые диспозиции — это всегда дефект законодательной техники и законодатель в принципе должен отказаться от них.
Описательная диспозиция не только называет определенное преступление, но и раскрывает основные признаки. В УК РК большинство диспозиций являются описательными.
Ссылочной является диспозиция, которая (в отличие от описательной) ссылается на другую статью уголовного закона. Например, ссылочной является диспозиция п.1 ст.104 УК РК: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 103 настоящего Кодекса...».
Бланкетной называется диспозиция, которая не определяет признаков преступления непосредственно в самом уголовном законе, а отсылает к другим законам или нормативно-правовым актам другой отрасли права (административного, гражданского и т. д.).
Указание на нормы других отраслей права дается обычно в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих норм и правил. Это делается для того, чтобы не загромождать уголовный кодекс нормативными актами других отраслей права и обеспечить известной стабильности уголовного закона, которая не должна ставиться в прямую зависимость от изменения нормативных актов другой отрасли права.
Иногда диспозиции частей Особенной части уголовного кодекса обладают признаками как описательной, так и бланкетной диспозиции, в этих случаях их именуют смешанными или описательно-бланкетными.
Санкцией называется часть статьи Особенной части УК, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление. Санкция есть законодательная оценка степени опасности и характера запрещенного законом деяния. Для действующего законодательства характерны два вида санкций — относительно определенные и альтернативные.
Относительно определенная санкция может указать как высший так и низший пределы определенного наказания, так и ограничиться указанием на максимум наказания. В последних случаях минимальные пределы наказания предусмотрены в статьях Общей части УК, регулирующих соответствующий вид наказания.
В альтернативных санкциях дается указание не на один, а на два или более вида наказания.
Глава 3. Действие уголовного закона во времени.
Действие уголовного закона во времени регулируется ст. 4 УК РК. «Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий»[10] .
Под совершение преступления понимается как оконченное преступление, так и совершение наказуемых деяний, образующих предварительную преступную деятельность. «Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом”[11].
Вступивший в силу уголовный закон действует до его отмены специальным законом или замены новым. С этого момента старый уголовный закон считается утратившим силу и применению не подлежит.
В ст. 5 УК РК сформулирован принцип обратной силы уголовного закона, являющийся исключением из требований ст. 4 УК РК. «Закон, устраняющий преступность или наказуемость деяния, смягчающий ответственность или наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость”[12]. “Закон, устанавливающий преступность или наказуемость деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет”[13]. “Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в пределах санкций вновь изданного уголовного закона»[14] ”.
Глава 4. Действие уголовного закона в пространстве
Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией. В связи с этим основным принципом действия уголовного закона в пространстве является территориальный принцип. Он выражен в ст. 6 УК РК. «Лицо, совершившее преступление на территории Республики Казахстан, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу».
Из вышесказанного следует, что все лица, совершившие преступления на территории РК, независимо от того, являются ли они казахстанскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК.
К территории РК относятся: суша, вода, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы РК.
В соответствии УК РК уточняется, что действие УК распространяется на «Преступлением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось, либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне республики Казахстан»[15].
В соответствии с Законом РК «О континентальном шельфе РК», «континентальный шельф республики Казахстан включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Республики Казахстан на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
В соответствии с общепринятыми нормами и традициями международного права УК РК зафиксировал правило, согласно которому «… лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Республики Казахстан, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан независимо от места их нахождения»[16] .
В соответствии с Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства 1967 г. государства осуществляют свою юрисдикцию и над запущенными ими в космическое пространство объектами и их экипажами.
Преступление считается совершенным на территории РК как в том случае, когда преступные действия начаты и окончены на ее территории, включая и наступление предусмотренного уголовным законом преступного результата, так и в случае, когда преступное действие выполнено на территории РК, а преступный результат наступил за ее пределами.
В УК делается исключение из общего правила наказуемости всех лиц, совершивших преступления на территории РК, по УК РК. «Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории республики Казахстан разрешается в соответствии с нормами международного права».
К дипломатическим представителям, обладающим правом дипломатической неприкосновенности, относятся: главы дипломатических представительств в ранге послов, посланники или поверенные в делах и члены дипломатического персонала представительств: советники, торговые представители и их заместители; военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники; первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты; а также члены семьи глав и дипломатического персонала представительств, если они проживают вместе с указанными лицами и не являются Казахстанскими гражданами.
Правом дипломатической неприкосновенности пользуются также представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудники иностранных государств, которые приезжают в Казахстан для участия в международных переговорах или с другими официальными поручениями, либо следуют в этих целях через территорию РК, а также члены семей указанных лиц, которые их сопровождают, если они не являются Казахстанскими гражданами. Право дипломатической неприкосновенности дипломатических лиц международных неправительственных организаций и представительств иностранных государств при этих организациях определяется соответствующими международными договорами, в которых участвует РК.
Консульские должностные лица пользуются иммунитетом в том, что касается их служебной деятельности. Дипломатические курьеры пользуются личной неприкосновенностью при исполнении своих служебных обязанностей (они не могут быть подвергнуты аресту или задержанию).
Реализация как охранительной, так и предупредительной задачи уголовного закона, вынуждает законодателя урегулировать вопрос об ответственности граждан, совершивших преступления за границей. Поэтому территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве дополняется принципом гражданства, выраженном в УК РК и заключающегося в том, что «граждане Республики Казахстан, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в другом государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом того государства, на территории которого было совершено преступление. На тех же основаниях несут ответственность и лица без гражданства»[17] .
В соответствии с УК РК «военнослужащие воинских частей Республики Казахстан, дислоцирующихся за пределами Республики Казахстан, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан»[18] .
В УК РК сформулированы еще два принципа действия уголовного закона в пространстве — универсальный и реальный. Универсальный исходит из необходимости борьбы с международными преступлениями и преступлениями международного характера. «Иностранцы, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по настоящему кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Республики Казахстан, и в случаях предусмотренных международным договором Республики Казахстан, если они не были осуждены в другом государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Республики Казахстан»[19] .
Универсальный принцип может конкурировать с институтом выдачи преступников, под которыми понимается передача лиц, совершивших преступление, государству, на территории которого они совершили преступление или против интересов которого оно было направлено, либо гражданами которого они являются. Вопрос о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов РК и находящихся на их территории, регулируется взаимными двусторонними договорами или иными международными договорами. «Граждане республики Казахстан, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству, если иное не установлено международным договором”[20]. “Иностранцы и лица без гражданства, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан и находящиеся на территории Республики Казахстан, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Казахстан»[21] .
Глава 5. Толкование уголовного закона.
Для того, чтобы правильно применить уголовный закон, необходимо уяснить его содержание, выраженную в нем волю законодателя. Это достигается путем толкования уголовного закона. Различают несколько видов толкования: по субъекту толкования, по приемам (способам) толкования, по объему толкования.
По субъекту толкование бывает:
1) легальным,
2) судебным,
3) доктринальным (научным).
Легальным называется толкование, исходящее от органа, специально уполномоченного на то законом. Таковым в настоящее время является законодательный орган – парламент РК.
Судебным называется толкование, даваемое судом, применяющим норму уголовного закона при рассмотрении конкретного уголовного дела. После вступления приговора в силу он имеет обязательную силу для данного дела. Роль судебного толкования, особенно даваемые высшими судебными органами, весьма значительна. Их решения являются чаще всего являются образцом квалифицированности и убедительности.
Доктринальным является толкование, даваемое в учебниках, научных статьях, монографиях по уголовному праву. Оно не имеет обязательной официальной силы, но, будучи основанным на анализе и обобщении материалов судебной практики, имеет большое значение для правильного понимания уголовного закона, а следовательно, и для его применения.
По приемам (способам) толкование делится на:
1) грамматическое,
2) 2) систематическое,
3) 3) историческое.
Грамматический способ толкования заключается в уяснении словесного текста закона с помощью правил грамматики и синтаксиса.
Систематическое толкование — это уяснение смысла правовой нормы путем установления ее связей с другими нормами.
Историческое толкование предполагает выяснение причин, обусловивших принятие правовой нормы, цели, обстановки, в которой она создавалась. Правильное применение соответствующей уголовно-правовой нормы невозможно без выяснения этих обстоятельств. При историческом толковании полезно обращаться к проектам уголовного закона, материалам его обсуждения.
В зависимости от круга деяний, на которые распространяется действие толкуемой уголовно-правовой нормы, различаются виды толкования по объему: буквальное, распространительное и ограничительное.
Буквальным называется толкование закона в точном соответствии с ее текстом.
Распространительным называется такое толкование, вследствие которого закон применяют к случаям, которые непосредственно в тексте закона не названы, но подразумеваются.
Ограничительным толкованием является такое толкование, в результате которого уголовный закон применяется не ко всем случаям, определенным буквальным текстом этого закона.
Распространительное и ограничительное толкование не должно объем содержания уголовного закона, а признано лишь раскрыть его действительное содержание, которое может быть более широким или более ограниченным по сравнению с дословным текстом соответствующего закона.
Заключение
Известно, что сущность толкования уголовного закона состоит в уяснении содержания закона в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя.
Толкование уголовного закона подразделяется на виды в зависимости от субъекта толкования, а также от приемов и объема толкования. В зависимости от субъекта, разъясняющего закон, различают легальное, судебное и научное (или доктpиальное) толкование.
Легальным называется толкование, производимое органом государственной власти, уполномоченным на то законом. Оно совпадает, по существу, с аутентичным (подлинным) толкованием, которое является одной из форм легального толкования, означающего толкование, даваемое органом, принявшим этот закон.
характерной чертой легального и аутентичного толкования является то, что даваемые при этом разъяснения обязательны для всех органов, учреждений, должностных лиц и граждан РК.
Hаучным, или доктpиальным, называют толкование, даваемое научными учреждениями, учеными — юристами, практическими работниками правоприменительных органов. Оно не имеет, конечно, обязательной силы, хотя и играет, разумеется, значительную роль в формировании уголовного законодательства, а также для правильного применения закона.
По приемам же различаются: грамматическое, или филологическое, систематическое и историческое толкование уголовного закона.
грамматическое толкование предполагает разъяснение текста закона с помощью правил грамматики, синтаксиса и этимологии значения и смысла отдельных терминов, слов и понятий, употребляемых в норме закона.
Систематическое толкование состоит в уяснении содержания закона путем сопоставления его с другими законами, определения его места в системе действующего уголовного права, ограничения от других близких по содержанию законов.
историческое толкование имеет в виду уяснение социально — экономической и политической обстановки в стране, обстоятельств и причин, обусловивших принятие данного уголовного закона.
Толкование уголовного закона по объему может быть буквальным, ограничительным и распространительным, или расширительным.
Буквальным принято называть толкование закона в точном соответствии с его текстом, предполагающее совпадение содержания и смысла нормы закона с ее словесным выражением.
ограничительное толкование дает основание применять закон к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального текста закона.
распространительное толкование придает закону более широкий смысл и позволяет применить его к более широкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального текста. Этот вид толкования, нужно признать, на первый взгляд имеет отдаленное сходство с аналогией. Однако они, все же, принципиально различаются между собой. распространительное толкование закона, раскрывая более глубоко его смысл, предполагает распространение его на случаи, которые вытекают из данной нормы закона, охватываются ею, находятся в ее границах, хотя и не следуют на первый взгляд с полной очевидностью из буквального текста закона. Аналогия же означала применение санкции определенной нормы уголовного закона к случаю, не предусмотренному в законе, но сходному по характеру и степени общественной опасности с тем или иным преступлением.
характерно, что к ограничительному и распространительному толкованию закона прибегают в исключительных случаях, когда, например, норма закона сформулирована не совсем четко и требуется ее разъяснение с тем, чтобы не допустить искажение воли законодателя.
В подавляющем же большинстве случаев используется буквальное толкование уголовных законов.
Таков общий обзор видов толкования уголовного закона, знание которых необходимо при практическом применении последнего.
В завершении можно отметить, что это непосредственное практическое применение нового Уголовного кодекса РК всеми правоприменительными органами несомненно выявит не только его положительные стороны, но и недостатки — это естественно, которые законодатель будет и обязан устранять путем издания новых законов, предусматривающих уголовную ответственность в соответствии с ч.1 ст.1 УК, и исключения из УК норм, явно не совместимых с изменяющимися социально — экономическими и политическими отношениями и криминогенной ситуацией в стране или международными договорами, к которым присоединится Казахстан.
Список использованных источников:
1) Конституция республики Казахстан от 30 августа 1995г.
2) Уголовный кодекс Республики Казахстан., А “Жетi Жарfы” 1997г.
3) Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987.
4).Якубов А. признаки состава преступления и обратная сила уголовного закона //Законность. 1997. N 5.
5) Бpайнин Я.М. Уголовный закон и его принятие. М., 1967.
[1] Ст.1 раздела1 УК РК
[2] Ст.4 п.1 Конституции РК
[3] Ст.4 п.3 Конституции РК
[4] Ст.1 п.2 УК РК
[5] Ст. 4 УК РК
[6] Ст. 3 УК РК
[7] Ст. 14 УК РК
[8] Ст. 52 п.1 УК РК
[9] Ст. 38 п. 2 УК РК
[10] Ст. 4 УК РК
[11] Ст. 25 УК РК
[12] Ст. 5 п.1 УК РК
[13] Ст. 5 п.3 УК РК
[14] Ст. 5 п. 2 УК РК
[15] Ст. 6 п.2 УК РК
[16] Ст. 6 П. 3 УК РК
[17] Ст. 7 п.1 УК РК
[18] Ст. 7 п.3 УК РК
[19] Ст.7 п.4 УК РК
[20] Ст.8 п.1 УК РК
[21] Ст.8 п.2 УК РК
www.ronl.ru
Национальный институт
Имени
Екатерины Великой
Юридический факультет
Курсовая работаПо Уголовному праву
Тема: Уголовный закон:понятие, признаки, значение.
Работу выполнила:
Студентка 2-го курса,
Вечернего отделения:
Лебина Н.В.
Работу проверил:
Шопинский В.И.
Москва 2003г.
Содержание:Введение………………………………………….2Понятие, значение, система Уголовногозакона,Структура его норм…………………….……..…3Действие уголовного закона вовремени……….9Обратная сила закона………………………...…11Действие уголовного закона впространстве….13Толкование уголовного закона…………………22Заключение………………………………………24Библиография……………………………………26<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
Введение<span Arial",«sans-serif»"> Уголовныйзакон исторически изменчивая категория, поскольку непрерывное развитиеобщественного производства, совершенствование производственных и иныхобщественных отношений, изменение социально-экономических, политических и идеологических условий жизни общества естественно требуютсоответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:#333333;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[1]
<span Arial",«sans-serif»">НовыйУголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введен в действие с 1 января1997 года Федеральным законом № 63 — ФЗ от 13 июня 1996 года. Тем самым подведенитог огромной и многолетней работе коллективов ученых — юристов, практическихработников правоохранительных органов по подготовке качественно новогоуголовного законодательства, регулирующего и охраняющего общественные отношения Российского государства в современный период. Ранее действовавшийУголовный кодекс РСФСР советского периода, принятый 27 октября 1960 года ивведенный в действие с 1 января 1961 года прекратил свое существование, как ивсе законы, которыми в Уголовный кодекс РСФСР были внесены изменения идополнения в период с 27 октября 1960 года по 1 января 1997 года.
Чем же вызвананеобходимость разработки и принятия нового Уголовного кодекса? Прежде всего,это коренное изменение социально-экономических отношений в условиях перехода к рынку.На смену коллективным формам собственности (государственной, общественной)пришли преимущественно частная форма собственности, вместогосударственно-планового хозяйства формируется рыночный механизм. Этопотребовало создания правового механизма и разработку законодательной базыуголовно-правового регулирования и охраны рыночных отношений, всех формсобственности, предпринимательства от преступных посягательств.
<span Arial",«sans-serif»">Кореннымобразом изменилось государственное устройство, политическая и идеологическаясистемы, взамен советской власти, базирующейся на социалистических принципах иидеологии, пришло светское демократическое правовое государство с президентской формойправления, (ст. 11 Конституции Российской Федерации) с отсутствием господстваодной идеологии во всех сферах жизни общества и Российского государства. Этопотребовало при разработке и принятии нового уголовного законодательства,адекватно отразить изменения государственно-правовых социально - экономических, идеологическихи иных аспектов Российской действительности.
<span Arial",«sans-serif»">
Понятие, значение, система Российского уголовного закона и структура егонорм<span Arial",«sans-serif»"> РоссийскийУголовный закон – это принятый Государственной Думой одобренный СоветомФедерации, подписанный Президентом Российской Федерации и внесенный в Уголовныйкодекс законодательный акт, устанавливающий принципы и общие положенияРоссийского Уголовного права, определяющий, какие деяния являются преступными,устанавливающий наказания и основания их применения, а так же условияосвобождения от уголовной ответственности и наказания.
<span Arial",«sans-serif»"> Российскийуголовный закон призван защищать человека. Приоритетность охраны жизни,здоровья, чести, достоинства, прав и свобод человека, защиты его имущества отпреступлений вытекает из положений Конституции РФ и гарантируется ею (ст.2).Уголовный закон России призван защищать также общественный порядок,безопасность государства, окружающую среду, конституционный строй, мир ибезопасность человечества. Задачей уголовного закона является и предупреждениепреступлений. Нормы уголовного закона являются одновременно запретительными иобязывающими. Они запрещают совершать преступления и обязывают соответствующиеорганы государства установить преступника и подвергнуть его законномунаказанию.
<span Arial",«sans-serif»"> Нормыуголовного закона оказывают предупреждающее и воспитательное воздействие нанеустойчивых людей, способных совершить преступление. Нормы права способствуютвоспитанию у всех граждан обязанности соблюдать закон, нетерпимости кпреступлениям, активности в борьбе с ними.
<span Arial",«sans-serif»"> Наконец, нормы уголовного закона направляютгосударственные органы на борьбу с преступлениями.
<span Arial",«sans-serif»"> Особенностьюуголовного права является то, что единственным его источником являетсяУголовный закон, представленный в форме Уголовного Кодекса.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:#333333;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[2]
Ст.1 УК РФ гласит “Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса.Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению внастоящий кодекс”.<span Arial",«sans-serif»"> Только вуголовном законе содержатся нормы, определяющие преступление, устанавливающиеуголовную ответственность и наказание.
<span Arial",«sans-serif»"> Вопрос опреступности и наказуемости конкретного человека за конкретное уголовное деяниерешается только судом. Только суд может решить, виновен или нет человек, иопределить ему наказание. Ни обычай, ни религиозные нормы, ни постановленияПленума Верховного суда РФ не являются источником уголовного права.Постановления Пленума Верховного Судалишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм, содержащихся вуголовном законе, но новых законов не создают.
<span Arial",«sans-serif»"> Каждая статьякодекса имеет самостоятельное значение. В то же время она является составнойчастью норм, образующих кодекс. Сосредоточение уголовно-правовых норм в УКпозволяет наиболее полно, точно, доступно уяснять и применять уголовный закон.
<span Arial",«sans-serif»"> Структура УКсостоит из Общей и Особенной частей. Законы, устанавливающие принципы и общиеположения, относятся к общей части. Законы, устанавливающие конкретные составыпреступлений и наказание за преступное деяние, относятся к особенной части.Общая и Особенная тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применитьнорму Особенной части, не обратившись к Общей.
<span Arial",«sans-serif»"> В действующемуголовном кодексе Общая часть включает в себя 6 разделов,15глав и 104 статьи,и делятся на следующие разделы:
<span Arial",«sans-serif»">1.уголовный закон; 2. преступление; 3. наказание; 4. освобождение от наказания и уголовной ответственности; 5. уголовная ответственность несовершеннолетних; 6. принудительные меры медицинского характера.
<span Arial",«sans-serif»"> Особеннаячасть – содержит 6 разделов,19глав.
Главы делится на статьи, а статьи на разделы, в каждом изкоторых устанавливается уголовная ответственность за преступления определенногорода. Особенная часть УК содержит следующие разделы:<span Arial",«sans-serif»">1. преступления против личности; 2. преступления в сфере экономики; 3. преступления против общественной безопасности и общественного порядка; 4. преступления против государственной власти; 5. преступления против военной службы; 6. преступления против мира и безопасности человечества.
<span Arial",«sans-serif»"> Каждая статьяимеет свой порядковый номер в УК РФ. Многие статьи делятся на части и обозначаются порядковым номером в текстестатьи. Чаще всего в частях развивается данная норма, либо определяетсяособенность ее применения при определенных обстоятельствах или устанавливаютсяслучаи неприменения данной нормы или изъятия из нее. Так, ч. 1 ст. 15определяет категории преступлений, а последующие ее части 2, 3, 4, 5 даютхарактеристику каждой из этих категорий. Некоторые части статей подразделяютсяна пункты, которые обозначаются буквами в алфавитном порядке.
<span Arial",«sans-serif»"> СтатьиОсобенной части по своей структуре отличаются от статей Общей части, так какпоследние не содержат конкретных мер наказания. Статьи, их части состоят издиспозиции и санкции. Диспозицией называется часть статьи,содержащая определения вида конкретного преступления. Диспозиция статьиуказывает конкретные признаки преступления, а элемент, в которомустанавливается наказание, называется — санкция. Так, в ст. 106 УК диспозицией являютсяслова: «Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу послеродов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условияхпсихотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, неисключающего вменяемость», а санкция — “ наказывается лишением свободы на срок до пяти лет<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:#333333;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[3]
”.<span Arial",«sans-serif»"> Диспозициибывают четырех видов: простая, описательная, бланкетная и ссылочная.Встречаются и смешанные диспозиции. Простая диспозиция только называет преступление, но не определяет егопризнаки. Например, ч. 1 ст. 126 говорит «похищение человека» — ивсе. Нет никакого описания. Простая диспозиция употребляется в уголовном законев тех случаях, когда признаки преступления ясны и без специального пояснения.Такая диспозиция иногда именуется назывной.
<span Arial",«sans-serif»"> Описательнойявляется диспозиция, в которой содержится развернутое описание наиболеесущественных признаков преступления.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:#333333;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[4]
Так, халатность в ст. 293определяется как «неисполнение или ненадлежащее исполнение должностнымлицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношенияк службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересовобщества или государства».<span Arial",«sans-serif»"> Бланкетнойназывается диспозиция, которая непосредственно в самом уголовном законе неопределяет преступного деяния и его признаков, а указывает на другие законы инормативные акты. Бланкетными, например, будут диспозиции ч. I ст. 216-219 УК,предусматривающие наказания за нарушение правил безопасности при веденииразного рода работ и пожарной безопасности. Сами же правила содержатся не вназванных статьях, а в других нормативных актах или в ведомственныхинструкциях.
<span Arial",«sans-serif»"> Ссылочнаяявляется диспозиция, которая не содержит определения признаков преступления, аотсылает к другой статье или части ее того же уголовного закона, где этоопределение дается. Например, в диспозиции ч. 2 ст. 203 УК в словах «те жедеяния» воспроизводится часть 1-я этой статьи, определяющая превышениепределов полномочий служащими частных охранных или детективных служб, а затемуказывается обстоятельство, отягчающее это преступление: «тяжкиепоследствия». Эти тяжкие последствия и составляют признаки именно ч. 2 ст.203. Ссылочная диспозиция лишь заменяет собой повторение диспозиции другойстатьи или части статьи и поэтому не представляет самостоятельного видадиспозиции.
<span Arial",«sans-serif»"> В уголовномзаконе есть два вида санкций – относительно определенная и альтернативная.Относительно определенные санкции указывают вид наказания и низший и высший егопределы. Встречаются два вида такого рода санкций. Во-первых, это санкции,определяющие только высший предел наказания. Так, санкция ст. 106 УКпредусматривает за убийство матерью ребенка лишение свободы на срок до 5 лет. Вэтом случае низшим пределом наказания будет предел, установленный ч. 2 ст. 56Общей части УК. Она устанавливает минимальный срок лишения свободы 6 месяцев. Во-вторых, это санкции, определяющие как низший, так и высший пределынаказания. Так, по ч. 1 ст. 105 УК РФ за умышленное убийство предусмотрена меранаказания лишение свободы на срок от 6 до 15 лет.
<span Arial",«sans-serif»"> Альтернативнаясанкция. Указывается несколько основных наказаний, и суд выбирает одно из них.Так, по ст. 115 УК за умышленное причинение легкого вреда здоровьюпредусмотрены или штраф, или обязательные работы, или исправительные работы,или арест.
<span Arial",«sans-serif»">
Действие уголовного закона во времени. Преступность и наказуемость деянияопределяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.Временем совершения преступления признается время совершения общественноопасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий(СТ.9 УК РФ).Уголовный закон прекращаетдействовать после его отмены или заменыновым законом. Прекращение действия закона может быть вызвано решениемКонституционного Суда РФ, признавшего данный закон, противоречащий Конституции(ст.79 Федерального конституционного закона от 21.07.94№1-ФКЗ “ ОКонституционном Суде Российской Федерации”// СЗ РФ. 1994 №13 ст.1447).
Общий принцип, принятый в уголовном праве современныхправовых государств, означает, что применяется тот уголовный закон, которыйдействовал во время совершения преступления. Но поскольку преступление не былосразу раскрыто, то следствие затянулось, за это время был принят новый болеестрогий закон, но он не может быть применен к деяниям, совершенным до еговступления в силу.
В соответствии с Конституцией РФ ироссийским уголовным законом применяется закон, действовавший во времясовершения преступления. Поэтому необходимо определить, что является временемсовершения преступления.
В статье 9 УК РФ говорится, что временемсовершения преступления признается время осуществления общественно опасногодеяния (действия или бездействия) независимо от времени наступленияпоследствий. Это имеет значение в случаедеяний с отдаленными последствиями, когда между совершением самого действия(бездействия) и общественно-опасными последствиями проходит время, иногдадовольно значительное. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и25 дней нанес потерпевшему опасное ранение и тот скончался через 10 дней,следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являющимсясубъектом преступления, что исключает уголовную ответственность.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]
Принимая во внимание особенности преступнойдеятельности при продолжаемых и длящихся преступлениях, преступлениях сотдаленными последствиями, неоднократных преступлениях, совершаемых всоучастии, объективная сторона которых состоит из нескольких действий, можносформулировать следующие правила:
1.<span Times New Roman"">
Если норма предусматривает два или болеесамостоятельных действий, лишь в совокупности образующих объективную сторонусостава преступления, то содеянное в целом оценивается по тому закону, которыйдействовал в момент совершения последнего акта из числа образующих данноепреступление.2.<span Times New Roman"">
Если между деянием и наступлением последствий имеетсяразрыв во времени, то независимо от конструкции состава (материальный илиформальный) применяется закон, действовавший в момент совершения действия(бездействия). В декабре 1993 года Б. Незаконно распорядился деньгамиакционерного общества, что в июле 1994 года – июне 1995 года причинилоакционерному обществу ущерб. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФприговор отменен, и дело производством прекращено, поскольку действия Б.,причинившие впоследствии материальный ущерб, былисовершены в декабре 1993 года, ауголовная ответственность за такое деяние установлена с 1 июля 1994 года.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]
3.<span Times New Roman"">
К длящимся преступлениям применяется закон,действовавший на момент прекращения по воле или вопреки воле виновного.4.<span Times New Roman"">
При совершении продолжаемого преступления содеянное вцелом квалифицируется и наказывается по закону, действовавшему в моментсовершения последнего акта из числа составляющих единое преступление.5.<span Times New Roman"">
Если преступление совершается в соучастии, то ксоучастникам применяется тот закон, который был на момент совершения деяниякаждому из них персонально.6.<span Times New Roman"">
При совершении преступлений неоднократно, каждое изних должно получить самостоятельнуюправовую оценку по закону, действовавшему во время его совершения.Обратнаясила закона.
Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказаниеили иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеетобратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующеедеяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих илиотбывших наказание, но имеющих судимость.
Уголовный закон, устанавливающийпреступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающийположение лица, обратной силы не имеет.
Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, котороеотбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах,предусмотренных новым уголовным законом.
В положении об обратной силе законанаходит отражение принцип гуманизма. Обратная сила уголовного законаявляется исключением из правила, по которому применяется закон временисовершения преступления и которое содержит возможность применения нового законак деяниям, совершенным до его издания или вступления в силу. При этом решениеприменяется в пользу правонарушителя. Такой порядок применения новых законовпринят всеми цивилизованными государствами и закреплен в ст. 15 Международногопакта о гражданских и политических правах 1966 года, заключенного государствамипод эгидой ООН. В части 1 ст. 54 конституции записано,что закон, устанавливающий или отягощающий ответственность, обратной силы неимеет, а в части второй этой статьи говорится, что «если после совершенияправонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяетсяновый закон». Эти конституционные положения конкретизируются в ст. 10 УКРФ. Очень важным является указание о том, чтов случае смягчения наказания новым законом за деяние, которое лицом ужеотбывается, оно подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым законом. На практике и в доктрине возникалвопрос об обратной силе закона, не меняющего наказания, но устанавливающегоболее длительные сроки давности уголовного преступления или более жестокиеусловия условно-досрочного освобождения осужденных, отбывающих наказание. Этотвопрос законодательно разрешен в ст. 10 УК РФ, где указано, что обратную силуимеет закон не только смягчающий наказание, но и «иным образом улучшающийположение лица, совершившего преступление». Это новые положения вРоссийском уголовном законодательстве. Установив принципиальное положение, чтоновый уголовный закон, каким-либо образом ухудшающий положение лиц, ранеесовершивших преступление, обратной силы не имеет, необходимо выяснить, какопределять сроки лишения свободы при смягчении или ужесточении наказания.Например, старый уголовный кодекс предусматривал лишение свободы от двух додесяти лет, а новый закон за такое же преступление — от трех до восьми лет.Какой закон является более мягким? В доктрине уголовного права высказывалисьмнения, что более мягкий закон — это закон с более низким минимальным срокомнаказания, и наоборот сопоставлять строгость законов следует по высшему, а непо низшему пределу наказания. Последняя позиция представляетсяпредпочтительной, поскольку в необходимых случаях суд может назначать наказаниениже низшего предела санкции или даже назначить более мягкое наказание, чемпредусмотрено законом. Назначить же наказание более строгое, чем установленозаконом, суд не может ни при каких обстоятельствах.Действие уголовного закона в пространстве.<span Arial",«sans-serif»">
Действие Российского уголовного закона впространстве основывается на двух основных принципах: территориальном игражданства. Первый принцип означает, что все преступления, совершенные натерритории Российской Федерации, подпадают под действие Российских уголовныхзаконов. Это вытекает из незыблемости суверенитета России. Ст. 11 УК РФ:«Лицо, совершившее преступление натерритории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу».
<span Arial",«sans-serif»">ТерриториейРоссийской Федерации признается суша в пределах государственных границ,территориальные морские воды в пределах 12-мильной зоны, исчисляемой от линиинаибольшего отлива, а также воздушный столб в пределах государственных границ итерриториальных вод.
<span Arial",«sans-serif»">ДействиеУК РФ распространяется также на преступления, совершенные на континентальномшельфе или в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Континентальныйшельф – прибрежное морское (океаническое) мелководье.
<span Arial",«sans-serif»"> Исключительная экономическая зонаустанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных водРФ и прилегающих к ним. Ее внешняя граница находится на расстоянии 200 морскихмиль от линии наибольшего отлива. Следует иметь в виду, что ширинатерриториальных вод и экономической зоны устанавливается национальнымзаконодательством. Например, Великобритания традиционно придерживается3-мильной ширины территориальных вод.
<span Arial",«sans-serif»">Гражданскоесудно Российской Федерации, находящееся в открытом море, считается территориейРоссийской Федерации. Любое лицо, совершившее преступление на судне,приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом море иливоздушном пространстве, подлежит уголовной ответственности по УК РоссийскойФедерации, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации, поскольку на водном или воздушном судне, несущем флаг РФ, действуютзаконы Российской Федерации.
<span Arial",«sans-serif»">Вслучае нахождения гражданского водного или воздушного судна РоссийскойФедерации в территориальных водах или воздушном пространстве других государствна него распространяется юрисдикция этого государства. Военный корабль иливоздушное судно под флагом Российской Федерации считается территорией России,где бы оно ни находилось. Поэтому лица, совершившие преступление на военномкорабле в период его нахождения в иностранном порту, подлежат ответственностипо УК РФ.
<span Arial",«sans-serif»"> Принцип территориальности имеет исключение- Экстерриториальность. Это исключение называют дипломатическим или правовымиммунитетом. Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласияправительства страны, которую они представляют, привлечь к уголовнойответственности, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственнымдействиям.
<span Arial",«sans-serif»">Правовойиммунитет предоставляется главам государств, членам правительства,дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям.Иммунитетом обладают дипломатические курьеры при исполнении ими обязанностей.По международному соглашению правовой иммунитет может быть предоставлен и инымлицам, например журналистам. Иммунитет распространяется и на территориипосольств и дипломатических представительств, а также на основаниимеждународных договоров на места расположения иностранных воинских соединенийна территории другого государства. Иммунитет территории означает, что безразрешения руководителей дипломатических представительств нельзя входить натерриторию посольств, для выполнения следственных действий — осмотра, обыска,задержания и ареста подозреваемых. Поэтому в международной практике известномного случаев предоставления убежища в помещении посольства людям, преследуемымправоохранительными органами государства, в котором аккредитовано представительство.
<span Arial",«sans-serif»"> Правовой иммунитет не означаетбезнаказанности или свободы совершать преступление. Лица, пользующиеся правовымиммунитетом, обязаны соблюдать законы страны пребывания, и могут нестиответственность за совершение уголовного преступления или в своей стране, или,в случае согласия своего правительства, в стране пребывания. Как правило, люди,пользующиеся правовым иммунитетом, в случае нарушений законов РФ, напримерсовершения шпионажа, объявляются персоной «нон грата» и выдворяютсяза пределы России.
<span Arial",«sans-serif»"> Круг лиц, пользующихся иммунитетом отдействия российского уголовного закона(ч.4 ст.11УК) в случаи совершения ими преступления на территории РоссийскойФедерации, определяется на основе взаимности Конвенцией о привилегиях ииммунитетах ООН 1946г., Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18апреля 1961г., Венской конвенцией оконсульских сношениях от 24 апреля 1963г… Венской конвенцией опредставительстве государств в их отношениях с международнымиорганизациями универсального характераот14 марта 1975г.<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]
<span Arial",«sans-serif»">ГражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие в РФ лица без гражданства,совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности поУК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, натерритории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены виностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не можетпревышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранногогосударства, на территории которого было совершено преступление.
<span Arial",«sans-serif»">Военнослужащиевоинской части Российской Федерации, дислоцирующейся за пределами РФ, запреступления, совершенные на территории иностранного государства, несутуголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международнымдоговором РФ.
<span Arial",«sans-serif»">Иностранныеграждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РоссийскойФедерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежатуголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направленопротив интересов Российской Федерации, и в случаях, предусмотренныхмеждународным договором Российской Федерации, если они не были осуждены виностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности натерритории Российской Федерации.
<span Arial",«sans-serif»">ГражданеРоссийской Федерации подчиняются российским законам, где бы они ни находились,в том числе и за границей. Поэтому они несут уголовную ответственность запреступления, совершенные в иностранном государстве, по УК РФ. Статья 50Конституции РФ устанавливает, что «никто не может быть повторно осужден заодно и то же преступление». Поэтому УК РФ допускает возможностьпривлечения к уголовной ответственности и осуждение за преступления,совершенные за границей, граждан Российской Федерации и лиц без гражданства,постоянно проживающих в Российской Федерации, только в случаях, если они небыли осуждены в иностранном государстве и если совершенное ими деяние признанопреступлением в государстве, на территории которого оно было совершено. Еслилицо совершило деяние, которое в стране пребывания не признается преступлением,но считается таковым в Российской Федерации, то привлечение его кответственности было бы неоправданным. Следует иметь в виду, что большая частьпреступлений (посягательство на личность, собственность, контрабанда,наркобизнес, фальшивомонетничество и другие) преследуются уголовнымзаконодательством всех государств.
<span Arial",«sans-serif»"> В международной практике ситуация, когдасовершенное в иностранном государстве деяние не считается там преступлением, нозапрещено в стране, представитель которой его совершил, возникает, например, всвязи с совершением аборта, который рассматривается как преступление в рядестран.
<span Arial",«sans-serif»"> Если же российский гражданин совершил заграницей преступление и не был там осужден, он по прибытии в Россию может бытьпривлечен к уголовной ответственности и осужден. Однако в случае осужденияуказанного человека в России назначенное ему наказание не должно превышатьверхнего предела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранногогосударства, на территории которого было совершено преступление.
<span Arial",«sans-serif»">Особыйпорядок ответственности предусматривается в отношении военнослужащих воинскихчастей, дислоцирующихся в иностранном государстве. Уголовный кодекс Российской Федерациив ч. 2 ст. 12 устанавливает, что по общему правилу военнослужащие РФ,проходящие службу за границей, несут уголовную ответственность по УК РФ, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Какправило, международными договорами предусматривается следующий порядок:
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">1.<span Times New Roman"">
За преступления должностные и против порядка несениявоенной службы военнослужащие, находящиеся за границей, несут ответственностьпо законодательству своей страны;<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">2.<span Times New Roman"">
За преступления,совершенные вне территории воинской части и носящие уголовный характер(убийство, изнасилование, кража, грабеж, торговля наркотиками и т.д.),военнослужащие несут ответственность по законодательству страны пребывания.В ч. 3 ст. 12 УК РФ впервые взаконодательстве России закреплен реальный принцип действия уголовного закона впространстве. Он заключается в возможности привлечения любого лица, в том числеиностранца и лица без гражданства, к ответственности по УК РФ за преступление,совершенное за границей, если оно направлено против интересов России, а также вслучаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Подинтересами Российской Федерации применительно к проблеме определения пределовдействия реального принципа принято рассматривать не только государственныеинтересы в узком смысле данного понятия, но и интересы российских граждан.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8]
Так, на основании Соглашения междуПравительством РФ и Республикой Казахстан от 4 октября 1997г., о взаимодействииправоохранительных органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса”Байконур”, подписанного после заключения Договора аренды комплекса “Байконур”от 10 декабря1994г., к юрисдикции Российской Федерации относятся все дела иматериалы о правонарушениях, совершенных на территории комплекса “Байконур”, втом числе и гражданами Республики Казахстан.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9]
Выдача преступников – это акт правовойпомощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договорови норм национального уголовно — процессуального и уголовногозаконодательства, заключается в передаче преступника другому государству длясуда над ним или для приведения в исполнение вынесенного приговора.
<span Arial",«sans-serif»">Применяяреальный принцип, Россия, как и ряд зарубежных государств, наиболее полнозащищает свои интересы и интересы своих граждан. В соответствии с современнымиусловиями правового сотрудничества и взаимодействия государств для борьбы спреступностью, если иностранцы, совершившие преступление против России за еепределами, понесли уголовную ответственность за границей, они не могут повторнопривлекаться к ответственности по УК РФ.
<span Arial",«sans-serif»">ГражданеРоссийской Федерации, совершившие преступление на территории иностранногогосударства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане и лица безгражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации инаходящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранномугосударству для привлечения к уголовной ответственности или отбытия наказания всоответствии с международным договором Российской Федерации.
<span Arial",«sans-serif»">Впрактике международных отношений, связанных с борьбой с преступностью,серьезное значение имеет проблема выдачи преступников государству, натерритории которого они совершили преступление, в случае, когда они находятсяна территории другого государства.
<span Arial",«sans-serif»">Принципи
www.ronl.ru
